人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全獎懲考核制度匯編篇一

適應(yīng)于公司內(nèi)從事管理、生產(chǎn)的所有人員。

2、目的：

2-1、為了調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性，維護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序，提高工作效率，強(qiáng)化團(tuán)體紀(jì)律，促使本公司管理工作暢通，特制定本制度。

2-2、質(zhì)量是企業(yè)的生命。產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。由此，質(zhì)量管理成效如何尤為重要，上至高層領(lǐng)導(dǎo)，下到普通工人，人人都要重質(zhì)量、抓質(zhì)量、堅持出精品，減少直至杜絕不合格品、廢品。

3、名詞定義：無

4、作業(yè)程序：

4-1、原材料控制(含外協(xié)件)

4-1-1、材料采購標(biāo)準(zhǔn)/技術(shù)要求由技術(shù)中心產(chǎn)品工程師根據(jù)產(chǎn)品要求制訂并發(fā)放至采購科和品管科;采購員須按照技術(shù)中心制訂的采購標(biāo)準(zhǔn)選擇適宜的供應(yīng)商采購原材料;品管科根據(jù)材料采購標(biāo)準(zhǔn)/技術(shù)要求制訂檢驗計劃，實施檢驗;需采購材料無采購標(biāo)準(zhǔn)/技術(shù)要求或采購標(biāo)準(zhǔn)/技術(shù)要求不明確導(dǎo)致無法采購，每次考核相應(yīng)產(chǎn)品工程師50～200元，如影響生產(chǎn)進(jìn)度，考核相應(yīng)產(chǎn)品工程師200～500元;無采購標(biāo)準(zhǔn)/技術(shù)要求而采購原材料者，每次考核相應(yīng)采購人員50～200元;因采購原材料不合格影響生產(chǎn)者每次考核相應(yīng)采購人員50～200元，考核其直接主管100～500元。

4-1-2、原材料采購到廠后倉庫保管員清點到貨數(shù)量并填寫《入庫報檢單》向來料檢驗員(外協(xié)、五金/化學(xué)分析員(化工原材料)報檢，來料檢驗員/化學(xué)分析員根據(jù)《入庫報檢單》對來料進(jìn)行檢驗/驗證，合格后出具《檢驗報告》并在《入庫報檢單》上簽字，同時對相應(yīng)材料進(jìn)行標(biāo)識;倉庫保管員根據(jù)經(jīng)來料檢驗員/化學(xué)分析員簽字的《檢驗報告》和《入庫報檢單》辦理入庫手續(xù);如不合格材料需特采入庫，須經(jīng)品保部經(jīng)理和技術(shù)中心主任簽字確認(rèn)后方可放行，材料未經(jīng)檢驗或不合格材料特采未經(jīng)品保部經(jīng)理和技術(shù)中心主任簽字確認(rèn)而辦理入庫，考核相應(yīng)采購人員、倉庫保管員每人50元，如未經(jīng)檢驗的材料已投入使用，根據(jù)對公司造成的影響及損失酌情考核50～300元;對已檢驗合格入庫的材料發(fā)現(xiàn)批量不合格或在生產(chǎn)使用過程中發(fā)現(xiàn)批量不合格，對相應(yīng)檢驗員按造成損失情況酌情考核50～200元。

4-1-3、入庫原材料須標(biāo)識清晰、完整(標(biāo)識至少應(yīng)包含：材料名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、批號、供應(yīng)商名稱、生產(chǎn)/加工日期等)，包裝完好，檢驗狀態(tài)標(biāo)識明確;入庫后的材料須定置定位擺放整齊，標(biāo)識清晰、完整，帳卡填寫清晰完成且保持一致并執(zhí)行先進(jìn)先出;倉庫保管員在辦理入庫手續(xù)前須檢查材料標(biāo)識是否符合上述規(guī)定，對不符合上述規(guī)定的材料要求相關(guān)人員予以現(xiàn)場整改;否則，倉庫保管員可拒絕辦理入庫手續(xù);同時對不按上述要求執(zhí)行的相關(guān)人員，每次考核50元;對入庫后的材料未進(jìn)行定置定位擺放或擺放不整齊、無標(biāo)識或標(biāo)識不清晰、帳卡記錄不完整或不清晰，每次考核倉庫保管員50～200元。

4-1-4、來料檢驗員/化學(xué)分析員接到報檢后，須按照檢驗標(biāo)準(zhǔn)對每種材料進(jìn)行抽樣檢查，記錄檢驗試驗結(jié)果并出具檢驗報告，同時對材料進(jìn)行檢驗狀態(tài)標(biāo)識，對檢驗不合格的材料《不合格品管理控制程序》進(jìn)行控制;需特采的材料須經(jīng)品保經(jīng)理和技術(shù)中心主任簽字同意，并將特采意見附至檢驗報告;對出具虛假檢驗報告者每次考核100元，同時考核其直接主管200～500元。

4-1-5、倉庫發(fā)往車間的材料須標(biāo)識清晰、完整，包裝完好，如出現(xiàn)拆分包裝現(xiàn)象，倉庫保管員須對發(fā)至車間的材料重建標(biāo)識并簽字，車間領(lǐng)料人員對無標(biāo)識材料可要求倉庫保管員予以建立，否則可拒收材料;發(fā)至車間的材料無標(biāo)識，每次分別考核車間領(lǐng)料員和倉庫保管員50元，導(dǎo)致誤用造成質(zhì)量損失的由車間領(lǐng)料人員和倉庫保管員各承擔(dān)50%損失，同時考核每人100元，考核其直接主管200～500元。

4-2、過程控制

4-2-1、產(chǎn)品工程師負(fù)責(zé)將客戶要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)部技術(shù)要求及工藝要求，同時對客戶要求轉(zhuǎn)化的正確性及完整性負(fù)責(zé)，對已轉(zhuǎn)量產(chǎn)的產(chǎn)品因工藝設(shè)計不合理或技術(shù)要求不明確而導(dǎo)致產(chǎn)品不合格或客戶索賠，對相關(guān)責(zé)任人考核50～200元，對其直接主管考核200～500元。

4-2-2、產(chǎn)品工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)及生產(chǎn)過程參數(shù)的確定，對已轉(zhuǎn)量產(chǎn)的產(chǎn)品現(xiàn)場無作業(yè)指導(dǎo)書及生產(chǎn)過程參數(shù)，致使生產(chǎn)無法正常進(jìn)行者，每次考核相關(guān)責(zé)任工程師50元;導(dǎo)致不合格品產(chǎn)生造成損失者，每次考核相關(guān)責(zé)任工程師50～200元，同時考核其直接主管100～300元。

4-2-3、設(shè)備科負(fù)責(zé)設(shè)備有效性的管理，因設(shè)備不合格導(dǎo)致產(chǎn)品批量不合格，考核直接責(zé)任人50～200元，考核其直接主管100～500元。

4-3、檢驗管理

4-3-1、無標(biāo)識的材料、產(chǎn)品轉(zhuǎn)入本工廠，檢驗員須按不合格品進(jìn)行處理并上報，隱瞞不報每次考核50元;

4-3-2、在檢驗工作中不得出現(xiàn)批量錯檢、漏檢現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次考核直接檢驗員20～200元;

