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在市委工作會議上的講話稿篇一
(一)20xx年信息工作的簡要回顧
20xx年,我縣黨委系統(tǒng)信息工作在市委辦公廳信息處的幫助指導(dǎo)下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心重視下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的支持配合下,經(jīng)過全體信息工作人員的共同努力,全年共印發(fā)《易門信息》27期185條;上報市委辦公廳各類信息524條,同比上升61.5%,采用82條,采用率為15.6%;新創(chuàng)辦并印發(fā)《信息專報》17期、《信息參考》4期。從全市來看,累計計分363分,名列第二,甩掉了連續(xù)三年“老九”的帽子,取得了我縣黨委系統(tǒng)信息工作史上的最好成績。
一年來,縣委辦加強了對信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確一名副主任分管信息工作,設(shè)置了一名信息專職人員,選送信息專職人員到市委辦頂崗培訓(xùn)。為了調(diào)動全體秘書人員積極參與采編、撰寫、報送各類信息,提高寫作能力,縣委辦內(nèi)部制定了嚴格的獎懲措施,加大信息編寫報送力度。樹立辦公室“大信息”的觀念,全體辦公室人員均為信息人員。辦公室還為信息人員和秘書人員提供大量的閱文參會機會及下基層進行信息調(diào)研的機會,有效地促進了信息工作的順利開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領(lǐng)導(dǎo)也非常重視和支持信息工作,辦公室主任和信息工作人員積極努力撰寫信息,在信息工作中不斷創(chuàng)新,不斷提高數(shù)量和質(zhì)量,為縣委辦提供了更多的信息源頭。
(二)存在問題
20xx年我縣黨委系統(tǒng)的信息工作,雖然取得了很大的成績,但離先進縣(區(qū))的差距還很大,離上級黨委和縣委、政府的要求差距還很大,存在的困難和問題還很多。表現(xiàn)在一些信息、特別是一些調(diào)研信息的深度還不夠;報喜多、報憂少,甚至報喜不報憂的情況還比較普遍;一些重要信息、緊急信息的報送還不夠及時,甚至有遲報、誤報、漏報的現(xiàn)象。另外,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對信息工作的重要性認識不足,對信息工作重視不夠,支持不力;信息工作人員變動過快,素質(zhì)參差不齊,對黨委信息的認識和要求還摸不著門道;縣委辦對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位上報的信息指導(dǎo)不足,考核不嚴,通報不力;全體信息人員信息意識和駕馭文字的能力還不能適應(yīng)新形勢的需要,上報數(shù)量少,深度不夠,采用率低;對信息人員的培訓(xùn)有待加強。
(三)與時俱進,轉(zhuǎn)變觀念, 努力提高信息工作的質(zhì)量和水平
1、要圍繞縣委、政府工作的重點、改革發(fā)展的難點和群眾關(guān)注的熱點挖掘信息,解決深度不夠的問題。報送的信息是不是有深度,是不是對縣委、政府的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是與縣委、政府的中心任務(wù)同步,是不是與改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的脈搏合拍,是不是與人民群眾的根本利益相關(guān)。如果有些信息只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機械地摘錄一些文件和會議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是象新聞報道一樣,簡單地用信息報道一下會議的時間、地點、參會領(lǐng)導(dǎo)和會議過程,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求信息人員準確把握縣委、政府各個時期的工作重點,準確了解縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質(zhì),作出及時的反饋。從全縣來講,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,烤煙生產(chǎn),國有企業(yè)改革,黨風(fēng)廉政建設(shè),企業(yè)和社會的穩(wěn)定,社會主義精神文明建設(shè),民主法制建設(shè)等都是縣委、政府的工作重點。具體到當(dāng)前,比如,烤煙中耕管理,國企改革進展情況,“非典”防控情況,生態(tài)建設(shè),電力建設(shè),公路建設(shè),企業(yè)下崗職工的生活保障問題,農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,少數(shù)干部的形式主義、官僚主義、享樂主義問題,都是信息工作應(yīng)該關(guān)注的重點、難點和熱點問題。這些方面的工作如何去抓,這些方面的問題如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗,都是縣委、政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門需要了解、需要掌握的。信息工作只有圍繞這些重點、難點和熱點問題,加強調(diào)查研究,進行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的建議提出來,把好的經(jīng)驗挖掘出來,把深層次的問題反映出來,這樣的信息才真正有特點、有力度、有分量,才真正對縣委、政府的工作有用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息。
2、要按照實事求是的原則反映情況,解決報喜不報憂的問題。從縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)來講,最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決??梢哉f,反映問題的信息比反映經(jīng)驗的信息,更能引起縣委、政府的重視。能不能堅持實事求是,敢不敢堅持實事求是,夸大成績、拔高經(jīng)驗的做法,不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復(fù)的做法,更不是實事求是。實事求是,就是要求信息人員,本著對黨和人民負責(zé)的態(tài)度,講真話,講實話,有喜報喜,有憂報憂,使縣委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,進行科學(xué)決策。實事求是,就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)同志本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報喜、有憂報憂,這對一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個單位的工作,對全縣的工作,包括對領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作,都是有好處的。
3、要嚴格制度、嚴格要求,解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對一些重大信息、緊急信息的報送,時效性太差,甚至存在遲報、誤報和漏報的問題。發(fā)生這些問題,主要是少數(shù)的信息人員責(zé)任心太差,少數(shù)地方平時的工作制度不嚴、要求不嚴。對這個問題一定要引起重視,一定要負起責(zé)任,一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時,影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實。今后,凡是重要情況,凡是重大事故,凡是突發(fā)事件,凡是疫情災(zāi)情,信息人員必須及時、準確地報告上來。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、辦公室主任的責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4、信息工作應(yīng)把握十個“要”。
一是定性要準。信息是一種準公文性質(zhì)的文稿,近似公文,又不完全像正式的公文。公文要求全面系統(tǒng)正式化,有非常明顯的直接目的,或布置工作,或請示事項,或商洽事宜,而信息不那么全面系統(tǒng)正規(guī),也沒有必須要達到的直接目的,主要是提供給領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)參考。信息近似新聞,又不是新聞。新聞有獨特的自成體系的規(guī)范,而且是通過傳媒向社會公眾傳播的,是人人都可以看的,但信息卻不同,信息有其獨特的特點,在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求。
二是方向要正。信息的撰寫必須堅持馬克思主義的立場、觀點和方法,必須運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀去觀察、發(fā)現(xiàn)、認識、分析和研究問題,必須體現(xiàn)“三個代表”的要求,必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。這四個必須是撰寫信息的根本政治原則,是不能偏離的根本政治方向。為此,要求信息工作人員要認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策,認真學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī),打牢政治政策法律功底。
三是站位要高。就是要站在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策的高度,站在本地區(qū)本部門政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的高度,站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來把握。信息工作離開“四個服務(wù)”,就失去了存在的依據(jù)。為此,要求信息工作人員要深刻把握領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的重大工作部署,熟悉各階段的工作目標、工作重點和具體要求,了解領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志在工作上最關(guān)注什么,最希望搞好哪些方面的服務(wù),最希望提供哪些方面的信息。同時還要對本地區(qū)本部門及其所屬單位和基層的工作情況有較為全面的了解和把握。只有這樣,信息工作的位置才站得準。
四是特色要明。就是要選擇工作中最有特點、最有特色、最有個性、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來寫信息,這樣的信息價值高、意義大、可采性強。因此發(fā)掘和撰寫信息要在特色上下功夫,在特色上出亮點。
五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會生活現(xiàn)象中,去思考、研究、發(fā)掘有價值的東西,從有價值的那個方面入手來把握事物的規(guī)律,提出可供上級機關(guān)參考、采納的信息。同樣一個問題,從這個角度看與從另一個角度看往往會得出不同的認識。同樣道理,同樣一個客體內(nèi)容的信息,從不同的角度著手寫出來的價值和實效就大相徑庭。從技巧的角度講,是角度要新,從內(nèi)容角度看,事實上是要求信息的內(nèi)容新,要反映工作中的新情況、新問題、新動態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗。
六是內(nèi)容要實。這是信息的基本要求,要反映廣闊豐富的具體工作實踐,在實踐中捕捉信息;要突出抓工作落實這個重點,在反映抓落實上下功夫,不能總是報送思路、構(gòu)想、打算之類的信息;信息所反映的內(nèi)容必須實事求是,符合客觀實際和人們的真實思想,不夸大、不縮小、不憑主觀想當(dāng)然。為此,撰寫信息要認真把好審查關(guān),確保信息實事求是。
七是挖掘要深。這是信息開發(fā)的一種高境界。要從工作的普遍現(xiàn)象之中,深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵。本質(zhì)是現(xiàn)象的基礎(chǔ),現(xiàn)象是本質(zhì)的反映,要善于從現(xiàn)象去研究本質(zhì),對信息的原始材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究,獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢性的東西。
