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2023年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)(模板8篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-03-20 21:23:00
2023年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)(模板8篇)
時(shí)間:2024-03-20 21:23:00     小編:碧墨

寫總結(jié)最重要的一點(diǎn)就是要把每一個(gè)要點(diǎn)寫清楚,寫明白,實(shí)事求是。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)篇一

近年來(lái),風(fēng)險(xiǎn)管理開始進(jìn)入中國(guó)稅務(wù)管理領(lǐng)域,衍生出“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”的概念,它是指以最小的稅收成本代價(jià)降低稅收流失的一系列程序,是一種積極、主動(dòng)的管理,能創(chuàng)造出穩(wěn)定有序的征管環(huán)境,有利于建立和諧的征納關(guān)系,有效提升稅源管理的質(zhì)量和效率。本文從理論到實(shí)踐,從國(guó)際和國(guó)內(nèi)全新視角,進(jìn)一步開拓視野,廣泛借鑒國(guó)際上稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探索構(gòu)建烏魯木齊市稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法體系,對(duì)于有效推進(jìn)和實(shí)施烏市稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,提高征管質(zhì)效,降低稅收流失風(fēng)險(xiǎn),提高納稅人滿意度和遵從度具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理包括稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)管理和稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理,本文重點(diǎn)闡述稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)管理。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,稅源分布領(lǐng)域越來(lái)越廣泛,流動(dòng)性和隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)決定稅源,稅源決定稅收,這是一個(gè)簡(jiǎn)單的稅收經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。但在實(shí)際稅源管理過(guò)程中,由于受諸多客觀不確定因素的影響,稅源并不一定完全形成稅收,從而導(dǎo)致客觀稅源決定的納稅能力與實(shí)際稅收之間存在事實(shí)上的差異,這種差異表明稅源管理過(guò)程中事實(shí)上存在稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《中國(guó)稅務(wù)稽查年鑒》公布的,全國(guó)稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)顯示的全國(guó)稅收流失率,與同期稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的稅收總額,可以推算出同期全國(guó)稅收流失額。從數(shù)量上看,我國(guó)稅收流失的總量逐年增加,近五年每年在3000-4000億元左右,數(shù)額驚人。稅收流失影響了我國(guó)的財(cái)政收入,弱化了稅收宏觀調(diào)控功能和資源的有效配置,加劇了收入分配的不公。如何有效地減少稅收流失,是理論界和各地稅務(wù)機(jī)關(guān)多年來(lái)一直不斷探索的課題。健全法制、完善稅制,規(guī)范稅式支出、加大稅法宣傳力度、提高納稅意識(shí)等等,其中最直接有效可控的措施,是建立現(xiàn)代稅收征管體系。自2009年以來(lái),國(guó)家稅務(wù)總局多次提出深化稅收征管改革,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收征管體系的要求,即“構(gòu)建以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以專業(yè)化管理為基礎(chǔ),以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn),以信息化為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系?!薄靶畔⒐芏悺?、“稅源專業(yè)化管理”、“風(fēng)險(xiǎn)管理”的提出,為實(shí)施全面的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理做了技術(shù)、業(yè)務(wù)和理論的準(zhǔn)備。可見,稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是我國(guó)稅收征管改革的方向和目標(biāo)。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理也是國(guó)際稅收管理的發(fā)展趨勢(shì),是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際稅收管理的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)稅收管理實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。各地稅務(wù)部門積極探索和實(shí)踐,已取得初步成效。但由于我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐的探索處于起步階段,在諸多方面尚存在許多瓶頸需要破解,很多難題需要探索和研究解決。

(一)稅收風(fēng)險(xiǎn)概述

1.稅收風(fēng)險(xiǎn)及稅收風(fēng)險(xiǎn)特征。稅收風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)稅收征管目標(biāo)的障礙,是指國(guó)家在稅收征管過(guò)程中,在系列不確定性因素導(dǎo)致納稅人未全面遵從稅法的情況下,形成的稅收流失的可能性,使實(shí)際稅收的征收結(jié)果與稅收預(yù)期之間客觀上發(fā)生偏差。

稅收風(fēng)險(xiǎn)從狹義上講,主要是指管理性稅收風(fēng)險(xiǎn),表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是納稅遵從風(fēng)險(xiǎn),二是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。本文研究的是納稅遵從風(fēng)險(xiǎn),即由于納稅人對(duì)政策認(rèn)識(shí)不足、工作疏漏等情況造成非故意性不遵從,納稅人利用自身信息優(yōu)勢(shì)等不正當(dāng)方式故意或惡意不遵從,形成的稅收流失的可能性和不確定性。

稅收風(fēng)險(xiǎn)除了具有一般風(fēng)險(xiǎn)的共同特征外,還具有其獨(dú)有的特征屬性:隱蔽性和潛伏性,稅收風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)制復(fù)雜多變,使得稅收風(fēng)險(xiǎn)不容易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和察覺(jué)并加以管理。納稅人利用技術(shù)手段將稅收顯性風(fēng)險(xiǎn)人為處理為隱形風(fēng)險(xiǎn),促使風(fēng)險(xiǎn)累積,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)壓力,形成真正的稅收流失;難于化解性,稅收風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)家的政治制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收制度、稅收管理體制、管理能力及納稅遵從度等方面密切相關(guān),使得稅收風(fēng)險(xiǎn)的防范、控制、化解的管理難度較大;傳導(dǎo)性,稅收風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在上級(jí)或下級(jí)稅收之間傳導(dǎo)和擴(kuò)散,導(dǎo)致整個(gè)稅收系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。稅收系統(tǒng)又與社會(huì)經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān),相互影響、相互轉(zhuǎn)化。所以,稅收風(fēng)險(xiǎn)仍然是最為嚴(yán)重的社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。

2.稅收風(fēng)險(xiǎn)的分類及表現(xiàn)形式。稅收風(fēng)險(xiǎn)的分類:按照風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,可分為稅務(wù)部門稅收風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn);按照風(fēng)險(xiǎn)的可測(cè)程度,可分為指標(biāo)性稅收風(fēng)險(xiǎn)和非指標(biāo)性稅收風(fēng)險(xiǎn);按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定,可分為一般稅收風(fēng)險(xiǎn)和重大稅收風(fēng)險(xiǎn);按風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體不同,分為納稅人風(fēng)險(xiǎn),扣繳義務(wù)人風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)代理人風(fēng)險(xiǎn),納稅擔(dān)保人風(fēng)險(xiǎn),其他稅務(wù)行政相對(duì)人風(fēng)險(xiǎn);按稅收征管過(guò)程的具體環(huán)節(jié),分為稅務(wù)登記風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn),稅源監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn),納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn),信息報(bào)送風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)檢查風(fēng)險(xiǎn)。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)篇二

