為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。通過制定方案,我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
湖南省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案篇一
xx村位于xx鄉(xiāng)西北方向,平均海拔731米,為xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在村,下轄8個村民小組,共有農(nóng)戶326戶,人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經(jīng)濟收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和務工為主;產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿xx村1、2、4、5、7組。
建設(shè)幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施完善提升為抓手,以助農(nóng)增收和人居環(huán)境改善為目標,堅持新建、改造、保護相結(jié)合,將災后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機結(jié)合,全面統(tǒng)籌住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務和生態(tài)保護,加快推動完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民主權(quán)利,加強村級公共服務中心建設(shè)和環(huán)境治理,切實改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時堅持產(chǎn)村相融,大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強富民增收產(chǎn)業(yè)支撐,全面建成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會穩(wěn)定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂業(yè)的幸福美麗新村。
(一)新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(約需資金:60萬)
村群眾活動中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預計投入12萬。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動中心段的青石欄桿500米,每米計劃造價400元;xx村一組聚居點路面硬化、化糞池排污設(shè)施建設(shè)150米,涉及13戶,預計總投入資金27萬。
3.國道“351”輔道沿線進行微田園打造及房屋改造,預計投入資金21萬。
(二)公共服務設(shè)施建設(shè)(約需資金:2萬元)
1.愛心圖書室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農(nóng)家書屋,室內(nèi)桌椅能同時滿足10人以上使用,各類實用圖書不少于2000冊,電子音像制品不少于100種,報紙期刊不少于30種,預計投入資金2萬。
1.項目責任
縣農(nóng)工辦:按照項目實施的要求,對項目進行指導檢查監(jiān)督。
xx鄉(xiāng)人民政府:負責組織項目實施,落實項目的推進,協(xié)助技術(shù)人員實施項目工程等工作。
xx村村民委員會:負責轄區(qū)內(nèi)項目實施的組織、聯(lián)系,協(xié)助技術(shù)人員開展工作。
2.資金管理
全面推行建設(shè)資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實行資金按項目投入,切實做到立項有論證、預算,中間有檢查、監(jiān)督,完成后有驗收、決算,保證扶貧項目、資金公正、及時地用于項目實施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項目村上成立相應的領(lǐng)導小組,由村支書任組長,村主任任副組長,專抓項目的建設(shè)。
湖南省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案篇二
為建設(shè)“美麗中國”和市xxx屆人大二次會議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實施意見》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,提出以下實施方案。
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
(一)推進村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設(shè)詳細規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強社區(qū)服務農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設(shè)施的'管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治,構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng),保證自來水供水入戶率達100%,水質(zhì)合格率達100%。做好生活污水無害化處置,科學建設(shè)一批凈化池、氧化塘,有效降解水質(zhì)污染,生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務設(shè)施。
一是完善公共服務體系。推進農(nóng)村社區(qū)服務中心建設(shè),基本達到“七室兩超市一廣場”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛(wèi)生室、文化室、警務室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米??茖W布局建設(shè)學校,鼓勵社會力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網(wǎng)點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設(shè)立金融服務網(wǎng)點,改善農(nóng)村金融服務。
二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡服務平臺,開設(shè)黨務村務公開、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目,設(shè)置村民意見建議箱,設(shè)立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務體系。設(shè)立政策宣傳員、市場信息員、農(nóng)技指導員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務農(nóng)戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務水平。科學使用農(nóng)村村集體收入,重點用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟收益分配權(quán)等財產(chǎn)性權(quán)利。
五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
