每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
綜治維穩(wěn)信訪中心是干嘛的篇一
(2010)
編者按:今年5月,綿陽市委常委、市委政法委書記劉東,在鹽亭檢查綜治信訪維穩(wěn)工作時,對該縣創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)方式,切實維護(hù)社會穩(wěn)定的做法,給予了高度評價。8月13日,以市中級人民法院莫亞林院長為組長的五五普法驗收組,一致認(rèn)為該縣綜治信訪維穩(wěn)工作亮點(diǎn)頻閃,成效顯著,值得
推廣。
現(xiàn)將該縣在五五普法期間,開創(chuàng)的“七大品牌” 印發(fā)于后,供各縣市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒
開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子
2005年以前,鹽亭是省委、省政府監(jiān)控的“告狀大縣”,遠(yuǎn)近聞名?!拔逦濉逼辗ㄒ詠恚摽h以開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌”為突破口,切實開展法制宣傳教育,變堵為疏依法引導(dǎo)群眾有序上訪,信訪總量逐年下降,2008年同比下降56%,2009年同比下降31%,2010年上半年同比下降16%。摘掉了“告狀大縣”的帽子。其主要做法是:
一是創(chuàng)新工作機(jī)制,成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作服務(wù)中心,整合基層政權(quán)和政法資源,充分依靠政治優(yōu)勢,促進(jìn)社會力量良性互動,為平安和諧凝聚力量。
上面千條線,下面一針穿。2006年五五普法啟動之初,鹽亭縣就結(jié)合平安建設(shè)成立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作中心,把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解庭、安辦、民政辦、社會保障所等機(jī)構(gòu)和人員合署辦公,整體聯(lián)動。統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮調(diào)度,下設(shè)法律服務(wù)室、情感傾訴室、心理咨詢室、民事調(diào)解庭和扶貧幫困室。要求相關(guān)單位凡遇到影響平安和諧建設(shè)、社會穩(wěn)定的事件發(fā)生,必須通力合作,不分彼此,長年累月集中人力、物力、財力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導(dǎo)、法制宣傳、突發(fā)事件搶險救災(zāi)、矛盾糾紛調(diào)查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過程、全方位“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2008年,縣委書記胡安虎又批示推廣云溪經(jīng)驗,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了法制信訪學(xué)校,切實為維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)。
二是創(chuàng)新基層綜治普法網(wǎng)絡(luò),成立村(社區(qū))平安和諧普法工作服務(wù)站,實現(xiàn)政府行政管理與村(社區(qū))自治組織自我管理的有效銜接,就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾。
2006年在各個街道社區(qū),各個村成立了平安和諧普法工作服務(wù)站,大力推進(jìn)信訪綜治普法進(jìn)社區(qū)、下村社。由縣統(tǒng)一出資制作了村、社區(qū)工作站吊牌和公示欄,懸掛在村(社區(qū))辦公室外,廣泛宣傳,讓老百姓知曉,在自己家門口就可以依法辦理信訪事項,就地就近化解各類矛盾糾紛。由村(社區(qū))黨支部書記任站長,主任任副站長,治保主任、民調(diào)主任、團(tuán)支部書記、婦聯(lián)主任、駐村干部、駐片民警等為成員。在農(nóng)村各社區(qū)和城市居民組,聘請了以共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、民兵、青年自愿者、離退休人員和低保人員為主要對象的農(nóng)村普法中心戶長和城區(qū)樓幢長等信訪綜治普法信息員6324余名,聘請人大代表、政協(xié)委員、老干部480名為信訪綜治普法聯(lián)絡(luò)員,并以村(社區(qū))為單位建立了信訪綜治普法聯(lián)絡(luò)工作組,最大限度地把各界群眾組織發(fā)動起來,一旦有不穩(wěn)定因素和民事糾紛發(fā)生,基層信訪綜治普法信息員都會在第一時間以各種方式向各級平安和諧普法工作機(jī)構(gòu)報告,有利于及時掌握各類信訪綜治信息,及時調(diào)處糾紛和打擊犯罪。
