作風(fēng)是一個(gè)漢語詞匯，讀音為zuòfēng，是指在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的態(tài)度或行為風(fēng)格；文藝家或作品的風(fēng)格。接下來小編就給大家介紹一下關(guān)于開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案范文，我們一起來看一看吧。

第一篇：關(guān)于開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案

各鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生辦，局機(jī)關(guān)各科（室）、指導(dǎo)站：

根據(jù)市委、市政府關(guān)于在全市開展能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的工作部署和要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè), 提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能，提高人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作效率，打造和諧、文明、陽光、高效的人口計(jì)生工作形象，建立健全規(guī)范、高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)局黨組研究決定，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真分析、研究目前人口計(jì)生工作面臨的新形勢、新情況、新問題，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)，努力提高“服務(wù)發(fā)展、依法行政、改革創(chuàng)新、執(zhí)行落實(shí)、溝通協(xié)調(diào)”五種工作能力，大力弘揚(yáng)“刻苦學(xué)習(xí)、爭先創(chuàng)優(yōu)、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、清正廉潔”五種優(yōu)良作風(fēng)，著力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、群眾公認(rèn)的干部隊(duì)伍，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、統(tǒng)籌解決人口問題提供強(qiáng)有力的人才支撐和隊(duì)伍保障。

二、主要目標(biāo)

通過能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)，達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)和職能履行有明顯改進(jìn)，機(jī)關(guān)工作效率有明顯提高，機(jī)關(guān)干部素質(zhì)有明顯提升，

機(jī)關(guān)工作群眾滿意度有明顯上升的目標(biāo)。

著力查找和解決宗旨意識淡薄，服務(wù)意識差，工作方法簡單的問題；查找和解決干部盲目樂觀，進(jìn)取心弱，法律觀念淡薄，政策水平不高，工作安于現(xiàn)狀的問題；查找和解決干部應(yīng)付差事、不負(fù)責(zé)任、拈輕怕重、不講奉獻(xiàn)、行不成合力以及不能嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律的問題；查找和解決基層財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)收支等方面存在的突出問題；查找黨員和干部廉潔自律意識不強(qiáng)，違反“八項(xiàng)禁令”、“兩個(gè)紀(jì)律”規(guī)定，吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私違紀(jì)違規(guī)行為；查找班子成員和其他同志的思想、作風(fēng)和工作能力與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)等問題。

三、主要措施

按照市委要求，結(jié)合本局實(shí)際，重點(diǎn)開展“三大”活動(dòng)。

（一）開展解放思想大討論活動(dòng)，提升干部隊(duì)伍思想素質(zhì)。 教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“重塑形象從我做起，再創(chuàng)輝煌我做貢獻(xiàn)”的使命感和緊迫感。結(jié)合“十一五”創(chuàng)建主題，組織開展以“我為計(jì)生工作出力了沒有”、“我為„十一五?創(chuàng)建獻(xiàn)計(jì)策”等大討論系列活動(dòng)。全年在全系統(tǒng)開展“三比三爭”主題活動(dòng)，即：比工作效能，爭當(dāng)爭創(chuàng)模范；比服務(wù)水平，

爭當(dāng)群眾滿意模范；比崗位奉獻(xiàn)，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)模范，全力提升計(jì)生干部奮發(fā)有為、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平和能力。

（二）開展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，樹立干部隊(duì)伍新形象。 深入開展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，切實(shí)解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題，真正使黨員干部思想真觸動(dòng)、問題真解決、作風(fēng)真轉(zhuǎn)變、工作真落實(shí)。繼續(xù)在全局黨員干部中嚴(yán)明“八項(xiàng)禁令”，將“八項(xiàng)禁令”內(nèi)容印制在每個(gè)工作人員的臺牌上，時(shí)刻謹(jǐn)記。要求每個(gè)工作人員隨身攜帶“兩個(gè)工作紀(jì)律”警示卡，規(guī)范日常言行，塑造良好形象，營造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。局機(jī)關(guān)黨支部牽頭，將不定期對機(jī)關(guān)干部執(zhí)行“八項(xiàng)禁令”的情況進(jìn)行突擊檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織紀(jì)律處分。四月份擬開展“機(jī)關(guān)黨員干部談心月”活動(dòng)，深入開展民主生活會(huì)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理考勤制度（見附件１、

