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綠色背景圖篇一
;摘 要:和諧校園背景要求與現(xiàn)代綠色圖書館建設(shè)要求具有高度的契合性,因此本文提出以和諧校園為背景,構(gòu)建綠色圖書館的設(shè)想,全面分析綠色圖書館與和諧校園的具體含義和概念,并提出綠色校園視域下學(xué)校綠色圖書館的具體構(gòu)建策略,以期為我國高等院校圖書館事業(yè)、國家可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的發(fā)展提供有利參考。
關(guān)鍵詞:和諧高校;綠色圖書館;建設(shè)
一、引言
目前,我國不斷強調(diào)高水平、全方位推動社會主義現(xiàn)代化國家生態(tài)文明建設(shè),將生態(tài)文明事業(yè)作為社會未來發(fā)展的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟建設(shè)、行政建設(shè)、精神文化建設(shè)緊密結(jié)合,鞏固生態(tài)文明價值觀在社會主體思想中的地位[1-3]。由此可見,構(gòu)建綠色生態(tài)圖書館不僅是綠色和諧校園的重要體現(xiàn),還是推動國家生態(tài)文明建設(shè)的有效手段。
二、和諧高校與綠色圖書館概述
(一)綠色圖書館的概念及含義
綠色圖書館相關(guān)理論指以生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展站為思想理念,科學(xué)應(yīng)用自然資源,充分強調(diào)圖書館建筑、內(nèi)部設(shè)施的低碳環(huán)保、綠色無污染屬性,對人文建設(shè)、自然環(huán)境保護、健康和諧社會、能源低消耗等方面高度重視。具體而言,綠色圖書館中的綠色具有較深層次的內(nèi)在含義,包括圖書館建設(shè)原材料,運行過程中水、電等資源的節(jié)約和重復(fù)利用;在建筑施工的過程中盡可能選用無公害、無污染的環(huán)保性建筑材料,大幅減少污染物質(zhì);以維護自然生態(tài)平衡為目的,確保圖書館建筑、內(nèi)部設(shè)施、運行機制與周圍環(huán)境的和諧共處,實現(xiàn)人類與大自然的完美統(tǒng)一[4]。
在綠色圖書館的具體概念方面,指以綠色思想理念為基礎(chǔ),以傳播綠色信息為通道,以為圖書館用戶提供綠色健康服務(wù)為宗旨。綠色圖書館不僅與我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度契合,而且也能夠全面滿足現(xiàn)代人的審美要求,在發(fā)展的過程中要求不斷完善自我,使運行機制變得更加高效和環(huán)保,以綠色、低碳的高標準逐漸拓展自身功能,將自身與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、智能化技術(shù)等一系列的高新技術(shù)相結(jié)合,順應(yīng)社會和時代的發(fā)展趨勢,使自身成為具有超強發(fā)展?jié)摿Φ娜聢D書館形式。從內(nèi)涵的角度審視現(xiàn)代綠色圖書館,它理應(yīng)屬于一個具有時代性意義的概念,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,綠色圖書館的綠色水平也在不斷提高,綠色的范疇持續(xù)延伸拓展,如計算機的綠色化、信息儲存方式的綠色化等。
(二)和諧高校的概念及含義
1.和諧高校是綠色環(huán)保的重要體現(xiàn),對人與自然的和諧共處提出明確要求
在全球氣溫持續(xù)升高的背景下,低碳環(huán)保逐漸成為人們關(guān)注的熱點,社會隨之進入一個不斷向綠色環(huán)保發(fā)展,或者部分已經(jīng)進入綠色環(huán)保局面的時代。因此,綠色環(huán)保的主題便成為和諧校園建設(shè)的重要內(nèi)容,和諧校園不僅包括人與人的和諧相處,還包括完善的可持續(xù)發(fā)展理念,需要學(xué)校在日常管理工作中,融入有利于環(huán)境保護、促進人與自然和諧共處的一系列措施。
2.和諧高校是活力和秩序兼顧、法治與民主共存的社會主義新時代高校
民主的發(fā)展離不開法治社會的約束,法治社會的和諧穩(wěn)定需要民主的支持。因此,一方面,校園的民主活動、民主機制需要在國家立法的范疇內(nèi)開展;另一方面,高校在制定內(nèi)部校規(guī)時需要嚴格貫徹民主國家標準,使校園內(nèi)部的一切行為均能夠在法治范疇內(nèi)進行,使民主建設(shè)為法治建設(shè)提供有利支持。與此同時,和諧高校也應(yīng)該是一個富有生機、充滿活力的院校模式,活力和生機是促進社會進步、社會多方主體協(xié)調(diào)以及和諧發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容和先決條件。對于現(xiàn)代高等院校來說,發(fā)展活力大致可以分為4個方面,即廣大教師與學(xué)生的主觀能動性、創(chuàng)造性思維以及學(xué)習(xí)、工作的熱情;院校內(nèi)部管理工作的生機和活力,推動校園系統(tǒng)持續(xù)完善、科學(xué)調(diào)控,實現(xiàn)校園管理能力的自我維護和提升;資源護理,充分利用學(xué)校內(nèi)外部的各種辦學(xué)資源,為提升辦學(xué)水平奠定堅實的基礎(chǔ);思想活力,在堅持社會主義價值觀、馬克思主義意識形態(tài)的基礎(chǔ)上,使思想充滿生機和活力,能夠以創(chuàng)造性思維、批判性思維、發(fā)展性思維審視校園內(nèi)部乃至社會得各種現(xiàn)象。
和諧高校的核心在于人本化理念,也就是在辦學(xué)的整個過程中,學(xué)校應(yīng)長期堅持一種以人為本的指導(dǎo)思想。人本化不僅是新課程改課教育要求的總要體現(xiàn),更是現(xiàn)代教育秉持的教育價值觀和思維起點,是對人性的不斷追求,是對個體差異的充分尊重。在社會主義背景下,我國的教育價值觀范式便是以人為本的教育,讓有關(guān)教育的一切人員產(chǎn)生美好的感受,在學(xué)習(xí)、教育工作進行的過程中體驗快樂和愉悅,形成積極向上、勇于拼搏的人生信念以及豐富多彩的思想體系。一方面,堅持人本化思想,就是將學(xué)生作為開展教育教學(xué)工作的主體對象,充分尊重學(xué)生的獨立人格、思想和個體差異;另一方面,堅持人本化思想,將教育工作者作為發(fā)展的根基和推動力。
三、和諧高校背景下綠色圖書館的建設(shè)策略
(一)構(gòu)建綠色環(huán)保生態(tài)型建筑
近年來,隨國家對教育工作重視度的不斷提升,教育文化投入規(guī)模不斷擴大,有效確保了高等院校圖書館的基本建設(shè)費用,為圖書館的綠色發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)保障和必要的經(jīng)濟支持。圖書館如果想要為用戶構(gòu)建一個方便、快捷、舒適、溫馨、安靜的研究、學(xué)習(xí)環(huán)境,使用戶獲得感官上的完美體驗,有效激發(fā)和諧高校對教師、學(xué)生提出的創(chuàng)新發(fā)展能力,就必須融入綠色化思想理念,充分應(yīng)用綠色建筑技術(shù),為用戶打造一個品質(zhì)優(yōu)良、與時代接軌的綠色圖書館。