截至自查之日,我行個(gè)人貸款余額為49xx萬(wàn)元,其中“隨薪貸”余額2xxx萬(wàn)元,其他個(gè)人貸款余額20xx萬(wàn)元(包括不良貸款余額1x萬(wàn)元)。為強(qiáng)化對(duì)不良貸款存量的管理和控制,我行嚴(yán)格按照《中國(guó)xx銀行信貸業(yè)務(wù)管理辦法的通知》和《中國(guó)xx銀行xx分行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的通知》的要求,及時(shí)采取有效措施以防止不良貸款的增長(zhǎng),并積極組織業(yè)務(wù)人員通過(guò)上門催收、電話催收等方式減少現(xiàn)有不良貸款,截至自查之日共收回不良貸款利息xx萬(wàn)元?!半S薪貸”業(yè)務(wù)從受理、審查到發(fā)放全過(guò)程嚴(yán)格按照《x銀x辦發(fā)(20xx562號(hào))》等相關(guān)規(guī)則制度執(zhí)行,不存在資金發(fā)放方式、資金用途等違規(guī)行為。

根據(jù)pcrm、cfe相關(guān)文件要求,我行及時(shí)更新新用戶和清理冗余用戶,到目前為止我行在客戶管理系統(tǒng)中共有4名操作人員。根據(jù)我行實(shí)際,我行針對(duì)性的組織操作人員進(jìn)行集體討論、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),通過(guò)培訓(xùn),全體系統(tǒng)操作人員都能較為熟練的運(yùn)用相關(guān)的功能模塊。

由于我行人員不足,尚不存在專門的客戶經(jīng)理,大堂經(jīng)理和客戶維護(hù)人員。對(duì)此,我行根據(jù)《客戶關(guān)系營(yíng)銷管理工作指引》要求指派專門兼職人員負(fù)責(zé),維護(hù)重要客戶和貴賓客戶。并組織全體員工進(jìn)行培訓(xùn),以保障為客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

我行根據(jù)上級(jí)產(chǎn)品發(fā)行文件和產(chǎn)品銷售文件,及時(shí)傳達(dá)至每一位員工,并根據(jù)《xx銀行證券投資基金代理銷售業(yè)務(wù)管理辦法》等通知積極組織宣傳銷售,但由于基金行情等原因,從xx年到目前為止尚未銷售成功,故不存在操作風(fēng)險(xiǎn)。由于我行目前暫無(wú)人員取得基金銷售資格,現(xiàn)正組織人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以取得相關(guān)資格證書。

在自查過(guò)程中我行發(fā)現(xiàn)以前銷售個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品中有個(gè)別客戶存在尚未填寫《個(gè)人投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估問(wèn)卷》等資料,保管也尚不完善。對(duì)此,以采取積極的補(bǔ)救措施。貴重金屬業(yè)務(wù)尚未開辦。

通過(guò)自查,發(fā)現(xiàn)我行在個(gè)人金融相關(guān)業(yè)務(wù)方面還存在規(guī)章制度執(zhí)行不到位、業(yè)務(wù)受理不規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)管理不完善等諸多問(wèn)題。對(duì)此,我行將及時(shí)根據(jù)制度要求進(jìn)行整改,并在以后的工作中杜絕類似不合規(guī)、不完善、有漏洞、有風(fēng)險(xiǎn)的情況發(fā)生。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)篇三

 風(fēng)險(xiǎn)管理的核心環(huán)節(jié)是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)控制。行業(yè)管理的核心內(nèi)容是同行業(yè)同稅種稅負(fù)彈性區(qū)間。兩者的共性特征是整合分析納稅人各種涉稅申報(bào)數(shù)據(jù)指標(biāo),以下是小編為大家整理分享的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理注意事項(xiàng),歡迎閱讀參考。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理通過(guò)科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制(應(yīng)對(duì)和處理)等手段,對(duì)納稅人不能或不愿依法準(zhǔn)確納稅而造成稅款流失進(jìn)行確認(rèn)并實(shí)施有效控制。稅收行業(yè)管理主要通過(guò)建立行業(yè)稅收管理制度、行業(yè)稅收分析、行業(yè)評(píng)估模型等管理措施,對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)進(jìn)行歸類和分析,揭示同行業(yè)、同一稅種稅負(fù)的彈性區(qū)間和行業(yè)稅收管理特征規(guī)律,以期達(dá)到控制行業(yè)稅負(fù),防止偷騙稅行為發(fā)生,防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的目的。因此,兩者的目的是殊途同歸,目標(biāo)一致。將稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與行業(yè)管理有機(jī)結(jié)合,應(yīng)用到實(shí)際稅收征管實(shí)踐中,可使稅收管理目標(biāo)更具針對(duì)性和效率性。

公平理論從心理學(xué)理論研究的角度主要著眼于公平感,而不是絕對(duì)的公平。公平感由三維構(gòu)成:分配公平、程序公平和互動(dòng)公平。分配公平指對(duì)資源結(jié)果的公平感受;程序公平則更強(qiáng)調(diào)分配資源時(shí)使用的程序、過(guò)程的公平性;互動(dòng)公平關(guān)注的是執(zhí)行程序中人際處理方式的重要性,即包括人際公平和信息公平。廣大納稅人特別是跨國(guó)公司、集團(tuán)公司、上市公司等骨干、重點(diǎn)企業(yè),通常對(duì)稅收政策和稅收征管的程序、辦稅事項(xiàng)的流程、環(huán)節(jié)等希望稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常稅收征管和服務(wù)中更加公平、透明、高效。除稅收制度上的公平透明對(duì)待外,納稅人要求的公平、透明還包括對(duì)稅法采取不同態(tài)度的納稅人,如對(duì)依法納稅的企業(yè)、操作性失誤的企業(yè)、籌劃性遵從的企業(yè)和惡意偷漏稅企業(yè)進(jìn)行分門別類的甄別,區(qū)劃對(duì)待,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)管理措施,進(jìn)行必要的鼓勵(lì)和糾正。這樣更能創(chuàng)造一個(gè)公平、透明的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境和納稅人公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。