2、3），每月由各科（室）、指導(dǎo)站負(fù)責(zé)人登記，實(shí)行每月考勤，年底匯總，考勤情況將與個(gè)人績效考核直接掛鉤。

（三）開展強(qiáng)基提質(zhì)爭創(chuàng)活動(dòng)，提升干部隊(duì)伍工作水平。

1．基礎(chǔ)工作常抓不懈。一是繼續(xù)全面推行“一線工作法”。實(shí)行局機(jī)關(guān)、指導(dǎo)站工作人員分組駐鎮(zhèn)聯(lián)系部門工作制度，成立以副局長為組長、一般工作人員為組員的指導(dǎo)小組,經(jīng)常性地到所駐鎮(zhèn)（區(qū)）、部門進(jìn)行調(diào)查研究。了解基層基礎(chǔ)工作中存在的問題，督查指導(dǎo)工作。二是將基層基礎(chǔ)工作的好壞作為衡量我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。凡事多想想群眾滿意不滿意、需要不需要、支持不支

持，開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生”和 “請流動(dòng)人口農(nóng)民工評計(jì)生”活動(dòng)。通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場調(diào)查、電話問卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種形式廣泛聽取社會(huì)各界人士對計(jì)生工作的意見與建議。

2．創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。在做好計(jì)生業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，扎實(shí)有效地開展好各級各類創(chuàng)建活動(dòng)。以全市“科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)”考核工作為抓手，在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中打響“世代服務(wù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，帶動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)文明單位、巾幗文明崗、“雙優(yōu)一崗”（黨員示范崗、十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)科室、十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)個(gè)人）、“群眾滿意好站（所）”等創(chuàng)建活動(dòng)，確保創(chuàng)建活動(dòng)有聲勢，有影響，有成效。

（四）開展加工補(bǔ)課促進(jìn)展活動(dòng)，打贏“十一五”攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是我市爭創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市的驗(yàn)收之年，我們將督促各科（室）緊密結(jié)合工作職能，緊盯各項(xiàng)爭創(chuàng)指標(biāo)，查找存在問題，制定目標(biāo)任務(wù)（見附件4）。同時(shí)，進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)（區(qū)）2010年目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則（另見發(fā)文），確保全年人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)完成，推動(dòng)全市人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2月底前）。召開動(dòng)員大會(huì)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)金壇市委《關(guān)于開展能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的實(shí)施意見》和《金壇市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)文件，提高對作風(fēng)建設(shè)重要性和迫切性的認(rèn)識。制定并下發(fā)《市人口計(jì)生局開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》，部署全年工作，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，確保能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)開好頭，起好

步。

（二）落實(shí)推進(jìn)階段（全年）。各鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生辦、局科（室）及指導(dǎo)站要根據(jù)實(shí)施方案及全年工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，要有計(jì)劃、有行動(dòng)。充分利用人口計(jì)生門戶網(wǎng)站、宣傳欄等載體，宣傳報(bào)道活動(dòng)中的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（三）查找問題階段（7—9月）。組織召開育齡婦女、計(jì)生干部、各部門領(lǐng)導(dǎo)等不同對象座談會(huì)，發(fā)放意見征求表，開展網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛征求社會(huì)各界意見與建議，匯總梳理存在的突出問題。同時(shí)，要求各鎮(zhèn)（區(qū)）、局機(jī)關(guān)、指導(dǎo)站全體人員尤其是班子成員要按照重點(diǎn)解決的問題和相關(guān)管理制度，全面開展自查自糾。

