為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇一

加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)市、區(qū)關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求，始終圍繞“城市xx”的工作重點，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本方案。

牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識，堅決落實“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細(xì)化、全覆蓋、無死角”工作要求，擔(dān)負(fù)起xx區(qū)履行城市治理的主職主責(zé)，努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾，為全力打造xx大城市建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)貢獻力量。

整治環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“六無”：無裸露垃圾。開展“四邊”（路邊、屋邊、水邊、田邊）為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，對垃圾進行徹底清除，可視范圍內(nèi)無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進行打撈，水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、樹木等實物上亂貼亂畫進行徹底清理；規(guī)范設(shè)置片區(qū)內(nèi)的各類宣傳標(biāo)語。無亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的管線進行徹底的清理；晾曬設(shè)施設(shè)置科學(xué)合理，村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無亂堆亂放。主（次）道路兩側(cè)、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進行全部清理，建筑材料（磚、瓦、石子、沙子等）和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進行徹底疏通，做到排水溝渠暢通；轄區(qū)內(nèi)沒有露天糞坑；村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。

（一）全域治理，分類治理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、積累經(jīng)驗，帶動整體提升，不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（二）以人為本，鄉(xiāng)村一體。著力解決社會關(guān)注的熱點難點問題，培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì)，建立全民參與機制，確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位，充分調(diào)動村民參與整治的積極性。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境，促進和諧社會建設(shè)。

（三）因地制宜，突出重點。按照各村區(qū)域特點，根據(jù)實際確定不同工作標(biāo)準(zhǔn)，突出重點，集中力量，全力攻堅，務(wù)求實效。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，堅持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施，完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，突出地方特色，體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。

（四）統(tǒng)籌安排，標(biāo)本兼治。做到專項治理與長效管理、集中整治與常態(tài)管理、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機結(jié)合，努力實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。

1、宣傳發(fā)動階段（xx月xx日至xx月xx日）。鄉(xiāng)、村、組逐級召開動員會議，充分利用會議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展清潔家園建設(shè)的濃厚氛圍。各村要結(jié)合各自實際，分別制訂切實可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動實施方案和出臺籌措衛(wèi)生保潔費用資金方案，確保環(huán)境整治常態(tài)長效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職，按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費，要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標(biāo)準(zhǔn)。同時，各村要積極自籌資金，廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到?？顚Ｓ?，定期公布收支情況。

2、全面整治階段（xx月xx日至xx月xx日）。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物，全面清掃衛(wèi)生死角；確保集中清掃區(qū)域達(dá)到“六無六凈”（無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便，道路凈、墻根凈、樹窩凈、護欄凈、果皮箱凈）要求。

3、鞏固提升階段（xx月xx日開始，長期堅持）。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果，把活動中的好經(jīng)驗、好做法上升為制度，完善清潔家園建設(shè)的長效機制。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決工作中的.重大問題。具體成員如下：

組長：xxx。

第一副組長：xxx。

副組長：xxx。

機關(guān)股室、站所、村負(fù)責(zé)人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心），由李同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的具體日常工作。

2、落實責(zé)任。層層分解，壓實責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。

領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任：研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、整體推進農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)，及時會商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動過程中遇到的重大問題。

聯(lián)點班子成員責(zé)任：負(fù)責(zé)聯(lián)點村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的發(fā)動、組織、協(xié)調(diào)、落實，掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、把握工作進度、解決實際問題，取得工作實效。

站（所）責(zé)任：按照各自職能盡職盡責(zé)完成本職工作，協(xié)助聯(lián)點村入戶走訪、宣傳發(fā)動、督查指導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)之中。

村責(zé)任：研究部署、組織落實本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動工作，積極籌措建設(shè)資金，尊重群眾的首創(chuàng)精神，做實群眾工作，最大限度激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情。組織群眾參與清潔家園建設(shè)，做好示范片區(qū)、示范屋場、示范戶的申報與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動，落實鄉(xiāng)交辦的整改建設(shè)任務(wù)。

3、嚴(yán)格考評。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，嚴(yán)格獎懲，對工作扎實、成效顯著的村、組、村民予以表彰；對行動不力的黨員按不合格黨員處置；對行動不力的或整治不達(dá)標(biāo)的村、組、村民，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報，一票否決各類評優(yōu)選先資格，并嚴(yán)格追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇二

為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號)精神，結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求，進一步明確整治任務(wù)，細(xì)化工作措施，提升整治效果，全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，特制定本實施方案。

工作目標(biāo)是：通過整治“臟亂差”，消除“危舊壞”，達(dá)到“潔凈美”，使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善，衛(wèi)生廁所基本普及，畜禽糞污有效處理或資源化利用，生活污水得到有效治理，村莊環(huán)境干凈整潔有序，長效管護機制基本建立，人民群眾愛護環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興的第一仗，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，增強農(nóng)民群眾獲得感和幸福感，全面建成小康社會，建設(shè)富饒美麗幸福新萬峪。

工作思路：緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點，動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾，以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點，集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn)，打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn)，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場，千社行動千人帶動，百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng)，十個部門聯(lián)動十大活動推進，一個標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核)，打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。

(一)村民參與，共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，共享鄉(xiāng)村振興成果。

(二)因地制宜，分類推進。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。確定重點整治任務(wù)、整治目標(biāo)，抓重點、補短板、強弱項、分類施策，堅持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。

(三)注重長效，建管并重。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補齊短板。建立健全長效管護機制，強化日常檢查，保障設(shè)施正常運行。

(四)落實責(zé)任，形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導(dǎo)責(zé)任，以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進落實。嚴(yán)格落實“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村，村干部包社，兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。

(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點，全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾，亂堆放的柴堆、草垛，清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾等進行清除；對田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動，保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位，確保村莊垃圾定點存放，就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運。實施“臟水進去，清水出來”工程，推進集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設(shè)施建設(shè)，就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。

(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅“回頭看”，補短板、抓完善，實施“拆、改、建”工程，該拆的堅決拆，能改的立即改，在建的規(guī)范建，徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除，拆除后的要及時平整，杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑，實現(xiàn)“清除一堆，平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源，拆除亂搭建的農(nóng)配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進行規(guī)范和清理，清除雜亂廣告，清理樓頂和墻面廣告，更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(牌)。

(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度，增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤，清除黑臭水體，實現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化，積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進村莊亮化工程建設(shè)和管護，對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修，點亮鄉(xiāng)村之夜，點亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設(shè)工程，有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色，加強山水林田路系統(tǒng)治理，保護自然山水生態(tài)格局，實現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存，相得益彰。

(一)農(nóng)村生活垃圾治理。

按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求，建立全域保潔長效體系。

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶，修建有機物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū)，每個片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運車，建立一個可回收垃圾回收點，安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運處理工作。

2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運行管理機制，每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會，有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，每個村配備保潔員，負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度，落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農(nóng)戶，一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶，評選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社，廣播通報。

3、規(guī)范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”模式，以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員，落實保潔員責(zé)任，確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。

4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負(fù)總責(zé)，村“兩委”干部對負(fù)責(zé)片區(qū)進行巡查和監(jiān)督，兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系；組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。

5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式，加強對垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳，提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識，確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。

(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。

1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所，農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。

2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所，做好必要的配套設(shè)施。

(三)全面實施農(nóng)村污水治理工程。

1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，推進農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理，加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。

2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點，清淤疏浚、截污活水，恢復(fù)水生態(tài)。推行河長制，全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù)，建立長效管護機制，防止反彈。

(四)全面提升村容村貌。

1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點，將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉，并進行底色處理；以“治亂”為重點，集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接，拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等，柴草堆放整齊；以清雜除草為重點，清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草，清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實施亮麗工程，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)，確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。

2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種，在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上，道路增綠補綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。

3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設(shè)。開展危舊房屋整治，加大改造土坯房和危房力度；充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用，大力宣傳動員群眾參與，從清掃庭院做起，把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽，做到“家園環(huán)境，人人有責(zé)，人人受益”，提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣；引導(dǎo)動員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地，適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作，做到庭院布局合理干凈整潔；每個村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù)，各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點。

4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機制，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風(fēng)易俗，弘揚新風(fēng)正氣。

(五)全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。

1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥和農(nóng)藥使用量，基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。

2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實維護好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果，對出現(xiàn)反彈的，嚴(yán)格處罰問責(zé)；完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升，糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上，畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。

3、加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用，全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長，其余班子成員為副組長，全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項工作落實。

(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金，統(tǒng)籌整合相關(guān)項目，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。

(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法，適時組織召開現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗，樹立樣板，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度，實行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報、年終驗收，對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督導(dǎo)，檢查結(jié)果通報全鄉(xiāng)，通報結(jié)果將作為資金獎補的重要依據(jù)。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰；對任務(wù)進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo)，影響全鄉(xiāng)整治驗收的村進行嚴(yán)肅問責(zé)。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇三

為進一步鞏固提升村莊清潔行動成果，持續(xù)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環(huán)境，全面改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》（縣委農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕14號）通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

全面落實中央、省市縣農(nóng)村工作會議和中央、省市縣委一號文件精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以建設(shè)生態(tài)宜居美麗村莊為目標(biāo)，以農(nóng)村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向，凝聚各方力量，持續(xù)開展村莊清潔行動，確保干凈整潔有序的村莊環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，營造各方參與、共建共管的工作格局，穩(wěn)步實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。

以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質(zhì)量住房建設(shè)、村莊綠化美化為重點，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環(huán)境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規(guī)民約普遍形成、人居環(huán)境村莊清潔長效機制逐步建立、村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個，創(chuàng)建清潔村莊整村推進示范村1個，完成戶廁改造120戶，評選美麗庭院230戶。

(一)持續(xù)開展村莊清潔行動，鞏固村莊清潔行動成果。一是不斷提升村莊清潔行動水平。不斷拓寬“三清一改”標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋為主線，持續(xù)清理村莊農(nóng)戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等，消除衛(wèi)生死角，徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題，扎實組織開展村莊清潔行動春夏秋冬戰(zhàn)役，鞏固提升清潔村莊創(chuàng)建成果。深入推進清潔村莊創(chuàng)建質(zhì)量提升行動，探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”制度，長效堅持月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度，動員群眾常態(tài)化開展家庭衛(wèi)生大掃除，著力培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康衛(wèi)生習(xí)慣，實現(xiàn)由突擊整治向常態(tài)化開展轉(zhuǎn)變，確保村莊常年保持干凈整潔有序，避免反復(fù)反彈，加快推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變，年內(nèi)將xx村創(chuàng)建為清潔村莊整村推進示范村。二是集中整治村莊公共環(huán)境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒，柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘垣斷壁、露天茅廁、枯井旱窖，通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，排除安全隱患，推動集鎮(zhèn)、街道、居民點線路違規(guī)搭掛治理。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為，提升鎮(zhèn)村文明形象。三是建立健全村莊清潔長效管護機制。按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動獎懲辦法》落實激勵和獎懲措施。實行月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”等制度，建立高效運行的村莊清掃保潔長效機制，推動村莊清潔行動常態(tài)化、長效化。

（二）鞏固全域無垃圾治理成果，持續(xù)推進“垃圾革命”。

一是清理各類垃圾及衛(wèi)生死角。以村邊、路邊、田邊，鎮(zhèn)界、村界，公路沿線為重點，徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點，簡易垃圾填埋點、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角，徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象，做到規(guī)范堆放、有效利用，提升村容村貌。二是健全生活垃圾收運體系。積極爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施，進一步規(guī)范村級生活垃圾收集點設(shè)置，改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所，做到所有垃圾斗的設(shè)置有明顯標(biāo)識牌、有專職保潔員。三是推進農(nóng)村生活垃圾合理有效利用。引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理，鼓勵農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)，進一步推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規(guī)垃圾堆積點。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內(nèi)外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區(qū)域堆積（散落）的生活垃圾，確保各村社無非正規(guī)垃圾堆放點。五是加強村社垃圾收儲設(shè)施管理。各村進一步明確村社垃圾斗使用監(jiān)管責(zé)任人，落實“雙向”監(jiān)管責(zé)任，加強對傾倒非生活垃圾行為的日常監(jiān)管，做到隨滿隨清運。

（三）堅持整建并重，穩(wěn)妥推進農(nóng)村廁所革命。一是科學(xué)選擇改廁模式。以省市鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點，以整村推進為目標(biāo)，全面完成120戶戶廁改造任務(wù)。以三格式為主要改廁模式，引導(dǎo)農(nóng)戶合理確定廁屋位置，大力倡導(dǎo)進院入室，新建農(nóng)房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施，滿足群眾改廁需要。二是切實提高改廁質(zhì)量。要嚴(yán)把農(nóng)村改廁質(zhì)量關(guān)，采購廁具實行統(tǒng)一招標(biāo)、備案制度，有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)改廁，強化施工全過程監(jiān)管，提醒群眾做好廁所日常管理。三是加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，以村為單位建立糞污收集處理體系，推行“誰使用、誰付費”糞污清運模式。大力推行沼氣發(fā)酵經(jīng)濟實用模式，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

（四）聚焦村容村貌提升，全面推進風(fēng)貌革命。一是開展高質(zhì)量住房建設(shè)。以xx小鎮(zhèn)為重點，輻射帶動周邊持續(xù)實施農(nóng)村高質(zhì)量住房建設(shè)三年行動。采取“農(nóng)戶承貸、政府貼息、集中連片”方式，鼓勵群眾入住xx小鎮(zhèn)彩蝶灣水鄉(xiāng)社區(qū)，全力推進高質(zhì)量住房建設(shè)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是實施村容村貌提升工程。大力開展農(nóng)村“四旁”綠化提升行動和沿路沿線植樹造林，不斷提升鄉(xiāng)村綠化水平。推進村莊亮化工程，進一步完善村莊公共照明設(shè)施，積極推廣使用符合鄉(xiāng)村實際的節(jié)能燈具和新能源照明新技術(shù)、新產(chǎn)品，實現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農(nóng)村路建設(shè)，積極推進村莊道路硬化，積極爭取項目支持，著力打通“斷頭路”。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評活動。持續(xù)開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創(chuàng)評活動。20xx年，將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊，全鎮(zhèn)評選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘垣斷壁專項整治行動。對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘垣斷壁、老式坑廁及廢棄遺棄場圈、大棚、舊村址、舊學(xué)校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進行全面調(diào)查摸底，登記造冊，制定整治拆除計劃，建立拆除臺賬，依法限期進行拆除，逐步消除村莊環(huán)境面貌視覺貧困“頑疾”，提升村莊風(fēng)貌整體水平。五是做好農(nóng)房質(zhì)量安全管控和建筑風(fēng)貌提升。以“江南水鄉(xiāng)”建筑風(fēng)貌為主基調(diào)，積極開展農(nóng)房風(fēng)貌提升工作，分批次對臨平路、鴨小路沿線居民點房屋進行人居環(huán)境整治，集中打造一批示范村。

（一）動員部署(20xx年xx月)。明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、完成時限，召開相關(guān)會議安排部署，以村為單位建立工作臺賬，并通過群眾會議、橫幅、微信群等方式對村莊清潔行動進行廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。