三是創(chuàng)新基層防范機(jī)制,在全省率先推行農(nóng)村“普法民調(diào)中心戶長”和城區(qū)“樓幢長”制度,規(guī)范運(yùn)作,切實預(yù)防和減少各類糾紛的發(fā)生。
針對農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革、稅費(fèi)改革和村組撤并后,基層信訪綜治普法工作出現(xiàn)的新情況、新問題。2006年10月,縣委政法委、縣綜治委推廣云溪鎮(zhèn)經(jīng)驗,在全縣全面推行農(nóng)村普法民調(diào)中心戶長和城區(qū)樓幢長制度,狠抓基層普法和治安防范工作,切實預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。中心戶長就是根據(jù)農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活的特點(diǎn),按農(nóng)戶彼此之間的地域關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、親情關(guān)系、鄰里關(guān)系結(jié)構(gòu),合理劃分治安片,在每個治安片采取群眾選舉、民主推薦、組織認(rèn)定等方式確定一名中心戶長。城區(qū)樓幢長,就是每幢樓選舉一名熱心公務(wù)、德高望眾、公道正派的同志作為該幢樓的樓幢長。通過精神激勵和落實獎懲措施,發(fā)揮中心戶長和樓幢長普法、報信、勸和作用,實現(xiàn)信訪綜治普法專門工作與群眾自治良性互動為目標(biāo)的新型信訪綜治普法工作機(jī)制,引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服務(wù),是村民自治原則在信訪綜治普法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
中心戶長和樓幢長權(quán)不大,位不高,卻扮演著家長理短的調(diào)和人、治安維護(hù)人、扶貧幫困熱心人的作用。在具體工作中擔(dān)當(dāng)著情報信息員、警民聯(lián)系員、糾紛調(diào)解員、法制宣傳員、治安防范員、交通協(xié)管員、幫教轉(zhuǎn)化員、權(quán)益維護(hù)員八種角色。尤其是當(dāng)片區(qū)內(nèi)的群眾有問題需要向上級反映請求解決的時候,就由中心戶長、樓幢長代理向上級反映。這樣既能減少群眾集體上訪給各級帶來的接待壓力,又能為群眾減少不必要的上訪差旅費(fèi),同時也有利于問題的解決。目前該縣已在農(nóng)村公開選拔了6324名中心戶長,在城區(qū)選拔了1860個樓幢長。河溪村原省市聞名的“告狀專業(yè)戶”顧思忠已被村民選舉為治安中心戶長,通過多次到他家有的放矢地做工作,他本人不但不再上訪,反而成了村里信訪綜治普法工作的積極份子。
四是在全省率先實施“社情民意懇談日”和“導(dǎo)訪制度”,增強(qiáng)各級干部搞好普法和信訪綜治工作的能力,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,切實搞好基礎(chǔ)工作。
建立了從縣級領(lǐng)導(dǎo)干部到村社干部在內(nèi)的各級干部信訪綜治普法責(zé)任制,在全縣形成了事事聯(lián)系綜治信訪普法工作,人人都是信訪綜治普法員的工作格局。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待群眾制度,每天至少有一名領(lǐng)導(dǎo)接待群眾,同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的照片、姓名、職務(wù)職責(zé)公示,群眾可以向病人選醫(yī)生一樣選擇接待的部門和人員。2007年,縣委政法委、縣綜治委發(fā)文建立了“社情民意日”和“干部下訪日”制度,把每月15日作為“社情民意懇談日”,全縣各級干部進(jìn)村入戶,與群眾直接座談,面對面了解群眾的意愿,聽取群眾的呼聲和要求,宣傳國家法律,能當(dāng)場答復(fù)的,就當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,就限期答復(fù)。把每月20日定為信訪綜治普法聯(lián)系會議召開日,定期召開信訪綜治普法分析匯報會,研究解決信訪綜治普法工作的相關(guān)事宜。該縣還在信訪綜治普法工作中推行導(dǎo)訪制度,全體干部變“被動”為“主動”,變“事后”為“事先”,干部教有糾紛的群眾如何維權(quán),依法為群眾信訪提供全過程的引導(dǎo)、疏導(dǎo)、勸導(dǎo)和向?qū)Вㄟ^耐心細(xì)致的法制宣傳教育,切實避免越級上訪、重復(fù)上訪,把各類矛盾和糾紛化解在基層。我縣還制定了《初信初訪調(diào)處辦法》、《“四訪”調(diào)處辦法》和《群體性上訪處臵預(yù)案》,用制度約束規(guī)范信訪行為。
