圍繞工作中的某一方面或某一問題進(jìn)行的專門性總結(jié),總結(jié)某一方面的成績、經(jīng)驗(yàn)。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家?guī)淼目偨Y(jié)書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
綜治信訪維穩(wěn)工作總結(jié)篇一
信訪工作的指導(dǎo)思想:建立和健全暢通的信息渠道,廣泛聽取師生和學(xué)生家長的意見和要求,充分調(diào)動(dòng)廣大師生和學(xué)生家長的積極性,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高信訪工作效率,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。
信訪工作的基本原則:認(rèn)真執(zhí)行黨的政策、國家法律、法規(guī);實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā);實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合,解決實(shí)際問題與思想政治工作相結(jié)合。
提高認(rèn)識(shí),牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作,把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作,對(duì)安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),切實(shí)解決群眾反映的各種困難,切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題,樹立學(xué)校良好的形象,確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。
1、江四中實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)。
2、注重信訪工作隊(duì)伍建設(shè),提高信訪工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
3、信訪工作人員秉公辦事,不徇私情;遵守保密制度,不泄露工作秘密,嚴(yán)禁將控告、檢舉材料和信訪人要求的保密內(nèi)容泄露給被控告人、被檢舉人;不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。
1、處理好“初信初訪”,“初信初訪”辦結(jié)率達(dá)100%。
2、處理來信、來訪的時(shí)效和質(zhì)量,信訪按期結(jié)辦率不低于80%。
3、努力控制越級(jí)信訪,無越級(jí)集體訪和重復(fù)集體訪。
4、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交辦的信訪事項(xiàng),及時(shí)辦理并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)。
1、在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立“源東中心學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)學(xué)校信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室(設(shè)在學(xué)校行政辦公室),負(fù)責(zé)學(xué)校信訪的綜合、協(xié)調(diào)和日常來信來訪的接待處理工作。學(xué)校各部門按其職責(zé)處理相關(guān)信訪問題。
成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:張x副組長:熊xx楊xx。
成員:工會(huì)委員、處室領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組長。
2、強(qiáng)化措施,組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動(dòng),特別要把重點(diǎn)人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點(diǎn)排查對(duì)象,對(duì)排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時(shí)予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止釀成重大事件。
3、明確責(zé)任,按照信訪工作原則,應(yīng)逐級(jí)上訪,分段受理,制止重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。學(xué)校各部門對(duì)上訪問題要認(rèn)真接待,以事實(shí)為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題,深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神,把問題解決在處室、本年級(jí)、本班,絕對(duì)不能放任不管,更不能推向上級(jí)。推向社會(huì),對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任,造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4、加強(qiáng)溝通,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo),使不違法上訪變成群眾的自覺行動(dòng);堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問題應(yīng)抓緊時(shí)間來判斷處理,一時(shí)處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。
5、對(duì)上級(jí)交給的信訪案件積極處理,做到了不拖辦、不弄虛作假、不泄露秘密。
6、我校按要求辦理群眾來信來訪,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,有效降低了重信重訪。
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校早餐、水房、危險(xiǎn)物品的安全管理工作。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)危險(xiǎn)物品的管理制度。對(duì)存有的危險(xiǎn)物品的種類、數(shù)量要進(jìn)行認(rèn)真登記。要嚴(yán)把各種危險(xiǎn)物品的發(fā)放關(guān),嚴(yán)禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進(jìn)入危險(xiǎn)物品存放場所和領(lǐng)取危險(xiǎn)物品,以防止意外事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施,凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換;學(xué)校門衛(wèi)非常重要,必須安排政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、處事果斷的工作人員負(fù)責(zé)領(lǐng)夜間值班,確保師生安全和財(cái)產(chǎn)安全。
3、進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動(dòng)與治安中心、派出所有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,爭取支持。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)的治安力量,限度地降低各類治安案件的發(fā)生率,確保校園穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)值班。信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí),要及時(shí)做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報(bào)新村。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制宣傳教育。學(xué)校要對(duì)全體師生員工進(jìn)行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng),增強(qiáng)師生安全意識(shí),使師生熟知有關(guān)安全制度和知識(shí),提高自我防范能力。
1、熱情接待來訪人員,認(rèn)真填寫《江縣第四中學(xué)接待來訪登記表》;
4、對(duì)重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪,通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待;
5、做好存檔工作,來訪處理完畢,按來訪類別整理相關(guān)材料移交檔案管理室存檔。
1、信訪工作所用的表、單、簿、冊(cè)規(guī)范,辦理程序、規(guī)定統(tǒng)一。
2、信訪材料裝訂整齊;保管符合保密規(guī)定。
3、做好接待師生及學(xué)生家長來訪的辦公室清潔衛(wèi)生。
4、對(duì)來訪師生、學(xué)生家長和外來聯(lián)系公務(wù)人員,文明禮貌、接待熱情。
為不斷提高信訪工作的效率和質(zhì)量,學(xué)校每半年舉行一次信訪情況分析會(huì),通報(bào)信訪工作情況;每年年終舉行信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)信訪工作。
綜治信訪維穩(wěn)工作總結(jié)篇二
今年以來,我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和大力支持下,在市綜治辦具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和全國、全省、全市政法會(huì)議精神,全面落實(shí)綜治信訪維穩(wěn)各項(xiàng)措施,扎實(shí)推進(jìn)平安陶廟建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年全年綜治信訪維穩(wěn)工作開展情況總結(jié)如下:
一是鎮(zhèn)黨委政府非常重視綜治信訪維穩(wěn)工作。年初就把該項(xiàng)工作納入黨委政府的整體工作規(guī)劃。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開綜治委成員會(huì)議,聽取工作匯報(bào),專項(xiàng)研究綜治信訪維穩(wěn)工作,按照年初與市委、市政府簽訂的《20xx年度維護(hù)穩(wěn)定暨加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作目標(biāo)責(zé)任書》內(nèi)容,年終與鎮(zhèn)、村單位一把手的工作實(shí)績一并考核,進(jìn)一步提升了鎮(zhèn)村兩級(jí)抓好會(huì)管理綜合治理工作的責(zé)任心。
當(dāng)前我鎮(zhèn)正在按照市綜治辦要求,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè);加快推進(jìn)陳平營村、邵莊村、陶廟村、黃莊村4個(gè)亮點(diǎn)村綜治信訪維穩(wěn)工作服務(wù)站規(guī)范化建設(shè),健全制度,落實(shí)人員,完善保障,有效整合綜治、維穩(wěn)、信訪、司法等部門力量,形成綜合治理的大舞臺(tái)。
按照市綜治辦工作要求,全鎮(zhèn)共完成治安保險(xiǎn)9600元。
(一)做好人民調(diào)解工作,化解各類矛盾糾紛。
我們把人民調(diào)解作為化解社會(huì)矛盾的主渠道,首先是要求村干部及民間調(diào)解員對(duì)糾紛盡快介入,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài);其次是鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)以綜治中心為平臺(tái),對(duì)村調(diào)解工作進(jìn)行經(jīng)常性的指導(dǎo),并發(fā)揮成員單位的作用,積極開展調(diào)解和化解矛盾糾紛工作,特別是村調(diào)解不成功的糾紛力爭要調(diào)解下來,真正做到小事不出組,大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)。一年來,村調(diào)委會(huì)共成功調(diào)解矛盾糾紛70余件,鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)成功調(diào)解疑難糾紛18件,社會(huì)矛盾得到了積極化解。
(二)積極開展大接訪、大下訪活動(dòng),解決群眾實(shí)際困難。
今年以來,我鎮(zhèn)將社會(huì)維穩(wěn)工作始終放在重要位置,全力化解社會(huì)矛盾,堅(jiān)持走民生導(dǎo)向的發(fā)展之路,緊緊圍繞保障和改善民生問題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭定期接訪、走訪群眾為主要措施,制定干部下訪工作制度,將大下訪納入年底工作考核內(nèi)容,將干部下訪工作逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)。今年以來,我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共接訪群眾125人次,下訪次數(shù)共計(jì)86次,解決群眾疑難問題52件,取得顯著成效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)深化平安阜陽建設(shè)工作會(huì)議精神,會(huì)議重點(diǎn)傳達(dá)了阜陽市委書記于勇的重要講話精神,同時(shí)要求各地各部門要加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),定期研究部署平安建設(shè)工作,解決帶有苗頭性、傾向性的問題,加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加大科技強(qiáng)警投入,為平安建設(shè)提供良好環(huán)境和條件。加強(qiáng)了一崗雙責(zé)責(zé)任制的落實(shí),細(xì)化了創(chuàng)建平安工作的各項(xiàng)措施,為更好地抓好我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作,提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全員積極參與。根據(jù)全市企業(yè)周邊治安環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)部署和要求,我鎮(zhèn)高度重視,及時(shí)研究制定了《20xx年企業(yè)周邊治安環(huán)境專項(xiàng)治理活動(dòng)方案》,并成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鎮(zhèn)黨委副書記任組長親自抓。召開了由全鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部參加的企業(yè)周邊治安環(huán)境集中整治活動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì),對(duì)企業(yè)周邊治安環(huán)境集中整治活動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)作了全面安排部署。各相關(guān)企業(yè)根據(jù)要求也認(rèn)真開展了活動(dòng),并召開會(huì)議分析企業(yè)周邊存在的安全隱患、治安隱患,提出整改措施,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),使各企業(yè)人人重視安全生產(chǎn)、治安工作,扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)周邊環(huán)境集中整治工作。
(二)、加大宣傳發(fā)動(dòng),形成良好工作氛圍。為動(dòng)員廣大企業(yè)職工和群眾積極參與集中整治專項(xiàng)行動(dòng),檢舉揭發(fā)違法犯罪線索,我鎮(zhèn)采取了多種方式進(jìn)行形成發(fā)動(dòng),取得一定成效,形成良好工作氛圍。一是及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng);二是深入企業(yè)發(fā)放致全市廣大企業(yè)和人民群眾的'一封信,同時(shí)對(duì)周邊治安環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,填寫調(diào)查問卷;三是實(shí)行企地結(jié)合,爭取社會(huì)各界對(duì)企業(yè)周邊治安環(huán)境集中整治工作的理解、支持。在集中整治工作中,企業(yè)注重與周邊村、組及廣大群眾的聯(lián)系和溝通,于此同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門配合,爭取部門的支持,從而形成了企業(yè)周邊治安環(huán)境人人有責(zé)的良好態(tài)勢(shì)。
根據(jù)上級(jí)工作部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了對(duì)治安混亂地區(qū)和突出治安問題集中排查整治活動(dòng)。這次活動(dòng)集中時(shí)間、集中力量,認(rèn)真排查群眾反映強(qiáng)烈、案件多發(fā)的地段和影響我鎮(zhèn)社會(huì)治安的突出問題,并采取了強(qiáng)有力的措施予以整改,確保了我鎮(zhèn)社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。針對(duì)排查出的問題,鎮(zhèn)綜治委及時(shí)制定了整改措施:
2、對(duì)較為突出的問題組織了精干力量時(shí)行重點(diǎn)整治,及早改變治安面貌;
3、明確了職責(zé),落實(shí)了責(zé)任制,在排查活動(dòng)中,鎮(zhèn)綜治辦發(fā)揮檢查督促,指導(dǎo)協(xié)調(diào)等職能,派出所發(fā)揮了主力軍的作用,促證排查整治活動(dòng)的落實(shí)。這次排查整治活動(dòng),由于方法得當(dāng),措施得力,解決了一些長期得不到解決或得不到徹底解決的問題,學(xué)校內(nèi)部及周邊治安問題又得到進(jìn)一步整治,重點(diǎn)路段的治安狀況得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),治亂村治安狀況也有了明顯的改善。通過這次活動(dòng),較為全面地掌握了我鎮(zhèn)的治安狀況,為建立治安長效機(jī)制,為進(jìn)一步創(chuàng)建平安陶廟奠定了的基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步鞏固全鎮(zhèn)平安建設(shè)和社會(huì)治安集中整治活動(dòng)成果,有效防范和遏制秋冬季各類違法犯罪案件發(fā)案勢(shì)頭,進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和滿意度,維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定,為十八屆三中全會(huì)勝利召開創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境,按照鎮(zhèn)綜治委文件和會(huì)議精神,我鎮(zhèn)決定從10月25日起至明年3月上旬,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展秋冬季治安防范集中行動(dòng),具體內(nèi)容如下。
1、建立和完善社會(huì)面防控整體化協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)屬地管理、主體責(zé)任和24小時(shí)巡查看護(hù),鎮(zhèn)派出所開展警燈閃爍巡查活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)場所的巡邏密度,嚴(yán)厲打擊兩搶一盜和破壞公共設(shè)施等違法犯罪行為,強(qiáng)化社會(huì)面防范控制。
2、鎮(zhèn)政府組織不少于10人的專職治安聯(lián)防隊(duì),村級(jí)要積極組織志愿者和中老年義務(wù)聯(lián)防隊(duì),在本轄區(qū)內(nèi)開展巡邏防控活動(dòng)。
3、村組織村民開展鄰里守望,組織專業(yè)聯(lián)防小分隊(duì)、義務(wù)聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織,開展值班站崗、打更放哨和鎮(zhèn)副科級(jí)干部查崗查哨活動(dòng),進(jìn)一步提高全社會(huì)的治安防范能力。
4、與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)防聯(lián)治,扎實(shí)開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)。
5、逐步推廣落實(shí)燈光治安防范工程和電子視頻監(jiān)控等技防設(shè)施,治安卡點(diǎn)要安裝電子視頻監(jiān)控設(shè)施,建立以派出所為依托的電子視頻監(jiān)控平臺(tái),增加電子視頻監(jiān)控探頭聯(lián)網(wǎng)數(shù)量,擴(kuò)大監(jiān)控覆蓋面。
6、重點(diǎn)在企事業(yè)單位、主要街道、繁華路段、服務(wù)行業(yè)、重點(diǎn)要害部門要逐步推廣應(yīng)用電子視頻監(jiān)控設(shè)備,以有效預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生。
7、認(rèn)真組織開展集中整治無牌、無證機(jī)動(dòng)車輛專項(xiàng)行動(dòng)。以當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶠橹鳎哉螣o牌、無證摩托車、機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)行動(dòng)為載體,完成交通疏導(dǎo),重點(diǎn)搞好治安巡邏,做到疏導(dǎo)交通和治安防控兩不誤,特別是要嚴(yán)查大架無牌無證摩托車,有效遏制兩搶作案犯罪。
下步工作打算:
今后鎮(zhèn)綜治辦還要進(jìn)一步加大工作力度,以加強(qiáng)社會(huì)治安,構(gòu)建和諧社會(huì),打造平安陶廟為目標(biāo),緊緊圍繞創(chuàng)建平安陶廟這個(gè)核心,采取更加強(qiáng)有力的措施,加大鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治信訪維穩(wěn)服務(wù)中心和工作站建設(shè),加大平安陶廟建設(shè)的工作力度,抓好冬防工作,為我鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、平穩(wěn)的社會(huì)治安環(huán)境。
綜治信訪維穩(wěn)工作總結(jié)篇三
今年8月,全縣開展信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)工作,我局于8月初及時(shí)召開了信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹縣政府信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)的會(huì)議精神,統(tǒng)一部署,明確目標(biāo),結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
1、及時(shí)召開全局信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合工作實(shí)際制定工作方案和措施,圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,以“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了、停訪息訴”為目標(biāo),對(duì)排查出來的群眾反映的熱難點(diǎn)問題和不安定因素,黨組書記局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各站所股室領(lǐng)導(dǎo)分包抓,集中時(shí)間、集中精力,化解了一大批停留在社會(huì)面上的難點(diǎn)糾紛矛盾、熱點(diǎn)問題。截止20xx年12月31日,全局共排查各類矛盾糾紛46件,已辦結(jié)45件,結(jié)案率97。8%,另有一件城區(qū)建筑污染居民生活的案件已經(jīng)在落實(shí)處理中,取得了良好的社會(huì)效果。
2、對(duì)于排查出的疑難、重大問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,隨時(shí)掌握發(fā)展動(dòng)態(tài),對(duì)群眾來信來訪,做到件件有登記、有答復(fù),均在要求的時(shí)間內(nèi)辦理完畢,并將處理結(jié)果反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門,做好有關(guān)人員的政策解釋、說服工作,對(duì)當(dāng)時(shí)不能解決的,事后認(rèn)真查處,給當(dāng)事人做好答復(fù),并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事件處理情況,堅(jiān)決防止出現(xiàn)集體上訪事件。查找存在的突出問題,建立嚴(yán)密的報(bào)告制度,積極實(shí)行“零報(bào)告”制度,做到有問題及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)矛盾及時(shí)解決。把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài),避免出現(xiàn)集體上訪事件。
