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涉銀行業(yè)案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行工作總結(jié) 銀行業(yè)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作報(bào)告篇一
8月20日,通化中院召開(kāi)全市兩級(jí)法院集中清理涉黨政
機(jī)關(guān)執(zhí)行案件專(zhuān)項(xiàng)清理工作會(huì)議,部署在全市開(kāi)展涉黨政機(jī)
關(guān)執(zhí)行案件專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)。通化中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張樹(shù)森
就開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)提出了要求,通化中院黨組成員、執(zhí)
行局長(zhǎng)邢世和對(duì)涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案情況進(jìn)行了通報(bào)。
截止2013年7月20日,全市尚有未執(zhí)結(jié)涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)
行積案54件,張樹(shù)森院長(zhǎng)要求全市兩級(jí)法院要明確任務(wù)。
按照“誰(shuí)舉債,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,涉案法院在當(dāng)?shù)攸h委政法
委的組織下,采取先易后難、逐步推進(jìn)的辦法,全力化解專(zhuān)
項(xiàng)積案。各院要實(shí)行定承辦人、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標(biāo)責(zé)任、重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案的“五定一包”
清理工作責(zé)任機(jī)制,各院院長(zhǎng)是法院專(zhuān)項(xiàng)積案清理工作的第一責(zé)任人,要靠前指揮、主動(dòng)協(xié)調(diào),重點(diǎn)案件親自包案。集
中警力,分級(jí)負(fù)責(zé),多策并舉,確保全部按時(shí)化解。
各院要明確標(biāo)準(zhǔn)。按照中央政法委和最高院專(zhuān)項(xiàng)積案結(jié)
案標(biāo)準(zhǔn)的要求,全市法院應(yīng)當(dāng)以“實(shí)際執(zhí)行完畢”作為黨政
機(jī)關(guān)未執(zhí)行人民法院生效裁判案件的結(jié)案標(biāo)準(zhǔn),即生效裁判
確定的執(zhí)行標(biāo)的必須全部執(zhí)行到位,或者達(dá)成和解協(xié)議并履
行完畢。
各院要明確措施。各院要運(yùn)用多種方法措施,抽調(diào)精兵
強(qiáng)將切實(shí)達(dá)到執(zhí)行效果。本著一案一策的清理原則,制定執(zhí)
行方案。對(duì)被執(zhí)行主體能夠自查自清的案件,必須及時(shí)結(jié)案;對(duì)被執(zhí)行主體能夠執(zhí)行的,應(yīng)及時(shí)執(zhí)行結(jié)案;對(duì)于被執(zhí)行主體確有履行能力但拒不執(zhí)行的,要依法采取查封、凍結(jié)、拍賣(mài)、劃撥等強(qiáng)制措施,予以執(zhí)行;對(duì)被執(zhí)行主體一時(shí)難以執(zhí)行的,在取得債權(quán)人同意的情況下,執(zhí)行還款計(jì)劃,要積極主動(dòng)地向涉案黨政機(jī)關(guān)提出法律處理意見(jiàn)和建議,敦促其尋求財(cái)政支持,調(diào)整資金安排、變現(xiàn)資產(chǎn)等方式,籌措資金,償還債務(wù),盡可能促成執(zhí)行和解。
各院要強(qiáng)化調(diào)度。市中院實(shí)行每周調(diào)度各基層院的積案化解情況,各院要逐案研究,逐案突破,執(zhí)結(jié)一件上報(bào)一件,和解一件上報(bào)一件。各院要做好歷次執(zhí)行的工作記錄,特別是“一案一策”的工作記錄和案件執(zhí)行綜合報(bào)告,市委政法委和市中院將組成聯(lián)合督導(dǎo)組,赴各地對(duì)專(zhuān)項(xiàng)積案清理工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),逐案聽(tīng)取報(bào)告,重點(diǎn)檢查和解協(xié)議是否履行到位、是否存在以被執(zhí)行人無(wú)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)為由,以終結(jié)本次執(zhí)行程序作為結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的情形,是否存在轉(zhuǎn)嫁和逃避法律義務(wù)及償債責(zé)任等情況,對(duì)于確有履行能力,執(zhí)行確實(shí)有困難的案件,執(zhí)行法院可以提出交叉執(zhí)行的意見(jiàn),確實(shí)維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。
張樹(shù)森院長(zhǎng)同時(shí)強(qiáng)調(diào),全市法院要把握好這次難得的機(jī)遇,專(zhuān)項(xiàng)清理涉黨政執(zhí)行積案活動(dòng)既是一種壓力,更是一次解決執(zhí)行難的契機(jī),要確保清積活動(dòng)組織好,開(kāi)展好,解決執(zhí)行難題,切實(shí)提升執(zhí)行工作質(zhì)效。(中院鐘言)
涉銀行業(yè)案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行工作總結(jié) 銀行業(yè)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作報(bào)告篇二
關(guān)于開(kāi)展涉金融案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)實(shí)施方案