4-3-3、檢驗員在工作中如發(fā)現(xiàn)難以解決的問題應(yīng)及時向直接主管或部門主管匯報，不能擅自做主影響工廠生產(chǎn)，否則根據(jù)情節(jié)輕重，予以考核50～100元。

4-3-4、檢驗員檢驗出產(chǎn)品不合格后有權(quán)要求員工暫停生產(chǎn)，以控制不合格品繼續(xù)產(chǎn)生，同時立即通知班長并上報工廠長和品管科，如不及時上報影響生產(chǎn)每次考核50元，對檢驗員發(fā)出停止生產(chǎn)要求而拒不執(zhí)行者，每次考核50元，同時考核其直接主管200元。

4-3-5、負(fù)責(zé)保管好圖紙、相關(guān)技術(shù)文件、檢驗章、丟失圖紙、技術(shù)文件每張罰款50元，丟失檢驗章罰款20元。

4-3-6、對檢驗任務(wù)應(yīng)做到日清日結(jié)，當(dāng)天工作如無故不完成每次考核責(zé)任人20元。

4-3-7、對生產(chǎn)中由于檢驗因素造成的質(zhì)量問題，視情節(jié)予以考核50～200元。

4-4、現(xiàn)場控制

4-4-1、生產(chǎn)工藝和操作指導(dǎo)由產(chǎn)品工程師負(fù)責(zé)起草并發(fā)放至車間，設(shè)備的操作指導(dǎo)由設(shè)備部負(fù)責(zé)起草并發(fā)放至車間，缺少相關(guān)指導(dǎo)一份考核責(zé)任人20元。

4-4-2、操作員按生產(chǎn)計劃填寫"流轉(zhuǎn)單"，流轉(zhuǎn)單填寫應(yīng)字跡清晰，內(nèi)容正確完整，對不符合者每次考核20元。

4-4-3、生產(chǎn)開始前操作工必須按要求對設(shè)備進(jìn)行點檢，確認(rèn)設(shè)備完好后方可開始生產(chǎn)，點檢表應(yīng)填寫完整，內(nèi)容正確、字跡清晰;如發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常，須立即填寫設(shè)備維修申請單上報工廠長/設(shè)備管理員，同時在點檢點中標(biāo)注異常情況，未按要求進(jìn)行點檢每次考核相應(yīng)操作員20元，設(shè)備帶病作業(yè)每次考核50元記錄填寫不符合者每次考核10元。

4-4-4、操作員生產(chǎn)過程中應(yīng)嚴(yán)格按工藝要求和設(shè)備操作指導(dǎo)書進(jìn)行生產(chǎn)并記錄過程、產(chǎn)品數(shù)據(jù)填入相應(yīng)記錄單，不按工藝要求進(jìn)行生產(chǎn)者每次考核50元，未按要求記錄過程、產(chǎn)品數(shù)據(jù)者，每次考核50元，記錄填寫不清晰，不完整每次考核20元。

4-4-5、生產(chǎn)過程中操作員須對產(chǎn)品進(jìn)行自檢并將檢驗數(shù)據(jù)填入相應(yīng)流轉(zhuǎn)單，未按要求記錄過程數(shù)據(jù)者，每次考核20元，生產(chǎn)過程中操作員須對發(fā)現(xiàn)的不合格品及時上報直接主管/檢驗員進(jìn)行登記、隔離、標(biāo)識和處置、對隱瞞不報者，每次考核20元，導(dǎo)致不合格品流入下道工序者，每次考核50～100元。

4-4-6、操作員生產(chǎn)過程中應(yīng)按要求使用相關(guān)生產(chǎn)工裝器具、防護(hù)工具和帶有合格標(biāo)識的材料，確保產(chǎn)品質(zhì)量，不按要求使用工裝器具和材料者每次考核20元，造成質(zhì)量損失者酌情考核50～200元，同時考核其直接主管200元。

4-4-7、車間檢驗員按要求對過程進(jìn)行巡檢并記錄檢驗數(shù)據(jù)，未執(zhí)行或未記錄檢驗數(shù)據(jù)者，每次考核20元;巡檢發(fā)現(xiàn)不合格品，操作工應(yīng)根據(jù)評審結(jié)果及時進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)以次充好，以廢充好現(xiàn)象，一次罰款50元。

4-4-8、對生產(chǎn)完畢的半成品、成品，須經(jīng)檢驗員抽檢，抽檢合格后檢驗員在流轉(zhuǎn)單上簽合格章，產(chǎn)品隨流轉(zhuǎn)單一起轉(zhuǎn)入下個工序，未向檢驗員報檢而轉(zhuǎn)入下道工序，每次考核直接責(zé)任人50元，產(chǎn)品不合格需特者，須經(jīng)品保部經(jīng)理和技術(shù)中心主任簽字確認(rèn)，產(chǎn)品不合格未經(jīng)特采而轉(zhuǎn)入下個工序者，考核相關(guān)操作人員50～100元，同時考核其直接主管100～200元;對已檢驗合格的半成品在下個工序發(fā)現(xiàn)批量不合格，經(jīng)確認(rèn)屬本工廠責(zé)任者，每次考核工廠檢驗員50～100元，考核工廠長100～200元。

4-4-9、生產(chǎn)過程中操作員須保持材料或半成品標(biāo)識清晰、完整，檢驗試驗狀態(tài)明確，確保不接受、不傳遞無標(biāo)識或狀態(tài)不明確的材料或半成品;對不按上述要求執(zhí)行者每次考核50元。

4-4-10、操作完畢后，應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行清理，確?，F(xiàn)場整潔有充，設(shè)備完好;現(xiàn)場未用完的材料應(yīng)及時放入相應(yīng)的庫位，產(chǎn)成品用相應(yīng)的周轉(zhuǎn)工具移入混煉膠貯存區(qū)進(jìn)行停放，并做好標(biāo)識和防護(hù)，流轉(zhuǎn)單交由倉庫保管員整理存檔;現(xiàn)場雜亂、不整潔者，每次考核直接責(zé)任人20元，不按規(guī)定存放或標(biāo)識材料/半成品者，每次考核直接責(zé)任人50元;工廠內(nèi)設(shè)有倉庫的，倉庫保管員每次發(fā)出材料前需對材料建立完整的標(biāo)識(材料名稱、生產(chǎn)日期、檢驗狀態(tài))，否則可拒收，發(fā)至工廠的材料無標(biāo)識，每次分別考核工廠領(lǐng)料員和倉庫保管員50元，導(dǎo)致誤用造成質(zhì)量損失的由工廠領(lǐng)料人和倉庫保管員各承擔(dān)50%損失，同時考核每人100元，考核其直接主管200～500元。

4-4-11、工廠內(nèi)的材料、半成品、成品要按規(guī)定進(jìn)行存放，擺放整齊，輕拿輕放，避免碰撞損傷表面，不按規(guī)定存放者，考核相關(guān)責(zé)任人50元，同時發(fā)現(xiàn)表面損傷的半成品、成品需由檢驗員登記返工后流入下道工序或入庫，發(fā)現(xiàn)因過程防護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致產(chǎn)品缺陷者，每次考核相關(guān)責(zé)任人20元，因不按規(guī)定擺放用錯材料者考核相關(guān)責(zé)任人50元。

