方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用,無論是在個人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關(guān)重要的角色。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
新冠肺炎疫情防控工作方案醫(yī)院篇一
自中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]27號)下發(fā)以來,我省各級各部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略決策和省委省政府的總體部署,做了大量工作,為我省專項治理工作有序有力推進(jìn)打下了一定基礎(chǔ)。現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。
7月9日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》。7月13日至14日,中央紀(jì)委在北京召開全國紀(jì)委書記座談會,就貫徹落實中共中央政治局審議通過的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》等4個文件作出具體部署,決定用2年左右時間集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,并提出明確要求。這一系列舉措,表明了中央對治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的堅定決心。省委、省政府、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對這次專項治理工作高度重視,云昭書記于中紀(jì)委座談會閉會后第一天即召開省紀(jì)委常委會,傳達(dá)全國紀(jì)委書記座談會精神,7月16日,又向省委常委會作了專題匯報,省委書記張春賢在省委常委會聽取全國紀(jì)委書記座談會精神傳達(dá)后強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砗头锤ㄒ?guī)制度建設(shè),既是一項現(xiàn)實緊迫任務(wù),也是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。各級各部門要以貫徹落實文件為契機(jī),堅持改革創(chuàng)新,注重源頭治理,不斷提高反腐倡廉科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。7月28日,省委副書記、省長xx在收到《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見的通知》呈閱件上作出重要批示:望遵照中辦、國辦通知精神,結(jié)合我省實際,切實抓好我省專項治理工作。8月12日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于實行黨政干部問責(zé)的暫行規(guī)定等三個文件的通知》(湘辦發(fā)[20xx]126號),對貫徹落實《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》提出了具體要求。7月24日、27日,省紀(jì)委分別召開省紀(jì)委常委擴(kuò)大會和全省加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作座談會,就貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》,進(jìn)行工作部署,明確由洪元同志牽頭主抓此項工作。云昭書記就專項治理工作強(qiáng)調(diào)指出,一是要深刻認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鞯闹匾?、艱巨性,嚴(yán)格按中央的統(tǒng)一部署,切實采取有力措施,搞好專項治理工作;二是要切實加強(qiáng)對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo),盡快成立省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;三是要按照中央的`要求,結(jié)合湖南的實際,抓緊制定開展專項治理的工作方案。省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長葛洪元之前召集廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)察室等有關(guān)人員,就建立我省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(以下簡稱省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組)進(jìn)行研究,提出了初步意見。8月21日,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳在韶山召開全省預(yù)防腐敗工作暨市州監(jiān)察局長座談會,云昭書記和洪元廳長對治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作作出了具體部署,提出了明確要求。
針對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)工程項目建設(shè)屢禁不止的問題,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳從3月份起,會同省委組織部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等8部門經(jīng)過近半年的調(diào)研,于7月30日制定出臺了《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》?!兑?guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,禁止插手干預(yù)工程項目建設(shè),違反規(guī)定兼任工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、在工程項目中開支、報銷有關(guān)費(fèi)用、明示、暗示或強(qiáng)令違規(guī)變更控制性詳細(xì)規(guī)劃、經(jīng)營性建設(shè)用地招拍掛后調(diào)整容積率或改變建設(shè)用地性質(zhì)、依法必須招標(biāo)的建設(shè)項目不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)或?qū)?yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目核準(zhǔn)為邀請招標(biāo)或不招標(biāo)、支持、授意、默許、串通或放縱投標(biāo)人、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、弄虛作假等謀取中標(biāo)等18種行為提出了規(guī)范性意見。
(一)成立省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央對專項治理工作作出部署后,洪元廳長多次主持召集會議就如何成立省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)事宜進(jìn)行了專題研究。根據(jù)省紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室與中央紀(jì)委監(jiān)察部聯(lián)系,了解中央專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成情況。按照中央的要求,參照中央專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成模式,結(jié)合我省實際,建議由省紀(jì)委牽頭,省委常委、省紀(jì)委書記許云昭任組長,省人民政府副省長韓永文、省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長葛洪元任副組長,省人民政府副秘書長石華清、省紀(jì)委常委、省監(jiān)察廳副廳長周農(nóng)、省監(jiān)察廳副廳長李利君、省紀(jì)委副廳級紀(jì)檢員、監(jiān)察專員曾阿思、執(zhí)法監(jiān)察室主任陳健、省委宣傳部、省人民檢察院、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省審計廳、省國資委、省工商局、省安監(jiān)局、省政府法制辦、人民銀行長沙中心支行、長沙電監(jiān)辦、省通信管理局分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,8月11日,經(jīng)xx省長批示同意后,報省委辦公廳辦文,8月24日以省委辦公廳、省政府辦公廳湘辦[20xx]50號文正式發(fā)文。
