在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇一
剛才,我們視頻觀摩了去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況,表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,曉飛同志全面總結(jié)了“”時(shí)期及去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作,并就下一步工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年“三農(nóng)”工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),科學(xué)研判,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
強(qiáng)調(diào):重農(nóng)固本,是安民之基。黨的xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是推動(dòng)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本遵循。今年是“十三五”開局之年,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,從根本上解決“三農(nóng)”問題,必須準(zhǔn)確分析我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作優(yōu)勢(shì)和短板,堅(jiān)持將五大發(fā)展理念落實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),努力讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
從發(fā)展趨勢(shì)來看:黨的xx屆五中全會(huì)對(duì)“十三五”期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作出了新部署,要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議作出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補(bǔ)足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村全面小康短板的重大部署,要求進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作,讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。這些頂層設(shè)計(jì),為我們破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),提供了實(shí)踐指導(dǎo)。只要我們立足實(shí)際、認(rèn)真研究,精心謀劃、抓住機(jī)遇,就能贏得主動(dòng)、率先發(fā)展。
從政策支持來看:去年以來,黨中央、國務(wù)院先后制定出臺(tái)了《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件,為協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作提供了制度保障。對(duì)于這些利好政策,只要我們積極進(jìn)取,順勢(shì)而為,堅(jiān)持既定發(fā)展思路不動(dòng)搖,堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破、新的跨越。
從縣情實(shí)際來看:近年來,縣委、縣政府高度重視“三農(nóng)”工作,在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等方面,經(jīng)過多年探索,積累了許多成功經(jīng)驗(yàn),特別是以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式,為我們做好“十三五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我縣蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),一些龍頭企業(yè)不斷壯大,這些勢(shì)必為我們加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展,聚集更多物流、人流、信息流和資金流。只要我們選對(duì)路子、真抓實(shí)干,不折不扣地執(zhí)行好、落實(shí)好黨的農(nóng)村政策,持之以恒地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新常態(tài)下的新發(fā)展。
在看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)明確,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也存在一些不容忽視的問題:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。設(shè)施高效農(nóng)業(yè)比重小,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高,龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯。農(nóng)民持續(xù)增收困難較多。蘋果產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)不強(qiáng),銷售網(wǎng)絡(luò)不夠健全;農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。城鄉(xiāng)差距依然較大。鎮(zhèn)區(qū)聚集和承載能力不足,農(nóng)村貧困面仍然較大,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。農(nóng)村綜合改革難度較大。農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)等改革工作推進(jìn)緩慢,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小、周期短、形式單一;個(gè)別村班子軟弱渙散,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化任務(wù)艱巨。
因此,大家一定要認(rèn)清形勢(shì),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),牢固樹立短板意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把握政策機(jī)遇,讓改革舉措、政策支撐、資金投入更好地聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收,變壓力為動(dòng)力、化優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì),努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上取得新突破。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!薄叭r(nóng)”問題說到底是農(nóng)民增收問題。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為統(tǒng)攬,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,積極改善民生質(zhì)量,努力使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)民更加富裕、農(nóng)村更加繁榮。
一要全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要做精做優(yōu)現(xiàn)代果業(yè),抓好“馬欄紅”萬畝蘋果基地建設(shè),制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一標(biāo)識(shí),規(guī)范包裝,強(qiáng)化宣傳,拓寬果品營銷渠道,全力打響“馬欄紅”蘋果品牌,夯實(shí)農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程,積極推廣小麥、玉米種植新品種、新技術(shù),加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)助力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性,全力保障糧食安全。要大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖,積極推廣“溫氏養(yǎng)殖模式”,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,不斷提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。要加大對(duì)烤煙、雜糧等特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大種植規(guī)模,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),提升管理水平,多渠道增加農(nóng)民收入。要突出職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),重點(diǎn)抓好果業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品營銷等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼有人。
二要主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,探索特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新路子,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要積極支持培育新型經(jīng)營主體,加快發(fā)展家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種形式的規(guī)模經(jīng)營,引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、營銷大戶組建專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值,以鄉(xiāng)村客棧、星級(jí)農(nóng)家樂和家庭農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn),扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民俗特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn),配套開發(fā)蘋果、雜糧等農(nóng)副特產(chǎn),培育農(nóng)民致富新的增長點(diǎn)。要以抓工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、包裝、農(nóng)資等配套產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極發(fā)展果畜產(chǎn)品精深加工,傾力打造“農(nóng)”字號(hào)食品工業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展注入新鮮“血液”。要加快發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村電子商務(wù),組建集生產(chǎn)、貯存、銷售、技術(shù)、服務(wù)、物流為一體的綜合型農(nóng)民專業(yè)合作社,培育發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),打響生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌。
三要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。要按照“鎮(zhèn)村一體、均衡發(fā)展、規(guī)劃先行”的原則,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃體系,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地利用、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃,以“規(guī)劃即法”的剛性約束,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為抓手,深入實(shí)施縣城大改造、大提升工程,以太村市級(jí)示范鎮(zhèn)和馬欄紅色小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng),完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,配套公共服務(wù),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)綜合承載力。要按照“建設(shè)中心村、打造大社區(qū)、農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化”的思路,年內(nèi)再啟動(dòng)實(shí)施12個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),全力推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。要統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè),有效解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、文化、社會(huì)保障等領(lǐng)域突出問題,扎實(shí)做好保基本、兜底線的工作,不斷提升群眾幸福指數(shù)。
四要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。消除貧困、改善民生,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。在前期建檔立卡工作中,由于政策宣傳不到位、操作不規(guī)范、識(shí)別不準(zhǔn)確等問題,加之基層情況復(fù)雜,致使一些群眾對(duì)建檔立卡結(jié)果不滿意,來縣委、縣政府上訪不斷,社會(huì)影響較大。為此,下一步大家一定要嚴(yán)格按照確定的“9條紅線”和工作要求,進(jìn)一步健全完善逐級(jí)審查審核制度,讓群眾評(píng)議、讓群眾監(jiān)督、讓群眾說了算,真正讓該進(jìn)來的進(jìn)來、該退出的退出,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性。要按照“五個(gè)一批”要求,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助、社保政策兜底等脫貧措施,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,構(gòu)建政策、項(xiàng)目、措施到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。要堅(jiān)持“村為重點(diǎn)、工作到組、扶貧到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,充分發(fā)揮扶貧工作隊(duì)、第一書記作用,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)責(zé)任,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,真正把扶貧項(xiàng)目建成群眾滿意的民心工程。
五要全面深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村改革,目的是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換和資源均衡配置。要繼續(xù)深化土地制度改革,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn),在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記原則,加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要深化農(nóng)村金融制度改革,健全政策支持、公平準(zhǔn)入和差異化監(jiān)管制度,擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式,全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理,進(jìn)一步完善村民自治組織民主制度,形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
六要扎實(shí)開展農(nóng)民教育。農(nóng)民教育是全民教育行動(dòng)的重要組成部分。開展農(nóng)民教育要重點(diǎn)抓好兩個(gè)層面的學(xué)習(xí)教育:一個(gè)是“三委會(huì)”班子、農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)做好五方面工作:一要按照“兩學(xué)一做”要求,組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話,提高“三委會(huì)”人員和農(nóng)村黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí);二要圍繞學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》,強(qiáng)化村干部法治觀念,提升做好群眾工作的能力;三要抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè),規(guī)范重大事項(xiàng)決策流程;四要切實(shí)增強(qiáng)“三務(wù)”公開意識(shí);五要通過學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)“三委會(huì)”成員、農(nóng)村黨員帶頭意識(shí)。另一個(gè)是農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)做好四方面工作:一要抓家風(fēng)建設(shè),傳承孝道,倡導(dǎo)婚育新風(fēng),培育勤儉持家意識(shí);二要抓法律法規(guī)教育,增強(qiáng)群眾的法治觀念和規(guī)矩意識(shí),確保農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定;三要抓技術(shù)技能培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)村留守人員實(shí)際,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,提高群眾的作務(wù)水平和科技運(yùn)用能力;四要按照安排,抓好其他文化培訓(xùn),教育農(nóng)民群眾告別陳規(guī)陋習(xí),樹立社會(huì)新風(fēng)尚,全面提升文明程度,真正做“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、講文明”的新型職業(yè)農(nóng)民。
七要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及領(lǐng)域廣、工作難度大,是一項(xiàng)長期性、綜合性的系統(tǒng)工程。近年來,通過集中整治,我縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性變化,但由于群眾觀念問題,“三堆”現(xiàn)象反彈嚴(yán)重,長效機(jī)制還沒有建立健全。因此,在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作上,一要繼續(xù)加大投入,全面統(tǒng)籌好資金、人力等多種資源,分類指導(dǎo),因地制宜,有序高效推進(jìn)。二要強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí),進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)保潔隊(duì)伍,下大力氣清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾,全面普及“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、集中處理”辦法,既打好“殲滅戰(zhàn)”,又打好“持久戰(zhàn)”,不斷建立完善長效管理機(jī)制。今年重點(diǎn)抓好公路沿線環(huán)境治理、鄉(xiāng)村入口美化、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合治理,堅(jiān)決杜絕垃圾圍城、垃圾圍村現(xiàn)象。特別是縣市容局要切實(shí)抓好建筑垃圾治理,必要時(shí)收取保證金,徹底杜絕建筑垃圾亂堆亂倒問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確?!叭r(nóng)”工作任務(wù)高效落實(shí)
一分部署、九分落實(shí)。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,全縣各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)要始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,黨政“一把手”要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓、細(xì)致抓。特別是各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮主力軍作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二要加強(qiáng)基層建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè),加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度,提高基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力。要擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,理順“三委會(huì)”關(guān)系,積極實(shí)行“兩清單一報(bào)告”制度,落實(shí)“四議四公開”“三務(wù)”公開制度,促進(jìn)村級(jí)組織權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要認(rèn)真落實(shí)村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi),全面推行村干部坐班、辦公紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)報(bào)告、工作承諾和述職評(píng)議等制度,建立督查查究機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”工作的積極性和主動(dòng)性。要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問題,查找根源,積極整改,使各項(xiàng)工作廣接地氣、贏得民心。要帶著感情、帶著責(zé)任,堅(jiān)持走村入戶,深入開展調(diào)研,從農(nóng)民最急需、最關(guān)心、最希望解決的問題入手,紓解民難,維護(hù)民利。
四要狠抓工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理,把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到崗、落實(shí)到人,明確時(shí)限要求,確保取得實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包抓制度,會(huì)后各包抓新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、示范村改造的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要及時(shí)帶領(lǐng)包建部門和幫扶企業(yè)深入包扶村,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)辦公,指導(dǎo)解決問題。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核辦法,突出產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作,加大考核權(quán)重,提高賦分比例,以卓有成效的考核推動(dòng)工作落實(shí)。
同志們,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局定;農(nóng)民富,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,關(guān)系改革發(fā)展大局,關(guān)系促增長、惠民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,解放思想、改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)、克難奮進(jìn),推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階,為加快建設(shè)關(guān)中最美縣做出新貢獻(xiàn)!
