“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。通過制定方案,我們可以有計劃地推進(jìn)工作,逐步實現(xiàn)目標(biāo),提高工作效率和質(zhì)量。下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
清掃綠化保潔方案篇一
城市道路清掃保潔是城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要環(huán)節(jié),既表現(xiàn)了城市綜合實力,又反映了城市的管理水平和文明程度。下面是本站小編整理的一些關(guān)于關(guān)于道路清掃保潔工作實施方案,供您參閱。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代化城市發(fā)展要求,建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制,努力建立既適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、又符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運行機(jī)制,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,以滿足人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。環(huán)衛(wèi)體制改革堅持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù);重心下移、屬地管理;層層監(jiān)督、獎罰分明”的原則和企業(yè)化管理、市場化運作的方法,通過建立長效管理機(jī)制,達(dá)到提高道路清掃保潔質(zhì)量的目的。
二、改革的基本思路
(一)一把掃帚掃到底。
市區(qū)44條主次干道道路清掃保潔實行“一把掃帚掃到底”的作業(yè)方式,即道路清掃保潔區(qū)域內(nèi)道路兩邊建筑物至建筑物之間的衛(wèi)生、道路綠地花壇(不含游園綠地)的日常衛(wèi)生、果皮箱的保養(yǎng)與清掏等全部由道路清掃保潔作業(yè)單位統(tǒng)一作業(yè),變過去一條路幾家掃為一家掃。改變過去責(zé)任分工不明確,互相推諉扯皮現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化區(qū)域性屬地管理。
以市區(qū)44條主次干道為框架,劃分五個區(qū)域,分別由機(jī)械化清掃公司和紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、開發(fā)區(qū)安排本單位、本轄區(qū)的清掃保潔作業(yè)。
實行機(jī)械化清掃,有利于保證環(huán)衛(wèi)工人的人身安全,有利于提升城市品位。國家衛(wèi)生城市和國家文明城市創(chuàng)建對城市道路機(jī)械化清掃都有明確的要求,國家建設(shè)部對城市道路機(jī)械化清掃也有明確的規(guī)定,即要求城市道路機(jī)械化清掃率不低于20%。依托原機(jī)械清掃管理中心組建機(jī)械化清掃公司,由機(jī)械化清掃公司負(fù)責(zé)市區(qū)牧野大道以東、平原路以南、向陽路以北區(qū)域內(nèi)道路清掃保潔工作。全市機(jī)械清掃區(qū)域保潔面積為109萬平方米。
(三)管干分離,重在管理。
所有原環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位組建成環(huán)衛(wèi)服務(wù)實體,環(huán)衛(wèi)作業(yè)實體與社會衛(wèi)生保潔組織共同參與道路清掃保潔競標(biāo),按市場化運作方式承擔(dān)道路清掃保潔任務(wù)。成立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部,負(fù)責(zé)對全市道路清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行日常檢查、督查和考評。
(四)改革用工制度和分配制度,變“以費養(yǎng)人”為“以費養(yǎng)事”,變行政管理為
合同
管理。各作業(yè)服務(wù)實體在用工上根據(jù)作業(yè)需要進(jìn)行競爭上崗,優(yōu)化組合,經(jīng)費撥付方式由原來的按人撥付改為按工作量撥付,由原來的定量如數(shù)撥付變?yōu)橐钥己私Y(jié)果按合同撥付,實行獎優(yōu)罰劣。
(五)建立競爭機(jī)制,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進(jìn)程。
機(jī)械化清掃公司內(nèi)分為2―3個分公司,實行內(nèi)部競標(biāo)、市場化運作;市區(qū)其他道路按“屬地管理”原則依照市場化、企業(yè)化、社會化模式組織實施運作和管理,市政府對各清掃保潔區(qū)域按照統(tǒng)一的衛(wèi)生和獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
三、建立健全監(jiān)督、獎懲機(jī)制
(一)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、獎懲機(jī)制,是做好環(huán)境衛(wèi)生工作的重要保證。
一是專業(yè)督查隊伍的監(jiān)督。以市環(huán)衛(wèi)處原機(jī)械清掃管理中心的人員成立督查監(jiān)理部,下設(shè)2-3個督查監(jiān)理公司,負(fù)責(zé)對全市44條主次干道清掃保潔質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)情況的巡查。督查人員只發(fā)基本工資,每個人的活工資拿出來作為績效工資,根據(jù)工作任務(wù)完成情況作為獎勵資金發(fā)放。二是社會監(jiān)督,聘請部分人大代表、政協(xié)委員、離退休干部職工、社會知名人士和群眾代表、協(xié)管員對環(huán)衛(wèi)工作指導(dǎo)、評議和督導(dǎo)。通過考核、評比,對完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量差、造成一定不良影響的責(zé)任單位予以通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重的依約定條件解除合同;對完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意度高的責(zé)任單位予以通報表彰和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
(二)市區(qū)主次干道的考核。
對市區(qū)主次干道實行三級監(jiān)察制度。
1.市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部負(fù)責(zé)對市區(qū)主次干道各清掃作業(yè)單位進(jìn)行日評、周評、月總。堅持每天巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求,對未按整改要求整改的問題每月進(jìn)行匯總,由市城管局按考核辦法和合同約定對清掃作業(yè)單位進(jìn)行考核,市財政部門根據(jù)考核結(jié)果核撥資金。
2.市環(huán)衛(wèi)處對督查監(jiān)理人員進(jìn)行考核,將其工資的活工資部分拿出來,作為效能考核工資使用,使管理工作走向制度化、規(guī)范化、市場化。
3.市城管局對環(huán)衛(wèi)處業(yè)務(wù)管理進(jìn)行效能督查。根據(jù)每月督查結(jié)果和扣分情況,扣除其相應(yīng)的管理經(jīng)費。
(三)設(shè)立獎勵基金。
金,市政府每年安排80萬元,用于獎勵在道路清掃保潔工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的作業(yè)單位。
四、改革中有關(guān)問題的處理
(一)實行“老人老辦法、新人新政策”。
根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門河南省工程勘察設(shè)計單位體制改革實施意見的通知》(豫政辦〔20xx〕110號)、《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見的通知》(豫政辦〔20xx〕106號)等政策規(guī)定,原在編在冊財政供養(yǎng)正式職工,符合退休條件的可以退休,對不具備退休條件的原正式職工保留事業(yè)單位身份,保留基本工資,將工資中活的部分拿出來作為績效考核工資,也可按照“同工不同酬”的辦法,即為正式工核定和臨時工相同的作業(yè)面積,工資按現(xiàn)有工資發(fā)放。今后企業(yè)進(jìn)人全部按合同制工人管理。
(二)面積及經(jīng)費的計算方法。
市區(qū)主次干道清掃保潔按全面積核算,即道路兩邊建筑物至建筑物之間的面積為清掃保潔作業(yè)面積(綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)中的遺留物由綠化單位清理干凈)。道路清掃保潔人員人均清掃面積為6500平方米,清掃經(jīng)費按照人均月工資400元(不含工作服裝、工具、人身保險費等)核算和撥付。
(三)各區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃道路保潔改革的具體實施,由各區(qū)負(fù)責(zé),責(zé)任人為主管城管的副區(qū)長。
(四)開發(fā)區(qū)管理的道路保潔面積為49.68萬平方米,包括已經(jīng)招投標(biāo)的路段,不列入本次改革范圍,仍由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理,市財政仍按原標(biāo)準(zhǔn)撥付相應(yīng)經(jīng)費。
(五)鳳泉區(qū)管理的道路保潔面積為74.17萬平方米。鳳泉區(qū)道路清掃保潔改革不列入本次改革范圍,仍由鳳泉區(qū)負(fù)責(zé)管理,市財政仍按原標(biāo)準(zhǔn)撥付相應(yīng)經(jīng)費。
(六)以下10條路段由所在轄區(qū)人民政府城管環(huán)衛(wèi)部門于每日早5時至晚10時實行“兩班兩掃常?!?早六點半之前完成第一次清掃保潔工作,中午十三點半之前完成第二次清掃保潔工作):平原路(火車站廣場至和平大道)、勝利街(金穗大道至宏力大道)、和平大道(宏力大道至和平南橋)、宏力大道(西華大道至學(xué)院路)、金穗大道(新飛大道至自由街)、解放大道(金穗大道至宏力大道)、自由街(金穗大道至中同路)、人民路(鐵路立交橋至和平大道)、健康路(自由街至勞動街),火車站地區(qū)。清掃保潔面積132.8萬平方米,花壇面積12.3萬平方米。
五、各區(qū)及市機(jī)械清掃中心清掃道路條數(shù)、面積及總面積
紅旗區(qū)負(fù)責(zé)道路18條,清掃保潔面積210.3(159.5+50.8)萬平方米,花壇面積21.8(17.9+3.9)萬平方米;衛(wèi)濱區(qū)負(fù)責(zé)道路19條,清掃保潔面積171.6(125.7+45.8)萬平方米,花壇面積18.5(15.2+3.3)萬平方米;牧野區(qū)負(fù)責(zé)道路17條,清掃保潔面積182(145.8+36.2)萬平方米,花壇面積20.2(15.1+5.1)萬平方米;市機(jī)械清掃中心負(fù)責(zé)道路11條,清掃保潔面積86萬平方米,花壇面積23萬平方米。全市(不含鳳泉區(qū)和開發(fā)區(qū))清掃總面積649.9萬平方米,花壇總面積83.5萬平方米,合計保潔總面積733.4萬平方米。
六、競標(biāo)單位應(yīng)具備的條件