和諧校園背景下,綠色建筑不僅是高等院校綠色圖書館的有力體現(xiàn),還是綠色圖書館建設(shè)的重要設(shè)施條件。鑒于此,在建設(shè)綠色圖書館的過程中,需要充分重視綠色建筑施工技術(shù),在對老舊圖書館建筑進行改造期間,要充分結(jié)合綠色環(huán)保理念。具體而言,綠色建筑屬于一種建筑設(shè)計和施工的思路,著重強調(diào)低碳環(huán)保、綠色節(jié)能、資源回收二次利用的環(huán)保要求。因此,建設(shè)綠色圖書館必須做好以下幾方面工作。首先,選址需要科學(xué)合理。在選址的過程中,首要任務(wù)便是結(jié)合城市建筑布局規(guī)劃、審美規(guī)劃、建筑拆遷費用以及與學(xué)生、教師、學(xué)??蒲胁块T的距離等,充分彰顯和諧校園思想理念中的“以人為本”,既要注重突出圖書館在高等院校、社會中的文化地位,也要為圖書館使用人員提供良好的閱讀環(huán)境。其次,綠色圖書館建設(shè)需要積極選用現(xiàn)代節(jié)電節(jié)能技術(shù)。包括利用現(xiàn)代環(huán)保節(jié)能的建筑材料,以自然通風(fēng)代替空調(diào)恒溫;優(yōu)化墻體結(jié)構(gòu),選用保溫性能良好的墻體外圍保溫板、溫床以及建筑頂部的隔熱板等;選用照明度適宜且具有節(jié)電效果的燈具,利用科學(xué)的布局規(guī)劃提升自然光的利用率。
(二)構(gòu)建綠色人文環(huán)境
和諧校園背景下,高等院校綠色圖書館相對常規(guī)圖書館具有更強的環(huán)保能力和明顯的綠色特點。同時,綠色圖書館與常規(guī)圖書館也具有共通屬性,均需要大量物質(zhì)基礎(chǔ)作為圖書館正常運行和未來發(fā)展的保障,即專業(yè)的圖書館管理人員和圖書館館藏圖書、文獻。管理員在管理期間,需要具備較強的綠色環(huán)保節(jié)能減排意識,建立以人為本思想,以創(chuàng)造性的思維模式分析讀者的實際需求。此外,管理人員需要積極參與制定圖書館故障制度,立足于法律法規(guī),使規(guī)章制度充分體現(xiàn)出法治、民主的和諧校園要求。同時,以科學(xué)合理的制度確保用戶的高度民主,以嚴格的規(guī)章約束用戶的不良行為。
在館藏圖書文獻建設(shè)方面,需要科學(xué)融合綠色環(huán)保理念。鑒于此,在制訂圖書采購規(guī)劃、執(zhí)行策略的過程中,不僅要重視傳統(tǒng)紙質(zhì)圖書文獻,還要發(fā)揮電子圖書的優(yōu)勢,實現(xiàn)實體與數(shù)據(jù)互補的良好局面;重視館藏圖書、文獻體系的可靠性、完整性和連貫性;加強對采購工作規(guī)范性的重視,以分期、分階段的形式不斷積累館藏資源。除此意外,高校圖書館的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)切實在思想理念層面上增強綠色環(huán)保意識,在政策構(gòu)建和具體工作設(shè)置安排方面,給予圖書館管理人員更多的人文關(guān)懷,使其形成團結(jié)友愛、積極向上、集思廣益的良好局面。在人才培養(yǎng)方面,和諧校園對綠色圖書館提出一系列人才要求,根據(jù)和諧校園理念,學(xué)校在進行圖書館人才培養(yǎng)和引進的過程中,需要重視其綜合素質(zhì)、工作積極性和創(chuàng)造性思維,繼而有效激發(fā)綠色圖書館的內(nèi)在活力。
四、結(jié)語
在國家日益重視生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下,高等院校綠色化、環(huán)?;饾u成為我國高等教育未來發(fā)展的必然趨勢。同時,人與自然和諧相處、以人為本等理念,又同綠色圖書館建設(shè)要求高度契合。因此,在綠色圖書館建設(shè)的過程中,需要充分結(jié)合和諧校園的理念,在不斷提升圖書館環(huán)保水平的基礎(chǔ)上,全面發(fā)揮現(xiàn)代圖書館以人為本、充滿生機等一系列優(yōu)勢,進而使圖書館逐漸成為推動學(xué)校人才事業(yè)發(fā)展、促進和諧校園建設(shè)、助力社會主義現(xiàn)代化國家前行的強大動力。
參考文獻:
相關(guān)熱詞搜索:;綠色背景圖篇二
;[摘 要]綠色人力資源管理模式是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下的產(chǎn)物。作為人力資源的新管理模式,綠色人力資源管理模式在理論框架和實踐途徑上都有新的要求?;诖?,本文主要針對綠色人力資源管理在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下的應(yīng)用情況進行分析,旨在為企業(yè)發(fā)展提供參考。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;綠色人力資源管理;應(yīng)用;探索
0? ? ?引 言
人力資源管理是企業(yè)發(fā)展中不可缺少的部分,企業(yè)人力資源管理在新型經(jīng)濟模式下需要積極響應(yīng)國家提出的低碳、綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)需要創(chuàng)新管理模式,積極推廣綠色人力資源管理新模式。
1? ? ?我國綠色人力資源管理模式的內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)狀
1.1? ?內(nèi)涵
綠色人力資源管理是新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時代背景下一種全新的企業(yè)經(jīng)營理念。提高企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢是綠色人力資源管理的主要目標,企業(yè)應(yīng)用綠色人力資源管理模式可以協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部和外部之間的關(guān)系,為企業(yè)的發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境。借助綠色人力資源管理模式可以將企業(yè)員工利益和社會利益整合在一起,兩者形成一個共同體?,F(xiàn)階段,低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢,在人力資源管理工作中堅持綠色管理的原則與經(jīng)濟發(fā)展新趨勢相適應(yīng),可提升企業(yè)員工的整體素養(yǎng)。積極倡導(dǎo)以人為本、強化對企業(yè)員工綠色環(huán)保思想的培養(yǎng)是新型綠色人力資源管理的主要內(nèi)容。其中,強調(diào)以人為本就是強化企業(yè)員工的精神建設(shè),為企業(yè)發(fā)展注入新的動力。加強對企業(yè)員工綠色環(huán)保思想的培養(yǎng)就是將員工的環(huán)保行為和理念納入績效考核工作中,與企業(yè)員工的自身利益掛鉤,促使企業(yè)員工從行為上自覺踐行綠色環(huán)保理念。
1.2? ?發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國工業(yè)領(lǐng)域的快速發(fā)展,我國在能源和環(huán)境問題上面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。進入21世紀以來,我國經(jīng)濟發(fā)展的重點放在了環(huán)保性產(chǎn)業(yè)的推廣上,新能源開發(fā)項目不斷涌現(xiàn),高科技的綠色產(chǎn)業(yè)顯然已經(jīng)成為今后我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢?;诖?,企業(yè)需要高素質(zhì)的綠色職業(yè)技術(shù)人才,但是在我國綠色教育體系不完善的情況下,綠色職業(yè)技術(shù)人才不足制約了高科技綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)人力資源管理需要改變以往的管理模式,實施綠色人力資源管理模式,積極引進高素質(zhì)的綠色專業(yè)人才。
2? ? ?綠色人力資源管理在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下的實踐路徑