（二）集中整治(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”，各村、各單位要結(jié)合實際，抓住關(guān)鍵節(jié)點，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治，組織開展各具特色、內(nèi)容豐富的系列整治活動，推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

（三）總結(jié)提升(20xx年xx月—xx月)。

1、持續(xù)推進。針對突出問題，結(jié)合各村實際情況，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態(tài)化。對推進工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊給予適當(dāng)獎勵。

2、建章立制。進一步完善農(nóng)村村級公益性設(shè)施共管共享人員管理制度，健全村規(guī)民約，完善農(nóng)戶、村莊保潔長效機制，完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護長效機制。

3、評估驗收。按照各村自查自評、鎮(zhèn)級考核評估和檢查驗收的程序，對20xx年新創(chuàng)建的清潔村莊整村推進示范村和生態(tài)美麗宜居村莊進行評估驗收，確保高質(zhì)高效完成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔村莊鞏固提升創(chuàng)建任務(wù)。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步壓實各村主體責(zé)任，各村黨支部書記要親自部署、親自動員、親自推動，村社組織推進轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，讓黨員干部領(lǐng)著群眾干，確保各項任務(wù)落到實處、見到實效。

（二）強化協(xié)同配合。社會事務(wù)辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實，確保村莊清潔行動工作有人抓，任務(wù)落到實處。

（三）強化督查考評。采取檢查督導(dǎo)、考核評估等方式，及時通報工作進展和存在的問題，督促各村切實發(fā)揮作用，落實工作任務(wù)，并對進度慢、效果差的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，較真碰硬推動村莊清潔行動各項任務(wù)落實落地。

（四）強化宣傳引導(dǎo)。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度，采取多種方式方法，及時曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗，集中力量從面上推進村莊清潔行動，依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護、設(shè)施管護等具體工作，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，掀起全民關(guān)心、社會各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動的熱潮。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇四

根據(jù)《全縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治行動實施方案》要求，街道切實加強工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定實施方案，積極配合相關(guān)部門，扎實開展整治工作，改善“臟、亂、差”現(xiàn)象，營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍。

1、公民環(huán)保意識不強，參與環(huán)境整治積極性不高。一些公民對環(huán)境保護的認(rèn)識性不足，沒有意識到環(huán)境保護的重要性，導(dǎo)致參與環(huán)境保護與整治活動的積極性不高。

2、停車場地需進一步整治。農(nóng)村亂堆放現(xiàn)象時有存在。同時，隨著自駕游的旅客逐年增多，旅游特色村原有的停車場地已經(jīng)不能滿足目前的游客需求，加上一些游客的環(huán)保意識低下，有隨手亂丟垃圾的習(xí)慣，導(dǎo)致停車場的環(huán)境不整潔。

3、店面招牌形式多樣。沿街店面的招牌都是經(jīng)營戶自己隨心所欲，沒有統(tǒng)一的規(guī)格與要求，有些時隔多年已經(jīng)破爛不堪，有些與周邊環(huán)境的建筑不協(xié)調(diào)，有失整齊。但開展這些專項整治行動需要相關(guān)職能部門的牽頭，屆時街道將予以積極配合。

按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣”發(fā)展戰(zhàn)略要求，圍繞“神奇畬鄉(xiāng)、養(yǎng)生福地”定位，以市場需求為導(dǎo)向，以生態(tài)和民族兩大資源為基礎(chǔ)，全面推進旅游基地建設(shè)，努力創(chuàng)建全國唯一的畬族特色生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）福地，著力以旅游經(jīng)濟推動實現(xiàn)綠色發(fā)展和跨越發(fā)展。建立完善景區(qū)環(huán)境綜合治理的長效機制，著力營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍，促進全縣旅游景區(qū)形象品位、生態(tài)環(huán)境明顯提升。

成立以街道主任柳先敏為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)劉慧云為副組長，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員的旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步提高對環(huán)境整治工作的認(rèn)識，切實加強對整個工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真對照《畬族自治縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治行動任務(wù)責(zé)任分解表》，充分結(jié)合街道的地理位置與旅游實際，擬定轄區(qū)旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治活動方案，進一步明確工作思路與工作任務(wù)。

1、強化公民環(huán)保意識。整合婦聯(lián)、團委力量，充分發(fā)揮社區(qū)、村兩委力量，積極動員宣傳，落實公共場所、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶門前“臟、亂、差”三包整治責(zé)任，提高公民環(huán)保意識，確保周邊環(huán)境整潔、有序。

2、積極引導(dǎo)公民參與環(huán)境整治。充分結(jié)合各項重點工作，對城容村貌進行整潔，改善衛(wèi)生設(shè)施，美化庭院，整治“臟、亂、差”現(xiàn)象。充分利用宣傳欄、橫幅、村務(wù)平臺、遠(yuǎn)程教育平臺開展廣泛深入的宣傳活動，提高廣大村民的素質(zhì)和環(huán)保意識。結(jié)合群眾路線的“走村不漏戶、戶戶見干部”活動、五水共治、無違建縣建設(shè)、三改一拆、立面改造等重點工作，加強動員宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與，營造濃厚的整治氛圍。

3、加強配套設(shè)施場地環(huán)境整治。農(nóng)家樂特色村、經(jīng)營點配套停車場場地做到平整堅實，標(biāo)識標(biāo)線醒目、規(guī)范，車輛停放有序整齊，衛(wèi)生保潔正常，植被綠化良好。特色旅游村崗石村路面、水面、墻面整潔干凈，無“八亂”現(xiàn)象。配備保潔員，垃圾箱布局合理，垃圾及時清理，日產(chǎn)日清。落實“河長制”，定期清理和打撈水面漂浮物。

4、規(guī)范設(shè)置廣告牌和店面招牌。配合相關(guān)職能部門進行清理改造戶外廣告和店面招牌，拆除違規(guī)、超期以及設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告。加大轄區(qū)范圍內(nèi)違法建筑物拆除力度，對于整體環(huán)境不協(xié)調(diào)建筑的外立面進行改造。對新增違法建設(shè)要零容忍，歷史存量違法建設(shè)逐步減少。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇五

整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，按照“機制要創(chuàng)新、品質(zhì)要提升、特色要鮮明、設(shè)施要齊全、產(chǎn)業(yè)要壯大、環(huán)境要優(yōu)美”要求，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，集中力量，整合資源建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，特制定本實施方案。

20xx年，提升改造農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所800戶；建立健全農(nóng)村生活垃圾收運體系和村莊保潔穩(wěn)定運行長效機制，推進農(nóng)村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。

到20xx年，實現(xiàn)村寨基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，所有行政村戶用無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%；農(nóng)村全域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋；完成所有鄉(xiāng)所在地周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上?；就瓿筛咚俟费鼐€重要區(qū)域的農(nóng)房風(fēng)貌整治，美麗庭院覆蓋率達(dá)60%以上。

（一）實施“四治”工程，打造清潔衛(wèi)生鄉(xiāng)村。

1、實施廁所治理工程。各鄉(xiāng)要對照無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，把改廁與改房、改廚相結(jié)合，與糞污治理配套，優(yōu)先改造城鎮(zhèn)周邊、飲用水源保護地、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范點、高速公路沿線村寨，由近及遠(yuǎn)縱深推進。從20xx年起，按“三格式”無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)一步改到位，對農(nóng)戶居住較密集村寨，采取聯(lián)戶建設(shè)“大三格”化糞池。組建專業(yè)技術(shù)隊伍，嚴(yán)把技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量“三關(guān)”，推廣采用節(jié)水型沖洗設(shè)施，推進廁所糞污資源化利用或納入污水管網(wǎng)處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位：xxx)。

2、實施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則，分類制定農(nóng)村生活垃圾治理工作方案，配齊村寨垃圾收運設(shè)施，完善生活垃圾收運模式。加強對保潔員的培訓(xùn)，使保潔員成為垃圾收集、分類的引導(dǎo)員、監(jiān)督員。開展垃圾分類處理知識進校園和小手牽大手活動，養(yǎng)成自覺進行垃圾分類的良好習(xí)慣，實現(xiàn)垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購、獎補等試點示范，逐步建立村民自治的農(nóng)村垃圾處理付費制度。堅決防止非正規(guī)生活垃圾堆放點反彈，推進農(nóng)村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責(zé)任單位：xxx)。

3、實施生活污水治理工程。堅持以達(dá)標(biāo)排放和長效運行為導(dǎo)向，因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施，全面完成周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村寨，就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理；對聚集度高、無法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)的村寨，推進集中式污水處理；對遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對分散、污水產(chǎn)生量少的村寨，采取單戶或聯(lián)戶建設(shè)人工濕地等小型污水設(shè)施進行處理，實現(xiàn)一體化處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位：xxx)。

4、實施村莊綜合治理工程。堅持以“清清爽爽促振興”為主題，結(jié)合民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運動、鄉(xiāng)村消防安全等工作要求，清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈，實現(xiàn)庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美，確保村莊治理制度化、常態(tài)化。從20xx年起，對暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，并扣減所在鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護經(jīng)費的5%。(責(zé)任單位：xxx)。

（二）開展鄉(xiāng)村建設(shè)“五大”行動，打造現(xiàn)代便捷鄉(xiāng)村。

1、開展農(nóng)房整治行動。按照梯次推進原則，加快推進城中村、城郊村農(nóng)房風(fēng)貌整治，確保取得明顯成效。突出高速路沿線區(qū)域，按照不同類型村莊規(guī)劃和農(nóng)房圖集，大力推進農(nóng)房風(fēng)貌整治，不斷提升村莊顏值。強化對新建房屋的引導(dǎo)和管理，新建農(nóng)房必須符合村莊規(guī)劃、符合選定農(nóng)房圖集風(fēng)格。開展宜居農(nóng)房建設(shè)試點，實施農(nóng)房功能優(yōu)化提升、農(nóng)房風(fēng)貌靚化提升和農(nóng)房環(huán)境美化提升三大工程，提升農(nóng)村建房質(zhì)量。(責(zé)任單位：xxx)。

2、開展飲水工程鞏固提升行動。圍繞“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路，深入開展農(nóng)村飲水安全大排查，進一步提升農(nóng)村供水保障工作。(責(zé)任單位：xxx)。

3、開展“大農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)行動。規(guī)范農(nóng)村電商網(wǎng)點建設(shè)，提升電商服務(wù)能力；優(yōu)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè)，協(xié)調(diào)各運營商將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)施建設(shè)納入其基礎(chǔ)施建設(shè)總體方案中，加快提升集中居住30戶以上村組的4g信號覆蓋強度，積極支持5g、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸，打造數(shù)字鄉(xiāng)村；推進村級快遞末端綜合服務(wù)站建設(shè)，建制村覆蓋率達(dá)75%，繼續(xù)鞏固建制村直接通郵成果。(責(zé)任單位：xxx)。

4、開展農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)行動。持續(xù)推進鄉(xiāng)村路網(wǎng)提升建設(shè)，提高通達(dá)率，實現(xiàn)“院院通、戶戶連”。建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制，實現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%，中等以上農(nóng)村公路占比不低于75%。(責(zé)任單位：xxx)。

5、開展村容村貌提升行動。堅持一村一幅畫要求，內(nèi)外兼修，不斷提升村莊顏值。以清爽為目標(biāo)，全面開展“三清一改兩拆三化”行動，即開展清垃圾、清糞污、清塘溝，改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣，拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建，硬化綠化亮化村莊環(huán)境。以美好生活為引領(lǐng)，開展“五美六好”活動，即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設(shè)，做到家具擺好、衣被疊好、農(nóng)具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好。(責(zé)任單位：xxx)。

（一）建立工作倒逼機制。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的目標(biāo)要求，各鄉(xiāng)要認(rèn)真摸清底數(shù)，研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實施方案，明確總體目標(biāo)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù)，有序推進整治提升。區(qū)級將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的目標(biāo)建立考核體系，納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實績考核的重要內(nèi)容。對未完成任務(wù)、考核驗收不達(dá)標(biāo)的，不僅取消獎補，還要限期整改完成。

（二）建立區(qū)鄉(xiāng)級共建機制。堅持“區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)為主”的原則，鄉(xiāng)黨委、政府要主動扛起鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體責(zé)任。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的總體目標(biāo)和年度目標(biāo)，每年主動整治提升一批村寨。

（三）建立集中投入機制。區(qū)直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)要調(diào)整優(yōu)化專項資金的使用結(jié)構(gòu)，在符合項目資金用途和管理辦法的前提下向提升農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。由鄉(xiāng)政府牽頭，以規(guī)劃為引領(lǐng)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)專項資金、生態(tài)環(huán)境保護和治理、農(nóng)村公路建設(shè)等專項進行有效整合，集中用于提升農(nóng)村人居環(huán)境整治。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道，建立多元投入機制，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。

（四）建立長效管護機制。加強鄉(xiāng)政府的屬地管理職責(zé)，壓實行業(yè)主管部門職責(zé)，充分發(fā)揮村級組織作用，鼓勵集體經(jīng)濟實力強的村對所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實行統(tǒng)一管護。大力推行村莊河道（溝渠）、道路、廣場、垃圾和公共設(shè)施等一體化管護模式，逐步將鄉(xiāng)村清潔納入法治化、常態(tài)化管理。鼓勵各地積極探索專業(yè)化、市場化運作管理等方式，推動管護工作規(guī)范化、制度化、長效化。

專項項目資金安排。農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所市級按1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進行獎補；農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護經(jīng)費，市級按農(nóng)業(yè)戶籍人口20元/人·年標(biāo)準(zhǔn)進行安排，其中，50%的資金用于落實農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵政策，根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作驗收考核結(jié)果，對完成上年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的鄉(xiāng)給予獎勵。農(nóng)房風(fēng)貌整治按照先建后補的原則給予獎補。

（一）強化高位推動。進一步完善強化農(nóng)村人居環(huán)境整治機構(gòu)，作為鄉(xiāng)村振興工作機構(gòu)重要組成部分，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總，住建、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關(guān)職能部門各司其職的工作推進機制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入“強省會”高質(zhì)量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測體系。

（二）強化規(guī)劃引領(lǐng)。要統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護等，分類指導(dǎo)，體現(xiàn)特色。要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要根據(jù)不同類型村莊特點，編制完善農(nóng)民建房圖集，明確整治提升內(nèi)容、項目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治建有規(guī)劃、治有依據(jù)、改有效果、創(chuàng)有特色。

（三）強化氛圍營造。采取多種形式，全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的重要意義，呼吁農(nóng)民群眾全家動員，老幼參與，把廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來，監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為，形成人人關(guān)心、人人參與、人人維護環(huán)境衛(wèi)生、人人守護美麗家園的濃厚氛圍。

（四）強化調(diào)度考核。切實把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核。堅持實行調(diào)度督導(dǎo)制度，切實指導(dǎo)督促好農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作。區(qū)直各有關(guān)部門，要協(xié)同配合，加強對職責(zé)范圍建設(shè)項目的指導(dǎo)督促。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)督辦督查局對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展綜合督查，督查結(jié)果作為年度考核依據(jù)，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇六

