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如何建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制篇一
防止脫貧后返貧,不僅需要立足當(dāng)前、切實(shí)解決突出問(wèn)題,更需要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全體制機(jī)制。
在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中,一些貧困人口脫貧后,可能因多種原因返貧,影響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效。因此,防止返貧是脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。必須鞏固已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶(hù)的脫貧成果,建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。
脫貧后返貧主要受三方面因素影響:一是能力提升不夠。在目標(biāo)與任務(wù)的雙重壓力下,一些地方傾向于實(shí)行短期成效顯著的物質(zhì)投入式幫扶,把精準(zhǔn)扶貧變成精準(zhǔn)救濟(jì),對(duì)造成貧困的根源不作認(rèn)真分析,不注重貧困人口自我發(fā)展能力建設(shè)和實(shí)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。有的貧困人口由于自身認(rèn)識(shí)不足,也不愿意接受技術(shù)培訓(xùn)。二是災(zāi)病因素困擾。部分深度貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),有的貧困地區(qū)因生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣以及生活習(xí)慣問(wèn)題導(dǎo)致地方病流行,容易出現(xiàn)“一旦受災(zāi)、快速致貧,一人生病、全家返貧”現(xiàn)象。三是存在“福利依賴(lài)”思想。部分幫扶單位在扶貧工作中對(duì)貧困戶(hù)不加區(qū)分地給錢(qián)給物、大包大攬,有的地方甚至出現(xiàn)了扶貧資源過(guò)度供給的情況,客觀(guān)上助長(zhǎng)了部分貧困戶(hù)的惰性和等靠要思想。
防止脫貧后返貧,不僅需要立足當(dāng)前、切實(shí)解決突出問(wèn)題,更需要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全體制機(jī)制。
強(qiáng)化“造血能力”提升機(jī)制。將提升“造血能力”作為扶貧工作的一項(xiàng)核心內(nèi)容,將貧困戶(hù)參與培訓(xùn)的情況和效果與扶貧考核掛鉤、與物質(zhì)幫扶掛鉤,在幫扶工作中重視培訓(xùn),激勵(lì)貧困戶(hù)積極參加培訓(xùn)。建立幫扶式培訓(xùn)對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)貧困地區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、用工企業(yè)之間形成長(zhǎng)期合作關(guān)系,根據(jù)實(shí)際需求開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn),提高貧困人口就業(yè)和增收能力。
完善“全面保障”鞏固機(jī)制。加大政策支持力度,提供生產(chǎn)保障。完善土地流轉(zhuǎn)制度,盤(pán)活農(nóng)戶(hù)資產(chǎn),增加貧困人口資產(chǎn)性收益。探索推廣信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制,破解農(nóng)戶(hù)和村集體企業(yè)貸款難問(wèn)題。大力推進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)扶貧,引導(dǎo)和支持貧困地區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口健康跟蹤機(jī)制,完善健康檔案,加強(qiáng)疾病預(yù)防,定期排查和診療地方病,防止因病致貧、因病返貧。建立貧困人口生產(chǎn)生活跟蹤機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決其面臨的難題,扶上馬、送一程,讓貧困人口通過(guò)自身努力致富。
如何建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制篇二
近日,貴州省銅仁市制定了《干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》,用機(jī)制鼓勵(lì)黨員干部積極作為、敢于擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)大家把心思和精力凝聚到?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康目標(biāo)上來(lái)。
容錯(cuò)機(jī)制的催生得益于當(dāng)前黨風(fēng)政風(fēng)的重塑契機(jī),長(zhǎng)期以來(lái),我們有一部分黨員干部在各自崗位上不履職盡責(zé),“當(dāng)一天和尚敲一天鐘”,抱著鐵飯碗的心態(tài),不求有功,但求無(wú)過(guò);與其相反,又有一部分干部運(yùn)用手中的權(quán)力,什么事都敢做,什么字都敢簽,把黨紀(jì)國(guó)法拋諸腦后,完全沒(méi)有行政用權(quán)時(shí)候的“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰”。容錯(cuò)機(jī)制的催生,主要想解決部分黨員干部的后顧之憂(yōu),讓想干事,能做事的“能人”走上前臺(tái),成為時(shí)代的弄潮兒。