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇二
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位
要深刻認(rèn)識(shí)中央和省市對(duì)“三農(nóng)”工作的新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,圍繞“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個(gè)不可撼動(dòng)的重大命題,是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,習(xí)近平總書記多次講過這句生動(dòng)而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個(gè)道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識(shí)上不自覺地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對(duì)gdp和財(cái)政收入貢獻(xiàn)少,遠(yuǎn)不如上幾個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪?zhǔn)確把握好新時(shí)期推進(jìn)扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為xx當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實(shí),確保在xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”的目標(biāo)。
要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村巨大變化對(duì)“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步夯實(shí)與時(shí)俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場(chǎng)波動(dòng)影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足,年輕人不愿種地、不會(huì)種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個(gè)新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作
方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn),特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場(chǎng)。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場(chǎng),把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個(gè)核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場(chǎng)要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn),通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財(cái)富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個(gè)重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上,要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對(duì)專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,因人因戶施策,對(duì)癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口,細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不留堅(jiān)決退出。要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì),更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動(dòng)試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實(shí)管用措施。
是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則,強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對(duì)“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合,切實(shí)提高效率。
要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
要?jiǎng)?chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)農(nóng)民的國家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對(duì)的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績(jī),也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少一些花哨、多一些實(shí)在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動(dòng);少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動(dòng)為載體,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)檢驗(yàn)干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇三
同志們:
這次全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會(huì)議。市委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議日程,并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,覃瑞祥書記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話,張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話,鄔弘輝副市長分別就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報(bào)告。會(huì)議深入分析了我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作的形勢(shì),全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,對(duì)如何做好新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的做法富有成效,各具特色,值得大家互相學(xué)習(xí)交流借鑒。會(huì)議還進(jìn)行分組討論,在討論中大家對(duì)全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,很有針對(duì)性和指導(dǎo)性,充分體現(xiàn)了大家對(duì)加快“建設(shè)新*,實(shí)現(xiàn)新跨越”步伐,全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心。會(huì)議開得很好很成功。當(dāng)前,關(guān)鍵在于真抓實(shí)干,在落實(shí)上下功夫,在行動(dòng)中見成效,在發(fā)展中獲成果。下面,我對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提三點(diǎn)意見和要求。
20*年中央1號(hào)文件是時(shí)隔20xx年后又以1號(hào)文件部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號(hào)文件部署全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對(duì)指導(dǎo)農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號(hào)文件不僅體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,而且這個(gè)文件與以往的文件不一樣,突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策,充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念,其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入的規(guī)定,又具有具體的可操作性。昨天,市委覃瑞祥書記對(duì)我市貫徹中央1號(hào)文件指出了“圍繞一個(gè)中心,堅(jiān)持一條方針,緊扣四大主題,實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破,解決五個(gè)問題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的六點(diǎn)要求,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。大家要認(rèn)真對(duì)照中央1號(hào)文件提出的政策規(guī)定,提出應(yīng)對(duì)的項(xiàng)目和措施。
關(guān)于增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。中央1號(hào)文件指出:現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對(duì)集中使用,向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。從20*年起,中央將確定一定比例的國有土地出讓金,用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級(jí)糧食基地縣。這幾個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究,拿出項(xiàng)目,上報(bào)項(xiàng)目。市農(nóng)業(yè)局最近上報(bào)改造中低產(chǎn)田和綜合開發(fā)項(xiàng)目,要繼續(xù)抓緊抓好。
關(guān)于全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面。中央1號(hào)文件指出:20*年國家將增加資金規(guī)模,在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。我們*市要在擴(kuò)大良種建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)方面做文章,這一條請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實(shí)。
關(guān)于畜牧生產(chǎn)方面。中央1號(hào)文件指出:加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)物疫病應(yīng)急防治工程,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū),20*年開始啟動(dòng)獸醫(yī)管理體制改革試點(diǎn)。近年來,我市及各縣(市、區(qū))已經(jīng)開展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),應(yīng)在這方面做更大文章,請(qǐng)市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好。
關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。中央1號(hào)文件要求各級(jí)財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金,較大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財(cái)政貼息。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))的經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局認(rèn)真研究。
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。中央1號(hào)文件指出:增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認(rèn)真研究,并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設(shè)上下功夫。
關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整。中央1號(hào)文件要求重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。加大對(duì)規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這一條請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點(diǎn)研究。
關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件指出,法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域,農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營企業(yè)都可以進(jìn)入。對(duì)合法經(jīng)營的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)。這是一條新的政策,市工商聯(lián)合會(huì)和工商局要認(rèn)真研究落實(shí)。
關(guān)于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)同壯大縣域經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、移民搬遷結(jié)合起來,引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn),逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場(chǎng)擴(kuò)大的良性互動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力。國家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的極好機(jī)會(huì),各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究落實(shí)項(xiàng)目。
關(guān)于保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。中央1號(hào)文件要求:進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi),簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù),防止變換手法向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費(fèi)。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭研究落實(shí)。
關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。中央1號(hào)文件要求,各級(jí)財(cái)政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金。為提高培訓(xùn)資金的使用效率和培訓(xùn)效果,應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,政府對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。我市的教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門要主動(dòng)拿出職業(yè)教育的方案,市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
關(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體。中央1號(hào)文件指出:從20*年起,中央和地方要安排專門資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場(chǎng)營銷等服務(wù)。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,興辦倉儲(chǔ)設(shè)施和加工企業(yè),購置農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)備,財(cái)政可適當(dāng)給予貼息。這一條請(qǐng)市供銷社牽頭研究計(jì)劃方案,市、縣(市、區(qū))財(cái)政和金融部門給予大力支持。
關(guān)于擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。中央1號(hào)文件要求要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的新形勢(shì),加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點(diǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會(huì)。這方面,我市基礎(chǔ)條件較差,請(qǐng)外貿(mào)局牽頭,結(jié)合抓住東盟南博會(huì)的機(jī)遇,力爭(zhēng)開創(chuàng)新局面。
關(guān)于繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。中央1號(hào)文件指出:各級(jí)政府要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制。積極運(yùn)用稅收、貼息、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。我市涉農(nóng)部門要積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取,同時(shí)請(qǐng)各縣(市、區(qū))長和財(cái)政局長多予考慮,重視安排。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央1號(hào)文件指出:國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定,并逐步提高。適當(dāng)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu),增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場(chǎng)圍欄等“六小工程”,對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用,要進(jìn)一步增加投資規(guī)模,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)范圍。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),對(duì)天然林保護(hù)、退耕還草等生態(tài)工程,要統(tǒng)籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實(shí)效。這一條請(qǐng)市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究,落實(shí)項(xiàng)目。
關(guān)于改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。中央1號(hào)文件要求進(jìn)一步完善郵政儲(chǔ)蓄的有關(guān)政策,加大農(nóng)村信用社改革的力度,緩解農(nóng)村資金外流。農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,拓寬信貸資金支農(nóng)渠道。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。鼓勵(lì)有條件的地方,在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,通過吸引社會(huì)資本和外資,積極興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的金融組織。這一條請(qǐng)我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持。
關(guān)于完善扶貧開發(fā)機(jī)制。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對(duì)低收入貧困人口,要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開辟增收渠道,減少和防止返貧。健全扶貧投入機(jī)制,加強(qiáng)資金管理,提高使用效益,所有扶貧資金的使用都要實(shí)行公示、公告和報(bào)帳制度,嚴(yán)格監(jiān)督和審計(jì),確保資金及時(shí)足額到位,真正使貧困戶受益。我市6個(gè)縣(市、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點(diǎn)貧困縣,按全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,扶貧有許多新任務(wù)、新項(xiàng)目、請(qǐng)市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認(rèn)真研究,貫徹新的扶貧政策。
總之,各級(jí)、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對(duì)照這些政策,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,積極主動(dòng)拿項(xiàng)目、搞計(jì)劃、列預(yù)算、寫報(bào)告、到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào),爭(zhēng)取支持和幫助,屬于本級(jí)工作的要主動(dòng)貫徹落實(shí)。
去年12月*市委一屆二次全會(huì)提出了要全面加快*的建設(shè)發(fā)展步伐,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。今年2月4日,在市四家班子工作會(huì)議上,市委覃瑞祥書記明確指出,今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù),其中落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在這次全市農(nóng)村和林業(yè)工作會(huì)議上,大家一致認(rèn)為,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來切實(shí)抓緊抓好。從目前來看,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序,但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng),要按既定的實(shí)施方案,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),加快進(jìn)度。
100萬頭肉牛生產(chǎn)方面,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個(gè),村級(jí)配種點(diǎn)102個(gè),去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個(gè),小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭,比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)取得了明顯的成效,但是與我們的目標(biāo)要求相比,仍存在亟待解決的問題:資金投入較少,財(cái)政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低,缺乏加工型龍頭企業(yè),市場(chǎng)體系建設(shè)也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理,飼養(yǎng)管理水平有待提高;動(dòng)物防疫形勢(shì)比較嚴(yán)峻。今后工作重點(diǎn):要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè);加大種草養(yǎng)殖和科技培訓(xùn)力度;擴(kuò)大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
100萬畝速生豐產(chǎn)林方面,以生產(chǎn)桉樹為主,目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝,其中:新造林13.4萬畝,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產(chǎn)林的任務(wù)是20萬畝,目前已完成煉山和整地近6萬畝,距任務(wù)目標(biāo)尚有很大差距,任務(wù)艱巨。存在的主要問題是:對(duì)發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認(rèn)識(shí)不足,一些領(lǐng)導(dǎo)沒有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程,群眾的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來;規(guī)劃不夠,落實(shí)營林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,集約經(jīng)營程度不高;激勵(lì)機(jī)制不夠。今后的工作重點(diǎn):要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí);完善規(guī)劃,突出重點(diǎn);盤活土地,連片開發(fā);抓好基地建設(shè),抓點(diǎn)帶面;政策激勵(lì),獎(jiǎng)罰分明。
30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地建設(shè)方面,去年完成蔬菜種植任務(wù)不夠理想,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是:建設(shè)質(zhì)量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢,科技含量低;無公害標(biāo)準(zhǔn)化普及率低。今后的工作重點(diǎn):要加大無公害標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣力度,提高基地建設(shè)的質(zhì)量,加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)方面,目前共完成高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)6萬畝,去年新植面積4000多畝,今年要完成新種果樹5萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園6萬畝。當(dāng)前存在的主要問題是:宣傳力度不夠,資金投入及經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,最近還受到霜凍災(zāi)害,困難較大。今后的工作重點(diǎn):應(yīng)對(duì)東盟市場(chǎng),加大投入,加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)劃布局,加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)和建設(shè)。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)更優(yōu),特色更特,亮點(diǎn)更亮。今春全市雜交柑新植任務(wù)為5000畝,其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心,在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝,最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