4-4-12、生產(chǎn)現(xiàn)場需保持整潔，有序;設(shè)備、工具、模具完好無損，擺放整齊，檔案完整;現(xiàn)場使用作業(yè)指導(dǎo)書、工藝文件完整、有效;現(xiàn)場所用材料、半成品均需放入相應(yīng)區(qū)域且區(qū)域標(biāo)識顯著、清晰;定置定位管理有效;發(fā)現(xiàn)一處不符合考核車間主任50元。

4-4-13、操作員一個月內(nèi)同一質(zhì)量問題重復(fù)發(fā)生三次，其直接主管必須被考核，考核金額為操作員累計被考核金額的2倍。

4-4-14、當(dāng)月工廠ppm值超過目標(biāo)值，按超出率(每超出10%考核100元)對本工廠進(jìn)行考核，計算方式：(當(dāng)月ppm值-目標(biāo)值/目標(biāo)值x100%)，考核金額最大不超過20__元。

4-4-15、對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題時要根據(jù)相關(guān)程序及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出及時處理，每延期一天對相關(guān)責(zé)任人考核50元。

4-5、公司內(nèi)部質(zhì)量獎勵

公司每月對員工質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計匯總分析，并根據(jù)質(zhì)量狀況進(jìn)行獎勵。

4-5-1、對員工在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)材料或上道工序產(chǎn)品批量不合格及時上報并隔離，從而避免本工序不合格品產(chǎn)生的，每次給予獎勵50～100元。

4-5-2、對當(dāng)月無不合格品產(chǎn)生的員工給予工廠內(nèi)通報表揚并獎勵50元;季度內(nèi)無不合格品產(chǎn)生的員工給予公司通報表揚并獎勵100元，半年內(nèi)無不合格品產(chǎn)生的員工授予"質(zhì)量標(biāo)兵"證書并給予獎勵500元。

4-5-3、對當(dāng)月班組內(nèi)無不合格品產(chǎn)生的班長予以獎勵200元(4-5-4、對當(dāng)月ppm值低于目標(biāo)值15%且無批量質(zhì)量事故發(fā)生的工廠獎勵工廠長100元，獎勵過程檢驗員50元;連續(xù)3個月ppm值低于目標(biāo)值15%且無批量質(zhì)量事故發(fā)生的工廠，獎勵工廠長300元，獎勵過程檢驗員150元;連續(xù)半年ppm值低于目標(biāo)值15%且無批量質(zhì)量事故發(fā)生的工廠，授予該工廠"優(yōu)秀團(tuán)隊"的稱號，并獎勵該工廠20__元，同時獎勵工廠長1000元。

4-6、辦事處質(zhì)量管理

4-6-1、銷售部各辦事處及業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)外部質(zhì)量信息的收集、整理和反饋;業(yè)務(wù)員需及時了解我公司產(chǎn)品在客戶處及客戶市場的使用情況和質(zhì)量表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)我公司產(chǎn)品在客戶處的異常和潛在的問題，并在第一時間內(nèi)反饋至品保部，以便于我公司及時整改，避免質(zhì)量損失的產(chǎn)生。

4-6-2、對于新開發(fā)產(chǎn)品，業(yè)務(wù)員應(yīng)參與新產(chǎn)品發(fā)貨前評審工作，對在評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題每提出一條，經(jīng)確認(rèn)屬實者，每條獎勵100元。

4-6-3、對試裝過程中的新產(chǎn)品業(yè)務(wù)員在試裝過程應(yīng)及時準(zhǔn)確詳細(xì)地記錄裝車情況，對裝車過程中發(fā)生的問題及時處理并反饋至公司品保部和技術(shù)中心，有效地避免客戶抱怨和索賠;反饋信息及時準(zhǔn)確，問題處理及時有效，經(jīng)驗證屬實者，每條獎勵100元;因反饋不及時、信息不準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)的問題處理不及時導(dǎo)致客戶投訴或抱怨者，每次考核責(zé)任業(yè)務(wù)員200元。

4-6-4、對評審后的新產(chǎn)品在試裝過程中未能及時發(fā)現(xiàn)問題，導(dǎo)致新產(chǎn)品量產(chǎn)后出現(xiàn)批量問題，經(jīng)確認(rèn)屬實者，考核相關(guān)業(yè)務(wù)員500元。

4-6-5、對已量產(chǎn)產(chǎn)品，業(yè)務(wù)員在客戶之前發(fā)現(xiàn)存在的潛在質(zhì)量問題并實施控制，有效避免客戶投訴或索賠，經(jīng)驗證屬實者，每條獎勵100元。

4-6-6、對我公司產(chǎn)品在客戶處發(fā)生的質(zhì)量問題，業(yè)務(wù)員應(yīng)于客戶發(fā)出當(dāng)日或次日及時、準(zhǔn)確地將信息書面反饋至公司品保部，信息內(nèi)容應(yīng)包含：產(chǎn)品名稱、品號、圖號、不合格現(xiàn)象描述(發(fā)生時間、地點、客戶、現(xiàn)象)、不合格數(shù)量、涉及數(shù)量(客戶生產(chǎn)線、客戶庫存、辦事處庫存)、批次、生產(chǎn)日期、采取措施等;問題反饋不及時，每延期一天考核相關(guān)責(zé)任人100元;弄虛作假或信息不準(zhǔn)確者，每次考核200～500元;措施采取不力或未采取措施導(dǎo)致客戶索賠者，每次視情節(jié)考核200～500元。

4-6-7、對于客戶索賠信息，業(yè)務(wù)員應(yīng)于客戶索賠信息發(fā)出當(dāng)日予以調(diào)查處理并采取相應(yīng)措施，以將損失降至最低，并將信息在2日內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地反饋至公司品保部，對反饋信息及時或措施采取有效，避免或減少客戶索賠的，每次獎勵100～1000元;如因反饋不及時或措施不力，導(dǎo)致客戶索賠定案，考核相應(yīng)業(yè)務(wù)員200～500元。

5、流程

5-1、質(zhì)量處罰流程--品管科開據(jù)罰款單--責(zé)任人確認(rèn)--主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)--報車間統(tǒng)計--報財務(wù)扣款

5-2、質(zhì)量獎勵流程---提出申請--單位主管確認(rèn)--部門主管確認(rèn)--分管副總確認(rèn)--報車間統(tǒng)計--報財務(wù)獎勵

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全獎懲考核制度匯編篇二

適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革的需要，全面加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)就規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)工作提出如下十項管理制度：

(一)加強(qiáng)收入管理，嚴(yán)格依法理財。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位要嚴(yán)格依法組織各項收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得以稅收返還、獎勵等手段，從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地區(qū)“拉稅”、“引稅”或變相“買稅”;不得為完成收入任務(wù)虛列收支，搞收入“空轉(zhuǎn)”;農(nóng)業(yè)稅征收嚴(yán)格實行戶繳戶結(jié)，不得稅費混征;嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“墊交”農(nóng)業(yè)稅收，貸款交稅等。各行政事業(yè)單位要嚴(yán)格按規(guī)定組織收入，嚴(yán)禁巧立名目，超標(biāo)準(zhǔn)或自定項目收費。