風(fēng)險(xiǎn)管理的核心環(huán)節(jié)是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)控制。行業(yè)管理的核心內(nèi)容是同行業(yè)同稅種稅負(fù)彈性區(qū)間。兩者的共性特征是整合分析納稅人各種涉稅申報(bào)數(shù)據(jù)指標(biāo),包括各項(xiàng)銷售收入指標(biāo),各項(xiàng)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、投入產(chǎn)出指標(biāo)、物耗、能耗指標(biāo)等動(dòng)態(tài)、靜態(tài)指標(biāo),利用稅務(wù)機(jī)關(guān)構(gòu)建的信息管理平臺(tái),通過(guò)一定的數(shù)理模型來(lái)計(jì)算、分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)是否符合或背離正常的指標(biāo)體系,判斷和分析企業(yè)可能存在的稅收風(fēng)險(xiǎn),并為納稅評(píng)估、檢查、審計(jì)、反避稅等提供案源和線索。為此,將稅收風(fēng)險(xiǎn)管理和行業(yè)管理有機(jī)結(jié)合,更能體現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人監(jiān)控管理的互補(bǔ)性和協(xié)同性,同時(shí),也符合“兩個(gè)減負(fù)”的根本要求和稅源管理聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制的根本宗旨。

納稅人對(duì)稅法的遵從,一般可概括為自覺(jué)性遵從、籌劃性遵從和對(duì)抗性遵從。從這幾年的稅收實(shí)際工作來(lái)看,廣大納稅人隨著納稅意識(shí)的不斷提高,稅收宣傳和稅收征管力度的.不斷增強(qiáng),考慮到自身的企業(yè)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任以及稅收風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的稅收成本等因素,往往選擇自覺(jué)性遵從和籌劃性遵從的納稅人越來(lái)越多。但采取對(duì)抗性遵從的納稅人還有一定的比例,偷、騙稅等違法行為還時(shí)有發(fā)生。因此對(duì)于依法遵從度高的企業(yè),授予a級(jí)信譽(yù)等級(jí),提供綠色通道服務(wù),在辦理有關(guān)優(yōu)惠政策審批、發(fā)票增量擴(kuò)版等方面,應(yīng)給予更為便捷的鼓勵(lì)和扶持。對(duì)于采取對(duì)抗性遵從的納稅人,則應(yīng)給予強(qiáng)有力的監(jiān)管和打擊。但不管是對(duì)稅法遵從度高的企業(yè),還是遵從度低的企業(yè),納稅服務(wù)的普惠性原則必須堅(jiān)持,政策引導(dǎo)和查漏糾錯(cuò)必須并舉。在日常征管中,更應(yīng)體現(xiàn)對(duì)存在稅收風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),通過(guò)及時(shí)發(fā)布預(yù)警提醒,下達(dá)管理建議書、限期改正通知書等管理措施規(guī)范稅收征管,提高稅法遵從度,規(guī)避征納雙方稅收風(fēng)險(xiǎn)。而實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與行業(yè)管理相結(jié)合,可促使納稅人增強(qiáng)納稅意識(shí),提高對(duì)稅法的遵從性,納稅服務(wù)的普惠性。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)篇四

內(nèi)容摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和依法治稅進(jìn)程的不斷推進(jìn),社會(huì)各界關(guān)注稅收的程度在不斷提高,納稅人的稅收法制觀念和維權(quán)意識(shí)也在不斷加強(qiáng),稅務(wù)機(jī)關(guān)人員因執(zhí)法不當(dāng)、執(zhí)法錯(cuò)誤、服務(wù)不到位或行政不作為引起的不良后果的事例數(shù)量逐步上升。本文從行政風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析入手,提出了如何避免、預(yù)防和化解稅收行政風(fēng)險(xiǎn)的建議。

關(guān)鍵字:風(fēng)險(xiǎn)、管理、控制

一、轉(zhuǎn)型中的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)

探索建立多部門參與、多環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、多層次監(jiān)督的稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)控機(jī)制是國(guó)家xxx在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督方面的重要思路:稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中外部環(huán)境的復(fù)雜性以及內(nèi)部控制環(huán)境、控制手段較為弱化的狀態(tài),決定了在稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。與此同時(shí),隨著稅收理念的重大變化,我國(guó)稅收管理將從“純管理時(shí)代”、“微笑服務(wù)時(shí)代”向“管理與服務(wù)一體化”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系格局邁進(jìn)。在注重行風(fēng)建設(shè)的同時(shí),將執(zhí)法和服務(wù)結(jié)合在一起,以“始于納稅人需求、基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”這一納稅服務(wù)理念為主線,注重防控對(duì)稅務(wù)行政過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),正確樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)的公眾形象,實(shí)現(xiàn)建設(shè)和預(yù)防并舉,努力創(chuàng)建和諧征納關(guān)系成為了我基層稅務(wù)機(jī)關(guān)不可回避的重大課題。

險(xiǎn);疏于管理,由于部分稅務(wù)人員在稅務(wù)管理工作上存在把關(guān)不嚴(yán)、調(diào)查不實(shí)的情況造成了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的存在;怠于履責(zé),部分稅務(wù)人員由于思想懈怠等因素未及時(shí)履行法定職責(zé)引起的稅收行政風(fēng)險(xiǎn)。征、納雙方的意識(shí)的需要同步提高。

2、行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制尚未建立。 雖然組織重視行風(fēng)建設(shè),采用教育、培訓(xùn)等多種手段加強(qiáng)干部職工素養(yǎng),但是個(gè)人素質(zhì)能力提升需要階段性,突發(fā)的個(gè)人非正常行為對(duì)組織形象存在很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。近年來(lái),稅務(wù)系統(tǒng)在開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)內(nèi)部控制方面進(jìn)行了不少有益的探索,強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)、全面提升服務(wù)質(zhì)量,初步建立了對(duì)稅收行政過(guò)程監(jiān)督制約的制度。但目前國(guó)內(nèi)稅務(wù)系統(tǒng)普遍存在重事后監(jiān)督、輕事前防范;重單方面問(wèn)題整改、輕普遍問(wèn)題全面規(guī)范等情況。導(dǎo)致執(zhí)法問(wèn)題屢查屢犯,內(nèi)部執(zhí)法檢查風(fēng)平浪靜,外部檢查問(wèn)題較多的狀況。要建立營(yíng)造公正、廉潔、高效的執(zhí)法環(huán)境,在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的同時(shí),必須先建立執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)控機(jī)制。

3、控制活動(dòng)的精細(xì)化、專業(yè)化需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前基層認(rèn)為該點(diǎn)主要存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在于,沒(méi)有很好的把握痕跡管理。從執(zhí)法檢查過(guò)程中暴露出來(lái)的基層執(zhí)法工作中不正常的現(xiàn)象,以及納稅服務(wù)大廳服務(wù)過(guò)程中投訴問(wèn)題分析,主要是沒(méi)有有效地記錄工作痕跡。痕跡管理既是對(duì)基層執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、明確監(jiān)管責(zé)任的需要,同時(shí)也是稅收征管系統(tǒng)和基層管理服務(wù)平臺(tái)理念的體現(xiàn)。更是“以法律為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為依據(jù)”的工作作風(fēng)的體現(xiàn)。在服務(wù)工作中,服務(wù)項(xiàng)目的痕跡化更有利于納稅人把握涉稅事項(xiàng)的辦理,避免了說(shuō)你服務(wù)差“有口難辯”的尷尬。在服務(wù)內(nèi)容不到位的糾紛過(guò)程中起到了關(guān)鍵性的作用。

