為確保事情或工作順利開展，我們需要事先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。

篇一：2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案

為深入貫徹落實____關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神，落實中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，在鞏固我縣三年農(nóng)村人居環(huán)境整治成果的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動、農(nóng)村垃圾和污水治理、廁所革命、村容村貌提升等專項行動，加快村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化建設(shè)。結(jié)合我縣實際，就農(nóng)村人居環(huán)境整治工作安排如下：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實____思想和黨的____屆____會精神，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，踐行綠水青山就是金山銀山理念，以廣大農(nóng)民過上美好生活為目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)綠色村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村“廁所革命”、垃圾、污水治理，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。

（二）基本原則

1、堅持重點突出、集中整治。一是保潔凈。按照“八清一改”的基本要求，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，確保村莊干凈、整潔、清爽。二是無污染。無廁所、畜禽糞便形成的臭氣，無污水亂排現(xiàn)象。加大對農(nóng)業(yè)投入品污染源防控力度，逐步減少原有污染源污染量，堅決杜絕形成新的污染。三是環(huán)境美?？偟囊笫怯不?、凈化、綠化、亮化、美化等，做到讓環(huán)境變優(yōu)美、讓村容變靚麗、讓鄉(xiāng)村更宜居、讓農(nóng)民富裕富足的有效融合，一體化推進(jìn)。

2、堅持因地制宜、有序推進(jìn)。充分考慮村莊發(fā)展變遷趨勢，合理確定村莊布局分類，堅持先易后難，分類指導(dǎo)，科學(xué)制定村莊整治目標(biāo)任務(wù)，下功夫解決農(nóng)村“臟亂差”問題。

3、堅持村莊綠化建設(shè)、突出特色。開展村莊清潔行動，主要公路沿線綠化美化，注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，強(qiáng)化地域文化元素符號，慎砍樹，禁挖山，不改河，少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)村美景，留住田園鄉(xiāng)愁。

4、堅持典型示范、抓點帶面。以鐵路、國省道路、主要河流沿線和城鎮(zhèn)周邊村莊為重點，從易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手，花小錢辦大事、辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)，并建立村莊清潔和維護(hù)長效機(jī)制，穩(wěn)扎穩(wěn)打、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。

5、堅持村民主體、激發(fā)動力。充分尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治項目時序，堅持清潔村莊環(huán)境與轉(zhuǎn)變村民觀念相結(jié)合，加強(qiáng)健康生活方式、衛(wèi)生生活習(xí)慣的宣傳教育，鼓勵村民積極投身美麗家園建設(shè)。鼓勵群團(tuán)組織、社會力量積極參與，共同打造干凈、衛(wèi)生、整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。

6、堅持落實責(zé)任、形成合力。按照政府主導(dǎo)、部門牽頭，鎮(zhèn)辦落實的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核措施，建立上下聯(lián)動、鎮(zhèn)村協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)為目標(biāo)，全面開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，重點抓好改廁、污水治理和垃圾處理工作；實現(xiàn)全縣村莊環(huán)境干凈整潔有序，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系趨于完善，無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，并實現(xiàn)糞污有效處理或資源化利用，生活污水得到明顯治理，進(jìn)一步完善長效管護(hù)機(jī)制，村民環(huán)境與健康意識普遍提升，示范樣板村達(dá)到行政村總數(shù)的50%以上目標(biāo)。

1、示范村創(chuàng)建。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)建3個示范樣板村、6個重點達(dá)標(biāo)村為目標(biāo)。

2、持續(xù)推進(jìn)“八清一改”。清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘垣斷壁、清理農(nóng)村河道衛(wèi)生、清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣。一是2022年實現(xiàn)垃圾分類、收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理95%以上；二是主要河流沿線和重要水源保護(hù)地、人口集中并形成污水徑流的村莊建成符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際的污水處理設(shè)施，實施9個行政村污水集中治理項目；三是規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場所，實行人畜分離，嚴(yán)禁將畜禽糞污直接排放，實現(xiàn)將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理或資源化利用；四是2022年無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到56%以上。

3、完善鎮(zhèn)村規(guī)劃。積極探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落實等方面工作的監(jiān)督檢查機(jī)制，不斷完善鎮(zhèn)村規(guī)劃，確保全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作順利完成，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃全覆蓋。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黃陵縣農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由政府縣長擔(dān)任，副組長由分管副縣長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各有關(guān)部門要按照政府負(fù)責(zé)、部門推進(jìn)、鎮(zhèn)辦落實的要求，根據(jù)本方案制定措施，密切協(xié)作配合，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核，形成工作合力?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、經(jīng)發(fā)局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境黃陵分局、衛(wèi)健局、交運(yùn)局、水務(wù)局、教育科技體育局、文旅局、財政局、考核辦等部門按照各自職責(zé)，加大配套項目爭取協(xié)調(diào)力度，做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實施等工作，各鎮(zhèn)辦要做好具體組織實施工作。

（二）發(fā)揮村民作用。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。將環(huán)境衛(wèi)生整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等內(nèi)容納入村規(guī)民約，通過群眾評議、黨員干部監(jiān)督等方式，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，督促糾正不良風(fēng)氣和陋習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民追求優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式。扎實開展文明鎮(zhèn)村、文明戶、道德模范、身邊好人等創(chuàng)建評選活動，以先進(jìn)典型為引領(lǐng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，凝聚農(nóng)村人居環(huán)境整治的正能量。

（三）強(qiáng)化政策支持。加大專項資金爭取力度，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，形成以縣為主、中省市補(bǔ)助的資金投入體系。采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效益。積極利用現(xiàn)有融資平臺，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。探索通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織和個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。

（四）扎實有效推進(jìn)。深入開展試點示范創(chuàng)建工作，總結(jié)并提煉符合實際的環(huán)境整治技術(shù)、方法以及建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。切實加強(qiáng)工作指導(dǎo)，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和監(jiān)管模式，積極創(chuàng)建改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用、農(nóng)村生活污水治理等示范鎮(zhèn)，輻射帶動全縣實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。

（五）嚴(yán)格考核督查?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同有關(guān)部門對本方案明確的目標(biāo)任務(wù)定期組織督導(dǎo)評估，評估結(jié)果向縣委、縣政府報告并通報?？h委（政府）督查室要將人居環(huán)境改善工作列入常規(guī)督查內(nèi)容，組織督查組開展定期督查。

（六）營造良好氛圍。積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義和政策措施。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、爭上環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強(qiáng)村民保護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境的榮譽(yù)感。加強(qiáng)媒體和社會監(jiān)督力度，通過聘請義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立舉報投訴熱線等渠道，曝光村莊環(huán)境衛(wèi)生死角、臟亂差反彈及不文明現(xiàn)象，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。

篇二：2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案

根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》及省委農(nóng)村工作會議批示，按照省、市、縣有關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實省委、市委部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力踐行綠水青山就是金山銀山的理念，切實提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

二、整治目標(biāo)

以“三大革命”和“三大行動”為主要內(nèi)容，從解決農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題入手，堅持因地制宜，分類施策，動員廣大農(nóng)村群眾廣泛參與，集中整治村莊環(huán)境“臟亂差”問題，在干凈整潔有序的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)村規(guī)民約普遍形成，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，長效管護(hù)機(jī)制務(wù)實管用。

三、重點任務(wù)

（一）深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”

1、扎實推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，著力提升戶廁改造質(zhì)量。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量，進(jìn)度服從實效，求好不求快。按照先宣傳后改廁、先培訓(xùn)后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗收的“五先五后”要求，組織實施，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，正確使用廁具，做到廁所干凈衛(wèi)生，確保改一戶、成一戶、用一戶。落實公共廁所管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。20xx年完成改廁任務(wù)200戶。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

繼續(xù)做好戶廁問題排查整改工作。對全鄉(xiāng)20xx年以來財政資金支持改廁的農(nóng)村戶廁進(jìn)行全面排查整改，不斷完善改廁臺賬和問題廁所整改臺賬兩個臺賬。對摸排出的問題廁所，持續(xù)推進(jìn)分類整改，實行銷號管理。對于存在小問題但不影響使用的廁所，在排查中立行立改予以解決；對因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所，盡快完成整改；對因技術(shù)模式不適宜或選址不合理等導(dǎo)致的問題廁所，納入年度改廁計劃，明確時間表和路線圖，按照改廁進(jìn)度逐步改造。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