五是在全省率先推行“治安承包”,做到承包到戶、責(zé)任到人,不斷提升城鄉(xiāng)平安指數(shù)。
“治安承包”就是鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府以“承包合同”的形式把村(社區(qū))內(nèi)的普法、信訪、綜治、安全生產(chǎn)、防邪、國家安全、平安創(chuàng)建和維穩(wěn)的各項工作承包給村(社區(qū))兩委,合同期限一定三年,期滿另簽合同。鎮(zhèn)鄉(xiāng)按大村(社區(qū)),小村(社區(qū))不同標(biāo)準(zhǔn)撥給責(zé)任承包工作經(jīng)費(fèi),并明確甲、乙兩方的權(quán)利、義務(wù),考核獎懲辦法,用法律形式約定雙方的行為,增強(qiáng)普法維穩(wěn)的法律效力。然后,由村(社區(qū))按照專業(yè)承包、屬地承包和時段承包的方式,把村和社區(qū)的治安分別承包給多個“治安中心戶長”、“樓幢長”和專業(yè)保衛(wèi)科股、物業(yè)公司,由他們組建“治安巡邏隊”,晝夜輪流在城鄉(xiāng)進(jìn)行巡邏防范。目前,該縣經(jīng)層層選拔培訓(xùn)后的6324名“治安中心戶長”、1860名“樓幢長”和專業(yè)保安隊伍,正很好地行使著治安防范員、情報信息員、糾紛調(diào)解員,刑釋人員幫教員和致富奔小康引導(dǎo)員的作用,有效地減少和預(yù)防了違法犯罪,維護(hù)了城鄉(xiāng)治安秩序和社會穩(wěn)定。
六是創(chuàng)新調(diào)解體系,成立四川省首家人民調(diào)解庭,依法免費(fèi)、流動排查調(diào)處各類矛盾糾紛。
社會情況紛繁復(fù)雜,信訪綜治普法基層基礎(chǔ)防范工作抓得再好,也不可能一點(diǎn)矛盾都沒有。在對待和處理這些矛盾時,該縣始終著眼于理順情緒,增進(jìn)理解,把立足點(diǎn)放在解決問題上,關(guān)鍵要找到化解矛盾的合法、便捷途徑和有效方法。在五五普法之初,該縣就成立了四川省首家人民調(diào)解庭——云溪人民調(diào)解庭。在去年貫徹省委構(gòu)建大調(diào)解格局的工作中,該縣又建立了三合一的縣惠民流動調(diào)解庭,把全縣劃分為九大片區(qū),分別成立了片區(qū)惠民調(diào)解庭,在村、社區(qū)建立流動調(diào)解室。司法所長任調(diào)解庭庭長,把派出所長、綜治辦主任、安辦主任和信訪辦主任作為調(diào)解庭副庭長。在轄區(qū)內(nèi)聘請了具有一定法律知識、公道正派的老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、律師和青年志愿者為人民調(diào)解員。用文件的形式將人民調(diào)解有關(guān)知識、工作制度、工作流程、文書樣式印發(fā)基層調(diào)解組織,采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方式,不斷提高調(diào)解人員的素質(zhì),不斷增強(qiáng)調(diào)解的公信力。根據(jù)矛盾糾紛的不同特點(diǎn)分別采取定時到固定的人民調(diào)解庭“登堂”調(diào)解和到矛盾糾紛發(fā)生地上門流動調(diào)解兩種方式。調(diào)解人員不僅在固定的調(diào)解庭登堂準(zhǔn)司法化調(diào)解,而且還深入到農(nóng)家院壩、田間地頭、單位社區(qū)、矛盾糾紛發(fā)生地流動調(diào)處,群眾足不出戶就能免費(fèi)上“公堂”。在調(diào)解中,通過宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和社會主義公德,促使當(dāng)事人互諒互讓,息事寧人,從而達(dá)到調(diào)處一案,教育一片,案完事了的效果,實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和法院審理相銜接,確保一旦有矛盾糾紛發(fā)生,各級都有人管、有人抓,切實把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),避免矛盾糾紛轉(zhuǎn)化升級。