(二)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立同時,設(shè)立了省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在省紀(jì)委,與省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一套人馬,兩塊牌子,合署辦公。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組、政策調(diào)研組。省監(jiān)察廳副廳長李利君兼任辦公室主任,省紀(jì)委副廳級紀(jì)檢員、監(jiān)察專員曾阿思任辦公室常務(wù)副主任,田之謙(省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察三室副主任)、萬紹湘(省紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室正處級紀(jì)檢監(jiān)察員)、王青山(省水文局調(diào)研員、機(jī)關(guān)黨委原書記)任副主任。劉謝南(湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院紀(jì)委副書記)任綜合協(xié)調(diào)組組長,田之謙兼任監(jiān)督檢查組組長,文崇鴻(省高院刑二庭正處級審判員)任監(jiān)督檢查組副組長,王青山兼任政策調(diào)研組組長,劉覺民(省檢察院反貪局副處級干部)任政策調(diào)研組副組長。8月21日,經(jīng)請示云昭書記、永文副省長批示同意,省專項治理工作辦公室從省發(fā)改委、省國土資源廳、省監(jiān)察廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通廳、省審計廳共抽調(diào)6名同志從事辦公室的日常工作,集中辦公。目前,抽調(diào)人員全部確定,已大部分到位。
(三)建立全省專項治理工作機(jī)構(gòu)。8月25日,省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文《關(guān)于報送治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成情況和開展相關(guān)工作有關(guān)事項的通知》(湘專治函[20xx]1號),要求各市州、省直12個單位盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,扎實開展相關(guān)工作。至9月8日,全省各市州都建立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。
8月10日,中央關(guān)于召開全國專項治理工作電視電話會議通知后,省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長洪元同志立即召集有關(guān)人員對會議準(zhǔn)備工作進(jìn)行了安排。為圓滿完成8月18日中央召開的全國專項治理工作電視電話會議參會工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邊成立邊開展工作。辦公室兵分兩路,一方面,與省政府辦公廳聯(lián)系電視電話會議會場,安排會場座次及會場組織等;另一方面以省紀(jì)委辦公廳名義起草會議緊急通知,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后發(fā)各成員單位,督促各成員單位上報參會分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長和聯(lián)絡(luò)員名單,在逐一核實后按期將我省參會71人名單上報中央專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。8月18日清晨,辦公室還以短信方式提醒并要求參會人員及時到會。至開會前,除2名參會人員因公出差請假外,所有人員都準(zhǔn)時到會,會議秩序良好。
8月18日下午,云昭書記召集省紀(jì)委、省監(jiān)察廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任,專題研究貫徹全國治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作電視電話會議精神有關(guān)事項。云昭書記、洪元廳長聽取了省紀(jì)委常委、省監(jiān)察廳副廳長周農(nóng)、省監(jiān)察廳副廳長兼辦公室主任李利君、常務(wù)副主任曾阿思、執(zhí)法監(jiān)察室主任陳健關(guān)于前期工作情況匯報。研究確定了籌備召開省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議、全省電視電話會議的時間、地點、參會人員及材料準(zhǔn)備等事項,明確了辦公室相關(guān)職責(zé)。
8月18日下午,省監(jiān)察廳副廳長兼辦公室主任李利君主持召開了辦公室主任辦公會議,就召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議、全省電視電話會議材料準(zhǔn)備和會務(wù)組織、專項治理辦公室人員抽調(diào)、印鑒刻制、工作簡報編發(fā)、經(jīng)費(fèi)申請與中央專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室銜接等工作進(jìn)行了具體安排落實,進(jìn)一步明確了任務(wù)和人員分工。8月19日,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將有關(guān)工作計劃及責(zé)任分工向領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長專題進(jìn)行了書面匯報。
根據(jù)中央要求,省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合湖南實際,抓緊了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議籌備工作。文件的起草工作。為搞好《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作實施方案》的起草,省專項治理工作辦公室邀請省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省發(fā)改委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省安監(jiān)局等8個部門有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人,學(xué)習(xí)中央專項治理工作文件精神,就我省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題要認(rèn)真查找和解決的主要方面的突出問題、專項治理工作任務(wù)分解、工作步驟、時間安排、進(jìn)度要求等進(jìn)行研究,請相關(guān)部門提出具體意見。辦公室綜合匯總,形成了專項治理工作方案初稿,8月27日,辦公室主任辦公會議進(jìn)行了討論研究,提出了修改意見,并決定將修改后的工作方案再發(fā)各成員單位征求意見和建議,同時召集相關(guān)人員討論和修改方案,9月1日綜合匯總各成員單位意見、建議后,辦公室召開主任擴(kuò)大會議專題研究,對工作方案作了相應(yīng)的調(diào)整、完善、補(bǔ)充,形成討論稿送審。同時,為加強(qiáng)全省專項治理工作的督促指導(dǎo),起草了《關(guān)于上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及做好專項治理前期準(zhǔn)備工作的通知》,于8月25日下發(fā)各市州及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要求各市州及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位提前部署,及早安排。至9月3日,省專項治理工作辦公室完成了《湖南省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》(討論稿)、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作幾個具體問題的請示》、等文件及云昭書記、永文副省長在全省電視電話會議上的講話稿起草工作,還抓緊起草了省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職責(zé)。
省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(一)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作;
(二)研究制定我省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的政策規(guī)定;
(三)研究處理與治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作有關(guān)的其他重要問題。
省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):
(二)開展調(diào)查研究,提出工作建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù);
(三)起草有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)同志講話;
(五)收集、綜合工作信息,編發(fā)簡報;
(六)承辦省領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(一)擬于9月8日召開全省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作電視電話會議。全面部署我省專項治理工作。省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任、聯(lián)絡(luò)員參加,主會場設(shè)省政府電視電話會議室,各市、州、縣設(shè)分會場。
(二)按照中央部署要求,為深入扎實推動專項治理工作,我省制定的專項治理工作實施方案擬以省委辦公廳、省政府辦公廳名義下發(fā)。
以上兩項職責(zé)和《實施方案》以及近期工作建議提請省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
新冠肺炎疫情防控工作方案醫(yī)院篇二