認(rèn)真落實廁所管護(hù)長效機(jī)制。段郢鄉(xiāng)1個改廁維修清掏服務(wù)站+蒲莊、馬大、財神3個服務(wù)網(wǎng)點的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，維修清掏服務(wù)站按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)，即有場所、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有臺賬、有宣傳，承擔(dān)廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。充分發(fā)揮智慧阜南“一村一碼”優(yōu)勢，在全鄉(xiāng)農(nóng)村改廁戶推行“掃碼服務(wù)”。群眾可通過智慧阜南APP手機(jī)端首頁的“一村一碼”實現(xiàn)“馬上說、馬上知、馬上辦”，鎮(zhèn)村干部通過智慧村里后臺，及時了解解決群眾的訴求。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

2、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。遵循“政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、梯度推進(jìn)”的原則，按照規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、管理一體化的基本要求，推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理工作，全面改善農(nóng)村水環(huán)境。采取因地制宜的生活污水治理方式，統(tǒng)籌做好農(nóng)村生活污水治理和改廁的銜接。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作。按照“控源截污、清淤疏浚、水體凈化、長效治理”的方案思路，對全鄉(xiāng)農(nóng)村黑臭水體進(jìn)行排查治理，開展外源和內(nèi)源污染的整治，壓實村委會主體責(zé)任，與鄉(xiāng)水利站等部門聯(lián)動配合，統(tǒng)籌開展治理工作，強(qiáng)化對污染風(fēng)險的管控及水體水質(zhì)的監(jiān)測，組織編制農(nóng)村黑臭水體治理方案并推進(jìn)實施，探索建立農(nóng)村黑臭水體治理長效機(jī)制。確保完成省、市、縣部署的農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

全面推進(jìn)鄉(xiāng)政府駐地污水處理提質(zhì)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督和管理，加大對運(yùn)維公司的監(jiān)管力度，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

3、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。不斷完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式，做到生活垃圾及時收集轉(zhuǎn)運(yùn)，日產(chǎn)日清。加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，不斷提高管理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，建立覆蓋到自然村的環(huán)境衛(wèi)生考核監(jiān)督體系。加強(qiáng)對上海博德爾環(huán)衛(wèi)有限公司的監(jiān)管和考核，進(jìn)一步健全“戶投放、保潔公司收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”長效管理體制。廣泛宣傳動員群眾積極、主動參與治臟治亂，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，確保村內(nèi)生活垃圾不隨意堆放，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序，生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

逐步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。20xx年開始試點，在基礎(chǔ)較好的村選取一至兩個群眾意愿較高的村民組作為垃圾分類示范莊，設(shè)置垃圾分類示范亭，投放垃圾分類桶，引導(dǎo)群眾規(guī)范分類投放生活垃圾，探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

(二)切實做好村容村貌整體提升

以“五清一改”村莊清潔行動為重點，圍繞清雜物、清溝塘、清庭院、改習(xí)慣、建長效，著力治理“臟亂差”、建設(shè)“整齊美”，提升精氣神。

1、清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施暢通水循環(huán)，溝塘治理要減少硬質(zhì)岸線，提倡生態(tài)護(hù)坡，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

2、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

3、清理亂搭亂建、亂堆亂放。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道亂搭亂建和柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

4、清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路燈、路標(biāo)等設(shè)施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫等痕跡；清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質(zhì)廣告牌。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

5、清理無功能建筑。結(jié)合村情實際，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄構(gòu)筑物等時，可因地制宜結(jié)合小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園、村莊小微公園和公共綠地建設(shè)有效利用，增加村莊記憶元素。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，提升村民清潔衛(wèi)生意識，從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。鼓勵通過集體倡議，黨員積極帶頭示范，發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

(三)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理

結(jié)合段郢實際，在20xx年完成市縣級試點村莊規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，20xx年底前完成集聚提升類及有條件、有需求村的村莊規(guī)劃編制、審批，并依據(jù)村莊規(guī)劃實施規(guī)劃許可和用途管制。到2023年底前完成剩余村莊實地走訪調(diào)研及應(yīng)編制的村莊規(guī)劃編制、審批，建立“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”用途管制制度并實施。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

(四)全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)

1、提高村莊內(nèi)外道路硬化水平。各村要充分利用各類涉農(nóng)項目和“一事一議”籌資籌勞等，加快推進(jìn)村莊主干道路拓寬改造、村內(nèi)次干道路和巷道硬化，全面修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環(huán)村路、消滅“泥巴路”，提高道路暢通水平。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

2、因地制宜推進(jìn)小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設(shè)。落實門前三包，在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展需求，動員群眾宜花則花、宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜，推進(jìn)小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設(shè)，有條件的戶覆蓋率要達(dá)到80%以上，培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

3、開展綠化亮化凈化提升行動。充分利用村莊公共場所、道路兩側(cè)、水體沿岸和村莊周圍邊角地開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)，以喬木和鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，倡導(dǎo)自然式種植，改善村莊生態(tài)環(huán)境。在村莊主干道和公共活動區(qū)域進(jìn)行適度亮化，主干道每30-50米安裝一盞路燈，公共活動區(qū)域根據(jù)實際情況確定路燈盞數(shù)，確保正常使用、維護(hù)到位。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的道路凈化保潔(含國省干線道路)，確保道路路面潔凈、設(shè)施齊全，保持良好的路域環(huán)境。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

4、完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)均等化。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，新建或利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造，合理設(shè)置農(nóng)村綜合服務(wù)中心、游園、文體廣場、公共廁所等，安裝健身器材、配齊各類文娛設(shè)施設(shè)備，設(shè)置村口標(biāo)志、劃設(shè)停車位、安置路標(biāo)和保護(hù)警示牌；加強(qiáng)公廁管理，具備通水通電和水沖條件，墻面、地面整潔，設(shè)施完好，確保干凈衛(wèi)生，無異味。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

(五)提升農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。尊重農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活習(xí)慣以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗，組建鄉(xiāng)村本土規(guī)劃隊伍，推進(jìn)村莊整治和庭院整治，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，提升鄉(xiāng)村品位和檔次。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

2、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、黨員先鋒模范作用和群團(tuán)組織帶動作用，組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等，通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。建立政府引導(dǎo)、社會參與的共建、共管、共享機(jī)制，調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動性。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

3、普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動群眾動員優(yōu)勢，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

4、加強(qiáng)“四會一約”建設(shè)。注重培養(yǎng)道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢，充實“四會”力量并切實發(fā)揮作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，踐行社會主義核心價值觀。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評教育和約束管理，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。深入開展清潔文明戶、美麗庭院等評選活動，設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

四、調(diào)度獎懲

（一）督查考評。由段郢鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，環(huán)境整治辦、市容中隊、生態(tài)環(huán)保辦等鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成考評組，按月督導(dǎo)、季度考評進(jìn)行，采取日常打分和實地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行月度督導(dǎo)。

（二）專題調(diào)度。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次專題會議，聽取工作開展情況。組織各村包點干部或村書記每月全鄉(xiāng)至少觀摩一次，按照排名先后兌現(xiàn)獎懲。

（三）獎懲措施。每周一次觀摩評比，評比最后一名村由村書記在評比兌現(xiàn)會議上表態(tài)發(fā)言，連續(xù)兩次考評最后一名的，由鄉(xiāng)黨委、政府及分管負(fù)責(zé)同志約談該村書記。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要成立相應(yīng)的組織，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，明確一名兩委班子成員分管農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，包含農(nóng)村改廁、美麗中心村建設(shè)。

（二）強(qiáng)化政策支持。結(jié)合市農(nóng)村人居環(huán)境整治“xxx”工程(即爭創(chuàng)2個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建成區(qū)和100個省級美麗鄉(xiāng)村，完成整治700個自然村)，統(tǒng)籌省市縣農(nóng)村人居環(huán)境整治資金，重點完成20xx年2個省級美麗中心村建設(shè)任務(wù)，啟動20xx年省級美麗中心村建設(shè)任務(wù)；8個美麗宜居自然村；同時，根據(jù)季度考評結(jié)果，兌現(xiàn)獎勵資金，作為以獎代補(bǔ)。各村要充分發(fā)揮政府投資撬動作用，引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織和個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。各村加大對泥瓦、木工、園藝綠化等鄉(xiāng)土能工巧匠人才培育，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局提供技能培訓(xùn)。支持村級經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)土能工巧匠帶頭人依法承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、后續(xù)管護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目，提高群眾的參與度，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（三）營造良好氛圍。各村要做好“一村一方案、一莊一特色、一戶一措施”工作清單，用“繡花功夫”精細(xì)化提升人居環(huán)境。組織開展“清潔衛(wèi)生戶”、美麗庭院評選等活動，增強(qiáng)村民保護(hù)人居環(huán)境的積極性和榮譽(yù)感。充分利用廣播、電視、微信、現(xiàn)場會等方式，廣泛宣傳推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