八是反映要快。時效性是信息的本質(zhì)特征之一,對信息的反映要敏銳,處理要及時,要善于在信息成為眾所周知的公共消息之前收集上報,以提供給領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志參考,服務(wù)于決策和工作。
九是語言要精。語言要精差不多是所有文體的要求,但對于信息來講尤其重要。信息不需要過分冗長的邏輯論證語言,要精煉簡潔,簡明扼要,能語言通順、語意準確地表達清楚就行。
十是文章要小。這是信息文稿的獨有特點。信息要做到短小精悍?,F(xiàn)在有的信息“過門”太長,“插曲”太多,“尾巴”太長。所以要開門見山、直奔主題、干凈利落。
同志們,新的形勢和任務(wù)對辦公室工作提出了新的更高的要求,我們一定要以黨的xx大精神和縣第九次黨代會精神為指導(dǎo),認真實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把握工作大局,再接再厲,與進俱進,開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情做好各項工作,把辦公室工作及信息工作提高到一個新的水平。
在市委工作會議上的講話稿篇二
20xx年是我縣經(jīng)濟迅速發(fā)展、社會協(xié)調(diào)進步、政治安定團結(jié)、三大“文明”取得輝煌成績的一年。全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值57.4億元,比上年增長18.1%;財政總收入4.9億元,增長22.8%,其中地方財政收入2.3億元,增長20.2%;年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額34億元,比年初增加6億元;在崗職工人均工資、農(nóng)民人均純收入分別增加782元、265元。20xx年,開工建設(shè)投資500萬元以上項目150多個,完成工業(yè)技改投資13億元,增長65%。引進縣外投資項目257個,其中投資過千萬元項目47個,過億元項目13個,實際利用境外資金20xx萬美元;合同利用縣外資金46.5億元,實際到位縣外資金20億元,同比分別增長1.9倍、2.6倍,排名全市第二位。我縣有兩個鎮(zhèn)排在全市第一、第二位(xx鎮(zhèn)排在第一位,興福鎮(zhèn)排在第二位)。在強鎮(zhèn)強村建設(shè)方面,我縣有4個鎮(zhèn)列入全市20強鎮(zhèn),29個村列入全市百強村。
與全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢相適應(yīng),我們縣委辦公室的各項工作也呈現(xiàn)出蒸蒸日上的好勢頭。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是爭創(chuàng)一流實現(xiàn)新突破??偨Y(jié)起來,我們共獲得兩個全省第一(信息、政研);四個全市第一(信息、機要、文秘、后勤車輛管理);督查工作市里沒有考核,但是20xx年督查科上報市委的材料以及在市里和省里刊發(fā)的數(shù)量全市最多,也是第一,實際是獲得了五個全市第一。從縣里的情況看,在縣直部門“目標管理爭名升位”考核中,我們穩(wěn)居第一名??梢哉f,我們的工作在全縣乃至全市黨委辦公室系統(tǒng)中都名列前茅。另外,我們還獨創(chuàng)了縣委辦公室信息平臺,據(jù)我所知,全省黨委辦公室系統(tǒng)只有我們一家。我們縣委辦公室的信息平臺維護得也非常好,不論是版面設(shè)計,還是內(nèi)容更新,各方面的反映都非常好。
二是服務(wù)中心取得新成效。一年來,我們緊緊圍繞縣委的中心工作,齊心協(xié)力,密切配合,扎實工作,圓滿完成了各項工作任務(wù),贏得了全縣上下的普遍稱贊。圍繞中心工作,刊發(fā)信息、強化督查。信息工作,被省、市采用近200條,有11條信息被市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示;督查工作,專項督查受到縣委領(lǐng)導(dǎo)的好評,全市編發(fā)的兩期《督查專報》中,其中就有我們的1期???,我們上報的材料引起了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,孫德漢書記專門作出了批示。此外,對非典防治、扶貧幫困、綠色通道建設(shè)、目標考核等項工作的專項督查完成得非常好。再一個就是我們的招商引資工作,從年初開始就制定規(guī)劃,下大力氣抓住不放,實行全員責(zé)任制,人人肩上有擔(dān)子,人人心中有招商,形成了人人想招商、議招商、干招商的良好氛圍,經(jīng)過全體人員的共同努力,超額完成了辦公室的招商引資任務(wù)。在招商引資過程中,信息室、督查科、秘書室三個科室的同志們動腦筋、想辦法,借助各種關(guān)系大力開展招商引資,都超額完成了各自分配的任務(wù)。張?zhí)煜?、邢向光、劉兆輝三位同志在招商引資工作中都做出了突出貢獻。有的科室和同志動用了各種關(guān)系聯(lián)系招商,雖然由于種種原因沒有談成,但只要大家積極參與了,都努力去做了,我們的招商引資工作就能做出更大成績。
三是干部素質(zhì)實現(xiàn)新提高。通過參與經(jīng)濟建設(shè)和服務(wù)招商引資等中心工作,全體機關(guān)干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了普遍提高,駕馭市場經(jīng)濟、參與經(jīng)濟建設(shè)的能力都普遍得到了增強。20xx年10月份,我們舉辦了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)班,聘請市委黨校的教授、縣直部門的主要負責(zé)人、經(jīng)濟強鎮(zhèn)的黨委書記等給我們講課,收到了很好的效果。我們辦公室還提出了“五個一”的具體工作要求,通過實踐,全體機關(guān)干部的整體素質(zhì)得到了新的鍛煉。
四是機關(guān)形象實現(xiàn)新改觀。以爭創(chuàng)全市“青年文明號”為載體,我們在干部作風(fēng)、儀表形象、機關(guān)面貌等方面做了很多扎實有效的工作,取得了可喜的變化。20xx年,我們獲得了“省級文明機關(guān)”(全市只有10個單位獲此殊榮)、“山東省檔案工作先進單位”、全市“青年文明號”等榮譽稱號,得到了縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的普遍好評。此外,為積極響應(yīng)縣里提出的實施城市亮化、美化工程的號召,我們做到了燈亮的時間最長、效果最佳,機關(guān)衛(wèi)生打掃得干凈整潔,進一步塑造了良好的機關(guān)形象。
以上這些成績的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室班子成員、全體干部職工團結(jié)協(xié)作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實苦干、共同努力的結(jié)果。實踐證明,我們辦公室有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一個好的工作思路、一套好的工作機制、一支好的干部隊伍和一個好的工作作風(fēng)。由于這“五好”,實現(xiàn)了“三個滿意”,即:書記、常委滿意,縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層的同志們滿意,辦公室的全體干部職工滿意。在此,我衷心向大家表示感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)為“四個不足”。即:一是超前主動不足。服務(wù)工作還沒有完全做到跑在前頭、干在前頭,決策參謀還沒有完全做到想在前頭、說在前頭,還存在工作滯后,被動應(yīng)付,“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的不良現(xiàn)象。二是開拓創(chuàng)新不足。工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)新,思想上存在“滿”、“散”“懶”的傾向,敢想敢干的勁頭不夠足,滿足于守常規(guī)、守攤子,因循守舊,按部就班。三是認真細致不足。工作要求有時松懈麻痹,工作作風(fēng)有時粗心大意,工作銜接有時存在漏洞,工作過程有時失誤不斷,工作落實有時不夠到位。日常安排的一些活動、一些會務(wù),前期工作考慮得還比較細、比較全,但回過頭來總結(jié)的時候,還是出現(xiàn)紕漏,搞得不夠細。四是協(xié)調(diào)溝通不足。同志與同志之間、科室與科室之間、主任與同志們之間溝通交流不多,容易出現(xiàn)一些誤會,產(chǎn)生一些矛盾。我安排工作都是通過分管的副主任,由他們再具體安排??剖抑g安排工作,要與科室負責(zé)人溝通。如果溝通不足,很容易出問題。我也存在和同志們交流不多的情況,下一步將多和同志們座談、溝通、交心。大家在一起工作是一種難得的緣分,應(yīng)該珍惜,要有一種“五湖四?!钡木辰?,形成一種分工協(xié)作、團結(jié)向上的氛圍。溝通理解形成的戰(zhàn)斗力是任何其它強制方法所不能比的。
20xx年是我縣“跨越式發(fā)展新四年”的開局之年,是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵之年,面臨這樣迅猛發(fā)展的形勢,我們辦公室的全體成員要充分發(fā)揮聰明才智,乘勢而上,大顯身手,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。
今年辦公室工作的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,以全縣重點經(jīng)濟工作推進會議和縣xx屆人大二次會議精神為指導(dǎo),進一步強化四種“意識”(政治意識、中心意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識),提高五種能力(駕馭市場經(jīng)濟、開展招商引資、提供決策參謀、加強團結(jié)協(xié)調(diào)、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)),與時俱進、求真務(wù)實、鼓足干勁、振奮精神,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面,為我縣實現(xiàn)“到20xx年gdp、地方財政收入翻兩番,奮力跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標做出應(yīng)有的貢獻。具體工作中要抓好以下幾點:
一、抓住中心,全方位參與經(jīng)濟建設(shè)。經(jīng)濟建設(shè)是全縣的中心工作,理所當(dāng)然也應(yīng)成為辦公室工作的中心。因此,辦公室工作必須一切圍著中心轉(zhuǎn),一切貼著中心干。如何抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,從辦公室工作性質(zhì)和工作任務(wù)來講,要突出三個重點:一是重點工作。根據(jù)縣委的戰(zhàn)略決策,當(dāng)前工作的重中之重是工業(yè)興縣、招商引資和特色產(chǎn)業(yè)。作為辦公室干部要真正明白縣委、縣政府正在抓的工作重點是什么,并圍繞這些工作重點去做好結(jié)合文章。20xx年,這三項重點工作要成為我們出大主意、使真功夫、下大氣力、做大文章的著力點。對全縣的經(jīng)濟建設(shè)以及縣委、縣政府出臺的重大決策,政研要研究、信息要研究、督查要研究,大家都要去研究,而且要積極參與。工業(yè)企業(yè)、工業(yè)項目、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都要積極參與。對縣里的重點工作,我們要從研究、分析、參與、服務(wù)的角度做文章,辦公室的每一位同志在向別人介紹我縣情況時要如數(shù)家珍一般。二是重點部位。主要包括重點企業(yè)、重點項目、重點鎮(zhèn)村。除縣屬骨干企業(yè),如京博、渤海等,還要選擇一部分民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為我們關(guān)注的側(cè)重點。同時,掛職干部所在的企業(yè)如香馳、魯豐鋁箔要成為我們關(guān)注的重點。重點項目,我們關(guān)注的目光要集中在投資過億元的大項目上,特別是在招商引資項目上要多動腦筋、多下氣力。重點鎮(zhèn)村,主要是指4個強鎮(zhèn)、29個強村和我們縣委辦公室重點幫扶的xx鎮(zhèn)伏欒村。三是重點方法。在《關(guān)于開展“強化中心意識,參與經(jīng)濟建設(shè)”活動的意見》中,提出了到企業(yè)掛職、兼職、任職、招商引資、自辦企業(yè)、輪崗、銷售地產(chǎn)品等七種參與經(jīng)濟建設(shè)的方法,有些雖然是老方法,但現(xiàn)在重申也可以收到奇效。值得高興的是,縣委組織部要求干部掛職招商,我們縣委辦公室全體成員一致申請,積極要求去招商,這非常好,說明大家對此態(tài)度非常端正。參與經(jīng)濟建設(shè)的方法很多,只要我們在完成好本職工作的同時,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破,取得更大的成效。