3、建立案件包案制度,做到定人定責(zé)定時(shí)限落實(shí)責(zé)任。走訪當(dāng)事人,了解和掌握具體情況;聽取當(dāng)事人意見,做好思想工作;排摸事件原因,提出解決辦法;同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)督辦制度,對(duì)案件辦理進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場督辦。召開辦公會(huì),由相關(guān)人員匯報(bào)案件辦理進(jìn)度,實(shí)行“百日攻堅(jiān)”案件通報(bào)制度,及時(shí)向局黨組和縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有力推動(dòng)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的順利開展。
結(jié)合我局實(shí)際情況制定具體有效可行的實(shí)施方案,按步驟、分階段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、案件化解等工作開展,并及時(shí)上報(bào),明確工作任務(wù)要求,營造良好的工作氛圍。
一是摸清底數(shù),建立臺(tái)帳。對(duì)排查出的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面梳理、登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,摸清底數(shù)、確定重點(diǎn)。
二是全面排查,突出重點(diǎn)。建立矛盾糾紛每周四排查上報(bào)制度,同時(shí)結(jié)合我局實(shí)際,開展共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查等。對(duì)排查出的問題,及時(shí)匯總上報(bào),任務(wù)層層分解,落實(shí)責(zé)任到人,明確解決時(shí)限。工作中要做到:對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員排查到位;對(duì)重點(diǎn)部位防范到位,以重點(diǎn)突破推動(dòng)全面工作的開展。
三是全力化解,加強(qiáng)防控。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,要分類組織人員進(jìn)行化解。不斷提高化解質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)大事化小,小事化了,做到矛盾不上交,從而把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
我局在結(jié)合日常工作化解矛盾、解決群眾實(shí)際問題的同時(shí),堅(jiān)持思想疏導(dǎo)工作貫穿案件查處的`全過程,堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),特別是在執(zhí)法方面真誠面對(duì)群眾,帶著感情做群眾的思想工作,對(duì)生活困難人員,給予救助。對(duì)那些群眾反映有道理或部分有理的,依據(jù)政策給予解決;對(duì)限于當(dāng)前條件難以解決的問題,通過細(xì)致的思想工作征得上訪人理解;對(duì)過高要求的給予說服教育,使其停訪息訴,維護(hù)了城管工作方面的社會(huì)穩(wěn)定。
綜治信訪維穩(wěn)工作總結(jié)篇四
信訪工作是一項(xiàng)常抓不懈的重點(diǎn)工作,我單位通過不斷加強(qiáng)信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛調(diào)處工作,健全工作機(jī)制,完善工作制度,落實(shí)工作責(zé)任,確保矛盾糾紛及時(shí)解決,使信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處?,F(xiàn)將x月我單位信訪維穩(wěn)工作情況報(bào)告如下:
一直以來,我單位把信訪維穩(wěn)工作當(dāng)作一項(xiàng)關(guān)系團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧氛圍的重要工作來抓,上至單位領(lǐng)導(dǎo),下至普通干部,都高度重視信訪維穩(wěn)工作。x月份以來,我單位接受信訪x余起,受理追討拖欠農(nóng)民工工資案件x件,涉及農(nóng)民工x人x萬元,受理工傷認(rèn)定申報(bào)事件x件,均能做到件件有著落,事事有回應(yīng)。在處理信訪的工作中,我單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入調(diào)查研究,積極開展調(diào)解,采取有效措施,將一些關(guān)乎群眾切身利益的矛盾予以平息和化解。在平時(shí)工作中,我單位領(lǐng)導(dǎo)定期接訪,重視與上訪人員的交流溝通,在相關(guān)政策的制定和實(shí)施過程中充分考慮民意,把問題糾紛產(chǎn)生的源頭化解于無形。對(duì)于重大節(jié)假日,特殊時(shí)期的社會(huì)維穩(wěn)工作,我單位做到早準(zhǔn)備、早部署,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和應(yīng)急預(yù)案。
在信訪維穩(wěn)工作中,從上訪人員的接待,到信訪情況的了解,到矛盾糾紛的調(diào)解,我單位都積極參與,主動(dòng)化解,真正把人民群眾的事情當(dāng)成自己的事情來看待,把人民群眾遇到的問題當(dāng)成自己的問題,對(duì)待來訪群眾,全體干部職工始終恪守“一杯清茶緩情緒,一句問候拉距離,全心全意解民憂”的信訪要旨,熱情接待每一位來訪群眾,認(rèn)真傾聽信訪人的訴求和反映,耐心地做好登記,真誠地做好解釋,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)信訪人所反映的問題進(jìn)行深入了解和認(rèn)真辦理解決,并按時(shí)將辦理情況答復(fù)來訪人,受到當(dāng)事人的一致好評(píng)。
信訪問題產(chǎn)生原因是錯(cuò)綜復(fù)雜的,一定要有科學(xué)的方法來解決。在辦理每件信訪的過程中,我單位始終把握立場,以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,不偏不倚,抓住重點(diǎn),循序漸進(jìn),注重科學(xué)的方法,耐心細(xì)致的做好當(dāng)事人的說服解釋工作,曉之以情、動(dòng)之以理地做好政策法規(guī)的宣傳工作,以實(shí)際行動(dòng)為民辦實(shí)事、辦好事,解決實(shí)際問題,讓群眾帶著怨氣而來、帶著滿意而歸。
一些誤解和偏見而導(dǎo)致來訪。對(duì)于信訪問題和矛盾糾紛,我單位干部職工始終把握抓住重點(diǎn)、積極開導(dǎo)、注重心理的原則。把握重點(diǎn)主要從理清利益關(guān)系、明確主要矛盾出發(fā),積極開導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)真分析原因,區(qū)分大利小利,并切實(shí)注重當(dāng)事人的心理,盡可能地滿足其心理需要,做到心理需要和利益需要平衡。通過不懈努力,涉及我單位的來信來訪無越級(jí)上訪現(xiàn)象。
五、突出重點(diǎn),認(rèn)識(shí)不足,確保信訪工作實(shí)現(xiàn)長效管理。
雖然在x月的信訪工作中,我單位經(jīng)過扎實(shí)工作、認(rèn)真辦理,較好地完成了各項(xiàng)信訪接待和答復(fù)工作,但是,我單位的工作也存在一些不足之處,如對(duì)上訪人的說服解釋工作做的不夠、對(duì)少數(shù)來訪人的要求未能滿足、對(duì)政策法規(guī)的宣傳教育也不到位。
在今后工作中,我單位將圍繞“知民情、解民難、息民怨”的工作方針,從加強(qiáng)工傷、勞動(dòng)法規(guī)的宣傳教育入手,繼續(xù)強(qiáng)化工作措施、加大工作力度、突出工作重點(diǎn),經(jīng)常性地深入基層、深入一線、深入到群眾家中,及時(shí)了解和掌握群眾的訴求,及時(shí)化解基層矛盾,及時(shí)排除不穩(wěn)定因素,切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作,并進(jìn)一步建立健全信訪工作長效管理和運(yùn)行機(jī)制,想方設(shè)法解決群眾的訴求,切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,為構(gòu)建平安、和諧、穩(wěn)定的新魯?shù)樽鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)。
二〇一二年六月十日。
綜治信訪維穩(wěn)工作總結(jié)篇五
4504,同比增長19.7%,急診人次2881,同比增長33.1%,手術(shù)例數(shù)756,同比增長58.8%,床位使用率73%,同比增長4%。根據(jù)年初計(jì)劃重點(diǎn)做了以下工作:
(一)加強(qiáng)日常工作的監(jiān)督管理,為醫(yī)院整體工作安全運(yùn)行保駕護(hù)航。
一是繼續(xù)落實(shí)了每月一次的綜合考核制度,做到了有處罰,有改進(jìn)。二是從3月份開始,實(shí)行了院領(lǐng)導(dǎo)每周下科室巡視制度,做到“三用”做事,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性,提高了工作的時(shí)效性。三是每周二、每周三的業(yè)務(wù)、行政查房做到了常抓不懈。四是針對(duì)醫(yī)院管理人員管理知識(shí)匱乏,醫(yī)護(hù)人員缺乏醫(yī)患溝通技巧等現(xiàn)狀,分別在5月份和10月份有針對(duì)性地舉辦了醫(yī)院管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)講座和醫(yī)患溝通與技巧知識(shí)講座。五是為提高科技含量,醫(yī)院投資38萬元以議標(biāo)形式購置了全自動(dòng)化分析儀、血細(xì)胞分析儀、微量元素分析儀等設(shè)備6臺(tái)件。
(二)以宣傳為載體,加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。
1、充分利用電子屏、宣傳欄、展版等宣傳平臺(tái),打造醫(yī)院特色文化。如在門診大廳建立了衛(wèi)生保健宣傳欄,根據(jù)季節(jié)變化定期更換宣傳內(nèi)容;在病房、門診走廊制做宣傳展板,定做科室心語牌共計(jì)50塊,向廣大患者宣傳防病治病、健康飲食等保健知識(shí),倡導(dǎo)和推進(jìn)全民健康生活方式。
2、利用政府信息公開平臺(tái)以及院務(wù)公開渠道,向社會(huì)公布醫(yī)院信息,讓社會(huì)了解醫(yī)院,讓大眾認(rèn)識(shí)醫(yī)院。
3、為弘揚(yáng)先進(jìn),激勵(lì)落后,在去年基礎(chǔ)上,11月份在五個(gè)病區(qū)繼續(xù)開展了星級(jí)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出了10名星級(jí)標(biāo)兵。
(三)加強(qiáng)醫(yī)護(hù)質(zhì)量建設(shè),保證醫(yī)療安全。
1、抓基礎(chǔ),練技能,提高全院醫(yī)護(hù)人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)。(1)每月5號(hào)科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)做到了經(jīng)?;?2)從3月份始,堅(jiān)持每月護(hù)理人員考試考核制度,做到了月月練,月月考,對(duì)不及格人員進(jìn)行了補(bǔ)考。(3)11月份,按照上級(jí)醫(yī)務(wù)人員基本技能崗位和競賽活動(dòng)方案有關(guān)要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,對(duì)40歲以下中青年醫(yī)師進(jìn)行了崗位考核,做到人人過關(guān)。(4)為保證奧運(yùn)安全,提高應(yīng)急救治能力,重點(diǎn)對(duì)急診科、120全體人員進(jìn)行了心肺復(fù)蘇術(shù)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)與演練。(5)為提高病歷書寫質(zhì)量,開展了病歷評(píng)比活動(dòng)。
2、抓關(guān)鍵、堵漏洞,保證醫(yī)療安全。一是完善了門診、住院、急診病人的工作流程和急診病人的轉(zhuǎn)診流程,使工作環(huán)節(jié)衍接更加緊密。二是加強(qiáng)每月至少一次業(yè)務(wù)工作大檢查工作,重新量化了醫(yī)療質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)。在護(hù)理檢查方面,實(shí)行了各病區(qū)護(hù)士長互查、互學(xué)、互提高制度。三是大力開展醫(yī)療質(zhì)量安全集中行動(dòng),把查問題、擺不足、找癥結(jié)、定措施、改缺陷、保安全放在活動(dòng)的首位,對(duì)查擺出的各類問題,召開專門會(huì)議逐條梳理,逐條研究,制定改進(jìn)措施,并以此為載體,全面加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全工作,抓關(guān)鍵部位,抓薄弱環(huán)節(jié),把防范措施前移,做到預(yù)防為主。
信訪維穩(wěn)工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真按照省、市、縣的有關(guān)部署和要求,努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)平安”、“構(gòu)建和諧”的工作目標(biāo),為我鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)述職如下:
我把“和諧”創(chuàng)立放在全面構(gòu)建和諧社會(huì)的工作大局中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,樹立治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)的思想,充實(shí)綜治辦成員,協(xié)調(diào)派出所、司法所、信訪辦等部門人員開展工作。各村委會(huì)成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),規(guī)定村支書、主任為主要職責(zé)人,保證了基層管理機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)到位。
以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪熱點(diǎn)、群體性事件和重大災(zāi)害事故的排查治理為重點(diǎn),以豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)為載體,堅(jiān)持開展嚴(yán)打整治,強(qiáng)力推進(jìn)“三位一體”大調(diào)解工作體系建設(shè),深化基層平安創(chuàng)立活動(dòng)。
今以來,各村在實(shí)施“一事一議”工程、征地補(bǔ)償和一些因歷史遺留問題等工作中不斷出現(xiàn)矛盾糾紛,上訪問題尤為突出。在處理矛盾糾紛上,我堅(jiān)持以群眾的利益為第一出發(fā)點(diǎn),哪里有矛盾就到哪里,率先趕到出事地點(diǎn),將不穩(wěn)定因素控制在萌芽階段。在全鎮(zhèn)的信訪工作中我主要從以下幾個(gè)方面抓好:
1、將信訪工作列入重要議事日程,不等不靠親自抓,并召開信訪工作專題會(huì)議,進(jìn)一步落實(shí)職責(zé),明確目標(biāo)。
2、結(jié)合當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn),一是進(jìn)取推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主監(jiān)督等制度,提高群眾的知曉程度,增強(qiáng)工作透明度;二是結(jié)合“五五”普法,加大對(duì)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、用法,防止盲目上訪和越級(jí)上訪;三是不斷健全和完善首問職責(zé)制和回訪制度,時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上,對(duì)群眾上訪的問題進(jìn)行回訪跟蹤辦理;四是建立信訪信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握情景,對(duì)纏訪戶、無政策解決的上訪戶,包干到具體人頭上,要求做深做細(xì)思想政治工作,對(duì)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的村,要求他們經(jīng)常進(jìn)行分析,了解信訪動(dòng)態(tài)。五今年以來已答復(fù)和解決9件信訪件。
半年來,綜治辦在區(qū)綜治委的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,深入開展平安創(chuàng)建,推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處工作,切實(shí)解決突出問題,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。半年來的工作總結(jié)如下:
我辦嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度,一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把政治綜治工作和平安建設(shè)工作做為重要工作,鎮(zhèn)長為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任人,并建立綜治責(zé)任人檔案作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。二是完善目標(biāo)管理責(zé)任制,在年初三級(jí)干部會(huì)與各責(zé)任單位層層簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。把責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各單位、部門的主要負(fù)責(zé)人肩上。三是實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因信息掌握不準(zhǔn),矛盾糾紛排查不到位,調(diào)處工作乏力,措施不落實(shí)引發(fā)重大群體性事件甚至激化升級(jí)的,堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是落實(shí)會(huì)議制度,堅(jiān)持每季度召開一次綜治例會(huì),分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊(duì)伍調(diào)處能力及有效掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況。
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢(shì),我辦著力提高發(fā)現(xiàn)、化解和處置社會(huì)矛盾的能力。一是加強(qiáng)穩(wěn)定形勢(shì)的分析研判,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持每月開展一次穩(wěn)定形勢(shì)分析,認(rèn)真研究維穩(wěn)工作面臨的新情況新問題,并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)督辦,切實(shí)把影響穩(wěn)定的問題找準(zhǔn)摸清,采取針對(duì)性措施預(yù)防在先。如今年以來的兩會(huì)冰災(zāi)奧運(yùn)火炬通過等特殊時(shí)期的維穩(wěn)工作,在按要求做好排查和零報(bào)告的前提下,認(rèn)真做好工作預(yù)案,確保一些影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題有措施有計(jì)劃有人員有保障,重點(diǎn)人員穩(wěn)控好,突發(fā)情況處理好。二是規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系,著力抓好矛調(diào)工作體系建設(shè)。并在紅星村建立矛調(diào)室試點(diǎn),延伸矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)到村組,形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調(diào)解格局,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的綜合作用,積極預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生,及時(shí)協(xié)調(diào)督辦重點(diǎn)矛盾糾紛,最大限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。15月共排查調(diào)處矛盾糾紛27起,調(diào)處成功25起,調(diào)解成功率達(dá)92.6%。三是加大法制宣傳教育力度,認(rèn)真實(shí)施五五普法規(guī)劃。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化工作責(zé)任,發(fā)揮職能作用,深入開展法律六進(jìn)活動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高全民法律素質(zhì)。
平安建設(shè)離不開日積月累的精耕細(xì)作,在立足當(dāng)前現(xiàn)有條件的情況下,我辦堅(jiān)持做好宣傳工作,完善雙向承諾制,深化群防群治隊(duì)伍建設(shè),做好安置幫教減少重新犯罪,有力保障全鎮(zhèn)的和諧平安。一是加大宣傳力度,積極開展綜治宣傳月活動(dòng)。充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?如仙娘廟會(huì)、集市等),利用板報(bào)、專欄、標(biāo)語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,緊緊圍繞突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求,以法治、平安、和諧、服務(wù)為宣傳主題,宣傳《江西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》和與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和觀念。二是完善雙向承諾制,立足解決群眾實(shí)際問題。全鎮(zhèn)上下齊抓共管,樹立危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、親民意識(shí),積極辦理來信來訪,以誠相待,換位思考,能調(diào)解的矛盾努力化解,能解決的問題積極解決,不能立即解決的認(rèn)真做好解釋工作。15月共受理來信32件來訪16件,除個(gè)別老上訪戶重訪纏訪,95%以上的來訪都得到了有效的解決,得到廣大群眾的認(rèn)可和支持。三是深化群防群治隊(duì)伍建設(shè),延伸村組網(wǎng)絡(luò)渠道。由鎮(zhèn)綜治委牽頭加強(qiáng)群防群治工作指導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù),積極落實(shí)人防(巡查隊(duì)伍)、物防(小區(qū)安保)、技防(監(jiān)控?cái)z像)等措施和制度,最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)觸角作用,為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。四是強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作,成立幫教工作小組,定人定責(zé)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)、教育和管理,做到不漏管、不失控,預(yù)防和減少重復(fù)犯罪,做好維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作,努力維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
白坪煤業(yè)公司掘進(jìn)一隊(duì),按照上級(jí)部署要求,緊緊圍繞深化落實(shí)以穩(wěn)定促發(fā)展的目標(biāo),開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。穩(wěn)定工作是開展一切工作的前提,穩(wěn)定是根本,沒有穩(wěn)定,就沒有生產(chǎn)。搞好穩(wěn)定工作要做到用真心、動(dòng)真情、下真功,細(xì)致入微地做好群眾工作,積極引導(dǎo)他們心往一處想、勁往一處使,形成共促和諧、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
管理與被管理是一對(duì)矛盾。做好穩(wěn)定工作,就是要讓矛盾的雙方盡可能處于相互依存,相互促進(jìn)的統(tǒng)一狀態(tài),劉玉光認(rèn)為解決這對(duì)矛盾的很好的方法就是加強(qiáng)溝通。1、從宣傳入手,營造穩(wěn)定和諧的氛圍。認(rèn)真準(zhǔn)確傳達(dá)每一份文件、會(huì)議精神,有效面對(duì)當(dāng)前諸如收入分配、工作崗位調(diào)整等諸多復(fù)雜的不穩(wěn)定因素。根據(jù)我隊(duì)用工復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊等實(shí)際情況,制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃,分別以專題講座、看教育片等豐富多彩的活動(dòng)形式,使他們?cè)谒枷肷鲜艿匠浞值慕逃?,增?qiáng)素質(zhì),提高覺悟。強(qiáng)力的宣傳,營造了良好的氛圍,對(duì)各類問題的發(fā)生起到了預(yù)防作用。2、深入職工群眾,了解隊(duì)伍心聲。定期召開的不同群體人員坐談會(huì),將收集到的職工思想動(dòng)態(tài)和意見建議反映上來,組織實(shí)施落實(shí)。在召開的不同群體人員坐談會(huì)中,收到意見建議26條,處理答復(fù)率達(dá)100%。還堅(jiān)持經(jīng)常深入基層崗位,為一線職工解惑答疑,遇有實(shí)際問題能解決的就地解決,不能解決的及時(shí)向上級(jí)組織匯報(bào),力爭使各類不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),確保了職工隊(duì)伍穩(wěn)定,工作積極努力。