50萬畝高標(biāo)準(zhǔn)桑蠶基地建設(shè)方面,目前桑園面積達(dá)到26萬畝,去年新種4萬畝,現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)桑園面積10萬畝,桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州、忻城兩縣,桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是:建設(shè)的質(zhì)量和檔次不高,資金投入不足,蠶種市場(chǎng)比較混亂、管理不力,以企業(yè)為龍頭帶動(dòng)基地發(fā)展的模式少,規(guī)模小。今后工作重點(diǎn):加快桑蠶種植速度,加強(qiáng)經(jīng)營管理;加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入,確保基地基礎(chǔ)設(shè)施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達(dá)40萬畝,甘蔗良種率已達(dá)96%,20*—20xx可實(shí)現(xiàn)50萬畝“噸糖田”目標(biāo)。目前存在的問題表現(xiàn)在:蔗區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)嚴(yán)重滯后,尤其是蔗區(qū)水利設(shè)施建設(shè)方面和蔗地土地肥力的提高,機(jī)械化程度仍較低,勞動(dòng)生產(chǎn)率低;資金投入嚴(yán)重不足,有些地方“噸糖田”建設(shè)流于形式,達(dá)標(biāo)率較低。今后工作重點(diǎn):加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設(shè)的投入,推廣多種治旱技術(shù);將“噸糖田”建設(shè)資金納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
總之,通過實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程項(xiàng)目,強(qiáng)化任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)當(dāng)年農(nóng)民增收,為今后農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇四
近年來,我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,農(nóng)村垃圾處理基本做到了組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的垃圾清運(yùn)模式。為切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,保障農(nóng)民群眾身心健康,促進(jìn)農(nóng)民群眾生活方式轉(zhuǎn)變,營造一個(gè)適于勞動(dòng)、宜于人居的綠色家園。今年,我鎮(zhèn)以更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的環(huán)境進(jìn)行整治,并要求每一個(gè)村做到有目標(biāo)、有措施、有成效,求優(yōu)求美,再上一個(gè)臺(tái)階。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織
近年來,我鎮(zhèn)一直把愛衛(wèi)工作擺在重要議事日程,寫入政府工作報(bào)告。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把愛衛(wèi)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同研究、同規(guī)劃,有力促進(jìn)了愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的全面開展。鎮(zhèn)政府每年制定《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)施意見》,將愛衛(wèi)工作納入目標(biāo)管理,與各村簽訂衛(wèi)生綜合工作責(zé)任書,鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦按計(jì)劃組織具體實(shí)施。全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,專兼職人員、專業(yè)隊(duì)伍專門抓的良好局面。今年初,我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組,為全鎮(zhèn)愛衛(wèi)工作的開展提供強(qiáng)有力的組織保證。針對(duì)省級(jí)衛(wèi)生村復(fù)查,又專門成立了衛(wèi)生村復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于組織開展20xx年度江蘇省衛(wèi)生村復(fù)查的通知》,明確標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。鎮(zhèn)政府先后召開2次專題會(huì)議,進(jìn)行工作部署。通過以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、主要領(lǐng)導(dǎo)講話的形式,不斷提高村干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。
(三)加大投入,完善機(jī)制
根據(jù)年初制定下發(fā)的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)施意見》,各村在按總?cè)丝?‰以上的比例配備保潔員的同時(shí),配備了專兼職衛(wèi)生督查員,實(shí)施劃區(qū)包干,劃片管理的辦法。村衛(wèi)生督查員每天對(duì)全村衛(wèi)生長效保潔情況進(jìn)行督查考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所對(duì)一些主要沿線增配保潔員,實(shí)施長效管理。對(duì)近郊6個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)各村及主要沿線長效管理情況進(jìn)行督查。為保證衛(wèi)生長效管理的工作經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)政府每年按農(nóng)村人口45元/人的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各村進(jìn)行補(bǔ)助的同時(shí),對(duì)涉及重大任務(wù)保障,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善再進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助,僅20xx年兩項(xiàng)合計(jì)共180余萬元,其中不包括環(huán)衛(wèi)所工作經(jīng)費(fèi)和近郊6個(gè)村實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作的44萬元。
(四)明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核
為進(jìn)一步加大考核的力度和范圍,我鎮(zhèn)20xx年的《松陵鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)施意見》中增加了食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程3個(gè)內(nèi)容,并制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要求各村設(shè)立村衛(wèi)生督查員。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考核辦法也作了改進(jìn):一是加大考核密度,由過去每季考核一次改為每月一次;二是改進(jìn)考核方式,由明查改為不定期暗訪,結(jié)果及時(shí)通報(bào);三是完善考核內(nèi)容,由單一的環(huán)境衛(wèi)生考核改為包括愛國衛(wèi)生、食品藥品安全、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農(nóng)民健康工程四大內(nèi)容的綜合性考核;四是提高獎(jiǎng)懲力度,在提高獎(jiǎng)金額度的同時(shí),加大扣除補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的力度。村衛(wèi)生督查員每天考核的結(jié)果,直接與保潔員的收入掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考核直接與村干部年終報(bào)酬、村長效管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。
二、主要成效
(一)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
全鎮(zhèn)1xx余農(nóng)戶均配備了標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶,每個(gè)自然村落均建有垃圾收集房,70余座水沖式農(nóng)村公共廁所分布在21個(gè)行政村,按農(nóng)村人口5‰配備的21支保潔隊(duì)伍已正常運(yùn)作,7輛壓縮式垃圾車專門用于運(yùn)送各村生活垃圾到市垃圾填埋場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的清運(yùn)模式。農(nóng)村集中供水率達(dá)100%,無害化戶廁普及率達(dá)到99.9%,消滅了露天糞坑,糞便無害化處理率達(dá)100%,各村綠化覆蓋率均在25%以上,硬化的村道通到每個(gè)自然村落。新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)排水管道實(shí)現(xiàn)雨污分流,農(nóng)創(chuàng)村村級(jí)污水處理系統(tǒng)運(yùn)行正常。農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施已基本達(dá)到衛(wèi)生要求。
(二)環(huán)境衛(wèi)生水平得到較大提升
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作的扎實(shí)開展,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到很好改善,農(nóng)民群眾生活方式逐漸轉(zhuǎn)變,一個(gè)適于勞動(dòng)、宜于人居的農(nóng)村環(huán)境基本形成。目前公路沿線基本消滅了廢品收購點(diǎn);主要沿線300米內(nèi)的600余座漁棚全部進(jìn)行穿衣戴帽,全鎮(zhèn)80%的河道已疏浚;農(nóng)戶宅前屋后的柴堆、雜物得以清理和規(guī)范堆放,影響村容村貌的雞鴨棚得以清除和改造;村莊生產(chǎn)、生活垃圾做到日產(chǎn)日清;村民愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)逐步提高;田清、水秀、戶凈、村美的農(nóng)村新氣象正在形成。
(三)、群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)明顯提高
愛國衛(wèi)生工作是一個(gè)需全民參與的工作,我們把健康教育與開展大環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)放宣傳資料、拉橫幅、貼標(biāo)語,做到家喻戶曉,老少皆知。利用村民組長、黨員干部、村民代表組成的強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍,逐步改變?nèi)罕姁圩o(hù)環(huán)境的意識(shí)。衛(wèi)生清潔戶的評(píng)比活動(dòng),極大地推動(dòng)村民自覺維護(hù)庭院環(huán)境衛(wèi)生,自覺保持家前屋后干凈整潔,做到家禽圈養(yǎng)維護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的責(zé)任意識(shí)。
我鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和維護(hù)中雖然做了很多工作,取得了一定的成效,但對(duì)照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn),還存在一定的差距,人民群眾的衛(wèi)生意識(shí)和行為意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。同時(shí),由于衛(wèi)生工作動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大的特點(diǎn)決定了環(huán)境衛(wèi)生整治任重而道遠(yuǎn),我們將進(jìn)一步理清思路,采取有力措施,不斷完善長效管理機(jī)制,不斷改善全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇五
同志們
又一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進(jìn)集體進(jìn)行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場(chǎng)鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時(shí)壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級(jí)各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化“三農(nóng)”重中之重的意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神。
求是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動(dòng)力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
黨和國家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點(diǎn)。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對(duì)增加群眾收入、保證民生、擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)巨大。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立正確的政績(jī)觀,把促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù),多做農(nóng)民滿意的好事、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事和經(jīng)得起歷史評(píng)判的硬事,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政績(jī)考核上,要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點(diǎn)考核增收的思路、措施的落實(shí)、增收的效果等。干部隊(duì)伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對(duì)基層干部要做到工作上多支持,不干預(yù),待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點(diǎn),把能力強(qiáng)、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),第二。但又是社會(huì)效益好、經(jīng)濟(jì)效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭(zhēng)取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,要不折不扣落實(shí)到位。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的支持,進(jìn)一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式,加大對(duì)“三農(nóng)”投入。狠抓項(xiàng)目庫建設(shè),加大上跑力度,把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進(jìn)行合理布置,切實(shí)提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用,綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。四是金融信貸部門要提供更多的金融產(chǎn)品,不時(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”信貸服務(wù)和投入。
社會(huì)資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門、各行業(yè)要主動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、資金投入上切實(shí)向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,第三。增強(qiáng)聚集能力,帶動(dòng)農(nóng)村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)守業(yè)。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作的著力點(diǎn)。
品基地向集約化、設(shè)施化、規(guī)?;?、規(guī)范化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快發(fā)展。
切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學(xué)規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設(shè)。都新高速、210國道、獨(dú)荔公路、獨(dú)平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)烤煙、茶葉、中藥材、林果四個(gè)產(chǎn)業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè),不時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
著力實(shí)施“185工程”積極整合各項(xiàng)支農(nóng)資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵,實(shí)施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農(nóng)民增收渠道。
水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,著力打造沿海發(fā)達(dá)地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準(zhǔn)抓手。制定優(yōu)惠政策,加強(qiáng)招商引資,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系,對(duì)目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)的企業(yè),通過規(guī)范企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益關(guān)系,把生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)聯(lián)結(jié)起來,成為農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,著力提高農(nóng)民組織化程度。
級(jí)、省級(jí)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
加大科技推廣力度。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè),七是強(qiáng)化支撐。切實(shí)加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),建立農(nóng)業(yè)人才交流機(jī)制、引入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設(shè)一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實(shí)用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時(shí)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)水平和服務(wù)能力。
培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類培訓(xùn)資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,狠抓農(nóng)民培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓,重點(diǎn)開展先進(jìn)適用科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。堅(jiān)持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),就培訓(xùn)什么人才,普及什么技術(shù),通過職業(yè)技術(shù)學(xué)校、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專家現(xiàn)場(chǎng)講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),確保農(nóng)民群眾培訓(xùn)取得實(shí)效。
三、不時(shí)開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,當(dāng)前。促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分緊迫,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)十分繁重。因此,必需進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不時(shí)提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。
不時(shí)完善工作機(jī)制。三農(nóng)”工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。
要切實(shí)強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)各部門要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民、富裕農(nóng)民”上來,大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。三農(nóng)”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的工作,而是全縣的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)各部門對(duì)農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持,對(duì)農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財(cái)力傾斜,對(duì)農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級(jí)有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實(shí)處。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),二是夯實(shí)基礎(chǔ)。把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓(xùn),不時(shí)強(qiáng)化他宗旨意識(shí)和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的身手,做好群眾工作、建設(shè)和諧社會(huì)的身手,發(fā)展先進(jìn)文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結(jié)對(duì)子”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員在推進(jìn)發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進(jìn)工作方式方法。當(dāng)前,三是積極探索。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢(shì)、新的課題,要學(xué)會(huì)運(yùn)用新的理念、采取新的動(dòng)作,抓好“三農(nóng)”工作。運(yùn)用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體,移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用工業(yè)技術(shù)進(jìn)步手段推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工,運(yùn)用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入,大家要認(rèn)真研究、大膽實(shí)踐。要主動(dòng)接受新觀點(diǎn)、新事物,善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結(jié)合實(shí)際,嫁接消化,發(fā)明性地應(yīng)用到實(shí)際工作中,讓外地的經(jīng)驗(yàn)在開花結(jié)果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實(shí)在親訪”上,進(jìn)村入戶察民情,走村串戶解難題。
確保完成工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性,五是強(qiáng)化督查。各級(jí)各部門都緊緊圍繞全年的工作目標(biāo)和任務(wù),倒排工作進(jìn)度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進(jìn)展,季季都有實(shí)質(zhì)成果。要切實(shí)加強(qiáng)工作的經(jīng)常性督促檢查,研究制定具體可行的推進(jìn)工作機(jī)制,及時(shí)反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,確保全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四、切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水;加強(qiáng)灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計(jì)劃用水,科學(xué)調(diào)度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強(qiáng)應(yīng)急水源工程建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和配套改造,增強(qiáng)水利設(shè)施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù),密切注意天氣變化,捕捉有利時(shí)機(jī),適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強(qiáng)對(duì)各水源點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、處置和飲水平安指導(dǎo),嚴(yán)防因飲水不潔而導(dǎo)致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當(dāng)前抗旱救災(zāi)作為宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容,加強(qiáng)力量,深入抗旱救災(zāi)第一線,特別是深入旱情災(zāi)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報(bào)道抗旱救災(zāi)的先進(jìn)典型,積極營造抗旱救災(zāi)的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。