二、抓住特點,確保各項工作創(chuàng)一流。剛才,我們對涌現(xiàn)出來的各類先進進行了大張旗鼓的表彰,樹立了一批典型。這是對年初承諾的兌現(xiàn),我們干工作、做事情就是要說到做到,言必信、行必果。同時,也是進一步樹立一種爭先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣。這次表彰有所突破的就是所有的先進都有獎金,工作成績突出的先進個人,不僅能得名還能得利,名利雙收。希望大家虛心向先進看齊,振奮精神,鼓足干勁,爭創(chuàng)佳績。我希望同志們在今后的工作中牢記三點:一是目標定位創(chuàng)一流。一流的行動首先要有一流的目標。要高點定位,立足全市、全省,放眼全國,爭取一定的名次和位置,要在全省有位置,在全國有位置。今年取得好成績的,獲得好名次的,目標不能降,要快馬加鞭,更上一層樓。對連續(xù)幾年爭不上好名次的,要給予通報批評。二是業(yè)務(wù)考核創(chuàng)一流。辦公室的各項業(yè)務(wù)技能水平要高,公文寫作、微機操作、文檔管理、活動組織、后勤服務(wù)、安全駕駛等都要有一流的水平。在此基礎(chǔ)上,今后要把三項“基本技能(微機操作、英語會話、駕駛技術(shù))”作為從事辦公室工作的一項基本功來要求。三是特色工作創(chuàng)一流。要創(chuàng)新、出特色,這是辦公室充滿生機活力的源泉。每一個同志都要出高招、想新法、創(chuàng)特色。除了常規(guī)辦法以外,就要有一種不新不干、不出特色誓不罷休的精神。我們的信息平臺辦得很好,首先就是搶了第一,當(dāng)然還要進一步完善,提高水平。經(jīng)驗是基礎(chǔ),創(chuàng)新是關(guān)鍵。只要大家都想想辦法,集思廣益,相信我們辦公室每年都一定會出彩,每個科室一定會出彩,每個人也一定會出彩。
三、抓住問題,切實打破工作的薄弱環(huán)節(jié)。前面提到的工作中存在的“四個不足”,實際上就是“軟、懶、散”的問題。針對這些問題,要從以下四個方面認真加以解決:一是窗口要亮。辦公室傳統(tǒng)上分為前勤、后勤,但不論前勤還是后勤都是窗口單位,從某種程度上看,后勤許多工作更為大家所關(guān)注。比如門衛(wèi)值班室、食堂、大院環(huán)境等,都是窗口?!傲痢本褪枪ぷ饕龊?,讓來到窗口的人都滿意。下一步要把大家還不是十分滿意的“窗口”,下實架子認真抓一下,真正使“窗口”亮起來。二是形象要美。去年我們僅僅抓了工作人員的著裝和儀表,就在縣直機關(guān)和基層引起了很大反響,稱許之聲不斷,這說明形象問題至關(guān)重要。今年,我們要以保“青年文明號”、創(chuàng)“文明機關(guān)”為載體,在形象方面再狠抓一下,不僅外表形象美,還要從言談舉止,內(nèi)在素質(zhì)、氣質(zhì)上美起來。在社交、接待禮儀方面可以聘請專家給我們講課。三是工作要細。辦公室工作千頭萬緒,不細不行。大事謀劃要細,小事安排更要細。我們不僅要撿西瓜還要撿芝麻,什么都不能漏掉。對辦公室工作來講,小事辦好了就是小事,小事辦不好就會影響全局,就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏,減少甚至避免失誤。解決的辦法,首先是腦子中要繃緊“細起來”、思前想后這根弦;其次是多跑、多問、多想、多做,有些方法看似笨,實際上非常有效。辦公室工作無小事,一定要認真細致。四是作風(fēng)要實。市委孫德漢書記講話中說到:“什么叫落實?就是進展了、辦好了、見實效了、達到預(yù)期目的了、上下左右認可了?!本唧w到辦公室工作就要做到:任務(wù)接了要有行動,工作過程要有督導(dǎo),出現(xiàn)問題要有報告,電話打了要有回音,事情辦了要有反饋。
四、抓住要害,全面加強自身建設(shè)。一要注重學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)問題一刻也不能松,辦公室要制定一個全年的學(xué)習(xí)規(guī)劃,在堅持日常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)搞好集中培訓(xùn)。同時也鼓勵大家外出參觀學(xué)習(xí),進行一些系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是政治、經(jīng)濟理論知識的學(xué)習(xí)。鼓勵低學(xué)歷的考高學(xué)歷,高學(xué)歷的考專業(yè)職稱。特別需要加強的是要注重對縣委、縣政府重要決策的學(xué)習(xí),熟悉縣情,掌握政策,做一個“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多,貴在堅持。要開展一些“比查”活動,比照制度按圖索驥式地查找存在的問題。三要嚴肅紀律。要進一步強調(diào)政治紀律和組織紀律。在保密、值班、學(xué)習(xí)等方面要形成一些良好習(xí)慣,辦公室工作人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,聽到的多,看到的多,接觸的多,大家必須嚴格遵守保密紀律,做到不該說的不說,不該問的不問,不該看的不看,不該傳的不傳。四要完善考核。要進一步完善辦公室內(nèi)部考核辦法,從對科室的考核擴大到對辦公室工作人員的考核。要充分發(fā)揮“指揮棒”的作用,把招商引資、參與經(jīng)濟建設(shè)的情況作為考核的重中之重,以此調(diào)動大家工作的積極性。
總之,20xx年,我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持與時俱進的創(chuàng)新精神,思路再拓寬,觀念再解放,措施再創(chuàng)新,力度再加大,自我加壓,爭創(chuàng)一流,以飽滿的熱情和昂揚的斗志,推動辦公室工作邁出新步伐、再上新臺階。
在市委工作會議上的講話稿篇三
同志們:
這次市委工作會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話和考察時的重要講話精神,傳達落實前不久召開的省委全委(擴大)會議精神,回顧總結(jié) 上半年工作,安排部署下半年任務(wù)。
胡“七一”重要講話,是繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文件;在考察時的重要講話精神,是推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的行動指南。學(xué)習(xí)貫徹好胡“兩次”重要講話精神,最根本的要求就是要緊密聯(lián)系發(fā)展實際和工作實際,切實把重要講話精神轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強大動力,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作舉措,深入實施“三大戰(zhàn)略”、加快推進資源型城市轉(zhuǎn)型,圓滿完成全年目標任務(wù),確?!啊笨缭绞桨l(fā)展實現(xiàn)良好開局。等一下,建鳴書記就如何貫徹落實好胡重要講話和省委全會精神,進一步做好全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)市委安排,我先就今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展工作講兩點意見:
一、全市經(jīng)濟發(fā)展恢復(fù)到國際金融危機前的水平,“”開局起步呈現(xiàn)出良好態(tài)勢
年以來,我市經(jīng)濟發(fā)展可謂是“跌宕起伏”。總體來看,主要經(jīng)歷了這么三個明顯階段:一是年及以前幾年的快速發(fā)展期;二是年到年受國際金融危機嚴重沖擊,經(jīng)濟發(fā)展步入低谷期;三是年下半年以來逐步企穩(wěn)回升,年步入平穩(wěn)較快的新階段。今年以來,全市上下團結(jié)拼搏,克難攻堅,扎實工作,經(jīng)濟社會延續(xù)了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(五)創(chuàng)新驅(qū)動能力進一步提高,經(jīng)濟社會發(fā)展活力明顯增強。今年以來,在深入推進“兩型”社會建設(shè)各項改革的同時,繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。比如,在發(fā)展要素資源配置上,市國土部門先行先試,積極爭取為全國工礦廢棄地復(fù)墾置換建設(shè)用地試點城市,目前省國土資源廳已同意并向國土資源部申報;爭取3個項目納入了全省首批7個找礦突破戰(zhàn)略行動整裝勘查區(qū),該項目實施后將可大大緩解資源枯竭帶來的壓力。在住房保障制度創(chuàng)新上,市房產(chǎn)局探索完善保障性住房投融資平臺等舉措在全國產(chǎn)生較好影響,鴻忠書記、國生省長都給予了充分肯定。在社會管理創(chuàng)新上,按照“重心下移、減少層次、強化基層”的要求,在全省率先實施了警務(wù)體制改革,對下陸實行了“大部制”改革試點,提升了行政效能,更多為老百姓提供了“面對面”的服務(wù);同時,按照建鳴書記提出基層工作“四多”原則,在“打基礎(chǔ)、強基層”方面做了有益的探索,比如新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等方面投入力度明顯加大,尤其在“三萬”活動中,廣大駐村工作隊切實為老百姓辦了一批難事、好事、開心事,密切了黨群干群關(guān)系,樹立了黨和政府的良好形象。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對照科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的要求,我們抓調(diào)整、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)依然艱巨,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、不協(xié)調(diào)的格局短期內(nèi)難以解決,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級有待加快,替代產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,節(jié)能減排壓力較大。當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是部分指標雖然自己與自己比完成較好,但在全省位次后移。上半年全社會消費品零售總額增幅在全省排名末位;實際外商直接投資額負增長,增幅在全省排名倒數(shù)第三;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重省里考核要求達到38%,上半年我市占的比重為32.1%,低于考核標準5.9個百分點。二是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的壓力加大。發(fā)展后勁增長乏力,重大項目仍開工不足,今年以來,投資過10億元的項目僅開工5個;人民幣升值走勢加強和貿(mào)易壁壘加劇,出口企業(yè)利潤空間擠壓,勢必會導(dǎo)致出口后期增速回落。工業(yè)原材料價格大幅上漲,上半年價格倒掛達到4.2%,工業(yè)用電價格每度上漲2分,企業(yè)用電成本增加1億元以上。盡管上半年金融貸款同比增加了70多億元,特別是由于貨幣政策持續(xù)偏緊,下半年中小企業(yè)融資難的問題將更加突出。三是控制物價上漲的難度較大。上半年,全市居民消費價格同比上漲5.5%,比全國平均水平高0.1個百分點,特別是食品類價格上漲較多,增幅同比高達11%。從目前的形勢來看,雖然豬肉價格小有回落,但食用油、米面等食品價格依然居高不下,預(yù)計物價漲幅近期仍將處于高位區(qū)間,調(diào)控物價仍不能有半點松懈。
總之,當(dāng)前全市經(jīng)濟社會既有諸多支撐平穩(wěn)較快發(fā)展的有利因素,也存在諸多不穩(wěn)定、不確定性因素;既有保持快速發(fā)展的內(nèi)生動力,也有經(jīng)濟減速的下行壓力;既有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的長期任務(wù),也有壯大總量規(guī)模的緊迫要求。我們要正確認識取得的成績,看到發(fā)展的有利條件和積極因素,增強信心,堅定不移深入實施“三大戰(zhàn)略”,加快推進資源型城市轉(zhuǎn)型;又要保持清醒頭腦,增強憂患意識,冷靜觀察,做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準備,變壓力為動力,以更大的力度推進跨越式發(fā)展。
二、扎實做好下半年的工作,確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標