全面貫徹黨的十九大精神，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，堅持綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興，加快補齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興第一仗，重點開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項整治行動，逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量，初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，增強農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。

（一）以人為本，共建共享。尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，引導(dǎo)村民主動參與，建立政府、村居（社區(qū)）、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治，共享鄉(xiāng)村振興成果。

（二）因地制宜，分類推進。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會有關(guān)要求，確定重點整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，堅持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。

（三）突出保護，留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護和農(nóng)村人居環(huán)境整治，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

（四）責(zé)任落實，形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào)，村居（社區(qū)）抓落實”的責(zé)任分擔(dān)體系，強化各村（社區(qū)）主體責(zé)任，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。

鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，以各村居（社區(qū)）為基本單元，到20xx年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，實現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進展，基本建成與全面小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識普遍增強，全鎮(zhèn)16個村居（社區(qū)）生活垃圾得到有效治理，垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實行全覆蓋，各村居（社區(qū)）日常保潔制度全面建立并實施，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用，生活污水的排放得到全面管控，農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。

（一）垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項治理，統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理，推廣適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點。重點整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等，開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施，鼓勵和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運作方式，并結(jié)合各村居（社區(qū)）實際情況因地制宜，條件偏遠(yuǎn)的四山村居，就近選擇無害化填埋，集鎮(zhèn)周邊及附近的村居，實行無害化處理。

各村居（社區(qū)）設(shè)立健全保潔員責(zé)任制，建立健全長效保潔制度。20xx年，選擇3個村（重陽樹、仙陽湖居委會、大興場村）開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點。20xx年，70%的村居（社區(qū)）基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗收標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。20xx年，畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%；20xx年，畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%；20xx年，分別達(dá)到100%。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長）。

（二）污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度，強化污水源頭減量減排，尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點進行清淤疏浚。堅決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象，對排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場實行限期整改，對整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài)，重點開展黑臭水體的整治，將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長制重點任務(wù)。根據(jù)各村居（社區(qū)）的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟水平和污水排放情況，實施因地制宜，采用集中和分散相結(jié)合的原則，選擇適合的位置進行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點。20xx年，開展農(nóng)村生活污水治理試點。20xx年，具備條件的村居（社區(qū)）建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施，對污水進行處理的村居（社區(qū)）覆蓋達(dá)到85%。20xx年，對污水進行處理的村居（社區(qū)）實行全覆蓋。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長）。

（三）廁所治理。推進農(nóng)村廁所革命，合理選擇改廁模式，改造（新建）農(nóng)戶衛(wèi)生廁所，加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無害化廁所的實施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方面、不污染公共水體的要求，積極持續(xù)開展廁所革命，并通過健康教育宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所，有效管理和處理無害化糞便，加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。20xx年，開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查，完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造（新建）。20xx年，按照摸底數(shù)據(jù)，完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。20xx年，全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造（新建）任務(wù)。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長）。

（四）破舊整治。實施農(nóng)村公共空間整治工程，整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放，占道經(jīng)營等現(xiàn)象，整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，及時清理亂搭亂建、亂堆亂放，對于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題，進行專項整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動。按照干部包村、村干部包組的原則，層層分解任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實開展。

以村居（社區(qū)）為單位，組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，逐棟建冊歸檔，分類建立鎮(zhèn)、村兩級“空心房”臺賬，各村居（社區(qū)）因地制宜，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除，全力推進“空心房”專項整治。結(jié)合實際現(xiàn)狀，規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式，倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。（由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長）。

（五）面源治理。推進有機肥源綜合利用，逐步實施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長。加強農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范，堅持“政府引導(dǎo)、市場主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則，整片、整村、整建推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

各村居（社區(qū)）強化日常巡查工作力度，徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染，切實找準(zhǔn)污染源頭，加強面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料（包裝）制品等白色垃圾，道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語、小廣告等，建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。（由田華同志擔(dān)任分塊指揮長、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長）。

（六）陋習(xí)治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動。鼓勵和引進社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸納社會鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會群體，開展“我為大家做一天，大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護村行動。強化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌，持續(xù)推進鄉(xiāng)村文明建設(shè)，評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動。

推進居家和社會養(yǎng)老試點，完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人（簡稱“三留守”人員）關(guān)愛服務(wù)機制，構(gòu)建起家庭、政府、社會“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，加強無神論宣傳教育，抵制封建迷信，強化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革，推進公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場所建設(shè)，逐步完善殯葬設(shè)施體系，大力提倡文明殯葬。（由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長）。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居（社區(qū)）及社會參與抓落實的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔(dān)任副指揮長，組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室地點設(shè)在農(nóng)科站，田華兼任辦公室主任，盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居（社區(qū)）支部書記落實工作責(zé)任，動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（二）實行辦點示范連片推進。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的有關(guān)精神，縣委常委、組織部部長李娟同志領(lǐng)辦重陽樹社區(qū)示范點，鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會示范點。整體連片推進大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片，力爭創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。

（三）加大治理經(jīng)費保障。建立以村為主，鎮(zhèn)補助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。20xx年，鎮(zhèn)財政撥付給每個村居（社區(qū)）1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項整治啟動資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項目的基本改善。

鎮(zhèn)級加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費投入力度，積極整合縣財政在農(nóng)村人居環(huán)境專項治理的經(jīng)費投入并納入預(yù)算，根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計、調(diào)度等方面的經(jīng)費預(yù)算，按每個村20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（四）強化各村居（社區(qū)）考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居（社區(qū)）月度、季度、年度績效考核范圍，并向社會進行公布和通報。建立科學(xué)合理的督查、驗收和問責(zé)機制。建立健全村(居）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展臺帳，鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)推進工作?？己私Y(jié)果作為村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會綜合考評和專項資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后進行約談。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍，入戶宣傳教育率達(dá)100%，充分調(diào)動廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性，大力支持和參與整治活動，積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動，增強農(nóng)民維護農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽感。

（六）發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會制度，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動性。

完善“一事一議“制度。各村居（社區(qū)）轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施，充分聽取農(nóng)民的意見，由村民會議、村民代表會議來決策，充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用，培育發(fā)展自然村（小組)村民理事會，制定章程和村規(guī)民約，完善協(xié)商議事和共謀共建平臺。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇七

為深入貫徹關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對**重要講話指示精神，全面落實中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動工作的部署要求，持續(xù)鞏固和擴大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推動2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績，根據(jù)2022年中央一號文件和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》，結(jié)合**區(qū)實際，制定本方案。

一、總體要求。

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的要求，認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動部署，全面開展“三大革命”“四項行動”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”，農(nóng)業(yè)面源污染治理行動、村莊環(huán)境集中整治行動、村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動、文明素養(yǎng)培育行動)，推動農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”，推動鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級。

二、目標(biāo)任務(wù)。

以鞏固拓展全國村莊清潔行動先進縣（區(qū)）創(chuàng)建成果為目標(biāo)，以助力創(chuàng)建全國文明典范城市為契機，推動全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細(xì)化管理，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、向戶延伸，農(nóng)村基本公共服務(wù)向城市看齊，鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌實現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。2022年，新改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所100座以上，衛(wèi)生廁所覆蓋率進一步提升，推動旱廁清零，全面消除問題廁所；村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升，全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放；農(nóng)村生活垃圾治理體系更加健全，源頭分類減量穩(wěn)步推進，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上，尾菜處理利用率達(dá)到47%以上，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到88%以上，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上；農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運行順暢，運行機制健全完善，實現(xiàn)完全市場化管理管護；鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化，群眾滿意度大幅提升；村級公益性設(shè)施共管共享理事會作用發(fā)揮明顯，管護基金使用規(guī)范，公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位，村莊環(huán)境治理長效機制更加健全。

三、重點工作。

(一)縱深推進農(nóng)村“廁所革命”。

堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效、求好不求快原則，扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作，新改戶廁全部入院，積極推行廁所入室，年內(nèi)新改建戶廁100座以上，常住人口基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅持“改”與“治”結(jié)合，全力推進農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則，扎實開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作，全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護運行機制，依托農(nóng)村生活污水收集ppp項目，穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費補償機制，實現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強化宣傳力度，利用村民大會、入戶走訪、微信群、村級大喇叭等多種方式，向農(nóng)戶宣傳健康常識，不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。

(二)扎實推進農(nóng)村“垃圾革命”。

持續(xù)開展全域無垃圾專項治理，聚焦“三邊一部”、宅前院后、公共場所、田間地頭重點區(qū)域，突出“三堆四亂”整治，持續(xù)開展“五清一改”行動，每季度組織包村部門、鎮(zhèn)村開展集中清理攻堅，確?！皟擅廊凉嵢騼簟背晒掷m(xù)鞏固。強化非正規(guī)垃圾堆放點的治理與管控，常態(tài)化開展排查監(jiān)測，加大城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的監(jiān)督檢查和查處力度，確保農(nóng)村垃圾就近規(guī)范化處理，防止出現(xiàn)新的非正規(guī)垃圾堆放點?？茖W(xué)推進農(nóng)村生活垃圾收運處置，進一步完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運、區(qū)處理”模式，加大資金投入力度，補齊農(nóng)村垃圾處理設(shè)施短板探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化改革，本著“適度集約、合理劃片、先易后難、分步實施”的原則，支持各鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場化運作模式。穩(wěn)步推進農(nóng)村生活垃圾分類，學(xué)習(xí)借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗，試點探索符合農(nóng)村實際、農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋，減少垃圾出村。加快推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè)，試點探索小型化、分散化的無害化處理方式，滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。

(三)大力推進村莊“風(fēng)貌革命”。

實施廢棄房屋和殘垣斷壁“清零”行動，依法依規(guī)拆除長期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物，及時清運、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問題。及時更新枯樹、死樹，積極倡導(dǎo)種綠植綠，鼓勵群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動。

(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。

加大廢舊地膜回收利用力度，強化源頭防控，落實地膜回收約束機制，推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度，倒逼流轉(zhuǎn)主體強化地膜回收，持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強化尾菜監(jiān)督管理，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)（合作社）科學(xué)合理處置尾菜，以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點，推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆（漚）肥、直接還田等多類型處理利用技術(shù)，著力提升尾菜處理利用水平。加強畜禽糞污治理，持續(xù)加大對規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度，規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖，引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田，及時清理圈舍糞污，實現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用（原料化、基料化、能源化、肥料化)，積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年，廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、47%、88%、90%。

常態(tài)化開展村莊清潔行動，緊盯重點區(qū)域和各階段重點問題，打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役，積極開展春季清潔生產(chǎn)行動，夏季美麗庭院行動，秋季環(huán)保收儲行動，冬季全面提升行動。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法，在農(nóng)村全面推行“逢六整治”，以鎮(zhèn)為單位，以行政村為主體，每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”，**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片，開展集中清掃整治活動。各村結(jié)合實際制定相關(guān)約束制度，強化思想宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾積極參與，結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。

(六)長效推進村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動。

進一步明確各方責(zé)任，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會作用，落實省、市、區(qū)財政每年各1萬元的村級公益性設(shè)施共管共享管護基金，壯大管護基金規(guī)模，健全管護基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位，嚴(yán)格選聘人員，抓好人員培訓(xùn)，規(guī)范管理，將村莊保潔、公廁維護、設(shè)施維修等納入管護范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，健全完善設(shè)施建設(shè)管護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。

(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動。

結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛國衛(wèi)生運動，積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，切實提高群眾的文明衛(wèi)生意識和維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。持續(xù)開展“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動，大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽”等有效做法，以身邊典型帶動群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，在全社會營造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，運用各類宣傳媒體，多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性，有針對性地開展系列宣傳活動，展示工作成效、宣傳先進典型、推廣經(jīng)驗做法，選樹一批樣板村、樣板戶，發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。

四、保障措施。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。

堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動作為“一把手”工程，調(diào)整完善**區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進各項目標(biāo)任務(wù)持續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)村、區(qū)直部門包村的抓落實責(zé)任體系，縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo)督促，傳導(dǎo)壓力，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，推動各鎮(zhèn)村落實責(zé)任。各鎮(zhèn)村要落實主體責(zé)任，對照方案目標(biāo)任務(wù)，抓實抓細(xì)重點任務(wù)，科學(xué)落實工作舉措，統(tǒng)籌推進各項目標(biāo)任務(wù)，確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級抓落實。各村黨組織書記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動群眾、整改落實工作，組織動員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動配合、積極銜接聯(lián)系村，謀思路，定計劃，推工作，依托行業(yè)優(yōu)勢，充分組織調(diào)動干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動，全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。

(二)強化督促檢查，注重激勵獎懲。

成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)組，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)方案，實行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評比、季排名、年考核”督導(dǎo)機制，采取明察暗訪、重點巡查、現(xiàn)場督查等方法，對重點環(huán)節(jié)和突出問題，緊盯不放、跟蹤督辦，下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎勵辦法》，通過以獎代補形式對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級部門（單位）予以激勵，對整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進行通報批評，切實達(dá)到“管治結(jié)合，以評促改”的效果。

(三)強化投入保障，補齊短板弱項。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的多元投入機制。區(qū)直有關(guān)部門要積極向市級對口部門銜接匯報，爭取項目資金支持。加大資金整合力度，保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的資金，集中推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會資本合作等模式，調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。

(四)創(chuàng)新方式方法，健全長效機制。各鎮(zhèn)要充分借鑒精致城市管理經(jīng)驗和做法，建立“路長制”“田長制”“河長制”“林長制”“街巷長制”等網(wǎng)格化、精細(xì)化管理機制，做到任務(wù)到人，責(zé)任可追溯。要實行合賬制管理，以村為單位，明確保持鞏固區(qū)域、集中攻堅區(qū)域、提檔升級區(qū)域，集中資金、人員等資源力量，先易后難、重點突破、全面提升。要結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H特點，探索創(chuàng)新制度機制，充分發(fā)揮村民自治作用，進一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約，探索以村集體經(jīng)濟組織分紅為依托，建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲機制。全面實行垃圾收運、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇八

按照云南省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進會議和全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動電視電話會議部署，以建設(shè)人文魅力核心區(qū)為目標(biāo)，以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領(lǐng)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為根本出發(fā)點，以城市“四治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清“為工作重點，全力推進城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建立健全長效機制，不斷提升城市居民生活品質(zhì)，推動我區(qū)經(jīng)濟社會和生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)“美麗春城、宜居昆明”提供有力的環(huán)境支撐。

二、工作目標(biāo)。

按照干凈、整潔、靚麗、優(yōu)美的要求，全面開展城市人居環(huán)境綜合整治，從老舊小區(qū)街道、等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序入手，著力打造美麗五華、美麗鄉(xiāng)村、美麗家園。20__年，全面動員、全民行動，全面啟動城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動；20__年鞏固整治成果，形成穩(wěn)定的長效管理機制，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，城鄉(xiāng)人居環(huán)境、市容市貌和交通秩序得到根本改觀，城鄉(xiāng)文明程度明顯提高，城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)明顯提升。