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)金融市場(chǎng)健康發(fā)展和提升執(zhí)行工作的整體質(zhì)效,自治區(qū)高級(jí)法院決定自2019年4月1日至2019年11月30日在全區(qū)法院范圍內(nèi)開(kāi)展涉金融案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹自治區(qū)黨委十二屆歷次全會(huì)、自治區(qū)政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持“防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)公正、迎大慶”全年工作主線(xiàn),按照“讓法治成為寧夏未來(lái)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志”的要求,及時(shí)把“基本解決執(zhí)行難”工作取得的成果常態(tài)化、制度化。通過(guò)開(kāi)展涉金融案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),最大限度的保障和實(shí)現(xiàn)金融債權(quán),不斷推進(jìn)人民法院執(zhí)行工作發(fā)展,不斷促進(jìn)金融市場(chǎng)安全穩(wěn)定,為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
全區(qū)法院開(kāi)展涉金融案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),在全面排查涉金融案件底數(shù)的基礎(chǔ)上,以規(guī)范化、信息化管理為抓手,以重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)案件為突破口,狠抓財(cái)產(chǎn)查控、評(píng)估拍賣(mài)、失信懲戒、案款管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法保障和實(shí)現(xiàn)金融債權(quán),努力提升涉金融案件執(zhí)行水平,構(gòu)建涉金融案件執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù):
一是有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行涉金融案件,法定期限內(nèi)實(shí)際執(zhí)結(jié)率達(dá)到90%以上。
二是無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行涉金融案件,終本合格率達(dá)到100%。 三是涉金融案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到80%以上。
四是規(guī)范涉金融終本案件的管理,三個(gè)月開(kāi)展一次點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)查控,對(duì)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,依法恢復(fù)執(zhí)行。
五是推動(dòng)涉金融案件執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制建立。
三、
時(shí)間安排涉金融案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)自2019年4月1日起至2019年11月30日,具體分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)安排部署階段(4月1日至4月5日)
全區(qū)法院研究部署、制定本院專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案,成立活動(dòng)小組,確定專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)聯(lián)絡(luò)人。高級(jí)法院從人民法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)提取3月28日前立案未結(jié)的涉金融案件清單和終本案件清單下發(fā)各院,各院立即進(jìn)行核對(duì)。4月5日前各院逐級(jí)上報(bào)活動(dòng)實(shí)施方案,并對(duì)涉金融案件清單進(jìn)行確認(rèn)。
(二)實(shí)施清理階段(4月6日至10月31日)全區(qū)法院集中時(shí)間、集中力量,用足各項(xiàng)措施,及時(shí)執(zhí)結(jié)涉金融案件。本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),充分利用信息化手段,案件清單和各項(xiàng)案件數(shù)據(jù)以及拘留、罰款、失信、限制高消費(fèi)、網(wǎng)拍、詢(xún)價(jià)、評(píng)估等執(zhí)行措施數(shù)據(jù)均由高院執(zhí)行局從人民法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)提取,卷宗抽查通過(guò)辦案系統(tǒng)查閱電子卷宗方式進(jìn)行。各院要全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案,各流程節(jié)點(diǎn)信息和結(jié)案信息及時(shí)錄入,已結(jié)案件一個(gè)月內(nèi)完成紙質(zhì)卷宗評(píng)查和電子卷宗上傳工作。4月起每月底,高院執(zhí)行局都會(huì)下發(fā)各院已結(jié)、未結(jié)、終本案件清單和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),各院自行核對(duì),有問(wèn)題及時(shí)反饋。自5月起每個(gè)月的5號(hào),各院逐級(jí)上報(bào)涉金融案件專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)月
總結(jié)
。各院及時(shí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)典型案例、簡(jiǎn)訊等信息。高院執(zhí)行局自5月起每個(gè)月通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展情況。(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月1日至11月30日)全區(qū)法院對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),探索建立涉金融案件執(zhí)行的長(zhǎng)效工作機(jī)制。11月15日前各院逐級(jí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)總結(jié),11月30日前高院執(zhí)行局對(duì)全區(qū)法院專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),上報(bào)高院黨組。本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展情況,將作為年底各院執(zhí)行工作考核考評(píng)的重要依據(jù),加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作成績(jī)突出的法院和個(gè)人,進(jìn)行表彰;對(duì)工作不力,造成不良影響和后果的,將追究相關(guān)責(zé)任。