今年是實現(xiàn)““跨越式發(fā)展的開局之年。五年看三年,三年看頭年。下步,我們要把學(xué)習(xí)貫徹胡重要講話精神轉(zhuǎn)化為強大的發(fā)展動力,把慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的激情凝聚成巨大的發(fā)展能量,緊緊圍繞完成全年目標和省定考核指標,堅持以“三大戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),以招商引資和項目建設(shè)為重點,統(tǒng)籌抓好工業(yè)經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、農(nóng)村發(fā)展、保障民生等各項工作,加快推進資源型城市轉(zhuǎn)型,努力促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,奮力實現(xiàn)“”良好開局。重點抓好以下六個方面的工作。
(一)著力推進招商引資和項目建設(shè)。招商引資、項目建設(shè)是做大經(jīng)濟總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵措施和重要抓手,我們要堅定不移地把招商引資和項目建設(shè)放在經(jīng)濟工作的首要位置,絲毫不能動搖,任何時候不能放松,堅決抓出成效。
第一,要突出產(chǎn)業(yè)招商這個重點。當(dāng)今區(qū)域的競爭已經(jīng)不是簡單地比拼gdp增速,更多是看結(jié)構(gòu)、比后勁,我們要結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、集群招商,通過改善招商結(jié)構(gòu)來優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)招商要重點圍繞打造有色、黑色“2個千億元產(chǎn)業(yè)”,以及pcb(印刷電路板)、物流、光伏發(fā)電、輕紡、食品等“6個百億元產(chǎn)業(yè)”目標,認真做好小分隊招商、活動招商和央企對接工作。小分隊招商,各縣(市)區(qū)、市直相關(guān)部門要按照打造“2+6”千(百)億產(chǎn)業(yè)的要求,加強對招商專班的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位“一把手”都要把主要時間和精力集中到招商上來,親自帶隊,主動出擊,瞄準關(guān)聯(lián)企業(yè),采取“一對一、點對點”的深度對接,爭取年底前“鏈條式”引進一批項目或企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;活動招商,重點要謀劃好省里的鄂蘇(長三角地區(qū))、鄂港(粵)經(jīng)貿(mào)合作洽談會、中國臺灣周(武漢)及對日、韓招商等重大活動,同時認真組織好縣(市)區(qū)產(chǎn)業(yè)專題招商活動;央企對接,要以全省“百家央企深化合作項目簽約”活動為契機,進一步做好三江航天、中冶南方、東風(fēng)集團等重點企業(yè)的銜接工作,力爭在會上有一批項目成功簽約。
第二,要突出項目建設(shè)這個根本。一要抓重點,就是要按照“項目建設(shè)年”活動的要求,對76個“三大戰(zhàn)略”市級領(lǐng)導(dǎo)掛點項目和176個縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點項目,市“三大戰(zhàn)略”指揮部“一辦八組”要加大協(xié)調(diào)、服務(wù)和督辦力度,各責(zé)任系統(tǒng)要克服困難,搶抓進度,確保所有項目如期推進;二要抓落地,就是要對所有簽約項目實行“一套班子、一條龍負責(zé)到底”的全程服務(wù),直到項目落地、建成和投產(chǎn),切實提高項目履約率;三要抓前期,就是對一些關(guān)系發(fā)展全局的重大項目,包括棋盤洲長江公路大橋、富池長江大橋、西塞電廠二期4號機組等重大項目,加大跑省進京力度,做好前期準備工作,力爭能迅速啟動實施,形成項目建設(shè)梯隊推進、源源不斷的良好態(tài)勢,牢牢把握項目建設(shè)的主動權(quán)。
第三,要突出園區(qū)建設(shè)這個平臺。要在統(tǒng)籌推進“三園一帶”開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出抓好新港物流園、工業(yè)新區(qū)建設(shè),努力為全市招商引資和項目建設(shè)提供一流的平臺。新港物流園,重點是按照“一年起好步”的要求,加快推進園區(qū)規(guī)劃、征地拆遷、還建樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及企業(yè)落戶工作。園區(qū)總體規(guī)劃要盡快拿出,并做好相關(guān)控規(guī)、詳規(guī)、專項規(guī)劃的對接工作;加快推進糧食物流園、新興管業(yè)及東路、棋盤路等項目的征地拆遷,不能因征地拆遷影響項目建設(shè);還建房一期要部分建成,確保今年拆遷戶春節(jié)前能入住;要著重抓好東路、棋盤路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要做好鹽田港、中糧、新興際華等企業(yè)入園的服務(wù)工作,爭取企業(yè)早日實質(zhì)性開工建設(shè)。新區(qū),重點是按照“五年見成效”的要求,統(tǒng)籌做好招商引資、項目建設(shè)、設(shè)施配套、拆遷還建等各項工作,進一步壯大新區(qū)規(guī)模和塊頭。招商引資,重點是跟蹤好滬士電子、華潤啤酒等大項目,力爭下半年引資規(guī)模達到50億元以上;項目建設(shè),要確保年底前竣工投產(chǎn)一批、加快推進一批、開工建設(shè)一批,力爭“三個一批”企業(yè)或項目個數(shù)達到100以上;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要遵循“項目布局到哪里,道路修建到哪里,配套設(shè)施完善到哪里”的理念,加快擴區(qū)增容步伐,提高項目承載能力。同時,按照“積極穩(wěn)妥、適度超前”的原則,做好新區(qū)拆遷還建工作。
(二)著力抓好工業(yè)經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)服務(wù)。今年以來,我市工業(yè)經(jīng)濟高開穩(wěn)走,形勢較好,但也存在企業(yè)生產(chǎn)成本上升、生產(chǎn)要素緊張、部分骨干企業(yè)增速放緩等突出問題。下半年,要緊緊圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè),切實加強協(xié)調(diào)服務(wù),著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各種困難和問題,確保企業(yè)滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營。
第一,要加強對煤電油運氣的協(xié)調(diào)服務(wù)??偟膩碚f,就是要落實好三句話:“積極爭取,抓好調(diào)度,確保重點?!彼^“積極爭取”,就是各有關(guān)部門要針對下一階段我市煤、電、油、運、氣等重要生產(chǎn)要素的緊缺情況,加強與省有關(guān)部門的銜接溝通,全力爭取省里對我市的支持;所謂“抓好調(diào)度”,就是要統(tǒng)籌做好生產(chǎn)要素調(diào)度方案,搞好供需銜接,提升應(yīng)急調(diào)度能力,確保煤電油運、重要物資和原材料供應(yīng)。所謂“確保重點”,就是要全力確保重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、利稅大戶對生產(chǎn)要素的需求。加強電力需求側(cè)管理,切實做好電力迎峰度夏工作。要多渠道為企業(yè)組織煤、油、氣等能源的運輸與儲備,重點是幫助兩個電廠組煤發(fā)電,保證企業(yè)正常生產(chǎn)。經(jīng)信委要加強與交通、鐵路、港務(wù)等部門溝通,積極解決企業(yè)運力困難,保證物流暢通。
第二,要千方百計解決企業(yè)融資難問題。要進一步加大信用擔(dān)保力度,今年要新增2家擔(dān)保公司,全市擔(dān)保公司要達到12家以上,擔(dān)保貸款總額要確保38億元、力爭48億元;要不斷推進市中小企業(yè)擔(dān)保公司做大做強,今年資本金要達到4億元,擔(dān)保貸款額要確保30億元,力爭40億元。要積極爭取金融信貸支持,搶抓保障性住房、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等政策機遇,用最大的力度爭取信貸份額;市經(jīng)信委、發(fā)改委要多組織召開銀企對接會、項目推介會等,努力促成銀行與企業(yè)合作,緩解企業(yè)資金緊張矛盾。要創(chuàng)新融資方式,切實做好城投二期債券、中小企業(yè)集合債券、集資票據(jù)的發(fā)行和落實工作,繼續(xù)推進磁水綜合治理項目亞行1億美元貸款項目,拓寬企業(yè)融資渠道。要抓緊做好企業(yè)直接融資工作,加快企業(yè)改制上市步伐,今年企業(yè)上市要實現(xiàn)“保一爭二”、報備輔導(dǎo)要實現(xiàn)“保二爭三”目標。
第三,要加大對企業(yè)用工的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。據(jù)調(diào)查,我市缺工500人以上規(guī)模企業(yè)37家,總計缺工4萬余人。市人社、經(jīng)信等部門要拿出解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難切實可行的方案,迅速研究出臺相關(guān)措施,著力解決好這一“兩難”問題。市就業(yè)部門要設(shè)立專門就業(yè)服務(wù)窗口,加強窗口就業(yè)指導(dǎo)和用工服務(wù),積極為用工難企業(yè)、就業(yè)難人員開辟“綠色通道”;要用足用活就業(yè)政策,將“四項”補貼措施逐步向“兩難”群體延伸,有效降低企業(yè)用工成本;要針對寶成、東貝、寶加、隆成、瑞視光電等重點企業(yè),量身定做招工方案,重點在落實就業(yè)政策,整合培訓(xùn)資源,開展定點、定向、訂單培訓(xùn)上下功夫,著力化解用工難題。同時,要引導(dǎo)各企業(yè)拿出積極的應(yīng)對措施,認真落實國家用工政策,適當(dāng)提高職工待遇,積極改善用工環(huán)境,真正從根本上解決當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性缺工難題。
第四,要強化對經(jīng)濟運行的監(jiān)測。市經(jīng)信、發(fā)改等部門要密切關(guān)注國內(nèi)外形勢,深入研究企業(yè)生產(chǎn)成本上漲對我市經(jīng)濟帶來的影響,及時提出針對性強的應(yīng)對措施,為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。要加強重點企業(yè)監(jiān)測平臺建設(shè),對企業(yè)重點數(shù)據(jù)、指標實行實時監(jiān)測,重點分析;針對苗頭性、傾向性問題,加強與各主要經(jīng)濟職能部門的協(xié)調(diào)溝通,及時研究并加以解決。要把監(jiān)測與服務(wù)結(jié)合起來,堅持“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)老大”理念,進一步做好重點企業(yè)“直通車”服務(wù)、重點項目跟蹤服務(wù),積極為企業(yè)辦實事解難題。要大力推進科技創(chuàng)新,切實做好高新技術(shù)企業(yè)的重新認定工作,積極支持新材料、電子信息、光伏發(fā)電、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要深入落實科技貸款貼息、科技金融結(jié)合等政策,鼓勵企業(yè)加大科技投入,積極研發(fā)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,增強自主創(chuàng)新的能力,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重。
(三)著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,抓住今年“三農(nóng)”工作特殊之年的機遇,不斷鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,推動農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第一,要全力打好抗災(zāi)奪豐收攻堅戰(zhàn)。一是加強中稻的田間管理和病蟲害防治工作,做到早稻受災(zāi)中稻補。二是按照“宜油栽油、宜麥栽麥,宜菜栽菜”的原則,切實抓好今年的秋播生產(chǎn),確保全年主要糧食作物面積不減、產(chǎn)量不減。三是抓住當(dāng)前市場行情較好的有利機遇,大力發(fā)展各類養(yǎng)殖業(yè),搶抓苗種的增殖放流,彌補受災(zāi)損失。四是始終保持高度警覺,積極做好可能出現(xiàn)的重大汛情和其它自然災(zāi)害的準備及應(yīng)急管理工作。四是繼續(xù)抓好“菜籃子”工程,建設(shè)30個200-300畝蔬菜標準園,確保完成“新增菜地面積2萬畝、新增蔬菜產(chǎn)量3萬噸”的目標任務(wù)。
