高峰期客流控制需要景區(qū)管理部門與相關(guān)單位的密切合作和協(xié)調(diào)，同時(shí)也需要游客的理解和配合。通過(guò)合理的客流控制措施，可以有效減少擁堵、提高游覽效率，提供更好的旅游體驗(yàn)。以下是小編為大家整理的2023旅游高峰期客流控制和應(yīng)急管理方案最新五篇，供大家參考借鑒，歡迎閱讀與收藏，希望能夠幫到大家！現(xiàn)在和小編一起來(lái)看看吧！

篇一：旅游高峰期客流控制和應(yīng)急管理方案

為做好我鎮(zhèn)20__年旅游高峰期的接待工作，切實(shí)維護(hù)好“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”的良好形象，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全、質(zhì)量、有序、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)，按照“安全、有序、嚴(yán)格、熱情”的要求做好高峰期的旅游接待工作。安全，即堅(jiān)持以人為本、安全第一，確保游客人身、財(cái)產(chǎn)不受侵害；有序，即堅(jiān)持周密布署、秩序井然，確保游客、車輛暢通無(wú)阻；嚴(yán)格，即各有關(guān)單位工作人員要堅(jiān)決服從總指揮部的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格按照相關(guān)制度開(kāi)展工作；熱情，即堅(jiān)持工作高效、服務(wù)到位，確保游客在觀賞到“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”美景的同時(shí)，充分感受到__人熱情、好客、淳樸的民俗民風(fēng)。

二、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立__鎮(zhèn)旅游高峰期應(yīng)急總指揮部

第一總指揮：____

總指揮：____

副指揮：____

成員：____及全體鎮(zhèn)干部、相關(guān)村委會(huì)干部

（二）總指揮部下設(shè)2個(gè)分指揮部

1、__指揮部

指揮：____

副指揮：____

2、__指揮部

指揮：____

副指揮：____

三、職責(zé)分工

1、值勤車輛

值班車輛做好應(yīng)急準(zhǔn)備（森林消防車、鎮(zhèn)政府兩輛公務(wù)車），黨政辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)旅游安全突發(fā)事件處理過(guò)程中使用交通工具的準(zhǔn)備。（責(zé)任人：黨政辦主任____）

2、旅游交通、秩序維持

對(duì)“__”景區(qū)交通疏導(dǎo)及非法載客竹筏的管理工作由鎮(zhèn)黨政辦安排好高峰期值班安排表，每天派干部駐點(diǎn)值勤，雙休及高峰期須有班子成員帶隊(duì)，負(fù)責(zé)“__”景區(qū)交通、衛(wèi)生秩序維持，并勸阻游客乘坐竹筏，對(duì)不聽(tīng)勸阻者由督促其穿好救生衣等裝備。對(duì)極易擁阻的__口則每天安排由至少一名班子成員帶隊(duì)的值勤組，周末安排兩組人員，負(fù)責(zé)交通、衛(wèi)生秩序的維持。（責(zé)任人：鎮(zhèn)長(zhǎng)王雪勤）

3、景區(qū)消防安全

做好景區(qū)消防隱患排查并整改，組建由退伍軍人組成的半專業(yè)消防隊(duì)伍。（責(zé)任人：人武部長(zhǎng)____）

4、景區(qū)衛(wèi)生及秩序

景區(qū)內(nèi)增派保潔人員（由__旅游公司負(fù)責(zé)），不間斷進(jìn)行清掃保潔；__口新區(qū)待道保潔人員也實(shí)行全日制不間斷清掃保潔（由__村委會(huì)具體督促落實(shí)）；各沿線村委會(huì)每天派出專職人員不間斷進(jìn)行衛(wèi)生巡查（副鎮(zhèn)長(zhǎng)____負(fù)責(zé)），及時(shí)清理垃圾。景區(qū)內(nèi)攤點(diǎn)秩序由__城管中隊(duì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)管理，所有隊(duì)員取消休假，分段分片，全天候值守，確保景區(qū)內(nèi)店面做到店內(nèi)經(jīng)營(yíng)、攤位做到秩序井然。

