時(shí)間就如同白駒過隙般的流逝,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫計(jì)劃吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的計(jì)劃呢?這里給大家分享一些最新的計(jì)劃書范文,方便大家學(xué)習(xí)。
駐村扶貧工作計(jì)劃篇一
一般農(nóng)村都是比較窮的,需要大力開展扶貧的工作。下面是小編收集的駐村扶貧工作計(jì)劃,歡迎參考。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,轉(zhuǎn)移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領(lǐng)域,突出扶貧重點(diǎn),整合資源,扎實(shí)有效地做好扶貧工作,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。
圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn),開展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是:
(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對(duì)性幫扶
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對(duì)子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶,切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)弱勢群體的關(guān)心,對(duì)具有勞動(dòng)能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,要給與必要的救濟(jì)和救助,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,實(shí)施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃,大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難,建一個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所,文化活動(dòng)室,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾收入
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個(gè)有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度,提高整體素質(zhì)
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),送技術(shù)下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級(jí)技工”培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一方,致富一方。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分考慮每項(xiàng)政策對(duì)貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
一、xx村基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。
主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。
全村共有黨員37名,支部成員3人。
全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。
20xx年人均收入6600元左右。
村內(nèi)街道硬化率98%,自來水入戶率100%。
武家大溝自東向西穿過本村。
20xx年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。
村里無集體經(jīng)濟(jì)收入,屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。
村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。
肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。
養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。
85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動(dòng)力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運(yùn)輸五十余戶。
種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識(shí)較差。
xx村社區(qū)服務(wù)中心占地 1625 平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設(shè)中。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,平房5間,306平米。
目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。
村民飲用水來自油田供水公司,已經(jīng)入戶,有線電視已經(jīng)入戶。
xx村于今年被確定為省級(jí)“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。
村黨支部威信較高,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。
黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。
村民委員會(huì)選舉已完成。
二、幫扶計(jì)劃
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。
以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,辦實(shí)事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動(dòng)全體村民積極性,全面推動(dòng)xx村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。
根據(jù)xx村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程:
(1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開展民主生活會(huì)和民主評(píng)議活動(dòng),倡導(dǎo)班子成員通過批評(píng)和自我批評(píng),客觀地審視不足,切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面,堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力,對(duì)條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請(qǐng)市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時(shí)舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程:
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進(jìn)村集體收入,為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動(dòng):擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動(dòng)資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴(kuò)大規(guī)模,適時(shí)成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動(dòng)全村居民致富。
(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民微機(jī)知識(shí),解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條,鋪設(shè)花磚人行道760米,粉刷路兩側(cè)村居墻面 3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個(gè),張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理,維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設(shè)生態(tài)家園。
做好衛(wèi)生宣傳工作,爭創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村。
3. 大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。
每年為全村村民義務(wù)體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2. 遵照市委對(duì)“區(qū)域幫扶”的.要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢,協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程,解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。
每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場,添置健身器材,建設(shè)電子書屋,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開展“十星文明戶”評(píng)選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評(píng)選活動(dòng)。
6.協(xié)助編纂xx村志。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí),為群眾辦好事、辦實(shí)事,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集,組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,定期召開幫扶工作會(huì)議,聽取工作匯報(bào),解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作,負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
(二)完善工作機(jī)制。
實(shí)行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機(jī)制。
局機(jī)關(guān)、每個(gè)局直單位聯(lián)系xx村一個(gè)季度,由局人事教育科列出計(jì)劃。
在聯(lián)系月中適時(shí)到xx村進(jìn)行調(diào)研,盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標(biāo)考核。
局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。
市局將包村幫扶工作納入年終對(duì)各科室、單位考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動(dòng)參加幫扶工作,從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持,市要向東營區(qū)傾斜,東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn),共同完成幫扶任務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。
要加大工作力度,做好所定計(jì)劃實(shí)施。
要加強(qiáng)管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。
要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點(diǎn)