第二,要加大以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?!疤炫c弗取,反受其咎,時至不行,反受其殃?!鄙习肽臧l(fā)生的水旱災(zāi)害,充分暴露出我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這個軟肋,痛定思痛,我們必須下定決心全面加強水利建設(shè)。今年中央和省委兩個“一號文件”都對水利建設(shè)作出了部署,這些為我市加強水利設(shè)施建設(shè)提供千載難逢的機遇。我們要搶抓機遇,大力推進以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成10座小型水庫除險加固工程,加快實施以三溪河為試點的中小河流治理,使重點河段達到國家防洪標準;大力推進集中供水工程,延伸集中供水管網(wǎng),確保完成全年解決10萬人飲水安全的目標,全面提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)、旱澇保收能力。
(四)著力保障和改善民生。保障和改善民生是社會建設(shè)的重點,是我們工作的根本出發(fā)點和落腳點,必須采取切實有效措施,不斷取得實實在在進展。
第一,要努力保持物價水平基本穩(wěn)定。物價問題事關(guān)人民群眾的基本生活和切身利益,是民生之要。我們要按照國四條和國務(wù)院抑制物價工作部署,繼續(xù)做好物價穩(wěn)定工作。要強化糧油及煤、電、油、運、農(nóng)資等重要物資生產(chǎn)、供應(yīng)的銜接保障,保障市場有效供給。落實和完善農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,減少流通環(huán)節(jié),降低流通費用。進一步落實和完善低收入家庭臨時補貼發(fā)放和物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,增強城鄉(xiāng)居民抵御物價上漲的能力,切實保障低收入群體的基本生活。加快價格監(jiān)測、發(fā)布、預(yù)警和應(yīng)急管理,加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊價格違法行為。
第二,要繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。要圍繞國家創(chuàng)業(yè)促就業(yè)試點市的創(chuàng)建評估驗收工作,認真做好創(chuàng)建迎檢的各項準備工作。積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向農(nóng)村基層和生產(chǎn)一線就業(yè),幫扶大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè);積極開發(fā)公益性崗位,安置城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)。加強職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),積極整合各類培訓(xùn)資源,引導(dǎo)企業(yè)改善用工環(huán)境,緩解部分企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺工難題。
第三,要加大保障性住房建設(shè)力度。今年,省政府下達我市的保障性安居工程的目標任務(wù)是2.63萬(套)戶,這是一項必須完成的硬指標,必須積極調(diào)動全市各方面力量,確保完成省定任務(wù)。要加快推進“金廣廈”等一批重點項目建設(shè)進度,確保工程春節(jié)前完工,讓十三排棚戶區(qū)居民入住。要認真解決保障性住房建設(shè)過程中的融資、房源籌集、棚戶區(qū)改造等問題,強化監(jiān)管措施,狠抓工程質(zhì)量,創(chuàng)新管理機制,確保8月底前全部保障房開工建設(shè)。同時,強化保障性住房分配、管理和運營,在探索公平、公正和可持續(xù)保障性住房制度上率先實踐 。
第四,要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。積極開展教育體制改革試點工作,加快推進二中、陽新一中等一批高中學(xué)校改擴建工作,重點完成一中建設(shè)任務(wù),確保秋季順利開學(xué)。深入推進醫(yī)保等四項社會保險市級統(tǒng)籌工作,全面落實大冶市開展村衛(wèi)生室實施基本藥物制度試點和基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革。全面啟動國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。加大道路交通、煤礦、非煤礦山、公共場所等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度,切實抓好食品藥品安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強社會治安綜合治理,深入開展矛盾糾紛排查化解,妥善解決人民群眾反映強烈的土地征用、拆遷安置等突出問題,切實維護社會和諧穩(wěn)定的大好局面。
(五)著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,區(qū)域之間的競爭越來越突出表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的競爭。我們始終要把優(yōu)化環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事來對待,堅持軟硬環(huán)境兩手抓,以環(huán)境促開放,以環(huán)境促發(fā)展。
第一,要打造更“硬”的硬環(huán)境。下半年,要重點加快推進以大廣高速和武城際鐵路段、咸高速大冶段、棋盤洲長江公路大橋高速公路連接線為重點的對外通道建設(shè),以長樂大道等“十大路網(wǎng)建設(shè)”為重點的內(nèi)循環(huán)項目,以棋盤洲港區(qū)、陽新港區(qū)興國作業(yè)區(qū)碼頭為重點水運建設(shè),著力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)聚、水公鐵無縫對接的綜合交通運輸體系,加快綜合性交通樞紐和現(xiàn)代物流中心建設(shè)步伐,努力提升區(qū)域輻射功能。同時抓好磁東南岸、東北片景觀工程、河西供水一期等一批市政設(shè)施建設(shè)項目,完善城市功能,提升宜居宜業(yè)水平。
第二,要打造更“優(yōu)”的軟環(huán)境。一是深入推進體制機制創(chuàng)新。重點抓好以“縮短時限、提效減負”為核心的聯(lián)合審批和“零收費”為主要內(nèi)容的“兩集中一代辦”改革,通過采取投資許可、規(guī)劃、建設(shè)“三段式聯(lián)審”和園區(qū)工業(yè)項目減免收費等措施,促進審批提效、發(fā)展提速;要按照“固化運行模式,強化績效考核”的要求,進一步鞏固警務(wù)體制改革成果,努力實現(xiàn)警務(wù)效能、群眾安全感“雙提升”;要盡快完成下陸區(qū)社會管理體制改革收尾工作,實現(xiàn)簡政放權(quán)、夯實基層基礎(chǔ)的改革目標。二是要加大對上爭取政策的力度。要按照“分類研究、項目可行、措施得力”的要求,堅持不懈地對上爭取政策。對已進入國家級試點的資源型城市轉(zhuǎn)型、“兩比照”、創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建、公共租賃住房建設(shè)等工作,要逐一梳理,爭當(dāng)?shù)湫停瑒?chuàng)造經(jīng)驗,用項目化、工程化方式推進試點工作,盡力爭取新的政策,特別是要做好迎接資源型城市轉(zhuǎn)型中期評估和老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的對上銜接工作,力爭延續(xù)資源型城市支持政策,進入全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的“籠子”;對可能爭取上級政策支持的工作,如工礦廢棄地綜合開發(fā)利用等,不僅要積極爭取省政府批準設(shè)立全省工礦廢棄地綜合開發(fā)試驗區(qū),還要拓寬思路,努力將重金屬污染土地也納入開發(fā)利用的范疇。三是要對開發(fā)區(qū)放權(quán)讓利。要盡快出臺改進工業(yè)新區(qū)項目審批和收費的意見,按照“放權(quán)、免費、限時”的原則,將市級部分審批權(quán)限下放給工業(yè)新區(qū),并嚴格實行審批與收費分離、零收費、零罰款“三項制度”,賦予開發(fā)區(qū)更大的自主權(quán),努力把開發(fā)區(qū)打造成全省乃至全國“效率最高、收費最低、環(huán)境最優(yōu)”開發(fā)區(qū)。
(六)著力推進“兩節(jié)”前期準備工作。根據(jù)市委會研究確定的意見,我市初步定于明年9月份舉辦中國·國際礦冶文化旅游節(jié)暨第三屆國際乒乓節(jié),這是全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事、急事。充分的前期準備工作,是“兩節(jié)”成功舉辦的首要保證。近期市委、市政府將專題研究“兩節(jié)”總體方案和前期準備工作具體方案,并將召開“兩節(jié)”前期準備工作動員大會,進行部署安排。這里,我先強調(diào)幾點意見,就是全市各級各部門要按照超前謀劃、超前部署、超前行動的要求,扎扎實實抓好各項準備工作,切實做到“四個到位”:
第一,要做到思想認識到位。實踐證明,辦節(jié)是推動工作的有效抓手。繼續(xù)舉辦“兩節(jié)”是實現(xiàn)“”良好開局、推進跨越式發(fā)展的重要舉措,也是全市人民的共同心聲。在這個問題上,市“四大家”班子思想是高度統(tǒng)一、堅定不侈的。為此,各級各部門要深刻認識到舉辦“兩節(jié)”真正的目的意義和極端重要性,把“兩節(jié)”前期準備工作作為推進下半年各項工作的一項統(tǒng)領(lǐng)性、全局性的工作牢牢抓在手上,認真研究部署,精心謀劃運作,以強烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感推進各項準備工作。
第二,要做到責(zé)任明確到位。舉辦“兩節(jié)”,主要是通過實施一批產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、文體旅游、改善民生項目,努力實現(xiàn)“三促進兩創(chuàng)建一提升”的目標,即促進經(jīng)濟發(fā)展、城市發(fā)展、人民生活水平三大跨越,推動國家衛(wèi)生城市、全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)兩項創(chuàng)建工作取得實質(zhì)性進展,共涉及到100多個項目(事項),對每一項工作,要進行層層分解,層層落實責(zé)任。各責(zé)任單位要根據(jù)職責(zé)要求和目標任務(wù),按既定的時間節(jié)點,不動搖、不懈怠、不打折扣,全力推進各項工作,確保達到預(yù)期目標進度。
第三,要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市里將成立專門的“兩節(jié)”前期準備工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,由我負總責(zé);包括建鳴書記在內(nèi)的市“四大家”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也分別掛點各項工作,這體現(xiàn)了市里對這項工作的高度重視,在組織保障上給予的強大支持。為此,各級各部門要把“兩節(jié)”前期準備工作作為“一把手”工程來抓,抽調(diào)骨干力量,成立工作專班,明確專人負責(zé),尤其是主要負責(zé)人要親自上手,靠前指揮,具體負責(zé)的同志要靜下心來,沉下去,集中精力地抓好工作落實。
第四,要做到工作機制到位??茖W(xué)的推進機制是工作順利開展的重要動力?!皟晒?jié)”初步確定的100多個項目要按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定目標”的要求,創(chuàng)新工作機制,用制度來推動工作落實。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保制,從市級領(lǐng)導(dǎo)到各級各單位的負責(zé)人都要掛點負責(zé)工程項目,發(fā)揮好工作中的領(lǐng)導(dǎo)示范作用;要建立周例會調(diào)度制度,實行一周一調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決難題;建立督辦檢查制度,實行常態(tài)督辦與動態(tài)督辦相結(jié)合,推動工作加快進度;建立考核獎勵制度,以獎激勵人心,以獎鼓舞士氣,以良好的導(dǎo)向促進各項工作深入推進。
同志們,做好下半年各項工作,完成全年目標,時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市上下要積極行動起來,堅定信心,再鼓干勁,再添措施,扎實工作,為全面完成今年發(fā)展目標任務(wù)、實現(xiàn)“”良好開局而繼續(xù)努力奮斗!