七是在全省率先推行“點(diǎn)援制度”,充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定普法工作中的重要作用。
社會權(quán)益保障被視為“民生之網(wǎng)”。黨的十七大后,民生問題更加被社會廣泛關(guān)注。法律援助是政府專門為特殊、困難群體提供免費(fèi)法律服務(wù),保障權(quán)益實現(xiàn)和維護(hù)社會穩(wěn)定的一項利國利民的工作。以往,實行指派制度,存在著當(dāng)事人喜歡的,有時沒有指派;指派的,當(dāng)事人有時又不喜歡,有“拉郞配”現(xiàn)象,不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,曾因辦案質(zhì)量問題,當(dāng)事人不滿意引發(fā)了一些糾紛。實施法律援助“點(diǎn)援制度”,就是事先,由法律援助機(jī)構(gòu)將全縣的所有律師、法律工作者、公證人員、鑒定人員、司法干部統(tǒng)一組織起來建立資料庫;事中,當(dāng)事人在數(shù)據(jù)庫中向病員選擇醫(yī)生一樣,自主選擇援助人員,當(dāng)事人選擇后由援助機(jī)構(gòu)審查指派;事后,由縣上統(tǒng)一聘請的法援監(jiān)督員實施援助的全過程監(jiān)督,由援助中心建立檔案跟蹤辦案質(zhì)量,讓當(dāng)事人滿意。該制度從2008年9月1日試行以來,受到了當(dāng)事人的好評和上級的充分肯定??h委書記胡安虎、縣長丁湘親筆批示印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步搞好法律援助工作的意見》中批準(zhǔn)在2009年正式開始實施。
目前,無論是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)來的,還是縣信訪局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政、縣級部門轉(zhuǎn)來的困難弱勢群體,上訪人員有關(guān)的糾紛,縣司法局、法律援助中心都做到了“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”,充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定中的作用。如縣建設(shè)局工程車撞死回民案、柏梓災(zāi)后重建民工死亡案、城關(guān)中心學(xué)生傷亡案、金和公司民工上訪案,曾一度形成群體上訪,縣司法局受理法律援助后,立即征求當(dāng)事人意見,落實相關(guān)辦案能手,提供非訴調(diào)解服務(wù),通過法制宣傳,很快平息了事端,徹底得到了公正解決。
通過以上七大工作創(chuàng)新,取得了顯著的社會效果,目前,全縣總體上達(dá)到了“三無”、“三滿意”、“四促進(jìn)”的社會效果,“三無”即無因民間糾紛集體進(jìn)縣、進(jìn)市、進(jìn)省、進(jìn)京上訪案件,無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性械斗案件;“三滿意”即老百姓滿意,基層干部滿意,縣委、縣政府滿意;“四促進(jìn)”即促進(jìn)了黨風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn),促進(jìn)了黨群、干群關(guān)系的改善,促進(jìn)了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2007年被授予省級平安示范縣,2009年被評為全省維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。
綜治維穩(wěn)信訪中心是干嘛的篇二
化州市文樓第一中學(xué)2010年綜治信訪維穩(wěn)
工作
總結(jié)
2010年我校以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展學(xué)習(xí)和貫徹十七大會議精神,落實市、局關(guān)于治安綜合治理會議精神。深入開展學(xué)校治安綜合治理工作,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安校園”、“和諧校園”的奮斗目標(biāo),不斷創(chuàng)新管理方法,充分履行職責(zé),開展了一系列專項行動,建立健全綜治維穩(wěn)防控體系,排查各類危害學(xué)校安定的隱患,順利完成了綜治維穩(wěn)工作任務(wù),取得了好的工作效果?,F(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、思想統(tǒng)一