（四）建立健全長效管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度機(jī)制，強(qiáng)化門前三包。進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)人居環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。要通過各類評選創(chuàng)建活動，增強(qiáng)群眾自覺性、主動性。要建立長效常態(tài)管護(hù)機(jī)制，以村為單位可以設(shè)立村莊清潔日等，推動人居環(huán)境工作制度化、常態(tài)化、長效化。

篇三：2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案

各村：

為持續(xù)鞏固提升全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動成果，聚力打好村莊清潔行動“冬季戰(zhàn)役”，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村顏值，加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、主要目標(biāo)

從20__年__月起，利用3個月左右時間，扎實推進(jìn)村莊清潔行動“冬季戰(zhàn)役”，重點聚焦__村、__村、__村、__村，__線、__線沿線村組，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善提升行動，確保全鎮(zhèn)廣大人民群眾干干凈凈過大年。

二、主要任務(wù)

一是精心組織開展“回頭看”。__月__日前，組織好各村開展農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動問題整改落實情況“回頭看”，確保整改的問題不反彈。

二是加快環(huán)境整治“再提升”。堅持以問題為導(dǎo)向，對村莊公共空間、村民房前屋后和室內(nèi)等區(qū)域，對照“五清一改”“四凈兩規(guī)范”等要求，進(jìn)一步查擺問題、立行立改，做到生活垃圾、建筑垃圾清徹底，農(nóng)村改廁愿改盡改、應(yīng)改盡改，污水不亂排亂倒，房前屋后干凈整潔，村內(nèi)“五小園”規(guī)范整理。

三是推進(jìn)村莊清潔“常態(tài)化”。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，結(jié)合主題黨日、為民辦實事、10項暖民心行動等活動，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村莊清潔行動，在“兩節(jié)”即將來臨之際，廣泛發(fā)動群眾，開展以“喜慶____、干凈過新年”為主題的村莊清潔“冬季戰(zhàn)役”，助力農(nóng)村疫情防控，提升鄉(xiāng)村干凈指數(shù)和健康指數(shù)。

四是確保長效管護(hù)“有質(zhì)量”。進(jìn)一步加強(qiáng)對中環(huán)潔履行農(nóng)村生活垃圾PPP項目質(zhì)效監(jiān)管與評價，切實提高運(yùn)行質(zhì)量。同時結(jié)合黨建引領(lǐng)信用村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議工作開展，將農(nóng)戶落實門前“三包”等情況納入評議內(nèi)容，運(yùn)用好“紅黑榜”和“生態(tài)美”超市積分兌換，有效提高村民衛(wèi)生保潔意識和參與自覺。修訂“接地氣”的村規(guī)民約，規(guī)范村民言行舉止，改變影響村莊環(huán)境的不良行為。

三、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。海陽鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署專項行動。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，定期調(diào)度專項行動進(jìn)展，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)改善行動相關(guān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

二是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)將深入農(nóng)村人居環(huán)境整治一線進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，做好排查組織、整改落實等工作。對排查出來的重點問題，及時整改，對整改不力的，將進(jìn)行通報批評。同時，本次村莊清潔行動“冬季戰(zhàn)役”將列入村干部積分制考核。

三是加強(qiáng)氛圍營造。開展廣泛宣傳發(fā)動，以一封信、農(nóng)村“大喇叭”、微信推送、圖片展示等多種形式進(jìn)行政策宣傳，提高村民知曉度；同時，利用新時代文明實踐所平臺，結(jié)合我鎮(zhèn)各類文明創(chuàng)建活動，提高村民支持度、參與度。

篇四：2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是事關(guān)廣大農(nóng)民群眾根本福祉的民生工程。20xx年以來，全縣上下按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，如期完成三年行動任務(wù)，全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)民群眾生活品質(zhì)持續(xù)提升。“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，為深入貫徹落實上級關(guān)于持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的相關(guān)要求，進(jìn)一步提升全縣農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，緊扣“四化”同步集成改革目標(biāo)，以實施整治提升行動為抓手，聚焦農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命、生活污水治理、面源污染治理、村容村貌提升等重點任務(wù)，堅持示范帶動與整體推進(jìn)相結(jié)合，重點突破與綜合整治相統(tǒng)籌，成果鞏固與接續(xù)推進(jìn)相促進(jìn)，持續(xù)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為“強(qiáng)富美高”新泗洪現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

（二）基本原則

——規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進(jìn)。樹立系統(tǒng)思維，先規(guī)劃后建設(shè)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)三大要素，合理安排建設(shè)時序，將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。

——因地制宜，分類施策。結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和自然資源條件，因地制宜、因村施策、梯次推進(jìn)，科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù)，合理安排整治時序，不搞“大包大攬”，不搞“一刀切”，既盡力而為又量力而行。

——以人為本，彰顯特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，突出農(nóng)民主體地位，注重鄉(xiāng)土味道，留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)民生活品質(zhì)改善的互促多贏。

——全民參與，共治共享。充分尊重農(nóng)民意愿，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。構(gòu)建政府、市場、村集體、農(nóng)民等多方共謀、共建、共管、共評、共享格局，凝聚推進(jìn)合力。

——建管并重，健全機(jī)制。堅持先建機(jī)制、后建工程，久久為功、持續(xù)發(fā)力，積小勝為大成。堅持上下聯(lián)動、建管并重、黨政牽頭、部門協(xié)作、齊抓共管，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的建管運(yùn)維機(jī)制。

（三）行動目標(biāo)

到20xx年，全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善提升，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美、管護(hù)水平高的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效。積極創(chuàng)建省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范縣、生態(tài)宜居美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、生態(tài)宜居美麗示范村，全縣發(fā)揮農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范帶動作用的鎮(zhèn)、村覆蓋率達(dá)10%以上。除無人戶等特殊情況外，全面消除旱廁，全面建成無害化衛(wèi)生戶廁，農(nóng)村戶廁糞污接管處理率和資源化利用率顯著提升，農(nóng)村生活污水治理率分類分檔提升，農(nóng)村生活垃圾分類工作有序開展，農(nóng)業(yè)面源污染得到長效治理，高水平管護(hù)機(jī)制基本建立。

二、重點工作

（一）實施農(nóng)村廁所革命提升行動。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效，持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁問題摸排和整改，分類推進(jìn)新建改造戶廁和整改達(dá)標(biāo)工作，推動農(nóng)村廁所由“將就用”向“講究用”提升。

1、科學(xué)有序推進(jìn)廁所革命。堅持分類推進(jìn)戶廁改造和已改戶整改達(dá)標(biāo)，在全鄉(xiāng)境內(nèi)，除無人戶外，對未改戶廁全面實施新建改造，全面消除旱廁；對已改但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后或年久失修不能用、不好用確需整改的戶廁，全面整改達(dá)標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化施工和改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，切實提升改廁群眾滿意度。在行政村三類標(biāo)準(zhǔn)公共廁所全覆蓋基礎(chǔ)上，加大人口較多、群眾有需求的自然村公廁建設(shè)力度。合理配建鄉(xiāng)村旅游廁所，提升衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，建立健全旅游廁所建設(shè)管理常態(tài)化機(jī)制。到20xx年，完成全縣農(nóng)村1萬戶以上無害化衛(wèi)生戶廁改新建任務(wù)。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

2、加強(qiáng)廁所糞污處理利用。推動農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。“十四五”期間，農(nóng)村戶廁糞污接管處理率和資源化利用率每年提高5個百分點。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

（二）實施農(nóng)村水體治理攻堅行動。聚焦提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施正常運(yùn)行率、消除黑臭水體，實施農(nóng)村生活污水治理提升行動，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和水環(huán)境綜合整治。

3、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。完善并實施農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，將農(nóng)村生活污水治理與村莊規(guī)劃建設(shè)、供水設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民群眾住房條件改善統(tǒng)籌考慮、同步實施。因地制宜采用接管、小集中、分散處理和資源化利用等治理方式，城鎮(zhèn)周邊村莊可就近接入城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施；離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；居住偏遠(yuǎn)分散、人口較少的規(guī)劃保留村莊，可采取分散處理方式。加強(qiáng)污水治理與廁所革命、黑臭水體治理、國省考斷面水質(zhì)改善等有效銜接，優(yōu)先治理影響水環(huán)境質(zhì)量的村莊生活污水。開展農(nóng)村生活污水社會化治理試點，整村推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，逐步建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行的建設(shè)管護(hù)機(jī)制。組織開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“回頭看”排查整治，重點整治管網(wǎng)破損、設(shè)施運(yùn)行不正常等問題。到20xx年，全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%以上，設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到90%以上。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