一是深入推進農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社,推進專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、品牌化發(fā)展,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導土地有序流轉(zhuǎn),積極培育特色集體農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作,推進農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風光,重點建設(shè)高標準的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務業(yè),圍繞加強產(chǎn)業(yè)服務,積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務項目,適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農(nóng)民培訓工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風。
一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,健全村規(guī)民約,強化組織機構(gòu)和制度落實,營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創(chuàng)星評比,建立動態(tài)考評機制,頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭評定匾牌。結(jié)合實際開展弘揚傳統(tǒng)美德實踐活動,引導農(nóng)民破除陳規(guī)陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農(nóng)民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織建設(shè),提高農(nóng)村社會管理規(guī)范化、制度化水平,營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。
一是加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導任組長、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導任副組長,各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導組,負責對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調(diào)和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,建立完善政府的財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農(nóng)資金、項目的整合,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則,集中對創(chuàng)建村進行投入。要調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業(yè)、社會團體、公民投資或捐資建設(shè),多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。
三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務完成情況實行月調(diào)度、季督導、半年通報、年度考評,創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮(zhèn)報區(qū),由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報表揚;對未完成建設(shè)任務的鎮(zhèn)街,給予通報批評,取消當年評先樹優(yōu)資格,并責令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務。
湖南省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案篇三
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農(nóng)民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè),推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結(jié)合,共同推進基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
1、加強組織領(lǐng)導。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協(xié)調(diào)會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領(lǐng)導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設(shè)機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設(shè)面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強化信息服務,發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導組組織相關(guān)部門進行考核驗收,兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
湖南省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案篇四
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
(一)推進村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設(shè)詳細規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強社區(qū)服務農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設(shè)施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
湖南省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案篇五
在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設(shè),其中:對基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟條件、村風民風較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè);對經(jīng)經(jīng)濟條件比較突出、村風民風比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設(shè);對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確定為環(huán)境整治村。
一類村:康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村(美麗鄉(xiāng)村);二類村:高堡村、五堡村、頭堡村(小康村);三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(環(huán)境整治村)。