(二)全面實行“鄉(xiāng)財縣管”改革。實行“預(yù)算共編、帳戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”為主要內(nèi)容的預(yù)算管理方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣財政局審核批準(zhǔn)的方案設(shè)立銀行帳戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要在對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位銀行帳戶進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上，撤消各單位現(xiàn)有的銀行帳戶，確需保留或開設(shè)的，必須報縣財政部門批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項收入全部納入縣國庫或就地繳入“結(jié)算專戶”，由縣財政局統(tǒng)一核算和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位支出實行報帳制管理，由單位設(shè)立一名報帳員，負(fù)責(zé)單位日常收支統(tǒng)計和財務(wù)報銷工作。支出業(yè)務(wù)量大的單位，實行備用金制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核定一定數(shù)額的備用金，單位報帳員定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理結(jié)算，任何單位或個人均不得自行設(shè)立帳戶或私設(shè)“小金庫”。

(三)強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算約束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)依法理財、硬化預(yù)算約束的意識，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定和“預(yù)算共編”的要求，在縣財政部門指導(dǎo)下，科學(xué)合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位的年度收支預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算實行綜合財政預(yù)算編制方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位的預(yù)算內(nèi)、外資金及其他資金收支全部納入預(yù)算管理，統(tǒng)籌安排使用。收入預(yù)算本著按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位上一年度收入實績和積極穩(wěn)妥的原則編制;支出預(yù)算要按照“量入為出”原則和“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保改革、促發(fā)展”的順序合理安排，特別是要將人員工資放在第一位，優(yōu)先安排，不得留有硬缺口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議批準(zhǔn)后，即具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各項開支要嚴(yán)格實行先有預(yù)算，后有支出。未列入預(yù)算的，一律不得辦理支出。

(四)加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格支出審批程序和手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全和完善各項支出管理和審批制度，制定各項開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實行支出“一支筆”審批制度，做到“支出按預(yù)算、開支按標(biāo)準(zhǔn)、審批按程序”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，明確“一支筆”審批權(quán)限，規(guī)范“一支筆”審批行為，對超過一定數(shù)額的支出，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批制度。各項開支一律做到“四有”：即有合法的原始憑證、有合規(guī)的支出用途、有具體經(jīng)辦人、有單位負(fù)責(zé)人和審批人簽字，不得以領(lǐng)代報，以撥代支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)支出審核，對無預(yù)算以及不符合制度規(guī)范的開支，不得辦理報銷。

(五)加強(qiáng)票據(jù)管理，規(guī)范票據(jù)使用，建立“以票管收”機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項行政事業(yè)性收費和罰沒收支必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要建立健全各項票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、使用、繳銷和保管制度。各單位使用票據(jù)必須指定專人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理登記領(lǐng)用手續(xù)，并按規(guī)定辦理繳銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要定期對單位領(lǐng)用的票據(jù)進(jìn)行清理，嚴(yán)格實行“以票管收，票款同行”，嚴(yán)禁單位坐收坐支。對自行購買、印制票據(jù)或白條收費、罰款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(六)加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理，逐步化解現(xiàn)有債務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合清財工作對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行一次全面徹底的清理，查明債權(quán)債務(wù)性質(zhì)、原因和主體，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)，要組織力量，加大清收力度，確保該回收的債權(quán)足額回收;對不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債的，要明確主體，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)中剔除;對屬于項目結(jié)算或帳務(wù)處理不及時的，要及時進(jìn)行結(jié)算和帳務(wù)處理，相應(yīng)沖減債權(quán)債務(wù)數(shù)額;對確屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債的，要核實數(shù)額，并分類研究制定切實可行的措施，逐年消化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)要全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)核算，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)不清或帳外負(fù)債。要堅決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增不良債務(wù)。凡現(xiàn)有債務(wù)負(fù)擔(dān)超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)可用財力30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律不得舉借新的債務(wù)。

(七)加強(qiáng)財產(chǎn)物資管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全固定資產(chǎn)購(建)、驗收、登記、保管、使用、處置、盤點和維修等制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)核算，并定期進(jìn)行盤點，做到帳帳相符，帳實相符，嚴(yán)禁存在帳外資產(chǎn)和公物私用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工作變動，應(yīng)及時辦理公有財產(chǎn)移交手續(xù)，不得將公有財產(chǎn)帶走。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新購(建)財產(chǎn)、物資應(yīng)實行政府采購制度。

(八)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對財會工作和財會人員的管理，完善內(nèi)部財務(wù)管理和控制制度。要按要求配備財務(wù)報帳員，并按規(guī)定程序和要求及時報帳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要嚴(yán)格按照錢帳分管的原則，明確人員崗位分工和職責(zé)，并按會計制度規(guī)定設(shè)置會計帳簿，及時辦理會計核算。

(九)全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)“兩公開一監(jiān)督”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面實行財務(wù)“兩公開一監(jiān)督”制度(即財務(wù)管理制度公開和財務(wù)執(zhí)行結(jié)果公開，實行民主監(jiān)督)，定期公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度和財務(wù)收支情況，并接受群眾監(jiān)督。財務(wù)公開內(nèi)容包括：預(yù)算安排，各項收入、支出、財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)以及廣大職工要求公開的其他財務(wù)事項。對于重大財務(wù)事項，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、承包，集體資產(chǎn)的處理，重大工程項目和大額開支等必須提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工代表大會討論通過。

(十)加強(qiáng)民主監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)、工會等部門人員參加的民主理財監(jiān)督小組，定期對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)審核、分析、評價財務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容，聽取群眾意見，提出改進(jìn)措施。民主理財小組有權(quán)參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度的制訂，有權(quán)檢查、審核財務(wù)收支帳目，有權(quán)否決不合理開支，有權(quán)監(jiān)督財政收支和各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全獎懲考核制度匯編篇三

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理，切實提高財政運行效率，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》(中發(fā)〔20xx〕13號)、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本制度。

第二條 鎮(zhèn)人民政府要建立健全財政財務(wù)崗位責(zé)任制和內(nèi)部制約機(jī)制，明確工作責(zé)任;鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人對本鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)財政所人員依照本制度履行具體職責(zé)。

第三條 按照構(gòu)建社會主義和諧社會和建立公共財政體制的要求，鎮(zhèn)財政預(yù)算編制應(yīng)充分體現(xiàn)黨和國家的方針政策，與本地經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相一致、與本級政府履行職能相協(xié)調(diào)、與本級財政年度財力相適應(yīng)。

第四條 鎮(zhèn)財政預(yù)算編制實行綜合預(yù)算制度，編制范圍包括各級財政安排和分配用于本鎮(zhèn)及下屬部門、行政村、企事業(yè)等單位和個人的各種財政性資金。鎮(zhèn)財政預(yù)算應(yīng)有充分依據(jù)，按統(tǒng)一規(guī)范格式編制，收支項目按財政部制定的《政府收支科目》分類口徑細(xì)化編排到“項”級功能科目和“款”級經(jīng)濟(jì)科目，做到程序規(guī)范、內(nèi)容全面、方法科學(xué)。

第五條 鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)財政預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整和年終決算，組織財政預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的財政預(yù)算未經(jīng)法定程序不得調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中，因上級財政補(bǔ)助或轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算收支變化不屬于預(yù)算調(diào)整范圍，在鎮(zhèn)政府向本級人民代表大會報告預(yù)算執(zhí)行情況時予以說明。