我局組織了由規(guī)劃、監(jiān)察、測繪和房地產(chǎn)管理等人員組成的工作組,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)20xx年以來領(lǐng)取規(guī)劃許可證的所有房地產(chǎn)項目進(jìn)行了清查梳理,同時對全市房地產(chǎn)項目是否違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題進(jìn)行了實地排查。
1、清查項目。檢查組對全市20xx年1月1日至20xx年12月31日期間建設(shè)的工程建設(shè)項目進(jìn)行了清查,經(jīng)查,涉及房地產(chǎn)開發(fā)的項目17項。在房地產(chǎn)開發(fā)項目中,未發(fā)現(xiàn)規(guī)劃部門擅自變更規(guī)劃、違規(guī)調(diào)整容積率現(xiàn)象,開發(fā)商擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的違法建設(shè)項目有3個。我局對查出的問題立即作出了嚴(yán)肅處理,對尚可采取改正措施的違規(guī)項目1個,在依法進(jìn)行了處罰后,責(zé)令其限期改正,對不改正的項目2個,我們完善相關(guān)法律手續(xù)后,已起訴至人民法院請求強(qiáng)制執(zhí)行。
2、清理規(guī)范性文件。對已制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和規(guī)范建設(shè)用地容積率監(jiān)督管理方面的規(guī)范性文件。
3、舉報案件的核查處理。此次專項治理工作開展以來,我局在市電視臺等新聞媒體上及時公布了專項治理工作方案,公開了監(jiān)督舉報電話,主動接受社會監(jiān)督,對群眾舉報的違法違規(guī)案件給予了嚴(yán)厲打擊。對未取得規(guī)劃手續(xù)或規(guī)劃手續(xù)不全,擅自開工的舉報案件,全部下達(dá)了停工令并責(zé)令其限期拆除或恢復(fù)場地原狀;對規(guī)劃手續(xù)不全且符合規(guī)劃要求的舉報案件,責(zé)令其立即補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對無違法違規(guī)行為的.舉報案件,我們及時向舉報人進(jìn)行通報和解答。
為進(jìn)一步規(guī)范我市招投標(biāo)市場,為工程建設(shè)各方主體營造一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境。我們嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《項城市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》的要求,嚴(yán)格實施招投標(biāo)活動監(jiān)督和管理,大力開展建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)市場秩序?qū)m椫卫恚瑢?0xx年以來進(jìn)入中心交易的項目進(jìn)行全面查清,重點對20xx年以來政府投資項目和實用國有資金項目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項目進(jìn)行自查,認(rèn)真查找重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出存在的突出問題,掌握涉及問題的單位和人員基本情況,分析原因,提出治理對策。
一查法定招標(biāo)項目是否實施招標(biāo),看有無化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象;二查公開招標(biāo)項目的招標(biāo)公告是否在指定媒體公開發(fā)布,看信息發(fā)布的公開性;三查評標(biāo)專家抽取是否按國家和省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,看評委會評標(biāo)的公平性;四查招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法是否有傾向性或有排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,看有無虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象;五查中標(biāo)人的確定是否按排名順序從中標(biāo)候選人中選擇,看中標(biāo)結(jié)果的公正性;六查中標(biāo)人是否按相關(guān)法律法規(guī)履行義務(wù),看中標(biāo)價與合同價是否一致,有無轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。通過開展專項治理活動,共查處應(yīng)招標(biāo)工程項目11項,對未履行招投標(biāo)手續(xù)的2項工程,進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。
今后,我局將繼續(xù)把解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題放在重要位臵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,全面促進(jìn)我市工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運(yùn)行,切實維護(hù)人民群眾的根本利益,為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,認(rèn)真落實國家、省、市關(guān)于項目建設(shè)的各項規(guī)章制度,確保行政行為、市場行為更加規(guī)范。
二是繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施和監(jiān)督,嚴(yán)格“一書兩證”審批程序,實行規(guī)劃批前批后公示和過程監(jiān)督制度,廣泛接受群眾監(jiān)督。對違規(guī)審批的要及時糾正;對損害公眾利益的要堅決制止;對利用審批權(quán)索賄受賄的要堅決嚴(yán)懲;對清理檢查敷衍塞責(zé)、弄虛作假的要堅決嚴(yán)肅處理。
三是嚴(yán)格實施招投標(biāo)活動的監(jiān)督和管理。切實貫徹落實上級法律和文件規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,加強(qiáng)對全市招投標(biāo)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),保證招投標(biāo)工作質(zhì)量,維護(hù)招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。
四是切實加強(qiáng)項目建設(shè)全過程管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),嚴(yán)把施工安全關(guān),嚴(yán)把工程進(jìn)度關(guān),嚴(yán)格落實項目責(zé)任制,確保全市工程建設(shè)都能成為優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程、廉政工程。
新冠肺炎疫情防控工作方案醫(yī)院篇三
在接到縣專項治理工作通知后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即抽出相關(guān)人員組織工作組,以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各工程項目涉及單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對20xx年至今實施的項目進(jìn)行全面自查。
組織干部職工共同學(xué)習(xí)了中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》以及市縣相關(guān)方案,充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性,結(jié)合我局水利工作的實際,采取切實措施,加大治理力度,維護(hù)公共競爭的市場原則,推動以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)深入開展,促進(jìn)工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的`根本利益,保證工程建設(shè)項目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),做到科學(xué)發(fā)展。
按照縣紀(jì)委要求,我局對水利各方面工作包括人飲工程、集雨工程、水庫工程、綿河續(xù)建配套工程、水保工程、水資源監(jiān)測等進(jìn)行了全面自查。
1、規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為方面,嚴(yán)格執(zhí)行投資項目審批、核準(zhǔn)備案管理程序,規(guī)范項目決策,科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)模、工程造價標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實施工許可制度、開工報告制度。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。
2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動方面,認(rèn)真執(zhí)行發(fā)改委等9部門印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》等招投標(biāo)法律法規(guī),以政府投資項目為重點,嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。