2.1? ?環(huán)境需求和路徑實踐
①經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下綠色人力資源管理的環(huán)境需求:企業(yè)人才受周圍環(huán)境的影響較大,如果一味追求經(jīng)濟利益,就會忽視對周圍生態(tài)環(huán)境的保護,不利于員工樹立綠色環(huán)保理念,也不能體現(xiàn)綠色人力資源管理的有效性?;诖?,我國需要從人才培養(yǎng)源頭出發(fā),加強綠色環(huán)保理念教育。職業(yè)院校在培養(yǎng)職業(yè)技能型應(yīng)用人才的同時,還要加強對他們進行低碳環(huán)保教育,以滿足社會對高校畢業(yè)生的需求,為綠色人力資源管理提供有利的條件。②環(huán)境需求下綠色人力資源管理實踐路徑:高校應(yīng)將培養(yǎng)學(xué)生的綠色環(huán)保理念作為教學(xué)的重要內(nèi)容,并開設(shè)有關(guān)綠色環(huán)保教育課程,借助專業(yè)性的課程培養(yǎng)具有綠色觀念的人才。教師在專業(yè)課教學(xué)過程中要潛移默化地將綠色環(huán)保內(nèi)容滲透給學(xué)生,加強對學(xué)生的低碳環(huán)保教育,這對培養(yǎng)學(xué)生正確的價值觀具有重要意義,為企業(yè)綠色人力資源管理提供了強大的動力和支撐。
2.2? ?法律需求和路徑實踐
①經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下綠色人力資源管理的法律需求:政府構(gòu)建宏觀經(jīng)濟體制是踐行綠色人力資源管理方式的關(guān)鍵。特別是近年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,對生態(tài)環(huán)境帶來的威脅越來越大,嚴重影響了人們的身體健康?;诖?,政府開始加大對生態(tài)環(huán)境的保護力度,出臺了各種政策法規(guī),目的是規(guī)范各個行業(yè)。但是政府出臺的政策與法律條款還存在明顯的區(qū)別,在缺失法律支持的情況下,即使在企業(yè)中落實了各項政策,但是起到的效果也不理想。②法律需求下綠色人力資源管理實踐路徑:落實綠色人力資源管理模式需要政府完善法律法規(guī)建設(shè),為綠色人力資源管理提供法律上的支持。舉例來說,針對工業(yè)生產(chǎn)中的污水處理問題,需要制定完善的法律制度,明確污水治理責(zé)任到人的管理制度,加強對污水源頭的治理,強化人員的工作責(zé)任感。做好企業(yè)污染發(fā)生之前的預(yù)防以及污染發(fā)生之后的責(zé)任追究工作,確保企業(yè)深入踐行綠色管理理念。
3? ? ?推進綠色人力資源管理有效應(yīng)用的措施
3.1? ?培養(yǎng)企業(yè)員工綠色能力
企業(yè)人力資源管理者必須具備競爭意識,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,為企業(yè)發(fā)展做出貢獻。首先,人力資源管理者要想培養(yǎng)員工的綠色能力,就需要選拔與工作相匹配的人員。在逐層選拔篩選下,選出與企業(yè)崗位最匹配的人員,確保選拔的人員符合企業(yè)自身的經(jīng)營理念和文化特征。人力資源管理者要采取線上和線下聯(lián)合選拔人才的模式,以提高人才選拔效率,有效節(jié)約時間。同時,將待選人才對綠色經(jīng)濟的了解情況、環(huán)保責(zé)任意識以及處理環(huán)保問題的能力等作為考察內(nèi)容。其次,加強對他們的環(huán)保教育。企業(yè)員工要加強對環(huán)保的重要性和必要性的認識,在培訓(xùn)過程中逐步加強員工對環(huán)境保護相關(guān)知識的認識。不定期向員工更新環(huán)保理念,鼓勵員工實施電子辦公,并激發(fā)員工在綠色低碳上的創(chuàng)新能力。在能源和資源低耗利用的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)企業(yè)的高效發(fā)展,發(fā)揮環(huán)保價值。
3.2? ?激發(fā)企業(yè)員工綠色行為
在企業(yè)員工的績效考核中,可以納入環(huán)保方面的內(nèi)容。為了激勵企業(yè)員工的綠色行為,可為員工制定具體的標準,參考標準對員工的行為進行一定獎懲,注意企業(yè)在員工工作績效的考核中要秉持公開透明的原則。考核的內(nèi)容除了設(shè)計專業(yè)指標外,還要明確員工的綠色責(zé)任和義務(wù)。在考核過程中,企業(yè)人力資源管理者可以定期將考核結(jié)果反饋給員工,便于企業(yè)員工找到自身的不足,并不斷改進。同時,對于考核達標或者超標的員工可給予相應(yīng)獎勵,調(diào)動員工工作積極性。對于考核未達標的員工,則需要按照相關(guān)部門的責(zé)任制度,對其進行一定的懲罰。結(jié)合員工近期的考核情況動態(tài)調(diào)整他們的薪酬。
3.3? ?落實企業(yè)綠色服務(wù)項目
①加大企業(yè)人才智力資源的開發(fā)力度。企業(yè)要積極探索多種渠道引進高素質(zhì)人才,可以定期舉辦各種專場的人才交流會,便于引進人才。同時,企業(yè)還可以結(jié)合自身需求外出組團招聘人才。積極探索多元化人才培養(yǎng)方案,鼓勵企業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育,并為其提供良好的條件。企業(yè)要積極引進經(jīng)營管理人才,與高校合作,邀請知名專家來企業(yè)舉辦講座,對企業(yè)管理人進行專業(yè)性培訓(xùn)等。②全面落實企業(yè)個性化服務(wù)。第一,在企業(yè)發(fā)展中引進專項事業(yè)編制人才。欠發(fā)達地區(qū)人才引進門檻高、引進難、留住難等問題可以由專項事業(yè)編制妥善解決?;诖?,企業(yè)需要加大對專項事業(yè)編制的宣傳力度,全面認識此種人才引進方式對自身帶來的積極影響,在企業(yè)人力資源管理工作中借助專項事業(yè)編制人才派遣制度強化人才管理。第二,暢通企業(yè)綠色人力資源通道。政府構(gòu)建與企業(yè)的定點聯(lián)系制度,加大對服務(wù)政策的宣傳力度,了解服務(wù)對象的需求,全力解決服務(wù)對象的實際問題;為企業(yè)提供“零距離、無障礙”服務(wù),落實人事人才服務(wù)上門的制度。此外,借助現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建企業(yè)人力資源信息服務(wù)系統(tǒng),并將本地區(qū)人才市場行情和企業(yè)對人才的需求情況以每季度為單位上傳到人力資源信息服務(wù)系統(tǒng),為企業(yè)的人才引進和人才培養(yǎng)提供有價值的資料。針對社會技能型人才不足的問題,需要全面啟動企業(yè)技能人才預(yù)警機制,加大社會技能型人才的培養(yǎng)力度,為企業(yè)及時提供該方面人才的信息資料,提高企業(yè)綠色人力資源管理水平。第三,優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境建設(shè)。該環(huán)節(jié)主要是落實好企業(yè)人才選拔和表彰工作,確保企業(yè)推薦的人才可以享受到政府提供的津貼補助。重點宣傳企業(yè)人才的先進事跡,加大政府對人才專項資金的補助力度,將補助對象落實到企業(yè)員工身上。此外,企業(yè)還要與社會保障部門聯(lián)合評選出企業(yè)技能人才標兵,并對其進行表彰。企業(yè)需要提高對專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的關(guān)注度,為技術(shù)人員職稱評審提供良好的環(huán)境。在企業(yè)人事代理服務(wù)上,政府要提供系統(tǒng)化的服務(wù),充分發(fā)揮政府參與人才市場管理的職能,全面減免企業(yè)人事代理費用。