2010年,學(xué)校不斷提高對綜治創(chuàng)安工作重要性的認(rèn)識,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把保護(hù)師生員工生命財產(chǎn)安全、進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境納入學(xué)校工作的重要議事日程。學(xué)校堅持校長帶頭抓,分管副校長重點(diǎn)抓,安保后勤部等相關(guān)工作人員專門抓的綜治工作機(jī)制。年初學(xué)校召開了所有校領(lǐng)導(dǎo)全部到位的安全工作年度會議,對全年安全工作進(jìn)行了部署;學(xué)校每月召開行政辦公會都把綜治安全工作作為一個專門的議題,研究布置綜治創(chuàng)安工作;經(jīng)常研究解決學(xué)生、家長、教職工中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。切實加強(qiáng)對綜治創(chuàng)安工作的領(lǐng)導(dǎo),做到人員有保證、經(jīng)費(fèi)有保證,確保了綜治創(chuàng)安工作的正常開展。
二、職責(zé)明確,責(zé)任落實
成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),分工協(xié)作,統(tǒng)籌做好全校的綜治維穩(wěn)工作。工作領(lǐng)導(dǎo)小組由董廣明校長任組長,韋天興任副組長,成員有謝家昌、吳美華、黎長福、各班主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全校的綜治維穩(wěn)工作。具體工作由董廣明校長負(fù)總責(zé),韋天興負(fù)責(zé)督促檢查工作落實情況,學(xué)校周邊環(huán)境治安綜合治理工作及會議記錄等工作;黎長福負(fù)責(zé)學(xué)生思想工作,指導(dǎo)班主任做好班級管理工作,保衛(wèi)安全工作、組織巡邏等;謝家昌負(fù)責(zé)學(xué)校德育工作。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,校長與副校長、分管副校長與各處室、各處室
-1沒有檢查,再好的制度、措施也不可能落實;沒有檢查,就不可能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,更做不到真正意義上的防范。因此,學(xué)校大興檢查之風(fēng)
今年,學(xué)校按計劃開展了用電安全、資金安全、特種設(shè)備、食品安全、消防安全等專項檢查,加強(qiáng)了對重點(diǎn)部位監(jiān)督管理;堅持24小時門衛(wèi)值班和每周1—2次的安全工作巡視,及時發(fā)現(xiàn)問題,并及時進(jìn)行整改;堅持每周一次安委會例會,及時指出問題,分析原因,整改落實;尤其是在國慶期間,學(xué)校加強(qiáng)了檢查和防控,沒有發(fā)生任何政治事件和安全事故。堅持安全事故一事一報,及時反映問題,便于指揮得當(dāng),應(yīng)對有序;健全了激勵約束機(jī)制,并通過加強(qiáng)檢查考核將制度落到實處;健全了有效預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,提高了處理突發(fā)事件能力。
六、齊抓共管,效果明顯
學(xué)校實現(xiàn)了0傷亡責(zé)任事故、食品衛(wèi)生安全責(zé)任0事故、火災(zāi)責(zé)任事故死亡率為零的目標(biāo);實現(xiàn)了無負(fù)主要責(zé)任的交通責(zé)任事故,無重大、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的目標(biāo);實現(xiàn)了師生、群眾對學(xué)校安保工作基本滿意的工作目標(biāo),為學(xué)校平安、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
七、一點(diǎn)感受
學(xué)校周邊環(huán)境綜治維穩(wěn)工作是一項系統(tǒng)、復(fù)雜和長期的工作,工作難度大,除了學(xué)校自己努力之外,還應(yīng)積極爭取社會各方面的配合和支持,創(chuàng)造有利的條件,才能取得更好的效果。同時,學(xué)校周邊環(huán)境期綜治維穩(wěn)工作具有反復(fù)性的特點(diǎn),必須常抓不懈,不能有絲毫的大意。
化州市文樓第一中學(xué)
2011年3月23日