三、基本原則。

——，轄區(qū)負(fù)責(zé)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任制結(jié)合起來，把管理城市與經(jīng)營城市結(jié)合起來，把獎勵與懲罰結(jié)合起來，管理下沉、重心下移、職責(zé)明晰，全面落實轄區(qū)負(fù)責(zé)制。

——突出重點，全面覆蓋。針對臟、亂、差、堵等突出問題，按照“美化、綠化、亮化、凈化”要求，突出重點，實施綜合整治；加強薄弱環(huán)節(jié)，消除管理盲區(qū)，真正做到全面覆蓋、不留死角。

——全民動員，社會共建。充分調(diào)動社會力量及各方面積極性，廣泛動員轄區(qū)機關(guān)、企業(yè)、部隊、學(xué)校、經(jīng)營戶等主動參與，切實發(fā)揮城市居民群眾的主體作用，形成政府主導(dǎo)、人人參與，上下聯(lián)動、整體推進的良好格局。

——健全機制，長效保持。堅持集中攻堅與長效保持相結(jié)合，既集中力量解決突出問題，又積極探索城鄉(xiāng)清潔工作市場化、公司化、專業(yè)化的路徑和辦法，完善工作機制，切實做到長效保持、永久保潔。

四、組織保障。

（一）成立華山街道辦事處“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動”推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組由各科室負(fù)責(zé)人及社區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，統(tǒng)籌推進全區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升各項工作，研究制定城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升政策，協(xié)調(diào)解決推進中的重大問題。其中城市“四治三改一拆一增”和網(wǎng)絡(luò)化管理等工作按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

五、工作任務(wù)。

（一）深入開展城市“四治”行動。

1.治亂—治理市容環(huán)境亂象。

按照“健全機制、集中整治，條塊結(jié)合、轄區(qū)負(fù)責(zé)，突出重點、全面覆蓋”的原則，結(jié)合國家衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)和要求，依法對“門前三包”落實不力、占道經(jīng)營屢治屢彈、工地管理不規(guī)范、渣土潑灑污染嚴(yán)重、車輛亂停亂放及亂排亂倒、亂貼亂畫、流浪乞討等不文明行為屢禁不止等“六大亂象”進行集中整治，使城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，城市更加宜居。全面啟動市容環(huán)境亂象整治工作；20__年市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；20__年有關(guān)問題得到徹底整改。

（1）整治“門前三包”全面落實“門前三包”責(zé)任制，實行定人、定時、定路、定責(zé)，建立全方位、全天候、全覆蓋的監(jiān)督、管理、服務(wù)體系。加大對“門前三包”的宣傳力度，提高群眾知曉率。各街道和社區(qū)要全面落實轄區(qū)負(fù)責(zé)制，切實加強對轄區(qū)商家、經(jīng)營戶落實“門前三包”情況的巡查、考核、評比，不斷提高“門前三包”的簽約率和履約率。華山街道辦事處配合城管、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、綠化、食藥監(jiān)等相關(guān)部門結(jié)合工作職責(zé)，對違反“門前三包”的行為，依法依規(guī)進行查處。積極推進“門前三包”市場化、社會化、專業(yè)化運營，切實提高“門前三包”的實效性。

（2）整治占道經(jīng)營屢治屢彈的亂象。加強聯(lián)動執(zhí)法，集中整治占道經(jīng)營，對影響市容市貌和交通秩序的占道攤點進行堅決取締。集中清理占用道路進行制作、加工、修理、經(jīng)營的場所和攤亭；重點整治占用機動車道、占用人行道、非機動車道擺攤設(shè)點的行為；重點整治在城市主次干道、過街天橋、立交橋下層道路非法經(jīng)營、占道經(jīng)營及各類私搭亂建、違章堆放占壓道路的行為。在確保市容整潔有序的基礎(chǔ)上，挖掘市場潛力，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極開展“引攤?cè)胧小惫ぷ?，方便群眾生產(chǎn)生活。

（3）提升城市綠化品質(zhì)，增加城市綠化面積。

以保護城市生態(tài)安全和健康，改善人居環(huán)境、突出地域文化內(nèi)涵，提升綠地景觀品質(zhì)核心。

努力建設(shè)生態(tài)宜居、美麗幸福家園，讓人民生活更健康、更美好。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇九

為進一步改善提升農(nóng)村居住環(huán)境，從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問，促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高，從而進一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合村莊環(huán)境整治要求與我村實際，制定本實施方案。

我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點，將整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點，掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有：

1、在居委會宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳條幅；

2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料；

3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面的知識。

1、為更好的開展村莊環(huán)境綜合整治工作，結(jié)合村莊實際，成立居環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

1、我居環(huán)境衛(wèi)生整治重點主要在以下幾方面：

（1）徹底清除村內(nèi)衛(wèi)生死角；

（2）修補村內(nèi)破損路面，特別是坑洼處；

（3）加強道路兩側(cè)植被管理，做好雜物、垃圾的清理工作；

（4）落實環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護長效管理機制，確保長治久治；

（5）配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。

結(jié)合居情實際，新華社區(qū)環(huán)境綜合整治工作分成以下四個階段進行：

第四階段，鞏固提高階段（3月28日至年底）。進一步鞏固、完善、提高整治效果，研究落實長效管理措施。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇十

為深入貫徹落實***總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要批示精神和縣委、縣政府關(guān)于開展農(nóng)村居環(huán)境整治試點工作的要求，根據(jù)《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進方案（2018—2020）年》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)合江村實際，制定本實施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)總體部署，以“三清、兩改、一提升”為重點整治內(nèi)容，重點解決亂搭亂建隨處可見、河道雜物隨意傾倒、生活垃圾亂堆亂放、樹木雜草無人打理等環(huán)境問題。通過集中整治，爭取達(dá)到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡纳鐣髁x新農(nóng)村目標(biāo)。

緊緊圍繞《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進方案（2018—2020）年》，結(jié)合我鄉(xiāng)地方發(fā)展實際，全面推動合江村環(huán)境綜合治理，從解決村環(huán)境衛(wèi)生臟、私搭現(xiàn)象亂、養(yǎng)成習(xí)慣差入手，下大力氣解決好農(nóng)村人居環(huán)境與生態(tài)保護的矛盾問題，加快合江村人居環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展有機融合，達(dá)到人居環(huán)境明顯改善、治理能力明顯提升、環(huán)境保護意識普遍增強的目標(biāo)。

（一）清理村生活垃圾（2019年2月—3月）。

繼續(xù)加大生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理”的宣傳，讓群眾養(yǎng)成垃圾處理的好習(xí)慣。加大保潔員清掃衛(wèi)生區(qū)域的督查力度，讓保潔員切實履行職責(zé)，保障衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔。對村轄區(qū)農(nóng)戶房前屋后和小巷小道雜草雜物、積存垃圾進行清理，解決垃圾成堆、惡蠅亂飛的問題。

（二）拆除私搭亂建違章建筑（2019年3月—5月）。

近年來，部分群眾為方便自身生活利益，在房前屋后進行私搭亂建，嚴(yán)重影響了村容村貌。通過拆除私搭亂建的違章建筑，教育群眾遵紀(jì)守法的同時，守護好村規(guī)劃建設(shè)的成果。

（三）保護二郎河、松江河水源清潔（2019年2月—12月）。

定期組織人員對二郎河、松江河河道進行清理。動員號召群眾積極行動，不向二郎河、松江河里亂扔生產(chǎn)生活垃圾。宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，提高生活污水合利用和處理能力，共同保護母親河水源清潔。

（四）不斷提升村容村貌（2019年5月—10月）。

整治農(nóng)戶院落環(huán)境，保持庭院物品堆放有序。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟，將門前院落的微田園進行美化，營造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，發(fā)展休閑旅游。

（五）影響改變?nèi)罕娚盍?xí)慣（2019年2月—12月）。

大力倡導(dǎo)健康、向上的生活氛圍，發(fā)揮村規(guī)民約規(guī)范村民行為作用，耐心細(xì)致做好群眾思想工作，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣，減少和杜絕影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

（六）以旅游環(huán)線為重點，做好衛(wèi)生保潔工作（2019年2月—12月）。

以建西路、富西路沿線為重點范圍，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生大清理活動，加強沿路居住的農(nóng)戶管理，不斷提升西溪新形象。

四、保障措施。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立西溪鄉(xiāng)合江村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進合江村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)。加強對村干部工作情況督促指導(dǎo)，確保各項工作落地落實，確保整治工作取得成效。

（二）營造良好氛圍。充分利用廣告橫幅、短信、入戶宣傳等方式，多方位、多角度宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)容和給群眾生產(chǎn)生活帶來的好處，努力營造全村群眾關(guān)心、支持、參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

（三）加強考核督導(dǎo)。村干部要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實履職盡責(zé)，鄉(xiāng)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要加強日常檢查和階段考核，對工作盡責(zé)、業(yè)績突出的予以通報表揚，對敷衍塞責(zé)、推進不力的予以通報批評。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實績作為村干部年終考核的重要依據(jù)之一，確保農(nóng)村人居環(huán)境提升各項工作落到實處。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇十一

為全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，深入貫徹中央、省、市決策部署，按照蘇州市吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“秋冬戰(zhàn)役”部署會議要求，東山鎮(zhèn)渡橋村高度重視、積極行動，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參與、全力推進、全域覆蓋。

渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，組織召開了“秋冬戰(zhàn)役”專班會議，把工作落實到片區(qū)、責(zé)任落實到個人。根據(jù)實際情況綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，切實解決農(nóng)村人居環(huán)境整治這一群眾反映比較強烈的熱點、難點問題，確保主題教育取得扎扎實實的新成效。

今年是三年行動實施方案的收官之年，渡橋村全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，始終堅持黨建引領(lǐng)、深入村組、廣泛宣傳。通過組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果展示和問題曝光》視頻，并以自然村為單位，將人居環(huán)境整治工作開展前后對比圖片宣導(dǎo)，結(jié)合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶”評選，穩(wěn)步實施村民宜居環(huán)境“五潔”行動，引導(dǎo)村民樹立文明新風(fēng)尚，營造鄉(xiāng)村文明良好氛圍，切實增強村民的獲得感、幸福感。

結(jié)合各自然村實際情況，充分發(fā)揮基層理事會的作用，制定符合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的村規(guī)民約，用村規(guī)民約來推進移風(fēng)易俗，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變。渡橋村大力推行“一約兩會”“五老會”“書場說事”“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策，一村一規(guī)，發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，持續(xù)提升農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識、管護意識。積極推行“門前三包”等有效做法，引導(dǎo)農(nóng)民“參與管、一起護、共同督”，實現(xiàn)村莊環(huán)境管護的過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。

在人居環(huán)境治理工作中，渡橋村在強化宣傳動員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎(chǔ)上，還創(chuàng)新實行一體建管模式。在垃圾和污水處理上，采用城鄉(xiāng)一體化建管，用政府購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)的管理公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前，渡橋村已清理農(nóng)村生活垃圾4250噸，清理村內(nèi)溝渠5525公里，每月清洗垃圾分類桶20xx只，清理農(nóng)村小廣告982處，發(fā)放垃圾分類入戶宣傳冊1018份，拆除農(nóng)村旱廁600多處，清理房前屋后亂堆放1565處，張貼人居環(huán)境宣傳標(biāo)語283處，拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十，5次被評為紅榜村，用實際行動全面推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇十二

為了切實抓好鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，助推鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展，按照市文件精神要求及市近期重點工作安排，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

以總書記關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重要講話精神為指導(dǎo)，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展為目標(biāo)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以我市制定的“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案”和省“村莊清潔行動方案”為載體，查弱補短，攻堅克難，積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動，全力攻克我市農(nóng)村人居環(huán)境整治突出短板，提升我市農(nóng)村人居環(huán)境整體水平，全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

二、組織機構(gòu)。

1.充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，深化落實，細(xì)化工作，確保各項工作扎實推進。

2.清理村內(nèi)公共場所。清理村部、學(xué)校、衛(wèi)生所、廣場、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、公廁等公共場所及其周圍積存的垃圾，既要清潔化，又要整齊規(guī)范有序。

3.清理農(nóng)戶房前屋后及庭院。及時清理農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾、污物;清理亂堆亂放的各種物品;清除廢棄的農(nóng)用車、紅磚、砂石等建筑廢料;清除木頭桿子、木頭疙瘩等;搞好室內(nèi)外衛(wèi)生，特別是垃圾問題，要采取靈活處理方式，要保證各農(nóng)戶自家三包范圍垃圾及時清運，達(dá)到垃圾日清日結(jié)。

4.清理衛(wèi)生死角地帶。及時清理村屯出入口，公路交匯地帶，溝渠與村屯、農(nóng)田聯(lián)結(jié)區(qū)域，村外的溝塘林帶所積存的各類垃圾、污物，明確轄區(qū)，劃分責(zé)任，落實清理要求。

5.清理非正規(guī)垃圾點。對于存量500噸以上的非正規(guī)垃圾點，要按有關(guān)業(yè)務(wù)部門的要求，及時將積存的垃圾清運出去并做無害化處理，及時對場地進行規(guī)范封場整治，將環(huán)境污染降至最低。

(二)清理村內(nèi)溝塘。

6.清理河道。清理河道岸邊傾倒的生活垃圾、建筑垃圾，打撈河道內(nèi)衣物、農(nóng)藥瓶子、秸稈、塑料袋等各種漂浮物，達(dá)到河面干凈、河岸無垃圾的要求，切實減少河流污染。

7.嚴(yán)格禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾，防止污染水體。

(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。

8.清理隨意丟棄的病死畜禽尸體。對于丟棄在農(nóng)戶房前屋后、溝塘和垃圾堆放點的病死畜禽尸體，要進行撿拾，按照動物衛(wèi)生管理處置要求，進行無害化消毒填埋或高溫焚燒處理。

9.清理農(nóng)業(yè)投入品包裝物。清理隨意丟棄的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物，交由專門的機構(gòu)或者組織進行回收，農(nóng)藥包裝物要無害化處理。

10.清理廢舊農(nóng)膜。指導(dǎo)農(nóng)民及時將廢舊農(nóng)膜回收、存儲和銷售，強化廢舊農(nóng)膜監(jiān)管和回收利用，防止廢舊農(nóng)膜污染耕地，影響環(huán)境。

11.清理糞堆。屯內(nèi)和農(nóng)田頭堆放的糞堆，要及時清運到村莊以外的固定場所，堆肥發(fā)酵后肥田。

12.清理柴草垛。各村屯要按照統(tǒng)一規(guī)劃，明確柴草堆放地點，清理后的柴草垛，要統(tǒng)一堆放在村屯的下風(fēng)頭，遠(yuǎn)離村屯，避開公路視線，符合農(nóng)村消防要求，清除火災(zāi)隱患。

13.重點治理農(nóng)村“八亂”。引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

14.清理亂建的建筑物。清除庭院內(nèi)外亂搭亂建多余的建筑物，拆除廢棄的棚架、圈舍、廁所和倉房等，拆除倒塌的房屋和廢棄閑置的住房。

15.清除殘垣斷壁。清除廢棄的院墻、歪斜的板杖子，修繕好院墻大門。

(五)建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。

16.建立農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)收統(tǒng)運統(tǒng)處理機制。完善全方位的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)收統(tǒng)運統(tǒng)處理機制，推廣戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理的農(nóng)村生活垃圾處理方式，從源頭上解決垃圾隨意傾倒問題。