4、系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。全面開展農(nóng)村黑臭水體排查治理，建立治理臺賬，采取控源截污、清淤活水、水體凈化等措施開展治理。到20xx年，全鄉(xiāng)基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體并持續(xù)鞏固治理。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)，對照“十四五”農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)規(guī)劃，以示范樣板河道為引領(lǐng)，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目、農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村公共空間治理等項目安排，因地制宜分年分級分類建設(shè)；建立健全農(nóng)村河道長效管護(hù)機(jī)制、督查考核機(jī)制，確保已建成農(nóng)村生態(tài)河道始終達(dá)標(biāo)。加快實施農(nóng)田退水治理試點，開展農(nóng)田退水污染監(jiān)測評估和處理。加快推進(jìn)河長制、湖長制體系向村級延伸，建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。到20xx年，農(nóng)村縣鄉(xiāng)級生態(tài)河道覆蓋率達(dá)到65%。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

（三）實施生活垃圾治理增效行動。進(jìn)一步健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類行動，推進(jìn)垃圾減量化、資源化，增益生態(tài)效應(yīng)、社會效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

5、健全收運(yùn)處置體系。持續(xù)完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系，優(yōu)化收運(yùn)處置設(shè)施布局，合理建設(shè)和配置村莊垃圾收集站點。推動城市環(huán)衛(wèi)管理經(jīng)驗向農(nóng)村延伸，加快形成經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌、統(tǒng)管設(shè)施的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和環(huán)衛(wèi)保潔市場化、一體化運(yùn)行格局。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

6、推進(jìn)垃圾分類減量。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，探索適合我鄉(xiāng)簡便易行的分類處理模式，基本實現(xiàn)農(nóng)村易腐爛垃圾和建筑垃圾就地就近消納。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化處理利用，鼓勵相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建設(shè)區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物資源化處理利用設(shè)施，擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，完善廢舊農(nóng)膜處置體系，將農(nóng)藥包裝廢棄物納入?；方y(tǒng)一處理。積極爭取創(chuàng)建農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用成效明顯的國家級示范縣，深化農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)。到20xx年，全縣開展農(nóng)村生活垃圾全域分類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率達(dá)90%，廢舊農(nóng)膜基本實現(xiàn)全回收，農(nóng)藥包裝廢棄物處置率達(dá)100%，無害化處理率達(dá)100%。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

（四）實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體提質(zhì)行動。堅持把鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體提質(zhì)作為人居環(huán)境整治的重要任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)村容提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明、疫情防控，持續(xù)提升農(nóng)民生活品質(zhì)，彰顯鄉(xiāng)村人文之美。

7、著力提升鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。堅持把人居環(huán)境整治融入鄉(xiāng)村公共空間治理一并考量、同步推進(jìn)，推動環(huán)境整治向鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)、社區(qū)、自然村莊拓展，分類開展環(huán)境整治提升，實現(xiàn)村莊“一隅”整治向鄉(xiāng)村“全域”覆蓋轉(zhuǎn)變。深化以“四清一治一改”（清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護(hù)價值的殘垣斷壁，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共空間治理，加快改變農(nóng)民生活習(xí)慣）為重點的常態(tài)化村莊清潔行動，結(jié)合鄉(xiāng)村改造提升，基本消除村莊殘垣斷壁，實現(xiàn)“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變。把村莊清潔行動與愛國衛(wèi)生運(yùn)動有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)村莊從面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，實現(xiàn)“村村干凈”向“家家干凈”轉(zhuǎn)變。制度化、常態(tài)化動員村民開展大掃除、大清潔、大整治，設(shè)立村莊清潔日，推動村莊常年保持干凈整潔有序，實現(xiàn)“一時”干凈向“長期”保潔轉(zhuǎn)變。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

8、著力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改善、生態(tài)富民廊道建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治等重點工作有機(jī)結(jié)合，把塑造特色風(fēng)貌與鄉(xiāng)村資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)有機(jī)融合。要結(jié)合農(nóng)房改善新三年計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，確保新建農(nóng)民集中居住區(qū)達(dá)到美麗宜居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。要突出特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，注重挖掘地域歷史文化，保留村莊風(fēng)貌肌理，提高建設(shè)品質(zhì)，打造一批留得住鄉(xiāng)愁的精品鄉(xiāng)村。要堅持標(biāo)準(zhǔn)要求，對照村莊風(fēng)貌、環(huán)境衛(wèi)生、配套設(shè)施三大類35項標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。要加快建設(shè)進(jìn)程，確保今年年內(nèi)率先將現(xiàn)有規(guī)劃發(fā)展村莊建成美麗宜居鄉(xiāng)村，以點帶面、示范引領(lǐng)全縣村莊提檔提質(zhì)。到20xx年，全縣規(guī)劃發(fā)展村莊全部建成美麗宜居鄉(xiāng)村，省級特色田園鄉(xiāng)村不低于10個。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

9、著力提升鄉(xiāng)村綠化美化水平。深入開展村莊綠化美化，加強(qiáng)村莊片林、道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，通過農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植樹推進(jìn)村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地、池塘等開展村莊小微公園、鄉(xiāng)村濕地公園和公共綠地建設(shè)。著力打造美麗庭院、美麗菜園、美麗果園、村莊綠化美化。到20xx年，每年全額完成省、市下達(dá)綠美村莊建設(shè)任務(wù)。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

10、著力提升鄉(xiāng)村公共配套水平。堅持在深化環(huán)境整治中同步提升鎮(zhèn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、自然村莊等公共服務(wù)配套水平，滿足群眾宜居宜業(yè)需要。全面開展美麗農(nóng)村路建設(shè)，加強(qiáng)自然村（組）內(nèi)部道路互聯(lián)互通，推進(jìn)農(nóng)村公路與城鎮(zhèn)道路和村內(nèi)道路的銜接。加強(qiáng)鄉(xiāng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理，推動線路整齊有序。完善鄉(xiāng)村公共照明設(shè)施，有條件的村內(nèi)主干道和公共場所基本實現(xiàn)全覆蓋。健全應(yīng)急管理體系，合理布局應(yīng)急避難場所和救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。整治鄉(xiāng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求，不斷完善農(nóng)村無障礙設(shè)施配套建設(shè)。到20xx年，打造全縣美麗農(nóng)村路400公里。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

（五）實施長效管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新行動。堅持把長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)作為環(huán)境整治的制度保障，加快創(chuàng)新符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的長效管護(hù)路徑。

11、完善多方參與機(jī)制。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，通過群眾評議、老黨員老干部監(jiān)督等方式，推動農(nóng)民參與移風(fēng)易俗、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量。發(fā)揮群眾自治組織作用，落實“四議兩公開”和“一事一議”民主決策，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與環(huán)境整治。發(fā)揮群團(tuán)組織作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺整治家庭環(huán)境、維護(hù)村莊公共環(huán)境，動員爭創(chuàng)美麗庭院。將村莊環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約，深入開展環(huán)境紅黑榜、“門前三包”責(zé)任制、積分兌換、志愿服務(wù)等活動，調(diào)動廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

12、健全長效管護(hù)機(jī)制。圍繞城鄉(xiāng)融合、依靠群眾、多方協(xié)同思路，匯聚專業(yè)隊伍、行業(yè)部門與農(nóng)民群眾三方力量，建立完善符合農(nóng)村實際的人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。要探索專業(yè)管護(hù)與群眾參與相結(jié)合，明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施等“多位一體”綜合管護(hù)模式，建立縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施、村居參與的專業(yè)管護(hù)隊伍，推動農(nóng)村廁所、生活污水處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔一體化運(yùn)行管護(hù)。積極探索專業(yè)化、市場化的城鄉(xiāng)一體人居環(huán)境管護(hù)機(jī)制。同時，鼓勵動員群眾參與日常維護(hù)，自覺承擔(dān)村莊清潔、庭院清潔等工作，提高群眾環(huán)境整治、人人有責(zé)，村容清潔、家家受益的責(zé)任意識。要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管與群眾監(jiān)督相結(jié)合，按照“誰主管、誰監(jiān)管”要求，落實行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任和運(yùn)行管理單位的主體責(zé)任，加大農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管和維護(hù)力度。同時，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，發(fā)動黨員干部、志愿者、鄉(xiāng)賢、義務(wù)護(hù)水員等成立監(jiān)督隊伍，開展日常巡河、巡路、巡村，及時發(fā)現(xiàn)人居環(huán)境領(lǐng)域管護(hù)問題，借助農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督平臺、12345等手段，暢通反饋處置機(jī)制，推動人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)健運(yùn)行、村莊長效清潔。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工程。鄉(xiāng)黨委政府定期研究改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，抓好重點任務(wù)分工、重大項目實施、重要資源配置。鄉(xiāng)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策，督促推動重點工作任務(wù)落實。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦公室發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，各成員單位按照職責(zé)分工履職盡責(zé)、密切配合、形成合力。鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)具體實施，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮員，細(xì)化職責(zé)分工，落實政策措施。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊伍。加快制定修訂農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測評估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。因地制宜推進(jìn)村莊規(guī)劃編制和實施，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃管理水平。集聚提升類、城郊融合類村莊，要重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。其它一般村莊根據(jù)需求完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，做好長效管理和維護(hù)，保持村莊環(huán)境干凈整潔有序。“空心村”、搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。充分考慮村（居）財力可承受能力，合理確定整治提升重點，防止加重村級債務(wù)。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