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。
根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。
同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實(shí)效
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。
組織村民開展文化活動(dòng),積極收集籌措書籍報(bào)刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí),以科學(xué)文化知識(shí),帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng),廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。
中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí),引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。
通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。
駐村扶貧工作計(jì)劃篇二
按照省委、市委組織部的安排部署及復(fù)興鎮(zhèn)的相關(guān)要求,結(jié)合**村實(shí)際情況,就20xx年3月至20xx年3月同步小康駐村工作組制定如下工作計(jì)劃。
一、工作組成員分工安排
為落實(shí)好駐村工作,結(jié)合**村實(shí)際工作需要,工作組與村委按照包組幫扶原則,對(duì)工作組成員進(jìn)行明確分工:負(fù)責(zé)組、園組,日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展竹原料組織保障工作,統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務(wù);負(fù)責(zé)組、園組,日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展竹原料組織保障工作,統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務(wù);負(fù)責(zé)組、園組,日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展竹原料組織保障工作,統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務(wù);負(fù)責(zé)組,日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展矛盾糾紛調(diào)解工作;負(fù)責(zé)組、組,日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展日常工作;負(fù)責(zé)組,日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展計(jì)劃生育工作;負(fù)責(zé)組,日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村辦公室工作,負(fù)責(zé)工作組資料上報(bào)。
二、駐村工作進(jìn)程
(一)20xx年3月至5月,通過與村支兩委交流及入戶走訪方式對(duì)村情座初步摸底了解,擬定具體工作方案。
(二)20xx年6月至20xx年 3月,深入調(diào)研,了解實(shí)情,幫助村民解決政策、法律及一般糾紛問題,著力化解矛盾糾紛;結(jié)合**村情況拓寬村民發(fā)展思路,改變村民固有的思維模式;協(xié)助村做好正在組織實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè),協(xié)助村完成發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目的編制申報(bào)工作,搞好招商引資,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、就地就業(yè)。
(三)一年幫扶5戶以上困難戶,引進(jìn)發(fā)展2個(gè)以上項(xiàng)目,爭取資金解決組12公里公路硬化。
三、幫扶思路及重點(diǎn)
逐戶走訪群眾,重點(diǎn)關(guān)注貧困戶、傷殘戶和留守兒童家庭,積極協(xié)調(diào)政府和社會(huì)愛心力量,幫助解決民生問題;積極宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策、新思路,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;大力開展森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治、水利實(shí)施安全、環(huán)境衛(wèi)生、綠化打造及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等宣傳工作。
四、工作保障機(jī)制
1、搞好服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。身在基層,心系群眾,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與**村村支兩委密切配合,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,把本村民生問題放在首位。
2、探索長效幫扶機(jī)制,使**村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3、開展為困難群眾送溫暖活動(dòng)和黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,為他們送去黨和政府的關(guān)懷。
4、以派出單位為依托,結(jié)合本村實(shí)際情況,爭取協(xié)調(diào)項(xiàng)目到村實(shí)施。
駐村扶貧工作計(jì)劃篇三
堅(jiān)持以視察湘西州提出“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo),緊緊圍繞州委扶貧發(fā)展規(guī)劃,以貧困人口為主要對(duì)象,以“單位包村、干部住村、幫扶到戶”為手段,以提高素質(zhì)為根本,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,因地制宜,整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,科學(xué)引導(dǎo),大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,緊緊圍繞計(jì)劃生育國策,進(jìn)一步深化扶貧與計(jì)劃生育工作,全力推進(jìn)農(nóng)村“五大建設(shè)”,為加快發(fā)展、加快脫貧、全面建成小康社會(huì)打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
切實(shí)按照提出的“結(jié)合實(shí)際發(fā)展生產(chǎn)、切實(shí)保障公共服務(wù)、真真切切讓下一代接受教育”的重要指示,抓好貧困村基層組織、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明和社會(huì)民生建設(shè),著力在“精準(zhǔn)”上下大力,不斷增加貧困村農(nóng)民收入,改善生產(chǎn)生活條件;落實(shí)面向計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策,引導(dǎo)社會(huì)公共資源優(yōu)先向計(jì)劃生育家庭配置,從而加快貧困村群眾脫貧致富步伐。20xx年完成脫貧8戶39人,到20xx年,到20xx年,建檔立卡貧困戶人均純收入達(dá)3100元以上,貧困發(fā)生率減少到15%左右,基本實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
一是健全基層組織建設(shè)。以“三制一卡”基層黨建工作法為抓手,抓好貧困村“五個(gè)基本”建設(shè)(基本隊(duì)伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障)。按“十有”要求,為貧困村建好村組織活動(dòng)場所。選優(yōu)配強(qiáng)村支“兩委”班子,扎實(shí)開展軟、弱、渙、散黨組織整頓,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展1至2名新黨員或建黨積極分子。
二是改善基礎(chǔ)設(shè)施。有效整合各行業(yè)扶貧資金,加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)水、電、路、房和環(huán)境整治“六到農(nóng)家”, 改善村容村貌。一是啟動(dòng)完成6km機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目;二是實(shí)施1.5km通組公路和3km村間道硬化;二是計(jì)劃再建“熱動(dòng)力”烤煙房34棟。
三是引導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜、科學(xué)合理地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育2項(xiàng)以上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民長期穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞煙葉、魔芋、藥材、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),積極培育種植能人、科技帶頭人和營銷大戶。一是扶持種植烤煙550畝;二是扶持種植魔芋100畝;三是扶持種植“續(xù)斷”藥材3畝;四是扶持養(yǎng)殖母豬黃牛重點(diǎn)戶2-5戶以上。
四是加大推進(jìn)民生事業(yè)投入。加強(qiáng)貧困村社會(huì)民生事業(yè)建設(shè),逐步提高教育、衛(wèi)生、醫(yī)療水平,到20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到98%以上,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是配建一個(gè)合格衛(wèi)生室和培養(yǎng)1名具有資質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生;二是建好一個(gè)村文化廣場;三是完成扶貧建房17棟,基本解決無房戶、危房戶住房問題;四是計(jì)劃改造6km人畜引水工程項(xiàng)目1個(gè)。
五是抓好結(jié)對(duì)幫扶。按照“處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2戶以上貧困戶,州直科級(jí)以上干部聯(lián)系1戶以上貧困戶”的結(jié)對(duì)模式,認(rèn)真落實(shí)好結(jié)對(duì)幫扶。扶貧責(zé)任單位處級(jí)以上干部每年給“結(jié)對(duì)幫扶”聯(lián)系戶投入的幫扶資金不低于1000元,科級(jí)及以下干部投入的幫扶資金不低于500元。一是突出生活幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶,做到“一戶一計(jì)”“一人一法”,全面實(shí)行“戶有牌、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有賬”信息化動(dòng)態(tài)管理模式;二是開展送醫(yī)送藥和文藝匯演下鄉(xiāng)活動(dòng)1-2次以上。抓好精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)幫扶,按程序確認(rèn)退出,20xx年保證完成脫貧8戶39人,力求做到脫貧成效精準(zhǔn)。
六是抓好駐村扶貧與與計(jì)劃生育政策落實(shí)。發(fā)揮政策優(yōu)勢,突出政策幫扶,嚴(yán)格遵循普惠加優(yōu)惠的原則,制定幫扶措施,擴(kuò)大計(jì)生戶的直接受益面。對(duì)基地內(nèi)的貧困計(jì)生戶認(rèn)真落實(shí)“首扶制”。今年安排到村的各級(jí)幫扶政策扶貧項(xiàng)目和各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金要重點(diǎn)向貧困計(jì)生戶傾斜。首先落實(shí)到貧困計(jì)生戶,真正使自覺實(shí)行計(jì)劃生育的貧困戶從中得到實(shí)惠。配合禾庫鎮(zhèn)人民政府組織開展技術(shù)培訓(xùn)不少于2次,開展走訪慰問不少于4次,把最低生活保障、安居工程項(xiàng)目、飲水工程項(xiàng)目、沼氣開發(fā)項(xiàng)目、教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、法律援助、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目等落實(shí)到計(jì)生戶中,使他們在項(xiàng)目發(fā)展中比其他群眾得更多實(shí)惠。