(一)市環(huán)衛(wèi)處機(jī)械清掃管理中心和各區(qū)環(huán)衛(wèi)所要積極參與本次投標(biāo),鼓勵市環(huán)衛(wèi)處下屬二級機(jī)構(gòu)成立公司參與本次投標(biāo),為第二步改革做好準(zhǔn)備,在同等條件下,上述單位均享有優(yōu)先權(quán)。
(二)新鄉(xiāng)市的大中型企業(yè),凡具有道路清掃保潔基礎(chǔ)和符合資質(zhì)規(guī)定的技術(shù)力量及道路清掃保潔設(shè)備的均可以參與本次投標(biāo)。
(三)新鄉(xiāng)市內(nèi)凡具有獨立的企業(yè)法人資格、注冊資金不少于50萬元、具備一定道路清掃保潔基礎(chǔ)的專業(yè)保潔企業(yè),均可參加本次投標(biāo)。
(四)參與投標(biāo)的本市以外單位應(yīng)為具有清掃保潔資質(zhì)的獨立法人;有與招投標(biāo)項目相適應(yīng)的資金,并在新鄉(xiāng)市設(shè)置固定辦公場所。
(一)成立市道路清掃保潔改革領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府主管秘書長為組長,成員包括各區(qū)主管區(qū)長和市城管局、市財政局、市監(jiān)察局、市審計局、市人事局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局各一名局領(lǐng)導(dǎo)。
(二)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)道路清掃保潔改革辦公室,具體負(fù)責(zé)44條主次干道清掃保潔改革事宜。成員包括各區(qū)城管局長和市城管局、市財政局、市監(jiān)察局、市審計局、市人事局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局各一名領(lǐng)導(dǎo)及部分專業(yè)人員組成,具體負(fù)責(zé)市區(qū)44條主次干道的區(qū)域、面積、經(jīng)費的核定及招標(biāo)工作。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)“道路清爽行動”實施方案的通知》精神,為進(jìn)一步營造更加整潔有序的道路環(huán)境,打造更加清爽靚麗的城市形象,提升市民生活品質(zhì),特制定區(qū)“道路清爽行動”實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新理念,優(yōu)化措施,突出重點,逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,實施精細(xì)作業(yè),強(qiáng)化源頭管理,著力解決道路保潔所面臨的突出問題,落實長效管理機(jī)制,積極營造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。
(二)基本原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)實際,細(xì)化道路保潔制度,落實道路保潔責(zé)任主體,合理配置作業(yè)資源,制定獎懲措施,將“道路清爽行動”各項工作落實到位。
2.突出重點,分級管理。以重點行動區(qū)域和一般行動區(qū)域相結(jié)合原則,將中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個等級,并根據(jù)不同的級別確定相應(yīng)的保潔保序管理指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),實行分級保潔保序管理。其中中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動”的重點區(qū)域(以下簡稱重點行動區(qū)域),參加市的“道路清爽行動”,按照市有關(guān)要求進(jìn)行管理和考核。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動區(qū)域(以下簡稱一般行動區(qū)域),參加區(qū)“道路清爽行動”。按照區(qū)保潔保序要求進(jìn)行管理和考核,80平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行。
3.提高標(biāo)準(zhǔn),同步推進(jìn)。以國內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿,落實《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》,同步推進(jìn),全面提高道路潔凈度,道路后退空地以“能綠則綠”為原則,清除衛(wèi)生死角隱患。
4.公眾參與,共建共享。廣泛開展宣傳教育,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,搭建市民互動平臺,多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。
5.加大投入,強(qiáng)化考核。進(jìn)一步明確道路保潔定額標(biāo)準(zhǔn),加大道路保潔經(jīng)費投入;同時加強(qiáng)對道路保潔工作的考核監(jiān)督,引入第三方評價體系,將道路保潔經(jīng)費與保潔質(zhì)量掛鉤,提高道路保潔效益。
二、工作目標(biāo)和實施范圍
(一)工作目標(biāo)
落實一個標(biāo)準(zhǔn):《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》。
健全兩種模式:“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。
推動三個轉(zhuǎn)變:作業(yè)方式從人工為主向機(jī)掃和人工有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變,從被動保潔向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。
實現(xiàn)四個指標(biāo):重點路面垃圾停留時間不超過15分鐘,機(jī)掃率達(dá)到75%,長效保潔覆蓋率達(dá)到100%,市民投訴辦結(jié)滿意率達(dá)到關(guān)于道路清掃保潔工作實施方案以上。
(二)實施范圍
在中心城區(qū)33平方公里范圍內(nèi)的城市道路實施市“道路清爽行動”方案,按照市城管局意見,確定下應(yīng)北路(東)—大道(南)—機(jī)場路(西)—環(huán)城南路(北)合圍區(qū)域(加上宋詔橋、長豐區(qū)域)作為重點行動區(qū)域?qū)嵤暗缆非逅袆印狈桨?,其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會和客運中心管委會的保潔道路。
中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路(包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)的保潔道路)作為一般行動區(qū)域,參加區(qū)“道路清爽行動”,其中福慶路按重點行動區(qū)域要求執(zhí)行。80平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)按照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行,以不低于市四級道路標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。
三、工作措施
(一)明確責(zé)任主體、健全保潔機(jī)制
全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責(zé)任主體,健全保潔機(jī)制,實現(xiàn)長效保潔的全覆蓋、無縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式,將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍,實現(xiàn)同步保潔。探索實施重點難點區(qū)域整體保潔方式,將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場以及餐飲聚集地周邊區(qū)域作為一個整體,落實責(zé)任主體。
(二)再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平
優(yōu)化作業(yè)工藝,提高保潔針對性。在優(yōu)化機(jī)械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎(chǔ)上,重點推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝,全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業(yè)模式,夜間(22:00—7:00)以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主;白天(7:00—22:00)以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主,重點清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物,努力做到垃圾在重點路面停留時間不超過15分鐘。健全沿街單位垃圾收集制度,逐步規(guī)范沿街單位傾倒垃圾行為,確保垃圾不落地。
(三)加大裝備投入、提高道路保潔效率
增加裝備配置,提高機(jī)械作業(yè)范圍和頻次,重點行動區(qū)域爭取機(jī)掃率提高到75%以上,機(jī)掃、沖洗每天2—3次。拓展裝備功能,推廣道路清洗、污漬清洗和綠化帶吸掃、電動保潔車等裝備的應(yīng)用,推進(jìn)道路保潔裝備配置系列化、功能集成化、性能環(huán)?;=y(tǒng)一裝備標(biāo)志標(biāo)識、作業(yè)提示信號、電動保潔車牌照設(shè)置,提升市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)形象。同時,要求對全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝gps系統(tǒng),并將該系統(tǒng)接入到區(qū)智慧城管系統(tǒng),以進(jìn)一步規(guī)范作業(yè),提高作業(yè)質(zhì)量。
(四)提升人員素質(zhì)、打造環(huán)衛(wèi)行業(yè)新形象
健全培訓(xùn)機(jī)制,加大對保潔人員的職業(yè)道德、崗位規(guī)范、作業(yè)技能、文明服務(wù)等培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì),強(qiáng)化規(guī)范作業(yè)、主動服務(wù)意識。增加保潔人員配置,降低勞動強(qiáng)度,提高作業(yè)實效。規(guī)范保潔人員工資標(biāo)準(zhǔn),切實提高保潔人員待遇,建立健全績效管理制度,調(diào)動一線作業(yè)人員的工作積極性,全面穩(wěn)定作業(yè)隊伍,改善行業(yè)形象。
(五)加大源頭管理,深入開展四大文明行動
以四大文明行動為載體,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化單位和個人的責(zé)任,提升公眾環(huán)境衛(wèi)生意識,逐步減少道路污染產(chǎn)生。開展“店面文明行”,全面落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度和店面招牌設(shè)置規(guī)范責(zé)任制度,做到管理為先、服務(wù)完善、執(zhí)法保障。開展“工地文明行”,全面落實建設(shè)工地周邊環(huán)境綠化、美化布置,逐步推行建設(shè)工地運輸車輛清洗和出入口保潔模式,加強(qiáng)建筑渣土、建筑材料運輸車超載和滴漏灑監(jiān)管,從源頭上杜絕對道路的污染。開展“駕車文明行”,倡導(dǎo)市民自備車載垃圾盒,引導(dǎo)市民不從車內(nèi)向外亂扔垃圾。開展“行路文明行”,加強(qiáng)“市民十不規(guī)范”的宣傳,減少亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為。