3、加強(qiáng)工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理方面,對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)管,管理骨干基本固定、職責(zé)明確,規(guī)范工程監(jiān)理行為,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。未出現(xiàn)工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實等突出問題。
4、推進(jìn)建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)方面,認(rèn)真貫徹政府信息公開條例,推進(jìn)工程建設(shè)重要信息公開,及時公布項目招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息,建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。未出現(xiàn)工程建設(shè)信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”,以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全等突出問題。
經(jīng)過自查,在水利工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有突出問題。但在今后的工作中,不能有絲毫懈怠,要做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。在水利工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)嚴(yán)格按照“項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗收制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”等六項法定制度進(jìn)行,以更加完善的機(jī)制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的成效。
新冠肺炎疫情防控工作方案醫(yī)院篇四
我局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持系統(tǒng)思維、標(biāo)本兼治,堅持打擊、整治、管理、預(yù)防多措并舉、一體推進(jìn),深入開展對工程建設(shè)領(lǐng)域存在的惡意競標(biāo)、強(qiáng)攬工程等突出問題,嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)行為,及時發(fā)現(xiàn)和堵塞監(jiān)管漏洞,建立健全源頭治理的防范整治長效機(jī)制,堅持規(guī)范建筑市場秩序和招標(biāo)投標(biāo)活動。20xx年住建局共受理項目招投標(biāo)備案、直接發(fā)包備案、監(jiān)理發(fā)包備案共計39項,未發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的惡意競標(biāo)、強(qiáng)攬工程等違法行為。
一是繼續(xù)通過調(diào)研、抽查、走訪企業(yè)和開展現(xiàn)場巡查專項檢查等多種方式,密切跟進(jìn)各項工作進(jìn)展,嚴(yán)禁利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)活動。對整治不積極、效果不明顯的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,通過約談、通報、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式督促落實,確保按期整治到位。
二是要加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信息共享和工作聯(lián)動,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立監(jiān)察、司法、檢察建議書和公安提示函(“三書一函”)臺賬并動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管問題隱患,強(qiáng)化跟蹤問效,推動以案促改、以案促建,不斷提升“三書一函”辦理質(zhì)量,全面加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的涉惡問題線索,及時移交政法部門,并積極配合開展案件偵辦工作。對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部或者工作人員違法違紀(jì)問題線索,及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。
三是要加強(qiáng)對專項整治工作的輿論宣傳,廣泛發(fā)動市場主體和社會群眾參與專項整治。要及時向群眾公示整治重點,通告工作進(jìn)展,公布整治成果,做到整治內(nèi)容直面群眾關(guān)切,整治過程邀請群眾參與,整治結(jié)果接受群眾監(jiān)督。
新冠肺炎疫情防控工作方案醫(yī)院篇五
我局把這項工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識開展專項治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識,為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
為了確保專項治理工作取得實效,我局成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實際,確定了排查重點,對7個方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
1、在排查工作中我們對20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項全面進(jìn)行自查清理。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是建設(shè)用地報批周期過長,按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間,影響重點建設(shè)項目的實施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點建設(shè)項目工程尤其突出。
三是個別工程項目建設(shè)中要求政府配套的資金因財政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項目建設(shè)施工設(shè)計要求,對工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
新冠肺炎疫情防控工作方案醫(yī)院篇六
我局把這項工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動,認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)專項治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識開展專項治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識,為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
為了確保專項治理工作取得實效,我局成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實際,確定了排查重點,對7個方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
在排查工作中我們對xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項全面進(jìn)行自查清理。
1、用地審批方面:xx年以來我縣各類建設(shè)用地供應(yīng)402宗、面積575.06畝。其中出讓29宗,面積235.67畝,土地出讓總價款2393.38萬元,政府純收益258.78萬元(協(xié)議出讓8宗,面積15.38畝,土地出讓總價款68.91萬元,政府純收益0.52萬元;招拍掛出讓21宗,面積220.30畝,土地出讓總價款2324.47萬元,政府純收益258.26萬元);劃撥11宗,面積195.03畝,安排農(nóng)民個人建房362宗,面積144.36畝。我局嚴(yán)格執(zhí)行用地規(guī)劃,用地審批嚴(yán)格按照土地利用審批程序進(jìn)行。在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地,首先審查用地是否符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃要求,對于不符合規(guī)劃的申請堅決給予駁回處理;農(nóng)村用地方面,嚴(yán)格以是否符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關(guān)的法規(guī)政策要求來進(jìn)行用地預(yù)審、審批工作。在建設(shè)用地供應(yīng)過程中,出讓宗地嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)土地管理的法規(guī)政策,全面落實經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)都在規(guī)定時限內(nèi)足額交清,未出現(xiàn)違規(guī)審批用地情況。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