4、社會(huì)化信息溝通機(jī)制不夠健全,以稅務(wù)系統(tǒng)為主的正面宣傳力度不夠。歷史觀念性認(rèn)知對(duì)地稅服務(wù)形象的提升存在阻滯,小事件的社會(huì)跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重,由于信息不對(duì)稱、宣傳不到位、反饋渠道不暢通,使得輿論無(wú)法將征、納雙方放在公平合理的平臺(tái)進(jìn)行比較。宣傳和意見反饋依然停留在你來(lái)我往的階段,主動(dòng)性的缺乏導(dǎo)致只能在出問(wèn)題后尋求應(yīng)對(duì)策略。在遇到突發(fā)事件時(shí),解決過(guò)程的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),無(wú)法合理控制不良影響的擴(kuò)散。

1、建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)稅務(wù)部門的內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè),是實(shí)施依法治

稅、促進(jìn)反腐倡廉的有效途徑,也是構(gòu)建法治、效能政府的必然要求,而對(duì)于擔(dān)負(fù)具體稅收管理工作、實(shí)施具體稅收服務(wù)的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),這更是一項(xiàng)不可回避的重點(diǎn)工作。

在建立這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的過(guò)程中,首先要以我們的“目標(biāo)客戶”——納稅人為導(dǎo)向。所以,建立納稅人滿意度評(píng)測(cè)指標(biāo)體系并開展相關(guān)分析是首要的。了解納稅人需求,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),才能積極構(gòu)建因地制宜、因人而需的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系。此次借助民主評(píng)議、行風(fēng)建設(shè)的東風(fēng),圍繞地稅中心工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把民主評(píng)議工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”、“千局萬(wàn)站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”、創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”以及“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以民主評(píng)議行風(fēng)為載體,以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高工作效能、提高滿意率為出發(fā)點(diǎn),將各項(xiàng)制度規(guī)范化、條例化、將防控體系文字化、人心化,為建立起有實(shí)效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系提供可靠的目標(biāo)導(dǎo)向。

第二,當(dāng)前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的對(duì)外的主要工作包括三方面:一是稅收管理,二是行政管理,三是納稅服務(wù)。所以在建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系的時(shí)候,也要緊緊圍繞這三大主體展開,建立完備制度、機(jī)制、以稅收業(yè)務(wù)為導(dǎo)向,將制度貫穿、滲透到稅收征、管、查的所有環(huán)節(jié),消除風(fēng)險(xiǎn)控制的“盲點(diǎn)”。

第三,就是要依照制度改變我們的工作流程,引入風(fēng)險(xiǎn)管理的理念,加強(qiáng)潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見和控制,是稅收管理的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,稅務(wù)行政風(fēng)險(xiǎn)包括執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面,在建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系的同時(shí),要加強(qiáng)崗位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并針對(duì)其建立條規(guī)具體、有可操作性的風(fēng)險(xiǎn)管理流程。針對(duì)某些可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn),可以適當(dāng)調(diào)整和改善當(dāng)前的工作流程。

2、強(qiáng)化稅務(wù)行政管理。稅收服務(wù),主要從“三化”著手:(1)監(jiān)管常態(tài)化。開展對(duì)納稅服務(wù)和稅收?qǐng)?zhí)法情況的第三方抽查和定期自查,全面建立服務(wù)質(zhì)量反饋的檔案化管理,建立稅收?qǐng)?zhí)法文書錄入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的抽查和稅收數(shù)據(jù)的邏輯比對(duì)機(jī)制。(2)服務(wù)書面化。在硬件上完善服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控,設(shè)施到位,服務(wù)到位??梢蕴峁尜Y料的盡量提供書面資料,如一次性告知書、一次性告知卡;對(duì)不清楚納稅事項(xiàng)的納稅人,可以采用書面化告知,并保留相關(guān)資料。(3)導(dǎo)稅標(biāo)題化。在設(shè)立導(dǎo)稅員、值班長(zhǎng)的同時(shí),將經(jīng)常發(fā)生的涉稅事項(xiàng)以及群眾關(guān)心的內(nèi)容標(biāo)題化,在服務(wù)大廳設(shè)立專區(qū)張貼,減少服務(wù)對(duì)象在講解過(guò)程中的誤解,同時(shí)也提升地稅部門服務(wù)的形象。

對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中的行政風(fēng)險(xiǎn)防控,這里特別要指出的是切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的痕跡管理。首先要將所要納入痕跡管理的內(nèi)容以及開展痕跡管理的具體要求確定下來(lái)。其次要明確要求,培養(yǎng)干部職工的良好習(xí)慣,積累日常管理工作的“痕跡”,在工作環(huán)節(jié)無(wú)論是依申請(qǐng)事項(xiàng)或依職權(quán)事項(xiàng)或服務(wù)事項(xiàng)都要即使進(jìn)行收集、整理、分類、歸檔、保管各類資料。在保證數(shù)據(jù)和資料的連續(xù)、完整與準(zhǔn)確的前提下,要求行政事項(xiàng)有重點(diǎn)的記錄和保留佐證,并安排專人及時(shí)裝訂、歸檔。對(duì)列為特別監(jiān)控的人和事,要實(shí)行一戶一檔制。注重內(nèi)部工作中的痕跡記載,就可以減少內(nèi)部的工作扯皮;注重外部工作的痕跡取證,則可以減少因外部證據(jù)鏈條不完整而造成的糾紛,從而減少行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

3、提升干部自身素質(zhì)。首先要改變干部隊(duì)伍中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象,由于長(zhǎng)期以來(lái)稅務(wù)部門內(nèi)控預(yù)防教育力度不夠,部分稅務(wù)執(zhí)法人員存在執(zhí)法不嚴(yán)、行為失范的問(wèn)題,不作為、亂作為以及自由裁量權(quán)過(guò)大等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。此次,可以民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)為契機(jī),建立規(guī)范化機(jī)制,全面提升稅務(wù)干部隊(duì)伍的執(zhí)法素質(zhì)和服務(wù)能力。自身隊(duì)伍素質(zhì)的提升是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的最好武器:一是加強(qiáng)全市有關(guān)開展民主評(píng)議行風(fēng)工作相關(guān)文件的學(xué)習(xí);二是加強(qiáng)稅收法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高稅務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì);三是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育,強(qiáng)化干部職工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。特別是要通過(guò)典型案例剖析對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法和納稅服務(wù)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行講解;深入開展風(fēng)險(xiǎn)防控的宣傳教育,全面提高稅收征管人員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化納稅服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控的概念。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)篇五