(六)強(qiáng)化部門聯(lián)動,提高環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)和區(qū)有關(guān)部門要對各自責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的保潔問題,進(jìn)行認(rèn)真排查摸底,突出重點,有針對性地制定方案,采取有力措施,認(rèn)真加以落實。以塊為主,部門聯(lián)動,加大巡回保潔力度,徹底治臟,全力治亂,杜絕死角,提高道路及其周邊環(huán)境潔凈度,確保目光所及處無暴露垃圾。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)在轄區(qū)內(nèi)定期組織建筑工程渣土等專項整治活動,加強(qiáng)各類工地的源頭控制管理,降低“滴漏撒”對道路環(huán)境衛(wèi)生的影響。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲亂倒渣土行為和不按規(guī)定路線清運渣土行為。認(rèn)真治理戶外廣告、跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營、中心城區(qū)非機(jī)動車亂停亂放等行為,做到整潔有序。
四、進(jìn)度安排
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年4月-6月)
對方案實施范圍內(nèi)所有道路屬性進(jìn)行統(tǒng)計與核實,分析保潔工作現(xiàn)狀,提出行動目標(biāo)和任務(wù),測算經(jīng)費需求,制定實施方案和考核辦法。
(二)動員部署階段(20xx年7月)
開展社會宣傳,制定考核細(xì)則。各職能部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)制定實施方案,成立組織機(jī)構(gòu),落實行動經(jīng)費,明確每條道路保潔責(zé)任主體,購置作業(yè)裝備,調(diào)配保潔人員。
(三)全面推行階段(20xx年8月-10月)
各保潔責(zé)任單位按具體實施方案全面推行,強(qiáng)化對道路污染產(chǎn)生源頭的控制,創(chuàng)新管理作業(yè)方式,對實施中出現(xiàn)的問題及時整改,做到邊檢查邊整改邊推進(jìn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核通報,成員單位各司其職、緊密配合,共同推進(jìn)“道路清爽行動”。
(四)鞏固提升階段(20xx年10月以后)
全面總結(jié)評價“道路清爽行動”的實施效果,鞏固成果,完善道路保潔相關(guān)制度和舉措,健全長效管理機(jī)制。
五、保障措施
(一)組織保障
區(qū)政府成立以分管副區(qū)長為組長,區(qū)委宣傳部(文明辦)、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局等有關(guān)部門組成的“道路清爽行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管局,負(fù)責(zé)全區(qū)“道路清爽行動”的組織指導(dǎo)考核協(xié)調(diào)工作。
區(qū)委宣傳部(文明辦):負(fù)責(zé)文明宣傳和輿論監(jiān)督工作,為全面開展“道路清爽行動”營造良好的輿論氛圍,做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的協(xié)調(diào)、督查、考核、評比工作。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)區(qū)級專項資金的落實工作,加強(qiáng)專項資金作用的監(jiān)督管理。
區(qū)公安分局(交警大隊):利用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)配合開展駕車文明和行路文明,配合開展渣土整治,并配合做好環(huán)衛(wèi)一線保潔人員安全保障和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的牌照設(shè)置工作。
區(qū)住建局:開展房屋建筑工程工地、軌道交通工程工地文明施工行動,督促施工企業(yè)在施工現(xiàn)場出入口設(shè)置沖洗設(shè)施,落實出場車輛沖洗制度,督促物業(yè)小區(qū)做好相關(guān)物業(yè)管理工作。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)落實所屬菜場、市場和餐飲聚集地及周邊區(qū)域的保潔責(zé)任主體,做好垃圾產(chǎn)生源頭的監(jiān)管工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)開展店面文明行動,落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,按照職責(zé)依法查處無前置無照經(jīng)營,配合有關(guān)部門治理跨門營業(yè)和無證經(jīng)營現(xiàn)象。
區(qū)交通局:負(fù)責(zé)主要交通道路保潔管理,提升主要交通道路保潔標(biāo)準(zhǔn),配合駕車文明行動做好各類客運車輛衛(wèi)生行為的監(jiān)管工作。
區(qū)衛(wèi)生局(區(qū)愛衛(wèi)辦):組織、指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位、農(nóng)村改水改廁、城鄉(xiāng)除“四害”及健康教育工作。
區(qū)城管局:牽頭做好全區(qū)“道路清爽行動”的組織、指導(dǎo)、考核、協(xié)調(diào)工作,落實“道路清爽行動”的各項工作。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)按照區(qū)政府總體部署,有計劃、有措施、有步驟地推進(jìn)落實“道路清爽行動”。重點抓好城中村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,針對轄區(qū)內(nèi)的背街小巷、菜市場周邊、公園、店面招牌、停車秩序提出專門的管理方案,并按照區(qū)環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃要求做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè),對區(qū)政府組織實施的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套建設(shè)全力做好配合協(xié)調(diào)工作。
(二)資金保障
按事權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一的原則,“道路清爽行動”所需資金原則上由保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)按照道路清掃保潔指導(dǎo)單價落實保潔經(jīng)費,區(qū)財政安排專項經(jīng)費,確?!暗缆非逅袆印睂嵤﹨^(qū)域各項工作的順利開展,20xx年在區(qū)城管局本年度環(huán)衛(wèi)保潔預(yù)算資金基礎(chǔ)上提增20xx萬元,以確?!暗缆非逅袆印比〉蔑@著成效。
(三)監(jiān)督考核
區(qū)“道路清爽行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核評價工作,每月檢查各部門“道路清爽行動”推進(jìn)情況,委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查市民對道路清爽情況的滿意度,完善由智慧城管、公眾投訴、媒體監(jiān)督等組成的社會監(jiān)督體系,建立考核成績每月通報制度,并列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)的年度目標(biāo)考核。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認(rèn)識“道路清爽行動”對于改善人居環(huán)境,全面提升城市管理水平的重要意義,按照總體部署,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化責(zé)任意識,確保工作有序開展。
(二)上下聯(lián)動,注重實效。各地各部門要在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)合作,做到管理與作業(yè)相結(jié)合,服務(wù)與執(zhí)法相結(jié)合,督查與監(jiān)管相結(jié)合,凸顯整體保潔效果。
(三)加強(qiáng)宣傳,公眾參與。通過各種媒體和渠道開展各類環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,培養(yǎng)市民形成“垃圾不落地”的自覺行為。建立健全社會監(jiān)督體制,開放多種渠道實現(xiàn)公眾參與管理。
一、范圍
承包作業(yè)范圍為主干道范圍內(nèi)的道路、內(nèi)街內(nèi)巷、公共場所、舊村、非機(jī)動車道、人行道、綠化帶和各住宅小區(qū)街巷等,其中縣道部分不含機(jī)動車道。環(huán)衛(wèi)清掃保潔總面積為*平方米(詳見下表)。
二、作業(yè)內(nèi)容
負(fù)責(zé)所承包范圍內(nèi)的清掃保潔工作、上門收集垃圾工作、“牛皮癬”清理、下水口沉池清理、道路路面灑水和沖洗、閑置地的清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備的清洗、車行道和人行道等處的雜草清除、每天將承包范圍內(nèi)所清掃及收集的垃圾運到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理等工作。
三、作業(yè)方法
2、每日(雨天除外)噴灑馬路兩次,小區(qū)一次;
4、每日普掃作業(yè)在早上7:00前完成,中午12至14時前完成;
5、普掃作業(yè)要達(dá)到六凈六無一通標(biāo)準(zhǔn)。六凈:路面凈,路緣石凈,人行道凈,墻基凈,落水口凈,果皮箱凈。六無:無積水,無果皮,煙頭等廢棄物,無人畜糞便,無漏收垃圾堆,無往落水口、明溝、綠化帶掃倒垃圾污物,無亂張貼廣告紙和亂涂畫。一通:下水道口通。
6、人行道與道路路面的保潔質(zhì)量要求相同,橋欄桿保持整潔;
9、保潔人員必須統(tǒng)一標(biāo)志服(需經(jīng)甲方審定)上崗;
10、對發(fā)現(xiàn)道路設(shè)施包括交通標(biāo)志、公共汽車上落站、電箱、果皮箱、電話亭、花池、樹木、高壓電塔(桿)以及商鋪、住宅、小區(qū)建筑立面有亂張貼(城市“牛皮癬”)、涂寫、刻畫筆跡及其他殘留物現(xiàn)象的,要及時做好清理工作。
四、質(zhì)量要求
1、道路面廢棄物控制指標(biāo)應(yīng)符合下表規(guī)定:
附:路面廢棄物控制指標(biāo)表
2、道路清掃作業(yè)后路面、下水口、人行道等應(yīng)整潔。
3、保潔垃圾必須隨車運走,不得漏收,不得在路面中轉(zhuǎn),嚴(yán)禁焚燒垃圾,保潔車要整潔完好。