3、工程建設(shè)項目方面。xx年以來已經(jīng)完成的國家投資土地開發(fā)整理項目1項即打柴溝鎮(zhèn)金強(qiáng)河河灘地土地開發(fā)整理項目,總投資2211萬元,項目建設(shè)總規(guī)模5404.85畝,其中開發(fā)面積3709.03畝,整理面積1695.82畝。實施省級投資土地開發(fā)整理項目2項,已經(jīng)完成的1項即打柴溝鎮(zhèn)下河?xùn)|土地開發(fā)整理項目,建設(shè)規(guī)模344.10畝,總投資140萬元,其中開發(fā)面積53.1畝,整理面積291畝;正在建設(shè)的1項即抓喜秀龍鄉(xiāng)永豐土地開發(fā)整理項目,建設(shè)總規(guī)模709.5畝,項目總投資290萬元,其中開發(fā)面積511.95畝,整理面積195.55畝,已完成投資174萬元。實施省級投資地質(zhì)環(huán)境治理項目1項,即雙龍溝金礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理二期工程項目,項目總投資220萬元,工程于去年已經(jīng)完工,并通過了市上的初驗,正在等待省上的驗收。已建、在建的4個項目的發(fā)包程序和工程質(zhì)量都嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項目招投標(biāo)的`規(guī)定以及國土資源部有關(guān)土地開發(fā)整理項目和地質(zhì)環(huán)境治理項目的管理規(guī)定,全部采取招投標(biāo)方式公開競標(biāo),不存在虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象;嚴(yán)格合同的簽訂和履約,杜絕了任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;專項資金專戶儲存,封閉運(yùn)行;工程質(zhì)量由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理,同時我局抽調(diào)工作人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管。在國家級項目實施過程中,還邀請縣水利部門的兩名技術(shù)人員對農(nóng)田水利工程施工過程、材料用量、建筑標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督,從而確保了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報批周期過長,按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間,影響重點建設(shè)項目的實施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點建設(shè)項目工程尤其突出。三是個別工程項目建設(shè)中要求政府配套的資金因財政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項目建設(shè)施工設(shè)計要求,對工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
新冠肺炎疫情防控工作方案醫(yī)院篇七
(一)細(xì)化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實施意見》,結(jié)合我縣實際,縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》,進(jìn)一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項目主要分為兩大類別,一類是以政府投資和使用國有資金的項目,這類是本次排查的重點;另一類是非政府投資和未使用國有資金,總投資額在3000萬元以上的項目,這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。
(二)細(xì)化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進(jìn)展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺賬,每月報送排查進(jìn)度表和工作簡報;明確了排查的程序,一是先由行業(yè)主管部門向項目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計表,由項目單位開展自填自查;二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進(jìn)行逐一排查,查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表;三是由各級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進(jìn)行督促檢查并報縣專項治理辦公室。四是縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對重點項目進(jìn)行排查。
(三)明確排查工作重點。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實際認(rèn)真組織自查,摸清存在問題的底數(shù),掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點查找在項目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設(shè)計變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個查清”,即:項目立項審批過程要查清,工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清,項目用地和規(guī)劃管理情況要查清;工程質(zhì)量安全情況要查清;資金使用情況要查清。
(四)完善排查責(zé)任??h專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰建設(shè),誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,對在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾正和整改,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)搞好重點抽查。重點抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進(jìn)行分工,建立工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。重點抽查實行點面結(jié)合,既要突出重點,又要保證一定的覆蓋面,抽查面不得低于30%。
經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致拉網(wǎng)式的排查,摸清了20xx年以來我縣項目投資的底數(shù):政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目76個,非政府投資項目118個。
1、土地出讓方面。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴(yán)格按出讓合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
3、工程安全管理方面。個別單位主要技術(shù)人員以及項目經(jīng)理未到崗;少數(shù)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足,監(jiān)理人員沒有認(rèn)真履行現(xiàn)場監(jiān)督的職責(zé);部分施工人員安全意識不夠強(qiáng),例如施工現(xiàn)場的電線沒有按要求安裝等,容易造成重大安全生產(chǎn)事故。
4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一些工程項目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū),行業(yè)主管部門注重對招投標(biāo)過程的`監(jiān)管,輕視對中標(biāo)工程的施工、驗收和結(jié)算過程監(jiān)督,導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場不一致等現(xiàn)象發(fā)生。
我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。針對存在的問題,要求做到“兩個到位”:
(1)問題整改要到位。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,堅持邊查邊糾,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,區(qū)別不同情況進(jìn)行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正,認(rèn)真整改;對于共性問題,要認(rèn)真分析原因,制定有針對性的整改措施。
