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2023年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃精選三篇

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2023年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃精選三篇
時間:2023-05-20 14:19:42     小編:江書顯a

安全是一個老生常談的問題,在實際工作中當血淋淋的事故發(fā)生時,面對悲慘的場面,哭聲、血淚都無法挽回人的生命,確實讓人難以接受面對的現(xiàn)實。下面是小編整理的2023年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃精選三篇,希望能對大家有所幫助。

2023年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃 1

為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責任及安全生產監(jiān)察職責的落實,保證安全生產執(zhí)法工作經?;?、規(guī)范化、制度化,推進安全生產主體責任的落實,切實提高企業(yè)安全生產水平,根據上級應急管理部門有關要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定2023年度安全生產執(zhí)法計劃。

一、指導思想

以黨的二十大精神為指導,堅持安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“屬地管理與分級管理相結合,以屬地管理為主”以及“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,認真貫徹落實《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《湖南省安全生產條例》、《安全生產監(jiān)管執(zhí)法職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不斷加強安全生產監(jiān)督管理工作,依法履行安全生產監(jiān)管執(zhí)法職責,保障人民群眾生命財產安全,努力推動全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、監(jiān)管檢查范圍及對象

(一)監(jiān)管職責范圍。鎮(zhèn)社會治安和應急管理辦主要依法對本轄區(qū)內30家合法的生產經營單位開展計劃檢查,納入直接檢查的有加油站8家、工貿行業(yè)企業(yè)9家、煙花爆竹經營12家、非煤礦山企業(yè)1家。

(二)監(jiān)管檢查對象。對列為執(zhí)法檢查對象的30家生產經營單位,按本身生產經營危險程度,劃分為A、B二類(見附件)。

三、檢查時間及頻率

A類企業(yè)至少一月一次檢查;B類企業(yè)至少一季度一次檢查;對重大危險源和重大事故隱患每月進行不少于1次的監(jiān)管執(zhí)法檢查。

四、檢查方式及內容

(一)檢查方式

監(jiān)管執(zhí)法以“四不兩直” (即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直插基層、直奔現(xiàn)場)的方式為主,采取明查與暗訪、定期與不定期、集中行動與專項整治相結合。包括日常檢查、定期檢查、專項檢查、重大節(jié)日、重大活動檢查等。檢查方法主要采用一聽、二查、三看、四問、五評議、六反饋的方法進行。

運用湖南省應急管理局行政執(zhí)法軟件進行執(zhí)法。

(二)檢查內容

1、依法取得有關安全生產行政許可的情況;

2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;

3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金,以及其他安全生產投入的情況;

5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;

6、從業(yè)人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;

7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況;

8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;

9、對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;

10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;

11、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;

12、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

13、在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調的情況;

14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一協(xié)調、管理的情況;

15、組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;

16、制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;

17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養(yǎng)的情況;

18、按照規(guī)定報告生產安全事故的情況;

19、依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。

五、職責分工及工作要求

(一)職責分工

XX鎮(zhèn)應急管理辦現(xiàn)有執(zhí)法人員3名,每次參加執(zhí)法檢查人員不少于2人,其中1人側重負責檔案資料的執(zhí)法檢查和執(zhí)法文書的填寫,1人側重負責生產現(xiàn)場的執(zhí)法檢查。

(二)工作要求

1、堅持嚴格執(zhí)法,熱情服務,積極督導企業(yè)落實主體責任;

2、對監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)生產經營單位存在的安全生產違法行為或者事故隱患的,依法采取當場予以糾正;責令限期改正、責令限期達到要求;責令立即停止作業(yè)(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患;責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員;責令暫時停產停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用現(xiàn)場處理措施;

3、對被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用的生產經營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的,自收到申請或者限期屆滿之日起10日內要進行復查,并填寫復查意見書,由被復查單位和執(zhí)法復查人員簽名后存檔。對逾期未整改、治理或者整改、治理不合格的生產經營單位,依法分別提報鎮(zhèn)政府和市應急管理局。

4、對生產經營單位及其從業(yè)人員作出現(xiàn)場處理措施、行政強制措施和行政處罰決定等行政執(zhí)法行為前,應當充分聽取當事人的陳述、申辯,對其提出的事實、理由和證據,應當進行復核。當事人提出的事實、理由和證據成立的,應當予以采納,并應當依法制作有關法律文書,送達當事人。

2023年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃 2

根據國家安監(jiān)總局《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(總局令第24號)、省安監(jiān)局《關于編制安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃的通知》(冀安監(jiān)管辦[]30號)精神和要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,結合我局工作實際,編制定本計劃。

一、指導思想

科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,通過安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的編制,科學履行安全生產監(jiān)督管理職責,提高監(jiān)管質量,為企業(yè)安全生產提供支撐,為全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標和主要任務