加強(qiáng)野外火源管理,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查,完全排查火災(zāi)隱患,嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。同時(shí),要強(qiáng)化宣傳教育,提高群眾防火意識(shí),嚴(yán)防民房火災(zāi)發(fā)生。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇六
同志們:
今天,我們召集四級(jí)干部參加全市的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治動(dòng)員大會(huì),充分說明這是一次非常重要的會(huì)議。這次會(huì)議的中心議題是,認(rèn)真貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議精神和 省長在全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔整治會(huì)議上的講話精神,全面落實(shí)市委二屆三次全委會(huì)和市人大二屆四次會(huì)議精神,號(hào)召全市各級(jí)各部門和廣大農(nóng)村干部群眾緊急行動(dòng)起來,全民動(dòng)員,萬眾一心,城鄉(xiāng)互動(dòng),集中攻堅(jiān),迅速掀起我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的高潮,為創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
市委、市政府對(duì)召開這次會(huì)議高度重視。會(huì)前, 書記提出了明確的指示要求; 市長主持召開了市政府常務(wù)會(huì)議,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治工作列為一項(xiàng)重要議題,進(jìn)行了認(rèn)真研究和安排部署,并責(zé)成我和市長助理張德英牽頭負(fù)責(zé)主抓這項(xiàng)工作。今天,市人大仇振剛主任、政協(xié)方熔主席親臨會(huì)議,這都充分體現(xiàn)了市四大班子領(lǐng)導(dǎo),對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的關(guān)心和支持。會(huì)前,我們下發(fā)了農(nóng)村環(huán)境清潔整治實(shí)施方案,剛才,張助理就這次農(nóng)村環(huán)境清潔整治的目標(biāo)、責(zé)任分工和措施做了詳細(xì)的安排,希望同志們按照方案和張助理的具體要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、正視問題、緊急行動(dòng),堅(jiān)定打勝農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治總體仗的信心和決心
就我市而言,近年來,面對(duì)農(nóng)村自然條件較差的現(xiàn)實(shí),我們積極努力改變農(nóng)村衛(wèi)生習(xí)慣,在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、整治村容村貌、強(qiáng)化移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面,做了大量的工作,取得了一定的成效。但是,我們也必須看到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快的情況下,人民群眾對(duì)自身和周圍生活環(huán)境的改善,提出了更新和更高的要求,加之全市“三城聯(lián)創(chuàng)”的全面啟動(dòng),城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況的差距逐日拉大,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的狀況就愈來愈難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。所以說農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治,不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要,而且是新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要,更是廣大農(nóng)民群眾發(fā)自內(nèi)心的迫切需要。概括我們目前農(nóng)村衛(wèi)生狀況,具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是農(nóng)村生活垃圾無序排放。由于農(nóng)民傳統(tǒng)的生活習(xí)慣、粗放的管理方式和農(nóng)村經(jīng)費(fèi)緊張等方面的原因,大多數(shù)農(nóng)村對(duì)生產(chǎn)生活垃圾,基本不予規(guī)范處置,沒有專門的垃圾池和垃圾填埋場(chǎng),隨意傾倒、隨地堆放,房前屋后、村邊、田邊、路邊全被垃圾包圍;殘留農(nóng)膜和塑料包裝袋到處飄揚(yáng)。可謂“五亂”:“垃圾亂倒、污水亂潑、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”,即便有個(gè)別農(nóng)戶比較講究,還缺乏整體氛圍和輿論支持。
二是村容村貌不整齊。村莊建設(shè)沒有科學(xué)長遠(yuǎn)的規(guī)劃,村莊道路不暢,寬度不夠,農(nóng)民房屋建設(shè)參差不齊,舊房危房、殘?jiān)珨啾诓徊鸩桓?新建民房也沒有按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建筑材料隨意堆放;宣傳板報(bào)、村務(wù)公開欄內(nèi)容陳舊,長期不更新,墻壁上亂涂亂畫、亂貼小廣告;在一些地方尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和公路主干道沿線村,牌匾亂掛、亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營堵塞交通的現(xiàn)象比較突出。
三是農(nóng)業(yè)面源污染呈上升態(tài)勢(shì)。多數(shù)農(nóng)民對(duì)各種農(nóng)業(yè)面源污染尚沒有引起高度重視,缺乏必要的防范措施。農(nóng)藥、化肥、除草劑、生長激素等各類農(nóng)用化學(xué)品的使用,強(qiáng)度較大、頻率較高、流失較快,這都對(duì)水質(zhì)和土壤造成了嚴(yán)重污染,畜、禽糞便對(duì)環(huán)境的影響也呈加重趨勢(shì),這都對(duì)農(nóng)民群眾身體健康造成了嚴(yán)重?fù)p害。
四是工業(yè)垃圾亂堆亂倒。隨著城鎮(zhèn)擴(kuò)張和工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,一些地方特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和國省縣主干道公路兩側(cè),已經(jīng)成為城鄉(xiāng)生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)垃圾的堆放地,不僅給農(nóng)村環(huán)境造成污染,而且形成垃圾“圍城”,嚴(yán)重?fù)p害了城市形象。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)抓環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)不強(qiáng)。全市417萬人口,70%的人口在農(nóng)村居住,隨著改革開放政策的落實(shí)、交通條件的逐步改善,城鄉(xiāng)人口流動(dòng)加快,相互之間走動(dòng)日益頻繁,城市和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生關(guān)聯(lián)越加密切。所以說,抓好城市衛(wèi)生也必須依靠農(nóng)村衛(wèi)生作為基礎(chǔ),抓好農(nóng)村衛(wèi)生也必須依靠城市衛(wèi)生來帶動(dòng)。必須是二者相互依托、相互促進(jìn)、共同承擔(dān),多年來,環(huán)境衛(wèi)生工作,由衛(wèi)生部門、愛衛(wèi)辦牽頭管理,農(nóng)業(yè)部門涉及的少、考慮的少、過問的少,下鄉(xiāng)檢查不關(guān)心、不督促,只重視檢查示范點(diǎn)上的衛(wèi)生和設(shè)施,總的講,農(nóng)村衛(wèi)生缺乏高度重視和良好氛圍。衛(wèi)生部門也把多數(shù)精力集中傾斜到醫(yī)療和城市衛(wèi)生方面,也可以說,農(nóng)業(yè)部門缺乏抓衛(wèi)生意識(shí),衛(wèi)生部門缺乏抓農(nóng)村衛(wèi)生的力度,政策導(dǎo)向和長期習(xí)慣形成使得農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生部門之間沒有攜起手來齊抓共管,沒有形成整治合力,沒有樹立起大衛(wèi)生的理念,我認(rèn)為,這是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長期得不到根本改善的關(guān)鍵所在。
上述這些問題如果得不到有效解決,勢(shì)必影響我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的成敗,勢(shì)必影響我市新農(nóng)村建設(shè)的成效,勢(shì)必影響到農(nóng)村人民群眾的生活質(zhì)量。因此,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治,是我市從建設(shè)“環(huán)境宜人”新 的戰(zhàn)略高度出發(fā),而采取的一項(xiàng)重大舉措,也是移風(fēng)易俗、改造農(nóng)村,提高村民素質(zhì),建設(shè)美好家園的重要內(nèi)容,更是廣大農(nóng)村群眾迫切的渴望。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到 省長的講話精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,強(qiáng)化大局意識(shí),克服部門觀念,真正確立大農(nóng)業(yè)、大衛(wèi)生、大發(fā)展的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治這項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作抓緊、抓好、抓出成效!
二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、集中精力,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的新高潮
做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,必須針對(duì)我市實(shí)際,嚴(yán)明責(zé)任,齊抓共管;明確目標(biāo),扭住關(guān)鍵;區(qū)別對(duì)待,分類指導(dǎo);點(diǎn)面結(jié)合,連片推進(jìn)。
具體講,嚴(yán)明責(zé)任,齊抓共管:農(nóng)業(yè)局要進(jìn)一步拓展職能,圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo),把農(nóng)村衛(wèi)生列入重要議事日程,重點(diǎn)解決農(nóng)村的垃圾圍城、環(huán)境清潔整治,為全市的大衛(wèi)生工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);衛(wèi)生局要在全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作的前提下,把近期的工作目標(biāo)向農(nóng)村傾斜,并負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、收集信息、整理檔案、統(tǒng)一報(bào)表、全面推進(jìn);其他相關(guān)部門在崗位力所能及的情況下,結(jié)合本職工作、服從大衛(wèi)生全局,配合支持大衛(wèi)生做好相關(guān)工作,確保城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
明確目標(biāo),扭住關(guān)鍵:農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的目標(biāo),就是要按照新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的要求,重點(diǎn)解決垃圾圍村、圍田、圍路的問題,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”,徹底消滅生活垃圾亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、建筑垃圾亂放和牌匾標(biāo)語、橫幅、廣告亂貼亂畫等現(xiàn)象。要設(shè)立固定垃圾池、垃圾站(點(diǎn))和垃圾處理場(chǎng),做到全面覆蓋,不留死角。區(qū)別對(duì)待,分類指導(dǎo):第一類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地。要積極響應(yīng)當(dāng)?shù)卣奶?hào)召,充分發(fā)揮區(qū)域輻射帶動(dòng)作用,緊密配合城市環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”責(zé)任制,規(guī)范沿街商戶、店鋪經(jīng)營行為,重點(diǎn)整治店外經(jīng)營、占道經(jīng)營。要確定專門保潔人員,做到垃圾日產(chǎn)日清。要規(guī)劃建設(shè)排污設(shè)施,解決污水排放問題。第二類是城郊村:要充分發(fā)揮城郊結(jié)合部的橋梁紐帶作用,以城市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求所在地農(nóng)民、店鋪、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān),重點(diǎn)解決工業(yè)垃圾、建筑垃圾亂堆亂放和亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)等問題。第三類是農(nóng)區(qū)村和山區(qū)村:要充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的作用,重點(diǎn)控制農(nóng)業(yè)面源污染,認(rèn)真搞好村莊綠化和村容村貌治理,搞好街巷硬化、綠化工作,對(duì)殘?jiān)珨啾诤臀7窟M(jìn)行維修改造。第四類是工礦村:要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)作用,重點(diǎn)清除工業(yè)垃圾,把新房建設(shè)、基礎(chǔ)硬件建設(shè)與綠化、美化和村莊管理結(jié)合起來,建設(shè)新農(nóng)村。點(diǎn)面結(jié)合,連片推進(jìn):就是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要與新農(nóng)村連片建設(shè)相結(jié)合。
今年,市里規(guī)劃建設(shè)的50個(gè)新農(nóng)村建設(shè)連片區(qū)和省定試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村要示范帶頭,先行一步,嚴(yán)格按照市委、市政府提出的建設(shè)新農(nóng)村的總體要求,超前謀劃,示范帶動(dòng),全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治,與“六通”、“四化四改”和“六個(gè)一”工程相統(tǒng)籌,率先完成整治任務(wù),充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應(yīng)。市政府決定,在集中整治階段,將選擇工作進(jìn)度快、成效明顯的縣市區(qū),召開觀摩推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),整治活動(dòng)結(jié)束后,將召開總結(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)。
三、積極探索、大膽實(shí)踐、強(qiáng)化管理,建立健全實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制
開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治,是一項(xiàng)長期性的工作,短期內(nèi)有可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但是貴在常抓不懈、強(qiáng)化管理,不斷創(chuàng)新機(jī)制、不斷提高水平、不斷滿足人民群眾對(duì)生存環(huán)境的需求。因此,開展整治不能只搞突擊,更不允許搞一陣風(fēng),必須在整治的基礎(chǔ)上盡快建立健全一套實(shí)施長期抓整治的有效機(jī)制,這也是防止整治工作反彈的根本。長效管理機(jī)制的主要內(nèi)容包括工作運(yùn)行機(jī)制、資金保障機(jī)制和垃圾處理模式。
在工作運(yùn)行機(jī)制上,要按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,探索和建立“市政府領(lǐng)導(dǎo)、縣政府負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)政府組織、村委會(huì)實(shí)施、保潔員承包”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作運(yùn)行機(jī)制。各縣市區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項(xiàng)工作納入縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門工作目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,按照市里方案要求,整合人力資源,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、村委會(huì)和保潔員“三個(gè)責(zé)任”,尤其要加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)的督導(dǎo)和保潔員的指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí)效。
在資金保障機(jī)制上,要采取“企業(yè)贊助、社會(huì)捐助、村集體資助、村民自助和財(cái)政補(bǔ)助”“五助”的籌資辦法,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金問題。農(nóng)村衛(wèi)生保障資金按農(nóng)村人口計(jì),每人每年不少于l0元,其中5元由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中列支,其余5元針對(duì)縣情、鄉(xiāng)情和村情,從不同渠道籌集。沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村,由縣市區(qū)財(cái)政補(bǔ)助;人均純收入5000元以上的村,可通過“一事一議”等辦法集資;城郊型、工礦型和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村,由鄉(xiāng)、村兩級(jí)支付;要鼓勵(lì)、倡導(dǎo)和發(fā)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)廣泛捐助和贊助,確保農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)足額到位。這也是市政府下一步開展督查的工作重點(diǎn)之一。
在垃圾處理模式上,城中村和城郊村可采取“村收集、村或鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的模式;其它類型的農(nóng)村,縣、鄉(xiāng)要做好規(guī)劃和指導(dǎo),選擇適宜的位置建立垃圾處理場(chǎng),相對(duì)集中的幾個(gè)村可以統(tǒng)一建立垃圾處理場(chǎng),采取填埋或資源化方式就地處理。在污水處理方面,按照農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,對(duì)人口比較集中、有條件的地區(qū),要采取集中處理;對(duì)居住比較分散、不具備條件的地區(qū),可采取分散處理的方式。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)、通力協(xié)作,全面建設(shè)衛(wèi)生整潔環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣、內(nèi)容較多、工作難度大,需要社會(huì)各界的共同努力才能做好,為此,我們要求做到“四個(gè)到位”:
一是責(zé)任落實(shí)要到位。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村及有關(guān)部門要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),思想上高度重視,行動(dòng)上迅速落實(shí),縣市區(qū)長和單位一把手是第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。分管農(nóng)村農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生的縣政府領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一步調(diào),及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的問題。市政府已成立領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。要按照實(shí)施方案的要求,認(rèn)真對(duì)照整治目標(biāo)和工作重點(diǎn),逐條逐項(xiàng)研究整治辦法,創(chuàng)造性地研究制定具體的實(shí)施細(xì)則,層層分解目標(biāo)任務(wù),為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治提供有力的組織保障。
二是宣傳發(fā)動(dòng)要到位。各縣市區(qū)要充分運(yùn)用各種宣傳形式,對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義進(jìn)行宣傳和造勢(shì),要在全市形成全民皆知、全民動(dòng)員、全民參與、全民行動(dòng)的良好氛圍。要進(jìn)一步充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、信息傳遞快、影響面寬的優(yōu)勢(shì),設(shè)立好的欄目和論壇,積極開展新聞點(diǎn)評(píng)和輿論監(jiān)督,宣傳好的典型、好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,曝光臟亂差現(xiàn)象和不文明行為,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾投身農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性和主動(dòng)性。
三是部門配合要到位。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作能否順利實(shí)施,扎實(shí)有效地推進(jìn),關(guān)鍵在于各級(jí)政府和有關(guān)部門是否能各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作。特別是宣傳部、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、愛衛(wèi)辦、發(fā)改委、建設(shè)、畜牧、林業(yè)、環(huán)保、交通、公路、財(cái)政、水利、農(nóng)機(jī)、工商、公安、教育、民政、呂梁林局等職能部門,要盡職盡責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,結(jié)合本部門實(shí)際,切實(shí)做好本職工作,務(wù)必抓出成效。在落實(shí)清潔工作中,要從大局出發(fā),緊密配合,通力協(xié)作,形成齊抓共管的局面。
四是督促檢查到位。對(duì)全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,市政府將嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。會(huì)后市政府將按照實(shí)施方案組織專門力量對(duì)各縣市區(qū)的工作進(jìn)度和整治效果進(jìn)行三次督查,全市分南、東北、西三片,開展流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng),全市設(shè)三面流動(dòng)紅旗,采取流動(dòng)的方式,根據(jù)每次督查排隊(duì)情況,授予各片第一名流動(dòng)紅旗。每次督查都要打分排隊(duì),督查結(jié)果在《 日?qǐng)?bào)》和 電視臺(tái)公開通報(bào),對(duì)在三次督查考核中,排名連續(xù)三次落后的縣市區(qū)要向市政府作出書面檢查,通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其限期整改,確保完成整治任務(wù)。對(duì)考核結(jié)果,市政府將納入對(duì)各縣市區(qū)的年度考核內(nèi)容,并作為干部考核的重要依據(jù)。對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人,市政府將大張旗鼓通報(bào)表彰,并拿出專項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各縣市區(qū)也要組織帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記或村長進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,促進(jìn)工作,形成比、學(xué)、趕、幫、超的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
同志們,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們大家攜起手來,以更加飽滿的熱情,高昂的斗志,扎實(shí)的作風(fēng),迅速掀起我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的新高潮,為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全市“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo),建設(shè)科學(xué)發(fā)展、環(huán)境宜人、和諧平安、風(fēng)清氣正的新 做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇七
同志們:
全縣“兩會(huì)”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,切實(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神,認(rèn)真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績(jī),安排部署今年的工作,充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點(diǎn)意見。