（四）整治改進(jìn)階段（10—11月底）。針對查找出來的突出問題，圍繞加強(qiáng)思想教育、規(guī)范機(jī)關(guān)行為、提高辦事效率、完善制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制等方面的內(nèi)容，召開民主生活會(huì)議，認(rèn)真梳理能力作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，研究整改措施。要從領(lǐng)導(dǎo)、基層和群眾不滿意的突出問題著手，制定詳細(xì)、具體、有針對性的整改方案，并把整改貫穿于活動(dòng)全過程，做到未整先改、邊查邊改、集中整改。

（五）考核評價(jià)階段(12月底前)。把“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)考核與全體工作人員的年度考核雙向有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行綜合績效考評。對于在活動(dòng)中表現(xiàn)突出、成績顯著的個(gè)人和集體予以

表彰，并要求全市計(jì)生系統(tǒng)以先進(jìn)為榜樣，深入持久地開展能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)。

五、組織保障

為加強(qiáng)對能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，決定成立人口計(jì)生系統(tǒng)“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：宋月琴

副組長：丁美英、李美蘭、張 萍、龐巧紅、董文兵

組 員：周玲、佘云祥、沈 利、湯冬大、鐘紹龍、 許蓮芳

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由周玲兼任，具體業(yè)務(wù)由局辦公室牽頭，主要負(fù)責(zé)能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的監(jiān)督、檢查、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

第二篇：作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動(dòng)城管系統(tǒng)作風(fēng)效能提升，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施意見,制訂本方案。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以全面深化改革為動(dòng)力，以突出反對“四風(fēng)”為抓手，切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和效能建設(shè)等方面存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)部門形象有新轉(zhuǎn)變，工作效能有新提升，優(yōu)化服務(wù)有新改善，制度執(zhí)行有新加強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展有新成效，為實(shí)現(xiàn)城市管理工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、主要內(nèi)容

（一）密切黨群干群聯(lián)系，進(jìn)一步提升城管隊(duì)伍形象

1、嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》和省市區(qū)委《十項(xiàng)規(guī)定》，把握精神內(nèi)涵，針對自身存在的問題制訂具體改進(jìn)措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，下基層簡化接待，精簡會(huì)議活動(dòng)，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話；嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、私設(shè)小金庫、兼職取酬，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象；嚴(yán)格規(guī)范考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)禁借各種名義變相旅游；嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，以改進(jìn)作風(fēng)的明顯成效，提升城管隊(duì)伍的形象，贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。

2、完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。有力有序有效開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深化“雙融雙解”“三解三促一加強(qiáng)”“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)，通過行風(fēng)體驗(yàn)、駐點(diǎn)調(diào)研、走訪慰問、個(gè)別談心、民意調(diào)查、入戶同吃同住同勞動(dòng)等形式，直接到群眾中了解情況、聽取意見，著力辦好民生實(shí)事，切實(shí)讓群眾得到更多的便利和實(shí)惠。

3、暢通群眾訴求反映渠道。對中國網(wǎng)監(jiān)督平臺、12345政務(wù)平臺、政風(fēng)行風(fēng)熱線平臺等反映的涉及城市管理問題的投訴舉報(bào)，落實(shí)專人辦理答復(fù)，做到件件有回音。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體等方面的監(jiān)督作用，廣泛收集群眾意見及建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題。

（二）解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步提升工作落實(shí)能力

4、重視解決重大決策部署落實(shí)不到位問題。圍繞全年城市管理重點(diǎn)工作和重大舉措，建立健全目標(biāo)責(zé)任體系和績效考核體系，加強(qiáng)對推進(jìn)力度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決“有令不行、有禁不止”“上有政策、下有對策”以及在貫徹執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通等問題，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

5、著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)頑癥問題。針對行政執(zhí)法審批“中梗阻”現(xiàn)象，開展“科室爭先進(jìn)、科長爭優(yōu)秀、群眾評作風(fēng)”活動(dòng)，強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的動(dòng)力和活力；針對“三公”經(jīng)費(fèi)使用制度執(zhí)行不到位現(xiàn)象，開展厲行節(jié)約專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)約清廉習(xí)慣的養(yǎng)成，進(jìn)一步大幅壓降“三公”經(jīng)費(fèi)；針對監(jiān)督檢查流于形式，建立明察暗訪制度，加大明查暗訪力度和頻次，每季一通報(bào)、每半年一曝光，狠剎作風(fēng)頑癥，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散奢拖”問題。