17.建立垃圾減量化、資源化、無害化分類處理機制。對于可堆肥的生活垃圾，包括廚房余物、爛果子、果皮、菜葉、渣草、畜禽糞便等，可由村集體處置，或集中自行堆肥處置;對于可回收物，包括廢紙、廢舊農(nóng)膜、廢棄包裝物、廢金屬等，由農(nóng)戶分選后，由廢品回收人員收購，進行再利用;對于惰性垃圾，包括煤灰、渣土、廢棄磚瓦、水泥塊等，可用于鋪平道路、填方等。

18.強化有毒有害垃圾處置制度。對于有毒有害垃圾(家庭源危險廢物)，包括廢舊電池(鎳鎘電池和氧化汞電池)、廢棄燈管、過期藥品、廢棄日用化學(xué)品、廢殺蟲劑和消毒劑等，要單獨設(shè)置收集系統(tǒng)并妥善儲存，定期運送至有資質(zhì)的危廢處理中心進行處置、處理。

19.完善村規(guī)民約。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作內(nèi)容納入村規(guī)民約。落實村組干部包保河道清潔、道路清潔、村屯清潔責(zé)任制，明確農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包花草樹木成活、包路面清掃等“三包”責(zé)任制。

20.配齊健全保潔隊伍。各行政村根據(jù)自身自然村屯分布和人口情況，配齊健全保潔人員，每個自然屯不少于2人，有條件的行政村要積極培養(yǎng)發(fā)展志愿者隊伍，鼓勵他們義務(wù)出工出勞投身到農(nóng)村人居環(huán)境整治中。

三、保障措施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作擺上黨委、政府的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。加強組織推動，強化工作落實和監(jiān)督檢查力度。村黨組織書記擔(dān)任村級“指揮長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)的工作行動開展。

(二)攻防并舉，注重實效。抓好五個“結(jié)合”：清理垃圾與村屯“四化建設(shè)”相結(jié)合;農(nóng)村人居環(huán)境集中整治與發(fā)動群眾相結(jié)合;日常環(huán)衛(wèi)保潔與鄉(xiāng)村志愿者服務(wù)相結(jié)合;工作督導(dǎo)推進與黨員干部引領(lǐng)相結(jié)合;正面宣傳引導(dǎo)與輿論曝光相結(jié)合。通過抓好五個“結(jié)合”，確保我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作行動取得實效，從而全面促進我市農(nóng)村人居環(huán)境整治向好發(fā)展。

(三)深入宣傳，廣泛監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用，在電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上設(shè)立專題專欄，集中宣傳報道農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動的目的、意義和內(nèi)容。通過典型宣揚和現(xiàn)場觀摩等方式，推廣先進經(jīng)驗、先進做法，發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機制，接受群眾咨詢、舉報，對反映的問題及時進行核查和回應(yīng)，并認(rèn)真抓好整改。

(四)強化調(diào)度，督查考核。加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的督查檢查調(diào)度，形成層層抓、層層推進、層層落實行動的大好局面。要制定切實可行的內(nèi)容和方案，建立工作情況調(diào)度制度，突出問題導(dǎo)向考核，對標(biāo)對表驗收，把握質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題，及時推動解決。市里將加強明察暗訪，拍照片和視頻資料，反饋給各級領(lǐng)導(dǎo)，督促整改。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇十三

以點面結(jié)合、因地制宜、精準(zhǔn)整治為原則，按照六清、四改、治八亂的總體要求，有計劃、有步驟地推進人居環(huán)境整治工作。

（一）常態(tài)推進六清工作。

各村進一步完善六清工作機制，充分發(fā)揮好長效機制作用，堅持每日巡查清理，做到道路邊溝無垃圾污水，房前屋后五美五凈，公共場所干凈整潔，河渠清潔無垃圾，達(dá)到日產(chǎn)日清、不留死角、干凈美麗的目標(biāo)。

（二）有序推進四改工作。

1.對圍墻圍欄進行全面排查，對已經(jīng)損毀無法維修的，列入今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。對可以維修的，列入今年基礎(chǔ)設(shè)施維修項目，統(tǒng)一維修、噴漆。對無圍墻圍欄，今年計劃新建的，按照各村自有資金情況，先完成破損圍墻圍欄新建和維修。因修路，牡丹崗、耕讀、紅勝、宋家、蘇北沿路兩側(cè)圍墻圍欄不在排查統(tǒng)計范圍。排查統(tǒng)計工作在3月31日之前完成，項目上報在4月3日之前完畢，9月底之前完成項目建設(shè)。

2.衛(wèi)生廁所改造全面推進，除以外的14個村，以每戶一廁的原則，按實際戶數(shù)上報改廁數(shù)量。排查統(tǒng)計工作在3月31日之前完成。

3.嚴(yán)格落實河長制，按照飲水安全工作要求，做好日常管護。將水井房周邊綠化美化列入今年人居環(huán)境項目建設(shè)計劃，按照實際情況有序推進。

4.加大宣傳力度，積極引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好生產(chǎn)生活習(xí)慣。村三委班子成員、黨員、積極分子要起帶頭作用，落實門前四包責(zé)任制；積極發(fā)揮新時代文明實踐所、婦聯(lián)、老年協(xié)會、社會公益群體作用，帶動全村百姓改掉陋習(xí)。

（三）徹底整治差亂現(xiàn)象。

1.堅決落實六必拆。對照六必拆文件要求，3月29日之前完成排查統(tǒng)計，并按一處一檔原則建立拆除檔案，4月15日之前全部拆除。對唯一住房及可修繕美化的，建立修繕檔案，4月底前完成修繕美化工作。對謊報、漏報及逾期未完成工作任務(wù)的村，年終人居環(huán)境考核不列入優(yōu)秀和良好檔次。

2.杜絕其他亂象。杜絕柴草垛露天堆放，規(guī)劃搭建倉房堆放,6月底前完成。杜絕禽畜散養(yǎng)，各村依據(jù)實際情況，推進“三退三進”工作。杜絕垃圾、廢棄物、污水亂倒亂扔，此項工作常態(tài)化開展，納入六清工作長效機制，尤其對公路兩旁、河渠兩側(cè)、田間地頭每周至少巡查清理1次，農(nóng)忙時增加巡查頻次，引導(dǎo)百姓將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物定點投放，村里統(tǒng)一清理。杜絕車輛亂停，4月3日前集中整治“僵尸車”，并形成常態(tài)化。杜絕廣告亂貼，4月10日前對亂貼、亂掛、亂噴的廣告集中清理，各村根據(jù)實際需要設(shè)立若干廣告張貼欄。

（四）認(rèn)真開展專項行動。

1.在黨員中開展“領(lǐng)責(zé)任、展風(fēng)采、做示范”活動，具體時間以市委組織部下發(fā)相關(guān)文件為準(zhǔn)，各村黨支部做好動員工作。各村根據(jù)實際和特色，規(guī)范村規(guī)民約，積極發(fā)揮新時代文明實踐所及志愿服務(wù)隊作用，開展“文明村”“愛心村”等活動，具體要求以市委宣傳部下發(fā)相關(guān)文件為準(zhǔn)。

2.鄉(xiāng)行政執(zhí)法中隊于4月份對鄉(xiāng)域內(nèi)所有經(jīng)營活動場所環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治，實行門前四包責(zé)任制，并形成長效機制。積極配合、協(xié)助相關(guān)單位開展河道、林業(yè)環(huán)境清潔行動，具體要求以相關(guān)單位工作方案為準(zhǔn)。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊認(rèn)真做好鄉(xiāng)政府及所負(fù)責(zé)區(qū)域衛(wèi)生清掃工作，增加保潔次數(shù)，白天全天候有人巡護，負(fù)責(zé)垃圾場及周邊衛(wèi)生清理工作。

3.繼續(xù)開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建行動，常住戶100以內(nèi)的村，創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的80%，其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3；常住戶100—200的村，創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的70%，其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3；常住戶200以上的村，創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的60%，其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3；各村達(dá)標(biāo)戶（含空房戶）必須達(dá)100%，超過達(dá)標(biāo)率的村，年終人居環(huán)境考核可適當(dāng)加分。此項工作全年開展，具體標(biāo)準(zhǔn)以市婦聯(lián)相關(guān)文件為準(zhǔn)。

分

1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書記、政府鄉(xiāng)長對全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體如下：

2.包村干部責(zé)任。包村干部對所包村人居環(huán)境整治工作負(fù)具體責(zé)任。每周入村開展工作不低于3次，負(fù)責(zé)工作要求的上傳下達(dá)與材料歸納整理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查所包村工作開展情況；負(fù)責(zé)所包村長效工作機制有效運轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)督促、協(xié)助所包村按時間節(jié)點完成相應(yīng)工作。

3.村黨支部書記責(zé)任。各村黨支部書記為各村人居環(huán)境整治工作主要責(zé)任人，要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮村干部和村民的積極性和主動性，按要求高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。

1.各村人居環(huán)境工作獎懲以年終考核總評排名為依據(jù)，分為優(yōu)秀（100—90分）、良好（89—80分）、合格（79—70分）、不合格（70分以下）四個檔次，與5萬元人居環(huán)境整治資金和村干部績效工資掛鉤，排名在全市前30的村，另行獎補。具體內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)以《市農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)》《市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核賦分表》為準(zhǔn)。

2.未能按規(guī)定時間節(jié)點完成工作任務(wù)或問題反復(fù)出現(xiàn)的，包保領(lǐng)導(dǎo)在黨委會書面檢討，包村干部、村干部全鄉(xiāng)通報批評。

3.被市及以上檢查組點名批評或在電視臺等官方媒體曝光的，包村干部和村干部由鄉(xiāng)紀(jì)委進行誡勉談話，扣除相應(yīng)績效工資；在全市排名位于不合格檔次，導(dǎo)致在全市排名降低并造成不良影響的，包村干部是中層的，免去職務(wù)，2年內(nèi)不作為提拔使用人選；是科員的，3年內(nèi)不提拔使用；相關(guān)責(zé)任村干部不作為下一屆村級組織的換屆提名人選。

4.對人居環(huán)境整治工作中表現(xiàn)突出的包村干部予以獎勵，符合市委組織部相關(guān)要求的，優(yōu)先推薦、優(yōu)先使用；年終評先選優(yōu)和相關(guān)待遇，優(yōu)先考慮。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇十四

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，對標(biāo)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，聚焦國務(wù)院大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改，以“六治三清一建”為重點，壓實各方責(zé)任，整合多種資源，堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗。

1.治廁。對國務(wù)院大檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，制定整改方案、細(xì)化分解任務(wù)、明確完成時限，整改一項、銷號一項。開展“回頭看”，全面排查農(nóng)村改廁服務(wù)不到位、設(shè)施破損、賬實不符、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等突出問題，較真碰硬搞整改，確保問題真正解決到位，整改效果落到實處。依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)，杜絕類似問題再次發(fā)生。按照“4+n”方式，分類推進農(nóng)村改廁規(guī)范升級，健全“五有”后續(xù)管護長效機制，加快建設(shè)農(nóng)村廁所智能管護系統(tǒng)，推動廁所糞污無害化處理和資源化利用。建設(shè)改廁管護服務(wù)站2個、糞污處理設(shè)施1處，新建農(nóng)村公廁21座，實現(xiàn)300戶以上自然村公共廁所全覆蓋。

2.治臟。健全完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化收運處理體系，加強農(nóng)村生活垃圾鎮(zhèn)級終端處置站建設(shè)，推行全域視頻監(jiān)控數(shù)字化考核平臺。落實《青島市生活垃圾分類管理辦法》，開展“戶分、村收、鎮(zhèn)處理”的垃圾收運體系建設(shè)試點，力爭農(nóng)村生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率100%。全面排查整治非正規(guī)垃圾堆放點，徹底整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩等突出問題。

3.治污。落實農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃、農(nóng)村生活污水治理實施方案，因地制宜采用污水治理模式，加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，基本消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污環(huán)境違法行為。

4.治亂。集中整治村莊公共空間，堅決清理私搭亂建、亂堆亂放農(nóng)作物秸稈和農(nóng)機具、亂貼亂畫、亂拉電力通信線路等。深入細(xì)致做好群眾工作，基本拆除村內(nèi)殘垣斷壁。

5.治路。全面完成農(nóng)村公路“三年集中攻堅”專項行動建設(shè)任務(wù)。實施農(nóng)村通戶道路硬化工程，因村施策，基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村通戶道路硬化，解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。

6.治綠。加強街道、庭院和公共場所綠化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，實現(xiàn)三季有花、四季有綠，在村莊規(guī)劃預(yù)留用地的前提下，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，爭創(chuàng)森林鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村。

7.清潔村莊。聚焦村莊環(huán)境臟亂差突出問題，以“干干凈凈迎小康”為主題，持續(xù)發(fā)起“百鎮(zhèn)千村萬巷”村莊環(huán)境整治行動，深化“三清一改”，確保不漏村、不落戶、全覆蓋，實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。推動清潔村莊與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，35%以上的村莊達(dá)到省級清潔村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

8.清潔庭院。圍繞“家家幸福安康工程”，堅持“居室美、庭院美、廚廁美、家風(fēng)美”標(biāo)準(zhǔn)，鞏固拓展美麗庭院創(chuàng)建成果，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)動農(nóng)民群眾主動清潔庭院，農(nóng)村22%的庭院建成美麗庭院示范戶，100%的村莊建有美麗庭院示范戶，其中市級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)村莊美麗庭院示范戶創(chuàng)建率達(dá)到50%。

9.清潔田園。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到100%，推動養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建，9月底配建率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到81%。村內(nèi)養(yǎng)殖場戶無散養(yǎng)亂堆亂排現(xiàn)象。加大國家標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物可降解地膜推廣使用力度。探索建立市場化運作的秸稈收儲運體系，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。

10.建立管護長效機制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護，明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責(zé)任，建立健全農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所管護、村內(nèi)道路等建管長效機制，確保垃圾清運及時、污水有效處理、廁所和村內(nèi)道路管護到位。農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，建立農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)絡(luò)化管理制度，黨員干部分片包街、農(nóng)民包房前屋后，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性。

1.強化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實主體責(zé)任，認(rèn)真組織實施，黨政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓；相關(guān)部門要按照責(zé)任分工，壓實責(zé)任，形成合力，抓好具體任務(wù)的組織實施。對措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財無效實施的，依法依規(guī)批評問責(zé)。

2.強化規(guī)劃引領(lǐng)。全面完成全鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃編制,具備條件的村莊編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，實現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。

3.強化政策支持。將農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)作為農(nóng)村補短板主要內(nèi)容納入相應(yīng)規(guī)劃和政策支持范圍，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入力度，列入年度財政預(yù)算。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地資源整理所獲土地增值收益，合理確定具體比例用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。運用市場化手段，吸引社會資本投入農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治重點項目庫。積極開展村民“一事一議”，引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞，改善村莊環(huán)境。