4、除每天完成普掃作業(yè)外,要全天巡回保潔,廢棄物一出現(xiàn)在路面馬上要清理干凈。
5、果皮箱應(yīng)及時清掏、不得外溢;箱周圍及地面應(yīng)無拋撒及存留垃圾;箱體整潔衛(wèi)生無污跡。
6、嚴(yán)禁將垃圾掃入渠井、下水道。
7、路面無淤泥、沙石、灰。夜間車輛灑漏沙石、灰或車輪帶泥上路或漏油污等造成的路面污染應(yīng)在早上7:00前清理干凈,白天灑漏沙石、灰、油污或有關(guān)工程建設(shè)等造成的污染要及時行動解決(污染面積50平方米以內(nèi)需在30分鐘清理干凈,污染面積超過50平方米的酌情延長清理時間)。
8、無條件服從鎮(zhèn)級組織的清潔活動及突擊性的衛(wèi)生清潔任務(wù),按時、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成所分配的工作。并在重要節(jié)假日做好
應(yīng)急預(yù)案
,將工作落實到位。9、垃圾手推車等無亂停亂放。
10、按指定地點傾倒垃圾。
11、路段、人行道無雜草。
12、專人負(fù)責(zé)清理“牛皮癬”。
13、做好下水道沉沙井、明渠和防蚊閘的清理及疏通工作(沉沙井、明渠每月要清理不少于一次,防蚊閘每天清理一次),要保證沙井、地漏不堵塞。遇有大雨應(yīng)及時組織人員上街清理下水口雜物,保持下水口正常排水。
15、果皮箱的養(yǎng)護(hù)做到擺放到位,及時清掏(每天不少于一次),外殼每天擦洗一次,保持周邊地面清潔、無異味。
16、定期清洗、保養(yǎng)車輛,保持車輛外觀清潔。
17、司機(jī)必須有相應(yīng)的駕駛證。
18、符合國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設(shè)部《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》、《城市生活垃圾管理辦法》以及《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》,的要求,如上級部門對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求提高,本項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高。
五、人員設(shè)備配置最低要求
1、人員配置
應(yīng)按《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排清掃保潔人員,保潔時間內(nèi)每段道路和每個小區(qū)分工負(fù)責(zé)的保潔人員必須在崗。
2、設(shè)備配置(見附表1)
清掃綠化保潔方案篇二
鄉(xiāng)村道路是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,也是我國道路網(wǎng)的重要組成部分,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大農(nóng)民生活中有著重要作用。下面是有20xx鄉(xiāng)村街道保潔清掃方案,歡迎參閱。
為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建國家文明城市工作,加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、公共場所日常清掃保潔和生活垃圾清理轉(zhuǎn)運等工作的管理,建立、完善清掃保潔機(jī)制,營造更加整潔、優(yōu)美的農(nóng)村生活環(huán)境,特制定本方案。
一、實施范圍
高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的38個行政村(洼劉村除外)及鄉(xiāng)間道路。
二、管理體制
實行三級管理體制:區(qū)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)對兩辦事處及行政村環(huán)衛(wèi)工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核工作;兩辦事處負(fù)責(zé)具體組織實施本轄區(qū)行政村及鄉(xiāng)間道路的環(huán)境衛(wèi)生保潔和管理等各項工作;各村具體負(fù)責(zé)清掃村內(nèi)及鄉(xiāng)間道路垃圾并清運到垃圾中轉(zhuǎn)站,保潔人員的招錄和管理由辦事處和行政村共同負(fù)責(zé)。
三、資金來源及使用
(一)資金來源
資金由區(qū)財政全部承擔(dān)。
(二)資金構(gòu)成
資金由兩部分構(gòu)成,一部分為清掃保潔費用;一部分為區(qū)財政補(bǔ)貼。清掃保潔費用由區(qū)財政按照常住人口2元/人·月、流動人口1元/人·月的標(biāo)準(zhǔn)核定;區(qū)財政補(bǔ)貼為50萬元/年。
(三)資金使用
清掃保潔費用的80%由兩辦事處專項用于本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,由區(qū)創(chuàng)建辦每季度考核一次,區(qū)財政局根據(jù)考核結(jié)果撥付經(jīng)費。清掃保潔費用的20%及每年50萬元的財政補(bǔ)貼作為獎補(bǔ)基金,獎補(bǔ)基金由區(qū)財政一次性撥付到區(qū)創(chuàng)建辦,區(qū)創(chuàng)建辦對兩辦事處及行政村進(jìn)行考核后依據(jù)考核成績進(jìn)行獎補(bǔ)(其中40%獎補(bǔ)給辦事處,60%獎補(bǔ)給各村)。
四、考核工作
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)
考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)鄭州市農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境考核標(biāo)準(zhǔn)(見附件)。
(二)考核辦法
1、由區(qū)創(chuàng)建辦和辦事處共同組成檢查組,每季度按照考核標(biāo)準(zhǔn)對各村衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行檢查打分,其打分結(jié)果作為對辦事處和村的季度獎補(bǔ)依據(jù)。
2、考核實行定期與不定期相結(jié)合,明查暗訪相結(jié)合,明查占60%,暗查占40%。
3、考核實行百分制。
五、完善硬件設(shè)施
一是建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的38個行政村(洼劉村除外),每個行政村至少建設(shè)1個垃圾中轉(zhuǎn)站,實現(xiàn)全覆蓋。下一步根據(jù)各行政村垃圾中轉(zhuǎn)站的運行情況,適當(dāng)在某些行政村增加垃圾中轉(zhuǎn)站的數(shù)量。二是新購置垃圾清運車輛。區(qū)市政管理局負(fù)責(zé)對各行政村垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)的垃圾進(jìn)行清運,日產(chǎn)日清。鑒于垃圾清運任務(wù)日益加大,區(qū)市政管理局現(xiàn)有垃圾清運車輛不足,需新購置垃圾清運車輛,具體由區(qū)市政管理局提出,報管委會批準(zhǔn)后實施。
一、工作目標(biāo)
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施農(nóng)村清潔工程,突出抓好重點區(qū)域的垃圾清運處理,實現(xiàn)“六個基本沒有”:集鎮(zhèn)、村莊基本沒有散放的垃圾;集鎮(zhèn)、村莊內(nèi)基本沒有隨地流淌的污水;居民房前屋后基本沒有廢棄的堆積物和廢棄的建筑物;河湖、庫塘、溝渠水面基本沒有漂浮的垃圾;村莊及道路旁邊基本沒有露天糞坑;公路、鐵路沿線基本沒有散落的垃圾。
二、工作要求
(一)健全保潔隊伍。重點區(qū)域按農(nóng)村戶籍人口每300-500人配備1名保潔員。非重點區(qū)域每1000-1500人配備1名保潔員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))垃圾中轉(zhuǎn)站(管理房)配備1名管理人員;每個行政村至少配備1名垃圾收集清運人員。
(二)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。配備必要的垃圾池(桶)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。其中垃圾池原則上每100人建設(shè)1個,每5-10戶配備1只垃圾桶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一座垃圾中轉(zhuǎn)站或管理房,配備一輛垃圾轉(zhuǎn)運車;每名保潔員配備1輛垃圾收集車和必要的清掃工具。
(三)建立長效機(jī)制。采取政府購買服務(wù)、勞務(wù)分包方式;運用市場化方式運作,公開招標(biāo)確定保潔公司。成立農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負(fù)責(zé)制;街道、社區(qū)、行政村成立工作小組并確定具體人員分片監(jiān)督管理。各地要結(jié)合實際制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員、保潔員、垃圾清運人員職責(zé),并在顯著位置設(shè)立公示牌。
(四)整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。全面開展道路、集鎮(zhèn)、村莊的垃圾雜物清理,突出抓好g105、美麗鄉(xiāng)村重點示范村的保潔工作。要重點清理村莊路邊、河邊橋頭、坑塘溝渠等地集中堆棄的陳年積存垃圾。
三、督查考評
鎮(zhèn)“三線三邊三地”辦公室牽頭,組成聯(lián)合考評組,每半年考評一次,年終,根據(jù)半年考評情況,得出年度總評??荚u基本分值為100分(督查考評項目、內(nèi)容見附件3),分為出色完成(90分以上)、完成(85—89分)、基本完成(75—84分)、較差(75分以下)四個檔次??荚u結(jié)果作為兌現(xiàn)相關(guān)獎補(bǔ)的依據(jù)。
四、經(jīng)費保障及獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)方式
采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾共籌方式,保障農(nóng)村垃圾的清運和處理。鎮(zhèn)財政安排60萬元專項資金,用于農(nóng)村垃圾的清運和處理,同時,按照“誰污染、誰付費”的原則,制訂村規(guī)民約,收取一定的生活垃圾處理費。
根據(jù)考評情況,獎補(bǔ)資金每年兌現(xiàn)一次,出色完成的,兌現(xiàn)半年獎補(bǔ)資金的120%;完成任務(wù)的,兌現(xiàn)半年獎補(bǔ)資金的100%;基本完成的,兌現(xiàn)半年獎補(bǔ)資金的80%;較差的,兌現(xiàn)半年獎補(bǔ)資金的60%。
為大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè),提高全鎮(zhèn)人民生活質(zhì)量,根據(jù)蓮辦字[20xx]25號文件精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“五年治理、三年攻堅、首年大見成效”的總體部署,堅持“減量化,資源化,無害化”的目標(biāo)要求,全面啟動,全民動員,使全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾得到有效治理并形成長效機(jī)制,將全鎮(zhèn)打造成和諧宜居的幸福家園。
二、目標(biāo)任務(wù)