5、人員搶救

鎮(zhèn)武裝部負(fù)責(zé)調(diào)集民兵預(yù)備役人員組成搶救隊(duì)或協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門搶救傷亡人員。（責(zé)任人：人武部長(zhǎng)____）

6、電力供應(yīng)

鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)組織修復(fù)電力設(shè)施，及時(shí)恢復(fù)供電。（責(zé)任人：供電所所長(zhǎng)____）

7、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫

鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)迅速組織應(yīng)急隊(duì)伍，采取有效措施，及時(shí)救治傷員，若發(fā)生傳染病，應(yīng)當(dāng)立即采取針對(duì)措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。（責(zé)任人：中心衛(wèi)生院副院長(zhǎng)____）

8、物資準(zhǔn)備

鎮(zhèn)政府要作好相關(guān)物資準(zhǔn)備（如衣物、食物、帳篷、棉被、方便面等），保證事故發(fā)生后游客能得到正常的食宿安排。（責(zé)任人：常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)____）

9、社會(huì)治安和保衛(wèi)工作

在旅游突發(fā)事故期間，由鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)做好事故區(qū)域的社會(huì)治安和保衛(wèi)工作。（責(zé)任人：__派出所所長(zhǎng)____）

四、值班人員工作要求

1、所有值班人員要聽(tīng)從帶班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；各帶班領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在服從指揮調(diào)度的同時(shí)，要管理好當(dāng)日值班人員。

2、所有值班人員一律著交通協(xié)管背心并佩戴袖章執(zhí)勤。

3、所有值班人員要在每日早上7時(shí)30分前到崗到位，下午5時(shí)撤離崗位。對(duì)工作不到崗、不到位的人員將追究相關(guān)責(zé)任。

4、所有值班人員要文明管理，禮貌待人，并多做解釋和引導(dǎo)工作。

5、所有人員手機(jī)要保持24小時(shí)通信暢通，以便隨時(shí)聯(lián)系。

五、后勤保障

1、黨政辦要及時(shí)將交通協(xié)管背心和執(zhí)勤袖章發(fā)放到值班人員手中。

2、__景區(qū)和__的值班人員有關(guān)的用餐、用水分別由__旅游公司和黨政辦負(fù)責(zé)。

篇二：旅游高峰期客流控制和應(yīng)急管理方案

為做好本鎮(zhèn)旅游高峰期旅游接待工作，提高旅游安全保障能力，全面提升旅游接待水平，切實(shí)維護(hù)好“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”的良好形象，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞“建設(shè)中國(guó)最美鄉(xiāng)村、打造中國(guó)旅游第一縣”的目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本”，按照“精心組織、周密安排、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”的方針，堅(jiān)持“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)，按照“安全、有序、嚴(yán)格、熱情”的要求做好整個(gè)高峰期的旅游接待工作，確保游客在觀賞到“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”美麗景觀的同時(shí)，充分感受到__人文明、熱情、淳樸的民俗民風(fēng)。

二、工作重點(diǎn)

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，全力做好高峰期間安全保障工作。全力維護(hù)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路段交通秩序，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境，切實(shí)提升游客滿意度。

三、組織結(jié)構(gòu)

成立__鎮(zhèn)旅游高峰期接待和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

第一組長(zhǎng)：____

組長(zhǎng)：____

副組長(zhǎng)：____

成員：____

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，____同志兼任辦公室主任。

三、工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

帶班領(lǐng)導(dǎo)在值班期間要親臨現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)值班人員抓好交通秩序、安全等工作；主要領(lǐng)導(dǎo)在周一至周五至少協(xié)調(diào)督導(dǎo)一次，周六、周日每天一次。實(shí)行24小時(shí)值班制度，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。

2、強(qiáng)化調(diào)度，密切協(xié)作

安排人員在重點(diǎn)路段值守，協(xié)助景區(qū)做好交通疏導(dǎo)工作，防止景區(qū)交通擁堵，嚴(yán)格控制李坑村口、平山新村的停車秩序，避免亂停亂放、車停人走等堵塞交通。