第六條 鎮(zhèn)財政所應(yīng)當(dāng)在10月份做好當(dāng)年預(yù)算調(diào)整和著手編制下一年度財政預(yù)算。政府采購預(yù)算和政府債務(wù)預(yù)算按照上級財政部門要求另行同時編制。

第七條 鎮(zhèn)財政預(yù)算按照本級政府當(dāng)年預(yù)算支出額的1—3%設(shè)置預(yù)備費，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救助及其他難以預(yù)見的特殊開支。

第八條 財政收支預(yù)算草案經(jīng)鎮(zhèn)人代會審批通過后由鎮(zhèn)政府組織執(zhí)行。審議通過的預(yù)算報市財政備案，預(yù)算執(zhí)行情況分析定期抄報市財政局。

第九條 鎮(zhèn)財政所在每一預(yù)算年度終了后1個月內(nèi)進(jìn)行財政決算，決算編審必須符合法律法規(guī)，做到收支真實、內(nèi)容完整、說明詳細(xì)。

第十條 鎮(zhèn)財政預(yù)算編制遵循“依法理財、量入為出、保證重點、科學(xué)細(xì)化、強(qiáng)化績效”的原則，采取零基預(yù)算為主、增長預(yù)算為輔的方法，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入預(yù)算和公共財政支出預(yù)算。

第十一條 鎮(zhèn)財政收入包括稅收收入、非稅收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項轉(zhuǎn)移支付收入和上年結(jié)余收入。

第十二條 鎮(zhèn)公共財政支出包括基本支出和項目支出。

第十三條 除上級有明確要求外，鎮(zhèn)財政在銀行機(jī)構(gòu)僅保留財政所和人民政府兩個賬戶，分別對鎮(zhèn)財政資金和政府經(jīng)費資金進(jìn)行賬套核算和管理(康莊工程專戶和工業(yè)基地專戶暫時予以保留)。今后如新開設(shè)、變更開設(shè)銀行存款賬戶，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議商定后，提出書面申請，報經(jīng)市財政局核準(zhǔn)、備案;未經(jīng)核準(zhǔn)、備案，不得擅自開設(shè)、變更銀行存款賬戶。

第十四條 現(xiàn)金使用必須按《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定辦理。超出現(xiàn)金使用范圍的款項一律用現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票、匯票等銀行結(jié)算方式辦理。鎮(zhèn)財政應(yīng)采取穩(wěn)妥措施減少現(xiàn)金支出，實行公務(wù)卡結(jié)算制度。

第十五條 嚴(yán)格控制現(xiàn)金存量，按鎮(zhèn)政府3-5天日常零星開支所需現(xiàn)金確定庫存限額，原則上日庫存不得超過3萬元，凡超出現(xiàn)金庫存限額部分要及時送存銀行。

第十六條 現(xiàn)金收入必須及時送存銀行，所有收入統(tǒng)一上繳財政所賬戶，嚴(yán)禁公款私存、私借公款和坐支現(xiàn)金。

第十七條 出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。出納必須建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金收支。在每日終了，應(yīng)將現(xiàn)金日記賬余額和所保管現(xiàn)金進(jìn)行核對，不得以非法憑證抵庫。財政所長和財政總會計要定期或不定期對出納保管的現(xiàn)金進(jìn)行抽查，核對銀行存款余額，抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表，核對是否賬實相符、賬賬相符。對因出納原因造成經(jīng)濟(jì)損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第十八條 鎮(zhèn)財政所賬戶在銀行預(yù)留財政所長私章、財政總會計私章、財務(wù)專用章三枚印鑒，分別由所長、總會計保管;鎮(zhèn)人民政府賬戶在銀行預(yù)留財政所長、政府單位會計、財務(wù)專用章三枚印鑒，分別由所長、單位會計、出納保管。印鑒使用時，先由出納填開支票或匯票，加蓋財務(wù)專用章，再由會計進(jìn)行初核并加蓋私章，然后由所長復(fù)核加蓋私章，形成三人復(fù)核制。

第十九條 會計和出納應(yīng)分別逐筆序時登記財政賬戶和政府賬戶銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。

第二十條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照《財政總預(yù)算會計制度》和《行政單位會計制度》的要求，分別設(shè)置財政會計和政府會計兩個賬套。鎮(zhèn)財政財務(wù)在統(tǒng)一建賬的基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)財政發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)依法登記和核算，保證會計資料真實、完整，做到賬賬、賬證、賬實相符。

第二十一條 鎮(zhèn)財政會計賬套核算管理全部財政性資金收支狀況，側(cè)重核算反映預(yù)算收入和專項轉(zhuǎn)移支付收支，并應(yīng)建立預(yù)算收入分類備查賬和專項轉(zhuǎn)移支付收支備查賬。

第二十二條 鎮(zhèn)政府會計賬套即單位會計賬套，用于核算反映政府經(jīng)費支出，包括政府日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費和本級用于民生、穩(wěn)定、發(fā)展等經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)專項經(jīng)費。上級下?lián)艿膶ｍ椶D(zhuǎn)移支付收支一般不在政府會計賬套反映。

第二十三條 財政會計和政府會計兩個賬套的核算科目設(shè)置必須與財政預(yù)算科目相一致，嚴(yán)格按照財政預(yù)算口徑進(jìn)行歸類和編制記賬憑證，不得擅自改變核算方向。

第二十四條 鎮(zhèn)財政財務(wù)必須將本期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部登記入賬，做到月結(jié)月清。會計人員工作調(diào)動或因故離職前必須辦理好移交手續(xù)，編制移交清單，請市財政局業(yè)務(wù)科室派人監(jiān)交。

第二十五條 鎮(zhèn)財政資金收入是指經(jīng)財政賬戶流轉(zhuǎn)的資金，除上級財政部門撥款資金外，還包括需填開收據(jù)收取的自籌和統(tǒng)籌類收入、土地出讓類收入、代收代付(繳)類收入、履約保證類收入、項目征遷費收入等，代上級執(zhí)收單位收取的違章罰沒收入、計生社會撫養(yǎng)費收入、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險統(tǒng)籌收入等。

第二十六條 鎮(zhèn)財政資金收入必須統(tǒng)一繳存或轉(zhuǎn)賬至財政所賬戶，再由財政所賬戶按時間和進(jìn)度辦理撥付。

第二十七條 鎮(zhèn)財政應(yīng)區(qū)別不同的資金性質(zhì)和內(nèi)容，分別填開《浙江省行政事業(yè)單位非經(jīng)營服務(wù)性收入收款收據(jù)》和《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》，并在收據(jù)聯(lián)加蓋“財政所財務(wù)專用章”。票款繳解時，要求票款相等、及時繳存、月結(jié)月清。

第二十八條 下屬單位在經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展中，如需由鎮(zhèn)財政墊付資金，應(yīng)書面提出報告，經(jīng)鎮(zhèn)長同意，然后予以墊付。

第二十九條 鎮(zhèn)政府經(jīng)費必須按照年初預(yù)算執(zhí)行，所有財政經(jīng)費支出，堅持鎮(zhèn)長一支筆審批制度，鎮(zhèn)長個人經(jīng)費支出的發(fā)票報銷，由黨委書記審批。