主要目標(biāo)是:到20xx年末,村莊層面生活垃圾治理必需的設(shè)施實現(xiàn)100%覆蓋;鄉(xiāng)級層面治理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)隊伍及治理的運行機(jī)制實現(xiàn)70%以上覆蓋;公路、江河沿線、旅游景區(qū)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“零垃圾”全覆蓋。
主要任務(wù)是:徹底清理存量垃圾,清除衛(wèi)生死角,清理后的區(qū)域要及時硬化、綠化,配套生活垃圾治理設(shè)施。普及衛(wèi)生公約,制定統(tǒng)一的農(nóng)村生活垃圾治理公約,在所有村莊張貼并組織宣傳和實施,使農(nóng)村生活垃圾治理家喻戶曉、人人明白,自己動手、清潔家園。通過持之以恒的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,全面改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌。
三、實施內(nèi)容
(一)因地制宜選擇各村垃圾處理方法。在豐施村、同坑村、湖塘村、廟貝村建立焚燒爐,并規(guī)劃填埋場,按照“戶分類—村收集(運轉(zhuǎn))—焚燒和填埋”的流程進(jìn)行處理。在路口村、街頭村、范家村、湯坊村、陽春村、下垅村統(tǒng)一規(guī)劃垃圾填埋場,對垃圾進(jìn)行處理。以行政村為單位,成立保潔會,各自然村在保潔會的組織帶領(lǐng)下,由農(nóng)戶和保潔員兩個主體采用三種方法將垃圾進(jìn)行無害化處理。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是農(nóng)戶配置“兩桶一袋”,即有機(jī)垃圾桶、無機(jī)垃圾桶和有毒有害垃圾袋。保潔員配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服;各村建好一處回收垃圾、有毒有害垃圾、“其他”用于焚燒垃圾的轉(zhuǎn)動站,配置一輛小型垃圾清運車。二是鎮(zhèn)政府配置可利用垃圾回收設(shè)施和場所,配備一輛垃圾運輸車、建設(shè)一處中轉(zhuǎn)站。因地制宜實施“戶分類、村收集(轉(zhuǎn)運)、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處理模式。
(三)完善長效運行機(jī)制。全鎮(zhèn)范圍以行政村為單位,原則上按1000人左右配備3名保潔員,1000—1500人配備4名保潔員,1500人以上配備5名保潔員,各村也可根據(jù)人口分布、自然村分布自行確定保潔員(保潔員管理辦法另行制定)。鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所,把轄區(qū)內(nèi)保潔員的指導(dǎo)、管理納入到鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所職責(zé)范圍,建立鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)。各村要成立保潔會、理事會等組織,制定村規(guī)民約,推行門前衛(wèi)生“三包”等相關(guān)保潔制度,定期組織開展衛(wèi)生文明戶、衛(wèi)生村等評選活動,將結(jié)果進(jìn)行公示。建立日常督查、定期評比、季度考評、年度考評等相結(jié)合的考核機(jī)制。
四、清潔標(biāo)準(zhǔn)
1、村莊房前屋后無零星垃圾,公共場所無散落的白色垃圾,村莊角落無陳年垃圾,農(nóng)戶庭院無隨地流淌的污水,村內(nèi)垃圾及時清理。
2、集鎮(zhèn)道路平坦,路面無污水直排,無亂搭亂建,無亂停亂放,無占道經(jīng)營,無亂擺亂放,無廣告亂懸掛、無“牛皮癬”,集鎮(zhèn)無成堆垃圾,路面無散落垃圾,無衛(wèi)生死角。
3、公路無散落白色垃圾,無成堆垃圾,路旁無亂堆亂放,無建筑垃圾隨意傾倒,村莊道路兩旁無占道的雜物亂堆亂放。
4、江河、庫塘水面無漂浮的垃圾,水面無死豬、死雞等病死畜禽,無生活垃圾傾倒,無隨意傾倒建筑垃圾。
五、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動(4月14日—20日)。成立機(jī)構(gòu),召開動員大會,落實人員,全面宣傳發(fā)動。
(二)組織實施(4月21日—30日)。開展“大會戰(zhàn)”活動,組織人員開展陳年垃圾大清理活動,4月底必須完成各村的陳年垃圾清理工作。
(三)檢查評比(5月1日—12月31日)。5月初,各村開始日常保潔,并實施長效機(jī)制。5月下旬開始第一次評比,以后逐月開展評比活動。(評比辦法另行制定)
六、資金保障
縣財政每年按照每個行政村2萬元標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村清潔工程資金,按績效評比撥付。農(nóng)戶按3-5元每月交納保潔費,紅白喜事另收20元每次保潔費,同時鼓勵各村積極引入社會捐助資金用于農(nóng)村清潔工程。
清掃綠化保潔方案篇三
.負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作。
工作時間不準(zhǔn)脫崗、串崗、大聲喧嘩等。
保潔人員上崗要求及培訓(xùn)計劃。
對新入職人員要求提供有效身份證件,并有相關(guān)人員推薦擔(dān)保。
先由管理人員介紹公司對保潔工作的重要性,具體要求介紹公司的相關(guān)制度,后由保潔主管帶領(lǐng)新入職人員到熟練工處實習(xí)并實地指導(dǎo),掌握操作程序和操作技巧后才能上崗。 按時參加公司對保潔人員的各類培訓(xùn)。
a) 用掃把自下而上清掃樓道;
清掃綠化保潔方案篇四
一、比賽目的:
為了進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生保潔質(zhì)量的全面提升,提高保潔人員勞動技能及工作的積極性和創(chuàng)造性,提高商場保潔服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)團(tuán)隊合作精神。
二、比賽項目:
1、男衛(wèi)生間清潔
三、比賽辦法:
通過比賽,評選第一名(200元物品)、第二名(150元物品)、第三名(100元物品)紀(jì)念獎品(50元物品)。
其它獎勵:
1、每位參賽隊員及評委發(fā)參賽紀(jì)念獎品(50元物品)。
預(yù)計獎品總費用:元
比賽規(guī)則
一、物資準(zhǔn)備
清潔工具:抹布、廁刷、拖布、膠手套等。
清潔劑:潔廁劑、芳香球、垃圾袋等
二、場地準(zhǔn)備
1、場地:正常維護(hù)保潔時間段一、二、三層男衛(wèi)生間。
三、衛(wèi)生間清潔程序及檢查標(biāo)準(zhǔn)
1、進(jìn)門:先用手指關(guān)節(jié)敲門3下, 敲時聲音要適中,并用禮貌溫和語調(diào)報明身份---“請問男衛(wèi)生間有人嗎?”, 如果沒回音,則停約5秒后重復(fù)一遍, 仍無反應(yīng)才能將門輕輕打開。如無人應(yīng)答即刻進(jìn)行清潔;? (5分)
2、進(jìn)門準(zhǔn)備:進(jìn)門后把門固定在開啟狀態(tài),保證通風(fēng)及窗戶為開啟狀態(tài) ,并把清潔工具帶入開始清潔,每位關(guān)閉的格擋門未鎖閉狀態(tài)也應(yīng)敲門詢問無人后方可開門清潔。(5分)
3、收垃圾:將垃圾婁垃圾清倒在外間大垃圾桶內(nèi),更換新的垃圾袋;垃圾袋更換標(biāo)準(zhǔn)化,擺放位置合理。(5分)
4、清潔大便器及小便器; (1)、用清水沖洗刷洗大小便池;有嚴(yán)重污漬可使用潔廁清理干凈。 (2)、同時清潔潔具外部如:水箱、小便器開關(guān)等(3)、用抹布將潔具全面擦干。(10分)
5、擦塵:按照從上到下,從里到外的.順序擦拭窗臺、暖氣、紙隔斷門及里外門框把手等。(5分)
6、地面:先要拖擦便池上周圍地面,然后是內(nèi)間地面擦凈邊角,將雜物帶出。地面無積水、無刮跡。(10分)
7、全面檢查是否有遺漏清潔的地方及清潔效果,如果地面較臟,在重點清潔一下。適時補(bǔ)充耗材(芳香球)。(5分)
8、收尾:收拾工具,收工作牌出門。(5分)
四、比賽評分標(biāo)準(zhǔn)和成績評定
1、每個比賽項目由商戶、員工組成裁判組。
2、滿分為50分,以檢查標(biāo)準(zhǔn)要求評分。
3、參加比賽的隊伍按一、二、三樓順序進(jìn)行,以單位時間完成,保潔評比分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排名次。
4、保潔人員不得提前通知,做好裁判組保密工作。
清掃綠化保潔方案篇五
計劃。
作業(yè)界面,人員安排、時間進(jìn)度作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人等內(nèi)容。客服主管負(fù)責(zé)對計劃執(zhí)行進(jìn)行核實,項目經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督。
外包現(xiàn)場主管。環(huán)境專員、客服主管負(fù)責(zé)對計劃執(zhí)行進(jìn)行核實,經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督。
需及時整改。
用的依據(jù)。
工直至合格,對成品進(jìn)行保護(hù)。
查結(jié)果進(jìn)行匯總,存檔備查,結(jié)算時作為獎懲依據(jù)。
開荒保潔根據(jù)外包方《履約情況報告》按照公司規(guī)定流程、依據(jù)合同約定進(jìn)行結(jié)算。
日常保潔根據(jù)《日常檢查匯總表》的結(jié)論按照公司規(guī)定的流程、依據(jù)合同約定進(jìn)行結(jié)算。
司驗收,向日保公司移交現(xiàn)場。
保潔工作前期籌備工作于入住前兩天結(jié)束,保潔工作重點轉(zhuǎn)入日常保潔階段,客服主管及環(huán)境專員負(fù)責(zé)依合同約定開展日常保潔工作。
負(fù)責(zé)無償提供開荒保潔服務(wù)涉及水、電及中標(biāo)方人員現(xiàn)場工作休息室(位置、面積由招標(biāo)方確定)。
工作休息室僅應(yīng)用于存放現(xiàn)場工作必需的設(shè)備、設(shè)施、工具、耗材和作為乙方調(diào)配人員、部署工作的場所,不得作為中標(biāo)方人員住宿場所。休息室內(nèi)存放物品由中標(biāo)方自行負(fù)責(zé)保管。招標(biāo)方不為乙方人員提供住宿場所。
相關(guān)工具放置在水表間(按七層一個來配置),保潔公司的相關(guān)物料及大型設(shè)備在地下室有專門的庫房。
清掃綠化保潔方案篇六
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市場化、社會化進(jìn)程,全面提高環(huán)境衛(wèi)生運行質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見的通知》(豫政辦〔20xx〕106號)等文件精神,緊密結(jié)合當(dāng)前我市道路清掃保潔工作實際,現(xiàn)提出改革實施方案如下:一、指導(dǎo)思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代化城市發(fā)展要求,建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制,努力建立既適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、又符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運行機(jī)制,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,以滿足人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。環(huán)衛(wèi)體制改革堅持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù);重心下移、屬地管理;層層監(jiān)督、獎罰分明”的原則和企業(yè)化管理、市場化運作的方法,通過建立長效管理機(jī)制,達(dá)到提高道路清掃保潔質(zhì)量的目的。