4? ? ?結(jié) 語
綠色人力資源管理與我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢相適應(yīng),基于我國人力資源管理的現(xiàn)狀,企業(yè)需要積極探索綠色人力資源管理的新途徑,推動企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
主要參考文獻
相關(guān)熱詞搜索:;綠色背景圖篇三
;摘要:本文闡述了海水養(yǎng)殖綠色發(fā)展的重要意義,介紹了閩東海水養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,提出了加快閩東海水養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)綠色發(fā)展的建議,以期為閩東漁業(yè)加快綠色發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:漁業(yè);海水養(yǎng)殖;綠色發(fā)展;鄉(xiāng)村振興
寧德又稱閩東,地處福建省東北部,擁有三都澳、沙埕港等優(yōu)良港灣,三都澳水域面積714 km2,口小腹大,不凍不淤、是世界上少有的深水良港[1]。閩東海域漁業(yè)資源豐富,發(fā)展海水養(yǎng)殖具有得天獨厚的條件,是全國大黃魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地,已成為福建省乃至全國重要的海水養(yǎng)殖區(qū)域,以大黃魚為代表的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是閩東沿海廣大群眾脫貧致富奔小康的重要途徑。但是閩東地區(qū)的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年的發(fā)展,也愈來愈暴露出養(yǎng)殖秩序亟待規(guī)范、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)、海洋生態(tài)環(huán)境不容樂觀等問題,因此促進閩東海水養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。
1水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展的重要意義
水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展是建立在水域生態(tài)容量和資源承載能力約束條件下,運用先進的管理理念、先進的科學(xué)技術(shù)、先進的物質(zhì)裝備,形成資源高效利用、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的新型發(fā)展模式[2]。水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展是從過去依靠資源要素投入轉(zhuǎn)向依靠科技創(chuàng)新和提高全要素生產(chǎn)素,從追求數(shù)量增長轉(zhuǎn)向更高質(zhì)量、更好效益和可持續(xù)發(fā)展[3]。水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展最大程度減少了養(yǎng)殖過程對自然環(huán)境的影響和破壞,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、安全的水產(chǎn)品。
1.1水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展是新時代要求
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記根據(jù)時代和實踐發(fā)展的新要求,提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念[4],新發(fā)展理念為包括海水養(yǎng)殖在內(nèi)的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。黨的十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向[5]。2019年1月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十個部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》,這是新中國成立以來第一個經(jīng)國務(wù)院同意、專門針對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的指導(dǎo)性文件,文件要求以減量增收、提質(zhì)增效為著力點,加快構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式[6],因此,綠色發(fā)展是新時代對于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的要求。
1.2水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展是產(chǎn)業(yè)升級要求
1985年中央為解決“吃魚難”問題,確定 “以養(yǎng)為主”的漁業(yè)發(fā)展方針后,中國水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量增長迅速[7]。2018年,水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量4 991.1萬t,與1986年的445.23萬t相比,三十二年間全國水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量增長10倍以上[8]。但隨著養(yǎng)殖產(chǎn)量的不斷增長,結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸突出,大眾產(chǎn)品過剩,名、特、優(yōu)和高端產(chǎn)品供給不足,高端水產(chǎn)品進口量卻年年攀升[9]。以海水養(yǎng)殖為例,海水養(yǎng)殖存在效率較低、方式落后、品種單一和結(jié)構(gòu)雷同等方面的問題[10]。因此,水產(chǎn)養(yǎng)殖亟需推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),加快水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級,開展養(yǎng)殖設(shè)施升級改造,發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖,提供優(yōu)質(zhì)和安全的養(yǎng)殖產(chǎn)品。
1.3水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展要求
