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最新全省市場監(jiān)管工作會議講話內(nèi)容模板

格式:DOC 上傳日期:2023-05-23 22:16:07
最新全省市場監(jiān)管工作會議講話內(nèi)容模板
時(shí)間:2023-05-23 22:16:07     小編:xiejingc

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全省市場監(jiān)管工作會議講話內(nèi)容篇一

市場監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,一頭連著民生福祉,點(diǎn)多量大面廣,社會關(guān)注度高。下面,我就如何貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署,落實(shí)全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神講幾點(diǎn)意見,隨后,楊市長還要作重要講話,請?jiān)诰唧w工作中吸納和借鑒。

一、2020年工作回顧

2020年是“十三五”收官之年,也是全市市場監(jiān)管系統(tǒng)極不平凡的一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下,主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),全面完成了省、市年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市疫情防控和推動“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髯鞒隽耸袌霰O(jiān)管應(yīng)有的貢獻(xiàn),取得了顯著成效,在省市場監(jiān)管局綜合考評和第三方評估中位次較上年有所提升,對我們×的工作看法明顯改變。

(一)疫情防控盡職履責(zé)。一是嚴(yán)防進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管作為疫情防控的重中之重,全面開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛蛡}儲場所大排查大整治,按照“來源可溯、去向可追、問題可查”要求,對×家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。全市建成并投入運(yùn)行“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管總倉”×個,實(shí)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚徣脒\(yùn)輸雙報(bào)備,堅(jiān)持一個口子進(jìn),一個口子出,全覆蓋落實(shí)消毒殺菌,做到了底子清、情況明、應(yīng)檢盡檢。二是切實(shí)維護(hù)市場秩序穩(wěn)定。公開發(fā)布價(jià)格行為告誡書,加大明查暗訪力度,強(qiáng)化生活必需品、防護(hù)用品和消毒產(chǎn)品市場價(jià)格穩(wěn)控。采用約談、建議、提醒、勸告等手段,督促市場主體及時(shí)糾錯,支持幫助渡過難關(guān)?!痢ⅰ?、×等縣區(qū)查辦多起擾亂市場價(jià)格秩序違法典型案件,對穩(wěn)控市場價(jià)格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物資供應(yīng)。動態(tài)掌握全市藥械經(jīng)營單位防疫藥械儲備情況,對防疫物資的采購渠道、儲存條件及質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和監(jiān)督整改,保障防疫物資質(zhì)量。調(diào)整放寬了三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可準(zhǔn)入條件,針對緊缺物資開通“綠色通道”,集中為×家醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)及時(shí)變更經(jīng)營范圍,協(xié)調(diào)省直部門為兩戶企業(yè)防疫物資應(yīng)急審批生產(chǎn)許可,并動員批發(fā)企業(yè)和零售藥店,加大抗病毒藥械及防護(hù)用品采購力度,拓寬了疫情防控物資供應(yīng)渠道,滿足了群眾疫情防控藥械基本需求。

(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,該放的放到底,該管的管到位,積極營造公平公正的市場環(huán)境。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,對守信者無事不擾,對失信者高懸利劍。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單,大力推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”。急事急辦、特事特辦,為“云賬戶”落戶×,專門赴省市場監(jiān)管局和國家市場監(jiān)管總局匯報(bào)協(xié)調(diào)。不耍特權(quán),依法慎重采取查封、扣押等強(qiáng)制措施。對非主觀故意,未造成嚴(yán)重后果的首次輕微違法行為“只糾違不處罰”。堅(jiān)持包容審慎列異清吊,對受疫情影響不能按時(shí)年報(bào)或不能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,給予了一定緩沖期,暫未列入經(jīng)營異常名錄和吊銷清理范圍。實(shí)現(xiàn)了市場主體穩(wěn)中有增的目標(biāo),2020年末全市市場主體存量×萬戶,較2019年同比增長×%。