第三十條 鎮(zhèn)政府經(jīng)費是指鎮(zhèn)政府為履行政府職能而預(yù)算安排的公共服務(wù)支出，按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分為工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補(bǔ)助、對企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈與、其他資本性支出等。

第三十一條 工資福利支出必須嚴(yán)格按照人事勞動和財政部門等上級文件規(guī)定執(zhí)行，不得擅自改變享受對象和分配標(biāo)準(zhǔn)。工資單類的支出，應(yīng)統(tǒng)一由政府單位會計進(jìn)行造冊或?qū)徍耍靸詴r要對發(fā)放的項目作詳細(xì)、準(zhǔn)確的說明，對收集的各類支出依據(jù)及方案要按年度進(jìn)行統(tǒng)一裝訂歸檔;非經(jīng)單位會計造冊或?qū)徍说某黾{應(yīng)予拒付。

第三十二條 商品和服務(wù)支出應(yīng)根據(jù)預(yù)算定額結(jié)合本單位實際進(jìn)行從嚴(yán)控制，有控制指標(biāo)的必須控制在指標(biāo)數(shù)以內(nèi)，不得突破。

(一)因公出國(境)費用。嚴(yán)格履行因公出國(境)審批備案制，其費用報銷必須附出國(境)任務(wù)批件、單位內(nèi)部出國任務(wù)審批表、護(hù)照(包括簽證和出入境記錄)復(fù)印件、因公臨時出國用匯相關(guān)憑據(jù)、以及國際旅費和國外城市間交通費原始憑證、各項需分?jǐn)傎M用的原始憑證或復(fù)印件。各種有效票據(jù)憑證報銷時須用中文注明開支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等。并由出國人員簽字。與出國(境)公務(wù)無關(guān)的開支和超標(biāo)準(zhǔn)、計劃外發(fā)生的費用(如旅游項目費用)不予報銷。

(二)會議費。會議費開支堅持簡樸節(jié)約原則，確需發(fā)生會議費的，應(yīng)在每次召開會議前編制會議費開支方案，經(jīng)鎮(zhèn)長審批同意后予以安排。會議費報銷時除合法票據(jù)外，還應(yīng)提供會議審批依據(jù)、會議通知和實際參會人員簽到表、以及會議服務(wù)單位提供的費用原始明細(xì)單據(jù)等憑證。

(三)公務(wù)接待費。公務(wù)接待活動要堅持必需、節(jié)儉公務(wù)接待原則，杜絕鋪張浪費。嚴(yán)格執(zhí)行工作餐制度，市機(jī)關(guān)部門干部到鎮(zhèn)從事公務(wù)活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的公務(wù)活動，確需在鎮(zhèn)就餐的，原則上在機(jī)關(guān)食堂安排工作餐。嚴(yán)格控制在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂以外招待用餐，如遇特殊情況確需在外招待用餐的，不論數(shù)額大小，均應(yīng)征得鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。上級領(lǐng)導(dǎo)和市外兄弟單位來鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作的，應(yīng)按照市委、市政府有關(guān)公務(wù)接待規(guī)定制度執(zhí)行，嚴(yán)格控制陪同人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之 一。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴，不得提供香煙和酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所，不得超過上級規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待時，接待人員應(yīng)如實填寫審批單，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人簽字、綜合辦主任審核后，再送鎮(zhèn)長審批。如遇特殊情況，可先電話聯(lián)系，事后及時補(bǔ)辦審批手續(xù)。接待經(jīng)費需憑“三單合一”(審批單、原始清單、稅務(wù)發(fā)票)方可報銷，經(jīng)財政所長審核簽字后，送鎮(zhèn)長審批。對內(nèi)容不全、手續(xù)不全的一律不準(zhǔn)報銷。公務(wù)接待費用實行年度總量控制和進(jìn)度控制，鎮(zhèn)財政所對超過預(yù)算控制數(shù)的公務(wù)接待費一律先行退回處理。

(四)公務(wù)用車運行維護(hù)費。公務(wù)車輛嚴(yán)格實行“按規(guī)使用、維修定點、保險采購、燃料考核、停放定點”的管理制度。鎮(zhèn)政府的非專職駕駛員，無論因公因私，一律不得駕駛公車。鎮(zhèn)政府工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理“四個嚴(yán)禁”的規(guī)定：嚴(yán)禁酒后駕車;嚴(yán)禁將公車用于迎親、接送子女上學(xué)、觀光旅游等私人活動;嚴(yán)禁長期借用、占用下屬單位、企業(yè)、服務(wù)對象的車輛或未經(jīng)允許將單位公車長期借入、借出;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部動用公款、公車學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)。雙休日、節(jié)假日確因工作需要用車的，必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用，并做好行車情況記錄以備檢查。公車在未執(zhí)行公務(wù)時，一律停放在本單位停車庫(位);確需在市區(qū)停放的，應(yīng)選擇安全固定的停車位定點停放。公車停放地點應(yīng)上報市紀(jì)委黨風(fēng)室備案。停放地點發(fā)生變動，應(yīng)在變動后10天內(nèi)報市紀(jì)委黨風(fēng)室備案。車輛保險、車輛用油和車輛維修實行統(tǒng)一定點。車輛運行費用根據(jù)上級下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行控制，實行單車費用核算。

(五)差旅費。實行公務(wù)差旅審批制度，出差必須按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，控制差旅費規(guī)模，嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

住宿費在批準(zhǔn)的出差天數(shù)和規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。

伙食補(bǔ)助費按規(guī)定的出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報銷，在途期間伙食補(bǔ)助費按當(dāng)天最后到達(dá)目的地標(biāo)準(zhǔn)報銷。

出差人員應(yīng)乘坐公共交通工具，憑住宿費發(fā)票和城市間交通費票據(jù)報銷伙食補(bǔ)助費和公雜費。

差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車船票、住宿費發(fā)票等憑證。

工作人員到常駐地以外地區(qū)參加會議、培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)事先咨詢、了解經(jīng)費開支情況，對要求分?jǐn)傎M用的，應(yīng)拒絕參加。舉辦單位統(tǒng)一開支費用的，往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費按照規(guī)定報銷，報銷時提供會議、培訓(xùn)通知。

住宿費、機(jī)票支出等出差相關(guān)費用按公務(wù)卡使用規(guī)定結(jié)算。

鎮(zhèn)財政所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準(zhǔn)，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷，由出差人員個人自理。

(六)辦公費。辦公用品的購置統(tǒng)一由鎮(zhèn)綜合辦負(fù)責(zé)采購落實。正常性辦公用品，如筆、燈管、墨水、筆記本、紙張等由綜合辦統(tǒng)一采購，各辦公室直接到綜合辦領(lǐng)取，綜合辦做好登記;特殊崗位的耐用性辦公用品，如皮尺、計算器、u盤等，由各辦公室主任填寫購物單，經(jīng)鎮(zhèn)長審批同意后，由綜合辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購，建立領(lǐng)用清冊，領(lǐng)用人簽字后方可領(lǐng)出，并在調(diào)崗或調(diào)動時交回;大件用品的采購如電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、空調(diào)等，由所需辦公室提出意見，經(jīng)書記鎮(zhèn)長商量同意，報市控辦審批后由綜合辦采購。