七是推動(dòng)農(nóng)村改革創(chuàng)新。按照“農(nóng)民自愿、依法有序、方式多樣、分類定價(jià)”原則,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),種養(yǎng)大戶適度集中,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。一是扶持發(fā)展種煙面積在30畝以上的大戶15戶;二是扶持種魔芋3畝以上5戶;三是扶持養(yǎng)殖母豬10頭以上的1至2戶。
八是切實(shí)打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村。以城鄉(xiāng)同建同治為抓手,加強(qiáng)貧困村生態(tài)文明建設(shè),綠化、亮化、美化工程。栽花種草,植樹造林等為重點(diǎn)的“綠色苗寨”工程,加快農(nóng)村能源太陽能路燈建設(shè)。一是計(jì)劃安裝“太陽能”路燈15盞;二是修建垃圾處理焚燒池5個(gè);三是村莊植樹綠化40棵。
駐村扶貧工作計(jì)劃篇四
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十x屆x中全會(huì)和省、市扶貧工作會(huì)議精神,以xxx提出的以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作政策為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部,推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,為推進(jìn)我區(qū)建成“產(chǎn)城互動(dòng)城鄉(xiāng)共融宜居宜業(yè)新嘉陵”、全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
此次駐村幫扶工作旨在全區(qū)干部群眾落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為貧困村和貧困戶早日脫貧致富提供切實(shí)可行的幫扶措施,為順利完成全區(qū)“三年扶貧攻堅(jiān)”任務(wù)提供有力支撐。
(一)突出重點(diǎn)。按照省扶貧移民局制定的“一高一低一無”(即貧困發(fā)生率高于,農(nóng)民人均純收入低于4732元,無村級(jí)集體收入)貧困村確定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算及上報(bào)情況,由區(qū)扶貧移民局向上級(jí)部門匯總上報(bào)共計(jì)144個(gè)貧困村。經(jīng)市扶貧移民局復(fù)核,省扶貧移民局復(fù)審,省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn),全區(qū)貧困村數(shù)量為143個(gè)。在全區(qū)143個(gè)貧困村全面開展干部駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對(duì)口定點(diǎn)幫扶有機(jī)結(jié)合,整合全區(qū)各機(jī)關(guān)單位、國有企事業(yè)單位派出的駐村幫扶干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村干部、“三支一扶”計(jì)劃人員、扶貧志愿者等各方面力量共同參與駐村幫扶工作,并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排。駐村工作組由區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)貧困村的情況統(tǒng)一組建,人員統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評(píng)。
(四)注重實(shí)效。通過干部駐村幫扶,確保貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善,公共服務(wù)水平顯著提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快;幫助貧困村培育致富增收產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)一批致富“明白人”,確保農(nóng)民收入明顯增加,貧困群眾增收致富能力明顯增強(qiáng);村級(jí)班子帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和民主管理能力得到加強(qiáng)。駐村幫扶干部得到鍛煉,群眾觀念明顯增強(qiáng),政治素質(zhì)、理論水平、工作能力有顯著提高,駐村幫扶真正成為鍛煉、培養(yǎng)干部和踐行黨的群眾路線的平臺(tái)。
(一)幫扶對(duì)象。從2017年到2018年,全區(qū)143個(gè)貧困村要全部安排駐村工作組開展幫扶工作,使扶貧攻堅(jiān)下沉到村,扶持到戶,貧困人口直接受益,確保貧困村、貧困戶如期脫貧。貧困村不脫貧,扶貧對(duì)象不達(dá)標(biāo),工作組不撤出。
(二)參與范圍。每個(gè)貧困村的駐村工作組由承擔(dān)全區(qū)“雙聯(lián)”工作的區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位選派1人參加,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派2—3人參加,每個(gè)貧困村駐村工作組由3—4人組成,每批次派駐時(shí)間原則上不得低于2年。
各區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位須在9月12日之前將選派的駐村干部名單報(bào)送區(qū)扶貧移民局。
(一)選派條件。政治素質(zhì)好、理論水平較高、有改革創(chuàng)新精神,有較強(qiáng)的事業(yè)心和工作責(zé)任感,有一定的組織協(xié)調(diào)能力或?qū)I(yè)技術(shù),熱心扶貧工作、吃苦耐勞、辦事公道、身體健康,年齡在45歲以下的干部。
(二)駐村職務(wù)。工作組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。每個(gè)工作組設(shè)組長一名,由區(qū)級(jí)部門選派的同志擔(dān)任。組長是xxx黨員可安排任所在村黨支部第一書記或黨支部副書記,非xxx黨員的可任村委會(huì)主任助理,駐村工作組視情況可列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)會(huì)議。
(三)駐村工作時(shí)間。工作組成員原則上須脫離原工作崗位全力參與幫村工作,確因業(yè)務(wù)工作存在連續(xù)性無法完全脫離原崗位的人員,駐村工作時(shí)間不得低于正常工作日的2/3。
(四)駐村待遇。干部駐村期間,其行政關(guān)系和工資及有關(guān)待遇在原單位不變。派駐部門(單位)按照《xx區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈xx區(qū)行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法〉的通知》相關(guān)規(guī)定給予派駐人員相應(yīng)的誤餐、交通等補(bǔ)貼。
(一)宣傳黨的方針政策,組織發(fā)動(dòng)群眾。積極宣傳黨和國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極了解掌握群眾思想動(dòng)態(tài),積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),積極組織動(dòng)員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)建立幫扶臺(tái)帳,確保精準(zhǔn)扶貧。通過調(diào)查研究,及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,建立幫扶工作臺(tái)帳;協(xié)助村委會(huì)對(duì)貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別和做好貧困農(nóng)戶建檔立卡工作。
(三)指導(dǎo)編制實(shí)施扶貧規(guī)劃。指導(dǎo)駐點(diǎn)村立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,分析致貧原因,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,明確幫扶責(zé)任,落實(shí)幫扶措施;按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”原則,幫助村“兩委”科學(xué)制訂并組織實(shí)施扶貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
(四)幫助協(xié)調(diào)銜接落實(shí)項(xiàng)目。在積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí),須根據(jù)貧困村的實(shí)際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金,爭取幫扶項(xiàng)目,并動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟(jì),如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(五)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高致富能力。積極組織動(dòng)員貧困群眾參與技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,開展勞務(wù)輸出。因地制宜助推駐點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益,幫助培育致富帶頭人。
(六)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),提升服務(wù)水平。協(xié)助上級(jí)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,指導(dǎo)村“兩委”不斷改進(jìn)工作方法,提升服務(wù)效能,提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平;協(xié)助村“兩委”抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(七)開展結(jié)對(duì)幫扶。每個(gè)駐村工作組須在駐點(diǎn)村幫扶2—3戶貧困戶,并配合地方黨委、政府落實(shí)好每個(gè)貧困戶的幫扶責(zé)任人,指導(dǎo)幫扶工作的開展。駐村工作組成員要做好派出部門(單位)黨員干部職工包戶幫扶工作的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。
派出駐村干部部門(單位)要結(jié)合“雙聯(lián)”工作、對(duì)口定點(diǎn)扶貧,加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)干部駐村工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)駐村幫扶工作負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,并明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管駐村干部幫扶工作,主動(dòng)加強(qiáng)與幫扶村及幫扶村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系,結(jié)合各自職能職責(zé),認(rèn)真開展調(diào)查研究,確定工作重點(diǎn),明確工作目標(biāo),落實(shí)保障措施,切實(shí)幫助幫扶村解決實(shí)際問題;并加強(qiáng)與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解掌握駐村干部工作情況,落實(shí)駐村干部工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助,積極發(fā)動(dòng)本部門(單位)黨員干部職工開展包戶幫扶工作;定期聽取駐村工作組工作匯報(bào),及時(shí)了解工作情況,切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)干部駐村幫扶工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)干部駐村幫扶工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查,日常工作由區(qū)直機(jī)關(guān)工委和區(qū)扶貧移民局負(fù)責(zé)。區(qū)委組織部建立完善駐村干部教育培訓(xùn)、管理考核、保障激勵(lì)等規(guī)章制度,建立駐村干部檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)向派出部門(單位)反饋駐村干部工作情況,確保駐村幫扶工作順利開展。