二、改革的基本思路
(一)一把掃帚掃到底。
市區(qū)44條主次干道道路清掃保潔實行“一把掃帚掃到底”的作業(yè)方式,即道路清掃保潔區(qū)域內(nèi)道路兩邊建筑物至建筑物之間的衛(wèi)生、道路綠地花壇(不含游園綠地)的日常衛(wèi)生、果皮箱的保養(yǎng)與清掏等全部由道路清掃保潔作業(yè)單位統(tǒng)一作業(yè),變過去一條路幾家掃為一家掃。改變過去責(zé)任分工不明確,互相推諉扯皮現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化區(qū)域性屬地管理。
以市區(qū)44條主次干道為框架,劃分五個區(qū)域,分別由機(jī)械化清掃公司和紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、開發(fā)區(qū)安排本單位、本轄區(qū)的清掃保潔作業(yè)。
實行機(jī)械化清掃,有利于保證環(huán)衛(wèi)工人的人身安全,有利于提升城市品位。國家衛(wèi)生城市和國家文明城市創(chuàng)建對城市道路機(jī)械化清掃都有明確的要求,國家建設(shè)部對城市道路機(jī)械化清掃也有明確的規(guī)定,即要求城市道路機(jī)械化清掃率不低于20%。依托原機(jī)械清掃管理中心組建機(jī)械化清掃公司,由機(jī)械化清掃公司負(fù)責(zé)市區(qū)牧野大道以東、平原路以南、向陽路以北區(qū)域內(nèi)道路清掃保潔工作。全市機(jī)械清掃區(qū)域保潔面積為109萬平方米。
(三)管干分離,重在管理。
所有原環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位組建成環(huán)衛(wèi)服務(wù)實體,環(huán)衛(wèi)作業(yè)實體與社會衛(wèi)生保潔組織共同參與道路清掃保潔競標(biāo),按市場化運作方式承擔(dān)道路清掃保潔任務(wù)。成立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部,負(fù)責(zé)對全市道路清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行日常檢查、督查和考評。
(四)改革用工制度和分配制度,變“以費養(yǎng)人”為“以費養(yǎng)事”,變行政管理為合同管理。
各作業(yè)服務(wù)實體在用工上根據(jù)作業(yè)需要進(jìn)行競爭上崗,優(yōu)化組合,經(jīng)費撥付方式由原來的按人撥付改為按工作量撥付,由原來的定量如數(shù)撥付變?yōu)橐钥己私Y(jié)果按合同撥付,實行獎優(yōu)罰劣。
(五)建立競爭機(jī)制,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進(jìn)程。
機(jī)械化清掃公司內(nèi)分為2―3個分公司,實行內(nèi)部競標(biāo)、市場化運作;市區(qū)其他道路按“屬地管理”原則依照市場化、企業(yè)化、社會化模式組織實施運作和管理,市政府對各清掃保潔區(qū)域按照統(tǒng)一的衛(wèi)生和獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
三、建立健全監(jiān)督、獎懲機(jī)制
(一)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、獎懲機(jī)制,是做好環(huán)境衛(wèi)生工作的重要保證。
一是專業(yè)督查隊伍的監(jiān)督。以市環(huán)衛(wèi)處原機(jī)械清掃管理中心的人員成立督查監(jiān)理部,下設(shè)2-3個督查監(jiān)理公司,負(fù)責(zé)對全市44條主次干道清掃保潔質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)情況的巡查。督查人員只發(fā)基本工資,每個人的活工資拿出來作為績效工資,根據(jù)工作任務(wù)完成情況作為獎勵資金發(fā)放。二是社會監(jiān)督,聘請部分人大代表、政協(xié)委員、離退休干部職工、社會知名人士和群眾代表、協(xié)管員對環(huán)衛(wèi)工作指導(dǎo)、評議和督導(dǎo)。通過考核、評比,對完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量差、造成一定不良影響的責(zé)任單位予以通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重的依約定條件解除合同;對完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意度高的責(zé)任單位予以通報表彰和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
(二)市區(qū)主次干道的考核。
對市區(qū)主次干道實行三級監(jiān)察制度。
1.市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部負(fù)責(zé)對市區(qū)主次干道各清掃作業(yè)單位進(jìn)行日評、周評、月總。堅持每天巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求,對未按整改要求整改的問題每月進(jìn)行匯總,由市城 管局按考核辦法和合同約定對清掃作業(yè)單位進(jìn)行考核,市財政部門根據(jù)考核結(jié)果核撥資金。
2.市環(huán)衛(wèi)處對督查監(jiān)理人員進(jìn)行考核,將其工資的活工資部分拿出來,作為效能考核工資使用,使管理工作走向制度化、規(guī)范化、市場化。
3.市城 管局對環(huán)衛(wèi)處業(yè)務(wù)管理進(jìn)行效能督查。根據(jù)每月督查結(jié)果和扣分情況,扣除其相應(yīng)的管理經(jīng)費。
(三)設(shè)立獎勵基金。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)“道路清爽行動”實施方案的通知》精神,為進(jìn)一步營造更加整潔有序的道路環(huán)境,打造更加清爽靚麗的城市形象,提升市民生活品質(zhì),特制定區(qū)“道路清爽行動”實施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新理念,優(yōu)化措施,突出重點,逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,實施精細(xì)作業(yè),強(qiáng)化源頭管理,著力解決道路保潔所面臨的突出問題,落實長效管理機(jī)制,積極營造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。
(二)基本原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)實際,細(xì)化道路保潔制度,落實道路保潔責(zé)任主體,合理配置作業(yè)資源,制定獎懲措施,將“道路清爽行動”各項工作落實到位。
2.突出重點,分級管理。以重點行動區(qū)域和一般行動區(qū)域相結(jié)合原則,將中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個等級,并根據(jù)不同的級別確定相應(yīng)的保潔保序管理指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),實行分級保潔保序管理。其中中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動”的重點區(qū)域(以下簡稱重點行動區(qū)域),參加市的“道路清爽行動”,按照市有關(guān)要求進(jìn)行管理和考核。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動區(qū)域(以下簡稱一般行動區(qū)域),參加區(qū)“道路清爽行動”。按照區(qū)保潔保序要求進(jìn)行管理和考核,80平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行。
3.提高標(biāo)準(zhǔn),同步推進(jìn)。以國內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿,落實《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》,同步推進(jìn),全面提高道路潔凈度,道路后退空地以“能綠則綠”為原則,清除衛(wèi)生死角隱患。
4.公眾參與,共建共享。廣泛開展宣傳教育,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,搭建市民互動平臺,多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。
5.加大投入,強(qiáng)化考核。進(jìn)一步明確道路保潔定額標(biāo)準(zhǔn),加大道路保潔經(jīng)費投入;同時加強(qiáng)對道路保潔工作的考核監(jiān)督,引入第三方評價體系,將道路保潔經(jīng)費與保潔質(zhì)量掛鉤,提高道路保潔效益。
二、工作目標(biāo)和實施范圍
(一)工作目標(biāo)
落實一個標(biāo)準(zhǔn):《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》。
健全兩種模式:“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。
推動三個轉(zhuǎn)變:作業(yè)方式從人工為主向機(jī)掃和人工有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變,從被動保潔向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。
實現(xiàn)四個指標(biāo):重點路面垃圾停留時間不超過15分鐘,機(jī)掃率達(dá)到75%,長效保潔覆蓋率達(dá)到100%,市民投訴辦結(jié)滿意率達(dá)到20xx市區(qū)道路清掃保潔實施方案以上。
(二)實施范圍
在中心城區(qū)33平方公里范圍內(nèi)的城市道路實施市“道路清爽行動”方案,按照市城 管局意見,確定下應(yīng)北路(東)—大道(南)—機(jī)場路(西)—環(huán)城南路(北)合圍區(qū)域(加上宋詔橋、長豐區(qū)域)作為重點行動區(qū)域?qū)嵤暗缆非逅袆印狈桨福渲邪ㄧ姽珡R街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會和客運中心管委會的保潔道路。
中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路(包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)的保潔道路)作為一般行動區(qū)域,參加區(qū)“道路清爽行動”,其中福慶路按重點行動區(qū)域要求執(zhí)行。80平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)按照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行,以不低于市四級道路標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。