（三）堅持多元投入。建立以鄉(xiāng)財政投入為主、省市縣以獎代補(bǔ)的財政投入機(jī)制，進(jìn)一步加大農(nóng)村人居環(huán)境整治財政投入力度。各村（居）要建立專項資金庫，保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)村人居環(huán)境改善，積極爭取地方政府債券用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目。廣泛引導(dǎo)和撬動金融資本、社會資本參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項目。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

（四）完善政策扶持。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先利用荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)。簡化農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地手續(xù)，落實村莊建設(shè)項目簡易審批有關(guān)要求，支持村級組織、農(nóng)民合作社、農(nóng)村工匠帶頭人等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目。落實農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)工作，支持各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對改善農(nóng)村人居環(huán)境提供支持，推廣農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品，強(qiáng)化節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

（五）抓好考核激勵。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興實績考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化對鄉(xiāng)有關(guān)單位和村（居）的考核推動。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入鄉(xiāng)級督查檢查計劃，檢查結(jié)果向鄉(xiāng)黨委政府報告。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進(jìn)行通報表揚(yáng)。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

（六）突出宣傳引導(dǎo)。充分利用多種融合傳播體系，深入宣傳____關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要論述，全面宣傳黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，積極宣傳推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境的典型經(jīng)驗，講好百姓身邊故事。大力開展衛(wèi)生（健康）鎮(zhèn)村建設(shè)，結(jié)合疫情防控，廣泛開展鄉(xiāng)村健康促進(jìn)活動，普及健康衛(wèi)生知識，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣納入學(xué)校、家庭、社會教育。加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切，積極鼓勵引導(dǎo)社會力量參與，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

篇五：2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案

為貫徹落實中央和省、市全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，扎實抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。貫徹落實省、市實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動系列安排部署，以農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾治理、面源污染治理、村容村貌“五大提升行動”為主攻方向，深入實施“美麗巴州·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（二）基本原則。①因地制宜、分類指導(dǎo)。科學(xué)制定具體目標(biāo)、建設(shè)重點、推進(jìn)措施，充分發(fā)揮自主性和創(chuàng)造性，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，突出鄉(xiāng)村特色和田園風(fēng)貌，彰顯地方特色。②量力而行，循序漸進(jìn)。按照鄉(xiāng)村發(fā)展和演變規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財力，區(qū)分輕重緩急有序推進(jìn)。③政府引導(dǎo)，群眾參與。尊重群眾意愿，充分發(fā)揮群眾主體作用，集中群眾智慧和力量共建共享，避免政府大包大攬。④節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用為重點，融入節(jié)儉和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，加強(qiáng)渠江流域、塘庫濕地等生態(tài)治理修復(fù)。

（三）總體目標(biāo)。到20xx年，全區(qū)行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系覆蓋率達(dá)100%，分類處置達(dá)50%以上；80%以上的行政村生活污水得到有效治理，聚居點生活污水處置率達(dá)100%；基本完成農(nóng)村戶廁新(改)建；畜禽糞污資源化利用率達(dá)到95%以上；秸稈資源化利用率穩(wěn)定在92%以上。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平顯著提升。

二、重點任務(wù)

（一）大力實施農(nóng)村“廁所革命”提升行動。一是全面完成戶廁改建。堅持應(yīng)改盡改，到20xx年全面完成農(nóng)戶廁所改造，戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，廁所糞污基本得到有效處理、資源化利用水平進(jìn)一步提高，長效管護(hù)機(jī)制同步建立。二是科學(xué)編制改廁方案。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等規(guī)劃，全區(qū)統(tǒng)一編制農(nóng)村廁所革命專項實施方案和技術(shù)方案，明確年度任務(wù)、資金安排、保障措施等。合理確定改廁優(yōu)先序，優(yōu)先在村級建制調(diào)整后已部分實施改廁項目的涉改村和在基層組織能力強(qiáng)、農(nóng)民群眾意愿高、技術(shù)模式成熟適用、后續(xù)管護(hù)有保障的村莊推進(jìn)。嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格采購程序，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)確定農(nóng)村改廁選材，加大材料質(zhì)量監(jiān)管力度，打擊質(zhì)量低劣產(chǎn)品。嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，由培訓(xùn)合格的施工人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求改廁，或在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織村民施工。嚴(yán)把竣工驗收關(guān)，制定完善驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，鼓勵由政府、農(nóng)民、第三方等聯(lián)合進(jìn)行逐村逐戶驗收，將運(yùn)行使用效果和群眾滿意度等納入驗收指標(biāo)，驗收后適時進(jìn)行抽查。三是選擇適宜技術(shù)模式。充分尊重群眾意愿，不搞“一刀切”，堅持“宜水則水、宜旱則旱”，選擇適宜當(dāng)?shù)貙嶋H的技術(shù)模式，有效推進(jìn)衛(wèi)生戶廁建設(shè)，實現(xiàn)廁所糞污無害化處理或資源化利用。對過去因選用技術(shù)模式不當(dāng)出現(xiàn)問題的廁所，應(yīng)及時研究提出改進(jìn)、補(bǔ)救措施。新改建戶廁應(yīng)入戶進(jìn)院，引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進(jìn)屋，積極推行節(jié)水型、少水型設(shè)施設(shè)備。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)二級農(nóng)村廁所革命技術(shù)支撐服務(wù)體系，組建專家技術(shù)服務(wù)隊伍，通過現(xiàn)場指導(dǎo)等方式解決改廁難題。四是統(tǒng)籌實施農(nóng)村公廁建設(shè)。以農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、文化活動中心、中小學(xué)、集貿(mào)市場等公共場所以及中心村等流動人口較集中區(qū)域為重點，推進(jìn)農(nóng)村公共廁所建設(shè)，切實做到科學(xué)選址、合理布局，既方便群眾使用，又易于管護(hù)。明確公共廁所建設(shè)要求，根據(jù)村莊人口、產(chǎn)業(yè)、功能等制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配置必要的設(shè)施設(shè)備，有條件的地區(qū)可配套建設(shè)無障礙設(shè)施。建立完善公廁管護(hù)制度，明確管護(hù)措施，保障管護(hù)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)日常管護(hù)，鼓勵采用生態(tài)環(huán)保、成本可控、簡單維護(hù)甚至免處理的成熟技術(shù)模式，確保公共廁所正常使用。完善鄉(xiāng)村景區(qū)廁所建設(shè)管理，提升衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對季節(jié)性旅游地區(qū)的公共廁所，可采用分區(qū)、分時段開放等方式降低管護(hù)成本。到20xx年，基本完成行政村村部、規(guī)模較大規(guī)劃發(fā)展村莊、有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等實際需求的村莊公廁配建，其中行政村公廁普及率達(dá)到100%。五是持續(xù)推廣“333建管模式”。三定標(biāo)準(zhǔn)：一定廁所改建標(biāo)準(zhǔn)、二定改建對象標(biāo)準(zhǔn)、三定財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三類模式：對于單戶，通過新建或改造廁所，安裝污水收集管道和修建三格式化糞池。對于多戶，在建成衛(wèi)生廁所后，根據(jù)糞污量共建三格式化糞池。對于城鎮(zhèn)近郊戶，居住在城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)戶，通過管網(wǎng)將廁污納入城鎮(zhèn)污水處理廠(站)進(jìn)行處理。三項監(jiān)管：準(zhǔn)入監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、運(yùn)營監(jiān)管。