在市委工作會議上的講話稿篇四
這次市委工作會議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實省委省政府各項決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅定信心,鼓足干勁,奮力推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今天的會議面向全市實況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過去了,各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進展快的更有動力,動作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動曬一曬成績單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監(jiān)督和評判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員、再推進、再落實,形成上下同心、團結(jié)拼搏的強大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會研究的精神,我強調(diào)八個方面的問題。
第一個問題,緊緊圍繞“目標必成”增強定力,確保完成全年工作任務(wù)
今年以來,全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中奮進。在各項主要經(jīng)濟指標較好完成的同時,發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個一批”:一是一批指標增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實事進展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及各項社會事業(yè)都取得了新進展新成效。這些成績,是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下取得的,確實來之不易。應(yīng)該說,這得益于全市上下團結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進,得益于我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去,奮斗成就未來。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢而上,緊扣發(fā)展目標,善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標實現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出,面對新常態(tài),認識、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動作為,掌握工作主動權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟不強、發(fā)展不行,百姓就不會富,也就沒有更多的財力去搞生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強調(diào)要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進,在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調(diào)研時也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,要求我們加快推動實施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用,把注意力聚焦到更加堅定更加務(wù)實地推動發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟社會的發(fā)展實際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟指標增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅持穩(wěn)中奮進不動搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢做上去,抓出成效、抓出亮點、抓出競爭力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗的是干部群眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位,總體上是指標要全面完成,工作要序時推進,重點要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動三大主題工作,在六個方面重點突破:一是千方百計保持gdp兩位數(shù)增長、財政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項目招引特別是億元以上項目數(shù)、實際利用外資額完成或超額完成年度目標;四是城建重點項目按照時間節(jié)點有序保質(zhì)推進;五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進;六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,民生實事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識,做好應(yīng)對更大困難挑戰(zhàn)的準備,更有必成勇氣,對發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得未來。
第二個問題,緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”,加快突破招商引資
項目大突破動員大會以來,全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭先進位的良好態(tài)勢。泰興市提出“埋頭抓項目,扎實打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開工億元以上項目38個 ,10億元以上項目3個,項目主要集聚在經(jīng)濟開發(fā)區(qū);實際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標,新簽約外資項目9個、占全市的三分之一,簽約項目規(guī)?;驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建,項目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對接資本市場,中鐵建、中谷海運正式簽約,萬林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項目成功洽談。等等。
當(dāng)然,我們不要過高估計成績,工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時進度。泰興實際利用外資2.88億美元,完成年度目標的90.1%;靖江實際利用外資1.74億美元,完成年度目標的54.4%。二是重大項目源不足。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處于初期信息階段,186個項目雖然已進入實質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進度不快。新簽約項目241個,僅有27個項目完成審批。新招引項目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級項目、新興產(chǎn)業(yè)項目、旗艦型項目偏少,競爭力強、帶動能力強的大項目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級以上開發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項目招引的方式方法仍需改進。有的市(區(qū))招商活動頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴重,對專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項目信息為“報”而“報”,有的招商活動流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動的先導(dǎo)。對招商引資和項目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級割裂開來,用轉(zhuǎn)型升級否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級,是泰州經(jīng)濟工作必須強調(diào)的一個關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級和招商引資并不矛盾,特別是對我市而言,既要靠存量優(yōu)化,更要靠增量帶動。增量從哪里來?坐在家里等不來,還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級,不能是一句口號。只有全市上下聚焦實實在在的大項目、好項目,才能既做大規(guī)??偭浚謨?yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開來,用招商選資否定招商引資。事實上,離開招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒有項目,選什么呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識,就是沒有在招引項目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護割裂開來,用保護環(huán)境否定招商引資。招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低。我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山。但是,對符合環(huán)保標準、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護來否定招商引資。只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足。我們要求機關(guān)部門為園區(qū)提供項目信息,為增強責(zé)任感還納入部門績效管理。實施以來,大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持。截至6月,已有64個市級機關(guān)部門報送190個有效信息通過認定,但是,也有個別同志思想上存在誤區(qū),認為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個場合講過,泰州的招商引資,主要靠各開發(fā)園區(qū)進行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商。但是,招商引資沒有局外人,沒有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員?!爱?dāng)家不知柴米貴”機關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強服務(wù)項目的意識。希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問題,自覺地融入發(fā)展大局。我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個角色到招商一線掛掛職,在實踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項目。
有人講現(xiàn)在連蘇北都不招商了,事實果真如此嗎?現(xiàn)在不但蘇北在抓招商,就是蘇南、蘇中也沒有一家放松招商引資工作。蘇州提出,要把持續(xù)擴大有效投入作為穩(wěn)增長的重中之重,下大力氣抓好招商引資和項目建設(shè);無錫提出,轉(zhuǎn)型首先是招商,要堅持狠抓項目建設(shè)不動搖,在引進具有引領(lǐng)型、基地型、龍頭型、旗艦型重大產(chǎn)業(yè)項目上下功夫、求突破;鎮(zhèn)江提出,要牢牢保持“全力以赴抓項目”的工作格局,時刻把項目工作放在心上、抓在手上、落實在行動上;等等。這就是當(dāng)前蘇南“老大哥”的招商引資形勢,我們不能“夜郎自大自我陶醉”,更不能“睡在凍上不知冷熱”。如果沒有項目,沒有企業(yè),泰州要壯大實力如何實現(xiàn)?老百姓的就業(yè)從哪里來?政府的財政從哪里來?改善民生的資金從哪里來?我們在全省的地位和份額從哪里來?