四、組織保障
自治區(qū)高級(jí)法院成立由黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)李學(xué)軍任組長(zhǎng),黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)楊曉紅任副組長(zhǎng),政治部副主任、組宣處處長(zhǎng)周崇華、自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)倪蘭、執(zhí)行一庭庭長(zhǎng)張秉俊、執(zhí)行二庭庭長(zhǎng)周云韜、執(zhí)行一庭副庭長(zhǎng)蔡子英為成員的涉金融案件專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在執(zhí)行一庭,負(fù)責(zé)日常檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)等工作。為確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效,高級(jí)法院確定五個(gè)地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)聯(lián)絡(luò)人,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展和金融部門(mén)與法院溝通協(xié)調(diào)對(duì)接工作。
五、工作要求
(一)高度重視,狠抓落實(shí)。高級(jí)法院要強(qiáng)化管理職能,完善統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作機(jī)制,健全執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行,切實(shí)提高執(zhí)行工作集約化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。中級(jí)法院要發(fā)揮帶頭模范作用,勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難;要強(qiáng)化管理職能,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查;要整合轄區(qū)執(zhí)行資源,發(fā)揮協(xié)同執(zhí)行優(yōu)勢(shì),促進(jìn)系列案件、重大、疑難、復(fù)雜案件執(zhí)結(jié)。各級(jí)法院要從人員、車(chē)輛上保障執(zhí)行行動(dòng)開(kāi)展,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,包案到人,全面完成專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。10月底前,高級(jí)法院將進(jìn)行執(zhí)行工作專(zhuān)項(xiàng)巡查,重點(diǎn)是鞏固“基本解決執(zhí)行難”工作取得的成果和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步提升執(zhí)行工作質(zhì)效。
(二)突出重點(diǎn),講究策略。全區(qū)法院要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)案件、關(guān)鍵環(huán)節(jié),講究策略。一是五市中院、銀川地區(qū)、石嘴山地區(qū)案件數(shù)量和標(biāo)的額占比高,要切實(shí)加大執(zhí)行力度,采取有效措施,完成專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。二是系列案件和同一被執(zhí)行人在不同法院案件數(shù)量多的,要整合執(zhí)行資源,開(kāi)展提級(jí)執(zhí)行、協(xié)同執(zhí)行、交叉執(zhí)行,提高執(zhí)行效果。三是在失信懲戒、追究拒執(zhí)、網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)、財(cái)產(chǎn)處置價(jià)值確定、案款發(fā)放、終本約談等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法規(guī)范執(zhí)行。要以最高人民法院巡查中發(fā)現(xiàn)的拍賣(mài)環(huán)節(jié)降價(jià)不到位,拍賣(mài)效果不理想的問(wèn)題為重點(diǎn),進(jìn)行整改,認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)若干問(wèn)題的規(guī)定》第十條、第二十六條規(guī)定,確定降價(jià)幅度,加強(qiáng)網(wǎng)拍宣傳,切實(shí)提高網(wǎng)拍效果,促進(jìn)案件解決。四是推動(dòng)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)工作,促進(jìn)積案化解。五是加強(qiáng)涉金融終本案件的規(guī)范管理,嚴(yán)把終本案件關(guān)口,終本案件合格率達(dá)到100%。涉金融終本案件每三個(gè)月開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)查控,有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,及時(shí)依法恢復(fù)執(zhí)行。六是規(guī)范執(zhí)行救濟(jì)途徑,進(jìn)行一步規(guī)范執(zhí)行異議、執(zhí)行復(fù)議、執(zhí)行異議之訴等程序。七是對(duì)于涉及社會(huì)穩(wěn)定、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、特殊主體等案件的執(zhí)行,要及時(shí)向本院、上級(jí)法院和黨委政府做好匯報(bào)工作。對(duì)于執(zhí)行中遇到有可能矛盾激化,引發(fā)惡性事件或群訪情形的,要按照“三同步”原則,做好風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)對(duì)處置,及時(shí)予以妥善解決。