(2)制度建設(shè)要到位。扎實有效開展專項治理工作,必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)之中,以重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點,增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性和實效性??h專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,認(rèn)真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點和產(chǎn)生的根源,找準(zhǔn)問題癥結(jié),明確整改方向,提出改進(jìn)措施和辦法。
對發(fā)現(xiàn)項目存在重大違規(guī)違法問題整改不認(rèn)真不徹底,存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的,要嚴(yán)肅查處,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年以來,在縣委、縣政府的大力支持下,我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起,查處違紀(jì)資金48萬元,移交司法機(jī)關(guān)處理6人,進(jìn)行黨政紀(jì)處理27人。由于我們的決心大、力度大,存在的99個問題全部整改到位,我縣的工程領(lǐng)域?qū)m椫卫淼玫搅松鐣膹V泛認(rèn)可和好評。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ魅沃氐肋h(yuǎn),今后,我們將積極推動公共資源平臺建設(shè)和推進(jìn)信息公開和誠信體系試點建設(shè),為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻(xiàn)。
新冠肺炎疫情防控工作方案醫(yī)院篇八
根據(jù)《xx市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》和《xx省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》和《交通運(yùn)輸部開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理
工作方案
》要求,結(jié)合我縣交通工程建設(shè)實際,特制定本實施方案。堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定及加快交通三大建設(shè)的中心任務(wù),堅持標(biāo)本兼治、著力治本,堅持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,堅持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,著力解決交通工程建設(shè)中存在的突出問題,進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),為又好又快地推進(jìn)現(xiàn)代交通三大建設(shè)提供堅強(qiáng)保證。
用兩年左右的時間,對全縣交通工程建設(shè)中存在的突出問題進(jìn)行集中治理,進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項目的立項、審查工作公開透明,確保項目審批依法實施;進(jìn)一步完善交通建設(shè)項目招投標(biāo)活動的行業(yè)監(jiān)管工作,促進(jìn)招投標(biāo)市場健康發(fā)展,確保交通行政行為和交通建設(shè)市場行為更加規(guī)范;進(jìn)一步落實工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制,確保工程建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔。
通過開展專項治理工作,促進(jìn)交通工程建設(shè)市場交易活動依法透明運(yùn)行,交通建設(shè)市場誠信體系進(jìn)一步完善,相關(guān)制度得到健全,工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本形成,領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到有效遏制。
二、重點查找和解決的突出問題
(一)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程招投標(biāo),以權(quán)謀私的行為。
(二)工程建設(shè)項目不嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,未經(jīng)審批或辦理施工許可就開工建設(shè)。
(三)招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);評標(biāo)專家不公正等。
(四)工程建設(shè)項目承包商信用缺失,
合同
履約率低,中標(biāo)后的轉(zhuǎn)包和違法分包等現(xiàn)象。(五)建設(shè)單位及其上級有權(quán)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律,盲目壓縮工期,搞"政績工程",造成質(zhì)量和安全隱患。
(六)工程建設(shè)項目實施過程中監(jiān)管薄弱,質(zhì)量和安全管理不到位,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實等問題。
(七)變更設(shè)計頻繁及設(shè)計變更未及時報批;設(shè)計變更手續(xù)不完善,審批不規(guī)范。
(八)工程建設(shè)項目拖欠資金現(xiàn)象;資金監(jiān)管和投資控制中存在的漏洞。
(一)嚴(yán)格履行項目建設(shè)程序。以加強(qiáng)項目立項、設(shè)計審查及變更設(shè)計審批、施工許可等監(jiān)管手段為重點,提高規(guī)劃編制水平,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
(二)加強(qiáng)工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理。以標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)為重點,推進(jìn)項目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理,全面提升項目管理水平。以開展"監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任"的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點,全面推動監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程,充分發(fā)揮工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督作用。嚴(yán)格合同管理,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。
(三)規(guī)范建設(shè)資金管理。以貫徹落實省交通運(yùn)輸廳與省審計廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善高速公路等省重點交通建設(shè)項目全過程跟蹤審計監(jiān)管的意見》為重點,認(rèn)真執(zhí)行國家基本建設(shè)財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,逐步建立和完善交通資金管理責(zé)任制,促進(jìn)工程建設(shè)資金高效、安全、廉潔使用。
(四)進(jìn)一步完善招投標(biāo)管理。以貫徹落實省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省公路水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作的通知》和健全交通建設(shè)市場誠信體系為重點,進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)市場行為。
(五)嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。以貫徹落實交通運(yùn)輸部《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項規(guī)定》為重點,加強(qiáng)對全系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,嚴(yán)肅查處交通工程建設(shè)中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長任組長的xx縣交通局治理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由紀(jì)委書記任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
2.制定實施方案。根據(jù)《xx市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》和《xx省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施意見》要求,制定下發(fā)全縣交通系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鞯膶嵤┓桨浮?/p>
1.開展自查。按照統(tǒng)一部署,重點對轄區(qū)內(nèi)20xx年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是三大建設(shè)重大項目和擴(kuò)大內(nèi)需項目進(jìn)行自查,找出存在的突出問題,分析原因,提出治理對策。