(二)強(qiáng)化考核。將駐村幫扶工作納入?yún)^(qū)級(jí)部門(單位)年度工作目標(biāo),每年進(jìn)行一次考評(píng)和基層群眾滿意度測評(píng)。全區(qū)每兩年進(jìn)行一次評(píng)比,對(duì)幫扶工作成效突出的部門(單位)和駐村干部進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)完成駐村幫扶任務(wù)特別優(yōu)秀的干部加強(qiáng)培養(yǎng)使用;對(duì)駐村干部完成幫扶任務(wù)不好的要進(jìn)行撤換,對(duì)幫扶工作無成效的區(qū)級(jí)部門(單位)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。區(qū)目標(biāo)辦將各派出駐村干部的部門(單位)開展駐村干部選派、機(jī)關(guān)干部包戶幫扶工作任務(wù)完成情況納入考核內(nèi)容。
駐村扶貧工作計(jì)劃篇五
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,堅(jiān)持以xxx三個(gè)代表xxx重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),緊緊圍繞xxx生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主xxx五項(xiàng)任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,各具特色的要求,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時(shí)間內(nèi),有層次有步驟地組織實(shí)施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,問計(jì)于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點(diǎn)帶面??茖W(xué)統(tǒng)籌xxx五項(xiàng)任務(wù)xxx,注重在工作中發(fā)現(xiàn)xxx亮點(diǎn)xxx,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),整合資源,加大財(cái)政、政策和科技對(duì)幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實(shí)現(xiàn)xxx六個(gè)一xxx目標(biāo):形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍,組建一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村xxx路、水、電、學(xué)、醫(yī)xxx等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為幫扶村爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)xxx清潔生態(tài)家園建設(shè)xxx,組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好xxx一池三改xxx(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè),大力實(shí)施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
駐村扶貧工作計(jì)劃篇六
按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署,為進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保鄉(xiāng)村在20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧銷號(hào)的目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合村實(shí)際,特制定20xx年駐村幫扶計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞縣委、政府“同步全面建成小康社會(huì)”的總體目標(biāo)和“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”戰(zhàn)略部署;按照脫貧攻堅(jiān)確定“時(shí)間表”和“路線圖”,進(jìn)一步落實(shí)“部門主幫”責(zé)任制,壓實(shí)部門幫扶責(zé)任清單,著力提高幫扶意識(shí)和幫扶水平,解決基層和群眾的實(shí)際困難,加快貧困村脫貧步伐;著力發(fā)揮黨員干部帶頭作用,凝聚力量,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貧困戶增收致富,20xx年全村徹底擺脫貧困。
二、基本情況
侯家鄉(xiāng)村位于縣西南方向39公里處,距離侯家鄉(xiāng)場鎮(zhèn)8公里,村幅員面積3.1平方公里,轄四個(gè)社,250戶,1033人;有耕地875畝,其中田570畝;主要收入來源為傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。20xx年末人均純收入4626元,貧困發(fā)生率17.62%,全村有建卡貧困戶46戶179人,20xx年已脫貧3戶12人,20xx年已脫貧5戶22人,計(jì)劃20xx年脫貧38戶145人。
三、幫扶內(nèi)容
按照“一路二水三產(chǎn)業(yè)四居住環(huán)境改善”的總體思路和村“七有”、戶“七有”的“雙七”目標(biāo),建立臺(tái)賬和任務(wù)清單,逐項(xiàng)消號(hào)。
1、抓好“雙七有”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。強(qiáng)化對(duì)薄弱項(xiàng)目的建設(shè),年底必須實(shí)現(xiàn)“雙七有”,一是做好村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)山坪塘承包經(jīng)營管理、強(qiáng)化無花果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,確保集體經(jīng)濟(jì)收入。二是抓好人飲工程,拉通剩余48戶農(nóng)戶的自來水管道,實(shí)現(xiàn)自來水全覆蓋,整治病害塘庫,確保旱澇保收。三是建設(shè)50平方米以上的村文化室。四是年內(nèi)實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶,家家有閉路電視,覆蓋率達(dá)100%。五是加強(qiáng)安全住房建設(shè),入住率達(dá)100%。五是鞏固其他已建好的“雙七有”工程。(完成時(shí)間:20xx年9月以前,責(zé)任人:)
2、抓好土地流轉(zhuǎn),培育支柱產(chǎn)業(yè)。支持鼓勵(lì)村民李飛創(chuàng)建“利飛農(nóng)場”,流傳土地100畝,種植西瓜、大棚蔬菜100畝,新建養(yǎng)豬廠,年出欄生豬500頭。輻射帶動(dòng)全村大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。(完成時(shí)間:20xx年9月以前,責(zé)任人:)
3、抓好回引創(chuàng)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)大戶。鼓勵(lì)以一社孟杰年出欄1萬只土雞養(yǎng)殖為代表的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,回引在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),年內(nèi)培育養(yǎng)殖大戶5戶,戶均養(yǎng)生豬10頭、家禽100只;培育種植業(yè)大戶2戶,戶均種植翡翠米1畝,優(yōu)質(zhì)油菜5畝,大棚反季節(jié)蔬菜2畝,全村新植黑桃100畝,新植水果100畝。擬于20xx年建設(shè)馬鈴薯及雙低油菜籽產(chǎn)業(yè)基地。(完成時(shí)間:20xx年9月以前,責(zé)任人:)
4、筑巢引鳳,吸引外商企業(yè)落地。以已引進(jìn)的“無花果”種植為龍頭項(xiàng)目,合理利用現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)的土地資源,吸引更多有實(shí)力的企業(yè)到村實(shí)地考察選項(xiàng),力爭讓他們能落地開花,讓村的閑置土地發(fā)揮最大作用。(完成時(shí)間:20xx年9月以前,責(zé)任人:)
5、抓好安全住房,強(qiáng)化易地扶貧搬遷。以易地扶貧搬遷、危舊房改造等惠農(nóng)政策,抓好村民的安全住房建設(shè)。易地扶貧搬遷項(xiàng)目,協(xié)助完成17戶69人精準(zhǔn)貧困戶易地扶貧搬遷工作,一是年內(nèi)協(xié)助該村抓好一社孟家溝6戶26人聚居點(diǎn)的建設(shè);二協(xié)助1戶4人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以上城市購房;10戶39人自己選擇地址建房;危舊房改建項(xiàng)目,協(xié)助完成10戶31人危舊房改建。鞏固20xx年已脫貧5戶22人的住房建設(shè)。(完成時(shí)間:20xx年9月以前,責(zé)任人:)
6、抓宣傳培訓(xùn),強(qiáng)社會(huì)管理。抓好黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、扶貧政策、科技興農(nóng)知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高村民素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)群眾脫貧奔康的主動(dòng)性和積極性。年內(nèi)力爭培訓(xùn)1200人次,為實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、生活寬裕、生產(chǎn)發(fā)展”的新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(完成時(shí)間:20xx年9月以前,責(zé)任人:)
7、開展結(jié)對(duì)共建,強(qiáng)化組織保障。局機(jī)關(guān)黨支部與村黨支部開展黨組織共建工作,按照“組織共建、發(fā)展共謀、脫貧共為、實(shí)事共辦、困難共幫、難題共解”的結(jié)對(duì)共建思路,狠抓基層組織建設(shè)。以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在精準(zhǔn)扶貧中的示范引領(lǐng)作用和先鋒模范作用。(完成時(shí)間:20xx年9月以前,責(zé)任人:)
四、幫扶措施
為使精準(zhǔn)扶貧工作真正落到實(shí)處,發(fā)揮好幫扶單位作用,確保該村20xx年底全面如期脫貧、摘帽、銷號(hào),不留下一戶一人。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)局黨組研究,成立20xx年扶貧攻堅(jiān)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長同志任組長,局黨組成員、駐村指導(dǎo)員任執(zhí)行副組長,其余班子成員任副組長,中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接貧困村脫貧攻堅(jiān)工作。