三、工作措施
(一)明確責(zé)任主體、健全保潔機(jī)制
全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責(zé)任主體,健全保潔機(jī)制,實現(xiàn)長效保潔的全覆蓋、無縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式,將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍,實現(xiàn)同步保潔。探索實施重點難點區(qū)域整體保潔方式,將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場以及餐飲聚集地周邊區(qū)域作為一個整體,落實責(zé)任主體。
(二)再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平
為順利將我鎮(zhèn)***主干道路清掃保潔工作推向市場化,提升市容環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,提出以下服務(wù)采購要求:一、范圍
承包作業(yè)范圍為***主干道范圍內(nèi)的道路、內(nèi)街內(nèi)巷、公共場所、舊村、非機(jī)動車道、人行道、綠化帶和各住宅小區(qū)街巷等,其中縣道部分不含機(jī)動車道。環(huán)衛(wèi)清掃保潔總面積為***平方米(詳見下表)。
二、作業(yè)內(nèi)容
負(fù)責(zé)所承包范圍內(nèi)的清掃保潔工作、上門收集垃圾工作、“牛皮癬”清理、下水口沉池清理、道路路面灑水和沖洗、閑置地的清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備的清洗、車行道和人行道等處的雜草清除、每天將承包范圍內(nèi)所清掃及收集的垃圾運到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理等工作。
三、作業(yè)方法
1、每日普掃兩次,一級路18小時、二級路16小時、其他路段及小區(qū)10小時巡回保潔(無路燈區(qū)域保潔到晚上19:00點),保持路面干凈,路面基本見本色,大街、大巷、橫巷無衛(wèi)生死角。
2、每日(雨天除外)噴灑馬路兩次,小區(qū)一次。
3、繁華路段要按期沖洗(要求每周沖洗三次),其它路段每周沖洗不少于一次,保持路面干凈。
4、每日普掃作業(yè)在早上7:00前完成,中午12至14時前完成。
5、普掃作業(yè)要達(dá)到六凈六無一通標(biāo)準(zhǔn)。六凈:路面凈,路緣石凈,人行道凈,墻基凈,落水口凈,果皮箱凈。六無:無積水,無果皮,煙頭等廢棄物,無人畜糞便,無漏收垃圾堆,無往落水口、明溝、綠化帶掃倒垃圾污物,無亂張貼廣告紙和亂涂畫。一通:下水道口通。
6、人行道與道路路面的保潔質(zhì)量要求相同,橋欄桿保持整潔。
7、道路路面、人行道、立交橋面(匝道)、隧道、人行天橋面(人行隧道)保潔率要達(dá)100%,保潔時間為18小時(即早上5時30分至晚上11時30分)。
8、果皮箱清掏應(yīng)及時(每天不少于兩次),外殼及內(nèi)膽每天擦洗一次,保持清潔。
9、保潔人員必須統(tǒng)一標(biāo)志服(需經(jīng)甲方審定)上崗。
10、對發(fā)現(xiàn)道路設(shè)施包括交通標(biāo)志、公共汽車上落站、電箱、果皮箱、電話亭、花池、樹木、高壓電塔(桿)以及商鋪、住宅、小區(qū)建筑立面有亂張貼(城市“牛皮癬”)、涂寫、刻畫筆跡及其他殘留物現(xiàn)象的,要及時做好清理工作。
四、質(zhì)量要求
略
五、人員設(shè)備配置最低要求
1、人員配置
應(yīng)按《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排清掃保潔人員,保潔時間內(nèi)每段道路和每個小區(qū)分工負(fù)責(zé)的保潔人員必須在崗。
2、設(shè)備配置
略
清掃綠化保潔方案篇七
根據(jù)現(xiàn)行憲法和xxx常委會、省xxx會的決定,全省縣鄉(xiāng)兩級人大于今年下半年開始進(jìn)行同步換屆選舉。中央和省委對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作高度重視。經(jīng)省委研究同意,全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議于2006年7月13日在杭州召開。會上,省委副書記喬傳秀。省xxx會黨組副書記、副主任魯松庭及省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就貫徹中央和省委文件精神,做好我省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作講了話。
從全局和戰(zhàn)略的高度深化對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的認(rèn)識
這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx在慶祝建黨85周年大會上的重要講話,切實鞏固和充分運用保持xxx員先進(jìn)性教育活動成果、進(jìn)一步推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的形勢下進(jìn)行的。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度深化認(rèn)識,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求精神上來。一要強(qiáng)化對這次換屆選舉工作重大意義的認(rèn)識。當(dāng)前,我省正處在實施“十一五”規(guī)劃、加快全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,關(guān)系重大、責(zé)任重大,是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐,也是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的一次重要實踐。這項工作做得好不好,直接關(guān)系到鞏固國家xxx建設(shè)的基礎(chǔ),關(guān)系到落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,關(guān)系到我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民利,關(guān)系到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。搞好這次換屆選舉,對于全面推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會“四位一體”現(xiàn)代化建設(shè),具有十分重要的意義。二要強(qiáng)化對這次換屆選舉工作有利因素的認(rèn)識。黨的xxx以來,省委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx理論、“三個代表”重要思想和以同志為xxx的xxx提出的全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想,作出了深入實施“八八戰(zhàn)略”、全面推進(jìn)“平安浙江”、文化大省和“法治浙江”建設(shè)等重大決策部署,促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合實力不斷增強(qiáng),人民群眾的物質(zhì)文化生活不斷改善,社會更趨和諧穩(wěn)定,“十一五”規(guī)劃開局良好。特別是通過全面深入開展保持xxx員先進(jìn)性教育活動,各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)得到了新的加強(qiáng),全省上下進(jìn)一步呈現(xiàn)出心齊、氣順、勁足、實干的良好精神狀態(tài),這為做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ),營造了良好的社會環(huán)境。三要強(qiáng)化對這次換屆選舉工作面臨新情況新問題的認(rèn)識。這次縣鄉(xiāng)人大換屆,是在社會主義民主政治建設(shè)進(jìn)程加快的情況下進(jìn)行的,隨著基層民主政治建設(shè)的推進(jìn),廣大干部群眾的民主意識明顯增強(qiáng),參政議政的熱情不斷提高,這對搞好換屆選舉工作提出了新的要求;這次縣鄉(xiāng)人大換屆,是在經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化的情況下進(jìn)行的,隨著我省社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會利益關(guān)系趨向多元化、復(fù)雜化,人口流動日趨頻繁,這對做好換屆選舉工作增加了不少壓力;這次縣鄉(xiāng)人大換屆,與縣鄉(xiāng)黨委換屆同期進(jìn)行,縣鄉(xiāng)兩級人大同步進(jìn)行換屆選舉,工作量大、任務(wù)繁重、涉及面寬、社會廣為關(guān)注、各方面要求很高,這無疑對我們做好換屆選舉工作提出了嚴(yán)峻考驗。我們務(wù)必保持清醒認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感,采取積極有效的應(yīng)對措施,確保換屆選舉順利進(jìn)行。
堅持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來
做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,必須認(rèn)真貫徹中央和省委提出的明確要求,始終堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則。一要切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是三條原則的核心。我們黨是執(zhí)政黨,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的根本政治保證。各級黨委要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委有關(guān)文件和要求精神,準(zhǔn)確把握這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、基本要求和政策規(guī)定,真正做到思想高度統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力,工作嚴(yán)謹(jǐn)周密;要把這次換屆選舉工作列入重要議事日程,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,精心組織,周密部署,統(tǒng)籌安排,及時研究和解決選舉工作中的重大問題;要發(fā)揮人大黨組織在換屆選舉中的作用,注重通過人大黨組織貫徹黨委的決策和工作部署,切實做好工作;要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育和引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員選民和黨員代表,自覺把貫徹黨的意圖與依法行使民利統(tǒng)一起來,以自己的實際行動體現(xiàn)和貫徹黨的先進(jìn)性。各級人大及其常委會要牢固樹立黨的觀念、政治觀念和大局觀念,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹黨委的決策、部署;對于選舉工作中遇到的重要情況和重大問題,人大黨組織要及時向同級黨委請示報告,堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一思想,解決問題,確??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確政治方向。二要充分發(fā)揚(yáng)民主。這是做好換屆選舉工作的基本條件??h鄉(xiāng)人大代表選舉是直接選舉,是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持充分發(fā)揚(yáng)民主,激發(fā)廣大人民群眾參與選舉的熱情和主人翁意識,尊重和保障選民的選舉權(quán)利,落實民主選舉的各項制度,使縣鄉(xiāng)人大換屆選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎(chǔ)之上。三要嚴(yán)格依法辦事。這是做好換屆選舉工作的重要保障。憲法和法律對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉都有比較明確的規(guī)定,換屆選舉工作具有很強(qiáng)的法律性、程序性。各級黨委要在憲法和法律的范圍內(nèi)開展工作,堅持依法辦事,善于通過法治手段處理和解決問題,確保換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序進(jìn)行。要依法把握好組織提名與選民、代表聯(lián)名提名的關(guān)系,注重引導(dǎo)和示范,尊重依法選舉的結(jié)果。廣大選民和代表,也要嚴(yán)格依照憲法和法律的規(guī)定行使權(quán)利、履行職責(zé),形成各方面遵紀(jì)守法的良好社會氛圍。