一、迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災(zāi)之年取得顯著成效
20__年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年。面對(duì)百年不遇特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”和“小春損失大春補(bǔ)、糧食作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ)”的思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以最堅(jiān)定的信心、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng),在應(yīng)對(duì)困難中搶機(jī)遇,在抗擊旱災(zāi)中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.7億元,同比增長4.8 %;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)5.8億元,同比增長4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn),達(dá)到14.46萬噸,同比增長5.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,同比增長10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。在長達(dá)9個(gè)月的抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災(zāi)資金3104.6萬元(含特殊捐贈(zèng)),出動(dòng)抗旱救災(zāi)車輛6450輛次,抗旱機(jī)動(dòng)設(shè)備2334臺(tái)(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實(shí)施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項(xiàng)抗旱救災(zāi)資金359萬元,調(diào)運(yùn)籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展。森林防火能力全面加強(qiáng),新增森林管護(hù)人員120名,消除火災(zāi)隱患16處,撲滅火災(zāi)1起,被省政府表彰為森林防火工作先進(jìn)集體,被評(píng)為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬人。在較長時(shí)間、全縣較大范圍嚴(yán)重干旱的極端天氣情況下,群眾生產(chǎn)生活井然有序,社會(huì)穩(wěn)定,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產(chǎn)災(zāi)后再奪豐收。大力開展科技增糧技術(shù)培訓(xùn),累計(jì)投入技術(shù)人員5660人次,深入田間地塊開展培訓(xùn)1315場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民21.2萬人次,發(fā)放培訓(xùn)資料6萬余份,農(nóng)業(yè)科技普及率達(dá)95%。按照“小春損失大春補(bǔ)”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)”的思想,通過采取擴(kuò)大澆灌面積、改種補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物、實(shí)施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,占計(jì)劃66萬畝的104.9%。實(shí)施玉米套馬鈴薯(大豆)省級(jí)高產(chǎn)示范樣板21.97萬畝,成功創(chuàng)辦省級(jí)糧食豐產(chǎn)樣板8片,帶動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝。實(shí)施測(cè)土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達(dá)100%。基于多項(xiàng)科技綜合措施落實(shí)到位,糧食生產(chǎn)災(zāi)后仍然豐收,總產(chǎn)達(dá)到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長5.2%。
(三)千方百計(jì)拓寬增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴(yán)重,農(nóng)民增收
形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們按照省市的部署和要求,堅(jiān)定不移地實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃”,全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.75萬人,累計(jì)轉(zhuǎn)移11.4萬人,新增轉(zhuǎn)移1.26萬人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%。想方設(shè)法向上爭(zhēng)取各種支持,累計(jì)投入三農(nóng)資金2.48億元,發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼3724萬元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增、價(jià)好,農(nóng)民務(wù)工人數(shù)、工資大幅增長,各種補(bǔ)貼明顯提高,工資性收入、家庭經(jīng)營收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入全面增加,綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,增長10.1%,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)。變特大旱災(zāi)造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機(jī)遇,縣財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成煙葉收購18.5萬擔(dān),比常年增3.5萬擔(dān),收購總值1.4億元,實(shí)現(xiàn)收3083.66萬元。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元,同比增長7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達(dá)到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達(dá)到21.14萬畝,實(shí)現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸,花椒產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進(jìn)蔬菜新品種32個(gè),完成蔬菜種植14.56萬畝,產(chǎn)量26.6萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴(kuò)繁500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設(shè)取得顯著成效。理世、云香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作組織27個(gè),專業(yè)協(xié)會(huì)12個(gè),培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人100人,在全市率先成立了核桃商會(huì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。
(五)加大投入夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭(zhēng)取農(nóng)林水項(xiàng)目資金2.2億元,同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農(nóng)村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項(xiàng)目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到25.82%,再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)一、二期工程圓滿完工,被秦省長稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級(jí)公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%,新增油路101公里,完成通達(dá)工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進(jìn)展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬畝,新建農(nóng)戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶,兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼400萬元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.29萬千瓦。防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進(jìn)扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計(jì)投入扶貧項(xiàng)目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發(fā)資金350萬元,實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目75個(gè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個(gè),貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實(shí)施,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬元,建成新農(nóng)村示范點(diǎn)92個(gè)。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”任務(wù),成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”和“第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評(píng)價(jià),被省政府秦省長譽(yù)為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高?!皟苫表樌ㄟ^驗(yàn)收,發(fā)放中小學(xué)貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助1096.69萬元,中考綜合成績(jī)列全市前茅,高考上線率比上年提高25個(gè)百分點(diǎn)。改擴(kuò)建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室3個(gè),新增衛(wèi)生設(shè)施12413平方米,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達(dá)到36.8萬人,參合率達(dá)95.6%,累計(jì)減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長率降至6.43‰。建設(shè)廉租住房1.5萬平方米,實(shí)施農(nóng)村危房改造1000戶,完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶。新增農(nóng)村低保對(duì)象2__0個(gè),6436個(gè)城鎮(zhèn)低收入人口和33331個(gè)農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個(gè),農(nóng)家書屋38個(gè),農(nóng)民體育健身工程12個(gè)?!鞍賵?chǎng)演出進(jìn)百村”等群眾文化活動(dòng)廣泛開展。
(八)堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。圍繞市委、市政府實(shí)施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市建設(shè)“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設(shè)全面完工。小寨、江底、龍樹等7個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)基本完工,其余集鎮(zhèn)建設(shè)全面展開,共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大5.5平方公里,發(fā)展個(gè)體工商戶2856戶,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機(jī)制,農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評(píng)體系,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押考評(píng)制度,兌現(xiàn)年度考評(píng)資金49.2萬元。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成,確權(quán)到戶51419戶,確權(quán)面積77.59萬畝。累計(jì)實(shí)施農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目83個(gè),總投資2600萬元。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進(jìn)、不斷深化。
在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問題。面對(duì)困難和問題,我們要千方百計(jì)想辦法、扎實(shí)工作抓機(jī)遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階
根據(jù)中央和省市的部,我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神,堅(jiān)持“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進(jìn)扶貧開發(fā)三個(gè)重點(diǎn),千方百計(jì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
按照這個(gè)總體要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)確定為:全縣農(nóng)業(yè)增加值增長5%以上,糧食總產(chǎn)增長5%以上,烤煙生產(chǎn)收購17.5萬擔(dān),改造中低產(chǎn)田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力12萬人以上,農(nóng)民人均純收入增長15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好8方面的工作。
好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)做好月亮灣中型水庫建設(shè)前期工作,確保10月前開工建設(shè),對(duì)貓鼻子、大巖腳等5座水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,啟動(dòng)山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專項(xiàng)縣項(xiàng)目、趙家海小流域綜合治理等工程建設(shè),加強(qiáng)灌溉水費(fèi)征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務(wù),完成1500件“五小水利”工程建設(shè)。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營方式搞活、管護(hù)責(zé)任落實(shí),安全運(yùn)行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。切實(shí)抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實(shí)抓好3.6萬畝中低產(chǎn)田地改造,確保按質(zhì)按量完成改造任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,全面實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項(xiàng)目。認(rèn)真抓好20__年大水塘煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗(yàn)收,力爭(zhēng)將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項(xiàng)目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼、最想干的村組,充分調(diào)動(dòng)群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設(shè),盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和50公里村組公路建設(shè)任務(wù)。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用。廣泛宣傳農(nóng)村購置補(bǔ)貼政策,加大財(cái)政配套支持力度,完成中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼200萬元以上,使全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到11萬千瓦。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,全面落實(shí)城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)政策,力爭(zhēng)完成電網(wǎng)建設(shè)投資1億元,農(nóng)村戶表覆蓋率達(dá)到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設(shè)。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)12000口(農(nóng)業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項(xiàng)目建設(shè),做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護(hù)等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路,重點(diǎn)抓好3個(gè)方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復(fù)種指數(shù)要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級(jí)糧食間套種示范樣板的基礎(chǔ)上,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板 8萬畝,水稻樣板 2萬畝,小麥1萬畝)。大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程,實(shí)施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進(jìn)工作,在水磨、龍樹2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),在文屏鎮(zhèn)實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),重點(diǎn)抓好雜交玉米制種基地建設(shè),確保面積達(dá)到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實(shí)提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達(dá)到100%。力爭(zhēng)20__年糧食產(chǎn)量在無極端天氣的情況下達(dá)到15.1萬噸,增長5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷好價(jià)的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求,重點(diǎn)抓好6個(gè)方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實(shí)現(xiàn)“一增五?!?目標(biāo)。即:增加生產(chǎn)總量,保證計(jì)劃完成,保證質(zhì)量提升,保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益上狠下功夫,確保17.5萬擔(dān)煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn),以強(qiáng)化疫情防控為保障,建立和完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系,推進(jìn)凍精改良等良種繁育體系建設(shè),推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進(jìn)。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個(gè)年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上,增長20%以上。三是要重點(diǎn)培育核桃、花椒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上。要強(qiáng)化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導(dǎo)群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),直接通過技術(shù)人員承包培訓(xùn)到村、到組、到農(nóng)戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結(jié)合建黨__周年系列活動(dòng),認(rèn)真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “四個(gè)一”活動(dòng),出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)或商會(huì),著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設(shè),實(shí)行掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名制。具體目標(biāo)是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強(qiáng)化撫育管理、狠抓樣板建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)品位,力爭(zhēng)核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價(jià)的基礎(chǔ)上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設(shè)。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級(jí)以內(nèi)脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭(zhēng)馬鈴薯產(chǎn)量達(dá)到24萬噸以上,產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設(shè),種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬畝。切實(shí)改造和管護(hù)好現(xiàn)有櫻桃、蘋果等現(xiàn)有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對(duì)水果協(xié)會(huì)扶持力度,力爭(zhēng)水果產(chǎn)值達(dá)到6500萬元以上。五是要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、行業(yè)前景好、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要著力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓,鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場(chǎng)占有率,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺(tái),支持網(wǎng)上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷、推介活動(dòng),擴(kuò)大影響力,力爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品走出國門。要加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),新建25個(gè)農(nóng)家店,12 個(gè)農(nóng)村商品配送中心,使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達(dá)到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人400人以上,發(fā)展“兩社一會(huì)” 組織 20個(gè)以上,拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營渠道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(四)以加大務(wù)工培訓(xùn)力度為依托,著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點(diǎn)抓好3個(gè)方面:一是要盡快爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)縣職教中心,以“陽光工程”、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項(xiàng)目為載體,抓好農(nóng)民工培訓(xùn)工作,促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向縱深推進(jìn)。二是要努力開辟新的勞務(wù)市場(chǎng)。加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接與聯(lián)系,擴(kuò)大定單輸出規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)多,建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務(wù)工的機(jī)遇,主動(dòng)聯(lián)系用人單位,力爭(zhēng)最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設(shè),讓農(nóng)民工從重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠。通過努力,今年確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬人以上,累計(jì)轉(zhuǎn)移12萬人以上,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為核心,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個(gè)方面.