2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。以召開村民會(huì)、村民議事會(huì)、黨員大會(huì)、院戶會(huì)、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白卡等方式,廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策、精準(zhǔn)扶貧方式等,做到家喻戶曉,人人明白,通過宣傳動(dòng)員,深化村民對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定村民扶貧攻堅(jiān)的信念,激發(fā)村民自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)熱情,廣泛吸納在外創(chuàng)業(yè)成功人士回村創(chuàng)業(yè),全力支持參與精準(zhǔn)扶貧工作。
3、強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。全面落實(shí)“54321”結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任制,實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程,每季度為該村辦一件基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)事,實(shí)行任務(wù)到人,責(zé)任到人,層層立下“軍令狀”,將結(jié)對(duì)幫扶工作納入干部職工年度個(gè)人考核,壓實(shí)幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。
駐村扶貧工作計(jì)劃篇七
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)x
屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村扶貧工作隊(duì)工作計(jì)劃,希望能幫助到大家!為響應(yīng)省委省政府開展的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”的活動(dòng),切實(shí)達(dá)到活動(dòng)的目標(biāo)——“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”。張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個(gè)月(3月16-6月15日)的駐村工作計(jì)劃(兩個(gè)階段)。
第一階段:送政策、訪民情(3月16——4月25日)。
1、落實(shí)住處和生活問題。
2、召開村委會(huì)議,闡明駐村宗旨。
3、掛工作牌,工作制度,工作時(shí)間,工作紀(jì)律。
4、入戶宣傳,講解政策,了解民情。
5、拉活動(dòng)橫幅標(biāo)語。
6、做好反邪教宣傳。
7、三留守統(tǒng)計(jì)。
8、直補(bǔ)調(diào)查。
第二階段:辦實(shí)事、促發(fā)展(4月26——5月25日)
1、參與村組收溝挖渠,疏通水道。
2、慰問新潭村五保、低保代表、老干部代表(10人左右)
3、力爭五組夏河橋的通行。
4、盡力幫村部化解普九遺留的一部分債務(wù)。
5、參與春耕,盡自己一份力。
第三階段:解決遺留,剎尾,總結(jié)(5月26——結(jié)束)。
要求:
1、入戶要實(shí),工作要細(xì)。
2、民情日記不落一篇。
3、工作記六要:宣傳要全到,講解要細(xì)好,語氣要親切,姿態(tài)要放低,見人要微笑,遇事要不燥。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的x
大和x屆三中、四中全會(huì)精神,以“強(qiáng)民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會(huì)。二、基本原則
(一)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧。加大對(duì)建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅(jiān)持基本政策精準(zhǔn)到人,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與。鎮(zhèn)政府對(duì)脫貧工作負(fù)總責(zé),把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級(jí)主管部門爭取資金、項(xiàng)目,在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)要向8個(gè)建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標(biāo)
按照“三年實(shí)現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標(biāo),到2019年實(shí)現(xiàn)8個(gè)重點(diǎn)貧困社脫貧?;緦?shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。2019年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2019年達(dá)到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,到2019年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達(dá)到99%,配套完善村級(jí)供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到2019年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級(jí)衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到2019年,村莊綠化率達(dá)到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,小流域治理率達(dá)到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達(dá)50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),村民自治能力進(jìn)一步提高。到2019年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍、功能實(shí)用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制,到2019年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強(qiáng)村級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè),全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)
(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實(shí)施 “一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè),到2019年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝。
(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
全膜玉米:進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?;⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點(diǎn)為主線,大力發(fā)展村級(jí)生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯:著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到2019年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到2019年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2019年,計(jì)劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹和核桃:到2019年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到2019年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展“三品認(rèn)證”。到2019年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個(gè),有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲(chǔ)備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗(yàn)、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅(jiān)持把貧困村道路建設(shè)作為重點(diǎn),加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅(jiān)持內(nèi)疏外拓,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能,加強(qiáng)文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2019年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到2019年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實(shí)現(xiàn)無線通信信號(hào)全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實(shí)施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策,積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項(xiàng)目,結(jié)合對(duì)口幫扶工作,加大對(duì)特困生的幫扶力度,進(jìn)一步提高群眾對(duì)學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū),支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,鼓勵(lì)文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項(xiàng)目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動(dòng),豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實(shí)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強(qiáng)人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實(shí)行基本藥物制度對(duì)村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強(qiáng)生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評(píng)比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚(yáng)“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,農(nóng)村賭博、迷信活動(dòng)明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會(huì)主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機(jī)制,大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施
(一)健全組織保障機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負(fù)責(zé)人任組長,實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動(dòng)員、精心組織、傾情幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)激勵(lì)政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