所以,要咬定目標不放松,花更大力氣、下更大功夫推進招商引資。一是要堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項目落戶開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細分和特色發(fā)展,抓好項目策劃,主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目、缺失環(huán)節(jié)項目,以及能推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展的關(guān)鍵項目。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃,進一步細化方案,精心組織,務(wù)實推進,確?;顒訉嵭?。每次活動,各個市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進一批高質(zhì)量的項目。三是要一天不松地緊盯項目。要充分發(fā)揚釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯,直到把項目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個問題,緊緊圍繞真抓實干的要求,加大項目推進力度
項目推進是個硬功夫,能檢驗我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來,各地、各部門不斷強化責(zé)任落實、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項目建設(shè)總體取得積極進展。高港區(qū)年初提出全年目標確保9個月完成,堅持“一把手”親自抓項目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項目品牌,新開工億元以上項目37個。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長,主要得益于一些重特大項目的拉動,如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實提高并不快。當(dāng)前,在項目推進中,也存在一些問題,需要引起高度重視:一是項目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個,其中工業(yè)項目只有5個。二是項目集中集聚水平需要進一步提高。新開工億元以上項目中,落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個,落戶在特色園區(qū)的67個,落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個。三是要素制約仍然比較明顯。部分項目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實意識還需加強。部分市(區(qū))的少數(shù)項目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項目不落地,等于沒項目。下半年的項目建設(shè)中,重點要做到“四個強化”:
1.強化責(zé)任落實,形成持續(xù)動力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實負起牽頭責(zé)任。要切實加強協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時解決推進中的難題,為全市項目建設(shè)當(dāng)好表率。第二,各市(區(qū))要切實負起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨招引1個億元以上項目,全程服務(wù)項目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實施“捆綁式”考核,有效實現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項目上,將任務(wù)細化到天、明確到人,做到目標上墻、責(zé)任上肩,逐項推進,確保序時進度。
2.強化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進合力。項目推進,不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動開展“走進園區(qū)、服務(wù)項目”系列活動,量身定制個性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實施納稅服務(wù)“十大行動”計劃,組織專門力量,在項目建設(shè)前期就主動介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險,等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級要求過于機械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動服務(wù)意識不強,一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對同一事項不同部門重復(fù)審核,延長了審批周期,增加了行政審批和市場主體準入的成本。有的中介機構(gòu)搞獨家經(jīng)營,收費高、服務(wù)差,面對問題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進市場機制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象突出。今天會上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴肅問責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問題不是被點到的部門有,沒點到的就沒有,事實上有的盡管沒點到但問題更突出。希望大家切實增強這么一種認識,全心全意為投資者服務(wù)、為項目服務(wù)是機關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個項目,就可能贏得一大批項目。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目建設(shè),要像呵護生命一樣呵護優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認真思考為投資者、為基層、為項目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計地幫助項目想辦法、出主意,促進快開工、快推進、快見效。對部門的項目服務(wù),市效能辦要堅持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時問責(zé),絕不手軟。
3.強化要素支持,提升保障能力。要素制約是項目建設(shè)普遍遇到的問題,但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張,但從我市用地實際看,各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來,先后對17宗項目閑置或低效用地進行處置,通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項目用地矛盾。比如,大家都說人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國輸送3-4萬高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會長期存在,關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時,要加快推進我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價試點和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點,進一步健全空間換地機制,探索推進工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進ppp項目試點,推動城市建設(shè)基金組建工作。加快實施企業(yè)上市三年行動計劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點,力爭再推動2至3家地方法人金融機構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進同退、有進有退”的授信總額聯(lián)合管理機制,保護實體經(jīng)濟資金鏈,支持實體經(jīng)濟更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進高校畢業(yè)生集聚“122”計劃、“652”用工服務(wù)行動計劃,大力實施千名藍領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強化督查考核,增強倒逼壓力。對重大產(chǎn)業(yè)項目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實行全過程跟蹤推進,強化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運作模式,但仍要進一步增強科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對重點目標任務(wù)推進情況,進行實時監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報,對未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確??己烁ぷ髯摺@落實轉(zhuǎn)。檢查要查出真實成績。堅決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進度上緊盯不放??己艘汲鰻幭葎恿?。嚴格兌現(xiàn)考核獎懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭先進辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個問題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級這個重點,全面推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)
當(dāng)前,經(jīng)濟下行壓力加大,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)互動并進,確保主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場預(yù)期,增強企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對矛盾困難不能無所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對挑戰(zhàn)中蘊藏的機遇不能視而不見,導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟風(fēng)險,警惕經(jīng)濟下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。目前一些企業(yè)運行遇到困難,各級黨委政府要不回避、不缺位,認真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問題、走出困境的方案。對企業(yè)的困難,我們不要簡單認為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實體經(jīng)濟的健康發(fā)展,從社會穩(wěn)定的大局,把該主動承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過細做好工作。
引導(dǎo)市場預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強企業(yè)信心。我們堅持每月召開一次企業(yè)家座談會,現(xiàn)場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國家和省出臺的政策,都堅決落實到位;凡是我們自己制定的政策,都堅決兌現(xiàn)到位。
今天參會聽會的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻。希望大家始終保持開拓進取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機、做大做強。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進技術(shù)進步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等重大機遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進來”,不斷提高國際化經(jīng)營能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實施轉(zhuǎn)型升級工程、推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階工作,下一步重在抓好落實。對于全市實體經(jīng)濟而言,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的落實關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動這個根本,在大幅度提高科技進步貢獻率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運用科技創(chuàng)新券撬動企業(yè)創(chuàng)新投入,通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強引導(dǎo),推進網(wǎng)上技術(shù)交易平臺服務(wù)常態(tài)化、及時化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個趨勢,以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動腦筋,加快實現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點,主動順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,全面開展“兩化融合普及推廣年”活動,培育一批示范典型,帶動智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟,培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭取,在長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項目突破。“醫(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動中國醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步做好上爭工作,放大部省共建政策優(yōu)勢,加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點。對新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲能裝備、動力電池、核電配套件作為重點,加大招商力度,加快項目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個問題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實抓好城建新提升
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標任務(wù),以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進城建重點項目。城建項目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭”的要求,緊扣時間節(jié)點,加快工程建設(shè),真正做到快出進度、快出形象、快出效益,努力把各項工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動脈”,也抓好“毛細血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對外聯(lián)通的“大動脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內(nèi)暢通的“毛細血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進,污水管網(wǎng)、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時,堅持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項目,推動老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢。進一步完善規(guī)劃,加強引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認識誤區(qū),緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強核心價值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動效應(yīng),推動核心價值觀“進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)”,培育弘揚良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機制,針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,對城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序等重點方面,開展集中整治。推進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個問題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進民生改善
悠悠萬事,民生為大。我們必須始終堅持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障,像落實發(fā)展任務(wù)一樣落實民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實施幫扶重點群體就業(yè)行動和大學(xué)生就業(yè)促進計劃,促進城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機制,加強勞動者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個性化技能提升機制。注重招引一批吸納能力強的項目,以項目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動新就業(yè)。要推動大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系,針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,要開展全面摸底分析,找準脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。深入實施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強村三年行動計劃,促進經(jīng)濟薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實行精準扶貧、項目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點”的要求,加快財政支出進度,進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對性地擴大公共產(chǎn)品投入。認真抓好年度民生實事工程的組織推進,大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強調(diào)下半年要重點抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場經(jīng)驗交流會召開的東風(fēng),認真思考群眾對我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競爭力,改出以高峰帶動高原的良性互動局面,進一步打響教育強市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點工程建設(shè),確保明年投入使用。實施基層醫(yī)療機構(gòu)“提檔升級工程”,增強農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強省級臨床重點???、醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機構(gòu)的合作機制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護工作,越來越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴守生態(tài)底線的硬杠杠、落實生態(tài)保護開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進生態(tài)文明建設(shè)。過去,我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責(zé)、常被上級通報。但通過近年來的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗收中,我市整治成效排名全省第一。這說明,環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題,要下決心治理,決不能讓“天藍、地綠、水凈”變成奢侈品。強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責(zé)任落實不力的督查、追究、問責(zé)力度,對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進平安法治泰州建設(shè)兩年行動計劃和10個全覆蓋行動,扎實抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴打整治,爭創(chuàng)全國“六五”普法先進市、全省法治城市先進市。加強基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。扎實做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個問題,緊緊圍繞全面從嚴治黨,不斷加強黨的建設(shè)