做穩(wěn)定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化。最實(shí)質(zhì)的工作就是把政策的內(nèi)容以職工接受的方式講清楚,讓職工能夠理解和接受。在工作中至真至誠、入情入理,成為職工的知心人。1、做職工的思想工作,關(guān)鍵是要把道理講實(shí)。用自己的話說:只要把道理講到職工群眾的心坎上,他們就會(huì)理解,思想工作就會(huì)收到實(shí)效。職工自己心里有桿秤,只要咱說實(shí)話,他們就會(huì)覺得咱可信。就是這樣堅(jiān)持講真話,不講假話,講真道理,不講假道理。大至國家社會(huì)形勢(shì),小至一個(gè)單位及個(gè)人的狀況,都實(shí)事求是,一就是一,二就是二,不造假,不夸大,不文過飾非,不添油加醋。在此基礎(chǔ)上講道理,職工對(duì)他的話聽得進(jìn),信得過。2、做職工的思想工作,還要把道理講真。做穩(wěn)定工作這幾年來,對(duì)職工是言而有信,行則必果,從不采取官僚主義的態(tài)度。他經(jīng)常采取家訪的方式和職工及家屬促膝談心,以平等的地位和職工溝通,以親朋的心態(tài)和職工講清道理,以真誠贏得了職工的信任,建立起了深厚的感情,牢牢掌握了穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。職工也把他當(dāng)成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開的疙瘩,主動(dòng)找他談心,尋求幫助和指導(dǎo)。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我公司沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。
對(duì)職工反映上來的問題件件有著落,事事有回音,千方百計(jì)地盡快地為職工解決,從不拖泥帶水,辦的到馬上辦,而且辦就辦好。不能辦的,盡快給予答復(fù)。這一點(diǎn),深受職工群眾歡迎,得到了職工群眾的充分信任和理解。通過這些事,職工看到了確實(shí)是在為他們辦實(shí)事,這讓的話在他們心中產(chǎn)生了份量,思想工作有了說服力,保證了穩(wěn)定工作的效果。穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的思維與工作過程,同志牢固樹立穩(wěn)定工作無小事的思想,積極拓展新形勢(shì)下職工思想教育工作的新方法,新思路,堅(jiān)持疏導(dǎo)與教育并重,改進(jìn)與加強(qiáng)并舉,以政治思想工作者特有的工作態(tài)度和頑強(qiáng)毅力,努力把我公司穩(wěn)定工作做得更加扎實(shí)有效,為我公司發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,增強(qiáng)黨和人民群眾的密切聯(lián)系,根據(jù)《信訪條例》和縣委、縣政府以及縣衛(wèi)生局信訪、維護(hù)穩(wěn)定工作的相關(guān)規(guī)定,特制訂本責(zé)任書。
1、高度重視信訪工作。要定期和不定期召開信訪工作會(huì)議,研究解決信訪工作中的重大問題,建立好信訪工作機(jī)構(gòu)和制度。
2、嚴(yán)格依法辦事,杜絕因本單位工作人員不作為或亂作為所造成的惡性上訪事件發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)本單位非正常上訪人員的教育與穩(wěn)控,支持、配合公安、政法部門對(duì)嚴(yán)重違法上訪人員的打擊處理。
3、有效控制和及時(shí)處置集體上訪。對(duì)發(fā)生的越級(jí)上訪,院領(lǐng)導(dǎo)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,迅速處理,疏導(dǎo)化解。
4、認(rèn)真做好信件辦理工作。確保群眾的每一件來信事事有回音,件件有落實(shí),力爭在初級(jí)階段妥善解決問題。處理結(jié)果按要求上報(bào)有關(guān)部門并向信訪人書面回復(fù)。
5、建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。認(rèn)真做好排查化解工作,做到信息靈、底子清、反應(yīng)快,把問題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)有可能引發(fā)越級(jí)上訪的信訪苗頭及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生局,并跟蹤穩(wěn)控。
6、信訪信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。
7、力爭本單位不發(fā)生信訪事件。
嚴(yán)格按照上級(jí)的要求切實(shí)做好各特護(hù)期間的維穩(wěn)信訪和值班備勤工作。
1、特護(hù)期間要全員參與、全心投入、全面排查、全力化解、全責(zé)穩(wěn)控。
2、特護(hù)期要認(rèn)真制訂書面的領(lǐng)導(dǎo)值班制,并于規(guī)定期限前上報(bào)局辦公室或局信訪維穩(wěn)辦備案。
3、特護(hù)期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。
4、特護(hù)期內(nèi)院領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的通信工具保持24小時(shí)開通。
5、特護(hù)期內(nèi)要堅(jiān)持每天情報(bào)信息的收集研判和上報(bào),每天下午3點(diǎn)前上報(bào)局辦公室,不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
6、特護(hù)期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部非特殊情況非特別批準(zhǔn)不得外出。
1、對(duì)矛盾糾紛排查不及時(shí)、防范措施不得力或相互推諉扯皮的,視情節(jié)輕重分分別給予口頭警告、通報(bào)批評(píng)、預(yù)否決、一票否決。
2、對(duì)因工作不力從而導(dǎo)致一般矛盾糾紛升級(jí)為群體性事件的;或處置群體性事件不力的,視情節(jié)輕重分分別給予口頭警告、通報(bào)批評(píng)、預(yù)否決、一票否決。
3、凡在特別防護(hù)期內(nèi)不服從維穩(wěn)調(diào)度、或在抽查中發(fā)現(xiàn)通信不通的實(shí)行預(yù)否決,兩次預(yù)否決予以一票否決。
4、對(duì)職工非正常上訪、越級(jí)上訪的年終不能評(píng)先評(píng)優(yōu),給單位造成的一切損失由當(dāng)事人承擔(dān)。
全國“兩會(huì)”的勝利召開,是我國人民政治生活中的一件大事,開好今年全國“兩會(huì)”,對(duì)深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開,具有十分重要的意義。為切實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間我縣信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)中央、自治區(qū)、市政法工作和維穩(wěn)工作會(huì)議精神,我縣緊緊圍繞“五個(gè)不發(fā)生”、“三個(gè)堅(jiān)決防止”的工作目標(biāo),牢固樹立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是第一責(zé)任的大局意識(shí),采取扎實(shí)有效的措施,攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng),確保了全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。具體工作情況匯報(bào)如下:
(一)精心組織、周密部署。一是召開會(huì)議,動(dòng)員部署工作。
2月17日,我縣召開了全縣政法工作會(huì)議。參加會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一名領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、專職副主任,縣直、上級(jí)直管各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、政法部門中層以上干部。會(huì)上,主要傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市政法工作和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,分析了當(dāng)前我縣社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì),研究部署了全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作。二是制定工作預(yù)案,成立組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)我縣維穩(wěn)工作實(shí)際,我縣制定了《201x年全國“兩會(huì)”期間天峨縣處置群體性事件工作預(yù)案》,明確了指導(dǎo)思想,工作任務(wù),工作職責(zé)和要求,確保了維穩(wěn)工作有條不紊地開展。成立了天峨縣201x年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作指揮部,指揮長和副指揮長分別由縣委、縣府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由政法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。加強(qiáng)了全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
(二)強(qiáng)化情報(bào)信息工作。在充分發(fā)揮好農(nóng)村治安“六大員”作用的基礎(chǔ)上,組織扶貧攻堅(jiān)幫扶干部和移民掛點(diǎn)單位工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村入戶了解掌握社情民意和熱點(diǎn)敏感問題,重點(diǎn)“維權(quán)”骨干及利益訴求群體、人員的動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置和報(bào)告,公安部門發(fā)揮獨(dú)特作用,公密結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)知預(yù)警預(yù)防能力。同時(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管和輿情引導(dǎo),嚴(yán)防有害信息在網(wǎng)上傳播蔓延。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班及“零”報(bào)告制度。確保信息渠道暢通,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
(三)強(qiáng)化敏感問題的排查化解穩(wěn)控工作。一是及時(shí)排查。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)可能引發(fā)重大政治性事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件、個(gè)人極端事件以及重大輿論炒作事件,對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定造成現(xiàn)實(shí)危害的敏感人員、敏感群體和敏感案(事)件進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)從重訪纏訪有過激言行的、重大矛盾糾紛和利益訴求群體中的挑頭扛旗人物,中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示掛牌督辦案(事)件,輿論關(guān)注度高、熱點(diǎn)炒作或境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力有勾聯(lián)的人員、群體中排查梳理。目前,通過排查我縣有11個(gè)三個(gè)敏感問題,主要集中在庫區(qū)移民歷史遺留問題和農(nóng)村“三大糾紛”以及涉法涉訴問題方面。二是及時(shí)化解。嚴(yán)格按照“三到位”的要求,采取領(lǐng)導(dǎo)包案,掛牌督辦的方式,壓實(shí)責(zé)任,組織專門力量攻堅(jiān)化解。目前,已化解了6件,三是及時(shí)落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)一時(shí)化解和轉(zhuǎn)化不了的,嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任制,加強(qiáng)力量穩(wěn)控,盯死看牢,嚴(yán)防漏管失控赴邕進(jìn)京非訪,造成不良影響和后果。
(四)強(qiáng)化一線工作法,深入推進(jìn)干部接訪下訪活動(dòng)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,做到發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)在一線,情況掌握在一線,矛盾化解在一線,感情融洽在一線,民心凝聚在一線。做到全國“兩會(huì)”期間縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)每天都有領(lǐng)導(dǎo)接訪,每天都有干部下訪,著力解決群體性利益矛盾,進(jìn)京集體上訪、非正常上訪問題,切實(shí)把上訪群眾吸附在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本村屯。
(五)強(qiáng)化社會(huì)面防控工作。組織力量加強(qiáng)社會(huì)面治安巡邏防控、集中排查整治治安重點(diǎn)地區(qū)治安突出問題,加大對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,繼續(xù)深入推進(jìn)“神劍”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格對(duì)槍支彈藥、爆炸、制毒、放射性危險(xiǎn)物品的管理,強(qiáng)化交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全、公共安全,嚴(yán)防發(fā)生惡性事件、各重、特大安全事故。
(六)強(qiáng)化駐京工作力量,堅(jiān)決依法處理非訪行為。一是加強(qiáng)和充實(shí)全國“兩會(huì)”期間駐京維穩(wěn)工作力量,在自治區(qū)、市駐京工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)工作,及時(shí)處理涉及我縣的不穩(wěn)定問題和事件,堅(jiān)決防止造成負(fù)面影響。二是對(duì)今年以來,我縣進(jìn)京非訪的人員嚴(yán)格依法處理,切實(shí)做到處理一人,震懾一批,教育一片。三是成立公安牽頭的工作專班,對(duì)在全國“兩會(huì)”期間非訪、鬧訪、擾亂社會(huì)秩序、妨害公共安全的,收集固定證據(jù),堅(jiān)決按照桂政法(201x)72號(hào)文嚴(yán)肅處理。
(七)強(qiáng)化嚴(yán)密防范,果斷處置。一是加強(qiáng)對(duì)敵社情分析,重點(diǎn)防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用人民內(nèi)部矛盾的滲透破壞活動(dòng)及“法輪功”違法犯罪活動(dòng),完善反恐工作預(yù)案,防止發(fā)生暴力恐怖事件。二是制定完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急力量,值班備勤,一旦發(fā)生突發(fā)性事件,依法果斷處置。
(八)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一是成立督查組,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位扎實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,二是嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。在全國“兩會(huì)”期間明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少有一人堅(jiān)守崗位,統(tǒng)籌抓好“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中集力具體抓,不得擅自離開崗位。三是嚴(yán)格問責(zé)。凡因責(zé)任不落實(shí),措施不力,工作失職瀆職,導(dǎo)致重大事件和事故發(fā)生,集體進(jìn)京上訪或非訪,影響全國“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定的,嚴(yán)格啟動(dòng)問責(zé)制,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。
(一)部分群眾信訪不信訪,“大鬧大解決、小鬧小解決”“不鬧不解決”的觀念根深蒂固,要徹底改變這一觀念仍然是一個(gè)相當(dāng)長的過程,還有很多事要做。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定的能力有待進(jìn)一步提高,還有很長的路要走。
(三)信訪積案和庫區(qū)移民歷史遺留問題,涉法涉訴以及農(nóng)村“三大糾紛”問題仍然是影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,要攻堅(jiān)克難,妥善化解,仍需要一定的時(shí)間、精力、人力、財(cái)力和物力。
進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市有關(guān)會(huì)議文件精神,以此次督查工作為契機(jī),進(jìn)一步采取有力措施,壓實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,全力以赴做好全國“兩會(huì)”期間我縣社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,堅(jiān)決做到“五個(gè)不發(fā)生”和“三個(gè)防止”,確保進(jìn)京非訪零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),確保我縣社會(huì)大局穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開奠定堅(jiān)實(shí)的安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。
今年以來,我院在上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和如東縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出維穩(wěn)工作重心,強(qiáng)化維穩(wěn)工作責(zé)任,扎實(shí)維穩(wěn)工作舉措,充分履行信訪穩(wěn)定工作職能,信訪維穩(wěn)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、態(tài)勢(shì)良好、成效明顯,為保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是信訪總量持續(xù)下降。2020年,我院共受理群眾來信來訪108件,比上年同期下降5.7%,今年1-9月份,信訪總量又比上年同期下降了17.5%。二是集體上訪量顯著下降。2020年,來我院集體上訪7批53人,與上年同期相比,分別下降了22%和15%。三是越級(jí)上訪連續(xù)3年來未有發(fā)生。四是實(shí)際問題趨于緩和。2020年,群眾通過信訪渠道反映單位改制、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用等方面的熱點(diǎn)問題共20件,與上年同期相比下降了20%。五是無序上訪逐漸減少。2020年群眾在上訪過程中沖擊機(jī)關(guān)、圍堵領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、滯留接待室等過激行為和異常上訪有所減少,信訪秩序得到改觀?;仡櫩偨Y(jié)今年以來的信訪工作,我們的主要做法是:
(一)思想上高度重視。當(dāng)前涉法涉訴信訪形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,檢察信訪維穩(wěn)工作任務(wù)繁重艱巨,面臨重大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我院黨組高度重視,充分認(rèn)識(shí)信訪工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,樹立“人人都是信訪工作責(zé)任人”的意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)焊删桶皋k案、簡單辦案、為控申辦案的執(zhí)法理念,在履行職能過程中更加注重維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,更加注重協(xié)調(diào)處理新情況、新矛盾,更加注重源頭治理,努力通過自身工作使人民群眾的利益訴求在檢察環(huán)節(jié)上及時(shí)得到解決,讓人民群眾真正認(rèn)同和接受檢察機(jī)關(guān)作出的結(jié)論,有效減少了群眾上訪難、解決問題難的現(xiàn)象,緩解了越級(jí)上訪、上訪無門等老大難問題。
(二)意識(shí)上高度敏感。8月8日,我院結(jié)合上級(jí)檢察機(jī)關(guān)切實(shí)做好維穩(wěn)工作的具體部署以及縣委縣政府“四項(xiàng)排查”工作的新要求,制定了《重大不穩(wěn)定問題摸排化解方案》和《當(dāng)前維穩(wěn)工作方案》,通過動(dòng)態(tài)式、拉網(wǎng)式的方法全面深入排查檢察環(huán)節(jié)涉及環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的突出信訪問題,有效保障涉法涉訴情報(bào)信息的收集、研判、預(yù)警和報(bào)送。同時(shí),院黨組將涉及信訪工作的13項(xiàng)內(nèi)容全部列入考核指標(biāo),并以推進(jìn)表的形式每周上報(bào)分管檢察長,做到時(shí)時(shí)查風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)時(shí)保穩(wěn)定,堅(jiān)決防止因排查化解不到位發(fā)生群體性事件特別是進(jìn)京上訪群體性事件,堅(jiān)決防止因處置不力發(fā)生極端上訪事件,堅(jiān)決防止因應(yīng)對(duì)不當(dāng)發(fā)生媒體炒作上訪問題的事件。
(三)行動(dòng)上高度迅速。8月6日,我院及時(shí)召開全院干警大會(huì),貫徹落實(shí)全國維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議、全省信訪工作會(huì)議和全省檢察長會(huì)議精神。8月8日,我院再次召開專題黨組會(huì)議,根據(jù)省委羅志軍書記“三個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)要求,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提前介入、聯(lián)合接訪、內(nèi)部協(xié)作、信訪檔案等八個(gè)方面落實(shí)具體的維穩(wěn)工作舉措。同時(shí),每周一召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,了解信訪案件的隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和矛盾化解情況,特別是班子成員各自包案的重點(diǎn)案件化解進(jìn)展情況和可能進(jìn)京赴省訪的信訪案件處理情況。從中抓住工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),把握信訪維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)積極打造“一把手工程”。做好信訪維穩(wěn)工作,檢察長重視是關(guān)鍵。我院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求,成立了由檢察長為組長,其他黨組成員為副組長,控申、反貪、反瀆、偵監(jiān)、公訴、民行等科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。檢察長是維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),對(duì)重大疑難信訪問題親自包案處理;其他分管領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)工作直接責(zé)任人,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé);各科室負(fù)責(zé)人是維穩(wěn)工作的具體責(zé)任人,按照包案領(lǐng)導(dǎo)制定的維穩(wěn)措施組織好接訪下訪和案件辦理等工作。今年以來的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件,檢察長包案2件,分管刑檢檢察工作的副檢察長包案4件,分管控申、反瀆、民行檢察工作的副檢察長各包案2件。領(lǐng)導(dǎo)班子成員紛紛深入執(zhí)法辦案一線,帶頭辦案,就地解決問題,掌握真實(shí)情況和第一手資料,提高化解和處理問題的針對(duì)性、實(shí)效性。2月份,針對(duì)一起歷時(shí)3年多次赴省信訪案由檢察長包案辦理。信訪人張祝勤自2009年起,以交警大隊(duì)徇私枉法庇護(hù)肇事者、錯(cuò)誤認(rèn)定其子事故責(zé)任為由,4次赴省上訪,數(shù)十次到市政府及有關(guān)部門上訪,并多次采取圍堵、滯留、自殺、暴力威脅等極端過激行為。我院檢察長多次赴洋口鎮(zhèn)走訪張祝勤,在認(rèn)真聽取其訴求的基礎(chǔ)上,建議縣委政法委牽頭,聯(lián)合市公安局、縣人大、洋口鎮(zhèn)、張祝勤所在村委會(huì)及其家屬召開聽證會(huì),公開辦理該案。同時(shí)協(xié)調(diào)洋口鎮(zhèn)政府及其所在村委會(huì),根據(jù)張祝勤家庭經(jīng)濟(jì)困難的客觀情況,給予其適當(dāng)?shù)囊淮涡跃戎?月29日,張祝勤對(duì)此信訪事項(xiàng)的處理表示滿意,并簽下了不再上訪的承諾書。5月14日,針對(duì)信訪人張祝勤對(duì)調(diào)解結(jié)果多次反復(fù)的情況,我們又到洋口鎮(zhèn)再次回訪,張祝勤表示非常感謝政府的幫扶和救助,今后安心生活,不再上訪。