在容錯(cuò)機(jī)制出臺(tái)的時(shí)刻,我們還要一貫的保持慎重。容錯(cuò)機(jī)制用的好,則是提升我們黨員干部創(chuàng)業(yè)的興奮劑;用得不好,則會(huì)成為某些權(quán)力任性干部的“免死金牌”。容錯(cuò)機(jī)制的建立,在筆者看來(lái),需要“三個(gè)重視”。
一是要重視容錯(cuò)機(jī)制度建立。容錯(cuò)機(jī)制建立,既要廣泛的聽(tīng)取民意,在公開(kāi)透明的環(huán)境中建立,體現(xiàn)制度的公平,又要體現(xiàn)制度的可操作性。這就需要科學(xué)的研判、細(xì)化哪一類(lèi)為拍腦袋做的決策,哪一類(lèi)是不可預(yù)判的意外。
二是要重視容錯(cuò)機(jī)制操作程序的公平。對(duì)那些“犯了錯(cuò)誤”的同志,他們的問(wèn)題由誰(shuí)來(lái)決定?這就必須要在廣泛征求群眾意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持好民主集中,不能讓由“一言堂”、“一支筆”簡(jiǎn)單的決定我們干部的優(yōu)劣。
三是要重視容錯(cuò)機(jī)制具有發(fā)展性。改革,必然出現(xiàn)許許多多新問(wèn)題,也需要我們想方設(shè)法去應(yīng)對(duì)新問(wèn)題。唯有時(shí)刻堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),以事實(shí)就是的態(tài)度去改良和優(yōu)化我們的制度,讓容錯(cuò)機(jī)制更加貼近改革實(shí)際,進(jìn)而激發(fā)出制度應(yīng)有的力量。
“徒法不足以自行”,就是提醒我們制定的法律政策,必須考慮可操作性,盡量避免人的因素去改變法律初衷,唯有如此,我們制定的政策才更具先進(jìn)性和指導(dǎo)意義。
如何建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制篇三
xx屆六中全會(huì)明確提出,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。曾在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討會(huì)上強(qiáng)調(diào),要做到“三個(gè)區(qū)分,”盡快扭轉(zhuǎn)一些干部“為官不為”問(wèn)題,保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。筆者認(rèn)為,“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制必須在頂層設(shè)計(jì)、申辯機(jī)制和組織優(yōu)勢(shì)上為干事創(chuàng)業(yè)者“松綁”。
在頂層設(shè)計(jì)上“松綁”。探索建立容錯(cuò)機(jī)制之所以受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛關(guān)注,是因?yàn)橐阱e(cuò)與非錯(cuò)、大錯(cuò)與小錯(cuò)、主觀(guān)與客觀(guān)中找到合理的評(píng)定依據(jù)?;谌藗冎饔^(guān)認(rèn)識(shí)的局限性、改革的復(fù)雜性和客觀(guān)上的不可抗力等因素,全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨并不排斥在法律體系和黨內(nèi)法規(guī)中構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制。首要解決的是認(rèn)知問(wèn)題。上級(jí)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際從頂層以法律條文形式建立容錯(cuò)機(jī)制,將其納入黨內(nèi)有關(guān)“規(guī)則、規(guī)定、法規(guī)、細(xì)則”中,并公開(kāi)督促保障與其他法律法規(guī)一并運(yùn)行,在社會(huì)上形成廣泛共識(shí),這既可讓各級(jí)執(zhí)政司法者在具體操作中做到有據(jù)可查有法可依,也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。
就內(nèi)容而言,容錯(cuò)免責(zé)要限定在權(quán)力清單、決策程序、監(jiān)督機(jī)制構(gòu)筑的堤壩內(nèi)。換句話(huà)說(shuō),在頂層設(shè)計(jì)中提及某一領(lǐng)域的容錯(cuò)空間,地方則可通過(guò)具體情形擬定免責(zé)清單,超出清單范疇則不可適用容錯(cuò)機(jī)制。頂層設(shè)計(jì)并不只是強(qiáng)調(diào)免責(zé)范疇,在容錯(cuò)清單的背面,同樣是不可觸碰的紅線(xiàn)。因而從頂層對(duì)容錯(cuò)機(jī)制進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),不但可以做到立治有體、施治有序,更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過(guò)”,正確包容改革探索的“無(wú)心之失”,真正為敢拼敢闖者戴上“護(hù)身符”,引領(lǐng)那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來(lái)。