電腦、打印機(jī)、空調(diào)等的維修實行統(tǒng)一管理制度，各辦電腦、打印機(jī)、空調(diào)確需維修的報綜合辦，由綜合辦指定專人上門維修或指定地點維修。未經(jīng)同意擅自將電腦、打印機(jī)、空調(diào)放到其它店維修的費用自理，造成損壞的照價賠償。

(七)各線開展活動須撥款的，應(yīng)書面匯總到綜合辦，報經(jīng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后撥款。嚴(yán)格控制非正常性大額支出，一次性支出在5000元以下的，事前應(yīng)征得鎮(zhèn)長同意;5000元以上的，應(yīng)同時征得書記鎮(zhèn)長同意;2萬元以上的由鎮(zhèn)長提交黨政班子集體討論決定。非正常性大額支出財政所須憑會議紀(jì)要或抄告單才能辦理支出。

(八)經(jīng)費報銷要嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財政部門有關(guān)規(guī)定。當(dāng)月的票據(jù)當(dāng)月報銷，最遲不得超過一個月。購買物品、訂閱報刊雜志及日常修繕等必須憑正式發(fā)票報銷，非正式發(fā)票不得報銷。原始發(fā)票應(yīng)具備以下內(nèi)容：單位名稱、填制日期、款項內(nèi)容、金額、填制單位發(fā)票專用章。每張發(fā)票或附單上都要有經(jīng)手人簽字以及分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并注明事由及用途，有清單的還要附上完整的原始清單，并加蓋開具單位的發(fā)票印章。超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的支出事項應(yīng)由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù)，確保與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項相符。

第三十三條 對個人和家庭的補(bǔ)助應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自增加補(bǔ)助項目和提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條 鎮(zhèn)財政所應(yīng)建立健全“兩公開一監(jiān)督制度”(即財務(wù)管理制度公開、財務(wù)執(zhí)行結(jié)果公開，實行民主監(jiān)督)，定期公布鎮(zhèn)財政財務(wù)收支情況，接受社會和群眾監(jiān)督。

第三十五條 項目資金包括工程建設(shè)、專項補(bǔ)助(專項轉(zhuǎn)移支出)、重大征遷等三類。鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)項目資金財務(wù)活動的監(jiān)督管理，其他相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)項目實施的業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。

第三十六條 鎮(zhèn)財政所和實施單位應(yīng)嚴(yán)格按照年度支出預(yù)算和規(guī)定的用途使用項目資金，不得挪用、移用項目資金，不得在項目支出中違反規(guī)定發(fā)放現(xiàn)金、實物、有價證券及其它與本項目無關(guān)的費用。

第三十七條 項目資金使用實行“全程監(jiān)督，跟蹤問效”管理。鎮(zhèn)財政所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項目承建單位的溝通，準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)價款支付審核，按照規(guī)定辦理價款結(jié)算。鎮(zhèn)財政所通過以下方式行使資金使用監(jiān)督管理職責(zé)：

1、參與項目實施過程中公開招投標(biāo)、建設(shè)工程驗收、竣工財務(wù)決算、配合審計監(jiān)督等各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。

2、根據(jù)資金管理需要，不定期地對項目資金使用情況進(jìn)行現(xiàn)場和賬務(wù)的檢查監(jiān)督。

3、村級實施項目在申請資金撥付時，要求提供相關(guān)的原始支付憑證復(fù)印件。

4、鎮(zhèn)本級實施的項目在辦理資金撥款手續(xù)時建設(shè)項目承建單位應(yīng)提供下列資料：工程合同，建設(shè)項目承建單位提供并經(jīng)監(jiān)理單位和業(yè)主審核的已完成工程量文件，監(jiān)理單位簽發(fā)的工程款支付證書，主管本鎮(zhèn)的稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的正式發(fā)票。項目資金應(yīng)直接轉(zhuǎn)帳到工程中標(biāo)單位，不得支付現(xiàn)金。財政所不得接受委托手續(xù)。在工程建設(shè)期間，工程進(jìn)度款支付比例應(yīng)控制在合同約定的工程價款80%以內(nèi)。

第三十八條 項目資金在竣工決算或造價審計后，其余額由鎮(zhèn)財政所填報《項目資金余額結(jié)轉(zhuǎn)報告》，附相關(guān)的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)依據(jù)，擬定具體結(jié)轉(zhuǎn)方案，經(jīng)鎮(zhèn)長或黨政聯(lián)席會議審批后辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，結(jié)轉(zhuǎn)方案報市財政局鄉(xiāng)財科備案。

第三十九條 工程建設(shè)項目嚴(yán)格按《工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法》對外公開招標(biāo)采購實施。工程建設(shè)合同書及在實施過程中發(fā)生的工程量增減聯(lián)系單等涉及資金變動的相關(guān)資料應(yīng)送鎮(zhèn)財政所進(jìn)行備案。工程量增減超10%以上的需經(jīng)黨政聯(lián)席會議審批。單項投資5萬以上的工程項目實施完工后必須經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價審計后才能辦理工程款結(jié)算。并保留不低于工程結(jié)算價款10%的質(zhì)量保證金，待工程質(zhì)保期滿后清算。

第四十條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。

第四十一條 鎮(zhèn)財政所是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的職能部門，對本鎮(zhèn)固定資產(chǎn)實行財務(wù)管理;鎮(zhèn)綜合辦對固定資產(chǎn)實施實物管理。

第四十二條 固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)核算、資產(chǎn)清查和資產(chǎn)統(tǒng)計報告等。

第四十三條 固定資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;(二)與履行職能需要相適應(yīng);(三)科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);(四)勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。對有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備;對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備;在本鎮(zhèn)現(xiàn)有資產(chǎn)中能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置新的資產(chǎn)。

第四十四條 固定資產(chǎn)配置完成后，應(yīng)填制《固定資產(chǎn)使用變動登記表》，同時在“固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)”上作相應(yīng)調(diào)整。

第四十五條 政府單位會計應(yīng)按照《行政單位會計制度》規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行總賬和明細(xì)分類核算，并確保賬賬、賬表和賬實相符。同時，充分依托《固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的動態(tài)三級明細(xì)管理。

第四十六條 固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的固定資產(chǎn)實施不間斷的管理。固定資產(chǎn)由綜合辦和財政所進(jìn)行統(tǒng)一編碼，訂上號牌，做到“資產(chǎn)定號、登記定人、管用定責(zé)”。固定資產(chǎn)使用人或保管人變動時(含工作人員調(diào)動)，應(yīng)辦理變動登記，工作人員工作調(diào)離時，在其使用保管的固定資產(chǎn)移交后才能辦理工資、組織關(guān)系調(diào)動手續(xù)。

第四十七條 每年至少對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查盤點，對于盤虧、盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)說明原因，填制《固定資產(chǎn)清查盤虧盤盈報告單》，由使用辦所主任簽署意見，經(jīng)鎮(zhèn)長審核同意，最后辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十八條 固定資產(chǎn)處置，是指對固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓(變賣)、報廢、報損(盤虧)等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按規(guī)定審批，不得隨意處置，防止國有資產(chǎn)流失。審批辦法為：土地、房屋、建筑物、車輛及單位價值在1000元以上(含1000元)的儀器設(shè)備的處置，報市財政局審批同意;規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的固定資產(chǎn)處置經(jīng)綜合辦和財政所組織技術(shù)論證后，填報《國有固定資產(chǎn)處置審批表》，由財政所、綜合辦簽署意見，報鎮(zhèn)長審批同意，同時抄報市財政局備案。