3、強(qiáng)化治理，提升品位

整治亂擺亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建等行為，確保環(huán)境井然有序；規(guī)范景區(qū)攤點(diǎn)秩序，做好車場(chǎng)車輛的有序停放；加大村莊、沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。

篇三：旅游高峰期客流控制和應(yīng)急管理方案

按總體策劃方案安排，根據(jù)相關(guān)安全法律法規(guī)、市、區(qū)相關(guān)文件精神及《__市__區(qū)20__年旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，特制定本方案。

一、編制目的

確保旅游安全，防止在游客高峰期發(fā)生擁堵踩踏、游客滯留等安全事件，最大限度地減少突發(fā)安全事件造成的損失，營(yíng)造平安、祥和的旅游環(huán)境和社會(huì)秩序。同時(shí)，建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，合理配置應(yīng)急救援資源，高效組織應(yīng)急救援工作，切實(shí)提高救助水平。

二、工作原則

（一）加強(qiáng)預(yù)防，防控結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備等。對(duì)可能引發(fā)的安全事故的不安定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

（二）密切配合，通力協(xié)作。各有關(guān)部門要按照本預(yù)案規(guī)定，密切配合，通力協(xié)作，切實(shí)落實(shí)各自職責(zé)。

（三）快速反應(yīng)，有效處置。一旦發(fā)生重大事故，迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，果斷處置，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作，盡最大努力嚴(yán)格控制事故危害范圍，消除事故造成的影響，并做好事故的善后處理及整改督查工作。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)。在處置工作結(jié)束后，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、恢復(fù)重建能力等問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出對(duì)類似事故的防范和處置建議。

三、適用范圍

本預(yù)案針對(duì)以下五類突發(fā)事件：擁堵踩踏、地質(zhì)災(zāi)害、緊急疾病、游客滯留、游客失聯(lián)。

四、應(yīng)急處置程序

（一）應(yīng)急報(bào)告

當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解清楚事由，并向活動(dòng)應(yīng)急總指揮報(bào)告，由總指揮根據(jù)情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按程序向上級(jí)報(bào)告。

（二）應(yīng)急處置

1、擁堵踩踏

游客集中地點(diǎn)一旦發(fā)生擁堵踩踏險(xiǎn)情或事故，該區(qū)域工作人員應(yīng)立即上報(bào)，待接到指示后，啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。

（1）疏散命令：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮應(yīng)及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案指令。

（2）疏散方法：按危險(xiǎn)系數(shù)的大小決定采取總疏散還是部分疏散。

當(dāng)疏散指令下達(dá)時(shí)：a、景區(qū)或園區(qū)所有入口應(yīng)立即勸導(dǎo)游客進(jìn)入景區(qū)或園區(qū)；b、疏散引導(dǎo)工作人員帶領(lǐng)游客按預(yù)設(shè)線路進(jìn)行疏散，撤離至安全區(qū)域；c、醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)攜帶緊急救護(hù)設(shè)備到指定地點(diǎn)待命，及時(shí)處理受傷人員；d、準(zhǔn)備好交通工具，必要時(shí)參與疏散或救護(hù)。

（3）疏散注意事項(xiàng)：疏散中不得停留，防止發(fā)生新的堵塞事件。疏散時(shí)，應(yīng)確保各安全出入口的暢通。

2、地質(zhì)災(zāi)害

①出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的，工作人員應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

②如需轉(zhuǎn)移游客、采取措施，由現(xiàn)場(chǎng)救援組負(fù)責(zé)執(zhí)行，及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和游客撤離轉(zhuǎn)移路線，組織游客轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅游客避災(zāi)疏散。

3、緊急疾病

①員工、游客發(fā)生突發(fā)急性傷病或傳染性疾病時(shí)，工作人員都應(yīng)予以相助。

②對(duì)意識(shí)清楚的送醫(yī)療點(diǎn)，在詢問(wèn)傷情和病情后，醫(yī)療點(diǎn)決定是否需要送醫(yī)院，并及時(shí)聯(lián)系其親屬。