（二）大力實施農(nóng)村生活污水處理提升行動。一是分區(qū)分類治理農(nóng)村生活污水。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，修編巴州區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，科學(xué)制定治理路線圖和時間表，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行和統(tǒng)一管理；綜合考慮水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中心村、城鄉(xiāng)接合部、旅游風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶村等重點區(qū)域，劃分“治理類”和“管控類”兩類村莊類型，分區(qū)分類指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作開展。到20xx年底，全區(qū)80%以上行政村生活污水得到有效治理。二是加快實施“千村示范工程”。持續(xù)深化“全國農(nóng)村生活污水治理試點示范縣”成果，全域抓好先行先試，建立至少10個不同類型的農(nóng)村生活污水治理典型示范村。以實施好農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”為抓手，做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目落地、資金使用、推進(jìn)實施、運(yùn)行維護(hù)等工作；合理布局農(nóng)村生活污水收集系統(tǒng)，新增污水處理設(shè)施需同步配套建設(shè)服務(wù)村莊內(nèi)污水管網(wǎng)，確保污水有效收集，逐步實現(xiàn)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理。三是加大農(nóng)村黑臭水體整治力度?？茖W(xué)編制農(nóng)村黑臭水體治理工作方案，優(yōu)先整治因農(nóng)村生活污水治理形成的農(nóng)村黑臭水體，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體與水系綜合整治。實行農(nóng)村黑臭水體清單動態(tài)管理，對新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體及時納入分類監(jiān)管清單，實施臺賬管理、逐一銷號。綜合采取截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚、水系連通、循環(huán)利用等措施，在消除水體黑臭的基礎(chǔ)上，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升水體生態(tài)價值。四是因地制宜選取治理模式和技術(shù)工藝。結(jié)合村莊劃分類型，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中、分散與納管相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。對于治理類村莊，符合接入條件的如城鄉(xiāng)接合部及靠近城鎮(zhèn)污水處理廠（站）的應(yīng)優(yōu)先考慮采用納管模式，不能接入的應(yīng)充分考慮人口聚集程度、經(jīng)濟(jì)條件、地形地貌、氣候特征、水量規(guī)模、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放去向等選擇“費(fèi)省效宏”的工藝及模式，鼓勵農(nóng)戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園就地消納處理資源化利用。對于管控類村莊，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，重點推進(jìn)處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，因地制宜選擇處理工藝，加強(qiáng)生活污水治理與農(nóng)村改廁有效銜接，充分結(jié)合“廁所分戶改造、污水集中處理”與單戶糞污分散處理，在杜絕污水直排的基礎(chǔ)上，就近就地實現(xiàn)資源化回用，避免產(chǎn)生新的農(nóng)村黑臭水體。五是建立健全運(yùn)維管理長效機(jī)制。合理選擇運(yùn)維模式，鼓勵引入市場化運(yùn)作方式開展第三方運(yùn)營。建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施臺賬，常態(tài)化出水水質(zhì)監(jiān)測，對日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測。多元籌措運(yùn)維資金，探索隨自來水費(fèi)征收污水處理費(fèi)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織付費(fèi)、村(居)民約定付費(fèi)等機(jī)制，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)處理設(shè)施和管網(wǎng)監(jiān)督檢查，保障處理設(shè)施長效穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）大力實施農(nóng)村生活垃圾治理提升行動。一是加快收運(yùn)處置體系建設(shè)。因地制宜確定農(nóng)村生活垃圾治理模式，大力推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理模式，按“減量化收集、資源化利用、無害化處理”的要求，加強(qiáng)存量垃圾治理，大力解決垃圾圍村問題。將農(nóng)村生活垃圾分類及處置一并全域統(tǒng)籌推進(jìn)，有序開展農(nóng)村生活垃圾分類，到20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類工作取得明顯成效，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高，基本建立“垃圾分類有特色、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施較齊全、村莊保潔見長效、資金投入有保障、監(jiān)管制度較完善”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。二是提高設(shè)施運(yùn)行管理水平。大力提高環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸能力，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備垃圾收集運(yùn)輸車輛，盡量做到分類、密閉、衛(wèi)生，鼓勵配置壓縮式中轉(zhuǎn)車，并按照村莊布局和生活垃圾的產(chǎn)生量，優(yōu)化運(yùn)輸路線，提高運(yùn)輸效率，減少運(yùn)輸頻次；要加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理力度，確保垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過程中固體無遺漏、液體無滴漏，防止生活垃圾“先分后混混裝混運(yùn)”的現(xiàn)象。要按照城鄉(xiāng)一體化的原則，優(yōu)先利用城鎮(zhèn)處理設(shè)施處理農(nóng)村生活垃圾，鼓勵跨區(qū)域終端處置設(shè)施共建共享。要健全運(yùn)行管護(hù)制度，制定收運(yùn)處置設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確各環(huán)節(jié)管護(hù)責(zé)任，定期對垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和殺菌。臨近城鎮(zhèn)的農(nóng)村要做到垃圾日產(chǎn)日清，偏遠(yuǎn)的農(nóng)村要提高垃圾清運(yùn)頻率，嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾“爆池”外溢、隨意亂堆、撒漏等現(xiàn)象。到20xx年，全區(qū)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋所有行政村。三是鞏固非正規(guī)垃圾堆放點整治成效。在全面完成全部存量非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)的任務(wù)基礎(chǔ)上，結(jié)合“農(nóng)村清潔行動”，嚴(yán)格控制增量，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，嚴(yán)禁利用耕地、山谷、河塘溝渠等直接堆放或填埋農(nóng)村生活垃圾，避免形成新的非正規(guī)垃圾堆放點。對未在指定村級收集點隨意傾倒、堆放、露天焚燒、在運(yùn)輸過程中丟棄遺撒垃圾以及違法違規(guī)形成新的非正規(guī)垃圾堆放點等行為嚴(yán)格問責(zé)。注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)傾倒行為，堅決曝光處理一批負(fù)面典型。四是完善村莊保潔員機(jī)制。按照“兩項改革”后的行政村布局，科學(xué)合理確定村組保潔員配備數(shù)量。，鼓勵有條件的行政村配置專職保潔員或?qū)嵤┦袌龌徺I保潔服務(wù)。加大探索推行“政府出一點、集體補(bǔ)一點、村民籌一點”的保潔員薪酬保障制度，加大農(nóng)村保潔員公益崗位開發(fā)。到20xx年底，全區(qū)所有行政村保潔員配備實現(xiàn)全覆蓋。五是持續(xù)推廣“234模式”。兩次分類源頭減量：一次分類引導(dǎo)村民分類投放指定垃圾桶，二次分類由村組保潔員把每戶垃圾再次分類收集；三級聯(lián)動轉(zhuǎn)運(yùn)處理：一級轉(zhuǎn)運(yùn)由村組保潔員將垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)至勾臂式垃圾箱內(nèi)。二級轉(zhuǎn)運(yùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村垃圾集中收集至鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定收集點，三級轉(zhuǎn)運(yùn)利用壓縮式垃圾車收運(yùn)至垃圾焚燒發(fā)電站或其它垃圾處理場集中處理；四個到位長效治理：保潔隊伍到位、資金投入到位、管理督查到位、民主評議到位。

（四）大力實施農(nóng)業(yè)面源污染治理提升行動。一是加大畜禽糞污資源化利用。持續(xù)推廣”xxx模式”。三分離：糞液分離、干濕分離、固液分離。兩利用：畜禽糞污堆肥利用、糞液厭氧發(fā)酵沼氣利用。一循環(huán)：種養(yǎng)循環(huán)。建立健全畜禽糞污還田利用監(jiān)管機(jī)制，因地制宜出臺地方糞肥還田利用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配置建設(shè)，加大更換(改造)老舊、損壞糞污處理設(shè)施裝備，到20xx年，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到95%以上。二是加大秸稈資源化利用。鞏固拓展秸稈綜合利用項目縣建設(shè)成果，建立一批秸稈收儲運(yùn)利用示范點，培育一批秸稈收儲運(yùn)利用新型主體，形成一批秸稈收儲運(yùn)利用典型模式，加大秸稈“飼料化、基料化、原料化、燃料化、肥料化”五化利用。到20xx年，全區(qū)秸稈資源化利用率穩(wěn)定在92%以上，禁燒區(qū)域秸稈綜合利用率達(dá)到100%。三是加大生物防治和科學(xué)施肥用膜技術(shù)推廣。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥使用量零增長行動，大力實施生物防治替代化學(xué)防治、有機(jī)肥替代化肥施用的“兩個替代”工程，成片建設(shè)一批病蟲害綠色防控示范園區(qū)，積極爭創(chuàng)化肥減量增效示范縣。加強(qiáng)農(nóng)膜科學(xué)使用指導(dǎo)、地膜殘留調(diào)查監(jiān)測、農(nóng)膜回收利用試點示范和農(nóng)膜污染防控宣傳引導(dǎo)，實現(xiàn)農(nóng)膜使用和農(nóng)田殘膜回收“減量化、無害化”。到20xx年，全區(qū)主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到55%，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上，建立廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點320個，回收利用率達(dá)到85%以上。