在申辯機(jī)制上“松綁”。從一定程度上說(shuō),容錯(cuò)機(jī)制起到了為改革者松綁減壓的作用,讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中卸下包袱。在問(wèn)責(zé)決定前,如果是個(gè)人受到問(wèn)責(zé)追責(zé)的,可以向單位黨組(黨委)提出申請(qǐng)。接到申請(qǐng)后,單位黨組(黨委)在小范圍內(nèi)討論,認(rèn)為是符合容錯(cuò)情形的,同意申請(qǐng),在加蓋單位公章后報(bào)容錯(cuò)實(shí)施機(jī)構(gòu)。如果是單位受到問(wèn)責(zé)追責(zé)的,單位應(yīng)組織干部職工討論,對(duì)照免責(zé)清單進(jìn)行自查,認(rèn)為符合免責(zé)情形的,以黨組(黨委)向容錯(cuò)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。容錯(cuò)機(jī)構(gòu)在接到容錯(cuò)申請(qǐng)后,依申請(qǐng)事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)查,具體調(diào)查當(dāng)事干部或部門(mén)在犯錯(cuò)的主觀(guān)動(dòng)機(jī)、客觀(guān)條件制約、結(jié)果危害程度等方面的情況,走訪(fǎng)了解有關(guān)聯(lián)的人員,形成初步調(diào)查報(bào)告。
在調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)給出處理意見(jiàn),不符合免責(zé)情形的,按相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)處理;符合免責(zé)情形的,進(jìn)入申辯環(huán)節(jié)。在接到容錯(cuò)機(jī)構(gòu)下達(dá)的符合容錯(cuò)情形的認(rèn)定書(shū)后,當(dāng)事干部或部門(mén)應(yīng)提交申辯報(bào)告,陳述申辯理由,對(duì)免責(zé)行為、免責(zé)情形作出舉證說(shuō)明,對(duì)犯錯(cuò)的主客觀(guān)因素作出合理解釋。有關(guān)聯(lián)的單位或個(gè)人可為其失誤的性質(zhì)、情節(jié)、影響作證和辯護(hù)。對(duì)于一些重大過(guò)錯(cuò)事項(xiàng),還可引入第三方進(jìn)行評(píng)估。涉及重大社會(huì)公共利益的,還應(yīng)舉行群眾聽(tīng)證會(huì)。容錯(cuò)機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查了解和申訴答辯情況,嚴(yán)格按照有關(guān)政策和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以核實(shí)認(rèn)定,并對(duì)照容錯(cuò)機(jī)制相關(guān)規(guī)定,提出處理建議,報(bào)相關(guān)機(jī)關(guān)作出免于問(wèn)責(zé)、減輕處理或問(wèn)責(zé)處理的決定。不管是問(wèn)責(zé)還是免責(zé),處理結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布。
在組織優(yōu)勢(shì)上“松綁”。用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。經(jīng)歷容錯(cuò)過(guò)程的干部,難免會(huì)引起公眾的猜疑,在工作和晉升方面處于不利。組織部門(mén)應(yīng)為這類(lèi)干部撐腰,并加大對(duì)被容錯(cuò)干部典型事跡的宣傳,讓社會(huì)了解干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯(cuò),積極營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、允許試錯(cuò)的良好環(huán)境。不讓這類(lèi)干部在年度考核、干部任用、評(píng)先選優(yōu)等方面受到不必要的負(fù)面影響。對(duì)適用于容錯(cuò)機(jī)制但被輕微問(wèn)責(zé)的干部,加強(qiáng)教育引導(dǎo),消除顧慮重振信心。
干部出于公心大膽干事創(chuàng)業(yè),但因方法不當(dāng)被追責(zé),情緒難免會(huì)受到影響,以后工作也可能畏手畏腳。組織部門(mén)要及時(shí)與其面對(duì)面談心談話(huà),了解個(gè)人思想情況,化解心理顧慮,分析工作失誤原因和尋求對(duì)策建議,幫助其糾錯(cuò)糾偏,把對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)干部本人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),保護(hù)好干部的積極性,引導(dǎo)其把精力凝聚到黨的事業(yè)上來(lái)。對(duì)不適用于容錯(cuò)機(jī)制而被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的干部,按照管理權(quán)限,疏通“下”的渠道。干部容錯(cuò)機(jī)制實(shí)施的前提必須是不違反組織紀(jì)律原則,不逾越黨紀(jì)國(guó)法紅線(xiàn),并非干部犯錯(cuò)試錯(cuò)的“護(hù)身符”,干部也不能把組織提供的“容錯(cuò)權(quán)”當(dāng)作“救命稻草”。要嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,對(duì)被問(wèn)責(zé)處理而影響到使用的干部,須分清情形,區(qū)別對(duì)待。