③對(duì)意識(shí)不清楚的，有骨折等嚴(yán)重外傷的人員就地平躺，迅速聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員按業(yè)務(wù)流程處置；可能有傳染性疾病的，應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告，并對(duì)病人進(jìn)行隔離，疏散游客。

④嚴(yán)禁工作人員為游客使用口服藥品。

4、游客滯留

①景區(qū)或園區(qū)出入口游客過(guò)量聚集時(shí)，應(yīng)及時(shí)安排工作人員疏導(dǎo)游客。并根據(jù)天氣等實(shí)際情況，為游客提供必要降暑或御寒物品，緩解游客情緒。

②當(dāng)停車場(chǎng)車輛飽和時(shí)，應(yīng)及時(shí)設(shè)置告示標(biāo)志，并增設(shè)臨時(shí)停車位或勸導(dǎo)將車輛停放至其他停車場(chǎng)。

5、游客失聯(lián)

接到游客失聯(lián)信息后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)安排工作人員進(jìn)行處置。

①收集游客基本信息。聯(lián)系家屬收集姓名（乳名）、年齡、性別、照片、身份證號(hào)、住址、戶籍所在地、顯著外貌特征、丟失時(shí)衣著、隨身攜帶物品特征等與救援有利的相關(guān)信息，并詳細(xì)登記游客行徑線路、失聯(lián)時(shí)間，確定游客所在區(qū)域。

②安撫家屬情緒，防止新的意外事件發(fā)生。

③組織人員搜尋失聯(lián)游客。

④做好搜救記錄及時(shí)整理歸檔，為救援提供真實(shí)有效的信息。同時(shí)負(fù)責(zé)向失聯(lián)家屬定期反饋搜救工作進(jìn)展情況。

五、工作要求

1、各部門責(zé)任人必須保持電話24小時(shí)暢通。

2、任何突發(fā)事件要在保證游客與自身人身安全的前提下。

3、要及時(shí)上報(bào)。在無(wú)通信的情況，應(yīng)通過(guò)其他方式安排人員上報(bào)，尋求救援幫助。

4、上報(bào)時(shí)應(yīng)將時(shí)間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過(guò)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、所需幫助等情況詳細(xì)準(zhǔn)確表達(dá)。信息傳遞遵循由下至上逐級(jí)匯報(bào)的原則。

5、在游客疏導(dǎo)，安撫過(guò)程中應(yīng)客觀公正，對(duì)不清楚的事件不要下結(jié)論，嚴(yán)禁對(duì)游客野蠻粗暴，以免引起不必要的爭(zhēng)執(zhí)。

6、對(duì)待新聞媒體要積極配合，任何相關(guān)信息由對(duì)外宣傳組發(fā)布。嚴(yán)謹(jǐn)私下接受采訪，發(fā)布不確定或虛假信息。

7、任何部門、承辦單位或個(gè)人都不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，因此引起嚴(yán)重后果的，將追究相應(yīng)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。

六、應(yīng)急電話

治安報(bào)警：110

消防：119

醫(yī)療救助：120

__區(qū)應(yīng)急辦：________

__區(qū)旅游局：________

篇四：旅游高峰期客流控制和應(yīng)急管理方案

根據(jù)科學(xué)測(cè)定，核定了景區(qū)游客最大承載量為2700人，最為確保人員高峰時(shí)刻游客安全，維護(hù)良好的游園秩序，特制定以下應(yīng)急預(yù)案：

一、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：杜_(tái)_186________

副組長(zhǎng)：劉__189________

成員：____

職責(zé)：全面協(xié)調(diào)指揮、處置景區(qū)發(fā)生的各類事件，督導(dǎo)檢查各值班人員值班情況。出現(xiàn)情況，立即組織調(diào)動(dòng)值班人員到現(xiàn)場(chǎng)處理各類糾紛。

二、機(jī)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)

景區(qū)應(yīng)急處置小組成員，隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。

職責(zé)：及時(shí)處置突發(fā)事件，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，維持正常游園秩序。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)向公安部門報(bào)告。