4.強化考核督查。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治督導(dǎo)機制，鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期開展抽查暗訪，并予以通報。

5.強化宣傳引導(dǎo)。積極發(fā)動新聞媒體開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。充分利用村莊宣傳欄、宣傳墻，開展“星級戶”評定、環(huán)境衛(wèi)生“光榮榜”等活動，建立信用制度、激勵制度，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾參與村莊環(huán)境整治，真正使“自己的家園自己建”成為行動自覺。

6.強化典型示范。健全完善典型培育推廣工作機制，總結(jié)推廣一批農(nóng)村人居環(huán)境整治典型示范案例。積極創(chuàng)建省級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范村。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇十五

為進一步做好美好鄉(xiāng)村、文明集鎮(zhèn)建設(shè)工作，以實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”為工作目標(biāo)，以開展“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”六化工作為抓手，加快推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，大力營造清潔、優(yōu)美、和諧、幸福的人居環(huán)境。

1.政府主導(dǎo)、群眾主體。各村要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把科學(xué)編制規(guī)劃作為前提，要充分尊重農(nóng)民意愿，堅持“四議兩公開”工作法，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，組織農(nóng)民群眾全過程積極參與，主動投身到美好家園的建設(shè)中，廣泛動員社會力量積極融入，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。

2.因地制宜、突出特色。各村要充分尊重村情，根據(jù)各村的資源稟賦、風(fēng)俗傳統(tǒng)等方面差異，實施有針對性的“一村一策”建設(shè)方法，堅持分類指導(dǎo)、分類實施。根據(jù)平原、丘陵、集鎮(zhèn)實際，因地制宜，保持鄉(xiāng)村風(fēng)情和田園風(fēng)光，注意保護農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要突出以人為本、注重生態(tài)建設(shè)，突出地域特色。

3.示范帶動、整體推進。各村圍繞“一個村部、一個醫(yī)療室、一所學(xué)校、一個文化廣場、一條主干道、一個村莊、一處衛(wèi)生公廁、一支保潔隊伍”等“八個一”按照“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”要求，精心組織，突出重點，先行先試，打造亮點。同時，充分發(fā)揮青峰、姬公等示范村的引領(lǐng)作用，鎮(zhèn)政府所在地、人居環(huán)境示范點、主干道兩側(cè)等基礎(chǔ)條件較好的村莊要率先試點先行，創(chuàng)建示范，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，形成聯(lián)動。

4.政策激勵、長效改善。農(nóng)村人居環(huán)境改善，既是提高人民生活質(zhì)量的民生工程，又是涉及面廣、任務(wù)重、持續(xù)時間長的系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)、村兩級要整合資源、集中力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，鞏固和發(fā)展工作成果，推動改善農(nóng)村人居環(huán)境工作不斷深化提升。

一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。以農(nóng)開工程、交通扶貧、整村推進等項目為基礎(chǔ)，積極修建和維修通村道路、供水、排水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)90%以上。街區(qū)主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到100%。對自然村莊建設(shè)的交通干道以及村莊主要出入口，實施與周邊自然環(huán)境融為一體的整體文化風(fēng)貌設(shè)計塑造，突出村莊風(fēng)貌和地方特色。

二是提升綠化品位。根據(jù)自身特點，采取新栽、補植等措施，優(yōu)化美化人居環(huán)境，特別對集鎮(zhèn)街道、公路沿線和沿河兩側(cè)的綠化景觀帶進行改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。

三是搞好垃圾處理。把集鎮(zhèn)、河道、各村保潔工作承包給保潔公司，由保潔公司負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生管理，建立戶集、村收、鎮(zhèn)處理的三級保潔管理體系。從未脫貧的貧困戶中聘用保潔員，按照路段長短、住戶多少科學(xué)測算出每位保潔員的基本工資，根據(jù)檢查考評情況按月兌現(xiàn)，實行獎懲并舉，按質(zhì)取酬，建立健全長效保潔機制。

住戶負(fù)責(zé)本戶房前屋后的環(huán)境保潔，將生活垃圾集中收集，放入指定垃圾桶。保潔員承擔(dān)本職范圍內(nèi)住戶、個體工商戶的垃圾收集和道路、溝渠等公共區(qū)域的保潔、日常管理工作，并將垃圾放入中轉(zhuǎn)池，做到日產(chǎn)日清。

四是治理污水排放。對農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間進行清除，整治和規(guī)范生活污水排放，在群眾居住密集區(qū)，逐步示范，建立公廁。

五是清除廣告標(biāo)牌。對公路、河道及村莊沿線墻體、電線桿上的小廣告牌、宣傳牌進行清除，對有礙景觀、不規(guī)范的各種交通警示標(biāo)志、路牌、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌進行重新統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。

六是整治違章建筑。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，對違章、亂搭、亂建的建筑物進行拆除，對廢棄場所進行整治、復(fù)綠，整治自然村莊供電線路、電視線路、電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)線路布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

七是開展危房改造。結(jié)合農(nóng)村危房改造，加強對建房農(nóng)戶的規(guī)劃引導(dǎo)，對墻體立面進行粉刷，做到安全、實用、美觀，改善視覺效果。

八是開展街區(qū)整治。以xxx街道和樟柏街道為重點，對店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、建筑料物占道、車輛亂停亂放、廣告牌等進行治理。以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”等六化工作為抓手，深入推進文化廣場、主要街道和背街小巷建設(shè)工作。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，鎮(zhèn)直單位和各行政村負(fù)責(zé)人為成員的人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，量化任務(wù)，細(xì)化分工，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的順利開展提供強有力的組織保證。

2、廣泛宣傳發(fā)動。及時召開班子會議和鎮(zhèn)、村干部會議，進一步統(tǒng)一思想，形成共識，不定期召開加壓促進會和調(diào)度會，對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行再安排再部署再強調(diào)，同時通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、文化墻等形式，讓廣大群眾知曉農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)容和意義，在全鎮(zhèn)營造“愛護環(huán)境，人人有責(zé)，保護環(huán)境，人人參與”的濃厚氛圍。

3、明確責(zé)任落實。由鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)辦、農(nóng)業(yè)中心、村鎮(zhèn)中心、國土所、公安派出所、六中隊等鎮(zhèn)直單位干部職工人員，形成合力，突出重點，整體推進，對鎮(zhèn)區(qū)街道和全鎮(zhèn)主要交通沿線店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、建筑料物占道、車輛亂停亂放、廣告牌等進行治理。實行鎮(zhèn)村干部包保責(zé)任制，分片包段劃分責(zé)任，明確責(zé)任人，加強協(xié)調(diào)，整體推進，消除整治工作死角死面。同時，鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)街區(qū)日常衛(wèi)生秩序監(jiān)管，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管，公安派出所、六中隊根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)車輛監(jiān)管。

4、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)專門成立了督導(dǎo)檢查小組，采取定期評比和不定期抽查的方式，對全鎮(zhèn)所有路段的包保情況進行和鄉(xiāng)直單位的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進行督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場打分，下發(fā)督查通報，在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上進行公示，及時兌現(xiàn)獎懲，對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場錄像，作為獎懲的依據(jù)，同時對包段責(zé)任人進行調(diào)度，問責(zé)，督促其盡快整改到位。對于人居環(huán)境創(chuàng)建驗收達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)的獎勵10萬元，達(dá)到先進村標(biāo)準(zhǔn)的獎勵5萬元。對于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家住建部要求的，可申請住建部100萬元獎勵。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇十六

6月1日至6月15日，為期半個月，時間服從任務(wù)。

1、開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制，加強轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動，對公廁加大管理、維護，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。

各村要廣泛發(fā)動群眾，充分利用公益性崗位進行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的，上報鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。

2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學(xué)管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進行整改，對拒不整改或無法達(dá)到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機制，對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。

3、持續(xù)推進校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點是學(xué)校內(nèi)外的.衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。

各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機械等經(jīng)費由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。

1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實施，精心組織，強力推進，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。

2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動，力爭全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，改變生活方式。同時，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后，對此項工作進行督查。

3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：

（1）農(nóng)村片：

人居環(huán)境整治作為年度重點工作之一，為確保工作持續(xù)推進，各村、街道要進一步壓實責(zé)任，并對存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實處。

6月67日、6月1415日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎，按照考核結(jié)果設(shè)置獎勵。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎勵3萬元，第二名2名獎勵2萬元，第三名2名獎勵1萬元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個考評等次，優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎勵，街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評，對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇十七

為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案〉的通知》（中辦發(fā)〔2018〕5號）和《中共海南省委關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國海南篇章的決定》（瓊發(fā)〔2017〕25號）精神，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善我市農(nóng)村人居環(huán)境，促進農(nóng)村社會文明和諧，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，根據(jù)《海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案（2018-2020年）》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和省第七次黨代會決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，按照全域旅游示范省建設(shè)總體要求，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo)，以農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和村容村貌提升為主攻方向，與“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)、生態(tài)環(huán)境六大專項整治等工作相結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為建設(shè)世界級濱海旅游城市打下堅實基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

—規(guī)劃先行、示范引導(dǎo)。以“多規(guī)合一”成果為依據(jù)，加強規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序，通過全面推進與集中連片綜合整治示范相結(jié)合，創(chuàng)建農(nóng)村一流人居環(huán)境。

—因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定不同地區(qū)的整治目標(biāo)、重點、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各地自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和一刀切。

—量力而行、循序漸進。區(qū)分輕重緩急，重點整治生態(tài)紅線保護區(qū)、飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)域人居環(huán)境。優(yōu)先治理農(nóng)村垃圾污水，建設(shè)鄉(xiāng)村公廁，推進農(nóng)戶改廁，重點安排保障農(nóng)民基本生活條件的水電路氣等項目，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，防止大拆大建。

—城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，弘揚傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色、黎苗特色和田園風(fēng)貌。

—建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，探索規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化運營機制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行。

（三）實施目標(biāo)。在全市鄉(xiāng)村范圍內(nèi)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。到2020年，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，基本達(dá)到“干凈、整潔、見綠”，鄉(xiāng)村公廁“不濕、不臭、不擠”，村民環(huán)境健康意識普遍增強，建成一批各具特色、宜居宜業(yè)宜游的美麗村莊。

—按照每500人配1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)所有村莊衛(wèi)生清掃保潔收運體系全覆蓋；所有行政村配建公共廁所（含附屬式公廁），創(chuàng)建椰級鄉(xiāng)村旅游點的自然村完成公廁建設(shè)，基本完成全市3704農(nóng)戶廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用；各區(qū)、育才生態(tài)區(qū)建成污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。到2020年，完成所有行政村及其自然村生活污水治理工作。實施“氣化海南”專項行動，推進燃?xì)庀锣l(xiāng)，2018年底前基本完成全市農(nóng)村以氣代薪工作；到2020年底，具備條件的村莊逐步建成局域供氣管網(wǎng)。

—到2020年，開展宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，基本完成100個（自然村）美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展差異狀況，在公廁建設(shè)、垃圾分類示范、規(guī)劃編制和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面區(qū)分不同目標(biāo)和任務(wù)。將農(nóng)村飲水安全工程、污水治理和改廁工作相結(jié)合，實行綜合治理，統(tǒng)籌推進。

地處山區(qū)偏遠(yuǎn)的村莊，在優(yōu)先保障村民基本生活條件的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

（一）推進農(nóng)村垃圾治理。加快推進生活垃圾焚燒廠擴建等處理設(shè)施的建設(shè)，按照“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理方式、有穩(wěn)定的保潔機制、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”要求，根據(jù)《海南省農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運處理規(guī)劃（2015-2020年）》，建立并完善農(nóng)村保潔制度。完善“戶分類、村收集、區(qū)轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾處理模式，所有行政村生活垃圾得到處理。在全市范圍推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用工作，2018-2020年，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步開展垃圾分類和資源化利用示范村創(chuàng)建工作，每年分別完成20%、35%、45%的任務(wù)量。合理規(guī)劃布局鄉(xiāng)村廢品和農(nóng)業(yè)廢棄物回收點，探索政府補貼回收廢品，促進廢品資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系，推進秸稈綜合利用規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化。推廣使用加厚地膜，開展可降解地膜試驗示范，逐步建立農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用機制。對小散畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶加強技術(shù)指導(dǎo)，劃定適當(dāng)區(qū)域集中養(yǎng)殖。清理農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用膜、農(nóng)藥瓶、包裝泡沫箱等垃圾并建立責(zé)任制。按照就地封場治理、異地處理的要求完成歷史存量垃圾堆放點排查整治，建立工作臺賬，實行滾動銷號制度，2018年完成存量垃圾堆放點整治任務(wù)。要建立環(huán)衛(wèi)企業(yè)考核、獎懲等相關(guān)制度，加強對環(huán)衛(wèi)企業(yè)監(jiān)管，確保保潔質(zhì)量。

（二）開展廁所糞污治理，推進鄉(xiāng)村廁所革命。按照《海南省“廁所革命”三年行動方案》，將“廁所革命”作為基礎(chǔ)工程、民生工程來抓，2018-2020年，各區(qū)、育才生態(tài)區(qū)至少參照《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（cjj14-2016）新建或改造公廁1座，所有行政村配建公共廁所（含附屬式公廁），創(chuàng)建椰級鄉(xiāng)村旅游點所在村同步建設(shè)公廁并達(dá)到旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)，每年分別完成20%、35%、45%的任務(wù)量。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會、村委會辦公區(qū)附屬式廁所應(yīng)對外開放，并設(shè)置標(biāo)識引導(dǎo)。合理選擇改廁模式，完成3704戶農(nóng)戶廁所無害化建設(shè)改造，同步實施廁所糞污治理，并將廁所污水接入市政農(nóng)村污水管網(wǎng)，2018-2020年每年分別完成20%、35%、45%的任務(wù)量。加強農(nóng)村新建住房和農(nóng)村危房改造等項目無害化衛(wèi)生廁所配套建設(shè)，以及中小學(xué)、衛(wèi)生院、集貿(mào)市場等無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)。嚴(yán)格按照國家《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》（gb19379-2012）實施無害化衛(wèi)生廁所改造。按照《海南省公共廁所管理及保潔服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（dbj16-2010），完善公廁標(biāo)識引導(dǎo)體系，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”公共廁所建設(shè)，推廣城鄉(xiāng)廁所手機app和微信公眾號應(yīng)用。加強農(nóng)村改廁與生活污水治理的有效銜接，結(jié)合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

（三）全面推進農(nóng)村水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，實施清淤疏浚，采取綜合措施逐步恢復(fù)水生態(tài)。按照全市農(nóng)村生活污水產(chǎn)生區(qū)域特征，因地制宜將全市農(nóng)村劃分為污水處理廠輻射區(qū)和分散處理片區(qū)。編制實施《三亞市農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（2018-2020年）》，對污水處理廠輻射區(qū)和分散處理片區(qū)的農(nóng)村生活污水提出治理要求。各區(qū)、育才生態(tài)區(qū)建成區(qū)內(nèi)的市政污水處理廠輻射區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活污水，應(yīng)通過市政管網(wǎng)進入污水處理廠進行集中處理。分散處理片區(qū)農(nóng)村生活污水針對所處排水區(qū)域的水質(zhì)目標(biāo)，選擇合適的污水處理技術(shù)。到2020年底，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