（三）優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提升涉企服務(wù)效能

6、推行審批權(quán)力清單制度。落實(shí)“非禁即可”原則和省市“六放”要求，在承接和落實(shí)好上級下放權(quán)力的同時(shí)，對審批權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。確定審批事項(xiàng)底數(shù)，健全審批事項(xiàng)目錄，匯編審批流程，公開審批權(quán)力清單，推進(jìn)權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行，讓行政審批更加便利、規(guī)范。

7、減輕基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)。廢除一切不合理收費(fèi)，堅(jiān)決清理和取締以各種名目向基層、企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)或重復(fù)收費(fèi)的項(xiàng)目。

（四）深化服務(wù)品牌創(chuàng)建，進(jìn)一步提升群眾滿意指數(shù)

8、繼續(xù)深入開展“用心管理城市、真情服務(wù)市民”服務(wù)創(chuàng)牌活動(dòng)，不斷完善和豐富服務(wù)品牌內(nèi)涵，擴(kuò)大城管服務(wù)品牌的群眾認(rèn)可度和社會(huì)影響力。要加大宣傳力度，向社會(huì)各界、人民群眾和服務(wù)對象廣泛推介和展示品牌形象，增強(qiáng)品牌影響力。

三、實(shí)施步驟

1、制訂方案，動(dòng)員部署（4月上旬）。深入開展調(diào)查研究，排查梳理作風(fēng)方面存在的突出問題，制訂實(shí)施方案，明確具體活動(dòng)安排，在此基礎(chǔ)上召開會(huì)議，動(dòng)員部署，提出要求。

2、精心組織，查糾整改（4月中旬—11月）。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，采取走出去、請進(jìn)來、召開座談會(huì)等形式，廣泛征求意見，認(rèn)真查找在制度、作風(fēng)和效能建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。要抓住群眾投訴相對集中的問題，有的放矢、細(xì)化措施、扎實(shí)整改，并在活動(dòng)中不斷檢驗(yàn)整改成果，擴(kuò)大整改效應(yīng)。

3、嚴(yán)格考評，總結(jié)提升（12月）。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固活動(dòng)成果，務(wù)求取得實(shí)效。積極參選“作風(fēng)效能建設(shè)先進(jìn)單位”“十大服務(wù)品牌”“作風(fēng)效能建設(shè)先進(jìn)科室”“作風(fēng)效能建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”，進(jìn)一步激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)放在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時(shí)會(huì)辦研究每一個(gè)環(huán)節(jié)工作，對每一項(xiàng)活動(dòng)安排要進(jìn)行細(xì)化、量化，嚴(yán)格按要求組織落實(shí)，自覺接受監(jiān)督測評。

2、注重氛圍營造。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)的進(jìn)展情況、成功做法和實(shí)際效果。要積極總結(jié)推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，大力選樹、宣傳群眾公認(rèn)的作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查貫穿到整個(gè)作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的各個(gè)階段，確保各環(huán)節(jié)工作組織有力、措施有效、推進(jìn)有序。堅(jiān)決防止走過場、搞形式，確?；顒?dòng)開展深入扎實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第三篇：深入開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動(dòng)的實(shí)施方案

按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求，為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，繼續(xù)深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)龐家堡鎮(zhèn)整體工作實(shí)現(xiàn)新跨越，經(jīng)龐家堡鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

我鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把握鎮(zhèn)情，謀求突破，圍繞“壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，改善民生質(zhì)量”這一發(fā)展定位，大力倡導(dǎo)“思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、發(fā)展大跨越”這一主旋律，以“緊扣發(fā)展新目標(biāo)、促進(jìn)作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)能力新提升”為主題，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、對標(biāo)定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動(dòng)作用，抓創(chuàng)新提標(biāo)準(zhǔn)、抓規(guī)范提效率，抓學(xué)習(xí)提能力，為推進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展提供有利保障。