長期以來,我國水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展依靠資源和環(huán)境要素的投入,海水養(yǎng)殖和淡水養(yǎng)殖不同程度存在養(yǎng)殖布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、局部地區(qū)養(yǎng)殖密度過高等問題[6],長期粗放式的發(fā)展方式對環(huán)境、資源造成了影響,也不利于自身可持續(xù)發(fā)展。例如投喂小雜魚利用率不高,容易引發(fā)養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)富營養(yǎng)化。部分養(yǎng)殖戶過于追求單位產(chǎn)量,高密度養(yǎng)殖造成病害頻發(fā),濫用抗生素造成產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。傳統(tǒng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖泡沫浮球易老化形成海漂垃圾,影響海洋景觀。在當(dāng)前國家高度重視生態(tài)環(huán)境保護和食品安全的大環(huán)境下,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)必須要以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),從追求增產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量,走可持續(xù)發(fā)展道路。
2閩東海水養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀
閩東漁業(yè)資源豐富,發(fā)展海水養(yǎng)殖具有得天獨厚的條件,是全國大黃魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地。近年來該市漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快,打造了在全國有影響力的大黃魚、海參、海帶、紫菜、鮑魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是全國重要的海水養(yǎng)殖區(qū)域,以大黃魚為代表的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)成為沿海廣大群眾脫貧致富奔小康的重要途徑。2019年全市海水養(yǎng)殖產(chǎn)量81.0萬t,占全市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的94.5%,海水養(yǎng)殖產(chǎn)值171.1億元,漁民人均純收入22 504元。
2.1優(yōu)勢品種發(fā)展態(tài)勢較好
閩東海水養(yǎng)殖優(yōu)勢突出,擁有大黃魚、海參、海帶、紫菜、鮑魚等優(yōu)勢特色品種。閩東作為大黃魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地,目前大黃魚產(chǎn)業(yè)已形成由苗種繁育、養(yǎng)殖、加工、銷售和漁藥飼料、漁機網(wǎng)具制造、倉儲物流、旅游餐飲等行業(yè)組成的完整產(chǎn)業(yè)鏈,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超百億元。在上述優(yōu)勢特色品種中,2019年大黃魚養(yǎng)殖產(chǎn)量達16.4萬t,占全國80%以上,在全省及至全國海水養(yǎng)殖中具有十分重要的地位,是全國最大規(guī)模海水養(yǎng)殖魚類和八大優(yōu)勢出口水產(chǎn)品之一[11]。刺參是從北方引進的名貴養(yǎng)殖品種,2019年刺參產(chǎn)量1.8萬t,占全國產(chǎn)量的10%以上,是全國“北參南養(yǎng)”的主產(chǎn)區(qū)。2019年海帶產(chǎn)量達19.1萬t,占全省20%以上。閩東是壇紫菜的主產(chǎn)區(qū),養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量居全省首位,2019年紫菜產(chǎn)量2.7萬t,占全省40%左右。2019年鮑產(chǎn)量達2.4萬t,占全省的近20%,主要養(yǎng)殖品種為皺紋盤鮑及其雜交種,近年來部分養(yǎng)殖戶開展了“南北接力”養(yǎng)殖,有效避開南方夏季高溫期對鮑生長和存活造成的不良影響[12],提高了養(yǎng)殖效益。
2.2水產(chǎn)原良種體系逐步完善
目前全市水產(chǎn)育苗場近200家,以海水育苗場為主,主要育苗品種包括大黃魚、鱸魚、真鯛、石斑魚、黃姑魚、香魚等魚類,牡蠣、泥蚶、縊蟶、花蛤、貽貝、鮑、紅螺等貝類,海帶、壇紫菜等藻類及烏賊、南美白對蝦等品種,是全國重要的具有影響力的海水魚類和貝類育苗基地,擁有全國唯一的國家級大黃魚原種場,已獲批建設(shè)國家級大黃魚育種重點實驗室和農(nóng)業(yè)部遺傳育種中心各1家。全市省級以上原良種場6家,市級良種場2家。
2.3海上養(yǎng)殖綜合整治取得階段性成效
從2018年7月起,閩東開展為期兩年的大規(guī)模海上養(yǎng)殖綜合整治工作,力爭用兩年時間,實現(xiàn)全市海域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)海上養(yǎng)殖全部清退,養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,規(guī)范養(yǎng)殖、依規(guī)管理,將養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)漁排養(yǎng)殖全面升級改造為環(huán)保塑膠漁排或深水抗風(fēng)浪大網(wǎng)箱,貝藻類養(yǎng)殖全面升級使用環(huán)保塑膠浮球,并著力提升硬件配套設(shè)施水平,努力實現(xiàn)產(chǎn)品提質(zhì)增效,強力推進漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。設(shè)施升級,養(yǎng)殖規(guī)范,閩東的海上養(yǎng)殖綜合整治取得顯著成效[13]。無度無序無質(zhì)的養(yǎng)殖局面得到了有效扭轉(zhuǎn),改造升級后的塑膠養(yǎng)殖設(shè)施不僅抗風(fēng)浪能力強,而且增加了養(yǎng)殖水體、提升了產(chǎn)品品質(zhì),海洋生態(tài)景觀和生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,對海洋生態(tài)環(huán)境最為挑剔的“海上大熊貓”—中華白海豚,去年以來多次出現(xiàn)在三都澳和沙埕港海域。閩東的海上養(yǎng)殖綜合整治經(jīng)驗做法,將輻射帶動全省海上養(yǎng)殖向綠色高質(zhì)量發(fā)展[14]。
2.4水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管逐步加強
持續(xù)推進水產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”追溯體系建設(shè),通過追溯初步實現(xiàn)了“源頭可溯、去向可追、風(fēng)險可控、公眾參與”的要求,有效提升了全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全。根據(jù)福建省的統(tǒng)一部署,全市從2018年下半年開始著手準備水產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”建設(shè)工作,2019年4月份正式啟動,追溯對象為在工商登記注冊的食用水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)主體,同時鼓勵個體養(yǎng)殖戶參加。截至2019年11月22日,已納入水產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”系統(tǒng)的生產(chǎn)主體為456家,三項記錄錄入15 502條,每家生產(chǎn)主體平均填報34條。納入“一品一碼”追溯體系企業(yè)涵蓋全市大部分水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工企業(yè)(不含養(yǎng)殖散戶),種類涉及大黃魚、海帶、紫菜、鮑魚等。