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇八
自去年開始,我區(qū)以百村整治工程為龍頭,把康莊工程、萬里清水河道整治、千萬農(nóng)民飲水工程、生態(tài)公益林建設(shè)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,開展了以“二改、四化”為核心內(nèi)容的村莊整治和生態(tài)村建設(shè),提出了“一年試點(diǎn),三年推進(jìn),五年完成”的建設(shè)目標(biāo),排出了21個(gè)示范村、159個(gè)整治村。到目前為止,全區(qū)已經(jīng)完成3個(gè)示范村,23個(gè)整治村建設(shè),并代表我市參加省里的“千村示范,萬村整治”工作20xx年度考核,獲得了優(yōu)勝獎(jiǎng),整個(gè)工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。村莊整治工程和生態(tài)村建設(shè)的作用得到顯現(xiàn),開展村莊整治和生態(tài)村建設(shè)村莊環(huán)境得到了明顯改善,老百姓得到了實(shí)惠,整治工作得到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎,村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
在村莊整治和生態(tài)村建設(shè)中,主要有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年,區(qū)委、區(qū)政府把村莊整治建設(shè)列入?yún)^(qū)政府八件為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視村莊整治工作,年初有計(jì)劃,工作有部署,年終有考核,黨委、政府班子專題研究,并確定了一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓村莊整治工作。各整治村千方百計(jì)想辦法,積極籌措資金,主動(dòng)處理一些難點(diǎn)問題,為村莊整治和生態(tài)村建設(shè)的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是部門密切配合。區(qū)規(guī)劃分局完成3示范村和10個(gè)重點(diǎn)整治村的村莊總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,并開始著手編制列入規(guī)劃的21個(gè)示范村的村莊規(guī)劃編制工作;區(qū)林業(yè)局根據(jù)自己職能,開展了送苗木下鄉(xiāng)活動(dòng),幫助有關(guān)村綠化20xx余平方米;區(qū)水利局在農(nóng)村河道整治中也做了大量工作;區(qū)農(nóng)業(yè)局結(jié)合沼氣池建設(shè),對(duì)農(nóng)村污水處理進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐;區(qū)委組織部、宣傳部,區(qū)建設(shè)、國土、衛(wèi)生等部門也結(jié)合自身職能,對(duì)示范村、整治村進(jìn)行了幫助和指導(dǎo)。三是取得成效明顯。從目前的整治情況看,工程進(jìn)展順利。截止到9月份,各整治村和示范村已投入建設(shè)資金1270余萬元,完成年度投入任務(wù)的94.1%。硬化道路21.3公里,新增綠化面積4萬平方米,新增農(nóng)村公廁8座,新增自來水使用人口2861人。
一年多來,雖然我區(qū)村莊整治和生態(tài)村建設(shè)工作取得了一些成績(jī),但我們應(yīng)該看到,與省、市的要求相比,特別是與整治工作力度較大的縣市相比,還存在著不少薄弱環(huán)節(jié),差距還很大。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是工作開展不平衡。村與村不平衡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也不平衡。據(jù)區(qū)百村整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計(jì),截止今年九月份,投入大的村已經(jīng)投入資金幾十萬元,如華墅鄉(xiāng)上墅村、花園鄉(xiāng)上祝村等村,工作取得了明顯的成效。進(jìn)度慢的村則投入不大,進(jìn)展緩慢,個(gè)別村還停留在原來的建設(shè)水平上;二是資金籌集渠道比較單一,辦法不多。村莊整治和生態(tài)村建設(shè)的資金主要依靠村集體結(jié)余資金和部門扶持資金,一些村眼睛向上,存在等、靠、要的思想,籌措資金的辦法不多。三是區(qū)域布局規(guī)劃比較滯后,特別是中心鎮(zhèn)、中心村的體系規(guī)劃框架尚未形成。四是農(nóng)村環(huán)境長效管理機(jī)制沒有形成。一些已經(jīng)整治過的村在衛(wèi)生保潔、村莊環(huán)境管理管理等方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
從存在的問題看,我區(qū)村莊整治工作具有艱巨性、長期性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定村莊整治工作的信心。一是要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度認(rèn)識(shí)村莊整治工作的重要性和緊迫性。農(nóng)村環(huán)境是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是反映全面小康社會(huì)的重要指標(biāo),要全面建設(shè)小康社會(huì),必須落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐,關(guān)鍵是要解決農(nóng)村落后的生活狀態(tài),改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。村莊整治工程是改善農(nóng)村環(huán)境的重大措施,也是一項(xiàng)科學(xué)的發(fā)展道路,必須堅(jiān)定不移的抓好落實(shí)。二是要從落實(shí)省、市重大決策的角度抓好村莊整治工作。這屆省委、省政府提出,要用5年時(shí)間,在全省范圍內(nèi)開展“千村示范,萬村整治”工程,區(qū)政府每年從財(cái)政按排500萬元專項(xiàng)資金,用于村莊整治和生態(tài)村建設(shè),這次村莊整治工作省、市、區(qū)三級(jí)是下了決心的。三是要從順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的角度落實(shí)村莊整治工作。經(jīng)過50年的發(fā)展,特別是在改革開放以后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民生活水平都有大幅度提高,農(nóng)民對(duì)生活質(zhì)量的要求也提上了重要位置。從我區(qū)實(shí)際情況看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了一定程度,人均gdp超過1000美元,又位于城郊,開展村莊整治,改善農(nóng)村生活環(huán)境尤為迫切。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要認(rèn)識(shí)村莊整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步落實(shí)好村莊整治和生態(tài)村建設(shè)和各項(xiàng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好村莊整治和生態(tài)村建設(shè)工作。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確“百村整治”工程建設(shè)的工作重點(diǎn)
去年是我市實(shí)施“百村整治”工程和生態(tài)村建設(shè)的啟動(dòng)年,今年是扎實(shí)推進(jìn)年。目前,我區(qū)的“百村整治”工程和生態(tài)村建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量落后于全省平均水平,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)村要針對(duì)當(dāng)前“百村整治”和生態(tài)村實(shí)施中存在的問題,采取更加扎實(shí)有效的措施,激發(fā)廣大群眾參與工程建設(shè)的熱情,全面推進(jìn)“百村整治”工程和生態(tài)村建設(shè)。當(dāng)前主要要做好五個(gè)方面的工作:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃體系建設(shè)力度。根據(jù)市委、市政府要求,市里要用一年左右的時(shí)間全面完成中心村、中心鎮(zhèn)基本規(guī)劃框架,全市要求在今年年底前高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成109個(gè)示范村的規(guī)劃編制,明年年底前全面完成1012個(gè)整治村的規(guī)劃編制。根據(jù)這一要求,我區(qū)要爭(zhēng)取用一年左右的時(shí)間全面完成中心村、中心鎮(zhèn)基本規(guī)劃框架,為下一步鄉(xiāng)村布局調(diào)整打好基礎(chǔ)。全區(qū)要在今年年底前完成21個(gè)示范村的規(guī)劃編制,明年年底前全面完成180個(gè)整治村的規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)劃部門要集中人力、財(cái)力、時(shí)間,盡快編制完成村鎮(zhèn)布局規(guī)劃框架。區(qū)規(guī)劃部門要加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè),確?!叭藛T、措施、責(zé)任”三到位,采取有效措施,把規(guī)劃編制好、論證好。
(二)要嚴(yán)格按照村莊整治考核標(biāo)準(zhǔn)開展村莊整治。按照區(qū)委辦(20xx)24號(hào)文件精神,今年年終區(qū)委、區(qū)政府要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊整治村進(jìn)行考核,根據(jù)考核分?jǐn)?shù)補(bǔ)助資金,考核分達(dá)不到70分的,一律不給予補(bǔ)助。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要嚴(yán)格按照村莊整治標(biāo)準(zhǔn)開展村莊整治,認(rèn)真抓好“兩改四化”工作?!岸摹本褪歉乃膸?,要加強(qiáng)村內(nèi)給水、排水設(shè)施建設(shè),有條件的村可以考慮建設(shè)集中污水處理池,對(duì)村莊內(nèi)的生活、生產(chǎn)污水的進(jìn)行無害化處理,村民的飲用水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要對(duì)露天糞缸進(jìn)行一次摸底,逐步進(jìn)行清理,特別是對(duì)列入今年百村整治工程的行政村和一些鄉(xiāng)村主干道兩旁的露天糞缸,年底前要堅(jiān)決予以清除?!八幕本褪且獙?shí)施道路硬化、衛(wèi)生潔化、環(huán)境美化、路燈亮化。村莊整治村和生態(tài)村還沒有完成通村道路及村內(nèi)主干道硬化,要積極籌集資金,在公路硬化過程中,要嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施,使村莊道路布局合理,主次分明,避免不必要的重復(fù)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要根據(jù)本地實(shí)際情況,切實(shí)抓好農(nóng)村垃圾的減量、收集、管理、清運(yùn)等環(huán)節(jié),要?jiǎng)訂T群眾實(shí)行衛(wèi)生包干,對(duì)可以利用的,結(jié)合農(nóng)村清潔能源推廣和有機(jī)物還田處理,引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)村沼氣池。各村要合理設(shè)置垃圾箱、垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)等固定設(shè)施,做好日常的衛(wèi)生保潔。在環(huán)境美化方面要按村莊規(guī)劃搞建設(shè),糾正亂搭亂建行為,村內(nèi)要建有公共綠地,并對(duì)主要道路兩旁、住宅之間進(jìn)行綠化,有條件的村,還應(yīng)結(jié)合新村規(guī)劃,實(shí)施宅基地整理、自然村撤并和舊村改造,使村莊布局合理,建筑實(shí)用美觀、房屋錯(cuò)落有致,具有明顯的地方特色和鄉(xiāng)土風(fēng)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合實(shí)際,合理安裝路燈,方便村民出行,特別是村莊主干道和公共場(chǎng)所的路燈安裝率要達(dá)到90%以上。
(三)要因地制宜創(chuàng)出村莊整治和生態(tài)村建設(shè)的特色。有特色才有生命力和吸引力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)出特色、形成有知名度的品牌效應(yīng)。要在兩個(gè)方面創(chuàng)出特色,一個(gè)是要在村莊規(guī)劃建設(shè)上創(chuàng)出特色。村莊整治和生態(tài)村建設(shè)不要求每個(gè)村搞成一個(gè)模式,我們提倡根據(jù)每個(gè)村的不同環(huán)境和特點(diǎn),搞出特色,村莊規(guī)劃要堅(jiān)持實(shí)用性與藝術(shù)性相統(tǒng)一,歷史性與前瞻性相協(xié)調(diào),充分體現(xiàn)地方特點(diǎn)、文化特色和時(shí)代特征,努力規(guī)劃建設(shè)一批具有浙西文化和生態(tài)特色,反映田園風(fēng)光、融合現(xiàn)代文明的農(nóng)村新社區(qū),形成一批特色村、小康村、生態(tài)村、休閑旅游村。另一個(gè)就是要在衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制上創(chuàng)出特色。要努力探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制,特別是農(nóng)村的保潔員、衛(wèi)生員,要做到人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“三落實(shí)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置垃圾無害化處理場(chǎng)所,對(duì)本區(qū)域內(nèi)的垃圾無害化處理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置,原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)置一個(gè)垃圾集中填埋場(chǎng),同時(shí)對(duì)中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)要做到專人負(fù)責(zé),定時(shí)清運(yùn)、定時(shí)清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要積極籌措資金,確保中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)按期建設(shè)到位,區(qū)財(cái)政對(duì)按期完成垃圾中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將給予一定的資金補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾填埋場(chǎng)要求今年12月底前建成使用。
(四)要多方籌措村莊整治和生態(tài)村建設(shè)資金。村莊整治和生態(tài)村建設(shè)要立足自力更生,充分利用好村集體自有資金,挖掘潛力。同時(shí)也要千方百計(jì)用足用好省里的各項(xiàng)扶持政策,如宅基地整理政策(用地指標(biāo))、農(nóng)村土地整理政策、省對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持政策以及其他支農(nóng)政策。要積極探索“政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作”的投入機(jī)制,廣開思路,大膽引進(jìn)外力,擴(kuò)大融資渠道,通過市場(chǎng)運(yùn)作方式,以經(jīng)營的理念,組織實(shí)施“百村整治”工程和生態(tài)村建設(shè)。
(五)全民動(dòng)員開展農(nóng)村垃圾衛(wèi)生環(huán)境集中整治。根據(jù)市委、市政府的要求,今年要結(jié)合我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市的機(jī)遇,全市要在農(nóng)村深入開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在春節(jié)前,統(tǒng)一開展一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,重點(diǎn)是抓好公路主干道、溪流、河渠兩側(cè)的綜合整治工作,禁止亂倒建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)廢料、農(nóng)作物秸稈等固體廢物。同時(shí),各行政村要組織和發(fā)動(dòng)農(nóng)民投工投勞,參與村內(nèi)垃圾大清除,徹底消滅衛(wèi)生死角,對(duì)村內(nèi)河道垃圾等漂浮物進(jìn)行一次全面打撈,杜絕向河道亂倒垃圾,特別是對(duì)農(nóng)村爛桔要進(jìn)行一次整治。
三、加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),形成村莊整治和生態(tài)村建設(shè)的合力
“百村整治”和生態(tài)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的工作,要做好這項(xiàng)工作,單靠一個(gè)部門,一個(gè)單位是不能做好的,要集中有限資金,把有限的資金整合在百村整治工程和生態(tài)村建設(shè)中使用。從目前的情況來看,部門的認(rèn)識(shí)已經(jīng)非常到位,下一步部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌好項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的結(jié)合文章,在編報(bào)項(xiàng)目過程中,力爭(zhēng)做到“下面怎么做,上面怎么爭(zhēng)取”。要加大班子工作力量。實(shí)施“百村整治”工程,工作量大且繁雜,日常工作、實(shí)際工作需要有專門力量、專人負(fù)責(zé)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“精干、高效”的原則,抽調(diào)4—5個(gè)精干人員,落實(shí)必需經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)“百村整治工程”的工作力量。各部門要加強(qiáng)服務(wù),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府提出的示范村、整治村規(guī)劃在哪里,相關(guān)部門的項(xiàng)目、資金、服務(wù)就跟到哪里的要求,顧全大局、形成合力,主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)服務(wù),做好工作。同時(shí),要堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處。省有關(guān)部門對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施“百村示范千村整治”工程非常支持,各有關(guān)部門要像抓其他工程建設(shè)一樣,抓項(xiàng)目、抓投入、抓引進(jìn),借力發(fā)展,千方百計(jì)包裝項(xiàng)目,向上爭(zhēng)取支持,使整個(gè)工作整體推進(jìn),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