20xx年,全省稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作以實(shí)現(xiàn)稅收收入準(zhǔn)期足額入庫(kù)保障的最大化為目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)稅法遵從最大化為任務(wù),按照“堅(jiān)持一個(gè)中心,構(gòu)建兩個(gè)機(jī)制,狠抓三項(xiàng)建設(shè)”的工作思路,完善制度體系、規(guī)范工作流程、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析,全面推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。一個(gè)中心:即以開發(fā)運(yùn)行省級(jí)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)集中的稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理平臺(tái)為中心。兩個(gè)機(jī)制:即數(shù)據(jù)管理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。數(shù)據(jù)管理機(jī)制包括第三方涉稅數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和公共涉稅數(shù)據(jù)(上市企業(yè)年報(bào)等)自主采集機(jī)制;風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制包括完善和建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度保障體系、機(jī)關(guān)實(shí)體化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作機(jī)制,構(gòu)建縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)和內(nèi)外協(xié)作的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理格局。全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)的扎口管理。三項(xiàng)建設(shè):即風(fēng)險(xiǎn)分析模型、指標(biāo)和典型案例庫(kù)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)。

通過(guò)召開全省風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印制風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)等,廣泛深入地開展多形式、多渠道的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念宣傳,讓全省各級(jí)地稅干部深刻理解稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系重大意義,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),為稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的順利推進(jìn)營(yíng)造良好環(huán)境。

二、健全體系,強(qiáng)化制度保障 (二)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系

做好市、縣兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部門的機(jī)構(gòu)調(diào)整和人力資源配置的跟蹤管理,為稅收風(fēng)險(xiǎn)管理提供組織保障。

全面貫徹風(fēng)險(xiǎn)管理的理念,規(guī)范計(jì)劃管理、數(shù)據(jù)整備、風(fēng)險(xiǎn)分析、等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、監(jiān)控評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容和工作流程,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,形成各職能部門橫向互動(dòng)、省市縣三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)、與政府相關(guān)部門內(nèi)外協(xié)作的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理格局。

在20xx年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃管理辦法、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理辦法、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)日常審核及抽樣復(fù)審管理辦法等相關(guān)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理配套制度和辦法,為稅收風(fēng)險(xiǎn)管理提供制度保障。

三、完善機(jī)制,推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理 (五)完善落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制 開展跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、省級(jí)列明企業(yè)和全省范圍內(nèi)特定事項(xiàng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,市縣兩級(jí)風(fēng)控部門要做好本級(jí)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)體化運(yùn)作的探索和嘗試。各相關(guān)職能部門按照風(fēng)險(xiǎn)管理的職能要求,各司其職,逐漸從以指揮和指導(dǎo)為主向直接承擔(dān)稅源監(jiān)控管理職能的轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制建設(shè)。

(六)完善落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)扎口管理機(jī)制

加強(qiáng)與各風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門的協(xié)調(diào)和配合,主動(dòng)作為,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)扎口管理,做好過(guò)渡期內(nèi)稅收風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)經(jīng)同級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部門會(huì)簽備案或統(tǒng)一下派的扎口管理機(jī)制建設(shè)和工作磨合,避免多頭重復(fù)下達(dá)稅收風(fēng)險(xiǎn)任務(wù),減輕基層和納稅人負(fù)擔(dān)。

(七)完善落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制 1.組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)反饋結(jié)果的日常審核。

2.在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)量抽樣復(fù)審,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的質(zhì)量、流程、方法做出評(píng)價(jià)并反饋給相關(guān)職能部門,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)量的提升。

1.對(duì)接總局金稅三期,開發(fā)省級(jí)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)集中的稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理平臺(tái)并試點(diǎn)運(yùn)行。評(píng)估現(xiàn)有征管業(yè)務(wù)軟件功能模塊的應(yīng)用現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)改造要求,將征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、第三方涉稅信息采集平臺(tái)、稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理平臺(tái)進(jìn)行軟件功能和用戶權(quán)限整合,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)架構(gòu),為風(fēng)險(xiǎn)管理提供技術(shù)支撐。

2.完成稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理平臺(tái)的試點(diǎn)及全省推廣工作 (九)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)典型案例庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和模型建設(shè) 1.科學(xué)統(tǒng)籌全省風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)分析模型、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)建設(shè)工作,確定年度建設(shè)重點(diǎn),全面梳理和整合各地的風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)分析模型和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)。

2.有計(jì)劃地開展全省稅收風(fēng)險(xiǎn)管理競(jìng)賽,及時(shí)將實(shí)用性強(qiáng)、運(yùn)行效果好的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型和指標(biāo)部署到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理平臺(tái)中推廣使用,為風(fēng)險(xiǎn)分析提供有力工具。

3.組織風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)案例的收集、整理和應(yīng)用,建立稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)典型案例庫(kù)供各地學(xué)習(xí)借鑒。組織編寫指標(biāo)、模型應(yīng)用手冊(cè)及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作指引,指導(dǎo)應(yīng)對(duì)部門有效開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。

2.建設(shè)省、市兩級(jí)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理專家人才庫(kù),實(shí)施團(tuán)隊(duì)化管理方式,并對(duì)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行深層次的專業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)踐,打造一批“專業(yè)、復(fù)合、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)篇六

各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)稅局、常熟市、張家港保稅區(qū)國(guó)稅局,省局直屬稅務(wù)分局:為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系我省國(guó)稅征管工作實(shí)際,全面落實(shí)稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化要求,省局決定借鑒運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法,進(jìn)一步完善稅收管理體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變稅收管理方式,不斷提高納稅遵從度。為全面推進(jìn)這項(xiàng)重點(diǎn)工作,現(xiàn)提出以下工作意見。

一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

首先,要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性。多年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的納稅戶急劇增長(zhǎng),與稅務(wù)干部人數(shù)持續(xù)維持低增長(zhǎng)形成鮮明反差,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)“人少戶多”的矛盾日益尖銳。稅收管理體制機(jī)制不適應(yīng)新形勢(shì)下稅收征管工作的需要,稅收信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展難以推動(dòng)稅收管理方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。落實(shí)責(zé)任與監(jiān)督制約難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一。有限征管資源一方面短缺不足,一方面配置效率低下,征納成本居高不下,等等。這些突出的矛盾和問(wèn)題,制約著稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化要求的真正落實(shí),制約著稅收征管質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提高。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為有效解決上述矛盾和問(wèn)題,提供了重要啟示和有效路徑。各地要緊密聯(lián)系稅收征管工作實(shí)際,緊緊圍繞影響稅收征管工作全局的主要矛盾,統(tǒng)一對(duì)推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的思想認(rèn)識(shí)。