三、主要安全保衛(wèi)措施

1、景區(qū)內(nèi)廣播和監(jiān)控保證正常運(yùn)行

2、紅十字救護(hù)站常用藥品準(zhǔn)備齊全

3、臨邊、樓梯口設(shè)置安全警示牌

四、客流高峰應(yīng)對(duì)方法

景區(qū)最大承載量為2700人，景區(qū)施行客流量二級(jí)監(jiān)控管理。監(jiān)控室負(fù)責(zé)隨時(shí)關(guān)注客流情況，每小時(shí)統(tǒng)計(jì)匯報(bào)1次，當(dāng)瞬時(shí)滯留量達(dá)到管理限定數(shù)值時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令，各部門立即組織落實(shí)。具體措施如下：

1、當(dāng)景區(qū)游客滯留量達(dá)到1350人未達(dá)到2700人時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案。

（1）利用廣播和值班、巡邏人員引導(dǎo)客流疏散分流，

保持游客安全密度，指揮引導(dǎo)游客有序、快速通行。

（2）游客中心、酒樓、茶樓達(dá)到飽和時(shí)，區(qū)域負(fù)責(zé)人立即制止游客進(jìn)入、及時(shí)疏導(dǎo)，保障游客安全。

（3）隨時(shí)監(jiān)控游客聚集情況，有序?qū)⒂慰陀删奂瘏^(qū)引導(dǎo)至松散區(qū)

2、當(dāng)景區(qū)游客滯留量達(dá)到2700人時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案。

（1）禁止游客進(jìn)入景區(qū)，各門口只出不進(jìn)。

（2）各室內(nèi)區(qū)域負(fù)責(zé)人引導(dǎo)游客單向通行

（3）調(diào)集巡邏人員到各門口、游客密集區(qū)域、地形狹窄區(qū)域，按照景區(qū)內(nèi)向景區(qū)外疏導(dǎo)、近水區(qū)向遠(yuǎn)水區(qū)疏導(dǎo)、聚集區(qū)向松散區(qū)放射疏導(dǎo)、先用主路后用次路、先出后入。

（4）協(xié)調(diào)公安、交警部門對(duì)景區(qū)外圍道路實(shí)行交通管制。

（5）向市旅游局報(bào)告情況。

五、其他

1、為確保游覽安全秩序，各門口和重點(diǎn)區(qū)域安全管理的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)直接責(zé)任。發(fā)現(xiàn)不安全因素和問(wèn)題立即采取有效措施進(jìn)行處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)于可能引起事態(tài)擴(kuò)大或情況難以控制時(shí)，要第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保游客人身安全，避免造成重大社會(huì)和政治影響。

2、全體值班人員要聽(tīng)從指揮，服從安排，統(tǒng)一著裝、做到嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)，嚴(yán)禁與游客發(fā)生爭(zhēng)吵及其他沖突。

3、各值班人員做好應(yīng)急工作的準(zhǔn)備，聽(tīng)從指揮和調(diào)度，全力保障景區(qū)有序、安全運(yùn)行。

篇五：旅游高峰期客流控制和應(yīng)急管理方案

為全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游景區(qū)節(jié)假日安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)假日旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)，按照《__縣重大節(jié)假日旅游預(yù)警應(yīng)急處置預(yù)案（暫行）》（__政辦發(fā)〔20__〕__號(hào)）文件精神，結(jié)合旅游景區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

（一）本預(yù)案適用于旅游旺季、小長(zhǎng)假、黃金周和重大活動(dòng)期間旅游景區(qū)客流應(yīng)急控制。

（二）本預(yù)案所指高峰期是指大批游客進(jìn)入旅游景區(qū)，有可能影響旅游景區(qū)旅游秩序或存在安全隱患。

二、游客流量分級(jí)與應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)

流量分為四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)預(yù)警準(zhǔn)備狀態(tài)和三級(jí)預(yù)警。達(dá)到景區(qū)最佳承載量為四級(jí)，最佳承載量根據(jù)瞬時(shí)承載量和售檢票能力等綜合判定，達(dá)到日最大承載量的80%為三級(jí)（黃色）、90%為二級(jí)（橙色）、95%為一級(jí)（紅色）。