二、目標(biāo)要求

按照“四個(gè)堅(jiān)持”原則，堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持統(tǒng)籌大局，堅(jiān)持分類推動(dòng)，堅(jiān)持群眾參與。緊緊瞄準(zhǔn)“六新”目標(biāo)，切實(shí)開展好“三提升”活動(dòng)：一是發(fā)展理念得到新轉(zhuǎn)變，二是發(fā)展能力得到新提升，三是發(fā)展定位得到新提高，四是發(fā)展難題得到新破解，五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化，六是發(fā)展機(jī)制得到新完善。爭取通過這次活動(dòng)，使全鎮(zhèn)形成“三提升”的良好導(dǎo)向，完善“三提升”的推進(jìn)措施，健全有利于“三提升”的體制機(jī)制，解決一批制約“三提升”的突出問題，立足我鎮(zhèn)山區(qū)、礦區(qū)、老區(qū)、外區(qū)實(shí)際，培育“4+2”產(chǎn)業(yè)模式為主導(dǎo)的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新跨越、民生質(zhì)量新提高，讓干部群眾切實(shí)感受到開展活動(dòng)帶來的新變化。

三、方法步驟

“三提升”活動(dòng)從2010年3月下旬啟動(dòng)，至2011年1月底基本完成?；顒?dòng)分為“解放思想、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對標(biāo)定位、提速增效、全面總結(jié)”五個(gè)階段。

第一階段：解放思想

進(jìn)一步解放思想提高全鎮(zhèn)上下對這次活動(dòng)的認(rèn)識，共同行動(dòng)起來統(tǒng)一思想，形成合力，打開“主要領(lǐng)導(dǎo)沉下去、干部職工動(dòng)起來、廣大群眾感受到”的良好開局。

搞好動(dòng)員部署,各單位、各部門要切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)、鎮(zhèn)的決策部署上來。主要負(fù)責(zé)同志要親自發(fā)動(dòng)宣傳，使廣大干部高度重視、全體職工積極投入、廣大群眾熱情支持，確保“三提升”活動(dòng)開好局、起好步。

第二階段：學(xué)習(xí)培訓(xùn)

通過進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)使全鎮(zhèn)黨員干部、職工的能力得到提升，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于2010-2010年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型班子創(chuàng)建活動(dòng)。各參學(xué)單位要按照把學(xué)習(xí)活動(dòng)貫穿始終的要求，要組織黨員干部、職工開展不少于1周時(shí)間的集中學(xué)習(xí)，寫不少于1萬字的學(xué)習(xí)筆記，領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少撰寫一篇體會(huì)文章。

1、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。在繼續(xù)深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)“壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，改善民生質(zhì)量”和我鎮(zhèn)“4+2”產(chǎn)業(yè)模式這一發(fā)展定位的需要，重點(diǎn)強(qiáng)化新知識、新趨向、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對發(fā)展新趨勢的學(xué)習(xí)，要及時(shí)了解國內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)、信息，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，深入研究鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律；鎮(zhèn)政府各部門要重點(diǎn)圍繞掌握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所需的政策、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新時(shí)期農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的學(xué)習(xí)；社區(qū)要緊緊圍繞推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建，重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)社區(qū)居民、美化生活環(huán)境等方面知識的學(xué)習(xí)；各村要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展方面知識的學(xué)習(xí)；企事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際和本職工作，重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和操作技能的學(xué)習(xí)，要做到業(yè)務(wù)知識學(xué)精、職能職責(zé)學(xué)明、法律法規(guī)學(xué)清。

2、搞活學(xué)習(xí)方式。

積極“請進(jìn)來”，圍繞發(fā)展振興鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、培育“4+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、三年大變樣等中心工作，邀請知名專家教授，就現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等進(jìn)行專題講座；主動(dòng)“走出去”，分產(chǎn)業(yè)、分專題、分行業(yè)組織黨員干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，開闊視野、增長見識、借鑒經(jīng)驗(yàn)。