通過安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作的落實,規(guī)范安全生產監(jiān)管和執(zhí)法行為,推動各相關行業(yè)、企業(yè)認真落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度和管理體系,促進企業(yè)本質安全;通過指導、協(xié)調和監(jiān)督相關重點鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門依法履行本部門、行業(yè)安全生產管理職能,有效預防生產安全事故的發(fā)生;通過加大安全生產執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產經營行為,促進各鎮(zhèn)街、領域、行業(yè)和企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉;確保我區(qū)安全生產控制目標任務完成。

三、編制依據

《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家總局24號令)、《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政發(fā)[]183號)、張家口市安全監(jiān)督管理局關于轉發(fā)《河北省安全生產監(jiān)督管理局關于編制安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃的通知》的通知(張安監(jiān)字[]96號)及相關安全生產法律法規(guī)。

四、執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算

(一)我局內設機構及人員情況

目前,我局在冊人數(shù)7人,具有執(zhí)法資格7人。其中局長1名,副局長1名,辦公室1名,監(jiān)管科2名(其中包括危化科和科技培訓科),監(jiān)察大隊2名(其中包括職業(yè)衛(wèi)生科和應急救援科)。

(二)總法定工作日的確定

1、我局在冊人員7名。

2、納入計算行政執(zhí)法人員數(shù)量:780%=6人(根據《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》,總法定工作日,縣級安全生產監(jiān)督管理部門不得低于在冊人數(shù)的80%)

3、法定工作日:365-522-11=250日。(全年總天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日)

4、總法定工作日:2506=1500日。

(三)總執(zhí)法檢查工作日的確定1050日(即總法定工作日70%)

1、對四鎮(zhèn)、兩辦所轄生產經營單位進行抽查督導:390日

沈家屯20家50%23人=60日(檢查1次,復查1次)

老鴉莊30家50%23人=90日

姚家莊15家50%23人=45日

姚家房20家50%23人=60日

馬路東15家50%23人=45日

南站30家50%23人=90日

2、元旦、春節(jié)、全國“兩會”等重點時段執(zhí)法工作日:50日

3、?;?、煙花爆竹檢查:166日

(1)?;髽I(yè)24家50%3次3人=108日。

(2)煙花爆竹經銷點30家,培訓檢查:58日。

4、其它執(zhí)法日:444日

(1)參與生產安全事故調查和處理工作日:10日。

(按最近3年平均事故調查和處理工作日計算)

(2)參與安全生產舉報查處工作日:15日。

(按最近3年平均事故調查和處理工作日計算)

(3)參與市安監(jiān)局組織的安全生產執(zhí)法行動工作日:20日。

(4)開展機動執(zhí)法工作日:69日。

(5)文書送達工作日:10日。

(6)案件處理工作日:20日。

(7)辦理行政許可手續(xù)工作日:20日。

(8)案卷整理工作日:20日。

(9)參加會議工作日:80日(按年平均3人參加會議)。

(10)教育和培訓工作日:180日(3人60日)。

五、執(zhí)法檢查方法、內容和要求

(一)采取日常監(jiān)管和重點執(zhí)法并重、綜合執(zhí)法和專項執(zhí)法相結合、日常執(zhí)法和重要時段執(zhí)法相結合,按照分級負責、屬地監(jiān)管的原則和全區(qū)安全生產工作總體部署,結合實際進行執(zhí)法檢查,由于我局沒有明確直管單位,所以以督導抽查各鎮(zhèn)街為主。

(二)監(jiān)督檢查依據《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(總局令第24號)第八條內容的規(guī)定執(zhí)行。

(三)對高危行業(yè)的重點生產經營單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查每季度不少于一次,對一般生產經營單位每年不少于一次。

(四)監(jiān)管執(zhí)法工作落實由局領導負總責,區(qū)管委會或安委會領導每月帶隊檢查一次安全生產工作。若因上級工作部署和其他不可預見情況等因素,計劃需進行重大調整與變更時,需按規(guī)定程序報局領導審核批準,嚴格落實監(jiān)管執(zhí)法計劃,確保計劃的嚴肅性。

2023年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃 3

根據《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第24號),依照安全生產有關法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府以及上級安監(jiān)部門規(guī)定的安全監(jiān)管監(jiān)察職責,按照“屬地監(jiān)管,分級負責,屬地為主”的原則,結合本級安監(jiān)部門的監(jiān)管監(jiān)察權限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產經營單位狀況、技術裝備和經費保障等實際情況,制定本局2010年度安全生產監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計劃。

一、制定的依據

1、《安全生產法》;

2、《安全生產許可證條例》;

3、《安全生產違法行為行政處罰辦法》;

4、《生產安全事故報告和調查處理條例》;

5、《福建省安全生產條例》;

6、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》;

7、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》;

8、《生產安全事故應急預案管理辦法》;

9、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》;

10、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》;

11、福建省人民政府關于印發(fā)《政府及有關部門安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》的通知(閩政文〔2009〕33 號);

12、南平市人民政府關于印發(fā)《政府及有關部門安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》的通知(南政綜〔2009〕69 號);