下面,我借這個(gè)機(jī)會(huì),對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的幾項(xiàng)工作再強(qiáng)調(diào)一下。
第一項(xiàng)工作:要采取有力措施抓好秋收冬種生產(chǎn)工作。昨天,省、市政府召開電視電話會(huì)議,專門落實(shí)秋收冬種工作,今天上午,區(qū)農(nóng)業(yè)局召開了全區(qū)秋收冬種生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和油菜、小麥,不能種植經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物的,要種上綠肥,培植地力,重點(diǎn)是要解決國道、省道、縣道兩旁的耕地拋荒和連片拋荒問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要抓緊做好種子、化肥、農(nóng)機(jī)等冬種物資的組織供應(yīng)。
第二項(xiàng)工作:抓緊掀起秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)群眾,開展冬春季修水利工作,突出解決好抗旱排灌設(shè)施建設(shè),排出一批水利工程建設(shè)項(xiàng)目,特別是要集中一定資金解決病險(xiǎn)水庫加固,盡快在全區(qū)形成興修水利的良好氛圍。
第三項(xiàng)工作:要嚴(yán)防死守地做好森林防火和動(dòng)物防疫工作。今年是我市森林火災(zāi)高發(fā)年份,全市森林火災(zāi)發(fā)生率超過省定的1‰。全市森林火災(zāi)發(fā)生率達(dá)到1.4‰,也造成了人員死亡事件。當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入秋季森林火災(zāi)高發(fā)期,又逢10月國慶和重陽、中秋等節(jié)氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)森林防火指揮部要切實(shí)加強(qiáng)森林防火的宣傳,特別是旅游區(qū)、重點(diǎn)公益林區(qū)要加強(qiáng)對(duì)游客和村民的防火宣傳,防止森林火災(zāi)的發(fā)生。同時(shí),高度重視動(dòng)物疫病防治工作,加強(qiáng)對(duì)畜禽及其他產(chǎn)品的檢查,防止外地疫病畜禽流入我區(qū)。
第四項(xiàng)工作:要高度重視農(nóng)產(chǎn)品促銷工作。今年,我區(qū)經(jīng)過全區(qū)廣大干部(本文權(quán)屬課件之家所有,更多查看)群眾的共同努力,農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)大豐收,生豬、家禽、蔬菜等價(jià)格全面上漲,形勢(shì)比較好,做好后期農(nóng)產(chǎn)品促銷工作尤為重要。下半年,市政府要在上海、杭州開展大型的農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要切實(shí)抓好機(jī)遇,積極走出去,切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品促銷工作,要為農(nóng)產(chǎn)品促銷創(chuàng)造良好氛圍。
第五項(xiàng)工作:要扎實(shí)抓好農(nóng)村土地承包和山林延包的完善工作。這兩項(xiàng)工作市委、市政府要在今年12月份組織考核驗(yàn)收。當(dāng)前,我區(qū)這兩項(xiàng)工作進(jìn)展總體比較好,但掃尾難度比較大,根據(jù)市委、市政府100%完成農(nóng)村土地承包和山林延包工作要求還有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要集中一段時(shí)間,認(rèn)真做好這兩項(xiàng)工作的掃尾工作,準(zhǔn)備迎接省、市考核組驗(yàn)收。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天我們?cè)跇宏柨h召開全市農(nóng)村公路工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),會(huì)議的主要目的:一是回顧總結(jié)前四年全市農(nóng)村公路工作,通報(bào)全市20xx年1-10 月份工作情況;二是轉(zhuǎn)變思想,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,精準(zhǔn)發(fā)力,打造“四好農(nóng)村路”;三是認(rèn)真學(xué)習(xí)交流先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)和做法,有力指導(dǎo)農(nóng)村公路工作的順利開展。
借此機(jī)會(huì),感謝樅陽縣委縣政府多年來對(duì)農(nóng)村公路的高度重視以及為對(duì)這次會(huì)議所作出的精心、充分的安排。上午,我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了樅陽縣危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、農(nóng)村公路網(wǎng)化、安保工程和養(yǎng)護(hù)管理的成果;剛才,四個(gè)縣進(jìn)行了書面交流,綜合來看,他們?cè)谵r(nóng)村公路工作方面的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)可以歸納為以下五個(gè)方面: 一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、思想認(rèn)識(shí)到位。二是工作氛圍濃厚、宣傳發(fā)動(dòng)到位。三是制度措施健全、質(zhì)量監(jiān)管到位 。四是部門協(xié)作有力、跟蹤服務(wù)到位。五是配套設(shè)施完善、管養(yǎng)責(zé)任到位。
這次會(huì)議選擇在樅陽縣召開,就是要學(xué)習(xí)樅陽銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神!首先,樅陽縣交通運(yùn)輸局積極爭(zhēng)取,政府每年投入1000 多萬元資金用于農(nóng)村公路。農(nóng)村公路規(guī)劃好、起點(diǎn)高,同時(shí)能夠?qū)脖?、綠化 和附屬工程按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步 實(shí)施 到位 ,做到建一條成一條。其次,樅陽縣交通運(yùn)輸局積極加強(qiáng)部門間的密切協(xié)作,系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、不懈努力,農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程連續(xù)四年位列全市第一名。第三,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)到位,管養(yǎng)道路路面整潔,坑槽修補(bǔ)規(guī)范,安防工程齊全、規(guī)范等等(20xx 年綜合排名全市第二)。
今年是 “ ” 的收官之年,也是謀劃 “ 十三五 ” 的關(guān)鍵之年,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的階段。 前面已通報(bào)了全市20xx年1-10 月份全市農(nóng)村公路工作情況。 等一下交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先作個(gè)發(fā)言:
一、 “ ” 農(nóng)村公路工作回顧
(一)20xx-20xx 年工作
1 、強(qiáng)化互動(dòng),工程建設(shè)成效顯著
“ ” 期間, 按照交通運(yùn)輸部 “擴(kuò)大成果、完善設(shè)施、提升能力、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的規(guī)劃要求和 “交通發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)”的戰(zhàn)略部署, 在市委、市政府和上級(jí)交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們 繼續(xù)強(qiáng)化“三個(gè)互動(dòng)”(即堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門和行業(yè)全力以赴,人民群眾積極參與),搶抓機(jī)遇,通過實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、大別山集中連片項(xiàng)目、完善安保設(shè)施和農(nóng)村公路網(wǎng)化工程等一系列工程建設(shè),不斷提高農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平。全市完成改造危橋 844座(含宿松縣244 座) , 縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造和大中修工程1300 多公里( 含大別山集中連片項(xiàng)目),“村村通”延伸聯(lián)網(wǎng)和“組組通”網(wǎng)化工程近1000 公里,農(nóng)村公路安保工程3000 公里。累計(jì)完成投資30 多億元。 截止20xx 年底,全市農(nóng)村公路通車?yán)锍?7212 公里(含宿松2200 公里)。其中:縣道1937 公里(含宿松296 公里),鄉(xiāng)道1476 公里( 含宿松縣182 公里),專用公路257 公里( 含宿松縣90 公里),村道13542 公里( 含宿松縣1632 公里)。100% 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100% 建制村通瀝青(水泥)路。全市公路密度為129.83 公里/ 百平方公里(略高于省平均農(nóng)村公路密度125.09 公里/ 百平方公里),人口密度33.31 公里/ 萬人(略高于省平均人口密度25.17 公里/ 萬人)。初步形成“通達(dá)通暢、安全有序、監(jiān)管健全、運(yùn)輸便捷”的農(nóng)村公路運(yùn)輸網(wǎng)。
2 、立足創(chuàng)新,管養(yǎng)工作逐步規(guī)范
一是 按照《安徽省農(nóng)村公路條例》及時(shí)修改了《安慶市農(nóng)村公路綜合考評(píng)暫行規(guī)定》,涵蓋了民生工程、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、安全管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、宣傳報(bào)道等方面的內(nèi)容。實(shí)行日常巡查、季度檢查、年終評(píng)比。二是結(jié)合“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)和《安徽省農(nóng)村公路條例》宣貫工作,加大對(duì)全市農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。其中望江縣地方公路管理局榮獲交通運(yùn)輸部“管理養(yǎng)護(hù)活動(dòng)年”先進(jìn)集體稱號(hào)。 三是 與省公路局、省交通技術(shù)職業(yè)學(xué)院聯(lián)合,以農(nóng)村公路 路基、路面病害處置和危橋改造為載體,積極申報(bào)了“農(nóng)村公路病害防治技術(shù)研究”科研課題,結(jié)合工程生產(chǎn)和養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際進(jìn)行試驗(yàn)研究,取得圓滿成功,經(jīng)濟(jì)效益明顯,科研課題獲20xx 年度交通部中國公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng) 。四是 積極開展各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。20xx 年7 月與市總工會(huì)、人社局共同在太湖主辦了安慶首屆農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技能大賽,多名道工獲“安慶市技術(shù)能手”、“安慶市五一勞動(dòng)標(biāo)兵”稱號(hào)。 20xx年在全省第二屆養(yǎng)護(hù)技能大賽中,我市代表隊(duì)再獲佳績(jī)。樅陽縣鄉(xiāng)所楊實(shí)同志榮獲 安徽省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞汀?安徽省技術(shù)能手”稱號(hào),方明芽同志榮獲“安徽省交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào)。20xx年5 月9 日,楊實(shí)同志代表全市農(nóng)村公路行業(yè)職工,在 市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上,進(jìn)行了先進(jìn)事跡宣講。 五是 于20xx 年起在全市組織開展“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。目前,創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化文明示范路”10 條、203 公里,“規(guī)范化中心道班”5 座,“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村公路管理站”9 個(gè),表彰優(yōu)秀道工6 名。六是強(qiáng)化安全隱患排查治理,規(guī)范涉路許可,確保輸油、燃?xì)?、電力等管線設(shè)施穿跨越農(nóng)村公路無隱患。并多次組織農(nóng)村公路災(zāi)毀恢復(fù)應(yīng)急演練和農(nóng)村公路工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流會(huì)等,使農(nóng)村公路工作逐步走向正?;鸵?guī)范化。
(二)、20xx年工作情況
按照年初工作會(huì)議制定目標(biāo):全市今年要 完成農(nóng)村公路建設(shè)投資5.05 億元。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程210 公里,投資2.3 億元;農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程79 座,投資1.1 億元;縣鄉(xiāng)公路安保工程100 公里、投資3000 萬元;村級(jí)公路網(wǎng)化工程300 公里,投資8000 萬元;養(yǎng)護(hù)工程投資5500 萬元。
截至10 月底,在市交通運(yùn)輸局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地政府積極主動(dòng),發(fā)揮主導(dǎo)作用,緊緊圍繞農(nóng)村公路年度工作任務(wù),搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,完成投資60617 萬元 (報(bào)表數(shù)據(jù)顯示),超額完成既定目標(biāo)任務(wù):
1 、危橋改造民生工程 :20xx 年續(xù)建項(xiàng)目20 座,建設(shè)投資2488 萬元,已全部完成, 完工率100%。20xx年省廳實(shí)際下達(dá)計(jì)劃118 座,建設(shè)投資10459 萬元。其中納入年度考核的100 座已全部開工建設(shè),完成73 座,完成投資8201 萬元。其中樅陽、岳西兩縣相對(duì)較好。
2 、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造: 20xx 年續(xù)建42 公里已全部完成, 完工率100% , 完成投資8811 萬元。20xx年下達(dá)計(jì)劃152.8 公里(需當(dāng)年完工97.9 公里)已完工57.7 公里,在建95.1 公里,完成投資17160 萬元,開工率100% 。太湖、宜秀區(qū)及市郊進(jìn)度較快。
3 、集中連片計(jì)劃改造項(xiàng)目 :20xx 年續(xù)建17.55 公里已全部完成, 完工率100% , 完成投資4345 萬元。20xx省廳下達(dá)計(jì)劃47.81 公里已開工建設(shè)42.91 公里,完成投資3575 萬元。做的較好的有太湖縣,潛山縣近期進(jìn)度較快。
4 、養(yǎng)護(hù)工程(路面大中修) :20xx年計(jì)劃 26.6 公里完成14.2 公里,完成投資3913 萬元。市郊、岳西較好,懷寧、樅陽近期進(jìn)展較快。
5 、安保工程: 20xx年計(jì)劃433 公里完成72.5 公里,完成投資1518 萬元。全市總體工程進(jìn)展較慢。
6 、村級(jí)網(wǎng)化工程: 20xx年計(jì)劃418.12 公里完成186 公里,完成10606 萬元。潛山、大觀區(qū)、迎江區(qū)進(jìn)度相對(duì)較快。
二、“十三五”形勢(shì)分析與展望
“ 十三五 ” 時(shí) 期是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),處于三期疊加的深刻轉(zhuǎn)折期,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)繁重。農(nóng)村公路是我國綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分,是農(nóng)村生產(chǎn)生活極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施,承擔(dān)著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧的重任。
黨的以來,多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示,在充分肯定農(nóng)村公路建設(shè)成績(jī)的同時(shí),要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本,與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng),要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好(簡(jiǎn)稱“四好農(nóng)村路”),逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸,為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