(三)質(zhì)量水平不斷提高。加快實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動、科技創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略,出臺《×市推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造雙創(chuàng)升級版實(shí)施方案》《×市促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》等系列政策文件,高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善。以中盛肉羊、圣農(nóng)肉雞、正大生豬、海升蘋果、融誠果業(yè)、天欣堂中藥材等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群初步形成,以煤炭、石油、天然氣為基礎(chǔ)的隴東國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)有序推進(jìn),以華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心和金山云西北總部為引領(lǐng)的信息化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展,標(biāo)志著全市一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)基本奠定。圍繞×地域特色知名產(chǎn)品品牌,大力發(fā)展“×品牌”,×香包、×蘋果、×刺繡、×皮影、×蕎麥、×大蔥被正式批準(zhǔn)實(shí)施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù);“×蘋果”躋身“十大綠色甘味”,入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認(rèn)定的中國農(nóng)業(yè)品牌目錄;“×羔羊肉”被中國畜牧業(yè)協(xié)會評為全國十佳羊肉品牌;×制藥有限公司被工信部認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè)。大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè),×個縣(區(qū))通過國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程和傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)縣區(qū)集中考核驗(yàn)收,全市萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)×件,注冊商標(biāo)達(dá)×件,位列全省第三。全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績效考核中,我市位列第×位。全市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)×%,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。

(四)市場環(huán)境趨于規(guī)范。樹立“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,集中排查整治轉(zhuǎn)供電加價(jià)等價(jià)格收費(fèi)領(lǐng)域侵害群眾利益疑難雜癥。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭起草了《×市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》,明確按居民住宅標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用,從源頭上杜絕了物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)亂象,解決了房地產(chǎn)領(lǐng)域部分群眾上訪問題,減輕了低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。開展金融、房地產(chǎn)、保健食品和醫(yī)療藥品領(lǐng)域違法廣告和虛假宣傳等問題專項(xiàng)整治。深化市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,積極參與“打財(cái)斷血”,切斷黑惡勢力謀財(cái)之道。依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,全年查辦各類違法案件×件,罰沒款×萬元;受理各類投訴舉報(bào)×件,成功調(diào)解×件,調(diào)解成功率為×%,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬元。

(五)市場安全穩(wěn)中向好。守住了安全底線,市場監(jiān)管領(lǐng)域全年未發(fā)生安全責(zé)任事故?!半p安雙創(chuàng)”加快推進(jìn),×個縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo),×個縣(區(qū))食品安全示范城市創(chuàng)建通過省級驗(yàn)收。食品安全智慧監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn),“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)到×戶,加入食品電子追溯管理平臺生產(chǎn)經(jīng)營單位×戶;全年完成食品抽查×批次,合格率×%。藥械安全監(jiān)管水平持續(xù)提升,違規(guī)經(jīng)營、假劣藥械銷售、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為明顯減少,藥械和疫苗安全性、有效性得到提升,年內(nèi)抽檢的×批次藥品及醫(yī)療器械,合格率達(dá)到×%。特種設(shè)備安全監(jiān)察持續(xù)加強(qiáng),安全運(yùn)行保障措施更加嚴(yán)格,救援能力和水平得到提升,電梯“物聯(lián)網(wǎng)+維保+保險(xiǎn)”保障救援模式全面推廣。

在全面完成市委、市政府和省市場監(jiān)管局確定的以上常規(guī)性目標(biāo)任務(wù)外,我們還堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,全面推進(jìn)市場監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化。