(二)積極打造“全院性工程”。涉檢信訪雖然扎口在控申部門管理,但是其具體內(nèi)容往往涉及全院各個(gè)部門,因此,強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門和干警的維穩(wěn)工作意識(shí),強(qiáng)調(diào)全院整體協(xié)作配合,改變以往在處理信訪工作上控申部門孤軍奮戰(zhàn)的狀況是做好信訪工作的重要基礎(chǔ)。因此,我院牢固樹立全院一盤棋理念,全力做好信訪維穩(wěn)工作。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),將信訪維穩(wěn)工作貫穿到辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)調(diào)在案件辦理階段做好過細(xì)工作,嚴(yán)格落實(shí)辦案部門就是息訴息訪責(zé)任部門、辦案人員就是息訴息訪責(zé)任人的要求,強(qiáng)化辦案部門和辦案人員的責(zé)任意識(shí)、維穩(wěn)意識(shí)。二是密織信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò),建立各部門化解涉法涉訴信訪的協(xié)同機(jī)制。充分發(fā)揮辦案部門對(duì)案情比較熟悉、分析問題更有針對(duì)性的特點(diǎn),在處置解決涉及執(zhí)法辦案各類問題的過程中共同分析、參與辦理,形成信訪維穩(wěn)工作合力。4月份,信訪人黃彬彬不服法院民事判決來我院申訴,認(rèn)為該判決損害了他的合法權(quán)益。兩年來黃彬彬多次到省、市、縣三級(jí)黨委、政府、人大、政法委、司法局等部門信訪,并制作揚(yáng)言采取爆炸、殺害政法干警、開車軋死小學(xué)生并點(diǎn)火自盡的錄音光盤,郵寄多張爆炸現(xiàn)場照片給如東縣法院及承辦法官。我院控申部門在受理后及時(shí)與民行部門聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)信訪情況的及時(shí)通報(bào)和案件辦理的配合協(xié)作。在接待過程中共同分析判斷訴求是否合理,在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式上共同分析角度是否準(zhǔn)確,在矛盾化解上共同分析措施是否得力,最終使申訴人黃彬彬放棄上訪,與對(duì)方達(dá)成和解。
(三)積極打造“長效性工程”。一是根據(jù)我院信訪工作規(guī)定,每半個(gè)月召開一次信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。及時(shí)了解信訪案件的具體案情,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)研究防范化解措施。遇有重大、緊急事項(xiàng)時(shí),隨時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署,切實(shí)發(fā)揮對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。二是根據(jù)信訪的實(shí)際情況,經(jīng)常性的召開公檢法聯(lián)席會(huì)議。對(duì)因批捕或不批捕犯罪嫌疑人引起當(dāng)事人或其親屬情緒激烈、有信訪隱患的案件,對(duì)輿論高度關(guān)注、被告人、證人當(dāng)庭翻供、翻證的案件,對(duì)公檢法之間分歧較大的案件,或者有反映檢察干警違法違紀(jì)行為的案件,不僅要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,還要主動(dòng)與公安、法院、司法行政等部門溝通協(xié)作,迅速果斷處理。三是落實(shí)值班和信訪信息報(bào)告制度。我院堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告和月排查,以及重大信訪信息“零報(bào)告”制度,按照省院通知要求,確保每日16時(shí)前,將本地區(qū)重要信訪情況報(bào)送省院控申處。今年以來,我院共被省院控申處錄用重大信訪信息25篇,較好的向上級(jí)院反映了我院的信訪維穩(wěn)工作情況。堅(jiān)持節(jié)日信訪值班和雙人值班制度。除了在周末、兩會(huì)以及各個(gè)重大節(jié)日期間嚴(yán)格遵守值班制度外,為迎接即將到來的十八大,從8月份起,我院又確定了雙人值班制度,確保每天都有一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行接待。5月28日下午,安徽籍包工頭陳勇在得知我院未對(duì)工程詐騙嫌疑人李莉批捕后,帶領(lǐng)6名農(nóng)民工來訪,情緒非常激動(dòng),聲稱我院如果不改變決定,不追回他們的血汗錢,就住在檢察院,并揚(yáng)言到市里、省里去上訪。接待人員了解情況后,迅速向院工作小組通報(bào)。經(jīng)檢察長批準(zhǔn),由控申部門牽頭偵監(jiān)部門、公安部門、工地所在地區(qū)洋口鎮(zhèn)共同制定接待方案和化解措施。一方面,向陳勇和農(nóng)民工們說明不予批捕的事實(shí)和證據(jù);另一方面,協(xié)調(diào)公安和洋口鎮(zhèn),先行墊付農(nóng)民工的返鄉(xiāng)路費(fèi),積極向嫌疑人追回欠款。經(jīng)過接待人員長達(dá)4個(gè)小時(shí)耐心細(xì)致的解說和真心誠意的幫助,上訪人離開該院,表示愿意等待案件處理結(jié)果。
(一)全力深入排查重信重訪和信訪積案。一是開展矛盾糾紛大排查。根據(jù)省委政法委排查化解涉法涉訴信訪問題百日活動(dòng)的要求,我院對(duì)所有的信訪和執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面梳理,逐案匯報(bào),逐案分析,逐案評(píng)估,確定案件的癥結(jié),可能發(fā)展的趨勢(shì),可以采取的措施等。我們把涉檢矛盾糾紛的排查工作視為動(dòng)態(tài)工程,隨時(shí)有效排查新發(fā)生的涉檢重信重訪問題,每季度開展重信重訪案件集中梳理工作,逢重大節(jié)日、重要政治活動(dòng)則開展即時(shí)排查,通過進(jìn)行摸底性排查,做到對(duì)有可能在敏感時(shí)期發(fā)生的非正常上訪案件心中有數(shù),切實(shí)做到情況清、底數(shù)明,密切掌握信訪動(dòng)態(tài),積極防范各類風(fēng)險(xiǎn)?;顒?dòng)期間,我院各部門共計(jì)排查各類案件232件,其中公訴47件,偵監(jiān)74件,反貪8件,監(jiān)所1件,檢調(diào)60件,民行37件,控申5件;對(duì)排查出的8起案件作出三級(jí)預(yù)警,對(duì)排查出的4起案件作出二級(jí)預(yù)警。二是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪案件建檔工作。為推動(dòng)疑難復(fù)雜案件的化解息訴,全面有效地了解重點(diǎn)信訪人員的信訪動(dòng)態(tài),確保及時(shí)穩(wěn)控,我院對(duì)接待、處理的群眾來訪以及協(xié)調(diào)處理的各類集體訪、告急訪、纏訪鬧訪、涉檢的重點(diǎn)信訪和重信重訪案件進(jìn)行了完善性排查摸底,摸清了重點(diǎn)信訪人員和不穩(wěn)定問題的總體信息和最新動(dòng)態(tài),收集整理其最新信訪材料,逐件逐案建立完善了信訪檔案,詳細(xì)記錄歷次來信來訪處理情況,真正做到重大信訪案件有檔可查、有據(jù)可依,確保了全院上下信息通暢,答復(fù)口徑一致,牢牢把握答復(fù)處置工作主動(dòng)權(quán)。
今年以來,我院共建立信訪檔案22件,做到資料詳實(shí)、程序完備。三是建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制。為了牢牢把握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán),發(fā)揮網(wǎng)上輿論的正面引導(dǎo)作用,及時(shí)有效處置輿情危機(jī),我院專門制定了《如東縣人民檢察院網(wǎng)絡(luò)涉檢輿情應(yīng)對(duì)處置暫行辦法》,成立了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置快速反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由檢察長擔(dān)任,成員由政治處、辦公室、控申科、技術(shù)科、監(jiān)察室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成;建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與報(bào)送機(jī)制,配備專用電腦,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員,每天及時(shí)搜索、收集與我院相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,在重大事件或敏感時(shí)期,實(shí)行24小時(shí)值班制度;建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判與預(yù)警、應(yīng)對(duì)機(jī)制,一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)掌握情況,迅速主動(dòng)做出積極反應(yīng),及時(shí)引導(dǎo),防止惡意炒作。今年以來,共監(jiān)測本院網(wǎng)絡(luò)輿情100多條,成功處置莫德寶惡意辱罵、攻擊公訴人案、佘云建不服檢察機(jī)關(guān)不予批捕案、陳杰申請(qǐng)抗訴網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖揚(yáng)言赴省進(jìn)京案等7件案件。
(二)全力綜合施策化解重點(diǎn)涉檢信訪案件。一是進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。為防止掛名包案,工作不實(shí)、不細(xì)、不深入情況的發(fā)生,我院堅(jiān)持檢察長負(fù)總責(zé)、包案領(lǐng)導(dǎo)具體抓、控申科長親自干的工作責(zé)任制,并要求包案領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“五親自工作模式”,即親自約談信訪人、親自閱卷核實(shí)證據(jù)、親自組織制定化解方案、親自出面協(xié)調(diào)、親自做息訴工作,深入到案發(fā)地了解真實(shí)情況。二是因案施策、綜合化解。根據(jù)信訪形成的具體情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié)和工作難點(diǎn),對(duì)案件作出客觀公正的法律結(jié)論,理性評(píng)價(jià)信訪訴求,分清是非曲直,在此基礎(chǔ)上“一案一策”、因人因案施策,有針對(duì)性地將解決法律問題、思想問題和民生問題結(jié)合起來,通過解決信訪人實(shí)際問題實(shí)現(xiàn)徹底息訴罷訪。堅(jiān)持訴求合理的解決到位,對(duì)錯(cuò)案瑕疵案,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),該糾正的糾正,該賠償?shù)馁r償;堅(jiān)持對(duì)無理訴求的思想教育到位,對(duì)一些純屬無理取鬧或已經(jīng)各方面問題解決到位,簽訂了息訴承諾書又反復(fù)的案件,敢于堅(jiān)持原則,絕不任意遷就;堅(jiān)持生活困難的幫扶救助到位,對(duì)一些“法度之外、情理之中”的訴求,符合司法救助條件的,按照相關(guān)規(guī)定,落實(shí)刑事被害人救助;符合民政救助條件的,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡力予以落實(shí)。三是優(yōu)化資源,內(nèi)聯(lián)外協(xié)。對(duì)涉及到院內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的信訪案件,加強(qiáng)控申部門與各業(yè)務(wù)部門之間的配合協(xié)作;對(duì)涉及到院外有關(guān)單位的信訪案件,通過召開座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式,與紀(jì)委、法院、公安、信訪等相關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)席、互通情況,形成工作合力,共同做好信訪工作。
5月18日,犯罪嫌疑人王星涉嫌強(qiáng)奸精神病患者陳曉琴,并生下一身體缺陷女嬰一案移送本院審查起訴,被害人的父親陳敦和來我院上訪,要求檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格辦理。在審查起訴過程中,由于證明王星主觀明知的事實(shí)不清、證據(jù)不足,該案于7月3日退回公安補(bǔ)充偵查。在此期間,陳敦和兩次來訪,要求該院予以嚴(yán)懲。8月15日,陳敦和再次來訪,情緒激動(dòng),反映王星既不承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任,又與他人結(jié)婚,拋妻棄女,犯罪性質(zhì)惡劣,一定要追究其刑事責(zé)任。鑒于該案涉及弱勢(shì)人員利益,我院分管副檢察長親自包案,及時(shí)啟動(dòng)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。依托風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估機(jī)制,對(duì)被害人進(jìn)行疏導(dǎo)安撫,與鎮(zhèn)維穩(wěn)辦一起做好穩(wěn)控工作,及時(shí)與法院溝通,通過民事調(diào)解,達(dá)成王星支付女兒撫養(yǎng)費(fèi)每月500元的協(xié)議,我院根據(jù)刑事被害人救助的規(guī)定,救助被害人陳曉琴2000元。同時(shí)考慮到陳敦和家庭經(jīng)濟(jì)困難,需要撫養(yǎng)人數(shù)較多的客觀情況,我院又協(xié)調(diào)民政等部門,為該家庭申請(qǐng)低保。最終,公安機(jī)關(guān)撤銷了該案,陳敦和也諒解了王星,有效化解了一起可能發(fā)生的涉檢信訪。
(三)全力穩(wěn)控重點(diǎn)上訪人員。十八大臨近召開,一些重點(diǎn)信訪人員上訪的傾向更趨明顯,他們以各種方式,甚至采取極端方式表達(dá)訴求,一旦防范處置不當(dāng),就可能激化為嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的事件。對(duì)此,我院高度重視,成立專門機(jī)構(gòu),組織專門人員,制定落實(shí)專門方案,嚴(yán)防發(fā)生影響社會(huì)大局穩(wěn)定的事件。對(duì)部分涉檢赴省進(jìn)京訪,案件法律關(guān)系較為復(fù)雜、需多部門協(xié)作配合才能穩(wěn)控處理的,我院加強(qiáng)了與公安、法院、涉法涉訴中心等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共享信息,互相配合,全力將重點(diǎn)上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?對(duì)無理取鬧又不聽勸的人員,加強(qiáng)教育和管理,對(duì)借上訪之名尋釁滋事、擾亂正常社會(huì)秩序的,及時(shí)收集證據(jù),移送公安機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)來信揚(yáng)言要采取過激行為和來訪中尋死覓活的告急訪,堅(jiān)持基礎(chǔ)工作和應(yīng)急預(yù)案兩手抓。根據(jù)《如東縣人民檢察院突發(fā)事件處置辦法》,加強(qiáng)來訪接待場所的安全防范工作和應(yīng)急預(yù)警演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)有序應(yīng)對(duì)、妥善處置,不出現(xiàn)嚴(yán)重后果、不引發(fā)普遍關(guān)注、不造成惡劣影響。
如被告人莫德寶極端信訪一案。3月28日,莫德寶涉嫌交通肇事一案移送我院審查起訴。案件辦理期間,莫德寶多次以生活困難,僅依靠運(yùn)輸維持生活為由,請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)對(duì)其作不起訴處理,從而能夠保證其駕照不被吊銷。經(jīng)檢調(diào)對(duì)接工作局審查,認(rèn)為莫德寶雖與被害人近親屬達(dá)成賠償協(xié)議,為分期付款提供了擔(dān)保,但該擔(dān)保人是其兒子,不足以化解因莫德寶后續(xù)支付能力不足引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。莫德寶雖稱駕駛技能為其唯一生活技能,但其已涉嫌犯罪,且家庭情況無重大困難,以此為由要求檢察機(jī)關(guān)作出相對(duì)不起訴于法無據(jù)。綜合本案的各項(xiàng)情節(jié),決定對(duì)莫德寶提起公訴。5月6日,莫德寶來到我院,要求作不起訴處理。同時(shí)大吵大鬧、擾亂秩序,要求檢察院解決其生活來源問題,否則將赴省進(jìn)京由上級(jí)部門處理。鑒于莫德寶存在越級(jí)上訪的可能性,我院及時(shí)啟動(dòng)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并制訂了詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作預(yù)案。5月9日,我院依法對(duì)其送達(dá)起訴書時(shí),莫德寶情緒失控,無理謾罵承辦人,并在多個(gè)辦公室大聲吵囔、毀壞物品。我院運(yùn)用突發(fā)事件預(yù)警處置機(jī)制,緊急穩(wěn)控。針對(duì)該案的具體情況,我院一方面由分管檢察長帶領(lǐng)控申、檢調(diào)部門負(fù)責(zé)人向莫德寶再次講解案件情況,由曹埠鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心出面聯(lián)系莫德寶的親友協(xié)助規(guī)勸;另一方面,聯(lián)系曹埠鎮(zhèn)維穩(wěn)辦綜治員約談莫德寶,告知如其繼續(xù)采取不正當(dāng)鬧訪方式,將被追究相應(yīng)的責(zé)任。通過上述工作,成功打消了莫德寶非法上訪的想法,將其控制在當(dāng)?shù)?,防止涉檢矛盾上交。同時(shí),鑒于莫德寶吊銷駕駛執(zhí)照暫無工作的情況,聯(lián)系其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為其推薦工作,保證生活來源。6月11日,莫德寶解開心結(jié),放棄繼續(xù)上訪,并向承辦人員主動(dòng)道歉,懇請(qǐng)諒解。
(一)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置機(jī)制,從源頭上預(yù)防涉檢矛盾發(fā)生。執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警是及時(shí)預(yù)防、超前應(yīng)對(duì)執(zhí)法辦案中可能存在的信訪風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,也是構(gòu)建涉檢信訪聯(lián)動(dòng)化解處置大格局的重要一環(huán),在促進(jìn)釋法說理、提高辦案質(zhì)量、化解社會(huì)矛盾方面發(fā)揮了重要作用。今年以來,我院認(rèn)真執(zhí)行高檢院、省院的有關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)《南通市檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置工作實(shí)施辦法》,把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作,落實(shí)到每一個(gè)案件和每一個(gè)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié),沒有發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的上訪,全面實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的執(zhí)法目標(biāo)。1至9月份,我院共評(píng)定三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件19件,二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件12件,除兩件二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件外,其余均成功化解。
如7月份,我院妥善處置了一起群訪事件。6月30日,我院對(duì)涉嫌合同詐騙的犯罪嫌疑人張建作出不予批捕的決定,鑒于該案涉案數(shù)額巨大,被害人眾多,且部分被害人情緒激動(dòng),多次上訪,社會(huì)影響惡劣的情況,同時(shí)啟動(dòng)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。7月7日凌晨2點(diǎn),被害人嚴(yán)黎明帶領(lǐng)40多人駕駛9輛轎車圍守在如東縣看守所大門口,揚(yáng)言挾持張建赴省上訪。我院得知這一突發(fā)情況后,迅速趕赴現(xiàn)場,立即啟動(dòng)預(yù)案,進(jìn)行了有效的疏導(dǎo)、勸解,防止了被害人群體挾持犯罪嫌疑人赴省上訪事件的發(fā)生。7月8日上午,我院與公安機(jī)關(guān)就案件情況進(jìn)行協(xié)商,決定針對(duì)張建偽造房產(chǎn)證擔(dān)保借款情節(jié),先行予以治安拘留。7月11日,省院王方林副檢察長就該案作出重要批示,要求密切關(guān)注案件的辦理進(jìn)展情況,并做好相關(guān)穩(wěn)控工作。我院高度重視,要求偵監(jiān)、控申部門迅速落實(shí)批示精神,做好案件引導(dǎo)偵查和信訪接待穩(wěn)控相關(guān)工作。7月12日,我院與公安機(jī)關(guān)召開協(xié)調(diào)會(huì),積極引導(dǎo)偵查,就案件的定性處理、不捕理由充分釋法說理,明確了案件下一步的偵查重點(diǎn)和偵查方向,向公安機(jī)關(guān)列出了詳細(xì)的補(bǔ)充偵查提綱。案件補(bǔ)充偵查過程中,及時(shí)與公安承辦人交換意見,同步做好證據(jù)復(fù)核工作。在案件繼續(xù)補(bǔ)充偵查期間,我院對(duì)被害人進(jìn)行了主動(dòng)釋法,合理答復(fù),有效穩(wěn)控、逐步平息了被害人情緒,得到了被害人的理解,阻止了事態(tài)的進(jìn)一步惡化。7月19日,在做好大量前期工作的基礎(chǔ)上,如東縣公安機(jī)關(guān)再次對(duì)張建提請(qǐng)逮捕。7月20日,我院以張建涉嫌合同詐騙罪批準(zhǔn)逮捕。7月23日,案件被害人專程向我院送來“執(zhí)法如山、公正不阿”的錦旗。至此一起聚眾圍守看守所大門,揚(yáng)言挾持犯罪嫌疑人赴省進(jìn)京上訪的群體性案件得以妥善處理。
(二)樹立服務(wù)意識(shí),突出抓好信訪接待的效率和質(zhì)量,從窗口上提升初信初訪化解率。當(dāng)前重復(fù)信訪居高不下,赴省進(jìn)京訪、纏訪鬧訪等非正常訪時(shí)有發(fā)生。上級(jí)院的窗口接待數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于下級(jí)院。信訪倒三角的狀況要求我們要高度重視初信初訪的辦理。我院通過完備硬件設(shè)施、加強(qiáng)接訪安全措施、嚴(yán)格首辦責(zé)任制等措施,把好窗口第一道關(guān),提高接待質(zhì)量,提升一次性接處成功率,及時(shí)有效化解矛盾。4月25日下午5時(shí),譚燕紅攜其父母至我院,情緒激動(dòng),反映如東縣人社局仲裁員瀆職貪污,偽造證據(jù)出具不實(shí)的勞動(dòng)爭議仲裁書,非法扣押其個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),強(qiáng)烈要求檢察院查處,否則就赴省進(jìn)京訪。而此時(shí)譚燕紅的丈夫等親屬十余人正在如東縣人社局上訪,造成圍觀。對(duì)此我院高度重視,分管檢察長親自接待來訪人,對(duì)來訪人進(jìn)行安撫。同時(shí)立即安排控申、反瀆部門人員連夜調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)仲裁員陳某有重大職務(wù)犯罪嫌疑,隨即立案偵查。同時(shí)勞動(dòng)局撤銷了原仲裁裁定,并對(duì)扣押譚某的18萬元予以發(fā)還。至此,一起欲赴省進(jìn)京的告急訪就在初訪環(huán)節(jié)得以解決,也得到了來訪人的滿意。
(三)樹立親民意識(shí),完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制,從制度上暢通信訪受理渠道。我院以“三解三促”活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)工作重心下移,深入開展檢察長接訪下訪和“百千萬”走訪活動(dòng)。在走訪中與維穩(wěn)相結(jié)合,始終保持高度的責(zé)任意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí),訪民情、聽民意、解民憂,全面收集社情民意,積極延伸法律監(jiān)督觸角,聽取群眾對(duì)檢察工作的意見和建議,注意發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的各類不和諧因素并及時(shí)加以解決,有效化解了矛盾、維護(hù)了穩(wěn)定。3月28日,我們到掘港鎮(zhèn)古池村答復(fù)舉報(bào)群眾,詳細(xì)而耐心的解答,不僅解決了群眾的訴求,還提高了他們的法律意識(shí),得到村民的贊揚(yáng)。同時(shí),建議村委會(huì)進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作,消除村民不必要的疑慮,從根本上化解矛盾。我院通過“百千萬”走訪活動(dòng),還化解了1起長達(dá)近一年的鄰里矛盾糾紛,發(fā)現(xiàn)2起立案監(jiān)督線索,并成功進(jìn)行了監(jiān)督。