涉及到違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)降級(jí)、免職的,按規(guī)定程序及時(shí)予以降級(jí)、免職;主觀(guān)惡意、道德敗壞、政治立場(chǎng)和理想信念不堅(jiān)定的堅(jiān)決不予任用;能力平庸、執(zhí)行力弱、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的要及時(shí)調(diào)整崗位或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。真正劃清“容”與“不容”的界限,讓那些出于公心、大膽改革、主動(dòng)干事、勇于擔(dān)責(zé)的干部得到相應(yīng)保護(hù),而對(duì)那些為官不為、為官亂為、為官為己的干部必須堅(jiān)決進(jìn)行問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅懲處。
如何建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制篇四
黨以來(lái),多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。把為推動(dòng)改革的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。筆者認(rèn)為,“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的提出即保護(hù)了那些敢作敢當(dāng)、敢于創(chuàng)新的黨員干部、又充分調(diào)動(dòng)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
然而建立容錯(cuò)機(jī)制雖能鼓勵(lì)黨員干部擔(dān)大任,敢作為,勇創(chuàng)新并包容黨員干部無(wú)意識(shí)的錯(cuò)誤,卻不能把容錯(cuò)機(jī)制當(dāng)做“尚方寶劍”,容錯(cuò)機(jī)制不能包容所有的錯(cuò)誤。
容錯(cuò)機(jī)制不容有法不依,知法犯法的錯(cuò)誤。艱辛改革漫漫長(zhǎng)路中,繽紛五彩生活中商人的邀請(qǐng)盛情難卻;外來(lái)的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對(duì)知法犯法,將黨紀(jì)國(guó)法當(dāng)做兒戲的人,包容機(jī)制不但要拒之門(mén)外,更要以從嚴(yán)治黨為總抓手,用法律的手段嚴(yán)懲知法犯法的黨員干部。
容錯(cuò)機(jī)制不容肆意亂為,損害群眾利益的錯(cuò)誤。高壓態(tài)勢(shì)下,部分黨員干部中規(guī)中矩,不敢尋求突破,明知就得思路和方法明顯不適應(yīng)改革發(fā)展的浪潮,更有甚者為官不為,生怕出了岔子,擔(dān)當(dāng)不起責(zé)任,殊不知嚴(yán)守一畝三分地,裹足不前,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?!叭齻€(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”給黨員干部“松了綁”,卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護(hù)群眾利益,永葆黨的生機(jī)活力,黨員干部要時(shí)刻銘記改革發(fā)展的深層含義,容錯(cuò)機(jī)制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門(mén)羹。
容錯(cuò)機(jī)制不容以改革為旗號(hào),以權(quán)謀私的錯(cuò)誤。當(dāng)前改革已經(jīng)步入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)瞬息萬(wàn)變,而借機(jī)中飽私囊、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私者也會(huì)鉆法律的空子做一些見(jiàn)不得人的勾當(dāng),損害了群眾利益,給黨抹了黑,容錯(cuò)機(jī)制要對(duì)這種打著改革創(chuàng)新和為民服務(wù)的旗號(hào)的謀取私利行為堅(jiān)決拒絕。
筆者認(rèn)為,改革前進(jìn)路上布滿(mǎn)荊棘,對(duì)一些無(wú)意識(shí)的失誤理應(yīng)包容,才能使黨員干部輕裝上陣,但容錯(cuò)機(jī)制絕非“尚方寶劍”,要分得清失誤與錯(cuò)誤之間的鴻溝,以免知法犯法、肆意亂為,以權(quán)謀私。
如何建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制篇五
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是政治領(lǐng)域新生的話(huà)語(yǔ)體系,并在實(shí)踐中為政治機(jī)構(gòu)所悅納并積極推行,而在法治國(guó)家的語(yǔ)境下對(duì)其進(jìn)行法學(xué)解析則有著特殊的意義。
近日,昆明市同時(shí)出臺(tái)《關(guān)于激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)辦法》《關(guān)于激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)防錯(cuò)辦法》《關(guān)于激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)糾錯(cuò)辦法》,鼓勵(lì)支持黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)”,為一線(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)者保駕護(hù)航。