一是樹立規(guī)則意識,營造良好的行政執(zhí)法氛圍。市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。針對市場主體面廣量大這一實(shí)際,我們把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標(biāo)語等聚焦職能,建設(shè)市場監(jiān)管文化,讓廣大市場主體和監(jiān)管人員在潛移默化之下,形成規(guī)則意識,自覺地維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。如,以“食安藥安民安四季長安,事合人合心和八方永和”展現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展愿景;以“使習(xí)慣上升為制度,用制度規(guī)范好習(xí)慣”規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行;以“把經(jīng)驗(yàn)變成標(biāo)準(zhǔn),讓標(biāo)準(zhǔn)成為經(jīng)驗(yàn)”推動行業(yè)提升;以“民以食為天,食以安為先”重視舌尖上的安全;以“寧可架上藥生塵,但愿世間人無病”杜絕藥商夸大療效宣傳和買藥送雞蛋等不正當(dāng)競爭,督促加強(qiáng)藥品監(jiān)管;以“短斤少兩,減少的是福祿壽;摻雜使假,添加的是災(zāi)禍刑”強(qiáng)化商品打假;以“責(zé)令限期改正劈開市場主體生死路,行政處罰決定斬?cái)噙`法行為是非根”突出處罰與糾違并重的執(zhí)法理念;以“對案觀書,句句要胸中玩味,一言一語,輕重得宜;吐詞落紙,篇篇期筆下生花,一張一頁,偏正不倚”提醒用權(quán)包容審慎,切忌矯枉過正;以“既來穿制服,心要愛民愛國;縱然賣紅薯,秤須足斤足兩”教育干部職工愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為;以“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,服從服務(wù)于市委市政府的工作中心和全市經(jīng)濟(jì)工作大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會立法的精神實(shí)質(zhì),站在立法的高度去執(zhí)法,不生搬硬套法律條文,不曲解法律、違背立法者的本意和初衷。

二是編纂法律法規(guī),制定市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南。市場監(jiān)管局是市場秩序的維護(hù)者,是衡秤的“秤”,是量尺子的“尺子”,是裁判員,而不是運(yùn)動員。因此,我們組織人員利用近半年的時(shí)間,編纂了《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》,收錄×部常用法律、法規(guī)、規(guī)章,共×冊×余頁。編撰了《市場監(jiān)管檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)目錄匯編》,共×冊×余頁。編印了《全市各類企業(yè)名錄》,制定了《×市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》共×余頁,分×大類×小類。從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點(diǎn)內(nèi)容、制作檢查筆錄、對問題的處理七個方面作出了具體規(guī)定,為市場監(jiān)督管理工作步入制度化、規(guī)范化、法治化管理的軌道奠定了基礎(chǔ)。

三是統(tǒng)一文書制作,規(guī)范市場監(jiān)督管理基本用語。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價(jià)格、鹽務(wù)、專利、商標(biāo)等行政處罰文書,普遍存在的文書字體、版式不統(tǒng)一,名稱、案號、內(nèi)容表述不規(guī)范,錯列、漏列當(dāng)事人基本情況,不全面準(zhǔn)確表述當(dāng)事人信息,執(zhí)法人員署名不統(tǒng)一,違法事實(shí)條理不清、層次不明,證據(jù)羅列簡單,說理性不強(qiáng),透明度不高,標(biāo)點(diǎn)符號運(yùn)用不準(zhǔn)確,數(shù)字使用不規(guī)范,權(quán)利義務(wù)告知不清楚,文書格式生搬硬套,版面制作粗糙等共性問題,印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》。針對檢驗(yàn)檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲的問題,出臺了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》。制定了《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》,從舉止行為、電話通訊、接待來訪、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問、文書送達(dá)、聽證現(xiàn)場、強(qiáng)制措施、強(qiáng)制執(zhí)行等方面,規(guī)范了基本用語,并要求執(zhí)法人員舉止端莊,行為得體,著裝規(guī)范,妝發(fā)整潔,談吐文明,樹立了市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升行政執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。市場監(jiān)管部門業(yè)務(wù)龐雜,科室設(shè)置較多且相對獨(dú)立,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識較為單一,而一個市場主體可能違反的是多個市場領(lǐng)域的法律法規(guī),這就對執(zhí)法人員的能力提出了挑戰(zhàn)。無論是以技術(shù)執(zhí)法見長,還是以自由心證執(zhí)法見長,都要求執(zhí)法人員具有解決問題的綜合能力,這就促使必須提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為此,我們堅(jiān)持周一政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動搖,各科室人員輪流上臺講授,交流執(zhí)法業(yè)務(wù),分享辦案經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),堅(jiān)持走出去學(xué)和請進(jìn)來講,積極參加國家和省市場監(jiān)管局組織的各種培訓(xùn),邀請省高級人民法院副院長席小鴻、省律協(xié)副會長劉吉穎、×煜立律師師務(wù)所主任袁濤現(xiàn)場授課,執(zhí)法隊(duì)伍能力得到有效提升。