2.重點督查。局將組織相關(guān)人員有重點的選擇項目開展專項治理工作集中督查活動,同時將工程建設(shè)領(lǐng)域的各類檢查、督查納入專項治理工作之中,加大專項治理工作的監(jiān)督檢查力度。下屬各單位結(jié)合本單位實際,制定督查
工作計劃
,組織開展督查,督查情況上報局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.確定聯(lián)系點。為全面推進(jìn)專項治理工作,確定十白線三期工程作為專項治理工作聯(lián)系點,通過對聯(lián)系點的重點指導(dǎo),發(fā)揮示范作用,以點帶面,推動專項治理工作深入開展。
1.及時糾正問題。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定和落實整改措施,及時進(jìn)行糾正,確保政府投資和使用國有資金的交通工程項目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。
2.落實監(jiān)管責(zé)任。各單位要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工,切實履行監(jiān)管職責(zé),落實對工程建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,著重加強(qiáng)對項目建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)活動、項目建設(shè)實施過程、工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)管。
3.嚴(yán)肅查辦案件。各單位要認(rèn)真受理群眾舉報和投訴。要認(rèn)真對待發(fā)現(xiàn)的案件線索,加大查處案件的力度,重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的要及時向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)報告,并積極配合相關(guān)部門及時予以查處。
1.完善
規(guī)章制度
。各單位要堅持邊治理邊整改、注重長效的原則,結(jié)合開展"制度落實年"活動,全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)章制度,分類作出處理,不適應(yīng)的予以廢止,不夠完善的馬上著手修訂,需要新出臺的抓緊起草,及時把專項治理中的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度。要以專項治理工作為契機(jī),制定完善一批涉及工程招投標(biāo)、設(shè)計變更、資金管理、工程安全質(zhì)量等方面制度,進(jìn)一步健全完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域規(guī)章制度體系。2.做好
工作總結(jié)
。適時對專項治理工作任務(wù)的落實情況進(jìn)行檢查,對搞形式、走過場,達(dá)不到目標(biāo)要求的,要進(jìn)行"補(bǔ)課",確保專項治理各項工作任務(wù)的完成。20xx年3月中旬前,各單位要對專項治理工作進(jìn)行總結(jié),并形成書面材料上報局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神,充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鞯闹匾裕y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把專項治理工作擺上重要議事日程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各部門要密切配合,相互支持,形成合力。
(二)明確責(zé)任分工。xx縣交通局治理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣交通系統(tǒng)專項治理工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;工程科牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣公路工程的專項治理工作;交通質(zhì)監(jiān)所牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)在建重點工程項目質(zhì)量、安全、合同管理等環(huán)節(jié)專項治理工作各單位(部門)要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保專項治理工作取得實效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要深入基層、深入現(xiàn)場,加強(qiáng)對重點項目、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,及時了解掌握本地區(qū)、本行業(yè)全系統(tǒng)專項治理工作進(jìn)展情況,督查工作落實。對治理工作進(jìn)展遲緩的地區(qū),要重點督查,促其整改;對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(四)營造輿論氛圍。各單位要高度重視專項治理宣傳報道工作,將這項工作列入專項治理工作的重要組成部分。要大力宣傳專項治理工作進(jìn)展情況和工作成果,營造良好輿論氛圍。各單位要定期報告工作進(jìn)展情況,及時報告重要情況,加強(qiáng)信息溝通,共同推進(jìn)我縣交通系統(tǒng)專項治理工作的深入開展。
新冠肺炎疫情防控工作方案醫(yī)院篇九
首先,我代表新樂市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理辦公室的全體成員對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示衷心的歡迎。
石家莊市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議結(jié)束后,我市市委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)市委研究決定,成立了以新樂市委副書記、紀(jì)委書記趙國平為組長,新樂市委常委、政府副市長張佐英、市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長高振其為副組長,發(fā)改、建設(shè)、國土、環(huán)保、財政、審計等單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委、監(jiān)察局,負(fù)責(zé)日常工作。為改善專項治理的辦公條件,我市紀(jì)委特意安排了集中辦公場所,調(diào)撥了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,調(diào)整和充實了辦公人員,確保了專項治理工作的順利開展。
結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作精神和我市工作實際,對我市的治理工作進(jìn)行全面通盤考慮和科學(xué)謀劃,以市委辦公室、政府辦公室的名義印發(fā)了《新樂市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》,明確了治理工作要求和原則、工作的重點和范圍,同時為擴(kuò)大監(jiān)督范圍,拓寬信訪舉報渠道,在我市電視臺播發(fā)了為期一周的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的通告》,向社會公布了專項治理舉報電話、網(wǎng)址和郵箱,建立了信訪舉報登記和受理登記簿,在全市掀起了開展專項治理工作的深厚氛圍。
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則和“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的要求,我市專治辦積極加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),依據(jù)各單位的職能進(jìn)行任務(wù)分解,將治理工作任務(wù)分解為8個方面34項,明確了治理工作的主要措施和責(zé)任單位,各牽頭單位依據(jù)各自的任務(wù)制定了本單位的治理方案,各相關(guān)單位深刻把握方案精神實質(zhì),抓住工作要點、理清工作思路,將工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,形成了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人身上有目標(biāo)”的良好工作格局,形成了工作合力。
3、其他單位自查未發(fā)現(xiàn)問題。
另外我市還加強(qiáng)了對非政府投資工程項目的清查,各項目監(jiān)管單位通過清查發(fā)現(xiàn),大部分房地產(chǎn)開發(fā)項目都存在未批先建或相關(guān)審批手續(xù)未辦理齊全就違規(guī)建設(shè)或變相收取訂金等違法違規(guī)問題;部分非政府投資工程項目存在擅自改變土地用途和個別施工企業(yè)在安全防護(hù)、臨時用電安全、起重機(jī)械設(shè)備使用等方面存在安全隱患問題。
我市在工作中注重將專項治理工作與紀(jì)檢監(jiān)察常規(guī)性工作緊密結(jié)合,與治理商業(yè)賄賂工作、推進(jìn)政務(wù)公開、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。尤其是把當(dāng)前專項治理與省、市紀(jì)委組織開展的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查相結(jié)合,做到了以活動促治理,以活動促預(yù)防,不斷豐富專項治理工作的載體。