（五）大力實施村容村貌提升行動。一是常態(tài)化開展村莊清潔行動。持續(xù)推廣“xxx模式”。落實“三長”：“塘庫長、公路路長、院落(戶)長”。治理“五亂”：亂修亂建、亂扔亂倒、亂堆亂碼、亂砍亂伐、亂采亂挖。綜合提升。健全村級組織“1+N”公共服務(wù)配套，提升村民文明習(xí)慣素養(yǎng)。結(jié)合重要時間節(jié)點集中開展大掃除、大清潔、大整治。加大衛(wèi)生防疫、健康生活宣傳，激勵引導(dǎo)農(nóng)民培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識。二是狠抓已建成676個聚居點農(nóng)村聚居點的村容村貌綜合提升。堅持“改堵為疏”的基本原則，綜合整治違建問題，提升聚居點整體形象。一是統(tǒng)一改建風(fēng)貌樣式。制定（出臺）全區(qū)聚居點改擴(kuò)建底線政策，允許農(nóng)戶通過合規(guī)方式對房屋進(jìn)行改擴(kuò)建，統(tǒng)一可改建范圍和標(biāo)準(zhǔn)，以滿足人口增加擴(kuò)建房屋、平屋頂漏水處理、柴火灶建設(shè)等需求。以單個聚居點為單位，充分尊重聚居農(nóng)戶的意見，以民主決議方式提出聚居點改擴(kuò)建實施風(fēng)貌樣式，實現(xiàn)“一聚居點一風(fēng)格”。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（城區(qū)街道辦事處）聚居點建設(shè)管理責(zé)任，嚴(yán)禁亂搭亂建、私搭偷建。對改建內(nèi)容過多、風(fēng)格過于怪異的違建，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）采取強(qiáng)制措施進(jìn)行規(guī)范。三是規(guī)范農(nóng)村建房行為。堅持“戶有所居、一戶一宅”原則，明確符合分戶條件后新建、原宅基地面積不達(dá)標(biāo)擴(kuò)建、因自然災(zāi)害和項目實施另建、遷入落戶新建、提升生活水平改建條件方可申請建房。嚴(yán)格農(nóng)村宅基地審批流程，按照農(nóng)戶申請、小組討論、村級復(fù)核、部門核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)批復(fù)、備案建檔等規(guī)范建房流程。嚴(yán)格落實規(guī)劃選址、定點放線、竣工驗收“三到場”，實行簽署意見負(fù)責(zé)，建立區(qū)級相關(guān)部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)運(yùn)的動態(tài)巡查機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地利用和住房建設(shè)安全監(jiān)管，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。四是推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造。將改善院落環(huán)境和發(fā)展休閑旅游相結(jié)合，美化微景觀、微田園、微環(huán)境，打造一批綠水青山為形、農(nóng)耕文化為魂、美麗田園為韻、生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的巴山田園綜合體。加大農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”整治。實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，創(chuàng)建一批森林鄉(xiāng)村。五是開展自然聚居點提升行動。對全區(qū)自發(fā)聚居15戶以上的區(qū)域進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計，建立自然聚居點基本情況臺賬，統(tǒng)計人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、便民服務(wù)等需求事項，為整改提升做好準(zhǔn)備。開展自然聚居點人居環(huán)境整體提升行動，以入戶硬化步行道、污水集中處理設(shè)施、垃圾收儲轉(zhuǎn)運(yùn)為建設(shè)內(nèi)容，參照易地扶貧搬遷聚居點配套標(biāo)準(zhǔn)，按“居民主體、政府補(bǔ)助”方式進(jìn)行全域改造提升。將風(fēng)貌提升、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作為建設(shè)內(nèi)容，在全區(qū)選擇規(guī)模較大或重點區(qū)域內(nèi)的自然聚居點開展示范提升。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門要充分認(rèn)識實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。發(fā)改、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住建、衛(wèi)健、水利、林業(yè)、供銷等部門結(jié)合職能職責(zé)，加強(qiáng)政策支持和工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實屬地管理責(zé)任，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的專兼職隊伍，具體抓好工作落實，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作在基層有人負(fù)責(zé)、有人落實、有人管理

（二）注重宣傳引導(dǎo)。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村管理等納入村規(guī)民約，進(jìn)一步加強(qiáng)文明意識教育，積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式和行為習(xí)慣，大力開展星級文明戶、道德模范、幸福家庭等群眾性精神文明評選活動，著力培育“講衛(wèi)生、知榮辱、明禮儀、揚(yáng)善德”的文明新風(fēng)，走出了一條鄉(xiāng)風(fēng)文明共創(chuàng)共建共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善之路。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加強(qiáng)法律宣傳和政策解讀，開展實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的宣傳教育，提高廣大農(nóng)民群眾對使用者付費(fèi)制度、村民“一事一議”籌資籌勞用于村級公益事業(yè)的認(rèn)識和接受程度，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)契約意識，不斷提高村民自身素質(zhì)和衛(wèi)生意識，形成良好的文明生活習(xí)慣。區(qū)級層面要通過聘請義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立舉報投訴電話、設(shè)置曝光欄等渠道，曝光村莊環(huán)境衛(wèi)生死角、臟亂差反彈及不文明現(xiàn)象和行為，營造實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的良好氛圍。

（三）完善投入機(jī)制。按照“財政補(bǔ)助、村集體和村民自籌、社會資助”的資金籌集渠道，建立多元投入機(jī)制。正區(qū)級各相關(guān)部要積極爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)保污染治理、衛(wèi)生廁所改造和省級專項債券等項目資金，確保了人居環(huán)境改善工作順利推進(jìn)。

確處理好使用者合理付費(fèi)與增加農(nóng)民支出的關(guān)系，建立村集體補(bǔ)貼、村民適量付費(fèi)的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，逐步完善農(nóng)村準(zhǔn)經(jīng)營性、經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)制度。區(qū)域范圍內(nèi)飯店、商店、民宿等經(jīng)營場所按照一定數(shù)額繳納保潔費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)及排污費(fèi)等，具體標(biāo)準(zhǔn)由行政村、村民理事會根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際情況自行確定。引導(dǎo)社會參與。鼓勵和引導(dǎo)聯(lián)建單位、企業(yè)、成功愛心人士等各種社會力量出資、出力支持建設(shè)管理工作，倡導(dǎo)采取志愿者、義工等形式開展長效自我管理，有效節(jié)約管理成本，提高管護(hù)效率。

篇六：2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實全市、全縣路域和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作精神，以“學(xué)黨史、辦實事、開新局”為主題，集中時間、集中精力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅行動，全面提升全縣農(nóng)村人居環(huán)境整體水平，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

二、整治內(nèi)容

本次整治月活動的攻堅內(nèi)容是“六清一提升”，即清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院、清邊溝清污水、清畜禽養(yǎng)殖糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物和提升綠化美化亮化水平。具體內(nèi)容是：

1、清垃圾。主要是：村內(nèi)街道、房前屋后、公共場所垃圾堆、垃圾死角、白色垃圾，以及破損垃圾桶。

2、清雜物。主要是：村內(nèi)亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料、爛磚頭瓦塊、糞堆、作物秸稈等。

3、清殘垣斷壁。主要是：未清理的殘垣斷壁、廢舊房屋、亂搭亂建，大街小巷堵塞不暢通等。（要求：廢舊房屋必須清零）

4、清庭院。主要是：院內(nèi)隨意堆放的垃圾、雜物，特別是無院墻的院落里的垃圾、雜物。院內(nèi)物品要規(guī)整堆放。同時，督導(dǎo)“美麗庭院”示范鎮(zhèn)、示范村、示范戶創(chuàng)建情況。

5、清邊溝、清污水。主要是：邊溝有破損、堵塞、垃圾，邊溝內(nèi)生活污水，房前屋后、小巷內(nèi)生活污水，村邊溝渠斜坡污水。路宅不分家，沒有漿砌或磚砌邊溝。