(四)樹立創(chuàng)新意識(shí),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接工作,從辦案中化解社會(huì)矛盾。近年來,我院始終堅(jiān)持以平臺(tái)創(chuàng)建、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)優(yōu)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)檢調(diào)對(duì)接工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),將檢調(diào)對(duì)接工作打造成有效化解各類社會(huì)矛盾的工作新機(jī)制。一是以制度化建設(shè)為著力點(diǎn),大力推行檢調(diào)對(duì)接“三類案件”辦理機(jī)制。2009年9月1日,我院在全市率先成立了檢調(diào)對(duì)接案件辦理中心,將檢調(diào)對(duì)接案件根據(jù)不同特點(diǎn)分為輕微刑事案件和解、民事申訴息訴和解和涉法民生訴求罷訪和解三大類集中統(tǒng)一辦理,和解成功率分別達(dá)到94.6%、100%、和100%。二是以規(guī)范化建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),著力創(chuàng)新檢調(diào)對(duì)接“5+1”工作法。包括“書面告知、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)調(diào)解、監(jiān)督和解、跟蹤回訪”五個(gè)常規(guī)步驟和“公開聽證”一個(gè)特別步驟,實(shí)現(xiàn)了檢察職能與大調(diào)解機(jī)制的有效結(jié)合和法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是以專業(yè)化建設(shè)為突破點(diǎn),努力創(chuàng)優(yōu)檢調(diào)對(duì)接“12345”工作模式。即堅(jiān)持硬化和解結(jié)案率“一”項(xiàng)指標(biāo),突出調(diào)解工作和調(diào)解結(jié)果運(yùn)用“兩”個(gè)一體化,探索民事糾紛的化解、刑事案件的辦理和監(jiān)督職能的履行“三”位一體辦案機(jī)制,推動(dòng)加害方、被害方、檢察院、調(diào)處中心“四”方聯(lián)動(dòng)工作格局,深化“5+1”工作法。檢調(diào)對(duì)接工作的有效開展切實(shí)改變了全院干警機(jī)械執(zhí)法、就案辦案的執(zhí)法理念,進(jìn)一步修復(fù)了社會(huì)關(guān)系,樹立了檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的良好形象。
(五)樹立責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任查究力度,從根本上遏制涉檢信訪的發(fā)生。今年以來徐安檢察長多次要求強(qiáng)化責(zé)任查究力度,對(duì)于那些嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任引起涉檢信訪嚴(yán)重后果的要決不手軟,該處理的一定要處理,起到查究一案、警示一片、影響一方的作用,要通過信訪維穩(wěn)的倒逼機(jī)制發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。我院嚴(yán)格按照徐檢的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任查糾工作。一是對(duì)違法辦案或有錯(cuò)不糾、推諉扯皮、久拖不決,導(dǎo)致當(dāng)事人反復(fù)赴省進(jìn)京上訪的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究辦案人員和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。屬初信初訪的,倒查原辦案人的責(zé)任;屬重信重訪的,倒查包案領(lǐng)導(dǎo)和首辦責(zé)任人的責(zé)任。二是控申檢察部門在處理信訪事項(xiàng)工作中,發(fā)現(xiàn)檢察人員有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)提出建議,連同有關(guān)材料移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;發(fā)現(xiàn)檢察人員應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作崗位的,移送政工部門處理。三是在十八大期間,凡是因解決群眾合理訴求不及時(shí),造成赴省進(jìn)京重復(fù)訪的,要全院通報(bào);造成嚴(yán)重后果的,要開展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的信訪工作責(zé)任。
黨的十八大即將召開,在這敏感的歷史時(shí)期,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,信訪維穩(wěn)工作存在著一些不容忽視的問題,必須引起我們的高度重視,采取更加扎實(shí)有力的工作舉措,從而確保信訪維穩(wěn)工作的健康、有序開展、取得實(shí)效。一是涉檢信訪工作面臨新的挑戰(zhàn)。黨的十八大召開日益臨近,各種社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素面臨新的爆發(fā)期,給涉檢信訪工作帶來巨大壓力和新的挑戰(zhàn)。二是網(wǎng)絡(luò)微博等新興媒體功能的日益健全和影響力的不斷擴(kuò)大,給信訪維穩(wěn)工作帶來一定的困難。三是新刑訴法和高檢院“兩個(gè)規(guī)定”的實(shí)施,將對(duì)信訪維穩(wěn)工作提出新的更高的要求。面對(duì)這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、高檢院、省委、省院和市委關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作部署,切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,以深入推進(jìn)“抓源頭、化積案、保穩(wěn)定”杜絕涉檢信訪專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,積極主動(dòng)地做好檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,把維穩(wěn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,堅(jiān)決防止因檢察工作失誤導(dǎo)致在如東發(fā)生影響大局穩(wěn)定的事件,堅(jiān)決防止因檢察工作不到位引發(fā)十八大前后的赴省進(jìn)京非正常上訪,堅(jiān)決防止因檢察執(zhí)法不規(guī)范、不文明給黨和國家形象抹黑,努力為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
進(jìn)入20xx年,我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作壓力較去年有較大幅度的增加,群訪、纏訪和進(jìn)京上訪事件比去年同期有較大增長。主要反映在:
2、原代課教師龔?fù)⑷?、張?jiān)凭纫蠼鉀Q養(yǎng)老保險(xiǎn)等;。
3、呂冬梅、周家榮、齊澤平、何明軍等因煤廠關(guān)閉,要求政府補(bǔ)償;。
5、愿鎮(zhèn)企管委改制后,其分流人員要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)等;。
6、何靖,作為城鎮(zhèn)應(yīng)征入伍青年,98年退伍后,沒有進(jìn)行安置;。
針對(duì)嚴(yán)峻的信訪維穩(wěn)工作形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,把信訪、維穩(wěn)工作納入黨委、政府的重要議事、辦事日程,調(diào)整充實(shí)了信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委年初制定了《珙泉鎮(zhèn)二00八年信訪和群眾工作要點(diǎn)》,更加明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各工作部門、各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及縣級(jí)延伸部門的信訪、維穩(wěn)工作職責(zé)。在工作機(jī)制上,我們落實(shí)了“信訪矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)掛牌包案制”、“維穩(wěn)零報(bào)告制”、“責(zé)任到查追究制”等一系列工作制度,采取量化的形式進(jìn)行考核打分,制作了《信訪矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)掛牌包案工作動(dòng)態(tài)管理表》上墻;我們還保證了每半月一次的“信訪及不穩(wěn)定因素情況排查匯總交帳會(huì)”,定期排查并對(duì)工作開展情況進(jìn)行交帳,及時(shí)把結(jié)果上報(bào)縣維穩(wěn)辦、信訪局。對(duì)重點(diǎn)事件和重點(diǎn)人員,還落實(shí)了專門人員進(jìn)行監(jiān)控,堅(jiān)持了每天兩次以上的零報(bào)告制度。我鎮(zhèn)還在“奧運(yùn)”、“國慶”等重大節(jié)日和特殊階段,還對(duì)我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)具體情況作出工作預(yù)案,落實(shí)了工作措施、方法和責(zé)任人員,確保了我鎮(zhèn)在上述期間沒有發(fā)生到市、上省、進(jìn)京非正常上訪事件的發(fā)生。
今年,我鎮(zhèn)針對(duì)復(fù)雜的信訪維穩(wěn)形勢(shì),在全鎮(zhèn)推行“小事不出社,大事不出村”的矛盾糾紛化解工作機(jī)制,把矛盾糾紛化解工作推向基層,提出了“四先四早”的工作要求,即預(yù)警在先,苗頭問題早消化;教育在先,重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化;控制在先,敏感時(shí)期早防范;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理。與此同時(shí),我鎮(zhèn)還健全了27個(gè)村(社區(qū))級(jí)矛盾糾紛調(diào)解組織,落實(shí)了232人的人民調(diào)解員和工作職責(zé),并由鎮(zhèn)司法所對(duì)全鎮(zhèn)村(社區(qū))級(jí)矛盾糾紛調(diào)解組織進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn),通過努力工作,我們做到了把各種矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),化解在矛盾還沒有被激化的階段。
一年來,通過我鎮(zhèn)全鎮(zhèn)上下多方努力,信訪維穩(wěn)工作取得顯著成效,接待群眾來信、來訪162人次,84件,辦結(jié)75,在辦9件;接“市長信箱”18件,辦結(jié)18件,有些歷史淵久的上訪案件有了突破性的進(jìn)展,如:纏訪戶曹中文信訪案件,在縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,圓滿處理了曹中文長期上訪的問題。
2019年以來,我公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定的工作部署,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)本單位信訪穩(wěn)定工作,圓滿完成了全國“大會(huì)”、“”、“五一”、“”等重要活動(dòng)、節(jié)假日期間的信訪穩(wěn)定任務(wù),確保了和諧穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。
我公司高度重視信訪穩(wěn)定工作,公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室能夠經(jīng)常深入基層站所,細(xì)致排查,做到“抓早、抓小、抓源頭”。公司主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、親自抓,積極行動(dòng),及時(shí)召開了黨組會(huì)議,并成立以公司黨委書記_為組長的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)信訪穩(wěn)定辦公室。多次組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)信訪穩(wěn)定條例法規(guī),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),掌握調(diào)解矛盾的方法,切實(shí)將信訪工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
為了更廣泛地了解職工的愿望及需求,更好地服務(wù)職工生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展,我公司不斷把暢通職工意見表達(dá)和溝通渠道工作推向深入,成立群眾工作室,規(guī)范了接待處理職工群眾反映問題的工作程序及流程,嚴(yán)格限定各辦理環(huán)節(jié)的時(shí)限,實(shí)行三卡一志,包括來信來訪處理卡、督辦卡、反饋卡以及工作日志,保證每一條職工意見都能按照流程規(guī)范處理。我公司制定了信訪聯(lián)絡(luò)員制度,在各基層單位組織1-2名信訪穩(wěn)定聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本單位信訪穩(wěn)定工作。
通過該項(xiàng)制度,能夠?qū)⑿旁L工作向前延伸一步,向基層延伸一步,變被動(dòng)等待信訪案件為主動(dòng)搜尋信訪苗頭信息,變“兩眼一抹黑”為擁有“千里眼”“順風(fēng)耳”,目的就是要把信訪苗頭發(fā)現(xiàn)在初始,化解在萌芽,解決在基層,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,早穩(wěn)控,防止信訪事態(tài)擴(kuò)大,處理難度膨脹,進(jìn)而把信訪案件控制在基層,處理在基層,解決在基層,不使信訪變上訪。
定期召開工作例會(huì)。每月初定期召開工作例會(huì),統(tǒng)一匯總一月來的各類信息,深入剖析存在的問題,共同尋求解決問題的方法,及時(shí)將問題隱患消失于萌芽狀態(tài)。
下一步,我公司將繼續(xù)把信訪穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù),認(rèn)真梳理信訪工作薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)作為、細(xì)化措施:
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,建立不穩(wěn)定因素常態(tài)排查機(jī)制,及時(shí)化解苗頭隱患;二是組織各基層單位信訪穩(wěn)定聯(lián)絡(luò)員,認(rèn)真排查本單位信訪穩(wěn)定隱患,特別是農(nóng)電工思想動(dòng)態(tài);三是在政府的大力支持下,建立與信訪部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)掌握社會(huì)上的供電方面的信訪苗頭,確保公司繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好局面。
綜治信訪維穩(wěn)工作總結(jié)篇六
20__年,我局認(rèn)真按照上級(jí)文件精神,扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)工作,做好信訪日常工作,并針對(duì)本年度出現(xiàn)的重點(diǎn)情景,如奧運(yùn)安保工作、很多民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進(jìn)行有針對(duì)性的開展工作,使今年的工作取得了較好的成績,現(xiàn)就今年開展信訪維穩(wěn)工作情景總結(jié)如下:
一、深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,構(gòu)成合力。
以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的__大精神,堅(jiān)持整防結(jié)合,預(yù)訪為主的工作方針,進(jìn)取構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧禮貌的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問題、表達(dá)心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強(qiáng)化宣傳,深化認(rèn)識(shí),不定期層層召開會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全體干部職考試大,收集整理工一致認(rèn)為,加強(qiáng)信訪工作,是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下構(gòu)成一種各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面,并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立班子,分工協(xié)作。
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我局成立了以局長李紹平同志為組長,副局長甘黎凡和紀(jì)檢組長彭正偉為副組長,李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé),所需辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持實(shí)行首問職責(zé)制的同時(shí),堅(jiān)決做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋,做到有據(jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情景復(fù)雜的信訪問題按程序逐級(jí)上報(bào),采取措施進(jìn)取應(yīng)對(duì),有序解決,千方百計(jì)將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
三、強(qiáng)化措施,調(diào)查摸底,找準(zhǔn)根源。
文中的主送單位為準(zhǔn),本系統(tǒng)各部門以本級(jí)機(jī)關(guān)的名義上報(bào)。每月定期開展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛,落實(shí)調(diào)處工作職責(zé)制。六是職責(zé)層層落實(shí),與下屬單位簽訂目標(biāo)職責(zé)書。局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作務(wù)必引起高度重視,所屬各單位要把文件、會(huì)議精神層層傳達(dá)貫徹到每個(gè)職工中去,及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,對(duì)解決不了的要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或團(tuán)體上訪事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,層層追究當(dāng)事人職責(zé),并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格。七是及時(shí)回復(fù)處理上訪事件。其中市長信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來信來電來訪18件;社情民意5件,辦結(jié)率達(dá)100%。
本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績,在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政工作實(shí)際,加大排查力度,確保全年實(shí)現(xiàn)四個(gè)零目標(biāo)。
綜治信訪維穩(wěn)工作總結(jié)篇七
企業(yè)信訪工作,是指企業(yè)自身或者有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,因企業(yè)與職工之間的權(quán)益沖突,對(duì)職工、顧客的信訪進(jìn)行處理的信訪過程,或企業(yè)與客戶在經(jīng)營活動(dòng)中的權(quán)益沖突。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,增強(qiáng)黨和人民群眾的密切聯(lián)系,根據(jù)《信訪條例》和縣委、縣政府以及縣衛(wèi)生局信訪、維護(hù)穩(wěn)定工作的相關(guān)規(guī)定,特制訂本責(zé)任書。
1、高度重視信訪工作。要定期和不定期召開信訪工作會(huì)議,研究解決信訪工作中的重大問題,建立好信訪工作機(jī)構(gòu)和制度。
2、嚴(yán)格依法辦事,杜絕因本單位工作人員不作為或亂作為所造成的惡性上訪事件發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)本單位非正常上訪人員的教育與穩(wěn)控,支持、配合公安、政法部門對(duì)嚴(yán)重違法上訪人員的打擊處理。
3、有效控制和及時(shí)處置集體上訪。對(duì)發(fā)生的越級(jí)上訪,院領(lǐng)導(dǎo)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,迅速處理,疏導(dǎo)化解。
4、認(rèn)真做好信件辦理工作。確保群眾的每一件來信事事有回音,件件有落實(shí),力爭在初級(jí)階段妥善解決問題。處理結(jié)果按要求上報(bào)有關(guān)部門并向信訪人書面回復(fù)。
5、建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。認(rèn)真做好排查化解工作,做到信息靈、底子清、反應(yīng)快,把問題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)有可能引發(fā)越級(jí)上訪的信訪苗頭及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生局,并跟蹤穩(wěn)控。
6、信訪信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。
7、力爭本單位不發(fā)生信訪事件。
嚴(yán)格按照上級(jí)的要求切實(shí)做好各特護(hù)期間的維穩(wěn)信訪和值班備勤工作。
1、特護(hù)期間要全員參與、全心投入、全面排查、全力化解、全責(zé)穩(wěn)控。
2、特護(hù)期要認(rèn)真制訂書面的領(lǐng)導(dǎo)值班制,并于規(guī)定期限前上報(bào)局辦公室或局信訪維穩(wěn)辦備案。
3、特護(hù)期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。
4、特護(hù)期內(nèi)院領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的通信工具保持24小時(shí)開通。
5、特護(hù)期內(nèi)要堅(jiān)持每天情報(bào)信息的收集研判和上報(bào),每天下午3點(diǎn)前上報(bào)局辦公室,不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
6、特護(hù)期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部非特殊情況非特別批準(zhǔn)不得外出。
1、對(duì)矛盾糾紛排查不及時(shí)、防范措施不得力或相互推諉扯皮的,視情節(jié)輕重分分別給予口頭警告、通報(bào)批評(píng)、預(yù)否決、一票否決。
2、對(duì)因工作不力從而導(dǎo)致一般矛盾糾紛升級(jí)為群體性事件的;或處置群體性事件不力的,視情節(jié)輕重分分別給予口頭警告、通報(bào)批評(píng)、預(yù)否決、一票否決。
3、凡在特別防護(hù)期內(nèi)不服從維穩(wěn)調(diào)度、或在抽查中發(fā)現(xiàn)通信不通的實(shí)行預(yù)否決,兩次預(yù)否決予以一票否決。
4、對(duì)職工非正常上訪、越級(jí)上訪的年終不能評(píng)先評(píng)優(yōu),給單位造成的一切損失由當(dāng)事人承擔(dān)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)有3多,即下屬企業(yè)多、下崗職工多、軍轉(zhuǎn)干部及退役軍人多。自xx年實(shí)施改制以來,因職工安置等遺留問題,曾經(jīng)一度成為我市的信訪大戶,長期困擾著我們的正常工作,也影響了**的整體形象。為保持和諧穩(wěn)定,同時(shí)切實(shí)為下崗職工解決一些實(shí)際問題,我委對(duì)涉及職工切身利益的問題高度重視,并把信訪問題作為我委全年工作的一項(xiàng)重要工作來抓,列入了全年工作主要目標(biāo)管理內(nèi)容。同時(shí),進(jìn)一步明確信訪穩(wěn)定一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各企業(yè)留守處齊抓共管的要求。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重新調(diào)整充實(shí)了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)立了機(jī)關(guān)信訪接待室,抽調(diào)人員配齊配強(qiáng)了信訪維穩(wěn)隊(duì)伍。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,分別與有關(guān)科室和企業(yè)留守處簽訂了責(zé)任狀,制訂了領(lǐng)導(dǎo)包案制,將社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)細(xì)化量化為每月的具體工作,落實(shí)到科室,落實(shí)到企業(yè),把保穩(wěn)定、促和諧的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上。
2、健全工作機(jī)制,認(rèn)真處置職工來信來訪。