成績不說跑不掉,問題不提不得了。在總結(jié)成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識到,市場監(jiān)管工作在抓主保重上存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”問題,缺乏“系統(tǒng)觀念”,沒能很好地統(tǒng)籌技術(shù)執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)法和辦案執(zhí)法,整天疲于應(yīng)付各類轉(zhuǎn)辦交辦和投訴舉報(bào)問題(2020年群眾投訴接近×件),亟需主動謀劃、主動出擊,徹底扭轉(zhuǎn)被牽著鼻子走的被動局面。

二、20xx年工作打算

20xx年,全市市場監(jiān)督管理工作要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的法治思想,緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和全市經(jīng)濟(jì)工作大局,圍繞省市場監(jiān)管局確定的目標(biāo)任務(wù),除抓好常規(guī)性市場監(jiān)督管理工作外,要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

(一)以自由心證執(zhí)法為舉措,最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管業(yè)務(wù)龐雜,×萬戶市場主體,涉及各個領(lǐng)域,哪一塊都做不嚴(yán),最容易按下葫蘆浮起瓢。全體市場監(jiān)管人員,既要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起,又要相對獨(dú)立、分工負(fù)責(zé),互相配合、互相監(jiān)督。《×市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》已經(jīng)印發(fā)大家,從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點(diǎn)內(nèi)容、檢查筆錄、對問題的處理八個方面作出了具體規(guī)定,只要按照這個指南俯下身子、真抓實(shí)干,疲于應(yīng)付、忙于奔波的局面就能徹底扭轉(zhuǎn)。今后,再不搞一周一安排,一天一部署,不再重復(fù)發(fā)文,不再天天開會,不搞早請示、晚匯報(bào),只看結(jié)果,不聽過程。要千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)。要包片到縣到鄉(xiāng),包查到企到戶,包抓到人到事。要屬地管轄,網(wǎng)格化管理,技術(shù)執(zhí)法,監(jiān)管執(zhí)法,辦案執(zhí)法,鐵路警察,各管一段。要責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人。哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任;哪個人出了問題,就追究哪個人的責(zé)任。除×區(qū)外,市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,主要是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。要實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動性,最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性。允許自行安排督查檢查時(shí)間,自愿組合督查檢查力量,自由裁量督查檢查結(jié)果,自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。要改革考核辦法,倒逼責(zé)任落實(shí)。實(shí)行積分制,辦一案積分一次,鼓勵主動出擊,責(zé)罰被動應(yīng)付。凡自尋案件線索,加分;辦結(jié),再加分;凡消費(fèi)者投訴(含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦),減分;再投訴(含領(lǐng)導(dǎo)催辦的),再減分。多次督辦、多次投訴,多次減分,以此類推。