第四十九條 財政票據(jù)是指由財政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理，鎮(zhèn)財政依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時，向公民、法人和其他組織開具的憑證。

第五十條 鎮(zhèn)財政總會計兼任票據(jù)管理員，具體負(fù)責(zé)財政票據(jù)的購領(lǐng)、領(lǐng)用和管理工作，并建立健全票據(jù)管理臺賬，嚴(yán)格票據(jù)領(lǐng)、用、銷等手續(xù)。票據(jù)管理人員要配置單獨的保險柜等保管設(shè)備，并做到人走柜鎖。

財政票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。財政票據(jù)管理員憑財政部門發(fā)放的《財政票據(jù)購領(lǐng)證》辦理財政票據(jù)購領(lǐng)，并提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類、冊(份)數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。單次購領(lǐng)后鎮(zhèn)財政的票據(jù)結(jié)存量不得超過6個月的使用量。

票據(jù)管理員發(fā)生變動時，由鎮(zhèn)財政所出具書面證明，由原票據(jù)管理員陪同新任票據(jù)管理員到市財政局辦理有關(guān)交接手續(xù)。財政票據(jù)填開人領(lǐng)用時，應(yīng)持《票證票款結(jié)報手冊》向票據(jù)管理員領(lǐng)取，雙方當(dāng)面清點核對無誤后雙方在手冊上簽名。

財政票據(jù)結(jié)報時，填開人應(yīng)將已填開的票據(jù)收入及時持銀行解款單、票據(jù)記賬聯(lián)與財政總會計核銷，如收入款項沒有明確的入賬科目，應(yīng)由財政所人員共同分析后明確入賬科目再入賬。

第五十一條 財政票據(jù)購領(lǐng)實行計劃管理和控制，鎮(zhèn)財政在每年12月20日前報送下一年度分季度的《財政票據(jù)購領(lǐng)計劃表》。

第五十二條 鎮(zhèn)財政在使用財政票據(jù)時，要嚴(yán)格按《財政票據(jù)購領(lǐng)證》核定的事項準(zhǔn)確使用、填開票據(jù)，不得串用和擴(kuò)大票據(jù)的使用范圍，收入項目按照國家規(guī)定需要依法納稅的，應(yīng)按稅務(wù)部門的規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票。

第五十三條 財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫。因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷毀。不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣財政票據(jù)、發(fā)票等票據(jù)，不得擅自擴(kuò)大票據(jù)適用范圍。

第五十四條 財政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫相關(guān)資料，按順序清理財政票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。財政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的，報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應(yīng)當(dāng)報原核發(fā)票據(jù)的財政部門批準(zhǔn)。

第五十五條 尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財政票據(jù)，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，報原核發(fā)票據(jù)的財政部門核準(zhǔn)、銷毀。

第五十六條 鎮(zhèn)財政根據(jù)上級公務(wù)卡制度改革的要求實行公務(wù)卡結(jié)算制度。鎮(zhèn)政府工作人員應(yīng)規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出支付結(jié)算業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)政府新增工作人員，應(yīng)及時辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)，因調(diào)動、離職、退休等原因離開工作單位，應(yīng)清理公務(wù)卡下債權(quán)債務(wù)，停止公務(wù)卡使用。

第五十七條 單位公務(wù)卡按預(yù)算單位專用存款賬戶進(jìn)行管理，僅用于同城委托收款業(yè)務(wù)，不得用于消費等其他支出和提取現(xiàn)金。個人公務(wù)卡以在職工作人員個人名義申請開立，也可以用于個人支付結(jié)算業(yè)務(wù)，在職工作人員作為持卡人并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。個人公務(wù)卡公務(wù)支出不允許提取現(xiàn)金。對個人公務(wù)卡提現(xiàn)行為，視同個人支付行為，單位財務(wù)部門不予報銷相關(guān)費用。

第五十八條 公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄中的辦公費、培訓(xùn)費、住宿費、公務(wù)接待費支出項目必須使用公務(wù)卡結(jié)算。鎮(zhèn)財政根據(jù)上級規(guī)定的公務(wù)卡結(jié)算目錄，適時進(jìn)行增減。鎮(zhèn)財政取消現(xiàn)金預(yù)借制度，并根據(jù)銀行卡受理環(huán)境等情況，積極擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍，盡量減少現(xiàn)金支出，最終實現(xiàn)單位的所有費用項目實行非現(xiàn)金結(jié)算方式。

第五十九條 使用公務(wù)卡結(jié)算的各項公務(wù)支出，必須在規(guī)定的免息還款期內(nèi)(銀行記帳日到發(fā)卡行規(guī)定的到期還款日之間的期限)到財政所報銷。因個人報銷不及時造成的利息費用，由持卡人承擔(dān)。

第六十條 使用個人卡進(jìn)行公務(wù)支出后，持卡人應(yīng)提供報銷憑證(發(fā)票)和銀行卡付款單據(jù)(pos機(jī)小票)復(fù)印件，鎮(zhèn)財政按照規(guī)定的財務(wù)報銷程序進(jìn)行審批，與銀行消費信息核對無誤后，將資金從預(yù)算單位零余額賬戶或鎮(zhèn)財政帳戶劃轉(zhuǎn)到公務(wù)卡賬戶。同時，由代理銀行將相關(guān)支付信息導(dǎo)入國庫集中支付系統(tǒng)，鎮(zhèn)財政根據(jù)導(dǎo)入的支付信息生成支付申請，并將上述報銷單證作為原始憑證一并登記入賬，向財政國庫支付中心辦理結(jié)報手續(xù)。

第六十一條 對確需支付的下列現(xiàn)金支出，必須填寫《現(xiàn)金支出情況說明書》，經(jīng)鎮(zhèn)長同意后，才可繼續(xù)使用現(xiàn)金結(jié)算：

(一)確需用現(xiàn)金發(fā)放的慰問費或其他撫恤救濟(jì)性支出。

(二)確需用現(xiàn)金發(fā)放的臨時人員支出、勞務(wù)費。

(三)在個別確實不具備刷卡條件的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點發(fā)生的零星支出。

(四)職工出差伙食補(bǔ)助費。

(五)其他特殊情況下經(jīng)單位財務(wù)部門事先同意的支出項目。

第六十二條鎮(zhèn)財政財務(wù)必須接受上級財政、審計和業(yè)務(wù)主管部門的財務(wù)監(jiān)督和檢查。

第六十三條鎮(zhèn)財政財務(wù)應(yīng)采取收支審核、財務(wù)分析、專項檢查等方式，對本鎮(zhèn)的財務(wù)收支、資金運用、財產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行經(jīng)常性的自查自糾。

第六十四條違反本制度規(guī)定的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》及其它財經(jīng)法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

第六十五條 財政債務(wù)管理按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;鎮(zhèn)總工會與養(yǎng)老服務(wù)中心的財務(wù)制度遵照上級的規(guī)定執(zhí)行。

第六十六條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，法律法規(guī)和上級的有關(guān)政策有特別規(guī)定的服從其規(guī)定。