三、高峰客流調(diào)控措施

（一）節(jié)前預(yù)警。在重大節(jié)假日來(lái)臨前由縣文化和廣電旅游體育局、旅游景區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)企等通過(guò)微信公眾號(hào)、預(yù)警短信、告知提醒等途徑提前預(yù)警，引導(dǎo)旅行社團(tuán)隊(duì)、散客預(yù)約錯(cuò)峰。旅游景區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)企布置預(yù)案，調(diào)度物資，調(diào)配人員。

（二）預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)。游客接待量的預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)采取人工和智能相結(jié)合的方式進(jìn)行：

1、客流預(yù)測(cè)：在重大節(jié)假日來(lái)臨前，根據(jù)節(jié)假日期間天氣狀況、預(yù)約團(tuán)隊(duì)數(shù)量、歷史客流數(shù)據(jù)和前期的客流數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：重大節(jié)假日，從旅游景區(qū)開(kāi)園后1小時(shí)至閉園前1小時(shí)，每小時(shí)1次，由各旅游景區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)企實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)旅游景區(qū)內(nèi)游客數(shù)量。

3、數(shù)據(jù)研判與預(yù)警發(fā)布：預(yù)測(cè)或?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到旅游景區(qū)最佳承載量，進(jìn)入預(yù)警準(zhǔn)備狀態(tài)。

（三）實(shí)時(shí)預(yù)警

1、四級(jí)預(yù)警：旅游景區(qū)游客量達(dá)到最佳承載量，進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)，各旅游景區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)企根據(jù)游客數(shù)量增加情況要求旅游景區(qū)全員到崗，準(zhǔn)備應(yīng)急力量隨時(shí)支援旅游景區(qū)，布置應(yīng)急措施，適時(shí)開(kāi)啟臨時(shí)售票處和快速進(jìn)出通道，落實(shí)應(yīng)急物資，在游客中心、售檢票處、出入口、內(nèi)部景點(diǎn)、停車場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)維持秩序，設(shè)置應(yīng)急隔離帶、錐形桶等。

2、一至三級(jí)（黃色至紅色）預(yù)警：旅游景區(qū)游客數(shù)量達(dá)到各級(jí)預(yù)警響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入相應(yīng)預(yù)警狀態(tài)，發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息。當(dāng)一級(jí)預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，縣假日辦通知相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人于半小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，開(kāi)展組織協(xié)調(diào)，采取應(yīng)對(duì)措施?？h假日旅游領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位值班人員要立即向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，指揮協(xié)調(diào)各自職能范圍的工作事項(xiàng)。

四、相關(guān)成員單位職責(zé)：

縣文化和廣電旅游體育局（縣假日辦）：及時(shí)發(fā)布各項(xiàng)指令，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求及時(shí)啟動(dòng)各級(jí)響應(yīng)。收集分析各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)，包括全縣旅游景區(qū)車客流量、賓館酒店入住率、涉旅突發(fā)情況等，研究判斷未來(lái)客流量增長(zhǎng)和天氣變化趨勢(shì)；及時(shí)聯(lián)系交通、公安等部門，通過(guò)滾動(dòng)電子顯示屏、電視電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)微信、船載廣播等途徑發(fā)布客流量預(yù)警告知信息；加強(qiáng)文旅市場(chǎng)執(zhí)法檢查，及時(shí)受理投訴舉報(bào)；通知旅行社團(tuán)隊(duì)預(yù)約分流，引導(dǎo)散客錯(cuò)峰出游。

縣委宣傳部：聯(lián)系安排相關(guān)媒體，及時(shí)發(fā)布我縣重點(diǎn)旅游景區(qū)客流量信息和道路交通情況，確保信息通暢，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，做好負(fù)面信息解釋工作。