2.5水產(chǎn)養(yǎng)殖新業(yè)態(tài)發(fā)展較快
物聯(lián)網(wǎng)及遠程監(jiān)測、監(jiān)控等技術(shù)在工廠化循環(huán)水車間、高標準池塘、深水大網(wǎng)箱等現(xiàn)代養(yǎng)殖設(shè)施中的應(yīng)用日益普及,大型灣外智能化深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖平臺邁出了實質(zhì)性步伐,福鼎市“單柱半潛式深海漁場”即將完工交付使用;水產(chǎn)品牌建設(shè)成效顯著,榮獲“中國大黃魚之都”“中國大黃魚之鄉(xiāng)”“中國海帶之鄉(xiāng)”“中國紫菜之鄉(xiāng)”“中國鱸魚之鄉(xiāng)”“中國南方海參之鄉(xiāng)”等稱號。目前全市漁業(yè)行業(yè)馳名商標達10件,地理標志證明商標達6件,省級名牌產(chǎn)品達20個,省著名商標45件,6個品種列入全國首批福建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),漁業(yè)名品名標數(shù)量在全省居于前列;漁旅結(jié)合、休閑漁業(yè)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,全市水鄉(xiāng)漁村達29家,通過舉辦大黃魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、攝影大賽等活動,漁旅融合不斷加快,涌現(xiàn)出蕉城金貝爾海洋牧場、霞浦灘涂攝影等典型案例。
3存在的問題和制約因素
3.1產(chǎn)業(yè)布局不夠規(guī)范合理
閩東海水養(yǎng)殖主要集中于港灣和近岸10 m等深線以內(nèi)的近岸海域,灣外20 m等深線以外的海域基本未開發(fā)利用。由于三都澳和沙埕港等內(nèi)灣海域自然條件適合海水養(yǎng)殖,近年來海水養(yǎng)殖效益較好,大批沿海群眾通過從事海水養(yǎng)殖生產(chǎn)脫貧致富。受經(jīng)濟效益驅(qū)使,灣內(nèi)漁排、藻類養(yǎng)殖無序無度發(fā)展的現(xiàn)象較為明顯,部分養(yǎng)殖區(qū)域養(yǎng)殖密度過大,水環(huán)境不斷惡化,導(dǎo)致病害頻發(fā),既影響了養(yǎng)殖效益,也容易造成水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
3.2科技帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足
上世紀90年代閩東水產(chǎn)科技人員在全國率先突破大黃魚人工繁育難題后,大黃魚實現(xiàn)大規(guī)模人工養(yǎng)殖。但長期以來,由于體制機制等種種原因,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密,以大黃魚產(chǎn)業(yè)為例,雖然閩東水產(chǎn)科技人員通過科研攻關(guān)實現(xiàn)大黃魚產(chǎn)業(yè)化,但近年來大黃魚良種繁育、養(yǎng)殖病害防治、配合飼料等方面技術(shù)創(chuàng)新停滯不前,大黃魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著缺乏良種支撐、配合飼料利用率不高、病害頻發(fā)等問題[15],科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用尚有待進一步提高。
3.3水產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患
由于歷史原因,閩東從事海水養(yǎng)殖的大部分為個體養(yǎng)殖戶,生產(chǎn)經(jīng)營主體小而分散,組織化程度低,部分養(yǎng)殖戶文化程度低,法律意識不強,存在濫用漁藥、不嚴格執(zhí)行休藥期規(guī)定等現(xiàn)象。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,漁藥、飼料等投入品的生產(chǎn)和銷售及使用都有相應(yīng)的監(jiān)管部門,但實踐中漁業(yè)投入品管理不規(guī)范,投入品的質(zhì)量安全及科學(xué)使用是當(dāng)前水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難點問題,存在安全隱患。另外基層水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力薄弱,縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)基本不具備實驗室檢測能力,監(jiān)測手段主要是快速檢測,而快檢只做定性分析,無法進行定量分析,存在著“檢不了、檢不出、檢不準”等問題。
4加快水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展建議
根據(jù)閩東海域優(yōu)良港灣和島嶼眾多,漁業(yè)資源豐富的特點,閩東海水養(yǎng)殖發(fā)展應(yīng)堅持綠色高質(zhì)量發(fā)展,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),圍繞“漁業(yè)旺、漁村美、漁民富”的發(fā)展愿景,以“提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民”為目標,加快構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,全力推動三都澳、沙埕港灣內(nèi)的海水養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級,拓展灣外深遠海養(yǎng)殖,強化漁旅結(jié)合、港村結(jié)合,扶龍頭、壯品牌,打造多品種百億產(chǎn)業(yè)鏈。
4.1規(guī)范海上養(yǎng)殖管理
嚴格落實水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃,按照《寧德市海水養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》(2018-2030年)要求,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,對養(yǎng)殖區(qū)進行合理布局。繼續(xù)開展海上養(yǎng)殖綜合整治工作,對于生態(tài)紅線、保護區(qū)、航道、軍用錨地等禁養(yǎng)區(qū)海域內(nèi)的違規(guī)養(yǎng)殖設(shè)施依法依規(guī)進行清退,規(guī)范海上養(yǎng)殖秩序,建立完善海上養(yǎng)殖長效管控機制。實行持證養(yǎng)殖,加快水域灘涂養(yǎng)殖證登記發(fā)放進度,確保水域灘涂養(yǎng)殖證發(fā)放比例達到95%以上。
4.2推進海水養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級