其次,要充分認(rèn)識(shí)全面實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的有利條件。2003年,全省國(guó)稅系統(tǒng)借鑒流程再造等現(xiàn)代管理理論,建立了覆蓋納稅服務(wù)、稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程的稅收征管業(yè)務(wù)流程運(yùn)行機(jī)制。2006年以來(lái),以ctaisv2.0綜合征管軟件為基礎(chǔ),開發(fā)完成了以流程管理系統(tǒng)、監(jiān)控決策系統(tǒng)、基層管理平臺(tái)三位一體,外部信息交換順暢的綜合稅收管理信息系統(tǒng)——ctais2.0江蘇優(yōu)化版。2007年以來(lái),在各級(jí)部門之間,上下層級(jí)之間以及稅源稅基管理的主要環(huán)節(jié)之間,建立起職責(zé)清晰、銜接順暢、重點(diǎn)突出、良性互動(dòng)的稅源聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制等。這些重要舉措不僅表明,風(fēng)險(xiǎn)管理的一些具體要求已經(jīng)存在于稅收征管實(shí)踐中,同時(shí)也為全面實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)造了有利條件。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,要充分認(rèn)識(shí)并運(yùn)用好這些有利條件。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理涉及各級(jí)各部門和稅收征管各主要環(huán)節(jié),專業(yè)化分工要求高,統(tǒng)一協(xié)調(diào)性要求高。因此,各級(jí)要十分重視加強(qiáng)對(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理。各級(jí)稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組直接承擔(dān)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,稅源聯(lián)動(dòng)管理聯(lián)席會(huì)議直接承擔(dān)各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理的協(xié)調(diào)管理工作。各級(jí)各部門和稅源管理的各環(huán)節(jié),要在聯(lián)席會(huì)議的框架內(nèi),按照風(fēng)險(xiǎn)管理的程序要求,統(tǒng)一規(guī)劃,明確職責(zé),分工協(xié)作,密切配合。通過(guò)調(diào)整完善管理職責(zé)和運(yùn)行流程,使聯(lián)動(dòng)機(jī)制迅速融入到風(fēng)險(xiǎn)管理的新格局中。經(jīng)過(guò)努力,全省國(guó)稅系統(tǒng)按照風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控評(píng)估等程序架構(gòu),形成以提高納稅遵從為目標(biāo),以風(fēng)險(xiǎn)控管為導(dǎo)向,以信息平臺(tái)為依托,征管資源優(yōu)化配置,專業(yè)分工清晰明確,上下互動(dòng)、銜接有序、運(yùn)行順暢的稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

建立風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別管理工作機(jī)制。要篩選、整合監(jiān)控決策系統(tǒng)中的稅源預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)和稅源管理聯(lián)動(dòng)指標(biāo),建立省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)庫(kù)。計(jì)統(tǒng)部門牽頭管理日常稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別工作,主要從事稅收風(fēng)險(xiǎn)的宏觀分析,包括經(jīng)濟(jì)與稅收、跨稅種、跨部門以及重點(diǎn)稅源的綜合稅收風(fēng)險(xiǎn)分析;稅種管理部門、專業(yè)管理部門在綜合分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)稅種管理、專業(yè)管理的特點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),深化各稅種管理中、各專業(yè)管理中的稅收風(fēng)險(xiǎn)分析;征管部門主要從事稅收程序性風(fēng)險(xiǎn)分析;稽查部門、稅種管理部門、專業(yè)管理部門還要通過(guò)對(duì)稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估等典型案例解剖,開展微觀風(fēng)險(xiǎn)分析。

建立適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別要求的風(fēng)險(xiǎn)信息情報(bào)管理機(jī)制。征管和信息中心牽頭,各部門密切配合,基于監(jiān)控決策系統(tǒng)的信息查詢分析模塊,建立納稅人情報(bào)信息管理庫(kù)。重點(diǎn)是提高內(nèi)部信息的共享度,挖掘稅收管理過(guò)程中稅收風(fēng)險(xiǎn)信息情報(bào)資源;拓展外部信息的采集渠道,采集地稅、上市公司報(bào)表、工商、統(tǒng)計(jì)、行業(yè)管理部門和管理協(xié)會(huì)等部門信息;提升跨地區(qū)信息交換、查詢功能,形成跨地區(qū)信息情報(bào)采集、交換管理機(jī)制。

建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理機(jī)制。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),做好年度專項(xiàng)檢查、行業(yè)納稅評(píng)估等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的總體規(guī)劃和分部門風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的計(jì)劃安排。省局本級(jí)開展各稅種、各專業(yè)管理聯(lián)動(dòng)納稅評(píng)估,由征管處牽頭負(fù)責(zé)。年度專項(xiàng)檢查工作,由稽查局牽頭負(fù)責(zé)。深入研究不同時(shí)期主要稅收風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略,

總結(jié)

設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方法和措施,為基層風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供專業(yè)支持;做好數(shù)據(jù)模型、分析工具的研發(fā)工作,研究收集制定業(yè)務(wù)操作模本、評(píng)估審計(jì)指南等,提高對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)力和支撐力,這項(xiàng)工作,由省局征管處牽頭負(fù)責(zé)。對(duì)基層一線遇到的復(fù)雜政策和征管問(wèn)題,各相關(guān)部門要及時(shí)提供專家指導(dǎo)幫助。部分重要復(fù)雜應(yīng)對(duì)事項(xiàng)上收到省局直接進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì);聯(lián)系部分大企業(yè)直接實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)的專業(yè)化管理,這項(xiàng)工作主要由大企業(yè)和國(guó)際稅收管理部門負(fù)責(zé)。

建立風(fēng)險(xiǎn)管理工作目標(biāo)管理和保障機(jī)制。征管和計(jì)統(tǒng)部門要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議秘書部門作用,做好全系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)劃管理工作,對(duì)規(guī)劃期風(fēng)險(xiǎn)管理的工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)、方針策略、主要措施、實(shí)施步驟等作出系統(tǒng)性安排。對(duì)規(guī)劃期風(fēng)險(xiǎn)管理工作作出及時(shí)的總結(jié)評(píng)估,為風(fēng)險(xiǎn)管理體系持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)完善提高提供依據(jù)。