13、其他有關法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定。

二、基本原則

安全生產執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察工作堅持“以事實為依據、以法律為準繩”、“公平、公開、公正”、“教育與處罰相結合”的原則,做到依法行政、嚴格執(zhí)法、突出重點、與時俱進。

三、計劃內容

(一)綜合督查

1、對象:各縣(市、區(qū))人民政府、本級政府有關部門。同時適當抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及生產經營單位。

2、內容:

(1)南平市人民政府下達的安全生產目標管理責任書的執(zhí)行情況;

(2)國務院、省、市政府對安全生產工作重大部署落實情況;

(3)履行安全生產行政許可、行政執(zhí)法及事故調查情況;

(4)重大節(jié)日、重要時期前采取安全生產工作措施情況。

3、時間安排:

(1)組織開展安全生產目標責任制督查,一年兩次。半年督查一次,年底綜合考評督查一次;

(2)國務院、省、市政府對安全生產工作重大部署落實情況的督查,結合目標責任制督查進行或按上級要求適時開展;

(3)履行安全生產行政許可、行政執(zhí)法及事故調查情況督查,結合目標責任制督查進行,或結合平常的各項工作及上級部署的專項檢查工作進行;

(4)適時開展重大節(jié)日、重要時期前的安全生產監(jiān)督檢查。

4、督查方式:

采取聽取匯報、查閱內業(yè)資料和現(xiàn)場抽查相結合的方式進行。

(二)專項抽查

1、列入2010年安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計劃對象:

(1)非煤礦山生產企業(yè)30家,其中:地采非煤礦山生產企業(yè)抽查50%;

(2)尾礦庫抽查10%;

(3)非藥品類易制毒化學品生產企業(yè)抽查30%。

2、重點檢查內容:

(1)依法取得有關安全生產行政許可的情況;

(2)建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

(3)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金,以及其他安全生產投入的情況;

(4)依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;

(5)從業(yè)人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;

(6)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況;

(7)在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;

(8)對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;

(9)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;

(10)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;

(11)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

(12)在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調的情況;

(13)對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一協(xié)調、管理的情況;

(14)組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;

(15)制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;

(16)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養(yǎng)的情況;

(17)按照規(guī)定報告生產安全事故的情況;

(18)依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。

3、時間次數(shù)安排:

列入今年安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計劃的非煤礦山、尾礦庫、非藥品類易制毒化學品生產企業(yè),每家監(jiān)督檢查1-2次。2009年及當年發(fā)生較大以上事故的生產經營單位至少檢查1次。其中:第一季度完成計劃的20%、第二季度完成計劃的30%、第三季度完成計劃的30%、第四季度完成計劃的20%。

4、檢查方式:

根據非煤礦山、尾礦庫、非藥品類易制毒化學品生產企業(yè)等類型,編制現(xiàn)場檢查方案,對作業(yè)現(xiàn)場的安全生產實施監(jiān)督檢查。

采取聽取匯報、查閱內業(yè)資料和現(xiàn)場檢查相結合等方式,對照《安全檢查表》逐項進行檢查。依法對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為進行處理。

四、職責分工

綜合督查由市政府安委會及辦公室或我局牽頭組織,根據需要組織市直有關部門或我局相關職能科室、安監(jiān)支隊開展。

專項抽查工作,在各縣(市、區(qū))安監(jiān)局日常監(jiān)督檢查的基礎上,我局組織對部分重點進行監(jiān)督檢查。

1、非煤礦山和尾礦庫的許可審查、轉報省局批準發(fā)證由礦山安全監(jiān)察科負責,部分重點監(jiān)督檢查由安全生產監(jiān)察支隊負責;對安全生產違法行為的行政處罰由安全生產監(jiān)察支隊或屬地安全生產監(jiān)察大隊負責;

2、非藥品類易制毒化學品生產報備由監(jiān)督二科負責,部分重點監(jiān)督檢查由安全生產監(jiān)察支隊負責;對安全生產違法行為的行政處罰由安全生產監(jiān)察支隊或屬地安全生產監(jiān)察大隊負責;

3、非煤礦山等有關生產經營單位建設項目安全設施“三同時”工作的重點抽查由安全生產監(jiān)察支隊負責;對安全生產違法行為的行政處罰由安全生產監(jiān)察支隊或屬地安全生產監(jiān)察大隊負責;

五、工作要求

(一)各行政執(zhí)法人員要嚴格依據安全生產法律法規(guī),開展安全生產行政執(zhí)法,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。

(二)每次執(zhí)法檢查工作完成后要填寫相應的執(zhí)法檢查表和檢查記錄。

(三)檢查中發(fā)現(xiàn)生產經營單位存在安全生產違法行為或事故隱患的,應當依法及時采取行政執(zhí)法措施。

(四)各種檢查記錄和行政執(zhí)法工作資料分類建立檔案。

六、實施時間

本計劃經市人民政府批準后,正式實施,并報省局備案。

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