三個(gè)《辦法》緊密結(jié)合昆明當(dāng)前干部工作中的實(shí)際情況,堅(jiān)持“容錯(cuò)、防錯(cuò)、糾錯(cuò)”一體推進(jìn)原則,注重制度之間的銜接配套,充分考慮到地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。事前預(yù)控重在未雨綢繆,防患于未然,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)科學(xué)民主依法決策、注重事前分析研判、加強(qiáng)日常教育管理;事中控制重在執(zhí)行監(jiān)督,反饋修正,要求嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行落實(shí)、健全完善監(jiān)督體系、建立反饋工作機(jī)制;事后評(píng)估重在正視失誤,引以為戒,突出加強(qiáng)評(píng)估分析、注重持續(xù)改進(jìn)、強(qiáng)化制度建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)“容錯(cuò)、防錯(cuò)、糾錯(cuò)”各關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程的無(wú)縫對(duì)接,從而建立起完善的制度“閉環(huán)”,讓干事者“定心”。
該市把制定容錯(cuò)免責(zé)的適用條件和情形作為容錯(cuò)機(jī)制最核心、最關(guān)鍵的內(nèi)容,具體明確可以容錯(cuò)免責(zé)的14條正面清單條件和不能容錯(cuò)的8條負(fù)面清單的情形,做到適用范圍廣、針對(duì)性強(qiáng)。明確紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、審計(jì)等部門(mén)各司其職、密切配合,保障機(jī)制有效運(yùn)行。分別從問(wèn)責(zé)實(shí)施機(jī)關(guān)調(diào)查過(guò)程中的主動(dòng)容錯(cuò)和受問(wèn)責(zé)干部事后申請(qǐng)容錯(cuò)兩個(gè)層面,制定了事前容錯(cuò)和事后容錯(cuò)兩大保障,彌補(bǔ)現(xiàn)行此類(lèi)制度大多為事后被動(dòng)容錯(cuò)的短板和不足。在容錯(cuò)結(jié)果的運(yùn)用上,規(guī)定6種方式,可單獨(dú)或合并使用,涵蓋黨紀(jì)政紀(jì)追究、干部提拔任用、職級(jí)職稱(chēng)晉升、黨風(fēng)廉潔審查、考核評(píng)選、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等干部關(guān)心關(guān)注的免責(zé)內(nèi)容,更加體現(xiàn)對(duì)干部的激勵(lì)、關(guān)心和愛(ài)護(hù),為干事者“撐腰”。
防錯(cuò)機(jī)制著眼于“抓預(yù)防治未病”,把出錯(cuò)點(diǎn)降到最低。具體明確防錯(cuò)的6方面重點(diǎn)范圍,規(guī)定堅(jiān)持民主集中制,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、社會(huì)聽(tīng)證和公示制度等,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,防止容錯(cuò)變“縱錯(cuò)”,防止一些領(lǐng)導(dǎo)干部打著改革的旗號(hào),大搞“形象工程”“面子工程”“政績(jī)工程”。由市紀(jì)委、市委組織部牽頭,各級(jí)各部門(mén)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門(mén)的防錯(cuò)工作,把防錯(cuò)機(jī)制貫穿于工作的全過(guò)程,防患于未然,為干事者“引路”。
糾錯(cuò)機(jī)制緊扣容錯(cuò)免責(zé)后如何對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改糾正這個(gè)重點(diǎn),避免一容了之、知錯(cuò)不改、放任錯(cuò)誤的行為發(fā)生。樹(shù)立“容錯(cuò)是關(guān)心、防錯(cuò)是愛(ài)護(hù)、糾錯(cuò)是關(guān)愛(ài)”的理念,對(duì)干部予以容錯(cuò)免責(zé)的同時(shí),對(duì)其工作偏差、失誤或無(wú)意過(guò)失進(jìn)行整改糾正。按照啟動(dòng)糾錯(cuò)、發(fā)送通知、談話(huà)提醒、督促整改、完善制度5個(gè)步驟嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展糾錯(cuò),對(duì)犯錯(cuò)者做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)踩剎車(chē),防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題;認(rèn)真幫助其客觀(guān)分析問(wèn)題原因,化解顧慮,反思整改,防止重復(fù)出現(xiàn)失誤或過(guò)錯(cuò)。同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,完善制度機(jī)制、堵塞制度漏洞,進(jìn)一步規(guī)范施政施策行為,激勵(lì)和保護(hù)干部敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、奮發(fā)有為的積極性,為干事者“兜底”。