省轄市局要按照省局的統(tǒng)一安排部署,做好本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理年度規(guī)劃工作。以省局風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)為基礎(chǔ),根據(jù)本地區(qū)納稅人產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)狀況,及遵從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要特點(diǎn),建立本地區(qū)的市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù);參照省局的部門分工,組織好日常風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別工作。建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序管理工作機(jī)制,根據(jù)本地區(qū)稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的特點(diǎn)和人力資源分布狀況,做好風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序相關(guān)參數(shù)的調(diào)整維護(hù),做好風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序的日常管理工作。根據(jù)省局的統(tǒng)一規(guī)劃,做好中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對(duì)指南、模板的編制工作。結(jié)合省局納稅評(píng)估、專項(xiàng)檢查等工作安排,制定本地區(qū)年度聯(lián)動(dòng)納稅評(píng)估、整合專項(xiàng)檢查等規(guī)劃部署工作。對(duì)部分復(fù)雜事項(xiàng)實(shí)施上收管理;按照大企業(yè)管理的統(tǒng)一要求,開展上收大企業(yè)稅收分析監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作;對(duì)一線一些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作中的疑難問(wèn)題提供及時(shí)的支持幫助。做好全年風(fēng)險(xiǎn)管理總結(jié)評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)估工作。

理的協(xié)助配合工作等。在納稅人比較多的地區(qū),按照風(fēng)險(xiǎn)類型實(shí)施專業(yè)化應(yīng)對(duì)、中小企業(yè)的行業(yè)管理、全部或部分大企業(yè)(或重點(diǎn)稅源戶)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等事項(xiàng),也可以由縣局所屬的專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

要按照稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的總體構(gòu)架創(chuàng)新管理員制度,形成與管理層風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序相銜接的管理員職能體制。要合理分解戶管員管理職責(zé),把稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、專業(yè)納稅評(píng)估、大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)對(duì)、中小企業(yè)的行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等專業(yè)化程度較高的風(fēng)險(xiǎn)管理職能,從屬地管理的稅收管理職能中分離出來(lái);把制度性安排的、事務(wù)性管理服務(wù)職能保留在屬地管理的職能中。具體職責(zé)分解范圍,由省轄市作出統(tǒng)一規(guī)定。要把綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的管理員配置到風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度高、綜合技術(shù)應(yīng)用要求高的專業(yè)管理崗位。在專業(yè)機(jī)構(gòu)或縣局等更高層面上,建立具有專業(yè)化管理能力的管理團(tuán)隊(duì),不再實(shí)行劃片分戶的管理模式,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序針對(duì)不特定納稅戶,開展大企業(yè)管理、專業(yè)評(píng)估、行業(yè)管理等工作。省局將在全省范圍內(nèi),選擇一些縣(區(qū))局,作為全省縣局實(shí)體化和稅收管理員制度創(chuàng)新試點(diǎn)單位;在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)全省縣局實(shí)體化和稅收管理員制度創(chuàng)新指導(dǎo)意見。省轄市局可根據(jù)本地區(qū)的征管狀況實(shí)際,有序開展試點(diǎn)工作。

按照風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,科學(xué)安排好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略選擇上,要從偏重稅收?qǐng)?zhí)法,向綜合配套運(yùn)用稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、提示提醒、納稅人自我修正、約談?wù)f明、稅收核定、稅務(wù)稽查等遞進(jìn)措施轉(zhuǎn)變。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)象確定上,要從無(wú)差別的平均管理,向基于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、等級(jí)排序,開展有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)模式選擇上,要改變不區(qū)別“納稅人規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)類別”實(shí)施單一應(yīng)對(duì)的模式,對(duì)大企業(yè)實(shí)施個(gè)性化的分析、監(jiān)控,對(duì)中小企業(yè)按行業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)施效能型管理。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式上,要從簡(jiǎn)單地開展實(shí)地稽查取證方式,向重點(diǎn)做好申報(bào)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息與相關(guān)涉稅信息比對(duì)審核和案頭分析工作轉(zhuǎn)變。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技術(shù)應(yīng)用上,要克服用單一稅負(fù)指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單比對(duì)的做法,通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn),提高綜合應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、評(píng)估模型等技術(shù)工具開展應(yīng)對(duì)處理的能力。

四、加強(qiáng)知識(shí)技能培訓(xùn),推廣應(yīng)用信息平臺(tái),做好稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的支持和保障工作全省上下要全面開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理原理及其實(shí)踐應(yīng)用知識(shí)的培訓(xùn),省局分次分批完成對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和師資的培訓(xùn)工作。各地要在五月底之前培訓(xùn)到全體國(guó)稅干部。年內(nèi),各地要根據(jù)省局的部署要求,做好與風(fēng)險(xiǎn)管理要求相關(guān)的以“納稅評(píng)估、稅收經(jīng)濟(jì)分析、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、稅務(wù)稽查、反避稅、計(jì)算機(jī)操作”等為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能練兵,為落實(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理要求提供智力保障。

省局按照風(fēng)險(xiǎn)管理的程序要求,成功開發(fā)了基層管理平臺(tái),近期將完成基層管理平臺(tái)的上線部署工作。各地要按照省局的統(tǒng)一部署要求,積極穩(wěn)妥地做好基層管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用工作。一是要認(rèn)真組織好基層管理平臺(tái)的操作培訓(xùn)工作。各地要組織力量系統(tǒng)解讀基層管理平臺(tái)的主要業(yè)務(wù)功能設(shè)置,迅速培養(yǎng)一批熟練操作的業(yè)務(wù)骨干。上線初期要確保各級(jí)各部門都有專人能夠熟練操作使用,基層分局的綜合管理崗、各稅源管理部門均有專人能夠熟練操作使用,年底前力爭(zhēng)達(dá)到從事專業(yè)管理的稅收管理員人人都能操作應(yīng)用。二是要按照基層管理平臺(tái)中風(fēng)險(xiǎn)管理的程序要求,各級(jí)各部門要明確風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)的管理崗及相應(yīng)的責(zé)任人員,承擔(dān)本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)的分析解讀、采集編寫、選擇維護(hù)等工作。要明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及應(yīng)對(duì)策略選擇的管理崗位及相應(yīng)的人員,承擔(dān)納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的解讀、干預(yù)以及不同等級(jí)納稅人風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施選擇等工作。各級(jí)要明確本級(jí)各部門與風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)指標(biāo)體系之間的內(nèi)在聯(lián)系,要逐步適應(yīng)并加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序、高風(fēng)險(xiǎn)納稅人應(yīng)對(duì)策略選擇等重要環(huán)節(jié)的管理工作。設(shè)置好風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略選擇分配、風(fēng)險(xiǎn)信息補(bǔ)充采集等專門管理崗位,確保各項(xiàng)功能銜接順暢,發(fā)揮設(shè)計(jì)效果。三是要做好基層管理平臺(tái)與監(jiān)控決策系統(tǒng)中風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)、流程管理系統(tǒng)中相應(yīng)工作流之間的信息流貫通對(duì)接和數(shù)據(jù)驗(yàn)證工作。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)篇七