堅持把黨管干部原則貫徹到縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中
制度改革綱要》以及《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動有關(guān)問題的意見》等5個法規(guī)文件,中紀(jì)委和中組部下發(fā)了《關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理的通知》。最近,中央辦公廳又印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》、《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》等5個黨內(nèi)法規(guī))。這些法律和文件的制定和施行,對于深化干部人事制度改革、做好新形勢下的干部人事工作具有重要的指導(dǎo)意義。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律和文件的規(guī)定,切實把中央關(guān)于干部人事制度改革的各項要求落實到換屆工作中,通過換屆選舉進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。三要在認(rèn)真組織考察的基礎(chǔ)上提出一個好的人事安排方案。要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅持走群眾路線,落實好廣大干部群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),認(rèn)真做好推薦、考察工作。按照中組部印發(fā)的實施《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》和我省制定的《浙江省市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施辦法(試行)》進(jìn)行組織考察,通過民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話和綜合評價等方法步驟,深入了解、準(zhǔn)確評價干部,特別要注意聽取人大代表的意見。針對當(dāng)前干部工作的實際和社會上反映強(qiáng)烈的問題,在對干部的政治表現(xiàn)進(jìn)行嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上,注重考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實、心理素質(zhì)等方面的情況,以及踐行社會主義榮辱觀的情況。要堅持民主集中制,反復(fù)醞釀協(xié)商,經(jīng)黨委集體討論決定,提出一個人選素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、符合實際、得到絕大多數(shù)群眾擁護(hù)的人事安排方案。要依法推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,做好推薦候選人建議名單的說明,把中央和省委及當(dāng)?shù)攸h委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針、政策和基本要求講清楚,把人事安排方案的形成過程尤其是充分發(fā)揚(yáng)民主的情況講清楚,把推薦、提名的理由講清楚,使代表更好地理解和支持黨委的主張,實現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。
嚴(yán)肅縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中的組織人事紀(jì)律
紀(jì)律是否嚴(yán)明,直接關(guān)系到這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉能否成功?,F(xiàn)在,全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉即將開始,廣大人民群眾十分關(guān)心、關(guān)注。換屆選舉既是對黨風(fēng)黨紀(jì)的檢驗,也是對每一位黨員干部黨性原則的檢驗。要切實按照中央和省委的要求,高度重視換屆工作中的組織人事紀(jì)律問題,特別是要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員代表的思想教育,引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,增強(qiáng)黨的意識,遵守黨的紀(jì)律,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,正確對待組織安排,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果。同時,要關(guān)心和愛護(hù)干部,幫助解決工作、生活等方面的實際困難,調(diào)動和保護(hù)干部為民干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。要始終堅持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,堅持公道正派、任人唯賢,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。對不顧大局、不守紀(jì)律,搞拉票賄選、利用宗族宗派宗教勢力干預(yù)選舉等各種非組織活動的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅對待、堅決查處;對通過不正當(dāng)手段當(dāng)選的,要依法予以罷免,典型案例要公開通報。特別要堅決防止有涉黑涉惡、參與活動等違法行為的人或品行惡劣的人干擾選舉工作。同時,要注意及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有苗頭性、傾向性的問題,注重做好宣傳輿論工作,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
清掃綠化保潔方案篇八
為加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)保潔工作,營造整齊、潔凈的公路環(huán)境,特制定如下實施方案。
通過集中治理和日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作,保證路面路肩整潔,路基邊坡順適穩(wěn)定,邊溝排水暢通,構(gòu)造物、橋涵及隧道完好,沿線設(shè)施完善,綠化協(xié)調(diào)美觀,使全市公路特別是出入市區(qū)公路全方位、全天候潔凈、暢通。
將每年的4月和9月列為全市“公路保潔突擊月”,在“五一”、“十一”黃金周出行旺季到來以前,全面整治公路環(huán)境,選樹示范路段,集中檢查驗收,嚴(yán)格考核評比,達(dá)到以點促面,以月促季,以季促年的目的,切實提高全年公路保潔質(zhì)量。
今年九月“公路保潔突擊月”活動時間安排為:8月31日,召開全市公路保潔動員大會;9月1日—25日,集中開展公路保潔突擊活動;9月26日—30日,檢查驗收,打分排隊,落實獎懲。
增加公路養(yǎng)護(hù)人員,增添公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備,提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極探索推行公路養(yǎng)護(hù)市場競爭模式,逐步建立公路保潔長效機(jī)制,保持公路常年暢、潔、綠、美。
107國道市區(qū)至欒城竇嫗衡井線段、107國道市區(qū)至正定機(jī)場路段、307國道市區(qū)至藁城城區(qū)段、307國道市區(qū)至鹿泉城區(qū)段、308國道市區(qū)至欒城縣城段、石閻公路市區(qū)至平山縣城段、裝院路市區(qū)至青銀高速路段等七個出入市區(qū)公路路段以及與其平交路口外30米內(nèi)區(qū)域。
各縣(市)及礦區(qū)要參照出入市區(qū)公路標(biāo)準(zhǔn),將出入縣(市)城區(qū)公路和過村路段作為重點實施保潔。
砂石料集散地公路(鹿泉、井陘、平山、贊皇、正定、新樂、深澤)和運煤通道公路(贊皇、井陘、平山、靈壽、行唐)。
成立全市公路保潔活動領(lǐng)導(dǎo)小組。市交通局副局長路喜柱任組長,市公路管理處副處長杜計河、市路橋投資管理中心副主任徐海軍、市地方道路管理處處長王輝任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由杜計河同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)該項工作的總體謀劃、整體推進(jìn)和監(jiān)督檢查。各公路業(yè)主單位和縣(市)及礦區(qū)交通局也要盡快成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),根據(jù)本方案制定具體實施辦法,科學(xué)安排、周密部署、突出重點,確保成效。
對七個出入市區(qū)公路沿線路段,根據(jù)實際情況重新核定養(yǎng)護(hù)定員,增加養(yǎng)路保潔工人數(shù)量,確保全天候、全方位高標(biāo)準(zhǔn)保潔;根據(jù)出入市區(qū)公路交通流量情況,購置路面清掃設(shè)備,提高機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平,減輕養(yǎng)路工人勞動強(qiáng)度,提高城市養(yǎng)護(hù)管理形象。
市公路保潔活動領(lǐng)導(dǎo)小組將制定詳細(xì)的保潔標(biāo)準(zhǔn)以及檢查評比和獎懲辦法,并抽調(diào)有關(guān)人員,組成督導(dǎo)小組,采用定期檢查和隨機(jī)抽查的方式,進(jìn)行督導(dǎo)檢查,打分排隊,并將結(jié)果公開通報。
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