1、一類村:康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村,將進行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設(shè)并加強村風、民風、文化等軟件方面的建設(shè)。
2、二類村:高堡村、五堡村、頭堡村3村,將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設(shè)力度,并將在鼓勵和支持各村農(nóng)村經(jīng)濟合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源,帶動群眾發(fā)家致富方面取得實效。
3、三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村,將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改側(cè)等環(huán)境綜合整治方面的工程。
1、全力配合縣執(zhí)法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設(shè)進行拆除。
2、硬化道路56300平方米,需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進行綠化,種植棗樹、龍爪槐等18000棵,需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞,需資金36萬元。
5、清理垃圾1。2萬方,配備垃圾箱180個,垃圾池240個,清運車10輛、改廁350戶,共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米,需資金27萬元。
7、其它項目:在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座,需資金110萬元;飲水安全需資金120萬元;節(jié)能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計:1580萬元,可自籌230萬元,需幫扶1350萬元。
第一階段:全力配合縣執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內(nèi)高杏公路兩側(cè)私搭亂建的違法建筑進行拆除,清理路旁柴草雜物及垃圾,并栽植經(jīng)濟林木,對路邊設(shè)施進行美化、亮化。
第二階段:對村內(nèi)主街道、小巷進行硬化,對主街道兩側(cè)進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側(cè)、飲水安全工程等。
第三階段:各村按標準建設(shè)完工后,將進一步完善其它設(shè)施,建立長效管理機制,并加大宣傳,號召廣大群眾共同監(jiān)督和維護本村的面貌。
1、加強領(lǐng)導、明確責任。為了加強重點鄉(xiāng)村建設(shè)工作,切實提升我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌,鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,各包村領(lǐng)導及村支部書記為成員的領(lǐng)導小組,形成上下聯(lián)動機制。
2、加大宣傳,發(fā)動群眾。加大農(nóng)村面貌改造提升的宣傳力度,做到家喻戶曉,讓群眾不僅知道,而且理解,還要支持。
鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好,但資金缺口過大,望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農(nóng)口等有能力的部門進行一對一的幫扶,以取得更大的效果和成績。
湖南省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案篇六
為認真貫徹落實甘肅省鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動指導意見和實施方案,按照金昌市實施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計劃和鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案部署,總結(jié)推廣20____年鄉(xiāng)村建設(shè)試點村經(jīng)驗做法,深入推進全市2022年鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,制定本方案。
一、目標任務
深入貫徹落實“三農(nóng)”工作的重要論述,認真貫徹落實____對甘肅重要講話和指示精神,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主線,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,堅持“以人為本、尊重民意,政府主導、市場參與,規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動,走在前列、打造樣板”的工作要求,聚力實施鄉(xiāng)村建設(shè)“三個一”示范突破行動,即以“一線、一點、一部”(交通沿線、旅游景點、城鄉(xiāng)結(jié)合部)周邊村莊為重點,持續(xù)推進農(nóng)宅質(zhì)量改造提升,拆除無人居住廢舊房屋,清理破墻爛圈廢棄物,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,完善基礎(chǔ)設(shè)施功能布局,提升公共服務能力,著力改善村容村貌。
(一)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建目標。配套完善鎮(zhèn)域道路、水電線路、林帶網(wǎng)絡、垃圾收儲、文化教育、醫(yī)療養(yǎng)老等公共基礎(chǔ)設(shè)施,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)管護機制、基本公共服務一體化供給機制,城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高,成為服務農(nóng)民的區(qū)域中心、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范樣板。
(二)示范村創(chuàng)建目標。村莊規(guī)劃務實管用。統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)宅、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務、生態(tài)保護修復、歷史文化傳承保護、村莊安全和防災減災等全域要素,科學規(guī)劃生產(chǎn)生活生態(tài)空間,村民對村莊建設(shè)規(guī)劃的滿意率達到95%以上?;A(chǔ)設(shè)施便民實用。村內(nèi)道路、飲水、供電、路燈、通信、污水管網(wǎng)、垃圾收集處理設(shè)施科學布局、全域覆蓋,做到便民實用。
二、重點工作
(一)編制務實管用的村莊規(guī)劃。縣區(qū)要按照“抓點連線帶面”的建設(shè)要求,聚焦“一線、一點、一部”周邊村莊,逐村開展調(diào)研摸底,充分征求村民意愿,廣泛聽取專家意見,優(yōu)先將交通沿線、旅游景點、城鄉(xiāng)結(jié)合部周邊村莊納入年度建設(shè)范圍。學習借鑒酒泉、張掖土坯房改造典型做法和2021年全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范經(jīng)驗,統(tǒng)籌考慮村莊人口狀況、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、用地布局、公共服務、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和群眾意愿等因素,全要素規(guī)劃、全方位布局。