隨著航運、重點項目、城市建設(shè)等其它用海需求擴大,傳統(tǒng)的海水養(yǎng)殖空間受到擠壓,發(fā)展受到限制,結(jié)合閩東海水養(yǎng)殖實際情況,下一步閩東海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)推進“升改—上岸—外拓”的升級改造模式。調(diào)整優(yōu)化灣內(nèi)養(yǎng)殖布局,大力開展傳統(tǒng)海上養(yǎng)殖設(shè)施升級改造,將原來的破舊泡沫漁排養(yǎng)殖全面升級改造為環(huán)保塑膠漁排和深水大網(wǎng)箱,將海帶、龍須菜等藻類養(yǎng)殖使用的白色泡沫浮球全面升級使用環(huán)保塑膠浮球,有效減少海飄垃圾來源。推廣陸基工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖,開發(fā)利用灣外海域,推進離岸深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建設(shè),加快單柱半潛式深海漁場、養(yǎng)殖工船等深遠海養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè),鼓勵發(fā)展灣外“海洋牧場”,有效拓展海水增養(yǎng)殖空間。
4.3完善海水養(yǎng)殖原良種體系
發(fā)揮好國家級大黃魚育種重點實驗室和大黃魚遺傳育種中心作用,建設(shè)一批國家級、省級水產(chǎn)原良種場,培育一批“育繁推一體化”的水產(chǎn)苗種龍頭企業(yè)。圍繞大黃魚、海帶、紫菜等區(qū)域特色優(yōu)勢養(yǎng)殖品種,強化產(chǎn)學(xué)研合作,選育推廣一批優(yōu)質(zhì)、高效、抗病力強的海水養(yǎng)殖優(yōu)良品種。大力推廣優(yōu)質(zhì)苗種,提高漁業(yè)增養(yǎng)殖良種覆蓋率。規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可管理,以大黃魚為重點開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點,切實提高水生動物防疫檢疫水平。
4.4提升綠色發(fā)展水平
緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展,將綠色發(fā)展理念貫穿于水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)全過程。發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,推廣使用深水抗風(fēng)浪大網(wǎng)箱。組織研發(fā)經(jīng)濟適用的大黃魚全人工配合飼料,提升大黃魚等海水魚類養(yǎng)殖人工配合飼料使用比例,逐步淘汰冰鮮小雜魚投喂。有序發(fā)展灘涂和淺海貝藻類增養(yǎng)殖,構(gòu)建魚、貝、藻立體生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng),發(fā)揮好海帶、紫菜、龍須菜等藻類養(yǎng)殖的碳匯作用,有效增加漁業(yè)碳匯,提升海水養(yǎng)殖綠色發(fā)展水平。
4.5強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
認真落實水產(chǎn)養(yǎng)殖“三項記錄”(生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄)制度,強化水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用管理。加快水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系“一品一碼”建設(shè),落實好食用水產(chǎn)品合格證和產(chǎn)地準出市場準入制度,把好產(chǎn)地和市場兩個關(guān)口。加大產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度,強化水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法力度,推動行政執(zhí)法和刑事司法密切銜接。做好水生動物疫病防控,廣泛開展科學(xué)用藥、安全用藥的宣傳指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者科學(xué)合理使用漁藥。
4.6促進漁業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展
完善水產(chǎn)龍頭企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖戶利益聯(lián)結(jié)機制,促進養(yǎng)殖、加工、流通、休閑服務(wù)等漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化提升深水抗風(fēng)浪大網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地,建設(shè)海上田園發(fā)展旅游觀光,全力推進漁旅結(jié)合、港村融合等漁業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品加工流通,支持水產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流體系建設(shè),持續(xù)拓展互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)渠道。
參考文獻:
基金項目:2019年寧德市現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展專項資金項目。
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;新型農(nóng)業(yè)
xinxingnongye
特色農(nóng)業(yè)
鄉(xiāng)村振興背景下河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑
樊士聰
(鄭州師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院,河南鄭州?450000)
摘?要?改革開放以來,河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在取得重大成就的同時,也付出了“環(huán)境資源破壞”的慘重代價。為了解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題,以及滿足人民群眾消費不斷升級的需要,在鄉(xiāng)村振興背景下河南省需要走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。關(guān)鍵詞?鄉(xiāng)村振興;綠色農(nóng)業(yè);生態(tài)文明
河南省作為中國農(nóng)業(yè)第一大省,被稱為“天下糧倉”,在農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的背后,也存在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞嚴重,綠色農(nóng)產(chǎn)品種類少,生產(chǎn)規(guī)模較小,缺乏市場競爭力等問題。因此,在鄉(xiāng)村振興背景下,河南省農(nóng)業(yè)的唯一出路就是走綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。
1河南省概況
河南省地處中國心臟,是全國人口大省,也是全國最重要的農(nóng)業(yè)大省。河南省由于地處溫帶與亞熱帶地區(qū),四季分明,土地肥沃,這為發(fā)展種植業(yè)提供了自然保障。截至2018年年底,河南省常住人口9 605萬人中的4 638萬人為農(nóng)村常住人口,農(nóng)村常住人口占總常住人口比例為48.29%,這為發(fā)展種植業(yè)提供了人力保障。在鄉(xiāng)村振興的背景下,既要保證河南省“第一糧倉”的地位不動搖,又要依靠農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)4 600萬農(nóng)民走向富裕道路,這就需要重視構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,從而推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