我們結(jié)合不同性質(zhì)和群體信訪的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展行之有效的約訪和夜訪活動(dòng),委領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約訪18次,夜訪13次,通過約訪、夜訪,特別是通過耐心細(xì)致的疏道解釋,大多數(shù)下崗職工能給予充分理解,同時(shí)也放棄上訪,即使要上訪,也不越級(jí)上訪或群體上訪,只是到經(jīng)貿(mào)委反映自己的信訪訴求。2017年3月,一糖廠原下崗職工400多人曾集資準(zhǔn)備大規(guī)模到市政府上訪,要求發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金。掌握情況后,我們當(dāng)即聯(lián)系信訪骨干人員,先后在一糖廠留守處和經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行了二次約訪,參加約訪職工都在30人以上,在學(xué)習(xí)大量的相關(guān)政策和耐心細(xì)仔的疏道解釋工作之后,職工們知道上訪要求沒有政策依據(jù),最終表示理解,放棄集體上訪的念頭。
另外,我們還充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)委信訪室的作用,配齊人員,強(qiáng)化作用,抽調(diào)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做穩(wěn)定工作的同志坐陣,并始終堅(jiān)持一周一小查,半月一大查的排查工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息的及時(shí)收集與處理;始終堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、狠抓源頭,想方設(shè)法解決上訪職工實(shí)際困難。
企業(yè)轉(zhuǎn)制引發(fā)職工上訪的事由90%以上都是涉及職工安置、補(bǔ)償、醫(yī)保及原職工舊欠工資等問題,籌集資金是從根本上解決職工信訪問題的關(guān)鍵。在具體操作中,我們認(rèn)真執(zhí)行兩個(gè)把握,即把握合情合理,把握法律法規(guī),對(duì)確需解決的正當(dāng)訴求,我們一方面努力爭取。
上級(jí)政府的政策扶持,一方面加大企業(yè)債權(quán)清收力度,組織相關(guān)人員清收債權(quán)及標(biāo)的款。近年來,通過努力向上爭取資金和清收債權(quán)及標(biāo)的款,解決了**酒廠等3個(gè)企業(yè)309名職工182萬元失業(yè)救濟(jì)金問題;解決了美迪公司和床單廠227名下崗職工舊欠安置費(fèi)問題。解決了原軸承廠職工生活費(fèi)發(fā)放及舊欠社保金計(jì)432萬元;解決了原贛南床單廠退休職工舊欠工資7萬多元,等等一系列實(shí)實(shí)在在的工作,解決了大規(guī)模群體上訪的主要矛盾,從而較好地從源頭上遏制了迅猛增長的信訪勢(shì)頭。
4、暢通信息,強(qiáng)化超前防控,較好地解決了幾起群體上訪的苗頭問題。
由于狠抓內(nèi)部信息暢通工作,建立了系統(tǒng)內(nèi)一周一報(bào)告,苗頭性問題和敏感時(shí)期隨時(shí)報(bào)告的工作機(jī)制,確保了苗頭性問題的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。去年8月軸承廠一些職工通過電話聯(lián)系準(zhǔn)備動(dòng)員100人以上的規(guī)模到市政府上訪,要求增加生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由于情報(bào)掌握及時(shí),我們立即派出工作組解釋做工作,通過耐心做工作及分化信訪骨干等措施,避免了一起群體上訪事件。類似事例每年都有幾起,通過這些事例也再次證明我們提出的要發(fā)現(xiàn)得早、化解得早、控制得住、處置得好的工作措施起到了明顯的成效。
5、落實(shí)責(zé)任,兌現(xiàn)信訪維穩(wěn)獎(jiǎng)懲。
為確保有效及時(shí)化解信訪矛盾,確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生集體訪、越級(jí)訪和群體性事件,我們提出了小事不出廠、大事不出經(jīng)貿(mào)委、矛盾不上交的要求,并結(jié)合國家、省、市召開重要會(huì)議和重大活動(dòng)的敏感時(shí)期,分別制訂維穩(wěn)工作獎(jiǎng)懲實(shí)施方案。按照輕獎(jiǎng)重罰的原則,對(duì)工作到位,未發(fā)生非正常訪的包案責(zé)任人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不到位,引發(fā)了到市政府以上機(jī)關(guān)信訪的,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
通過努力,系統(tǒng)內(nèi)一大批歷史遺留問題和矛盾得以解決和化解,但隨著國家一些改善民生的政策出臺(tái),一些職工要求增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要求解決工傷及職業(yè)病補(bǔ)助,要求解決醫(yī)保及軍轉(zhuǎn)企業(yè)人員要求提高待遇的新的訴求又出現(xiàn)了,當(dāng)前金融危機(jī)逐步影響下崗職工,再就業(yè)也是一大穩(wěn)定隱患,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)維穩(wěn)任務(wù)仍然艱巨。
圍繞平安、穩(wěn)定的目標(biāo),主要抓好兩個(gè)重點(diǎn),確保三個(gè)到位。
一是重點(diǎn)做好初信初訪工作。把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中;。
三個(gè)到位:
一是要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),建立健絡(luò),確保信訪隱患排查到位;。
三是繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲措施,確保重點(diǎn)信訪人穩(wěn)控措施到位。
總之,我們將按照市委、市政府的要求,抓好工作落實(shí),加大工作力度,確保本系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。
白坪煤業(yè)公司掘進(jìn)一隊(duì),按照上級(jí)部署要求,緊緊圍繞深化落實(shí)以穩(wěn)定促發(fā)展的目標(biāo),開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。穩(wěn)定工作是開展一切工作的前提,穩(wěn)定是根本,沒有穩(wěn)定,就沒有生產(chǎn)。搞好穩(wěn)定工作要做到用真心、動(dòng)真情、下真功,細(xì)致入微地做好群眾工作,積極引導(dǎo)他們心往一處想、勁往一處使,形成共促和諧、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
管理與被管理是一對(duì)矛盾。做好穩(wěn)定工作,就是要讓矛盾的雙方盡可能處于相互依存,相互促進(jìn)的統(tǒng)一狀態(tài),劉玉光認(rèn)為解決這對(duì)矛盾的很好的方法就是加強(qiáng)溝通。1、從宣傳入手,營造穩(wěn)定和諧的氛圍。認(rèn)真準(zhǔn)確傳達(dá)每一份文件、會(huì)議精神,有效面對(duì)當(dāng)前諸如收入分配、工作崗位調(diào)整等諸多復(fù)雜的不穩(wěn)定因素。根據(jù)我隊(duì)用工復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊等實(shí)際情況,制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃,分別以專題講座、看教育片等豐富多彩的活動(dòng)形式,使他們?cè)谒枷肷鲜艿匠浞值慕逃?,增?qiáng)素質(zhì),提高覺悟。強(qiáng)力的宣傳,營造了良好的氛圍,對(duì)各類問題的發(fā)生起到了預(yù)防作用。2、深入職工群眾,了解隊(duì)伍心聲。定期召開的不同群體人員坐談會(huì),將收集到的職工思想動(dòng)態(tài)和意見建議反映上來,組織實(shí)施落實(shí)。在召開的不同群體人員坐談會(huì)中,收到意見建議26條,處理答復(fù)率達(dá)100%。還堅(jiān)持經(jīng)常深入基層崗位,為一線職工解惑答疑,遇有實(shí)際問題能解決的就地解決,不能解決的及時(shí)向上級(jí)組織匯報(bào),力爭使各類不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),確保了職工隊(duì)伍穩(wěn)定,工作積極努力。
做穩(wěn)定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化。最實(shí)質(zhì)的工作就是把政策的內(nèi)容以職工接受的方式講清楚,讓職工能夠理解和接受。在工作中至真至誠、入情入理,成為職工的知心人。1、做職工的思想工作,關(guān)鍵是要把道理講實(shí)。用自己的話說:只要把道理講到職工群眾的心坎上,他們就會(huì)理解,思想工作就會(huì)收到實(shí)效。職工自己心里有桿秤,只要咱說實(shí)話,他們就會(huì)覺得咱可信。就是這樣堅(jiān)持講真話,不講假話,講真道理,不講假道理。大至國家社會(huì)形勢(shì),小至一個(gè)單位及個(gè)人的狀況,都實(shí)事求是,一就是一,二就是二,不造假,不夸大,不文過飾非,不添油加醋。在此基礎(chǔ)上講道理,職工對(duì)他的話聽得進(jìn),信得過。2、做職工的思想工作,還要把道理講真。做穩(wěn)定工作這幾年來,對(duì)職工是言而有信,行則必果,從不采取官僚主義的態(tài)度。他經(jīng)常采取家訪的方式和職工及家屬促膝談心,以平等的地位和職工溝通,以親朋的心態(tài)和職工講清道理,以真誠贏得了職工的信任,建立起了深厚的感情,牢牢掌握了穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。職工也把他當(dāng)成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開的疙瘩,主動(dòng)找他談心,尋求幫助和指導(dǎo)。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我公司沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。
對(duì)職工反映上來的問題件件有著落,事事有回音,千方百計(jì)地盡快地為職工解決,從不拖泥帶水,辦的到馬上辦,而且辦就辦好。不能辦的,盡快給予答復(fù)。這一點(diǎn),深受職工群眾歡迎,得到了職工群眾的充分信任和理解。通過這些事,職工看到了確實(shí)是在為他們辦實(shí)事,這讓的話在他們心中產(chǎn)生了份量,思想工作有了說服力,保證了穩(wěn)定工作的效果。穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的思維與工作過程,同志牢固樹立穩(wěn)定工作無小事的思想,積極拓展新形勢(shì)下職工思想教育工作的新方法,新思路,堅(jiān)持疏導(dǎo)與教育并重,改進(jìn)與加強(qiáng)并舉,以政治思想工作者特有的工作態(tài)度和頑強(qiáng)毅力,努力把我公司穩(wěn)定工作做得更加扎實(shí)有效,為我公司發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境。
4504,同比增長19.7%,急診人次2881,同比增長33.1%,手術(shù)例數(shù)756,同比增長58.8%,床位使用率73%,同比增長4%。根據(jù)年初計(jì)劃重點(diǎn)做了以下工作:
(一)加強(qiáng)日常工作的監(jiān)督管理,為醫(yī)院整體工作安全運(yùn)行保駕護(hù)航。
一是繼續(xù)落實(shí)了每月一次的綜合考核制度,做到了有處罰,有改進(jìn)。二是從3月份開始,實(shí)行了院領(lǐng)導(dǎo)每周下科室巡視制度,做到“三用”做事,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性,提高了工作的時(shí)效性。三是每周二、每周三的業(yè)務(wù)、行政查房做到了常抓不懈。四是針對(duì)醫(yī)院管理人員管理知識(shí)匱乏,醫(yī)護(hù)人員缺乏醫(yī)患溝通技巧等現(xiàn)狀,分別在5月份和10月份有針對(duì)性地舉辦了醫(yī)院管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)講座和醫(yī)患溝通與技巧知識(shí)講座。五是為提高科技含量,醫(yī)院投資38萬元以議標(biāo)形式購置了全自動(dòng)化分析儀、血細(xì)胞分析儀、微量元素分析儀等設(shè)備6臺(tái)件。
(二)以宣傳為載體,加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。
1、充分利用電子屏、宣傳欄、展版等宣傳平臺(tái),打造醫(yī)院特色文化。如在門診大廳建立了衛(wèi)生保健宣傳欄,根據(jù)季節(jié)變化定期更換宣傳內(nèi)容;在病房、門診走廊制做宣傳展板,定做科室心語牌共計(jì)50塊,向廣大患者宣傳防病治病、健康飲食等保健知識(shí),倡導(dǎo)和推進(jìn)全民健康生活方式。
2、利用政府信息公開平臺(tái)以及院務(wù)公開渠道,向社會(huì)公布醫(yī)院信息,讓社會(huì)了解醫(yī)院,讓大眾認(rèn)識(shí)醫(yī)院。
3、為弘揚(yáng)先進(jìn),激勵(lì)落后,在去年基礎(chǔ)上,11月份在五個(gè)病區(qū)繼續(xù)開展了星級(jí)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出了10名星級(jí)標(biāo)兵。
(三)加強(qiáng)醫(yī)護(hù)質(zhì)量建設(shè),保證醫(yī)療安全。
1、抓基礎(chǔ),練技能,提高全院醫(yī)護(hù)人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)。(1)每月5號(hào)科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)做到了經(jīng)常化。(2)從3月份始,堅(jiān)持每月護(hù)理人員考試考核制度,做到了月月練,月月考,對(duì)不及格人員進(jìn)行了補(bǔ)考。(3)11月份,按照上級(jí)醫(yī)務(wù)人員基本技能崗位和競賽活動(dòng)方案有關(guān)要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,對(duì)40歲以下中青年醫(yī)師進(jìn)行了崗位考核,做到人人過關(guān)。(4)為保證奧運(yùn)安全,提高應(yīng)急救治能力,重點(diǎn)對(duì)急診科、120全體人員進(jìn)行了心肺復(fù)蘇術(shù)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)與演練。(5)為提高病歷書寫質(zhì)量,開展了病歷評(píng)比活動(dòng)。
2、抓關(guān)鍵、堵漏洞,保證醫(yī)療安全。一是完善了門診、住院、急診病人的工作流程和急診病人的轉(zhuǎn)診流程,使工作環(huán)節(jié)衍接更加緊密。二是加強(qiáng)每月至少一次業(yè)務(wù)工作大檢查工作,重新量化了醫(yī)療質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)。在護(hù)理檢查方面,實(shí)行了各病區(qū)護(hù)士長互查、互學(xué)、互提高制度。三是大力開展醫(yī)療質(zhì)量安全集中行動(dòng),把查問題、擺不足、找癥結(jié)、定措施、改缺陷、保安全放在活動(dòng)的首位,對(duì)查擺出的各類問題,召開專門會(huì)議逐條梳理,逐條研究,制定改進(jìn)措施,并以此為載體,全面加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全工作,抓關(guān)鍵部位,抓薄弱環(huán)節(jié),把防范措施前移,做到預(yù)防為主。
進(jìn)入20xx年,我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作壓力較去年有較大幅度的增加,群訪、纏訪和進(jìn)京上訪事件比去年同期有較大增長。主要反映在:
2、原代課教師龔?fù)⑷?、張?jiān)凭纫蠼鉀Q養(yǎng)老保險(xiǎn)等;。
3、呂冬梅、周家榮、齊澤平、何明軍等因煤廠關(guān)閉,要求政府補(bǔ)償;。
5、愿鎮(zhèn)企管委改制后,其分流人員要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)等;。
6、何靖,作為城鎮(zhèn)應(yīng)征入伍青年,98年退伍后,沒有進(jìn)行安置;。
針對(duì)嚴(yán)峻的信訪維穩(wěn)工作形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,把信訪、維穩(wěn)工作納入黨委、政府的重要議事、辦事日程,調(diào)整充實(shí)了信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委年初制定了《珙泉鎮(zhèn)二00八年信訪和群眾工作要點(diǎn)》,更加明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各工作部門、各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及縣級(jí)延伸部門的信訪、維穩(wěn)工作職責(zé)。在工作機(jī)制上,我們落實(shí)了“信訪矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)掛牌包案制”、“維穩(wěn)零報(bào)告制”、“責(zé)任到查追究制”等一系列工作制度,采取量化的形式進(jìn)行考核打分,制作了《信訪矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)掛牌包案工作動(dòng)態(tài)管理表》上墻;我們還保證了每半月一次的“信訪及不穩(wěn)定因素情況排查匯總交帳會(huì)”,定期排查并對(duì)工作開展情況進(jìn)行交帳,及時(shí)把結(jié)果上報(bào)縣維穩(wěn)辦、信訪局。對(duì)重點(diǎn)事件和重點(diǎn)人員,還落實(shí)了專門人員進(jìn)行監(jiān)控,堅(jiān)持了每天兩次以上的零報(bào)告制度。我鎮(zhèn)還在“奧運(yùn)”、“國慶”等重大節(jié)日和特殊階段,還對(duì)我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)具體情況作出工作預(yù)案,落實(shí)了工作措施、方法和責(zé)任人員,確保了我鎮(zhèn)在上述期間沒有發(fā)生到市、上省、進(jìn)京非正常上訪事件的發(fā)生。
今年,我鎮(zhèn)針對(duì)復(fù)雜的信訪維穩(wěn)形勢(shì),在全鎮(zhèn)推行“小事不出社,大事不出村”的矛盾糾紛化解工作機(jī)制,把矛盾糾紛化解工作推向基層,提出了“四先四早”的工作要求,即預(yù)警在先,苗頭問題早消化;教育在先,重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化;控制在先,敏感時(shí)期早防范;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理。與此同時(shí),我鎮(zhèn)還健全了27個(gè)村(社區(qū))級(jí)矛盾糾紛調(diào)解組織,落實(shí)了232人的人民調(diào)解員和工作職責(zé),并由鎮(zhèn)司法所對(duì)全鎮(zhèn)村(社區(qū))級(jí)矛盾糾紛調(diào)解組織進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn),通過努力工作,我們做到了把各種矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),化解在矛盾還沒有被激化的階段。
一年來,通過我鎮(zhèn)全鎮(zhèn)上下多方努力,信訪維穩(wěn)工作取得顯著成效,接待群眾來信、來訪162人次,84件,辦結(jié)75,在辦9件;接“市長信箱”18件,辦結(jié)18件,有些歷史淵久的上訪案件有了突破性的進(jìn)展,如:纏訪戶曹中文信訪案件,在縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,圓滿處理了曹中文長期上訪的問題。
在市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下,按照信訪投訴工作要求,醫(yī)院以關(guān)注職工,服務(wù)患者為己任,以社會(huì)穩(wěn)定和諧為主題,牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念,暢通信訪投訴工作渠道,熱情接待,真心為患者、為職工排憂解難,著力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范處置投訴,從源頭上有效控制信訪問題的發(fā)生,努力探索精細(xì)化管理制度,提高群眾滿意度,做到投訴件件有著落,事事有回音;1-10月份以來共接訪鎮(zhèn)江12320健康服務(wù)執(zhí)線受理中心6件,投訴辦結(jié)率100%,群眾滿意率98%,糾紛處理及時(shí)率100%,暢通了渠道,方便了群眾,維護(hù)了辦公秩序,提高了工作效率,促進(jìn)了醫(yī)患關(guān)系和諧?,F(xiàn)就我院信訪投訴工作總結(jié)如下:
??。
??信訪投訴管理工作是醫(yī)院管理體系的有機(jī)組成部分。醫(yī)院高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),召開會(huì)議,聽取匯報(bào),分析形勢(shì),制定措施,明確任務(wù),把信訪投訴工作放在突出位置,認(rèn)真落實(shí)信訪工作制度,完善信訪工作程序,規(guī)范接待流程,按“統(tǒng)一受理,集中接待,內(nèi)部流轉(zhuǎn),歸口辦理”原則,履行信訪投訴工作職責(zé),注重信訪投訴難點(diǎn)問題的處理在信訪投訴工作中;定期對(duì)醫(yī)務(wù)部門、醫(yī)患溝通室、服務(wù)窗口接待人員、服務(wù)臺(tái)導(dǎo)醫(yī)進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高參培人員的基本素質(zhì)和接待接訪能力,并定期不定期的進(jìn)行檢查和指導(dǎo),保證信訪投訴工作思想到位、工作到位、措施到位、落實(shí)到位。
??。
??投訴的主要問題多為服務(wù)態(tài)度、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)流程,溝通不當(dāng)或信息不對(duì)等。醫(yī)院堅(jiān)持病人信訪投訴無小事的觀念,把暢通信訪投訴渠道,方便病人信訪投訴作為信訪投訴工作的前提,圍繞穩(wěn)定社會(huì)大局,做了大量而富有成效的工作。一是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),多次召開安全專題會(huì)議,認(rèn)真分析討論,處理信訪投訴的各類問題。二是充分利用醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳欄、墻報(bào)、橫幅向社會(huì)公開發(fā)布便民服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及社會(huì)監(jiān)督電話。三是各科室擺放有效利用科室介紹、健康知識(shí)等宣傳冊(cè)對(duì)外實(shí)行院務(wù)公開,自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。
??。
??醫(yī)院把信訪投訴工作的重點(diǎn)放在解決投訴的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題上,抓緊抓好。醫(yī)院醫(yī)務(wù)部門、溝通接待室的接待人員認(rèn)真履行信訪工作職能,熱心做好信訪投訴的接待工作,對(duì)待個(gè)別思想不穩(wěn)定、情緒激動(dòng)、態(tài)度粗暴的投訴人員,都能夠動(dòng)之以情,曉之以理,耐心細(xì)致的做好解釋、說服和宣傳工作,緩解他們的情緒,破解思想障礙,做好穩(wěn)定工作,得到了他們的理解和認(rèn)可。醫(yī)院緊緊圍繞新形勢(shì)下信訪投訴工作的特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)信訪投訴人員加大工作投入,積極做好上訪人的矛盾終結(jié)、化解工作。
??。
??醫(yī)院在抓好信訪投訴接待、矛盾排查化解的同時(shí),積極落實(shí)首問責(zé)任人追究制,實(shí)行部門科室“一把手”負(fù)責(zé)制,一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),把信訪投訴工作落實(shí)到實(shí)處;對(duì)信訪投訴的相關(guān)責(zé)任人,不姑息、不遷就、不放過,實(shí)行責(zé)任追究。
??回顧與總結(jié)信訪投訴工作,我們雖然感覺任重道遠(yuǎn),但是也意識(shí)到只有切實(shí)掌握幾點(diǎn):一是強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí),實(shí)行“首訴負(fù)責(zé)制”;二是完善信訪投訴的登記,做到項(xiàng)目內(nèi)容齊全,資料完整;三是確保行業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定,認(rèn)真做好接訪工作,熱情解答病人訴求的各類問題,切實(shí)解決病人投訴的難點(diǎn)問題。對(duì)信訪投訴事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),把工作做深、做細(xì)、做到位,不斷加強(qiáng)部門間的聯(lián)系,及時(shí)協(xié)調(diào)、妥善處理;四是對(duì)來訪者禮貌接待,耐心溝通,及時(shí)答復(fù),并按要求給予規(guī)范的書面答復(fù),對(duì)有效投訴及時(shí)落實(shí)責(zé)任,并進(jìn)行整改;五是及時(shí)分析、通報(bào)、反饋信訪投訴情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,查找投訴存在的問題,明確今后工作方向,使更多醫(yī)務(wù)人員從中吸取教訓(xùn),減少類似差錯(cuò)的再發(fā),維護(hù)大局穩(wěn)定,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的xx大召開。
2019年以來,我公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定的工作部署,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)本單位信訪穩(wěn)定工作,圓滿完成了全國“大會(huì)”、“”、“五一”、“”等重要活動(dòng)、節(jié)假日期間的信訪穩(wěn)定任務(wù),確保了和諧穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。