縣公安局：在通景公路主要路段、危險(xiǎn)路口站點(diǎn)管理、疏導(dǎo)；根據(jù)道路交通情況，實(shí)時(shí)對(duì)信號(hào)燈進(jìn)行干預(yù)調(diào)控；準(zhǔn)備應(yīng)急力量加大對(duì)通景道路、旅游景區(qū)及周邊停車場(chǎng)疏導(dǎo)指揮和治安管理；發(fā)揮旅游警察作用，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)的治安巡邏；及時(shí)向縣假日辦報(bào)送有關(guān)信息和數(shù)據(jù)。二級(jí)響應(yīng)時(shí)抽調(diào)應(yīng)急力量加大對(duì)通景道路、旅游景區(qū)及周邊停車場(chǎng)疏導(dǎo)指揮和治安管理；一級(jí)響應(yīng)時(shí)增派警力維持秩序。

縣交通運(yùn)輸局：依托智慧交通數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握大橋、車站、碼頭車客流量情況，及時(shí)報(bào)送縣假日辦。

縣衛(wèi)健局：做好緊急醫(yī)療救援工作準(zhǔn)備；及時(shí)接報(bào)處置，調(diào)派救護(hù)車輛，確保處置所需的醫(yī)護(hù)人員、藥品和救護(hù)器材到位；及時(shí)向縣假日辦報(bào)送有關(guān)信息和數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)開(kāi)辟急救“綠色通道”，做好傷病員的醫(yī)療救治工作，優(yōu)先安排救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)人員前往旅游景區(qū)開(kāi)展救護(hù)；發(fā)生人員踩踏、傷亡等突發(fā)事件時(shí)，參與社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救助，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，及時(shí)組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診收治；及時(shí)向縣假日辦報(bào)送有關(guān)信息和數(shù)據(jù)。

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：做好旅游景區(qū)商業(yè)活動(dòng)執(zhí)法檢查，維護(hù)好市場(chǎng)秩序；受理和處理消費(fèi)者舉報(bào)投訴。

縣民宗局：做好旅游景區(qū)內(nèi)宗教場(chǎng)所相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)做好景區(qū)消防安全檢查；在重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，協(xié)助參與做好應(yīng)急處置、消防救援等工作。

縣氣象局：及時(shí)向縣假日辦報(bào)送有關(guān)氣象信息和旅游活動(dòng)受影響程度。

各旅游景區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)企：做好景區(qū)及周邊秩序管理、服務(wù)保障、客流預(yù)警告知和相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送工作。三級(jí)響應(yīng)時(shí)發(fā)布預(yù)警，勸導(dǎo)游客合理安排行程，加派人員協(xié)助景區(qū)測(cè)溫驗(yàn)碼，維護(hù)游客中心、售檢票處、出入口、停車場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)秩序，合理設(shè)置售票窗口，增設(shè)臨時(shí)售票處并設(shè)置醒目指引牌，實(shí)行收費(fèi)、免費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、散客、電子票分開(kāi)辦理，開(kāi)啟檢票快速入園通道，提高游客快速購(gòu)票和通過(guò)能力，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)重要節(jié)點(diǎn)游客量，出現(xiàn)擁堵時(shí)，實(shí)行區(qū)內(nèi)調(diào)控，疏導(dǎo)游客，減少滯留；二級(jí)響應(yīng)時(shí)發(fā)布預(yù)警，在景區(qū)出入口、停車場(chǎng)、通景公路等處設(shè)置提示牌，勸導(dǎo)游客謹(jǐn)慎進(jìn)入景區(qū)，加派應(yīng)急小分隊(duì)充實(shí)各薄弱環(huán)節(jié)，增設(shè)多個(gè)掃碼購(gòu)票通道，進(jìn)一步提高效率，防止購(gòu)票扎堆聚集造成擁堵；一級(jí)響應(yīng)時(shí)發(fā)布停止售票公告，勸導(dǎo)游客到其他景區(qū)游覽或其他時(shí)間段游覽，立即停止售票，做好游客進(jìn)出管控和解釋疏導(dǎo)。

五、評(píng)估及工作總結(jié)

應(yīng)急工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)有關(guān)部門及時(shí)查找問(wèn)題及原因，對(duì)整個(gè)應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)估。縣假日辦負(fù)責(zé)編制總結(jié)報(bào)告，并按規(guī)定程序上報(bào)。