2河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1?新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量不斷增加?河南省農(nóng)業(yè)在全國具有不可替代的作用,國家既要保證河南省農(nóng)業(yè)大省地位不動搖,又要思考幫助農(nóng)民走致富道路,引領(lǐng)河南省由農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟強省邁進。截至2016年12月,河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位12.42萬個,而2006年,河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位僅僅1.94萬個,用10 a的時間,農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位數(shù)量猛增了6.4倍。河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式逐步由單一化向規(guī)?;?、綠色化、多樣化的方向發(fā)展。
2.2?農(nóng)業(yè)機械擁有量逐步增加?在過去的10 a,國家先后出臺了如農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)升級等多項農(nóng)業(yè)機械扶持政策,這些政策使農(nóng)民擁有、使用農(nóng)業(yè)機械的種類、數(shù)量和質(zhì)量都在不斷提升。國家各種惠農(nóng)政策使河南省農(nóng)業(yè)機械化水平上了一個新臺階。根據(jù)河南省第3次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,截至2016年年底,河南省聯(lián)合收割機數(shù)量較10 a 前增長3
3.9%;大中型拖拉機數(shù)量較十年前增長2.4倍[1]。以小麥為例,現(xiàn)在河南省小麥機耕、機播、機收率達到95%以上,主要農(nóng)作物綜合機械率也高達85%以上。
2.3?農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善?一直以來,國家和河南省委、省政府大力開展農(nóng)田水利工程改造工作,農(nóng)田水利設(shè)施不斷得到改善。根據(jù)河南省第3次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,截至2016年年底,河南省能夠正常使用的機電井?dāng)?shù)量較10 a前增長了12.6%;排灌站數(shù)量較10 a前增長了62.6%;灌溉用水塘和水庫數(shù)量(能使用的)較10年前增長了2
3.5%,76%以上的實際耕地面積都為能灌溉耕地面積。這表明河南省省水利設(shè)施得到改善。
3河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題
3.1?綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展程度較低?2006-2018年,雖然河南省綠色農(nóng)業(yè)種植面積不斷擴大,但是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量少、產(chǎn)量低、規(guī)模小、沒有形成品牌等問題,導(dǎo)致綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力相對較低,綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益優(yōu)勢不明顯。河南省綠色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)在多處于初次加工、深入加工的產(chǎn)品較少,因此產(chǎn)品附加值較低,在市場上缺乏競爭力。河南省中低產(chǎn)田(以糧食產(chǎn)量為主要指標)占全省耕地面積的比例高達80%,其中低產(chǎn)田占全省耕地面積約為30%,中產(chǎn)田占全省耕地面積約為50%。這么高比例的中低產(chǎn)田,種什么、怎么種、怎么走綠色發(fā)展之路是河南省迫切需要解決的難題。河南省糧食生產(chǎn)還停留在高投入、高消耗、生產(chǎn)低端產(chǎn)品、可持續(xù)生產(chǎn)能力差的漩渦中,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展破在眉睫。
3.2?農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念欠缺?從20世紀90年代開始,由于中國開始大面積使用化肥,土壤地力不斷下降,農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)得不到保障。目前,中國是全球使用化肥量最多的國家之一。化肥是把雙刃劍,一方面,化肥大幅度提高了糧食的生產(chǎn)頻率和產(chǎn)量,養(yǎng)活了更多中國人;另一方面,由于過量使用化肥破壞了生態(tài)環(huán)境,耕地質(zhì)量不斷下降,糧食安全問題亟待解決。河南省面臨著同樣的問題。受到傳統(tǒng)觀念和技術(shù)的影響,河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多還是依靠化肥來保證產(chǎn)量,農(nóng)民認為如果減少化肥的使用量,會降低糧食產(chǎn)量。所以河南省仍在大面積、長期使用化肥,農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞,資源環(huán)境日趨惡化。
3.3?綠色農(nóng)產(chǎn)品種類偏少,生產(chǎn)規(guī)模較小?綠色農(nóng)產(chǎn)品包含無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品3種類型。在中國綠色農(nóng)產(chǎn)品被貼有無公害、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)成分高這樣的標簽,大家對綠色產(chǎn)品認可度較高,產(chǎn)品的附加值也較高,是農(nóng)民提高收入的有效途徑之一。近年來,雖然河南省省綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,可是由于發(fā)展起步較晚、基礎(chǔ)較差,與國內(nèi)其他先進省份相比,發(fā)展水平有待提高。河南省綠色農(nóng)產(chǎn)品的主要問題為種類較少、生產(chǎn)規(guī)模小?,F(xiàn)在將河南省和山東省進行對比。2017年兩省的“三品一標”的產(chǎn)品數(shù)量為:
基金項目:河南省省政府決策研究項目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展研究”(項目編號為2018b155)。
doi:10.19394/http:///doc/1674-4179.2019.10.056
jiangxi agriculture65
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