3、樹立學(xué)習(xí)導(dǎo)向。

在領(lǐng)導(dǎo)干部層面深入開展“內(nèi)學(xué)王永利、外學(xué)王彥生”活動(dòng)，積極響應(yīng)省委號召，認(rèn)真開展“雙學(xué)雙建”活動(dòng)。在基層黨員干部中深入開展“科技攻關(guān)學(xué)趙治海、干事創(chuàng)業(yè)學(xué)郭建仁”活動(dòng)，注重發(fā)掘先進(jìn)事跡、優(yōu)秀個(gè)人，通過從我鎮(zhèn)向全區(qū)選送一批先進(jìn)典型和行業(yè)帶頭人，教育引導(dǎo)廣大黨員干部爭做學(xué)習(xí)的榜樣、創(chuàng)新的表率、實(shí)干的典型、廉潔的模范、服務(wù)的標(biāo)兵。

第三階段：對標(biāo)定位

進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新理念，促進(jìn)我鎮(zhèn)工作整體標(biāo)準(zhǔn)得到提升，圍繞形成“三提升”良好導(dǎo)向，引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下深入開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)，通過找差距、定目標(biāo)、尋路徑，促進(jìn)工作落實(shí)，為全鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

1、搞好思想發(fā)動(dòng)。在集中學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，各參學(xué)單位要充分認(rèn)識“對標(biāo)定位”的重要意義，動(dòng)員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率向一流水平、更高層次看齊，科學(xué)確定對照標(biāo)桿，持續(xù)提升發(fā)展水平。

2、開展“四對照”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要“對照群眾意見查不足、對照一流標(biāo)準(zhǔn)看差距、對照專家建議找問題、對照目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)”，制定措施，謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo)，形成《對標(biāo)定位報(bào)告》。一是對照群眾意見，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。各參學(xué)單位要利用一個(gè)月左右時(shí)間，對照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中征求到的意見、建議,認(rèn)真開展一次“回頭看”，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，完善整改措施。二是對照一流標(biāo)準(zhǔn)，分層對標(biāo)定位。高標(biāo)準(zhǔn)要求是高水平發(fā)展的必要前提和基礎(chǔ)，各參學(xué)單位要把提升標(biāo)準(zhǔn)作為自覺追求，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識，努力向一流水平“對標(biāo)”。全鎮(zhèn)上下立足更好地服務(wù)全區(qū)中心工作，著眼于全區(qū)一流、全市創(chuàng)優(yōu)、全省爭先，確立發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)工作的前瞻性；行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要瞄準(zhǔn)區(qū)內(nèi)、市內(nèi)乃至省內(nèi)一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，與行業(yè)高端和大企業(yè)對標(biāo)，致力打造具有高競爭力的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)龍頭；每個(gè)崗位、每名干部、每位黨員要瞄準(zhǔn)最好、干到極致、追求卓越、爭創(chuàng)一流。三是對照專家建議，形成對標(biāo)報(bào)告。立足推動(dòng)我鎮(zhèn)大發(fā)展、大突破、大跨越，進(jìn)一步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，積極聘請知名專家學(xué)者進(jìn)行“把脈會(huì)診”，幫助開闊發(fā)展思路、提升工作水平、找準(zhǔn)發(fā)展定位?！秾?biāo)定位報(bào)告》要體現(xiàn)工作現(xiàn)狀及存在問題、總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施,初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議。我鎮(zhèn)要立足實(shí)際，提出一項(xiàng)年內(nèi)突破性重點(diǎn)工作，經(jīng)主管此項(xiàng)工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審定后，與《對標(biāo)定位報(bào)告》通過鎮(zhèn)三提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)并備案。在通過《對標(biāo)定位報(bào)告》的基礎(chǔ)上，加快編制或修編城鎮(zhèn)村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)形成一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的規(guī)劃成果。四是對照任務(wù)目標(biāo)，抓好督導(dǎo)落實(shí)。我們要做到“兩個(gè)相結(jié)合”，開展“三提升”活動(dòng)與落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)任務(wù)相結(jié)合。各參學(xué)單位要重點(diǎn)圍繞我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、三年大變樣、城鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，開展“百日集中攻堅(jiān)”行動(dòng)，6月底前要完成95%的整改任務(wù)，年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作要取得階段性成效。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以《對標(biāo)定位報(bào)告》為依據(jù)，建立對標(biāo)定位臺賬。同時(shí)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)臺賬和年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作，采取掛牌督辦、銷號辦結(jié)、跟蹤問效等手段，抓好督導(dǎo)檢查，做到事事有著落、件件有回音。