(二)打造各具特色的示范村鎮(zhèn)。永昌縣以現(xiàn)存破舊農(nóng)宅改造整治為主攻方向,結(jié)合村莊分類與布局規(guī)劃,組織專業(yè)技術(shù)力量,對土木結(jié)構(gòu)房屋進行排查認定,按照改造擴建、舊村整治、特色保護、遷址新建等不同類型,確定建設(shè)目標,因村因戶施策、分類連片整治。統(tǒng)籌考慮村莊風貌特色,通過微改造、精提升,串點成線、連線成帶,形成一村一特色、一帶一風景、一線一主題,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
(三)建設(shè)適度超前的基礎(chǔ)配套設(shè)施。加大資金整合力度,統(tǒng)籌建設(shè)水電路林、通訊網(wǎng)絡等公共基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升示范村鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施配置水平。村內(nèi)道路交通標志、村名標識設(shè)置規(guī)范,臨水臨崖路段設(shè)立安全生命防護設(shè)施,主干道和公共場所安裝照明路燈,滿足群眾出行需求。保障農(nóng)村飲水安全,確保水質(zhì)符合國家《生活飲用水標準》,排水溝渠清潔干凈、完整通暢,生活污水排放有效管控。電網(wǎng)桿線架設(shè)整齊有序,供電質(zhì)量安全穩(wěn)定,能夠滿足村民生活和產(chǎn)業(yè)用電需求。加強農(nóng)村固定網(wǎng)、移動網(wǎng)建設(shè),光纖寬帶網(wǎng)絡通村,信號通暢,線路架設(shè)規(guī)范、安全有序。水旁、路旁、村旁、宅旁宜綠化空地得到綠化。
(四)提升基本公共服務群眾滿意度。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系,提升教育、文化、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等綜合服務能力,創(chuàng)新就業(yè)服務保障機制,豐富群眾文化生活,切實提升農(nóng)民群眾幸福感、滿意度。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村幼兒園和義務教育學校布局,辦好“兩類”學校,確保農(nóng)村兒童就近入學、入園。村內(nèi)按標準建有文藝演出、讀書看報、電影放映、文體活動、展覽展示、教育培訓等功能的綜合性文化服務中心,免費面向群眾開放,滿足群眾文體活動需求。
(五)創(chuàng)新和諧有序的鄉(xiāng)村治理和精神文明體系。全面貫徹落實《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》,大力實施強基固本和培根鑄魂工程,建立健全黨建引領(lǐng)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制和自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村社會治理體系,建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。積極弘揚社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神,依托新時代文明實踐中心(所、站),充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展法治、形勢、政策等宣傳教育,引導村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善。
三、實施步驟
(一)安排部署??h區(qū)結(jié)合各自實際,制定具體工作方案,同步謀劃建設(shè)項目,明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施等,壓緊壓實主體責任,加快部署推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
(二)組織實施。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)項目于4月上旬前開工建設(shè),要充分利用有效的建設(shè)期,扎實推進公共基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌提升、破墻舊院拆除清理、基本公共服務完善、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作。
(三)驗收評定。年底前,按照省上驗收辦法要求,做好各示范村、雙灣鎮(zhèn)的創(chuàng)建驗收總結(jié)工作,進行階段性評估。確保高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務,走在全省前列。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。在市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組(市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組)的全面領(lǐng)導下,市委農(nóng)辦統(tǒng)籌負責全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,做好協(xié)調(diào)推進、督促指導、檢查驗收等工作。
(二)加大投入保障。在推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動中應優(yōu)先使用有關(guān)行業(yè)資金??h區(qū)要遵循中央和省級各類資金管理規(guī)定,科學統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)村振興銜接資金、涉農(nóng)整合資金、地方政府債券、土地增減掛獲得資金及各類到縣區(qū)可統(tǒng)籌使用的行業(yè)資金等。市級財政按照鄉(xiāng)村振興銜接資金管理規(guī)定,多渠道籌措資金,采取以獎代補等方式,積極支持縣區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
(三)營造濃厚氛圍。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民群眾鄉(xiāng)村建設(shè)主體作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通過召開村民大會、張貼標語、懸掛橫幅和大喇叭、微信群、村務公開欄、政策問答、入戶宣傳等多種方式,開展村莊規(guī)劃設(shè)計民意調(diào)研、組織村民參觀學習、選聘村民質(zhì)量監(jiān)督員、實時通報進展情況等活動,有效提升村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)及人居環(huán)境整治的積極性,著力營造良好的輿論氛圍。
(四)健全推動機制。嚴格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作要求,建立市負總責、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村抓落實的工作機制,上下聯(lián)動、合力推進。將鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動工作內(nèi)容納入縣區(qū)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。
湖南省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案篇七