我公司高度重視信訪穩(wěn)定工作,公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室能夠經(jīng)常深入基層站所,細(xì)致排查,做到“抓早、抓小、抓源頭”。公司主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、親自抓,積極行動(dòng),及時(shí)召開了黨組會(huì)議,并成立以公司黨委書記_為組長的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)信訪穩(wěn)定辦公室。多次組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)信訪穩(wěn)定條例法規(guī),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),掌握調(diào)解矛盾的方法,切實(shí)將信訪工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
為了更廣泛地了解職工的愿望及需求,更好地服務(wù)職工生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展,我公司不斷把暢通職工意見表達(dá)和溝通渠道工作推向深入,成立群眾工作室,規(guī)范了接待處理職工群眾反映問題的工作程序及流程,嚴(yán)格限定各辦理環(huán)節(jié)的時(shí)限,實(shí)行三卡一志,包括來信來訪處理卡、督辦卡、反饋卡以及工作日志,保證每一條職工意見都能按照流程規(guī)范處理。我公司制定了信訪聯(lián)絡(luò)員制度,在各基層單位組織1-2名信訪穩(wěn)定聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本單位信訪穩(wěn)定工作。
通過該項(xiàng)制度,能夠?qū)⑿旁L工作向前延伸一步,向基層延伸一步,變被動(dòng)等待信訪案件為主動(dòng)搜尋信訪苗頭信息,變“兩眼一抹黑”為擁有“千里眼”“順風(fēng)耳”,目的就是要把信訪苗頭發(fā)現(xiàn)在初始,化解在萌芽,解決在基層,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,早穩(wěn)控,防止信訪事態(tài)擴(kuò)大,處理難度膨脹,進(jìn)而把信訪案件控制在基層,處理在基層,解決在基層,不使信訪變上訪。
定期召開工作例會(huì)。每月初定期召開工作例會(huì),統(tǒng)一匯總一月來的各類信息,深入剖析存在的問題,共同尋求解決問題的方法,及時(shí)將問題隱患消失于萌芽狀態(tài)。
下一步,我公司將繼續(xù)把信訪穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù),認(rèn)真梳理信訪工作薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)作為、細(xì)化措施:
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,建立不穩(wěn)定因素常態(tài)排查機(jī)制,及時(shí)化解苗頭隱患;二是組織各基層單位信訪穩(wěn)定聯(lián)絡(luò)員,認(rèn)真排查本單位信訪穩(wěn)定隱患,特別是農(nóng)電工思想動(dòng)態(tài);三是在政府的大力支持下,建立與信訪部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)掌握社會(huì)上的供電方面的信訪苗頭,確保公司繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好局面。
為確保全國”兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)高度重視信訪維穩(wěn)工作,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,深入排查,重點(diǎn)調(diào)處,確保了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將維穩(wěn)工作開展情況簡要匯報(bào)如下:
按照上級(jí)做好全國“兩會(huì)”期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的精神。一是組織召開有機(jī)關(guān)全體工作人員、村(社區(qū))支部書記、主任、鎮(zhèn)級(jí)單位部門負(fù)責(zé)人參加信訪維穩(wěn)專題會(huì)議,使全體鎮(zhèn)村干部充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感,。二是成立了由黨委書記任組長,各副職位副組長的全國“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)要求各村(社區(qū))支部書記作為第一責(zé)任人全面抓好本轄區(qū)的信訪、維穩(wěn)工作。
我鎮(zhèn)要求各村(社區(qū))及時(shí)對(duì)本轄區(qū)可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面深入地排查摸底,全鎮(zhèn)共排查不穩(wěn)定因素x起。對(duì)摸底結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府綜治辦,鎮(zhèn)綜治辦針對(duì)有苗頭、有傾向的對(duì)象戶、人及時(shí)做好矛盾進(jìn)化解的工作。
“兩會(huì)”期間,鎮(zhèn)里實(shí)行24小時(shí)值班制度。由主要領(lǐng)導(dǎo)全程帶班,做到每日形勢(shì)及時(shí)掌控、即時(shí)報(bào)告、即時(shí)處置、及時(shí)化解。實(shí)行了零報(bào)告制度,每日鎮(zhèn)信訪辦、維穩(wěn)辦報(bào)送當(dāng)時(shí)涉穩(wěn)情況,做到有事報(bào)情況,無事報(bào)平安,重大緊急情況隨時(shí)報(bào)。同時(shí)針對(duì)”兩會(huì)”期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,制定了預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作預(yù)案,部署了應(yīng)急人員力量,做好了應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備。鎮(zhèn)黨委并明確要求對(duì)出現(xiàn)上訪未及時(shí)穩(wěn)控及報(bào)告的值班人員及時(shí)通報(bào)批評(píng)。
“兩會(huì)”期間,我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起群體性事件及其他可能影響全國“兩會(huì)”安全順利進(jìn)行事件,全面確保了全國“兩會(huì)”期間我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
根據(jù)《xx市20xx年度共同目標(biāo)》、《中共xx縣委關(guān)于印發(fā)〈20xx年工作要點(diǎn)〉的通知》(江委發(fā)〔20xx〕6號(hào))和《xx縣20xx年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作要點(diǎn)》(江穩(wěn)辦〔20xx〕4號(hào))文件精神,我鄉(xiāng)維穩(wěn)工作按照省、市、縣的要求,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首要任務(wù),以深入開展嚴(yán)打整治活動(dòng)為重點(diǎn),以構(gòu)建和諧社會(huì),打造平安xx、和諧xx為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,有力的地維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年的維穩(wěn)工作情況總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作納入了重要議程,年初制定了全年工作計(jì)劃和實(shí)施方案,與各村簽訂了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任書。鄉(xiāng)黨委、政府還成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鄉(xiāng)各村(社區(qū))也分別成立了調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、建立健全了規(guī)章制度。一是對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作實(shí)行了目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;二是認(rèn)真制訂了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作預(yù)案;三是加強(qiáng)了情報(bào)信息工作,從鄉(xiāng)到各村、責(zé)任單位都建立了信息網(wǎng)絡(luò),并嚴(yán)格了報(bào)送制度;四是認(rèn)真解決社會(huì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,為群眾辦好事、辦實(shí)事,狠抓了信訪工作,制訂了信訪紀(jì)律,把每周五訂為書記接待日。
2、進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層簽訂了責(zé)任書。鄉(xiāng)黨委、政府與全鄉(xiāng)19個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)及鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位、學(xué)校分別簽訂了維穩(wěn)工作責(zé)任書。
1、加大了維穩(wěn)工作宣傳力度,增強(qiáng)了廣大群眾的參與意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí),采取宣傳欄、墻報(bào)、廣播、宣傳標(biāo)語等形式,把集中宣傳和普遍宣傳有機(jī)結(jié)合起來,重點(diǎn)開展了3月、6月、12月的集中宣傳活動(dòng)。以平安創(chuàng)建為內(nèi)容,全面宣傳社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策、法律、法規(guī),宣傳見義勇為的先進(jìn)事跡,宣傳全鄉(xiāng)治安面貌改觀和嚴(yán)打整治成果等。
2、加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。采取逐級(jí)培訓(xùn)的辦法,提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、落實(shí)專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查工作,并堅(jiān)持每季度組織召開矛盾糾紛排查工作會(huì)。要求各村(社區(qū))每半月把矛盾糾紛處理情況上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦,對(duì)需要協(xié)助處理的,鄉(xiāng)綜治辦派人協(xié)助處理,力求做到讓群眾滿意,尤其是雙方當(dāng)事人滿意。
2、認(rèn)真抓好維穩(wěn)包案工作和來信來訪工作。
1、高度重視國家安全人民防線建設(shè)和保密工作,認(rèn)真開展國家安全教育,加強(qiáng)對(duì)公派出(國)境、涉外單位人員的教育管理,切實(shí)做好防策反工作。
3、認(rèn)真開展防邪工作,進(jìn)一步做好深挖打擊、教育轉(zhuǎn)化和宣傳揭批,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控,確保發(fā)輪功人員零進(jìn)京、零聚集和廣播電視零插播。
20xx年我鄉(xiāng)維穩(wěn)工作取得了較好的成績,但離上級(jí)的要求還有一定的差距,在來年的工作中我們將繼續(xù)努力并做好以下工作:一是認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定出來年的工作計(jì)劃;二是加強(qiáng)維穩(wěn)包案工作,落實(shí)穩(wěn)控措施,做好來信來訪工作的處理,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事;三是加矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)化解了矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;四是繼續(xù)抓好防邪工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控;五是采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育,在村(社)學(xué)校設(shè)宣傳點(diǎn),全面宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策、法律、法規(guī)。
今年以來,我信訪辦認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于做好信訪工作的重要精神,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng),進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷完善信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序。
1月份至今,我信訪辦共接待群眾來電來訪xx件(人)次,其中,接待人訪xx人次,接待電訪xx人次,處理網(wǎng)上信訪案件xx件,回訪案件xx件,處理國家交辦案件xx件,省交辦案件xx件,結(jié)案率均為100%。我局信訪案件截止到目前及時(shí)受理率、按期答復(fù)率、群眾滿意率均為100%。現(xiàn)就今年以來我局信訪工作開展情況匯報(bào)如下:
今年以來,我信訪辦積極開展矛盾糾紛排查化解工作,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、工齡接續(xù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)交等引發(fā)的信訪問題。每季度集中進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。
一是完善信訪綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
我局工作涉及面廣,政策性強(qiáng),社會(huì)保險(xiǎn)、工傷待遇、勞動(dòng)糾紛、勞動(dòng)就業(yè)等引發(fā)的信訪案件日趨增多,我局進(jìn)一步完善信訪綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持“分工不分家”的全局集體觀,信訪辦和相關(guān)業(yè)務(wù)科室聯(lián)合接訪,根據(jù)信訪案件的具體涉及內(nèi)容,歸口辦理,堅(jiān)持引導(dǎo)群眾通過不同法定途徑處理信訪問題,力爭在最短時(shí)間內(nèi)化解問題。
二是完善信訪柔性調(diào)處機(jī)制。
在日常信訪接待中堅(jiān)持以柔性調(diào)處為主的原則,將信訪處理關(guān)口前移,加強(qiáng)與區(qū)信訪局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及其他單位的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)干預(yù)、合理疏導(dǎo),建立良好的信訪工作機(jī)制,確保矛盾快速化解。
三是做好信訪案件回訪工作。
認(rèn)真做好“回頭看”工作,對(duì)已辦結(jié)的案件進(jìn)行定期回訪,防止矛盾反復(fù)、上訪反彈;對(duì)正在辦理中的信訪事項(xiàng),及時(shí)告知辦理進(jìn)展情況,防止矛盾激化,發(fā)生越級(jí)上訪。同時(shí),在案件辦理過程中,始終堅(jiān)持把信訪群眾當(dāng)家人,把信訪群眾反映問題當(dāng)家事,始終做到訴求合理的解決到位、訴求無理的解釋到位,以實(shí)際行動(dòng)解民憂、暖民心,這樣也提高了信訪案件的滿意率。
四是完善主動(dòng)約訪工作制度。
我局信訪辦逐步完善主動(dòng)約訪工作制度,化被動(dòng)為主動(dòng),主動(dòng)約見上訪群眾,聽取訴求和意見建議,從源頭上減少重訪、越級(jí)訪的發(fā)生。
一是堅(jiān)持每天登陸省網(wǎng)。
對(duì)于每個(gè)分發(fā)下來的案子(包括退回或是存件),都打印出來保存歸檔,并標(biāo)記聯(lián)系時(shí)間,信訪人具體訴求,案件的處理期限、處理流程環(huán)節(jié)的具體日期及最后處理結(jié)果,防止逾期超期現(xiàn)象的發(fā)生。
二是規(guī)范信訪收文送文工作。
信訪辦日常收文需登記收文時(shí)間,收文文號(hào),收文內(nèi)容,來文單位,經(jīng)局長閱示,按批示處理,并標(biāo)注需完成的工作及完成情況,確保每一個(gè)文件都能落實(shí)到位,防止遺漏情況的發(fā)生。每一次送文都標(biāo)注送文時(shí)間,送文內(nèi)容,收文單位,并讓實(shí)際收文人簽字。
三是完善信訪辦理制度。
每個(gè)信訪案件都嚴(yán)格按照“信訪辦填寫信訪事項(xiàng)辦理表,上報(bào)局長—局長審定分發(fā)—根據(jù)批示,分管局長二次分發(fā)—主辦科室包案處理”的流程,層層把關(guān),確保信訪案件辦理質(zhì)量與效率。
今后,將從以下三個(gè)方面創(chuàng)新扎實(shí)開展信訪工作:
日常信訪接待工作,要先解決情緒,再解決問題,先聽群眾訴說,再給群眾解說,既要“口軟”,又要“話硬”。“口軟”強(qiáng)調(diào)的是工作態(tài)度,要對(duì)上訪人動(dòng)之以情、曉之以理,用真誠貼切的言辭,拉進(jìn)距離。“話硬”側(cè)重的是能力操守,要把原則擺出來,涉及原則底線的,必須要亮明態(tài)度,擺明觀點(diǎn)。真正做到將心比心、換位思考,始終把群眾的事當(dāng)成自己的事,政策講清、道理講透,既給群眾一個(gè)明白,又給群眾一個(gè)滿意。
嚴(yán)格按照《信訪條例》及省廳信訪工作要求,進(jìn)一步規(guī)范信訪程序。加強(qiáng)初信、初訪的辦理,及時(shí)受理,認(rèn)真辦理,及時(shí)結(jié)案。受理信訪案件后,及時(shí)與業(yè)務(wù)承辦科室溝通協(xié)調(diào),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具處理意見。實(shí)行局內(nèi)一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決,力求把信訪事項(xiàng)解決在初始,化解在基層,并逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的信訪法治工作模式。
一是推行訴訟分離。對(duì)涉法涉訴信訪事項(xiàng)引導(dǎo)信訪人向法院等有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
二是清理職責(zé)界限。對(duì)不屬于我局職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)引導(dǎo)其向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)反映。
三是分類處理群眾訴求。對(duì)屬于我局職責(zé)范圍的群眾訴求,引導(dǎo)群眾通過不同法定途徑處理。對(duì)反映具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的訴求,引導(dǎo)其通過行政復(fù)議或行政訴訟途徑處理;對(duì)勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的事項(xiàng),引導(dǎo)其通過調(diào)解仲裁途徑處理:對(duì)反映機(jī)關(guān)、事業(yè)單位做出的人事處理決定不服的事項(xiàng),引導(dǎo)其通過申訴途徑處理;對(duì)反映用人單位侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的,引導(dǎo)其通過勞動(dòng)保障監(jiān)察途徑處理。
全國“兩會(huì)”的勝利召開,是我國人民政治生活中的一件大事,開好今年全國“兩會(huì)”,對(duì)深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開,具有十分重要的意義。為切實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間我縣信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)中央、自治區(qū)、市政法工作和維穩(wěn)工作會(huì)議精神,我縣緊緊圍繞“五個(gè)不發(fā)生”、“三個(gè)堅(jiān)決防止”的工作目標(biāo),牢固樹立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是第一責(zé)任的大局意識(shí),采取扎實(shí)有效的措施,攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng),確保了全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。具體工作情況匯報(bào)如下:
(一)精心組織、周密部署。一是召開會(huì)議,動(dòng)員部署工作。
2月17日,我縣召開了全縣政法工作會(huì)議。參加會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一名領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、專職副主任,縣直、上級(jí)直管各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、政法部門中層以上干部。會(huì)上,主要傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市政法工作和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,分析了當(dāng)前我縣社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì),研究部署了全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作。二是制定工作預(yù)案,成立組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)我縣維穩(wěn)工作實(shí)際,我縣制定了《201x年全國“兩會(huì)”期間天峨縣處置群體性事件工作預(yù)案》,明確了指導(dǎo)思想,工作任務(wù),工作職責(zé)和要求,確保了維穩(wěn)工作有條不紊地開展。成立了天峨縣201x年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作指揮部,指揮長和副指揮長分別由縣委、縣府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由政法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。加強(qiáng)了全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
(二)強(qiáng)化情報(bào)信息工作。在充分發(fā)揮好農(nóng)村治安“六大員”作用的基礎(chǔ)上,組織扶貧攻堅(jiān)幫扶干部和移民掛點(diǎn)單位工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村入戶了解掌握社情民意和熱點(diǎn)敏感問題,重點(diǎn)“維權(quán)”骨干及利益訴求群體、人員的動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置和報(bào)告,公安部門發(fā)揮獨(dú)特作用,公密結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)知預(yù)警預(yù)防能力。同時(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管和輿情引導(dǎo),嚴(yán)防有害信息在網(wǎng)上傳播蔓延。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班及“零”報(bào)告制度。確保信息渠道暢通,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
(三)強(qiáng)化敏感問題的排查化解穩(wěn)控工作。一是及時(shí)排查。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)可能引發(fā)重大政治性事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件、個(gè)人極端事件以及重大輿論炒作事件,對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定造成現(xiàn)實(shí)危害的敏感人員、敏感群體和敏感案(事)件進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)從重訪纏訪有過激言行的、重大矛盾糾紛和利益訴求群體中的挑頭扛旗人物,中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示掛牌督辦案(事)件,輿論關(guān)注度高、熱點(diǎn)炒作或境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力有勾聯(lián)的人員、群體中排查梳理。目前,通過排查我縣有11個(gè)三個(gè)敏感問題,主要集中在庫區(qū)移民歷史遺留問題和農(nóng)村“三大糾紛”以及涉法涉訴問題方面。二是及時(shí)化解。嚴(yán)格按照“三到位”的要求,采取領(lǐng)導(dǎo)包案,掛牌督辦的方式,壓實(shí)責(zé)任,組織專門力量攻堅(jiān)化解。目前,已化解了6件,三是及時(shí)落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)一時(shí)化解和轉(zhuǎn)化不了的,嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任制,加強(qiáng)力量穩(wěn)控,盯死看牢,嚴(yán)防漏管失控赴邕進(jìn)京非訪,造成不良影響和后果。