3、開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)。

通過全方位開展“服務(wù)發(fā)展我先上、崗位創(chuàng)優(yōu)我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)，把中組部號召開展的“講黨性、重品性、做表率”活動(dòng)切實(shí)落到實(shí)處，推動(dòng)我鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，立發(fā)展之志、謀突破之舉、走跨越之路，要在全鎮(zhèn)掀起你追我趕、競相發(fā)展的熱潮。

通過開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)，真正使“人人爭一流、事事爭一流、時(shí)時(shí)爭一流”成為全鎮(zhèn)上下的共同追求和一致行動(dòng)。6月底，我鎮(zhèn)將召開半年調(diào)度會(huì)，對“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”進(jìn)展情況進(jìn)行分析評價(jià)。

第四階段：增效提速

進(jìn)一步加大規(guī)范力度提升全鎮(zhèn)上下工作效率，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于2010年深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，提高服務(wù)水平、提升工作效率，努力營造有利于加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一流發(fā)展環(huán)境。

一是完善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。健全完善申報(bào)受理、政務(wù)信息公開制度，進(jìn)一步規(guī)范審請報(bào)送制度，簡化上報(bào)環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高審請報(bào)送效率。結(jié)合我鎮(zhèn)各部門職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善和落實(shí)崗位責(zé)任制度，建立健全責(zé)任追究、告知送達(dá)等各項(xiàng)制度，逐步形成完善的制度管理體系。

二是深化窗口服務(wù)部門建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全省行政服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，繼續(xù)加強(qiáng)窗口服務(wù)部門建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，全面提升信息化水平和服務(wù)水平。

三是健全長效機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的若干意見》，進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地供應(yīng)、環(huán)保約束、財(cái)稅分配、民生保障等方面的制度機(jī)制，形成有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。

第五階段：全面總結(jié)

活動(dòng)結(jié)束前，要認(rèn)真做好總結(jié)工作。各參學(xué)單位要對照活動(dòng)開展情況，實(shí)事求是地對本單位、本部門活動(dòng)成效作出評價(jià)，認(rèn)真總結(jié)取得的成效經(jīng)驗(yàn)，并以此提出鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施，形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)鎮(zhèn)“三提升”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把發(fā)展成果、創(chuàng)新成果和規(guī)劃成果作為衡量活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)，對各參學(xué)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查是否形成了“三提升”的良好導(dǎo)向，是否完善了“三提升”的推進(jìn)措施，是否解決了一批制約“三提升”的突出問題，是否健全了有利于“三提升”的制度機(jī)制。同時(shí)，將打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、可持續(xù)的工作作為重要衡量依據(jù)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。把深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。鎮(zhèn)成立“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動(dòng)辦公室。 領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過制定的具體實(shí)施方案，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析解決存在問題。要從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)形式，確保取得實(shí)效。特別要注重把中組部提出的“講黨性、重品性、做表率”活動(dòng)以及省委提出的“雙學(xué)雙建”活動(dòng)與市委提出的“三提升”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、要強(qiáng)化檢查引導(dǎo)。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要緊抓日常檢查引導(dǎo)工作，整合工作力量，采取各項(xiàng)措施，強(qiáng)化檢查引導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。要把開展“三提升”活動(dòng)情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

五要強(qiáng)化宣傳監(jiān)督。利用各種宣傳途徑，及時(shí)宣傳市、區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的各項(xiàng)部署要求，及時(shí)宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。要充分發(fā)揮黨委、政府的監(jiān)督作用，對不作為、亂作為的反面典型，要公開曝光，及時(shí)處理，營造推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動(dòng)引向深入。

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