1.創(chuàng)新貧困人口識(shí)別機(jī)制。創(chuàng)新貧困人口識(shí)別方法,確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識(shí)別程序,確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示、公開,確保對(duì)象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機(jī)制。立足村情實(shí)際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實(shí)事求是制定工作規(guī)劃,確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動(dòng)貧困戶脫貧致富的同時(shí),著力提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,真正實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng),確保思路精準(zhǔn);針對(duì)貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目、每家每戶,做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動(dòng)力機(jī)制。注重通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動(dòng)員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對(duì)象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評(píng)估體系,對(duì)各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧對(duì)象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評(píng)估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,確保成效評(píng)估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制。
1.推進(jìn)集體“三資”市場化運(yùn)營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實(shí)現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運(yùn)營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,促進(jìn)林農(nóng)實(shí)現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵(lì)村級(jí)依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項(xiàng)目,穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵(lì)支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實(shí)現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,深化各項(xiàng)配套制度改革,進(jìn)一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機(jī)制。積極爭取中央和省、市、縣項(xiàng)目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會(huì)資金參與,主動(dòng)爭取在外人員捐資援建。同時(shí),動(dòng)員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入;通過采取民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目配套、實(shí)物補(bǔ)助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時(shí)整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實(shí)現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,接收社會(huì)監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅(jiān)持項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專賬、專人管理,專項(xiàng)撥付,增強(qiáng)透明度,并實(shí)行年度資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保資金運(yùn)行安全,發(fā)揮最大效益。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)先進(jìn)村和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對(duì)8個(gè)建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合。
一、深入調(diào)查研究,結(jié)合三年幫扶規(guī)劃制定20x
年工作計(jì)劃。工作隊(duì)進(jìn)駐x村后,按照市駐村辦的部署,堅(jiān)持吃住在村,在20x
年工作隊(duì)協(xié)助下,通過召開村干部、黨員座談會(huì),走進(jìn)田間地頭、實(shí)地察看等形式,廣泛聽取群眾意見,全面了解村情民意,初步了解和掌握了x村的基本情況,確定了工作重點(diǎn),制定了x年工作計(jì)劃。二、圍繞三年規(guī)劃和x
年工作計(jì)劃,腳踏實(shí)地辦實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)做工作。1、積極協(xié)助村兩委搞好班子建設(shè),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助x新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子深入開展學(xué)習(xí)屆四中全會(huì)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助健全完善村級(jí)組織建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行政務(wù)公開。強(qiáng)化基層黨員干部的教育培訓(xùn)和農(nóng)村黨員培訓(xùn)、發(fā)展和管理,組織x干部學(xué)習(xí)次,舉辦黨員培訓(xùn)班3x,參加黨員x人次,發(fā)展入黨積極分子x人,黨員x人,黨員的先鋒模范作用得到了發(fā)揮,黨員的先進(jìn)性在群眾中得到了很好的體現(xiàn),使村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),受到了群眾的稱贊。
2、加強(qiáng)四中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀等國家大政方針的宣傳。充分利用宣傳欄、板報(bào)、黨員民主會(huì)、群眾座談會(huì)等形式,積極有效地開展黨的方針、法律法規(guī)、四中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀等宣傳教育,使廣大干群理解和執(zhí)行黨的政策。
3、開展扶貧救災(zāi)活動(dòng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)員,籌資x元,開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),為村里的貧困戶送上了米面油,和他們促膝談心,要求駐村工作隊(duì)扎實(shí)工作,切實(shí)解決他們的困難。
4、協(xié)助村兩委開展生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民公寓樓建設(shè),通過與村兩委共同努力,x年新啟動(dòng)在建農(nóng)民公寓樓一棟,籌措資金修建垃圾池三座,安裝路燈20盞,投資x萬余元,新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村衛(wèi)生所一座。
5、多渠道、多形式籌集資金,建立文化大院,提高全體村民的文化素質(zhì)。協(xié)助村委籌資x元建設(shè)村委大門、健身器材活動(dòng)場地、硬化地面x平米,修葺房頂x余平方。同時(shí),召開局辦公會(huì)研究,出資x元為文化大院購置了閱覽桌、辦公桌、棋牌桌、椅子等文化娛樂設(shè)備,豐富村民的文化娛樂生活。文化大院的建設(shè),對(duì)豐富村民的文化娛樂生活,提高村民的文化素質(zhì),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)將起到積極的促進(jìn)作用。
6、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助村兩委宣傳秸桿禁燒、農(nóng)村計(jì)劃生育政策;配合鎮(zhèn)黨委、政府搞好社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真開展“打擊兩搶一盜”活動(dòng),使村民的法律意識(shí)得到提高。x年村里沒有發(fā)生一起集訪、個(gè)訪現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
駐村工作隊(duì)按照市駐村辦的要求,在x黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)村支兩委開展工作,自覺接受上級(jí)指導(dǎo),按時(shí)參加召開的例會(huì)、座談會(huì)等,及時(shí)提出意見和建議,牢固樹立群眾觀念,做到了思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,作風(fēng)上深入群眾,工作上依靠群眾,經(jīng)常與群眾開展談心活動(dòng),深入農(nóng)戶家中調(diào)查,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),幫助所駐村解決實(shí)際問題。嚴(yán)格遵守駐村紀(jì)律,自帶行李,自起爐灶,集體食宿,吃住在村、不擾民、不增加群眾負(fù)擔(dān)。
雖然我們在駐村工作中取得了一些成績,但也存在著一些問題,今后,我們將結(jié)合村情不斷改進(jìn)工作方法,努力為x群眾辦更多的實(shí)事、好事。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“x
”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,轉(zhuǎn)移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領(lǐng)域,突出扶貧重點(diǎn),整合資源,扎實(shí)有效地做好扶貧工作,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)
(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對(duì)性幫扶
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對(duì)子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶,切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)弱勢群體的關(guān)心,對(duì)具有勞動(dòng)能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,要給與必要的救濟(jì)和救助,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,實(shí)施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃,大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難,建一個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所,文化活動(dòng)室,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾收入