20xx 年國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55 號(hào))。明確要求:20xx年底前,全面完成公路安全隱患的排查和治理規(guī)劃工作,健全完善嚴(yán)查車輛超限超載的部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,并率先完成通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約3 萬公里的安全隱患治理。20xx 年底前,全面完成急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約6.5 萬公里農(nóng)村公路的安全隱患治理。20xx 年底前,基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、安全防護(hù)水平顯著提高,公路交通安全綜合治理能力全面提升。
剛剛結(jié)束的xx屆五中全會(huì)公報(bào)明確提出: “健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制,推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,提高社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)水平…,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。”
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作部署和對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神,加快推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展:省委省政府出臺(tái)了“關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見”(皖政辦【20xx】54 號(hào)),并將全面實(shí)施安徽省農(nóng)村道路暢通工程。目前《安徽省農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目申報(bào)及核查工作方案》、《安徽省農(nóng)村道路暢通工程管理實(shí)施細(xì)則》正在進(jìn)行征求意見階段。交通運(yùn)輸部印發(fā)了《現(xiàn)有公路實(shí)施安全生命防護(hù)工程方案》(交辦公路[20xx]42 號(hào))以及《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》等方案和意見。9 月21 至22 日,全國農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在甘肅省慶陽市召開。交通運(yùn)輸部部長楊傳堂出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn) “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局,以 “ 建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好 ” 農(nóng)村公路為總目標(biāo),按照?qǐng)?jiān)持政府主導(dǎo),確保農(nóng)村公路發(fā)展責(zé)任落實(shí)到位;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,確保提質(zhì)增效升級(jí)邁上新臺(tái)階;堅(jiān)持民生優(yōu)先,確保全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,確保 “ 四好農(nóng)村路 ” 取得顯著成效;堅(jiān)持安全綠色,確保農(nóng)村公路走上可持續(xù)發(fā)展道路的 “ 五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確保 ” 理念,進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展,逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸,為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好 “ 先行官 ” ,為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障。
綜上所述,“十三五”期農(nóng)村公路面臨新的發(fā)展機(jī)遇。但我們應(yīng)該看到,農(nóng)村公路發(fā)展依然存在著基礎(chǔ)不牢固、區(qū)域發(fā)展不平衡、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重且資金不足、安全設(shè)施等級(jí)低等突出問題(尤其是一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)),與全面建成小康社會(huì)的要求還存在較大差距。同樣使我們面臨巨大壓力。
三、后期工作要求與當(dāng)前工作
(一)十三五農(nóng)村公路工作建議
1 、深入調(diào)研,科學(xué)編制、實(shí)施規(guī)劃。 前面講過“十三五”期間,安徽省將全面實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,并可能再次列入民生工程。目前,各地申報(bào)總規(guī)模已基本確定, 實(shí)施過程中應(yīng)充分調(diào)查研究,在項(xiàng)目安排、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間差異性特征,優(yōu)先安排涉及 “ 托底性 ” 指標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目,又要兼顧效益,實(shí)施一批對(duì)地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用大、群眾需求強(qiáng)烈的路網(wǎng)完善類項(xiàng)目。同時(shí),要合理確定每年建設(shè)規(guī)模,防止因盲目追求數(shù)量而導(dǎo)致建設(shè)資金的不足,后勁不足影響持久性。其次,農(nóng)村公路安防工程也已納入全市“十三五”規(guī)劃,并進(jìn)入了省廳項(xiàng)目庫,我市已按各地上報(bào)數(shù)據(jù)匯總申報(bào)了2148.1 公里。按照上級(jí)要求,規(guī)劃一經(jīng)確定,應(yīng)保持嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性,嚴(yán)格執(zhí)行。因此,各地應(yīng)按輕重緩急,盡快做好項(xiàng)目的排序和前期工作,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施, 確保五中全會(huì)提出的” 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧 ” 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2 、合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),深化設(shè)計(jì)管理。 農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照 “ 因地制宜、實(shí)事求是、量力而行” 的原則,設(shè)計(jì)應(yīng)做到 “ 安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、耐久 ” ,在具體技術(shù)指標(biāo)選擇時(shí),既要立足當(dāng)前需要,又要考慮遠(yuǎn)期改造升級(jí)的需要,適當(dāng)考慮提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)留發(fā)展空間。避免低標(biāo)準(zhǔn)式重復(fù)建設(shè),錯(cuò)失農(nóng)村公路升級(jí)改造機(jī)會(huì),浪費(fèi)建設(shè)投資和計(jì)劃??h道、重要的鄉(xiāng)道宜采用三級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn),通村油(水泥)路因受到地形、地質(zhì)等自然條件和經(jīng)濟(jì)條件限制,可采用四級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)交通安全、排水防護(hù)設(shè)施及綠化保護(hù)要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。
3 、規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格建設(shè)管理。 各地要 按照 “ 四好農(nóng)村路 ” 要求和《安徽省農(nóng)村公路條例》規(guī)定, 履行基本建設(shè)程序,公開招標(biāo)。對(duì)于由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))當(dāng)業(yè)主的項(xiàng)目,要做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵(lì)在施工和監(jiān)理單位中開展“合理優(yōu)價(jià)“、 “ 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) ” 、 “ 優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬 ” 活動(dòng)。要逐步加大信用管理力度,建立市場(chǎng)清退機(jī)制和 “ 黑名單 ” 制度和項(xiàng)目公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),加大對(duì)內(nèi)業(yè)資料的收集、歸檔,確保 “一橋一檔”、“一路一檔”制度的落實(shí)。
4 、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。 堅(jiān)持和完善農(nóng)村公路 “ 政府監(jiān)督,專群結(jié)合 ” 的質(zhì)量監(jiān)督模式,縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)以交通運(yùn)輸主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的政府監(jiān)督為主,其中二級(jí)路以上項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督要申請(qǐng)市級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督,村道建設(shè)繼續(xù)堅(jiān)持 “ 專群結(jié)合 ” 模式,在政府監(jiān)督的基礎(chǔ)上發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和黨員、群眾監(jiān)督的作用,形成重點(diǎn)突出、控制有效、全面覆蓋的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。各縣(市)委托具有相應(yīng)資格專業(yè)機(jī)構(gòu)或建立中心工程試驗(yàn)室,開展工程質(zhì)量抽檢和檢驗(yàn)評(píng)定工作。嚴(yán)格工程質(zhì)量抽檢和監(jiān)控,質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行交竣工驗(yàn)收、不得開放交通。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,要及時(shí)落實(shí)管養(yǎng)主體和責(zé)任。
(二)當(dāng)前工作要求
1 、科學(xué)安排,確保完成工作任務(wù)。 目前距離年終還有不到2 個(gè)月時(shí)間,雖然前面報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)展還可以,但實(shí)際如何?前面通報(bào)時(shí)也已指出,據(jù)我掌握的情況:農(nóng)村公路巡查檢測(cè)時(shí),部分單位對(duì)所抽項(xiàng)目底氣不足,不知所措,要求市級(jí)層面給予協(xié)調(diào),調(diào)換或要求少查,而且項(xiàng)目既有危橋改造民生工程也有縣鄉(xiāng)道升級(jí)和養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目,既有規(guī)模的不一致也有進(jìn)度的滯后…,具體涉及單位我這里就不點(diǎn)名了。時(shí)近年底,各局(所)要科學(xué)安排,嚴(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃規(guī)模、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求組織施工,充分利用目前黃金施工季節(jié),倒排工期,加班加點(diǎn),加快工程進(jìn)展,確保年度任務(wù)的順利完成,實(shí)現(xiàn)“”農(nóng)村公路建設(shè)大收官。
2 、積極協(xié)調(diào),抓好配套資金落實(shí)、使用。 各單位應(yīng)加大財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門間協(xié)調(diào)力度,不管是危橋改造民生工程,還是其他列入當(dāng)年建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的配套資金,都應(yīng)積極向政府匯報(bào),力爭(zhēng)盡早到位,防止發(fā)生新的工程款拖欠和農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象。同時(shí)要逐步消除將養(yǎng)護(hù)工程資金沖抵以前建成項(xiàng)目配套資金或作為新改建項(xiàng)目的地方配套資金的不良做法,避免造成管養(yǎng)資金缺失、路況驟降。省市將結(jié)合農(nóng)村公路績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,與農(nóng)村公路補(bǔ)助資金和計(jì)劃安排掛鉤,進(jìn)一步規(guī)范資金的使用,做到??顚S谩?/p>
3 、建管并舉,保障農(nóng)村公路暢通
各單位要嚴(yán)格落實(shí)“業(yè)主管理、政府監(jiān)督、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的質(zhì)量保證體系,明確施工方主體責(zé)任和業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展,過去講過“三分建設(shè),七分養(yǎng)護(hù)”,建設(shè)是一個(gè)時(shí)期的事,而養(yǎng)護(hù)卻是長期的任務(wù),各地要 著力加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),加快形成農(nóng)村公路規(guī)范發(fā)展長效機(jī)制,不斷完善農(nóng)村公路保護(hù)設(shè)施, 確保建管養(yǎng)運(yùn)并重,保障農(nóng)村公路暢通,打造“四好”農(nóng)村公路。
4 、強(qiáng)化路政管理扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”工作
各單位要加強(qiáng)上路巡查,做好巡查日志,要確保有專用路政巡查車,對(duì)損害路產(chǎn)路權(quán)行為要早發(fā)現(xiàn)、早查處,確保有案必查;要規(guī)范行政許可的審批,做好涉路安全評(píng)價(jià),加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng);做好農(nóng)村公路的治超工作,要落實(shí)治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大路面治超的力度。
按照“政府主導(dǎo)、交通牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治“的工作要求,扎實(shí)推進(jìn)公路沿線“三線三邊”工作。今年內(nèi)要基本消除公路及公路用地范圍內(nèi)垃圾污染、亂堆亂放和標(biāo)志標(biāo)牌不規(guī)范等問題,要加強(qiáng)與公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門的聯(lián)系,加大考核力度,對(duì)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)予以宣傳推廣,著力構(gòu)建“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
5 、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的指導(dǎo),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式模式養(yǎng)好鄉(xiāng)村公路。
6 、冬季將至,做好冬季養(yǎng)護(hù)工作準(zhǔn)備。備防滑材料、檢修應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、完善應(yīng)急預(yù)案、開展隊(duì)伍演練等。
同志們,加快推動(dòng) “ 四好農(nóng)村路 ” 建設(shè),推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān),責(zé)任重大,使命光榮。讓我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志,在市委、市政府和省、市交通部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把推動(dòng)農(nóng)村公路科學(xué)發(fā)展作為踐行 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 的主戰(zhàn)場(chǎng),勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、銳意創(chuàng)新,精準(zhǔn)發(fā)力,全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù),為 “ 十三五 ” 農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的更好落實(shí)奠定基礎(chǔ),為全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。