在以后的工作中,將進(jìn)一步強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,提升應(yīng)對(duì)質(zhì)效,促進(jìn)全局稅收管理工作水平的提升。

(一)完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度

在認(rèn)真研究市局操作指引的基礎(chǔ)上,廣泛吸收各區(qū)縣風(fēng)控部門先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,并積極向市局風(fēng)控中心獻(xiàn)言獻(xiàn)策,力促進(jìn)一步完善和細(xì)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,從應(yīng)對(duì)方法、程序、文書等方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)做出規(guī)范,提升應(yīng)對(duì)質(zhì)量,減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

(二)優(yōu)化第三方數(shù)據(jù)采集

(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃管理

加強(qiáng)部門間協(xié)作,通過(guò)充分的溝通,充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)科室的專業(yè)特長(zhǎng),從各科室職能角度,結(jié)合政策落實(shí)和年度工作重點(diǎn),依托風(fēng)險(xiǎn)管理工作優(yōu)勢(shì),利用采集的內(nèi)外部數(shù)據(jù),科學(xué)分析全局稅收風(fēng)險(xiǎn)分布的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項(xiàng)等,積極向相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行意見反饋,及時(shí)、有效地提高風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃與組織稅收收入的契合度,提升全局征管水平和質(zhì)量。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)篇八

第一條 為了深入推進(jìn)稅源管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化,進(jìn)一步完善稅收管理機(jī)制,轉(zhuǎn)變稅源管理方式,不斷提高納稅遵從度,切實(shí)防范、控制和化解稅收風(fēng)險(xiǎn),提高稅收征管的質(zhì)量和效率,在實(shí)施稅源專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上制定本辦法。

第二條 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅工作人員,按照一定的方法和規(guī)則,確定稅收風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,識(shí)別納稅人風(fēng)險(xiǎn)特征,根據(jù)納稅人風(fēng)險(xiǎn)特征的類型、多少、偏差程度等,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,并根據(jù)納稅人風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)形成的情形等,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人稅收風(fēng)險(xiǎn)的有效防范、控制和化解。

第三條 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程分為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)反饋四個(gè)環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)循環(huán)往復(fù),為全封閉式循環(huán)流程。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)方針,因地制宜,因時(shí)制宜,將各種風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)化引入稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程,不斷從不同層面和角度優(yōu)化、更新稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)和方向,以達(dá)到專業(yè)化管理目標(biāo)。

臺(tái)和晉中國(guó)稅稅收管理員信息化工作平臺(tái)及第三方信息等在信息歸集、過(guò)程規(guī)范和統(tǒng)計(jì)分析等方面的優(yōu)勢(shì),又要發(fā)揮稅收管理人員在掌握納稅人信息和實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)行“人機(jī)結(jié)合”,切實(shí)提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的效能。

第五條 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析的工具和方法,確定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、辯識(shí)納稅人稅收風(fēng)險(xiǎn)特征的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。

第六條 分局各部門,應(yīng)積極組織開展稅收風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別工作。

政策法規(guī)部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)納稅人的實(shí)際情況,定期實(shí)施政策分析,從政策制定和執(zhí)行過(guò)程中存在不完善的角度,分析現(xiàn)行政策對(duì)本地區(qū)稅收流失的影響,和今后一個(gè)時(shí)期稅收風(fēng)險(xiǎn)分布的基本情況。政策分析應(yīng)對(duì)有重大稅收政策調(diào)整,適時(shí)組織實(shí)施。

納稅評(píng)估科應(yīng)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法,對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報(bào)(包括減免緩抵退稅申請(qǐng))情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷,并進(jìn)一步采取征管措施并及時(shí)向稅源管理部門反饋,以降低各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。應(yīng)定期組織實(shí)施案例分析,分別選擇一定數(shù)量的稅收管理案例,分析納稅人稅款流失與納稅人某些特征之間的關(guān)系,研究稅收風(fēng)險(xiǎn)在本地區(qū)的分布規(guī)律。

2納稅申報(bào)(包括減免緩抵退稅申請(qǐng))中可能存在的偏離稅收政策、法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行排序,為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)指明方向和重點(diǎn)。

納稅服務(wù)科要利用在稅務(wù)登記、稅款征收、發(fā)票繳銷和違章處理等方面獲得的可能引起稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)信息,尋找防范的途徑。

稅源管理科應(yīng)發(fā)揮征管一線的優(yōu)勢(shì),實(shí)施基礎(chǔ)分析。根據(jù)日常管理中掌握的情況,分析轄區(qū)范圍內(nèi)稅收風(fēng)險(xiǎn)的分布情況和主要特點(diǎn),鼓勵(lì)稅務(wù)人員分析、尋找、提供新的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征。

各部門的政策分析、稅收分析、案例分析和經(jīng)驗(yàn)分析應(yīng)形成書面分析報(bào)告,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議互通信息,分析動(dòng)態(tài)、交流情況,研究問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為把握規(guī)律提供平臺(tái)。

第七條 稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的信息源主要是納稅人報(bào)送信息、稅務(wù)機(jī)關(guān)采集信息、社會(huì)舉報(bào)的信息和第三方提供信息。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)信息源質(zhì)量的管理,提高所獲源信息的充分性和準(zhǔn)確性,并積極拓展第三方信息的獲取渠道,不斷提高第三方提供信息在稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別源信息中的比重。

第八條 稅源專業(yè)化管理各部門對(duì)照指標(biāo)體系,運(yùn)用推理分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法,尋找稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成稅收流失的嚴(yán)重程度為主要評(píng)價(jià)因素,對(duì)掌握的納稅人信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度因地制宜地調(diào)整不同的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)析方法,提高分析水平。

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第九條 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是指根據(jù)納稅人不同的稅收風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)形成的情形及原因等情況,按照一定的規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以防范、控制和化解稅收風(fēng)險(xiǎn)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。

第十條 納稅評(píng)估科、稅源管理科和納稅服務(wù)科是稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的執(zhí)行部門。

第十一條 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)反饋是分析、比較已實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)管理方法的結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的契合程度,以此來(lái)評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)定和應(yīng)對(duì)全過(guò)程的科學(xué)性、合理性。根據(jù)評(píng)價(jià)反饋情況,及時(shí)更新、優(yōu)化、完善,不斷健全整個(gè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系,達(dá)到防范、應(yīng)對(duì)、抵御、化解稅收風(fēng)險(xiǎn)的目的。

第十二條 各風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)部門在應(yīng)對(duì)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將應(yīng)對(duì)結(jié)果反饋回?cái)?shù)據(jù)分析中心,數(shù)據(jù)分析中心根據(jù)收集到的信息調(diào)整數(shù)據(jù)分析的方向和重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理成果及時(shí)共享。

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