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個(gè)有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度,提高整體素質(zhì)
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),送技術(shù)下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握12門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級(jí)技工”培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一方,致富一方。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分考慮每項(xiàng)政策對(duì)貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
一、充分認(rèn)識(shí)駐村工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任村黨支部第一書記,是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有效載體,是我區(qū)農(nóng)村基層工作的一大創(chuàng)舉。認(rèn)識(shí)到責(zé)任重大、使命光榮。尤其在當(dāng)前形勢下,農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村富裕、農(nóng)民增收事關(guān)全局,做好“三農(nóng)”工作,是貫徹落實(shí)x
大精神的具體體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)全區(qū)三年目標(biāo)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。二、工作開展情況
(一)深入了解村情民情,為駐村開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
面對(duì)陌生工作環(huán)境,要想駕馭農(nóng)村工作,成為行家里手,我認(rèn)為一切得從零開始,從村情實(shí)際出發(fā),從群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉(zhuǎn)換角色,熟悉工作環(huán)境,我堅(jiān)持做到“三勤”:一是勤于學(xué)習(xí),增進(jìn)溝通。撲下身子從實(shí)踐中學(xué)、放下架子從群眾中學(xué)、靜下心來跟村干部學(xué),做到多交流、勤溝通。二是勤于調(diào)研,熟悉村情。入村初始,我堅(jiān)持進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究,詳細(xì)了解困難群眾的基本情況,摸清村情民意,弄清村民們目前急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在通過大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合村的實(shí)際,與村“兩委”班子一起克難攻堅(jiān),解決村民一些實(shí)際困難。三是勤于鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)。為盡快認(rèn)知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn),通過調(diào)研,我與村“兩委”成員一起,制定工作計(jì)劃,著力改善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、京龍村位于東龍鎮(zhèn)東北部,距離圩鎮(zhèn)2公里,209國道從村邊蜿蜒而過,轄朝南屯、同昌屯、龍慶屯、大嶺屯、田心屯、瓦窯屯等7個(gè)自然屯13個(gè)村民小組,人口3300人。朝南屯有1329多人,同昌屯有551多人,龍慶屯有775多人,大嶺屯有225人,田心屯有240人,瓦窯屯235人。全村耕地面積2170畝。其中水田約1000畝,旱地約800畝。經(jīng)濟(jì)上該村“多元”養(yǎng)殖業(yè)活躍,走的是一條以養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)兔、養(yǎng)鴿為主,其他養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展的新路子。外出務(wù)工人口約500人,占全村人口的15%。
2、京龍村抓住新農(nóng)村建設(shè)和被列為廣西第三批新農(nóng)村建設(shè)科技示范點(diǎn)(村)契機(jī),依托本村區(qū)位優(yōu)勢,以“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)“多元”養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,形成了以養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)兔為主,其他養(yǎng)殖業(yè)競相發(fā)展的良好勢頭。目前該村有生豬存欄200頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場20多家,生豬存欄2萬多頭,年出欄3萬多頭,占全鎮(zhèn)生豬存欄總數(shù)的1/4以上,200只規(guī)模以上的養(yǎng)兔場3家,此外還有一些規(guī)模較小的養(yǎng)鴿場、養(yǎng)鴨場、養(yǎng)雞場等,逐漸形成一個(gè)以養(yǎng)豬業(yè)為主,其他養(yǎng)殖業(yè)為輔的多元發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村。每年為農(nóng)民增收達(dá)300多萬元,當(dāng)年該村人均純收入達(dá)8000多元,率先趕超全國農(nóng)村居民人均純收入。
3、京龍村大嶺屯是我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,該屯有45戶,人口250多人。全屯以養(yǎng)豬業(yè)為主要特色產(chǎn)業(yè),生豬養(yǎng)殖已成為該屯群眾經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)新亮點(diǎn)。全村現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)豬場3個(gè),生豬存欄7000多頭,年經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)70多萬元。近年來,該屯積極打造“園林特色”新農(nóng)村,加強(qiáng)“三清三改”,村容村貌得到明顯改善。共籌集150多萬元資金修建了村中“一環(huán)路”和二環(huán)路”,村中主、支干道硬化率達(dá)90%以上;投資30多萬元建設(shè)屯級(jí)文化活動(dòng)室,并修建了村青年小公園;村民自籌資金18萬元建設(shè)村前三面光水利引水工程和渠道清淤工程;全屯沼氣池入戶率達(dá)100%,80%以上農(nóng)戶完成改水改廁工程,群眾生產(chǎn)生活和文化娛樂活動(dòng)條件明顯改善。該屯還投資100多萬元建設(shè)了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園,集生豬養(yǎng)殖、飼料加工和果樹種植為一體,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn)的目標(biāo)。大嶺屯屯級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從無到有,現(xiàn)每年屯級(jí)收入僅種養(yǎng)殖就達(dá)到了3萬多元。屯里先后成立了村民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新村建設(shè)辦公室、畜牧業(yè)產(chǎn)產(chǎn)供銷聯(lián)合會(huì)、養(yǎng)豬專業(yè)合作社和老人慈善基金會(huì)等,使得屯中的管理更加規(guī)范化、民主化。該屯創(chuàng)建的養(yǎng)老慈善基金會(huì),70歲以上的老人每個(gè)月可享受到70 元錢的生活補(bǔ)助,逢年過節(jié)還發(fā)放慰問品等。目前,京龍村大嶺屯管理民主,鄉(xiāng)風(fēng)文明,產(chǎn)業(yè)特色明顯,已成為覃塘區(qū)新農(nóng)村建設(shè)一大亮點(diǎn)。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生,一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。二是動(dòng)員全村老少,每家每戶把房前屋后打掃整理好。發(fā)動(dòng)群眾清理村中垃圾,大力整治村中臟、亂、差現(xiàn)象。三是通過制定村規(guī)村民約規(guī)范豬、牛糞堆放,村內(nèi)及村周邊一公里以內(nèi)嚴(yán)禁露天堆放豬、牛糞。第四,要有吃苦耐勞精神;第五,要做好打持久戰(zhàn)的心里準(zhǔn)備,將此項(xiàng)活動(dòng)長期進(jìn)行下去。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)各家各戶在屋前屋后及可種樹的山坡種植果樹、經(jīng)濟(jì)林,既綠化、美化村屯,又能在不久的將來增加農(nóng)民群眾的收入。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),凝聚班子合力。
一是作為第一書記,我從抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)堡壘入手,通過借助黨建活動(dòng)載體,來凝聚發(fā)展合力。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中,堅(jiān)持高標(biāo)桿定位,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。不斷完善和健全了管理制度, 規(guī)范開好“黨會(huì)一課”,制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持與村黨員干部一道學(xué)習(xí)政策法規(guī),探討農(nóng)村科技,謀劃發(fā)展出路。讓群眾對(duì)村“兩委”班子有了理解、信認(rèn)和支持上的轉(zhuǎn)變,村班子新形象日漸形成,整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
二是為加強(qiáng)基層組織建設(shè),通過采取“合作社+黨支部”的形式,本著發(fā)展壯大合作社經(jīng)濟(jì)的前提,相信黨支部一定能夠引導(dǎo)、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)好合作社,發(fā)揮好黨支部在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項(xiàng)功能,對(duì)合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目提出指導(dǎo)性意見,把合作社經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。從而能夠?qū)崿F(xiàn)支部幫合作,農(nóng)民實(shí)惠多,形成促進(jìn)農(nóng)民增收致富和提升農(nóng)村黨建水平的雙贏局面。
三、存在的不足與困難
自掛任第一書記以來,通過自己堅(jiān)持不懈的努力,雖然取得了一些成績,積累了一些經(jīng)驗(yàn),但離組織的要求和群眾的期待尚有差距,主要表現(xiàn)在:引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路還需開拓,跑項(xiàng)爭資力度還要加強(qiáng),農(nóng)村落后基礎(chǔ)設(shè)施亟待解決等。
四、20x
年工作計(jì)劃1、村容村貌與環(huán)境衛(wèi)生: 發(fā)動(dòng)廣大干部群眾、特別是留守在村里的婦女、兒童和老人要立即行動(dòng)起來,高度重視,投入到“美麗覃塘·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中,要發(fā)揮“主人翁”精神,共建美好家園。