為深入貫徹省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署,根據(jù)《中共江西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組 關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案的通知》和全省全面推進鄉(xiāng)村振興工作會議精神要求,穩(wěn)步推進我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作,著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村。
一、總體要求
(一)指導思想。深入貫徹“三農(nóng)”工作的重要論述,全面落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在全市范圍內(nèi)選定一批“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村),從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持,著力補齊短板弱項,加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,打造高標準鄉(xiāng)村振興典型示范村,為全面推進鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”。
(二)總體目標。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果,深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,扎實開展“兩整治一提升”專項行動,全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施服務水平。至2025年過渡期結(jié)束,重點村脫貧攻堅成果穩(wěn)定鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實施,力爭打造一批各具特色、示范引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興樣板村。
二、選點條件
在全市涉農(nóng)縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場、農(nóng)場、居委、社區(qū)等)中,選定18個基礎(chǔ)條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村,其中進賢縣5個,南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個,灣里管理局1個,作為“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,統(tǒng)籌整合各級資源資金,加強政策支持,進行重點幫扶。
各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局可結(jié)合實際,自主選定一批“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當?shù)亍笆奈濉笨h級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村范疇,持續(xù)鞏固脫貧成果,深入推進鄉(xiāng)村振興。
三、重點工作
(一)科學編制村莊規(guī)劃。堅持先規(guī)劃后建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊發(fā)展實際情況,充分尊重群眾意愿,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,報縣(區(qū))政府批準,力爭2022年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規(guī)劃編制任務。守住耕地,盤活資源,以微更新方式整合建設(shè)用地,科學合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。
(二)提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。立足重點村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),根據(jù)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜發(fā)展壯大特色主導產(chǎn)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務等增值鏈條,培育壯大經(jīng)營主體,加快形成區(qū)域性特色品牌,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風險能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開展科技服務。持續(xù)實施消費幫扶,加快農(nóng)村電商發(fā)展,推進電子商務進農(nóng)村、信息進村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城。
(三)大力整治農(nóng)村路域環(huán)境。深入推進重點村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質(zhì)量建設(shè),推進農(nóng)村公路提質(zhì)改造和成網(wǎng)成片,分年度梯次實施“白改黑”,進一步加強農(nóng)村道路標線、標識、標牌的設(shè)置和維護,排查消除農(nóng)村道路安全隱患,全面拆除道路兩側(cè)違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物,統(tǒng)一兩側(cè)商家店招店牌,規(guī)范整治各類管線和垃圾收集設(shè)施,全面清理各類亂堆亂放的垃圾,在道路兩側(cè)因地制宜栽種本土樹種,提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平,打造美麗風景示范線。
(四)全面整治農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系,有序推進農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水黑臭水體治理,因地制宜推動重點村污水處理,提升污水治理水平。堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,分類有序推進“廁所革命”,對建設(shè)不規(guī)范的農(nóng)村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設(shè),到2025年,重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理。
(五)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強重點村黨組織建設(shè),提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能,構(gòu)建黨員示范引領(lǐng),村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務、村務、財務公開“陽光工程”。持續(xù)開展“農(nóng)村特殊對象巾幗幫幫團”活動,引導更多家庭共建美麗環(huán)境。開展農(nóng)村法治宣傳教育,鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),進一步完善社會治安防控體系,加強鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊伍建設(shè),推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務管理,做好對自然災害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風險評估、監(jiān)測預警、應急處置。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗,深入推進婚喪嫁娶領(lǐng)域移風易俗,有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風氣。