(三)積極作為,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。全區(qū)法院要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)、黨委政法委匯報(bào)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展情況,爭(zhēng)取他們的支持,努力排除阻力干擾。要加強(qiáng)與金融部門(mén)聯(lián)絡(luò)溝通,積極開(kāi)展與金融部門(mén)的座談會(huì)和聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)反饋信息,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。開(kāi)展金融相關(guān)知識(shí)和執(zhí)行措施的培訓(xùn),提高金融風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和法律水平。要加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,加大打擊拒執(zhí)罪等涉執(zhí)行犯罪行為的力度。要強(qiáng)化與工商、稅務(wù)、銀行、不動(dòng)產(chǎn)登記等職能部門(mén)的溝通交流,特別是要嚴(yán)格落實(shí)稅法的相關(guān)規(guī)定和失信被執(zhí)行人名單制度,深化失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,推動(dòng)案件有效執(zhí)結(jié)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),規(guī)范執(zhí)行。高級(jí)法院要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,針對(duì)執(zhí)行當(dāng)中突出的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究。主要針對(duì)以下內(nèi)容開(kāi)展督導(dǎo)工作:一是公證債權(quán)文書(shū)、仲裁裁決是否按照規(guī)定立案和執(zhí)行;二是是否按照《人民法院委托評(píng)估工作規(guī)范》、《最高人民法院關(guān)于人民法院確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià)若干問(wèn)題的規(guī)定》開(kāi)展當(dāng)事人議價(jià)、定向詢(xún)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)詢(xún)價(jià)、委托評(píng)估工作;三是是否認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)若干問(wèn)題的規(guī)定》,規(guī)范拍賣(mài)、變賣(mài)降價(jià)幅度;四是是否按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)產(chǎn)交付、強(qiáng)制騰退、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)等工作;五是是否按照?qǐng)?zhí)行程序中計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息的司法解釋計(jì)算遲延履行利息;六是符合執(zhí)轉(zhuǎn)破范圍的案件是否按照法律規(guī)定做好執(zhí)行程序和破產(chǎn)程序的銜接;七是終本案件是否都符合終本條件;八是執(zhí)行異議、復(fù)議、執(zhí)行異議之訴、審判監(jiān)督程序與執(zhí)行程序銜接是否順暢;九是裁判文書(shū)是否按規(guī)范送達(dá)。督導(dǎo)檢查工作要以問(wèn)題為導(dǎo)向,下大力氣解決法律適用不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、做法不一致,制約和影響執(zhí)行工作的突出問(wèn)題;加大培訓(xùn)力度,提高執(zhí)行隊(duì)伍的司法能力水平;強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。全區(qū)法院要高度重視本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的輿論宣傳工作,充分運(yùn)用各類(lèi)新聞媒體和法院系統(tǒng)官方網(wǎng)站、機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)、微博微信、院內(nèi)簡(jiǎn)報(bào)等內(nèi)宣、外宣平臺(tái),加大新聞宣傳報(bào)道力度,擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的影響力。要加大對(duì)典型案件、典型人物事跡的宣傳力度,形成執(zhí)行工作縱深報(bào)道常態(tài)化機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)(電視)直播,形成強(qiáng)大執(zhí)行氛圍。
(六)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作。全區(qū)法院要勇于擔(dān)當(dāng),在金融部門(mén)主動(dòng)提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索后,要克服案多人少的矛盾,迅速調(diào)動(dòng)執(zhí)行警力,采取有效措施,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。在執(zhí)行案件當(dāng)中出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不同、理解不同的問(wèn)題,要及時(shí)溝通,協(xié)商解決。雙方都要積極協(xié)作,構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)與人民法院協(xié)助執(zhí)行工作機(jī)制,共同努力維護(hù)金融市場(chǎng)健康發(fā)展和促進(jìn)執(zhí)行工作上新臺(tái)階。