6、清畜禽養(yǎng)殖糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物。主要是：村內(nèi)及村周邊隨意丟棄的畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。

7、提升綠化美化亮化水平。主要問題是：綠化苗木損壞、綠化花池?fù)p壞；村民私自亂搭亂建、私拉亂接、亂堆亂放等；小廣場、小公園等公共場所地面、設(shè)施損壞等；宣傳欄破損、亂張貼等；墻體、設(shè)施上亂寫小廣告等；路燈有損壞、主要街道路燈安裝不足照明差等；村內(nèi)及村邊水塘有漂浮垃圾、邊坡不整潔、淤泥外露嚴(yán)重等。

三、整治時間

xx月xx日至xx月xx日，一個月時間。大體分為四個階段：

第一階段（xx月xx日至xx日）：各鎮(zhèn)街建立完善問題臺賬階段，主要是查擺問題，建立完善臺賬。

第二階段（xx月xx日至xx月xx日）：各鎮(zhèn)街召開會議安排部署階段，主要是召開動員會議、制定活動方案、建立推進(jìn)機(jī)制。

第三階段（xx月xx日至xx月xx日）：各鎮(zhèn)街集中開展整治行動，主要是全面解決存在的突出問題。

第四個階段（xx月xx日至xx月xx日）：“回頭看”核查階段，主要是督導(dǎo)檢查各鎮(zhèn)街存在的問題是否真正整治到位，徹底解決。

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮農(nóng)村人居環(huán)境整治專項推進(jìn)組的牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和推進(jìn)。推進(jìn)小組農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、婦聯(lián)等成員部門和單位加強(qiáng)配合，形成工作合力。

2、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了六個督導(dǎo)小組，每個小組3名成員，定期不定期開展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)組采取有針對性、有計劃安排督導(dǎo)和督導(dǎo)組自行安排督導(dǎo)相結(jié)合、既督導(dǎo)問題整改，又督導(dǎo)有關(guān)創(chuàng)建；既督導(dǎo)查擺的存量問題，又督導(dǎo)隨時發(fā)現(xiàn)的新問題的方法。督導(dǎo)組既發(fā)現(xiàn)問題，又督促解決問題，發(fā)現(xiàn)典型，推廣典型。

篇七：2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案

為深入貫徹落實黨的二十大精神，按照省、市安排部署和縣委縣政府工作要求，切實改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境，縣人居辦決定以“干干凈凈過雙節(jié)（元旦、春節(jié)）”為主題開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“冬季戰(zhàn)役”，現(xiàn)就做好相關(guān)工作制定如下方案。

一、活動時間

20__年12月1日至20__年1月31日

二、任務(wù)目標(biāo)

村莊面貌干凈整潔有序，基本消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象；問題廁所全部整改到位，實現(xiàn)動態(tài)清零；生活污水亂排亂放得到有效管控；黑臭水體存量清零、動態(tài)隨清；“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”生活垃圾處理體系進(jìn)一步健全；建筑垃圾隨意傾倒、亂堆亂埋現(xiàn)象基本消失。

三、工作重點

（一）實施村容村貌“提升”行動。深入實施愛國衛(wèi)生運(yùn)動和村莊清潔行動，大力開展大掃除、大清理，全面清除村莊內(nèi)外、房前屋后、河道、鐵路、高速公路兩側(cè)積存垃圾、柴草雜物，徹底清臟治亂。整治破舊院落、廢棄廠房，充分利用閑置宅基和騰退出的空地建設(shè)小菜園、小果園、小游園和公用停車場等。不斷提升農(nóng)民群眾文明素質(zhì)，促進(jìn)養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

（二）實施問題廁所“清零”行動。圍繞農(nóng)村問題廁所排查整改工作開展回頭看，一是持續(xù)開展問題廁所常態(tài)化排查整改，針對問題舉一反三再摸排，全面分析問題原因，分類施策，創(chuàng)新方法，將全部問題廁所整改到位，確保問題廁所清倉見底，動態(tài)清零。二是完善摸排整改臺賬，全面梳理臺賬資料，及時更新數(shù)據(jù)，補(bǔ)齊缺項漏項，遵循賬表邏輯，認(rèn)真核對，確保“一圖兩表三冊”信息臺賬準(zhǔn)確，切實解決賬表、賬圖、賬實不符等問題。三是找準(zhǔn)關(guān)鍵問題，采取有效措施，建立健全廁所維修、糞污清掏、無害化處理、公廁管護(hù)、運(yùn)行監(jiān)管“五項機(jī)制”，做好農(nóng)村廁所后期管護(hù)，確保不再出現(xiàn)新的“問題廁所”。

（三）實施生活污水“管控”行動。堅持群眾路線，充分發(fā)動群眾，形成合力推進(jìn)治污工作態(tài)勢。一是抓宣傳，通過印發(fā)宣傳資料、進(jìn)村入戶宣傳和示范村參觀活動，讓村民感受到治污帶來的實實在在好處，力爭得到群眾普遍支持。二是抓引導(dǎo)，加強(qiáng)對群眾節(jié)水教育引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和節(jié)水習(xí)慣，從源頭上減少污水排放。三是抓檢查，鄉(xiāng)村要明確專人對未納入管理的私人抽糞隊伍進(jìn)行督查、管控，縣級加大巡查、檢查力度，杜絕糞污隨處傾倒現(xiàn)象。

（四）實施黑臭水體“消臭”行動。全面徹底排查村莊死角死面，并進(jìn)行核查識別和污染源調(diào)查分析。堅持分類施策，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、回填利用等多種措施，徹底清污消臭。促進(jìn)坑塘溝渠和水系連通，因地制宜打造美麗景觀。切實實現(xiàn)坑塘溝渠無污水直排，底部無明顯黑臭底泥淤積，水體無異味，顏色無異常，水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（五）實施生活垃圾“無害”行動。大力開展宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，健全完善“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾治理體系和村莊保潔機(jī)制，提升信息化精準(zhǔn)管理水平，及時有效清除農(nóng)村生活垃圾。進(jìn)一步完善生活垃圾焚燒處理設(shè)施，加快推進(jìn)生活垃圾無害化處理水平。積極宣傳推廣垃圾分類和資源化利用，創(chuàng)建一批農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用典型村。

（六）實施建筑垃圾“分類”行動。采取粉碎轉(zhuǎn)化、坑塘回填、回收再利用等多種方式，結(jié)合村莊道路硬化和小游園建設(shè)等，有效利用建筑垃圾。合理設(shè)置建筑垃圾堆放點和堆卸地，有條件的地方可因形就勢打造生態(tài)景觀。充分利用天網(wǎng)工程、揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備等視頻監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)督，嚴(yán)肅查處垃圾隨意傾倒行為。實現(xiàn)建筑垃圾有序管理，一般建筑垃圾就地就近資源化利用，其余建筑垃圾做到堆放整齊、規(guī)范管理。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實工作責(zé)任，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動“冬季戰(zhàn)役”。嚴(yán)格落實縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要直接推動、親自調(diào)度，深入一線、靠前指揮；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、環(huán)保、城管等相關(guān)單位要履行部門責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題就地交辦，督導(dǎo)整改。

（二）發(fā)揮基層組織優(yōu)勢。一是發(fā)揮“支部就是堡壘”的戰(zhàn)斗作用，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理工作能力，把農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，細(xì)化治理標(biāo)準(zhǔn)，健全長效機(jī)制。二是發(fā)揮“黨員就是旗幟”的引擎作用，廣大農(nóng)村黨員要積極投入到“冬季戰(zhàn)役”中來，發(fā)揮先鋒模范作用，規(guī)范行動準(zhǔn)則，把人居環(huán)境整治由集中治理、突擊治理，引導(dǎo)為群眾自覺行動。

（三）挖掘典型示范引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨時反饋冬季戰(zhàn)役涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗好做法并凝練形成制度，典型引領(lǐng)、示范帶動，常態(tài)化堅持，全域推進(jìn)，全面提升，促使全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作形成點上開花、面上結(jié)果的示范創(chuàng)建格局，使廣大農(nóng)民群眾“我要干”的意識植根于心，外化于行。

（四）創(chuàng)新方法強(qiáng)化督導(dǎo)。為督促指導(dǎo)基層工作開展，推動“冬季戰(zhàn)役”深入開展取得實效，縣人居辦將不定期組織暗訪，重點對農(nóng)村垃圾、農(nóng)村污水、農(nóng)業(yè)廢棄物、殘垣斷壁等方面進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題將全縣通報。

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