（四）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村容村貌。全域推進綠色村莊建設(shè)，按照尊重自然、黃土不露天、不過度硬化的要求綠化村莊。實施農(nóng)村公路“六大工程”（自然村通硬化路工程、窄路面拓寬工程、縣道升級改造工程、生命安全防護工程、農(nóng)村公路危橋改造工程、旅游資源路工程）建設(shè)，推進通村組道路、入戶道路建設(shè)，村內(nèi)道路同步建設(shè)排水系統(tǒng)，到2020年，基本解決村民出行不便等問題。整治村莊公共空間和農(nóng)戶庭院環(huán)境，到2020年，完成村內(nèi)廢舊設(shè)施和老舊廣告牌拆除清理，消除私搭亂建、亂堆亂放。對無人居住的破敗房屋，組織戶主自行拆除，恢復(fù)綠地或發(fā)展村莊第三產(chǎn)業(yè)。加強村莊規(guī)劃設(shè)計，提供建房設(shè)計圖紙，引導(dǎo)農(nóng)村建筑風(fēng)貌提升。加大宣傳和投入，加強傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推動在村莊主要出入口、主干道和公共活動空間建設(shè)公共照明設(shè)施。

（五）加強村莊規(guī)劃編制和管理。到2020年，全面完成市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編。對重要生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)的村莊，逐步實施退出機制，并加強生態(tài)修復(fù)。按“多規(guī)合一”要求，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排，到2020年實現(xiàn)村莊規(guī)劃建設(shè)管理全覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的共謀共建共管共評共享的村莊規(guī)劃編制和管理機制。簡化農(nóng)村垃圾分類設(shè)施、公廁、污水處理設(shè)施用地和建設(shè)審批程序，按照村選址、區(qū)審核、市審定的原則進行項目選址和建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村住房“逢建必報”制度，做好村莊風(fēng)貌管控。建立健全違法用地和建設(shè)查處機制，形成依規(guī)有序建設(shè)機制。

（六）完善鄉(xiāng)村整治建設(shè)和管護機制。明確各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會及市各有關(guān)部門、運行管理單位的責(zé)任，建立“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的村莊人居環(huán)境建設(shè)管護長效機制，健全服務(wù)績效評價考核機制。將農(nóng)村公路、公廁、垃圾、污水處理等設(shè)施管理經(jīng)費納入市區(qū)預(yù)算，鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護。推行環(huán)境治理依效付費制度，建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把村民培養(yǎng)成村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。

（一）發(fā)揮基層組織作用。積極發(fā)揮“一核兩委一會”在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的作用。明確“兩委”農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)，發(fā)揮好基層黨組織和“兩委”核心作用，強化黨員意識、標(biāo)桿意識，廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動，引導(dǎo)農(nóng)村自我管理、自我提高。鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社，開展村莊環(huán)保設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理。健全村民自治機制，充分運用“一事一議”民主決策機制，建立并完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民權(quán)益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（二）建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護、村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容等要求納入村規(guī)民約。2018年底前，完成所有行政村村規(guī)民約制定、修訂和實施。制訂獎懲制度，明確村民維護公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境保潔整治由農(nóng)戶負(fù)責(zé)，并簽訂“門前三包”責(zé)任書；村內(nèi)道路、村內(nèi)公共空間及村莊周邊等保潔整治由村“兩委”負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。鼓勵村民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。

（三）提高村民文明健康意識。通過電視夜校等多種途徑開展文明教育，把培育文明健康的生活方式作為踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。教育部門要將生態(tài)文明教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育重要內(nèi)容，完善課程體系，豐富教育實踐。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用，動員農(nóng)村居民講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。增強村民文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為村民內(nèi)在自覺要求。

（一）加大政府投入。建立市、區(qū)級投入為主，省級、中央補助為輔的政府投入體系。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會可根據(jù)實際情況，整合生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標(biāo)收益，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。

（二）加大金融支持力度。充分發(fā)揮金融機構(gòu)作用，多渠道籌措資金，支持我市農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用多方貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。

（三）調(diào)動社會力量積極參與。采取政府和社會資本合作（ppp）、第三方治理等形式，引入市場主體開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作（ppp）模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。支持將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村、共享農(nóng)莊、民宿業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合，引進企業(yè)、社會資本參與投資建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。

（四）強化技術(shù)和人才支撐。繼續(xù)組織高等院校、科研單位、企業(yè)開展“三師下鄉(xiāng)”活動，利用文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“文化進萬家”等活動，結(jié)合污染防治和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等技術(shù)，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會市各有關(guān)部門要開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才。選派專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織企業(yè)與區(qū)、村開展農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求對接。

（一）編制實施方案。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對照本行動方案提出的目標(biāo)和重點任務(wù)，抓緊編制或修訂區(qū)級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案，明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)村居民參與機制、考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容，扎實開展整治行動前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾、建立機制、籌措資金等工作。區(qū)級（含育才生態(tài)區(qū)）實施方案須在2018年12月底前報市改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。市各有關(guān)部門結(jié)合本部門職責(zé)，制定整治工作年度實施計劃，加強對各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會工作的指導(dǎo)。

（二）開展典型示范。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會要結(jié)合本地實際，深入開展試點示范，總結(jié)提煉出一系列符合本地實際的垃圾污水廁所等環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運行管護機制。市各有關(guān)部門要切實加強工作指導(dǎo)、檢查、評估和督導(dǎo)，引導(dǎo)各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范村、農(nóng)村生活污水治理示范村，加強經(jīng)驗總結(jié)交流，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建設(shè)管理模式，確保整治工作健康有序推進。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)組織實施工作。要做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負(fù)責(zé)。村委會負(fù)責(zé)動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動群眾投工投勞開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。市改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要更好地履行農(nóng)村人居環(huán)境整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核職能，會同市農(nóng)工委、市文明辦、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市旅游委、市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市衛(wèi)生計生委、市民宗委、市國土資源局、市交通運輸局、市商務(wù)會展局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)保局、市扶貧辦等部門建立全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作協(xié)調(diào)機制，合力推進。市各有關(guān)部門要各司其職、密切配合，按職責(zé)抓落實，共同推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（二）加強考核驗收督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)發(fā)展綜合考核，考核結(jié)果作為區(qū)干部政績考核的內(nèi)容。市改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定《三亞市農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗收辦法》，定期組織督導(dǎo)評估，于每年9月開始對各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會工作開展情況進行檢查驗收；檢查驗收結(jié)果向市委、市政府報告，通報各區(qū)黨委和政府，并以適當(dāng)形式向社會公布。制訂完善相應(yīng)的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗收辦法》（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）《農(nóng)村生活污水治理考核驗收辦法》（市水務(wù)局負(fù)責(zé)）《城區(qū)生活污水治理考核驗收辦法》（市水務(wù)局負(fù)責(zé)）《農(nóng)村規(guī)劃編制（修編）考核驗收辦法》（市規(guī)劃委負(fù)責(zé)）和《農(nóng)村農(nóng)戶改廁考核驗收辦法》（市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)），于2019年4月底前報市改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）加強宣傳、營造良好氛圍。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會要廣泛開展“衛(wèi)生戶”“文明戶”“農(nóng)村美麗庭院”“環(huán)境衛(wèi)生光榮榜”等評選活動，增強村民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇十八

村莊人居環(huán)境治理是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容之一，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的一項重要舉措，是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和住房重建的重要途徑，是省委、省政府“八大民生工程”的重要內(nèi)容之一，各級各部門高度重視村社人居環(huán)境治理工作。省建設(shè)廳將我縣柳樹鎮(zhèn)竹林村、金華鎮(zhèn)上方村、瞿河鄉(xiāng)金龜寺村、明星鎮(zhèn)五通橋村、金鶴鄉(xiāng)才子村列入省級新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點村，按照《省建設(shè)廳關(guān)于切實抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作的通知》（川建村鎮(zhèn)發(fā)〔**〕203號）要求，現(xiàn)提出如下實施意見：

以黨的十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村為總體要求，以“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)”規(guī)劃建設(shè)為動力，以治理村容村貌和開展新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作為載體，以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村住房建設(shè)為重點，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為目的，全面推進農(nóng)村環(huán)境治理的各項工作。

成立射洪縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：**縣政府副縣長。

副組長：**縣政府辦紀(jì)檢組長。

**縣規(guī)劃和建設(shè)局局長。

**縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣規(guī)劃和建設(shè)局，由縣規(guī)劃和建設(shè)局副局長李偉任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、農(nóng)房修繕加固，確保村莊人居環(huán)境治理試點村順利開展。本著尊重農(nóng)民意愿，堅持環(huán)境治理與創(chuàng)造災(zāi)后農(nóng)村住房重建條件，完善農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，保護林盤資源，培育農(nóng)村支撐產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，因地制宜，分類引導(dǎo)，節(jié)約土地，扎實有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作。

通過治理，試點村要達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施進一步完善，人居環(huán)境進一步優(yōu)化，成為生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適，充滿活力的村莊。

(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，修建符合要求的村內(nèi)主干道和戶通道路，完善供排水、能源、通信、電力等基礎(chǔ)，修建村活動中心、圖書閱覽室、治安聯(lián)防室、便民商店等公共配套設(shè)施，并配套路燈、綠化、健身等附屬設(shè)施；廣電、通訊、電力安裝規(guī)范，進村入戶。

(二)治理農(nóng)房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎(chǔ)上，拆除亂搭亂建房屋和殘垣斷壁，統(tǒng)一圍墻、建筑風(fēng)格，清潔墻壁，整理屋瓦，清理院外林盤，填埋糞坑灰池；柴草農(nóng)具雜物分類整齊堆放，做到院外風(fēng)格一致，院內(nèi)整齊干凈，室內(nèi)清潔衛(wèi)生。農(nóng)房重建的設(shè)計風(fēng)格要與川西民居風(fēng)格一致，與周邊建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點，推行柴草農(nóng)具入戶進屋措施，治理亂堆亂放現(xiàn)象；改變家禽滿村放養(yǎng)習(xí)慣，改為院內(nèi)圈養(yǎng)，解決村戶院落糞便滿地問題；修建垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站，配套垃圾清運制度，改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習(xí)；疏浚溝渠河道，清淘堰塘垃圾淤泥，建設(shè)生產(chǎn)、生活污水沉淀過濾和凈化設(shè)施，實現(xiàn)水流干凈清亮，村容整潔清爽。

(四)民居建設(shè)。對試點村內(nèi)的木質(zhì)穿斗結(jié)構(gòu)、小青瓦坡屋面、三合或l型布局為特征的傳統(tǒng)農(nóng)家院落采取維護、修繕措施，對風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的農(nóng)居要按照當(dāng)?shù)孛窬语L(fēng)格進行調(diào)整，要做到與當(dāng)?shù)氐墓沤ㄖL(fēng)貌、人文環(huán)境和地域特色相一致，與歷史建筑風(fēng)格一脈相承，充分展示歷史的、真實的農(nóng)耕文化氣息。

六、工作步驟。

(一)準(zhǔn)備階段：**年4月25日至**年5月25日。

在已確定農(nóng)村環(huán)境治理試點村的基礎(chǔ)上，做好試點村的調(diào)查摸底工作，明確治理目標(biāo)和內(nèi)容，制定工作計劃，完成村莊人居環(huán)境治理的規(guī)劃設(shè)計方案。同時進行宣傳動員，全面部署農(nóng)村環(huán)境治理工作。

(二)實施階段：**年5月26日至**年11月30日。

按照治理目標(biāo)、內(nèi)容和村莊人居環(huán)境治理規(guī)劃設(shè)計方案，根據(jù)各試點村的治理工作計劃，緩急有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作，確保各項工作在**年11底順利完成。

(三)驗收考核階段：**年12月1日至**年12月15日。

縣治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的形式對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村的村莊人居環(huán)境治理完成情況進行驗收考核。

村莊人居環(huán)境治理試點工作任務(wù)重、綜合性強，各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固實際，精心組織，科學(xué)安排，注重實效；相關(guān)部門要相互協(xié)作，密切配合，在充分尊重農(nóng)村實際和群眾意愿的基礎(chǔ)上，使治理試點村的環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟社會進一步發(fā)展。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署村莊人居環(huán)境治理試點工作，整合力量，組織專家分析并解決治理試點工作中出現(xiàn)的難題。各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點村環(huán)境整治的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，建立責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，抓好治理試點工作的落實，每月底前將治理工作進展情況書面報送縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

1.堅持村莊人居環(huán)境治理與災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固相結(jié)合。以村莊人居環(huán)境治理為切入點，加快試點村道路、溝渠、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，鼓勵受災(zāi)群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修，避免異址建設(shè)，占用耕地。

2.堅持村莊人居環(huán)境治理與農(nóng)村集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善相結(jié)合。對試點村內(nèi)已建成的農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)，要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足社區(qū)功能要求，提高其環(huán)境承載能力和居住凝聚力。

3.堅持村莊人居環(huán)境治理與林盤資源保護相結(jié)合。對試點村內(nèi)已納入規(guī)劃保護的林盤，一是要加強聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛(wèi)生等基礎(chǔ)公共配套設(shè)施的建設(shè)，改善、提升林盤內(nèi)農(nóng)民的居住生活條件；二是要保護生態(tài)型林盤的樹木和植被，禁止砍伐、移栽和買賣林盤內(nèi)竹林、樹木，掛牌保護古樹名木，維護林木樹種的多樣性，治理林盤周邊的河流、溝渠，保護林盤整體的“田園風(fēng)光”景觀和生態(tài)系統(tǒng)。

4.堅持村莊人居環(huán)境治理與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合。各試點村要在環(huán)境治理工作中立足自身地域條件、資源特點和產(chǎn)業(yè)布局等實際，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對地處城鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊及河流沿岸等生態(tài)環(huán)境較好、林盤規(guī)模較大、傳統(tǒng)民居保存較好的村莊，要充分利用其有利的地理區(qū)位優(yōu)勢，良好的生態(tài)環(huán)境和濃厚的農(nóng)耕文化資源，通過配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，進行環(huán)境、衛(wèi)生、房屋的治理，增強接待功能，為城市居民提供休閑度假場所，吸引城市居民到農(nóng)村休閑度假，體驗農(nóng)耕文化氣息和優(yōu)美的田園風(fēng)光；對其余村莊要積極探索，整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢，根據(jù)市場需求發(fā)展適宜小型化生產(chǎn)的庭院經(jīng)濟、苗圃園藝、反季節(jié)蔬菜、水產(chǎn)牲畜養(yǎng)殖、中藥材等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，并加以科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，不斷凝聚產(chǎn)業(yè)力量，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促使農(nóng)村經(jīng)濟逐步走向環(huán)境污染小，產(chǎn)品附加值高的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