為便于今后工作的開展,我市將專治辦的人員分為,綜合協(xié)調(diào)組和督導(dǎo)檢查組,重點是采取有效措施,加大督導(dǎo)檢查力度,將采取聽匯報、查資料、走訪調(diào)查等方式,定期不定期地明察暗訪,加大專項治理工作的.督促檢查力度,做到每一階段的工作都有部署、有檢查、有結(jié)果。對重點項目檢查督辦,對拒不自查、敷衍塞責(zé)或弄虛作假的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對責(zé)任不落實、措施不得力、走過場、搞形式,以致工作落空。治理效果不明顯的,將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
1、盯緊招投標(biāo)。從具體招投標(biāo)行為入手,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序,完善了招投標(biāo)管理制度,嚴(yán)格實施廉政準(zhǔn)入,把住資格審查關(guān)、現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)、跟蹤核實關(guān)。從勘查設(shè)計、項目施工、監(jiān)理服務(wù)到重要設(shè)備、材料采購等都嚴(yán)格實行招投標(biāo)制度。對違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,違反法定工程建設(shè)程序,無資質(zhì)、超范圍承包工程,轉(zhuǎn)包、違法分包工程,出讓資質(zhì)或掛靠承擔(dān)、承攬工程的個人或單位建立信譽(yù)檔案,實行廉政準(zhǔn)入,對納入“黑名單”的,依法給予懲罰,嚴(yán)重者亮“紅牌”出場,進(jìn)一步加大施工單位圍標(biāo)串標(biāo)、出借資質(zhì)的風(fēng)險成本。對招標(biāo)文件審核、公告發(fā)布、評標(biāo)專家抽取和開標(biāo)評標(biāo)過程、中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場全程監(jiān)督,確保工程招投標(biāo)的公開、公正、公平。
2、盯緊工程立項。對建設(shè)局、財政局、發(fā)改局批準(zhǔn)的建設(shè)項目立項和年度投資計劃情況,及時通過各種載體進(jìn)行全面公開,接受群眾監(jiān)督,采取各種方式廣泛征求民意,把群眾意愿納入工程立項決策,使工程立項合民意、得民心,以有效防止因違反決策程序或決策失誤造成的重大損失或惡劣影響。探索建立監(jiān)控機(jī)制。
3、盯緊規(guī)劃設(shè)計。對工程的建設(shè)規(guī)劃、用地規(guī)劃、項目建設(shè)規(guī)劃、工程的總體設(shè)計等進(jìn)行全程監(jiān)督,特別是對工程規(guī)劃管理實施、容積率指標(biāo)調(diào)整、規(guī)劃公開、規(guī)劃環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項監(jiān)察,不斷完善管理制度,加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度,防止擅自變更規(guī)劃設(shè)計,違規(guī)調(diào)整容積率,侵害群眾利益等違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
4、盯緊工程施工。明確工程質(zhì)量法規(guī)制度,嚴(yán)格落實工程質(zhì)量責(zé)任制。重點對工程指揮部、監(jiān)理單位、施工單位的組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、廉政制度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證、進(jìn)度計劃、物資采購、工程進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行公開,嚴(yán)格落實責(zé)任,定期監(jiān)督檢查,強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。對不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)、造成質(zhì)量低劣、責(zé)任不落實等問題,堅決實施責(zé)任追究和行政處罰。
5、盯緊資金使用。強(qiáng)化工程建設(shè)項目的資金監(jiān)管,嚴(yán)格實行財政集中支付,對工程資金籌措、計量支付情況、計量支付程序、計量支付時限等及時公開,并對資金流向進(jìn)行全程監(jiān)管,定期核查賬目,核實資金支付明細(xì),確保了工程資金使用規(guī)范、高效運(yùn)行、安全廉潔。
6、盯緊工程變更。建立完善信息互通機(jī)制,嚴(yán)格變更程序,強(qiáng)化變更監(jiān)管,全面掌握變更情況,建立資料審查備案制度,并對工程設(shè)計變更過程、批復(fù)結(jié)果實行雙公開,確保了設(shè)計變更實事求是、科學(xué)合理,有效防止了承包人利用變更追求利潤,惡意變更增加費(fèi)用,管理人員權(quán)力“尋租”等腐敗現(xiàn)象。
充分利用執(zhí)法監(jiān)察、專項檢查、群眾舉報等渠道,深挖工程建筑領(lǐng)域存在的違紀(jì)違規(guī)線索,重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手城鄉(xiāng)規(guī)劃審批,招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓以牟取私利甚至索賄受賄等違紀(jì)違規(guī)案件,對群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)立項,規(guī)避和虛假招標(biāo),非法批地,低價出讓土地,擅自變更規(guī)劃和設(shè)計,改變土地用途,嚴(yán)重侵害群眾利益等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對典型案件公開曝光,達(dá)到查處一案,教育一片的效果。
新冠肺炎疫情防控工作方案醫(yī)院篇十
為認(rèn)真貫徹落實《開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作安排》的要求,高新區(qū)黨工委管委會高度重視,住建局牽頭制定了《黃山高新區(qū)工程項目建設(shè)領(lǐng)域問題專項整治工作方案》,按照時間節(jié)點開展各項工作。住建局、開投集團(tuán)、新潭鎮(zhèn)對20xx年以來政府投資和使用國有資金的項目進(jìn)行排查梳理,查擺項目合同不規(guī)范等問題。住建局、開投集團(tuán)、新潭鎮(zhèn)指派專人對接此項工作,工作人員深入到各個項目中進(jìn)行具體了解,掌握摸清存在的問題和表現(xiàn)形式,并就存在的問題要求限期整改到位,通過完善制度等規(guī)范今后工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展。
(一)超工程進(jìn)度支付工程款。違反工程款支付流程的.超進(jìn)度支付工程款等問題。
(二)工程項目違規(guī)發(fā)包。違反工程項目招投標(biāo)程序直接發(fā)包等問題。
(三)工程變更審查不嚴(yán)。工程項目造價變更審核審查不嚴(yán)格,沒有按照程序變更造價等問題。
(四)項目未批先建。未履行立項審批、規(guī)劃許可、土地使用、招標(biāo)投標(biāo)等建設(shè)手續(xù)擅自開工建設(shè),以及先施工后補(bǔ)合同或合同不規(guī)范現(xiàn)象、未經(jīng)竣工驗收投入使用和竣工驗收合格未備案即投入使用等問題。
(五)項目合同不規(guī)范。工程項目先施工后補(bǔ)合同等問題。
(六)其他問題。
(三)工程項目違規(guī)發(fā)包問題。例如“長源安置區(qū)土石方平整工程及施工便道工程”,新潭鎮(zhèn)人民政府直接與長源村村委會簽定工程施工合同;“新潭鎮(zhèn)甌山村紅星組山塘開挖維修工程”,甌山村村委會直接與金順生簽定工程協(xié)議。
(一)建立健全工程項目建設(shè)領(lǐng)域各項規(guī)章制度。用制度管人管事,堵塞各類工程項目建設(shè)領(lǐng)域漏洞。進(jìn)一步加大對工程項目建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),堅持項目建設(shè)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制。截至目前開投集團(tuán)、新潭鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)住建局等職能單位及部門出臺制度文件共計11份,有效筑牢了工程監(jiān)管的制度屏障。
(二)進(jìn)一步加大對工程建設(shè)領(lǐng)域的督促檢查。實行定期不定期的檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并立即督促整改,確保工程建設(shè)項目按時、按質(zhì)完工。職能單位及部門要認(rèn)真督促施工單位在工程建設(shè)中,應(yīng)本著邊施工、邊自查、邊整改的方式進(jìn)行,及時發(fā)現(xiàn)問題并搞好查缺補(bǔ)漏,完善有關(guān)手續(xù),補(bǔ)充相關(guān)臺賬資料。
(三)加大對工程建設(shè)項目資金的監(jiān)督管理。嚴(yán)格財務(wù)制度和項目資金審批,確保工程建設(shè)項目到位資金不出現(xiàn)貪污、挪用、截留和擠占的行為發(fā)生,使資金真正用在項目建設(shè)中,并發(fā)揮積極的作用,造福于社會和人民群眾。