2、發(fā)展教育方面:“兩基”迎國檢是當(dāng)前我市教育工作的一項(xiàng)重要工作,我市各級(jí)政府及各部門正在努力抓緊抓好此項(xiàng)工作,改善學(xué)校的辦學(xué)條件。
3、制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃:在通過大量的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村的實(shí)際,與村黨支部、村委及群眾一起制定出符合本村發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
4、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面:深入開展普法教育,教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強(qiáng)法制觀念,依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法。
5、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:配合有關(guān)部門督促村委干部建好村辦公用房;配合有關(guān)部門實(shí)施大石山區(qū)大會(huì)戰(zhàn)工程,修建好進(jìn)村的四級(jí)公路。擬建村務(wù)公開宣傳欄。完善自來水進(jìn)農(nóng)戶的收尾工程。
在今后的工作中,將牢記黨的宗旨,切實(shí)履行黨員義務(wù),立足該村實(shí)際,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)京龍村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,貢獻(xiàn)自己的力量。
駐村扶貧工作計(jì)劃篇八
(一)積極座談,主動(dòng)匯報(bào)。
做好與鄉(xiāng)黨委政府的銜接、溝通、協(xié)調(diào)與匯報(bào),了解xx村村情概況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特色產(chǎn)品、村民生產(chǎn)生活等相關(guān)情況,同時(shí),就駐村的工作思路、工作方法與鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)交換意見。
(二)召開村黨支部會(huì)議,聽取村兩委班子匯報(bào)。
與村兩委干部進(jìn)行座談,認(rèn)真聽取他們對(duì)xx村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想以及提出的意見和建議。
(三)召開村民大會(huì),摸清基層實(shí)情。
組織召開村民代表大會(huì),認(rèn)真聽取群眾反映的問題和困難,把群眾的所需、所急、所想、所盼進(jìn)行整理匯總,摸清實(shí)際情況,同時(shí)就群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行熱心解答,始終堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,真正做到群眾的“知心人”,真正成為群眾的“貼心人”。
(四)逐一入戶走訪,了解群眾實(shí)際困難。
深入農(nóng)戶,逐一走訪,對(duì)農(nóng)戶家庭人口、生產(chǎn)生活、耕地種植、牲畜牧養(yǎng)、住房搬遷、經(jīng)濟(jì)收入、兒童上學(xué)、看病就業(yè)等情況進(jìn)行全面調(diào)查、核實(shí)、登記,了解生活上存在的困難和今后的打算,詳細(xì)、真實(shí)掌握村民的基本情況。
(五)實(shí)地環(huán)境勘察,了解資源優(yōu)勢。
對(duì)全村耕地、道路、水力、電力、泥石流地段進(jìn)行了實(shí)地察看,了解xx村的資源優(yōu)勢。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,營造工作氛圍。
以入戶宣傳、集中學(xué)習(xí)等方式,積極宣傳黨的方針政策,大力宣傳黨的xx大、中央第x次xx工作座談會(huì)、自治區(qū)“兩會(huì)”、地委(擴(kuò)大)會(huì)議以及自治區(qū)第x次黨x會(huì)精神,突出中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)思想和黨的富民惠民政策,讓群眾真正明白惠在何處、惠從何來,不斷增強(qiáng)黨的感召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力,為活動(dòng)營造了濃厚的工作氛圍。
(二)理清思路,制定規(guī)劃。
在對(duì)xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、教育衛(wèi)生等方面開展深入調(diào)研并掌握xx村情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合xx村實(shí)際,理清駐村工作思路,制定一個(gè)中長期的xx村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)和措施,同時(shí),使這個(gè)規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)和提高群眾參與的主動(dòng)性、積極性,使群眾切切實(shí)實(shí)感受到“強(qiáng)基惠民”活動(dòng)帶來的實(shí)惠。
(三)集體討論研究,落實(shí)為民辦實(shí)事。
以集體研究、民主討論的方式,組織村兩委干部就10萬元為民辦實(shí)事經(jīng)費(fèi)的實(shí)施進(jìn)行研究討論,制定《地區(qū)質(zhì)監(jiān)局駐xx村工作隊(duì)為民辦實(shí)事實(shí)施方案》,明確為民辦實(shí)事工作內(nèi)容。
(四)建設(shè)一套班子,培養(yǎng)致富“領(lǐng)頭人”。
一是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),幫助村兩委建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范村兩委議事、辦事程序;二是加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),突出抓好黨員干部教育,營造和諧、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取的村班子隊(duì)伍;三是幫助村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路,克服等、靠、要思想,引導(dǎo)黨員干部辦實(shí)事、辦好事,增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力,培養(yǎng)能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)頭人。
(五)開展勞務(wù)輸出,增加群眾收入。
聯(lián)系xx或是xx縣的相關(guān)企業(yè)或使用人單位,組織一批xx村青年外出務(wù)工,幫助開眼界、換思想、學(xué)技術(shù)、長本領(lǐng),以解決xx村剩余勞動(dòng)力,增加群眾現(xiàn)金收入。
(六)打好農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),解決群眾“吃飯”與“收入”問題。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)牧民種植、養(yǎng)殖水平。二是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)村民種植果樹、蔬菜,養(yǎng)殖藏雞、藏豬,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(七)辦好五件實(shí)事,推進(jìn)駐村工作。
一是開展好扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),包括看望在校學(xué)生、慰問“三老”人員和貧困群眾,讓他們感受到黨的溫暖和組織的關(guān)懷;二是為困難群眾解決實(shí)際生產(chǎn)、生活困難,抓緊解決好群眾缺耕牛、缺生活用品、房屋拆遷缺資金等困難;三是積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)地區(qū)人民醫(yī)院,做好群眾到昌都治病相關(guān)事宜;四是開展單位募捐活動(dòng),組織單位干部職工為xx村捐贈(zèng)物品、資金;五是做好強(qiáng)基惠民項(xiàng)目的申報(bào)工作,結(jié)合xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和群眾急需解決的一些問題,積極申報(bào)短、平、快項(xiàng)目。
(八)扎實(shí)有序開展駐村工作,及時(shí)準(zhǔn)確匯報(bào)工作進(jìn)展。
采取“制定工作計(jì)劃、落實(shí)工作責(zé)任、定期核查進(jìn)度、認(rèn)真討論總結(jié)”的方法,扎實(shí)、有序開展每一項(xiàng)駐村工作任務(wù),并以簡報(bào)、專題匯報(bào)的形式及時(shí)上報(bào)工作情況,工作做到安排有序、落實(shí)到位、匯報(bào)及時(shí)。
駐村扶貧工作計(jì)劃篇九
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。
近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。
由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。
我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;
二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);
四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。
二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。
建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對(duì)農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。
1.農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造。基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。
2.通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。
3.電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。
4.公路等級(jí)低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級(jí)公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對(duì)接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
四、建議
1、建議給予政策支持。
建議上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評(píng)估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項(xiàng)目支持。
二是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。
三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。
四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。
五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
六是扶持建設(shè)綜合文化場所。建議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。
七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。
由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級(jí)承受能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。