四、支持政策
(一)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用,持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導重點村依托資源條件,大力發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快建設(shè)標準化生產(chǎn)基地,培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設(shè)原料基地、加工基地。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,合理布局冷鏈倉儲物流節(jié)點,因地制宜結(jié)合需求建設(shè)電商快遞綜合站。引導重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展,有效壯大集體經(jīng)濟。
(二)加大資金投入力度。
加大對重點村的財政資金支持力度,“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元,各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局根據(jù)重點村建設(shè)實際給予一定的資金支持,用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個重點村每年安排新農(nóng)村建設(shè)村點不少于4個,結(jié)合各地規(guī)劃和特色,全面提升重點村農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。加強資金項目監(jiān)督績效管理,提升資金使用效率。
(三)強化金融保險服務。
加大對重點村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、生態(tài)保護等領(lǐng)域信貸投放,創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務模式,拓展貸款擔保方式,在貸款準入、利率、期限等方面,對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策,允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風險補償。鼓勵創(chuàng)新險種,提升重點村保險服務質(zhì)量,推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
(四)動員社會力量幫扶。
加強重點村幫扶工作,根據(jù)重點村村情實際,各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局要向重點村選派第一書記,實現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業(yè)開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導社會各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點村鄉(xiāng)村建設(shè)。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導,壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進實施”的工作體制,進一步完善工作機制,明確責任分工,制定配套支持政策。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接,相互配合,形成合力。
(二)嚴格督察考核。
將重點村鄉(xiāng)村振興工作納入對各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內(nèi)容,實行嚴格的考核評估,同時通過市縣電視臺對重點村鄉(xiāng)村振興工作過程全程記錄、前后對比,確??己说墓叫院凸帕Α3浞职l(fā)揮村級紀檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。
湖南省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案篇八
為全面貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的精神,具體落實大力推動未成年人課外活動場所建設(shè),滿足未成年人的精神文化需求,進一步把未成年人思想道德建設(shè)引向深入,提高教育水平和實現(xiàn)孩子綜合素質(zhì)提高,按照中、省、市文明辦和市教育局關(guān)于創(chuàng)建學校少年宮建設(shè)的要求,學校決定建設(shè)少年宮。
學校少年宮既是文明城市創(chuàng)建的重要要求,也是學校深化素質(zhì)教育、優(yōu)化少年成長環(huán)境質(zhì)量的重要抓手,也是提升育人質(zhì)量的重要措施。為切實辦好我校少年宮,根據(jù)學?!渡倌陮m建設(shè)工作規(guī)劃》制定本方案。
為全面貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的精神,堅持科學發(fā)展觀,堅持以人為本,促進孩子的健康成長和全面發(fā)展,推動和諧社會、和諧舞臺建設(shè)。
充分利用已有的教學場地、器材、師資力量等教育資源,積極配置活動必需的設(shè)施設(shè)備,把少年宮建成培養(yǎng)未成年人興趣愛好、拓展能力素質(zhì)、陶冶道德情操的課外樂園。通過開展豐富多彩的文體娛樂活動、力所能及的技能培訓活動、內(nèi)容鮮活的經(jīng)典誦讀活動、內(nèi)容豐富的主題教育活動和倫理、心理、生理“三理”教育等活動,促進我校學生綜合素質(zhì)的提高和特殊技能的發(fā)展。
學校成立少年宮管理辦公室。
主 任:xxx
常務副主任:xxx
副主任:xxx
行政部:xxx
活動部:xxx
安全部:xx
科研部:xxx
后勤部:xxx
成 員:xxx
略
1、少年宮管理辦公室每期開校時,召開會議研究活動設(shè)置,落實專兼職輔導員及場地、設(shè)施等事宜。
2、活動時間安排在每周星期一、星期三下午;周六上午9:00—11:00;寒假集中8-10天、暑假集中15-20天開展。具體活動時間由教務處統(tǒng)籌安排。
3、由教務處牽頭,班主任動員學生自愿報名,分組活動。在周末及寒暑假開展的活動,原則上應征得學生及家長的同意,自愿參加。
4、少年宮輔導員要認真設(shè)計活動方案,所有活動小組活動內(nèi)容均應滲透生命安全、環(huán)境保護等教育實踐活動內(nèi)容。
5、少年宮輔導員必須按時到位,認真開展活動,負責活動過程在學生的組織與教育管理,做好活動記錄。
6、班主任負責督促學生按時參加各組活動,并配合輔導員搞好學生的教育管理。
7、學校教務處統(tǒng)一印發(fā)活動記錄表,對活動開展情況進行考核,并按第二課堂標準計發(fā)津貼。
8、學校每學年以藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、田徑運動會、球類運動會、社團才藝展示等多種形式檢驗少年宮活動成果,努力培育特色活動項目。
9、學校列專項經(jīng)費為少年宮活動提供物質(zhì)(輔導材料、設(shè)施、設(shè)備)和經(jīng)費保障。
10、少年宮活動場所的設(shè)施設(shè)備在保障正常教育教學需要的同時,定點掛牌,明確少年宮活動場所,保障少年宮活動順利進行。