(二)以技術(shù)執(zhí)法為手段,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在市場監(jiān)管中的支撐作用,加大檢驗(yàn)檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責(zé),“四個最嚴(yán)”是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的根本遵循。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,離開科技這個支撐,微生物、添加劑、獸農(nóng)藥殘留僅憑肉眼是無法判定的,食品、藥品、產(chǎn)(商)品、特種設(shè)備安全監(jiān)管只能是紙上談兵。因此,必須在堅(jiān)守質(zhì)量安全底線上出實(shí)招、下實(shí)手。一要嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題這個底線。要壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,充分發(fā)揮市食安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評議考核、督導(dǎo)檢查作用。全面實(shí)行“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。嚴(yán)防嚴(yán)控群體性食物中毒事件的發(fā)生,認(rèn)真落實(shí)食品安全抽樣檢測與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見,堅(jiān)決杜絕扎堆式抽檢,為完抽檢任務(wù)而抽檢。市內(nèi)有檢測能力的,原則上不能拿到市外檢測。在這個問題上,盧市長曾多次強(qiáng)調(diào)過,請大家認(rèn)真遵守,不要尋找客觀原因,尤其是政府購買服務(wù)的項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)盧市長的指示要求,千萬不要打自己的小九九。二要緊盯保障藥品疫苗安全這個紅線。綜合運(yùn)用日常巡查、飛行檢查、抽查抽驗(yàn)、監(jiān)測評價(jià)等多種手段,加強(qiáng)對集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,密切跟蹤新冠病毒疫苗流通、使用中可能出現(xiàn)的問題。三是要筑牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制這個防線。持續(xù)深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故,不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測改革。四要聚焦防范重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)這條主線。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)品、消費(fèi)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,開展食品相關(guān)產(chǎn)品等生產(chǎn)許可企業(yè)專項(xiàng)檢查,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動,強(qiáng)化民用四表、出租車計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油加氣機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定。凡超額完成市上下達(dá)的檢驗(yàn)檢測檢定任務(wù)的,按批次加分;不能完成任務(wù)的,按缺額批次減分??h(區(qū))安排的檢驗(yàn)檢測檢定工作,檢出不合格者越多,加分越多,國家、省、市抽檢中,檢出不合格者越多,減分越多。累加累減。

(三)以規(guī)范行政執(zhí)法文書制作為突破口,聚焦民生重點(diǎn)所需,扎實(shí)深入整治市場秩序突出問題。行政處罰文書是行政執(zhí)法的最終載體,行政處罰文書的質(zhì)量,直接影響到市場監(jiān)管局的形象。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價(jià)格、鹽務(wù)、專利、商標(biāo)等行政處罰文書普遍存在的問題,市市場監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》,這個意見具有很高的權(quán)威性和很強(qiáng)的可操作性,各縣(區(qū))、各科室、各執(zhí)法隊(duì)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),并以規(guī)范法律文書制作為突破口,開展崗位練兵,聚焦民生重點(diǎn)所需,查辦一批大案要案,突出震懾警示作用。要選準(zhǔn)切入點(diǎn),精準(zhǔn)重拳出擊,真正體現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年。要吃透政策,站穩(wěn)腳跟,瞄準(zhǔn)靶向,重拳出擊。今年,綜合行政執(zhí)法科要會同各縣(區(qū))、各執(zhí)法隊(duì)做好統(tǒng)籌,結(jié)合當(dāng)前市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力最大、民生最怨的重點(diǎn),尤其是水電暖氣物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,查辦一批有重大震懾力的案件,讓監(jiān)管長出牙齒,讓違法者付出代價(jià)。特別強(qiáng)調(diào),執(zhí)法辦案還要保持韌勁,久久為功。突出制售源頭和重點(diǎn)流通環(huán)節(jié),加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。加強(qiáng)涉企收費(fèi)和教育、醫(yī)療、藥品等領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管,開展行業(yè)協(xié)會違法違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)清理,建立健全行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制。發(fā)布以“社交電商”等為重點(diǎn)領(lǐng)域挖掘問題線索,加大“規(guī)直打傳”力度。嚴(yán)肅查處虛假違法廣告行為,特別是商品房銷售、保健食品、藥品過度宣傳。要弘揚(yáng)傳統(tǒng)市場監(jiān)管文化,寧可架上藥生塵,但愿世間人無病。高度重視今年可能出現(xiàn)的商業(yè)炒作問題,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。持續(xù)開展認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。支持執(zhí)法人員擔(dān)當(dāng)有為,敢于查辦大案要案,對非主觀故意造成的瑕疵,不雞蛋里挑骨頭。要建立工作容錯糾錯機(jī)制,不讓執(zhí)法人員流汗又流淚。