把握治理重點，突出治理效果。農(nóng)村環(huán)境治理工作綜合性強，各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從災(zāi)后農(nóng)房重建、修繕加固實際出發(fā)，把握輕重緩急，明確治理重點，由易到難，逐步推進，從與村民最關(guān)心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手，突出治理成效，解決與農(nóng)民利益密切聯(lián)系的基礎(chǔ)公共配套設(shè)施缺乏問題，使農(nóng)民切切實實得到實惠，為爭取農(nóng)民積極參與治理打下基礎(chǔ)，提供動力。

三)協(xié)調(diào)部門分工。相關(guān)部門從自身職責(zé)出發(fā)，在縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與，密切配合，共同努力，有序推進治理各項工作。

縣規(guī)劃和建設(shè)局牽頭抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理的試點工作，協(xié)調(diào)試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間相關(guān)事宜，為試點村鎮(zhèn)房屋建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

縣國土資源局負(fù)責(zé)試點村建設(shè)項目土地利用的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)村莊人居環(huán)境規(guī)劃方案的編制審查工作；

縣交通局負(fù)責(zé)村莊道路修建、路標(biāo)設(shè)置工作；

縣水利局負(fù)責(zé)河溝堰塘等水利設(shè)施和農(nóng)民飲用水水源規(guī)劃建設(shè)工作；

縣農(nóng)能局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源使用的指導(dǎo)工作；

縣畜牧食品局負(fù)責(zé)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)工作；

縣財政局負(fù)責(zé)本級財政經(jīng)費落實和補助資金使用的監(jiān)管工作；

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)污染源治理和農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治的指導(dǎo)監(jiān)督工作；

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)古樹名木的保護和綠化樹種選擇栽培的指導(dǎo)工作；

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對試點村衛(wèi)生院提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣旅游局負(fù)責(zé)試點村內(nèi)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家休閑開發(fā)規(guī)劃指導(dǎo)和旅游服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作；

縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)改水、改廁、改圈、改廚的衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和滅“四害”的指導(dǎo)工作；

縣目標(biāo)辦、縣政府督查室負(fù)責(zé)將新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作納入目標(biāo)考核，并對工作開展情況進行督導(dǎo)。

(四)加大宣傳力度。要運用多種有效的宣傳方式，把村莊人居環(huán)境治理的目的、意義進行充分的宣傳，使整治工作家喻戶曉，深入人心。通過宣傳，廣泛動員，引導(dǎo)社會力量和廣大群眾積極參與，密切配合，形成合力，營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍。

(五)強化目標(biāo)考核。建立農(nóng)村環(huán)境治理試點村工作目標(biāo)考核制度，按照治理的不同階段確定年度考核目標(biāo)和內(nèi)容，實行目標(biāo)完成情況與年度目標(biāo)獎勵和補助資金掛鉤制度，調(diào)動各方的積極性和主動性，確保各項治理工作持久深入開展，全面完成治理工作目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)村整治人居環(huán)境方案篇十九

根據(jù)中共阿克蘇地委辦公室阿克蘇地區(qū)行署辦公室印發(fā)《關(guān)于貫徹落實自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)任務(wù)分工方案》的通知(阿地黨辦發(fā)〔2022〕25號)要求，2023年，地區(qū)繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，結(jié)合實際，制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神，特別是習(xí)近平總書記在新疆考察時重要講話精神，堅持以人民為中心，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以改善農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供有力支撐。

以地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量得到全面提升為目標(biāo)，通過持續(xù)抓好農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及、生活污水治理、生活垃圾處理、村容村貌提升及農(nóng)民文明行為習(xí)慣養(yǎng)成“五個提升”，健全完善一套長效管護機制，落實好組織、投入、考核、宣傳四項保障措施(即“1514”：一個目標(biāo)、五個提升、一套機制、四項保障)。實現(xiàn)地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、農(nóng)村生活污水治理率、農(nóng)村生活垃圾處理能力、村容村貌整體質(zhì)量均明顯提升，農(nóng)民文明行為習(xí)慣養(yǎng)成顯著增強，農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制全面建立，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民積極改善居住條件，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

圍繞實現(xiàn)每一戶一個衛(wèi)生廁所的目標(biāo)，按照分類整改、有序推進、先易后難、農(nóng)民滿意的原則，扎實推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造和問題戶廁整改，深入推進農(nóng)村公共廁所改造建設(shè)和旅游廁所提檔升級。2023年，新建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁2487座、整改問題戶廁51302座，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到60%，21個自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點示范村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%，44個廁所革命整村推進村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%。問題戶廁要逐步逐項開展整改銷號，做到整改一座、銷號一座、驗收一座，確保真改實改、整改質(zhì)量過關(guān)。新建戶廁要尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，因地制宜推行地區(qū)確定的“2+n”農(nóng)村戶廁模式，達(dá)到“兩有兩化四防”標(biāo)準(zhǔn)。充分整合各類項目資源，加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度，實現(xiàn)廁所糞污無害化處理與資源化利用。抓好農(nóng)村糞污一體化示范項目建設(shè)。探索對處理后的無害化糞液就近就地堆肥還田、加工有機肥料、生態(tài)化處理等資源化利用，實現(xiàn)廁所糞污與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有機銜接。

分類有序推進污水治理，明確目標(biāo)任務(wù)，突出重點區(qū)域，因地制宜選擇符合實際的就近納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)、集中或分散處理模式，以資源化利用為導(dǎo)向，推廣符合農(nóng)村實際、運行費用低、管護簡便的生活污水治理技術(shù)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到26%，自治區(qū)下達(dá)的45個行政村農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%，21個自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點示范村生活污水治理率達(dá)到90%。繼續(xù)做好農(nóng)村河湖綜合整治和黑臭水體排查，開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、農(nóng)村生活污水散排口排查，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與生態(tài)治理保護，深入開展河湖監(jiān)督檢查，強化河長湖長履職盡責(zé)，嚴(yán)厲打擊河道亂占、亂采、亂堆、亂建等違法違規(guī)問題。

持續(xù)開展“非正規(guī)垃圾堆放點以及農(nóng)村垃圾隨意堆放、隨意傾倒現(xiàn)象”全面排查整治工作，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾全部規(guī)范化堆放。健全農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣市處理”等收集、轉(zhuǎn)運和處置體系。合理建設(shè)或配置收集、轉(zhuǎn)運和處置設(shè)施，持續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，補齊短板弱項，農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到85%，自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點示范村生活垃圾收集、處置率達(dá)到100%。加強農(nóng)村生活垃圾源頭減量和分類處理工作，將可回收物利用或出售、有機垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾納入收運處置體系，基本實現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存轉(zhuǎn)運和集中處置、其他垃圾無害化處理。

持續(xù)實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，重點抓好自治區(qū)確定的206個村莊綠化美化建設(shè)，科學(xué)實施農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化，有效提升村委會、學(xué)校、小廣場等公共區(qū)域的綠化水平，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民開展庭院和村莊綠化美化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)，實現(xiàn)村莊綠化覆蓋率22%。加強鄉(xiāng)村林木資源的灌溉和撫育管護，做好古樹古木保護管理。持續(xù)加強農(nóng)田防護林建設(shè)和修復(fù)。

推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，全面落實農(nóng)村公路“路長制”，完善路產(chǎn)路權(quán)保護機制。大力開展“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，實施一批鄉(xiāng)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)。全面提高較大人口規(guī)模自然村(組)道路硬化率，重點示范村到村到組道路硬化率達(dá)到100%，逐步解決村內(nèi)巷道至農(nóng)戶家門“最后一米”的問題。實施農(nóng)村公路路域環(huán)境潔化、綠化、美化行動，營造和美鄉(xiāng)村交通出行環(huán)境。

全面清理殘垣斷壁，拆除私搭亂建，清理廢棄破舊的附屬設(shè)施，治理亂堆亂放，整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布行為。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，改造遷移影響道路通行和人員出行的電桿，排除安全隱患。完善村莊應(yīng)急、防汛、消防救援、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施，暢通安全通道。關(guān)注老弱病殘等特殊人群需求，有條件的村莊開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施適老化改造。

結(jié)合已有農(nóng)房質(zhì)量安全改造推進農(nóng)房風(fēng)貌提升。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)村容村貌整治技術(shù)導(dǎo)則和美麗宜居村莊建設(shè)導(dǎo)則，在縣域范圍內(nèi)開展全國美麗宜居村莊創(chuàng)建示范。建設(shè)現(xiàn)代宜居示范農(nóng)房，鼓勵提倡有條件、有意愿的農(nóng)戶示范建設(shè)二層及以上的農(nóng)房，有效提高房屋空間利用率，進一步優(yōu)化房屋功能區(qū)，逐步改善現(xiàn)行的住房模式，提升農(nóng)戶居住條件，引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成現(xiàn)代文明生活方式和習(xí)慣，具備條件的村可選取1-2戶先行先試、示范引領(lǐng)。推廣裝配式建造方式應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)民自建住宅由傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式向裝配式形式轉(zhuǎn)變。加強住房安全信息管理系統(tǒng)管理，實現(xiàn)農(nóng)村住房管理“一戶一檔”目標(biāo)。明確農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作目標(biāo)任務(wù)，按期完成地區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。

不斷健全畜禽糞污、秸稈資源化利用制度，加強畜禽糞污、秸稈資源化利用能力建設(shè)，探索建立畜禽糞污、秸稈收貯、運輸、處理、利用激勵機制，推進綠色種養(yǎng)循環(huán)。建立畜禽糞污、秸稈等資源化利用績效評價考核制度，納入地方政府績效評價考核體系。實現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)90%，實現(xiàn)地區(qū)備案養(yǎng)殖場(戶)畜禽糞污綜合利用率保持在85%。

重點清理村莊內(nèi)外、道路兩旁、水溝水渠、田間地頭、林帶等地的廢舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物，通過集中銷毀、集中回收、減量化處理等方式統(tǒng)一處理，減少農(nóng)村白色污染對村莊環(huán)境的影響。探索基于市場機制的回收處理機制，對廢舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物實施無害化處理和資源化利用。

以“三清三改兩提升”為重點，將村莊清潔行動與農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動有機結(jié)合，組織開展各具特色的村莊清潔行動春季、夏季、秋冬季戰(zhàn)役系列活動，建立督促激勵機制，全面發(fā)揮典型示范作用。堅持群眾路線，創(chuàng)新宣傳方式，發(fā)動農(nóng)民參與，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。

把鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)文明、移風(fēng)易俗等內(nèi)容納入村規(guī)民約，抓好優(yōu)秀村規(guī)民約推廣，讓村規(guī)民約內(nèi)容深入人心，成為自我約束、自我管理的重要手段。

充分利用各類宣傳媒體平臺，開展健康知識科普宣傳活動，宣傳推廣健康生活方式，注重農(nóng)牧民群眾心理健康，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾摒棄不文明行為，養(yǎng)成良好生活衛(wèi)生習(xí)慣。將文明健康綠色生活理念納入農(nóng)民群眾教育培訓(xùn)中，文明健康理念普及率達(dá)到98%。

深化“美麗庭院”創(chuàng)建活動，以“四好”(思想好、家風(fēng)好、學(xué)習(xí)好、團結(jié)好)、“三美”(人美、屋美、院美)、“一衛(wèi)生”(廁所衛(wèi)生)和“八個一”活動(每天刷一次牙、洗一次臉、洗一次腳、打掃一次衛(wèi)生、看一次新聞、看一次書、做一次好事、孝敬一次老人)為評選標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村家庭中積極開展“美麗庭院”戶、“美麗庭院”示范戶和“美麗庭院”示范標(biāo)兵戶評選活動，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生活觀念，逐步養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，在改陋習(xí)、樹新風(fēng)中培育好家風(fēng)涵養(yǎng)社會好風(fēng)尚。

村莊公共環(huán)境長效管護機制初步建立，管護隊伍全部建立，合理利用公益性崗位，優(yōu)先從脫貧人口、監(jiān)測對象、低收入人群中聘請管護員。鼓勵設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長、聯(lián)戶清潔員，制定村莊公共環(huán)境保潔操作規(guī)程，推動村莊清潔行動規(guī)范化、制度化、長效化。

農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施要堅持為農(nóng)民而建，明確農(nóng)村人居環(huán)境整治等公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。樹立“三分建設(shè)、七分管護”理念，按照“政府補助、用戶付費、市場化管理”的要求，探索建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的運行管護經(jīng)費保障制度，合理確定農(nóng)戶付費分擔(dān)比例。建立健全“縣有管護中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管護站、村有管護隊”的三級運維體系，逐步建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制。

持續(xù)實行環(huán)境衛(wèi)生村民評議和“文明戶”“美麗庭院”“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”“五好”家庭、積分兌換等評比活動，培育典型，讓農(nóng)戶看有樣板、學(xué)有榜樣、創(chuàng)有目標(biāo)。探索建立紅榜農(nóng)戶相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵利用集體收益向紅榜農(nóng)戶進行獎勵。

推進農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村治理有機結(jié)合，健全公開監(jiān)督機制。建立群眾商議、參與、監(jiān)督的工作機制，積極接受解決群眾咨詢、舉報的問題，對反映的問題建立臺賬，及時整改，逐一銷號。嚴(yán)厲查處侵占、損壞農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施行為。

認(rèn)真落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作的要求，把整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程，做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門共同抓，一級抓一級，層層抓落實，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和管護工作落到實處。按照自治區(qū)、地區(qū)工作部署，在2023年2月底前完成本縣市2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)提升行動方案編制工作;定期組織成員單位開展聯(lián)合督促指導(dǎo)工作，有序推進人居環(huán)境整治各項工作任務(wù)。

各部門(單位)積極與自治區(qū)相關(guān)廳局銜接，爭取項目和資金支持。統(tǒng)籌整合行業(yè)部門資金、中央財政銜接資金、專項補助資金等加大投入力度，進一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣(市)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)項目資金納入年度預(yù)算，創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效益。

地區(qū)將縣(市)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容，明確農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)及考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理劃分各部門(單位)責(zé)任。地委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨地區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)成員單位，采取調(diào)研指導(dǎo)、交叉檢查、抽查核查等多種形式，對各縣(市)重點任務(wù)落實、項目執(zhí)行、問題整改、群眾滿意度等情況開展不定期督導(dǎo)檢查，年終對各縣(市)工作開展情況進行全面評估。各縣(市)要結(jié)合實際，建立切實可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治督查督辦機制，可采取媒體暗訪、群眾監(jiān)督、行業(yè)部門檢查等方式，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)函督辦，進一步加大監(jiān)督考核工作力度，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔常態(tài)化。地區(qū)對工作進度快、措施有力、成效明顯的縣(市)，在安排支持項目時給予適當(dāng)傾斜。對工作進度慢、成效不明顯的縣(市)進行通報，結(jié)果報地委、行署。

廣泛宣傳發(fā)動群眾，通過周一升國旗、農(nóng)牧民夜校、下沉走訪等方式廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量對居民身體健康的影響，提高農(nóng)村居民對農(nóng)村人居環(huán)境重要性的認(rèn)知水平。堅持把培養(yǎng)良好生活習(xí)慣作為突出重點來抓，通過廣播、電視、微信群、短視頻等新媒體，大力宣傳人居環(huán)境整治內(nèi)容，倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式，提高群眾健康素養(yǎng)。