(四)強(qiáng)化一線工作法,深入推進(jìn)干部接訪下訪活動(dòng)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,做到發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)在一線,情況掌握在一線,矛盾化解在一線,感情融洽在一線,民心凝聚在一線。做到全國“兩會(huì)”期間縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)每天都有領(lǐng)導(dǎo)接訪,每天都有干部下訪,著力解決群體性利益矛盾,進(jìn)京集體上訪、非正常上訪問題,切實(shí)把上訪群眾吸附在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本村屯。
(五)強(qiáng)化社會(huì)面防控工作。組織力量加強(qiáng)社會(huì)面治安巡邏防控、集中排查整治治安重點(diǎn)地區(qū)治安突出問題,加大對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,繼續(xù)深入推進(jìn)“神劍”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格對(duì)槍支彈藥、爆炸、制毒、放射性危險(xiǎn)物品的管理,強(qiáng)化交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全、公共安全,嚴(yán)防發(fā)生惡性事件、各重、特大安全事故。
(六)強(qiáng)化駐京工作力量,堅(jiān)決依法處理非訪行為。一是加強(qiáng)和充實(shí)全國“兩會(huì)”期間駐京維穩(wěn)工作力量,在自治區(qū)、市駐京工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)工作,及時(shí)處理涉及我縣的不穩(wěn)定問題和事件,堅(jiān)決防止造成負(fù)面影響。二是對(duì)今年以來,我縣進(jìn)京非訪的人員嚴(yán)格依法處理,切實(shí)做到處理一人,震懾一批,教育一片。三是成立公安牽頭的工作專班,對(duì)在全國“兩會(huì)”期間非訪、鬧訪、擾亂社會(huì)秩序、妨害公共安全的,收集固定證據(jù),堅(jiān)決按照桂政法(201x)72號(hào)文嚴(yán)肅處理。
(七)強(qiáng)化嚴(yán)密防范,果斷處置。一是加強(qiáng)對(duì)敵社情分析,重點(diǎn)防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用人民內(nèi)部矛盾的滲透破壞活動(dòng)及“法輪功”違法犯罪活動(dòng),完善反恐工作預(yù)案,防止發(fā)生暴力恐怖事件。二是制定完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急力量,值班備勤,一旦發(fā)生突發(fā)性事件,依法果斷處置。
(八)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一是成立督查組,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位扎實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,二是嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。在全國“兩會(huì)”期間明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少有一人堅(jiān)守崗位,統(tǒng)籌抓好“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中集力具體抓,不得擅自離開崗位。三是嚴(yán)格問責(zé)。凡因責(zé)任不落實(shí),措施不力,工作失職瀆職,導(dǎo)致重大事件和事故發(fā)生,集體進(jìn)京上訪或非訪,影響全國“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定的,嚴(yán)格啟動(dòng)問責(zé)制,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。
(一)部分群眾信訪不信訪,“大鬧大解決、小鬧小解決”“不鬧不解決”的觀念根深蒂固,要徹底改變這一觀念仍然是一個(gè)相當(dāng)長的過程,還有很多事要做。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定的能力有待進(jìn)一步提高,還有很長的路要走。
(三)信訪積案和庫區(qū)移民歷史遺留問題,涉法涉訴以及農(nóng)村“三大糾紛”問題仍然是影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,要攻堅(jiān)克難,妥善化解,仍需要一定的時(shí)間、精力、人力、財(cái)力和物力。
進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市有關(guān)會(huì)議文件精神,以此次督查工作為契機(jī),進(jìn)一步采取有力措施,壓實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,全力以赴做好全國“兩會(huì)”期間我縣社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,堅(jiān)決做到“五個(gè)不發(fā)生”和“三個(gè)防止”,確保進(jìn)京非訪零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),確保我縣社會(huì)大局穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開奠定堅(jiān)實(shí)的安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)工作責(zé)任,健全完善長效機(jī)制,不斷加大矛盾糾紛排查、化解力度,下大力解決涉及群眾切身利益的突出問題,實(shí)現(xiàn)了年初確定的“無重大信訪問題發(fā)生、無進(jìn)京上訪、無越級(jí)進(jìn)省上訪的“三無”目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)按照省市縣對(duì)新時(shí)期信訪工作的要求,結(jié)合信訪工作實(shí)際,不斷加大信訪工作力度,要求信訪干部研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,樹立組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的意識(shí)。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。我們始終把信訪工作列入重要議事日程,常研究;把信訪工作列入重要考核指標(biāo),嚴(yán)考核;把信訪法規(guī)和文件列入宣傳內(nèi)容,常宣傳。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,規(guī)范信訪工作行為,把宗旨意識(shí)和群眾觀念體現(xiàn)在具體行動(dòng)中,認(rèn)真接待群眾來訪,及時(shí)處理群眾來信,不斷提高政策理論水平,幫助群眾排憂解難。根據(jù)市信訪局“三治理一化解”活動(dòng)要求,年初就確定了今年信訪工作的指導(dǎo)思想,明確了工作目標(biāo),部署了工作任務(wù),提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果提供了有效的組織保證。同時(shí),針對(duì)今年我市重大節(jié)會(huì)活動(dòng)較多的特點(diǎn),把加強(qiáng)信訪源頭治理和預(yù)防、減少新的矛盾糾紛作為重點(diǎn),以暢通信訪渠道、規(guī)范辦信程序?yàn)槭侄?,結(jié)合城管執(zhí)法工作實(shí)際,認(rèn)真開展好信訪的排查、化解、穩(wěn)控工作,提高了辦信效率,實(shí)現(xiàn)了“三訪”為零的工作目標(biāo),較好的完成了全年工作任務(wù)。
(二)健全制度,建立信訪工作長效機(jī)制。一是進(jìn)一步健全和完善信訪工作制度,確保信訪工作規(guī)范有序。今年,我局對(duì)信訪工作有關(guān)規(guī)章和制度進(jìn)行了疏理,在查漏補(bǔ)缺的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了信訪工作制度,規(guī)范了信訪工作程序。按照市信訪局全面推廣信訪事項(xiàng)“一冊(cè)通”的要求印制了《信訪事項(xiàng)一冊(cè)通》,把群眾信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核“三級(jí)終結(jié)”程序全部體現(xiàn)在“一冊(cè)通”上,與信訪信息系統(tǒng)相結(jié)合,嚴(yán)格逐級(jí)按程序受理、交辦,減少信訪事項(xiàng)多頭受理和推諉扯皮現(xiàn)象,有效提高了辦事效率,為信訪工作提供了信息保障,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。二是加大信訪督辦,完善督查督辦制度。按照《信訪條例》規(guī)定,及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦群眾有關(guān)來信來訪工作,并抓好每一件信訪件的督辦工作,切實(shí)解決各類信訪問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、市信訪局交辦的信訪案件,以及對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,影響社會(huì)穩(wěn)定的典型案件直接下發(fā)督辦通知并加大督辦力度,跟蹤督辦,按期報(bào)結(jié),有效地解決了一批涉及群眾切身利益的實(shí)際問題。同時(shí),將信訪結(jié)案率納入對(duì)各縣區(qū)的城管執(zhí)法及市容環(huán)境衛(wèi)生層級(jí)管理績效考評(píng)工作中,有效地促進(jìn)了信訪工作的開展。三是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上回復(fù)工作。隨著電腦、網(wǎng)絡(luò)的普及,人民網(wǎng)、市政府信息網(wǎng)《市長信箱》已經(jīng)成為廣大市民反映問題,表達(dá)訴求,建言獻(xiàn)策的重要平臺(tái),也是市政府問政于民、問需于民的重要方式。今年以來,我局共受理市長信箱、人民網(wǎng)投訴xx5件,辦理結(jié)果及時(shí)回復(fù),回復(fù)率達(dá)100%,使網(wǎng)民投訴得以妥善解決。今年8月我局針對(duì)縣區(qū)存在對(duì)反映問題重視不夠、個(gè)別投訴件需經(jīng)多次催辦,導(dǎo)致辦結(jié)率不高、辦理結(jié)果不實(shí)、不求質(zhì)量等問題,我局召集會(huì)議對(duì)近郊四區(qū)網(wǎng)上回復(fù)情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)下一步信訪回復(fù)工作提出了具體要求,促進(jìn)了網(wǎng)上信訪回復(fù)率的提高。
(三)規(guī)范程序,全力做好信訪督察工作.
首先是認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。在信訪工作中,我們嚴(yán)格按照信訪工作要求,規(guī)范工作行為和程序,堅(jiān)持熱情接待、認(rèn)真受理、及時(shí)辦理、按時(shí)回復(fù)。努力做到“四個(gè)到位”:即接待受理到位、責(zé)任落實(shí)到位、問題解決到位、依法處理到位。同時(shí),在信訪工作中堅(jiān)持語言文明、準(zhǔn)確規(guī)范、依法辦理,教育引導(dǎo)群眾正確上訪,合理表達(dá)利益訴求,有效地規(guī)范了信訪秩序。截止11月底共接待來訪51次1xx人次。其次是加強(qiáng)督察工作。各區(qū)縣執(zhí)法局是城管執(zhí)法工作的基層單位,也是解決信訪問題的直接責(zé)任單位,加大信訪工作交辦、查辦和督辦力度,顯得尤為重要。為此,我們從嚴(yán)格規(guī)范信訪辦理程序入手,抓好信訪督查工作,建立市、區(qū)(縣)執(zhí)法局統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的督查工作機(jī)制,做到重點(diǎn)督查和一般督查相結(jié)合,平時(shí)督查和實(shí)地督查相結(jié)合,完善督查機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)接辦信訪事項(xiàng)處理情況的審核工作,定期通報(bào)信訪事項(xiàng)的查辦情況。我們積極做好每周、每月、每季度的信訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,以便掌握辦理情況適時(shí)督辦。第三,積極主動(dòng)做好信訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,定期研究分析信訪工作中存在的問題。今年我局共受理各類投訴共計(jì)xx40件(市長專線辦339件;群眾來電、來信投訴677件;辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件、轉(zhuǎn)辦件27件;行風(fēng)陽光熱線81件),其中:涉及違法建設(shè)475件,占總投訴35.4%,噪音擾民430件,占總投訴32.1%,辦結(jié)率達(dá)100%。我們堅(jiān)持周、月、季度信訪工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,每周確定信訪工作的督辦、督察重點(diǎn)。另外,我們還加強(qiáng)信訪工作的研究和分析,對(duì)具有傾向性或有可能發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪案件,及時(shí)向局黨組匯報(bào),為局黨組的決策和工作調(diào)整提供依據(jù),同時(shí),為有效預(yù)防和解決重大信訪問題,夯實(shí)了基礎(chǔ)。
今年以來,在各級(jí)各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些困難和不足:一是涉及到各區(qū)縣政府部門利益的信訪案件,由于管理體制等原因,難以解決落實(shí);二是信訪隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。有些單位對(duì)信訪工作重視程度不夠,信訪機(jī)構(gòu)辦公條件差,信訪工作制度不健全,信訪工作人員偏少,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題還比較突出,信訪隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、進(jìn)一步健全和完善信訪工作制度,確保信訪工作規(guī)范有序。進(jìn)一步完善信訪工作制度和責(zé)任追究制度,明確信訪工作責(zé)任,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,加大責(zé)任追究力度。根據(jù)國務(wù)院和甘肅省《信訪條例》的規(guī)定,按照《信訪事項(xiàng)一冊(cè)通》的要求,對(duì)群眾訴求嚴(yán)格逐級(jí)按程序受理、交辦、辦理、回復(fù),使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。
2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)解決群眾反映的問題。抓好重點(diǎn)信訪件的辦理。把群眾反映的突出問題和領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪案件作為重點(diǎn),加大重大信訪案件跟蹤督辦力度,定期檢查并通報(bào)落實(shí)情況,對(duì)推諉不辦,弄虛作假、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,采取有效措施,做到限期辦理,重點(diǎn)督辦解決,做到件件有回音,事事有結(jié)果,使問題得到實(shí)實(shí)在在的解決。對(duì)一些暫時(shí)解決不了的問題也要積極回復(fù),做好解釋說服。從而進(jìn)一步提高工作效率。
3、落實(shí)信訪工作責(zé)任,強(qiáng)化督查落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)包案督辦信訪工作機(jī)制,深入基層重點(diǎn)督辦、重點(diǎn)案件跟蹤督辦,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保信訪工作責(zé)任落實(shí)到位。在鞏固已取得成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立健全重信重訪專項(xiàng)治理工作長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問責(zé)任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時(shí)間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級(jí)上訪、非正常上訪等信訪問題。
4、進(jìn)一步提升信訪干部素質(zhì),加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。通過加強(qiáng)信訪工作人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),全面提升信訪工作隊(duì)伍素質(zhì),以適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)的需要,進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,熱情接待上訪群眾,準(zhǔn)確了解和掌握信訪群眾的實(shí)際情況和真實(shí)想法,切實(shí)解決信訪問題,使我局信訪工作上一個(gè)新臺(tái)階。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)有3多,即下屬企業(yè)多、下崗職工多、軍轉(zhuǎn)干部及退役軍人多。自xx年實(shí)施改制以來,因職工安置等遺留問題,曾經(jīng)一度成為我市的信訪大戶,長期困擾著我們的正常工作,也影響了**的整體形象。為保持和諧穩(wěn)定,同時(shí)切實(shí)為下崗職工解決一些實(shí)際問題,我委對(duì)涉及職工切身利益的問題高度重視,并把信訪問題作為我委全年工作的一項(xiàng)重要工作來抓,列入了全年工作主要目標(biāo)管理內(nèi)容。同時(shí),進(jìn)一步明確信訪穩(wěn)定一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各企業(yè)留守處齊抓共管的要求。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重新調(diào)整充實(shí)了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)立了機(jī)關(guān)信訪接待室,抽調(diào)人員配齊配強(qiáng)了信訪維穩(wěn)隊(duì)伍。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,分別與有關(guān)科室和企業(yè)留守處簽訂了責(zé)任狀,制訂了領(lǐng)導(dǎo)包案制,將社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)細(xì)化量化為每月的具體工作,落實(shí)到科室,落實(shí)到企業(yè),把保穩(wěn)定、促和諧的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上。
2、健全工作機(jī)制,認(rèn)真處置職工來信來訪。
我們結(jié)合不同性質(zhì)和群體信訪的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展行之有效的約訪和夜訪活動(dòng),委領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約訪18次,夜訪13次,通過約訪、夜訪,特別是通過耐心細(xì)致的疏道解釋,大多數(shù)下崗職工能給予充分理解,同時(shí)也放棄上訪,即使要上訪,也不越級(jí)上訪或群體上訪,只是到經(jīng)貿(mào)委反映自己的信訪訴求。2017年3月,一糖廠原下崗職工400多人曾集資準(zhǔn)備大規(guī)模到市政府上訪,要求發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金。掌握情況后,我們當(dāng)即聯(lián)系信訪骨干人員,先后在一糖廠留守處和經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行了二次約訪,參加約訪職工都在30人以上,在學(xué)習(xí)大量的相關(guān)政策和耐心細(xì)仔的疏道解釋工作之后,職工們知道上訪要求沒有政策依據(jù),最終表示理解,放棄集體上訪的念頭。
另外,我們還充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)委信訪室的作用,配齊人員,強(qiáng)化作用,抽調(diào)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做穩(wěn)定工作的同志坐陣,并始終堅(jiān)持一周一小查,半月一大查的排查工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息的及時(shí)收集與處理;始終堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、狠抓源頭,想方設(shè)法解決上訪職工實(shí)際困難。
企業(yè)轉(zhuǎn)制引發(fā)職工上訪的事由90%以上都是涉及職工安置、補(bǔ)償、醫(yī)保及原職工舊欠工資等問題,籌集資金是從根本上解決職工信訪問題的關(guān)鍵。在具體操作中,我們認(rèn)真執(zhí)行兩個(gè)把握,即把握合情合理,把握法律法規(guī),對(duì)確需解決的正當(dāng)訴求,我們一方面努力爭取。
上級(jí)政府的政策扶持,一方面加大企業(yè)債權(quán)清收力度,組織相關(guān)人員清收債權(quán)及標(biāo)的款。近年來,通過努力向上爭取資金和清收債權(quán)及標(biāo)的款,解決了**酒廠等3個(gè)企業(yè)309名職工182萬元失業(yè)救濟(jì)金問題;解決了美迪公司和床單廠227名下崗職工舊欠安置費(fèi)問題。解決了原軸承廠職工生活費(fèi)發(fā)放及舊欠社保金計(jì)432萬元;解決了原贛南床單廠退休職工舊欠工資7萬多元,等等一系列實(shí)實(shí)在在的工作,解決了大規(guī)模群體上訪的主要矛盾,從而較好地從源頭上遏制了迅猛增長的信訪勢(shì)頭。
4、暢通信息,強(qiáng)化超前防控,較好地解決了幾起群體上訪的苗頭問題。
由于狠抓內(nèi)部信息暢通工作,建立了系。
綜治信訪維穩(wěn)工作總結(jié)篇八
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為構(gòu)建和諧校園,積極推動(dòng)廉政建設(shè),促進(jìn)學(xué)校管理,提升社會(huì)效益,大孔完小把信訪工作作為一項(xiàng)十分重要的工作來做?,F(xiàn)將第三季度信訪工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
大孔完小十分重視信訪工作,使人民群眾的來信來訪及時(shí)、妥善、有效地得到處理,對(duì)于群眾來信來訪中提出的各類問題,我校各處室都認(rèn)真負(fù)責(zé)地研究解決,不以任何理由推諉、拖延,突出了學(xué)校對(duì)學(xué)生、家長、社會(huì)的服務(wù)意識(shí)。
二、充分認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性
開學(xué)之始,我校通過全體教職工會(huì)議,組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作的有關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性,增強(qiáng)主人翁意識(shí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)覺悟,把為學(xué)生服務(wù)的.思想牢固樹立起來,引導(dǎo)教師在日常教育教學(xué)工作中,耐性細(xì)致對(duì)待工作,并且逐步轉(zhuǎn)變觀念,正確處理問題,使家長、學(xué)生、社會(huì)滿意。
三、完善機(jī)制
學(xué)校規(guī)定要準(zhǔn)確、及時(shí)處理各類信訪,對(duì)于各類信訪件,經(jīng)過一到二天調(diào)查處理,力爭盡快答復(fù),把工作做到細(xì)處、實(shí)處,力爭件件落實(shí),讓信訪人滿意;要努力做到為信訪群眾排憂解難,滿足社會(huì)和家長的合理要求,調(diào)解矛盾,維護(hù)學(xué)校的安定團(tuán)結(jié)和良好的秩序。
信訪工作是推動(dòng)學(xué)校工作的手段,把學(xué)校內(nèi)部管理和信訪工作結(jié)合起來,在規(guī)范管理和辦學(xué)法制化上下功夫。做好工作,做好預(yù)防,聽取群眾的呼聲,了解群眾的意愿,汲取群眾的智慧,及時(shí)對(duì)涉及中心工作的有關(guān)熱點(diǎn)、疑點(diǎn)進(jìn)行分類分析,綜合研究,提出決策意向,來促進(jìn)學(xué)校管理,提高辦學(xué)質(zhì)量。
四、工作成效
本季度學(xué)校一如既往,十分重視群眾反映的問題,及時(shí)化解矛盾,把信訪工作當(dāng)作黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,滿腔熱忱地傾聽所反映的問題并及時(shí)解決,因此,學(xué)校內(nèi)部非常穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)上訪的人和事,也無上訪的因素和跡象。