(四)以×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范為指引,深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,創(chuàng)新方式方法,努力構(gòu)建長效治本機(jī)制。隨著市場主體規(guī)模愈加龐大,市場業(yè)態(tài)愈加復(fù)雜,消費(fèi)者維權(quán)意識明顯提升,有限監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務(wù)愈加不相適應(yīng),傳統(tǒng)的運(yùn)動式監(jiān)管手段和效能難以持續(xù),探索長效治本機(jī)制愈加刻不容緩。去年,領(lǐng)導(dǎo)交辦、消費(fèi)者投訴的×多件案件,讓我們忙于奔波,疲于應(yīng)對。與其戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、被動守?cái)?,不如變被動為主動,?chuàng)新真招實(shí)策,力求長效治本。統(tǒng)籌運(yùn)用市場、行政、法律、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信用、社會參與等各種手段,統(tǒng)籌協(xié)同政府和社會、監(jiān)督和監(jiān)管等各方力量,研究探索與成熟市場適應(yīng)的制度安排和政策供給。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,治“果”與治“因”并重,從源頭治“因”,是解決市場監(jiān)管“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的最佳辦法,是緩解執(zhí)法人員疲于應(yīng)付、忙于奔波的有效途徑。要為民服務(wù)有創(chuàng)新,為民謀利敢擔(dān)當(dāng)。不能生搬硬套法律條文,不要拘泥于案件本身,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,按照“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的要求,綜合分析研判,找出癥結(jié)原因,提出解決的途徑辦法。今后,凡市場監(jiān)管局職權(quán)范圍內(nèi)能解決的就自行解決;需跨行業(yè)跨部門解決的,通過聯(lián)合執(zhí)法解決;需要政策層面解決的,報(bào)請政府研究解決。絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點(diǎn)水,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng),始終以政治機(jī)關(guān)建設(shè)為主線,以“作風(fēng)建設(shè)年活動”為契機(jī),以落實(shí)《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》為抓手,加強(qiáng)黨對市場監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,從泰來說起,從自己做起,嚴(yán)以用權(quán),為民用權(quán),依法用權(quán),秉公用權(quán),清廉用權(quán),用履職成效統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)水準(zhǔn),摒棄“圈子文化”,樹立“大格局”,促進(jìn)“大融合”,維護(hù)“大市場”,構(gòu)建“大質(zhì)量”,實(shí)現(xiàn)“大監(jiān)管”。要文明執(zhí)法,公平公正,真抓實(shí)干,用廉潔、公正、文明、高效的作風(fēng),實(shí)實(shí)在在樹立市場監(jiān)管忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?,以市場監(jiān)管的“擔(dān)當(dāng)精神”提升×發(fā)展的“安全指數(shù)”,以市場監(jiān)管干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。

同志們,市場監(jiān)督管理局是監(jiān)督市場主體依法開展經(jīng)濟(jì)活動的行政管理機(jī)關(guān),是裁判員,不是運(yùn)動員,只吹哨不搶球。維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,確保市場主體公平有序地進(jìn)行市場競爭,是市場監(jiān)督管理局的天職。既然穿制服,心要愛國愛民,敢于維護(hù)市場領(lǐng)域基本公平與正義;縱然賣紅薯,稱須足斤足量,不要打著服務(wù)市場主體的旗號破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序。要以習(xí)近平新時(shí)代法治思想為指引,緊緊圍繞市委市政府的工作中心,圍繞省市場監(jiān)管局的安排部署,服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)工作大局,堅(jiān)決聽從各級黨委政府在疫情防控中的調(diào)度指揮,為×經(jīng)濟(jì)又多又快又好地安全發(fā)展作出我們市場監(jiān)管應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全省市場監(jiān)管工作會議講話內(nèi)容篇二

同志們!

黨的百年歷史告訴我們,征途漫漫,惟有奮斗!問題要在發(fā)展中解決,能力要在困難中磨礪,成績要在實(shí)干中取得。下半年,×上下要弘揚(yáng)奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、實(shí)干精神,以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動為主線,推動各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個聚焦”:

——要進(jìn)一步聚焦形勢任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)

xxxxxx強(qiáng)調(diào):“作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。落而不實(shí),表面上是方法問題,實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問題。”×市長也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問題,作風(fēng)的背后是責(zé)任心問題,責(zé)任心反映出來的是精神狀態(tài)問題?!蹦壳埃链蠖鄶?shù)同志作風(fēng)是好的,尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間,×上下以鐵的作風(fēng)勠力同心,取得圓滿成功。但我們要清醒的認(rèn)識到,觀摩會的成功舉辦對×發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),一方面觀摩會后×迎來了重要的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”,總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國各地與會代表都給我們很高評價(jià),要緊緊抓住機(jī)遇,牢牢掌握主動,乘勢而上,再加一把勁、再上新臺階,增強(qiáng)工作的主動性、創(chuàng)造性,努力推動×工作再上一個新臺階。另一方面,觀摩會后很多地市都來學(xué)習(xí),我們必須時(shí)刻保持住前進(jìn)向上的姿態(tài),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。具體要做到“四個起來”。

一是黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)起來。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)精神面貌、推動×工作的重要抓手。通過黨史學(xué)習(xí)教育,要增進(jìn)對黨的情感認(rèn)同。豐富活動內(nèi)容、載體形式,使×黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易,對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴,進(jìn)一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情,增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺,激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動力。要強(qiáng)化理論武裝。要深刻認(rèn)識到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),要深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨的歷史的重要論述,清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯,以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當(dāng)前,將×的階段性工作放入大的歷史背景下思考,更好推動“我為群眾辦實(shí)事”等工作走深走實(shí)。要提升能力和本領(lǐng)。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨為什么能,馬克思主義為什么行,中國特色社會主義為什么好,從黨史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,結(jié)合工作實(shí)際深研細(xì)悟、融匯貫通,把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實(shí)績上。

二是責(zé)任目標(biāo)立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”,制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標(biāo)準(zhǔn)。去年考核我們前進(jìn)了3個位次,距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺,越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標(biāo)不夠硬、優(yōu)勢指標(biāo)不夠優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)指標(biāo)不夠多、差異性指標(biāo)不夠特、軟性指標(biāo)不夠強(qiáng)的問題,今年×上下要同心同力,以“主人翁”的意識,改進(jìn)工作,找出差距,提高標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)指標(biāo)要優(yōu)于去年,這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標(biāo)定位準(zhǔn)、政策把握準(zhǔn)、溝通對接準(zhǔn)、措施用力準(zhǔn),把市局工作重點(diǎn)貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問效,樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向,考核中要把握好完成度、認(rèn)可度、創(chuàng)新度、首位度“四個維度”,考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當(dāng)作為、高強(qiáng)的能力本領(lǐng)、嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng),引導(dǎo)廣大干部作出好成績、取得新成效。

三是工作紀(jì)律嚴(yán)起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍。推進(jìn)廉潔執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案回訪制度,組織開展上半年案件回訪工作。按照×《黨總支(黨支部)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作規(guī)定(試行)》開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。落實(shí)三個專項(xiàng)整治。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治,樹立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴(yán)守日常工作紀(jì)律。各黨支部要加強(qiáng)與黨員干部談心談話,抓早抓小,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問題,更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴(yán)守工作流程,執(zhí)行各項(xiàng)審批制度,堅(jiān)決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。

四是工作執(zhí)行力強(qiáng)起來。一分部署,九分落實(shí)。有些工作黨總支反復(fù)強(qiáng)調(diào),但仍成效不顯著,不問不說,不推不動,甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動、不到位。歸根結(jié)底,我認(rèn)為有三方面原因,作風(fēng)問題、能力問題和機(jī)制問題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”,我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時(shí)代強(qiáng)音,從三個方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問題、責(zé)任心問題?!捌渖碚涣疃?,其身不正,雖令不行”。今年,因?yàn)樾蝿菟叄覀兊墓ぷ饕蟾?,工作?biāo)準(zhǔn)更高,工作節(jié)奏更快,各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”,只要我們保持積極的心態(tài),辦法總比困難多,這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難,不能因?yàn)橛须y度,就抱著“躺平”的心態(tài),不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實(shí)際出發(fā),本著對×高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不會給大家出完不成的難題,但也不會出輕而易舉的簡單題。每個人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來,同志們要多一點(diǎn)“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難,要及時(shí)反映出來,黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了,干部就是決定因素。打鐵還需自身硬,要夯實(shí)執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ),提升能力。時(shí)代在快速發(fā)展,同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團(tuán)隊(duì)精神,老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物,年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過老帶新,新補(bǔ)老,凝聚團(tuán)隊(duì)力量,用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行。“說了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”,要發(fā)揚(yáng)不用揚(yáng)鞭自奮蹄的進(jìn)取姿態(tài),黨總支成員,包括我,以及每位處級干部,要按照“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”要求,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)分工,避免“內(nèi)卷”,以自身的率先垂范來帶動團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上,形成“有部署、有落實(shí)、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻(xiàn)。忠于黨、忠于人民、無私奉獻(xiàn),是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻(xiàn),是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?,F(xiàn)在仍有個別同志拈輕怕重、不思進(jìn)取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻(xiàn)的,不是來享受的。百年黨史,無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價(jià),他們都沒有機(jī)會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時(shí)代,要知恩圖報(bào)、知足常樂、知責(zé)奮進(jìn),對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報(bào)。

——要進(jìn)一步聚焦“鐵拳”行動創(chuàng)一流

民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作,也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”的重要實(shí)踐,不同于一般性的專項(xiàng)執(zhí)法行動。總局×局長明確表示““鐵拳”行動在今年乃至今后都是重點(diǎn)”。剛才ד鐵拳”行動通報(bào)中提到了思想認(rèn)識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題,還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅(jiān)”“不鉆業(yè)務(wù)”的問題,我認(rèn)為“穴位”點(diǎn)的對、點(diǎn)的準(zhǔn)。下一步,要“對癥下藥”“藥到病除”,全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣、骨氣、底氣,緊緊圍繞“鐵拳”行動,力量上向“鐵拳”行動布局,工作上向“鐵拳”行動部署,突出關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、主要產(chǎn)品,全力打好“鐵拳”行動攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是目標(biāo)要高?!拌F拳”行動的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數(shù)量任務(wù),要求9月底之前,×和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署,ד鐵拳”行動的目標(biāo)是:×。

二是靶心要準(zhǔn)。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)?!辆珠L指出“一年打10個,三五年下來,規(guī)矩就立起來了”。這次專項(xiàng)行動由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問題,是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點(diǎn)、群眾聚焦的點(diǎn)、工作立足的點(diǎn),這13個違法行為抓牢了,就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”,就會以點(diǎn)的突破帶動全局發(fā)展。要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。這13類重點(diǎn)中,除去×增加的2類重點(diǎn),有8類是總局重點(diǎn),10類是省局重點(diǎn)(省局增加2類),11類是市局重點(diǎn)(市局在省局基礎(chǔ)上增加1類),對總局、省局的重點(diǎn)我們要格外重視,這是我們出亮點(diǎn)、出成績的關(guān)鍵點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)成效。對于易于突破的領(lǐng)域,要率先打出聲響,深挖、精耕、細(xì)作,主動出擊,延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題,快速提高案件數(shù)量。

三是案源要廣。首先,要主動出擊。上半年,執(zhí)法一大隊(duì)、執(zhí)法三大隊(duì)、執(zhí)法五大隊(duì)、執(zhí)法六大隊(duì)、執(zhí)法七大隊(duì)等部門在案源查辦上更加主動,通過專項(xiàng)行動等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢下,案源上“等靠要”只會造成工作被動,必須要主動走出去,以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次,要拓寬渠道。要綜合運(yùn)用投訴舉報(bào)、專項(xiàng)執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊(duì)有同志在看電影時(shí)發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標(biāo)識,執(zhí)法十大隊(duì)有同志在坐地鐵時(shí)發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告,在日常生活中主動發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件,需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn),案源就在我們身邊,需要×全體人員群策群智群力。

四是機(jī)制要活。建立通報(bào)機(jī)制。每周通報(bào)各大隊(duì)案件查辦進(jìn)展,比干勁、比突破、比成效。建立分析機(jī)制。今年×市政府部署開展數(shù)字×建設(shè),省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點(diǎn)推進(jìn)視頻會。我們也要及時(shí)跟進(jìn),依托案件全生命..

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