發(fā)展是“第一要務(wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要務(wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進。我們要以更強意識、更多舉措、更大作為,推動全面從嚴治黨邁上新臺階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴格落實黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任。全市各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)要真正把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來,決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任落實到位。進一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實的責(zé)任體系。強化紀委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報告等制度,加強流程管理和過程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報,發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實。
要始終堅持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅持鮮明的用人導(dǎo)向,堅決不用理想缺失、信念動搖的人,堅決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅決不用急功近利、脫離群眾的人,堅決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進干部交流,探索推進“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標”。
要把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進步的“護身符”,也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān),要堅決把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀律和規(guī)矩管住黨員、管好隊伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記提出的“五個必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺增強政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖,對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,口無遮攔、說三道四、指指點點,甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動,必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責(zé)無旁貸地當(dāng)好紀律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,加強對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚啄木鳥精神,看到違反紀律行為就要及時處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關(guān)心。各級紀委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)都沖著紀律去,在堅持零容忍懲治腐敗的同時,注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀律檢查的政治性,確保紀律的剛性約束。
當(dāng)前,極為重要的一項工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,逐條列出清單,逐項認真研究,細化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時限,建立工作臺賬,逐項對賬銷號,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開整改過程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實實在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。
第八個問題,緊緊圍繞踐行“三嚴三實”要求,切實抓好干部隊伍建設(shè)
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。各級黨員干部要以“三嚴三實”為基本遵循和行為準則,大力弘揚“長期奮斗、長期攻堅、長期吃苦、長期奉獻”的拼搏精神,干在實處、走在前列,甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力。現(xiàn)在,有的部門、有的干部很“?!?,不是工作有牛勁,而是對老百姓、對企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛,我們的發(fā)展才會更有希望、更有前途,老百姓也才會叫好、點贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫。現(xiàn)在知識“保質(zhì)期”越來越短,思想“折舊率”越來越快,能力“迭代率”越來越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則,有針對性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識,多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟、管理、金融、法律等方面的知識,真正成為工作上的行家里手。下半年一項重點工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級各部門要通過加強學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢、看大局、謀實事,把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進的方向和目標理清楚,把我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級干部必須堅決杜絕“坐在車里察民情,會議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌,本來該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來,更談不上主動為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益、重大事項經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅持和落實。要馬上就辦抓落實。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風(fēng),緊盯各項目標任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時做到任務(wù)立說立行,工作日清月結(jié)。對已經(jīng)制定出臺的城建、旅游、改革等若干行動計劃,關(guān)鍵要行動,決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺抓落實。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點,把所做的每一件事都作為不負眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會加油干;四套班子加油干,干部群眾就會拼命干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標準要嚴,做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會神抓落實,以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實、快抓落實、狠抓落實的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時間已經(jīng)過半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標一個一個落實、項目一個一個推進、難題一個一個破解,確保完成全年各項目標任務(wù),為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟社會新局面奠定堅實基礎(chǔ)。
在市委工作會議上的講話稿篇五
剛才,各局、辦、科匯報了今年以來的工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)也對分管工作提出了要求,我完全同意這些意見。黃秘書長在外地出差,不能趕回來參加這次會議,也在此代表秘書長向大家問好。從剛才匯報情況看,我們市委辦公室圍繞中心,服務(wù)大局,較好地完成了各項工作,取得了顯著的成績。主要有以下四個方面的特點:
一是積極參與政務(wù),較好地為黨委當(dāng)好參謀助手。調(diào)研綜合科今年以來起草重要文稿56篇,編輯黨代會簡報29期,文字累計達40萬字??梢哉f是每天都在想,每天都在寫。黨代會期間,建揚同志親自督陣,吃住在賓館,對領(lǐng)導(dǎo)講話稿和簡報進行著把關(guān),每天工作到凌晨兩三點鐘。溫小林同志感冒了,還邊打針邊加班,“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報送信息140多篇,采用42篇,領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示達45條,可見信息質(zhì)量較高。加強了與新聞媒體的合作,共接待各級媒體100多批次,刊發(fā)播出新聞稿500多條,提升了惠州的知名度和美譽度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相當(dāng)大。歐陽副主任經(jīng)常親自帶領(lǐng)大家到一線處理上訪事件。機要局上半年共收發(fā)明密電報2195份,11840頁,其中特提電報757份,沒有壓誤電報,確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求,認真做好今年的各項保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領(lǐng)導(dǎo)干部保健工作,廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部的體檢工作也正在進行。督查辦共辦理督查事項36項,較好地完成了省、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
二是細致辦理會務(wù),較圓滿地完成各種重要會議和活動的保障任務(wù)。尤其是市第八次黨代會的召開,對辦公室來說是一次工作水平的整體檢驗。秘書一科的同志在辦會方面做了大量的工作。會議期間,葆明同志天天堅守一線,廢寢忘食,殫精竭慮,人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了,手機也打壞了。王懷龍同志負責(zé)起草了大小會議主持詞30份。在第二屆國際數(shù)碼節(jié)期間,為了安排好主席臺嘉賓的名單及座位,葆明同志帶領(lǐng)秘書一科的同志忙到凌晨兩點多。
三是認真搞好事務(wù),保證辦公室日常工作的高效運轉(zhuǎn)。如秘書一科上半年還辦會56次,辦理各類文件、電報、函件共250多份(件),接待上級和兄弟市參觀考察團22批349人次。徐海東同志經(jīng)常犧牲節(jié)假日休息時間當(dāng)“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經(jīng)常加班加點。
四是切實抓好黨務(wù),全面加強辦公室的自身建設(shè)。在溫仕嬋同志的帶領(lǐng)下,秘書二科的同志在黨務(wù)、工會、婦聯(lián)、紀檢、扶貧等方面做了大量工作,保證了辦公室工作的正常運作。
在這里,我還要向那些長期堅守崗位、默默無聞工作的同志表示感謝,如機動司機史財?shù)埽蜃质抑芮?,保密室葉耀秋,收發(fā)員葉錫禮,工勤人員葉聰勤、鄺敏娟,負責(zé)材料的吳慶華、翁日鴻、嚴仕勇、丘王芳,機要局袁瑞珍,信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英,秘書二科溫碧紅,保健辦呂思華,保密局葉樹清,督辦閆維等。
特別要強調(diào)的是,在抗 “非典”期間,辦公室的全體同志眾志成城,萬眾一心,在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動,本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進單位榮譽稱號,王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評為先進個人。他們是當(dāng)之無愧的。
這些成績的取得,首先是市委高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室全體干部職工團結(jié)奮斗、開拓進取的結(jié)果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬眾評公務(wù)”工作,前段時間我們班子成員分別帶隊到各縣區(qū)、各部門征求意見,同時對外發(fā)放征求意見表3100多份,回收率達70%左右,“滿意”和“基本滿意”率達95%以上。反映的意見集中在服務(wù)方面,比如說個別科室干部對外服務(wù)態(tài)度比較驕橫,架子較大;信訪值班人員有時應(yīng)答態(tài)度欠佳;要改進作風(fēng),少些“官”架子,多些“仆”的謙遜;要加強對具體辦事工作人員的素質(zhì)教育等等??梢姡覀兊姆?wù)水平、服務(wù)方式和工作手段還有待進一步提高,干部隊伍和自身建設(shè)還有待進一步加強等等。對這些問題,要在今后的工作中切實加以解決。下面,我就進一步提高辦公室工作水平談幾點意見。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部,擔(dān)負著服務(wù)市委決策、保證市委日常工作高效有序運轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。辦公室必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標,堅持“繼承、發(fā)展、提高”,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中提高,努力做到參謀到位、服務(wù)主動、工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)得力、落實見效,把辦公室工作提到新的水平。
在市委工作會議上的講話稿篇六
同志們:
這次政務(wù)信息總結(jié)表彰會主任很重視,請述禹主任到會頒獎并講話,這是對政務(wù)信息工作的肯定和支持。我們要通過這次總結(jié)表彰會,進一步加強信息工作,與時俱進、開拓進取,干出新水平,再上新臺階。最后述禹主任還要作指示,會后要認真學(xué)習(xí)述禹主任指示,抓好落實。
20xx年,委各處室、單位緊緊圍繞全市經(jīng)貿(mào)工作重點,結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作,積極主動地為市委、市政府提供了大量有價值的信息,全面反映了經(jīng)貿(mào)工作,樹立了經(jīng)貿(mào)委對上當(dāng)好參謀,對下搞好服務(wù),勇于創(chuàng)新、開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,發(fā)揮了經(jīng)濟綜合部門的職能作用,推進了經(jīng)貿(mào)工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。去年,我委累計向市委、市政府報送政務(wù)信息x篇,被采用多篇。提報信息的質(zhì)量和數(shù)量在市直部門中名列前茅,連續(xù)三年被市政府評為政務(wù)信息先進單位。剛才,對去年在信息工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了表彰,在此,我代表委領(lǐng)導(dǎo)向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!
回顧去年的信息工作,有許多值得推廣的經(jīng)驗,剛才運行局、資源處、技裝處和醫(yī)藥處分別從不同角度介紹了很好的經(jīng)驗,值得大家借鑒。還有許多不能一一介紹。下面,我就去年的信息工作講幾點意見。
總的講,去年的信息工作有新提高,有突破。概括起來有以下幾個特點。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作到位。委黨組高度重視政務(wù)信息工作,把這項工作當(dāng)成轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率,提高參政議政水平來抓。黨組書記、主任書紳同志經(jīng)常過問,多次對信息工作作出批示,今年1月xx日批示,"信息報送工作做得很好,請認真研究今年工作方針,希望各處室緊密配合,信息工作更上一層樓"。述禹主任經(jīng)常過問提出要求。興業(yè)主任經(jīng)常召集分管處室研究做好信息工作,他分管的處室都完成或超額完成任務(wù)。各處室、單位處長都很重視,這項工作抓得緊,出題目、寫信息,在本單位形成積極報送信息的氛圍,運行局、技裝處、資源處等處室連續(xù)幾年保持先進。實踐證明,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,常抓不懈,上下齊心協(xié)力,這項工作就能不斷開創(chuàng)新局面。二是有一支素質(zhì)高的隊伍。這些年,我委之所以信息工作能不斷上臺階,主要是因為有支素質(zhì)較高的信息報道隊伍。多年來,各處室都安排骨干來從事信息工作,給信息員提供條件,有的全處人人都是信息員,千斤重擔(dān)大家挑,人人肩上有指標,把信息工作列入工作日程,在研究工作,進行調(diào)研時都把信息作為一項內(nèi)容,總結(jié)和情況報告的同時一并出信息。這一點,運行局、資源處、科技處、技改處、機電辦比較突出。一分耕耘,一分收獲,好的成績與辛勤工作是分不開的,去年取得的成績,充分證明我們的信息隊伍是能戰(zhàn)斗的。三是信息數(shù)量多、質(zhì)量好。去年全年被上級采用信息x篇,有xx篇報中辦、有xx篇報國辦,每日要情有xx篇,專刊、特刊近xx篇。為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價值的信息依據(jù)。不少進入市委、市政府及中辦、國辦的決策。我委建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地、國企改革、結(jié)構(gòu)調(diào)意見、機電產(chǎn)品、調(diào)運藥品抗擊非典、經(jīng)濟運行、資源綜合利用、民企產(chǎn)學(xué)研、大企業(yè)建設(shè)等近xx條《今日要情》信息市領(lǐng)導(dǎo)做出批示,提高了參政議政水平,增強了部門工作的影響力,樹立了經(jīng)貿(mào)委機關(guān)高效務(wù)實,干事創(chuàng)業(yè)的形象。四是形成了順暢的信息報送機制。經(jīng)過幾年的探索,暢通了報送信息的渠道,較好地發(fā)揮了山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的作用,重要信息可以迅速的送達上級機關(guān),既安全又快捷。建立了一套比較完善的規(guī)章制度,堅持了信息日報送、月通報制度,堅持了半年小結(jié)、年終進行總結(jié)表彰先進制度,這一機制的建立保證了我委信息工作的持續(xù)健康發(fā)展。
總之去年的信息工作取得了較大成績,這里就不一一說了。總結(jié)工作是為了推進工作,不僅要看到成績,還要看到我們的差距,找出不足以利改進工作。這幾年,自己和自己比,年年有進步,但與先進比還有較大差距,還有不少問題需要認真研究解決。主要有以下幾點。一是發(fā)展不平衡。從通報的情況來,有些處室連續(xù)幾年保持先進,有的處室和單位多年都沒有完成任務(wù)。我委連續(xù)三年的先進是靠先進處室爭取得的。去年運行局完成了分,比下達的任務(wù)翻了一番多,資源處完成了任務(wù)的x倍多,而還有一些處室沒有完成任務(wù),要認真找找原因,究竟為什么沒有完成。今天處長都來了,會后要認真找差距,切實采取措施,迎頭趕上,這也是各處室的職責(zé)。二是有的單位領(lǐng)導(dǎo)不重視。有的處室多年完不成任務(wù),有的以前曾經(jīng)是先進單位,而后來卻完不成任務(wù),我看主要是領(lǐng)導(dǎo)沒有到位。只是一般性的抓,工作不落實。這里就不多講了,不一一點名了,請自己對號入座,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。三是信息報送數(shù)量少、質(zhì)量低。不少處室報送的信息既少質(zhì)量也不高,因此,采用率比較低。這方面工作還有待于提高,在加大數(shù)量的同時提高質(zhì)量。這些問題都是今后需要引起高度重視,并在今后工作中加以解決。
今年的信息工作,我們要按照市委工作會議、全市經(jīng)貿(mào)工作會議確定任務(wù)目標,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)、建設(shè)制造業(yè)強市、加強經(jīng)濟運行等方面,開拓創(chuàng)新,進一步做好信息報送工作,為推進經(jīng)貿(mào)工作做出貢獻。
一、提高認識,增強作好信息工作的責(zé)任感。政務(wù)信息是經(jīng)濟綜合部門預(yù)測、決策的依據(jù),是職能部門對上當(dāng)好參謀,對下搞好服務(wù)的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高工作效率的措施。通過報送政務(wù)信息為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),為全市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,政府機關(guān)職能從審批事項轉(zhuǎn)向為經(jīng)濟社會提供信息咨詢服務(wù),加強信息工作顯得尤為重要。為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供信息,是我們經(jīng)貿(mào)委工作的重要職責(zé),對此,我們要增強責(zé)任感。通過報送政務(wù)信息宣傳市經(jīng)貿(mào)工作、工作動態(tài)、工作措施,樹立市經(jīng)貿(mào)委的形象,擴大影響。提高工作人員政策水平、理論水平和寫作水平,提高人員整體素質(zhì)。
二、落實責(zé)任,確保全年任務(wù)的完成。書紳主任1月xx日批示要求今年信息工作要更上一層樓。為我們信息工作指明了方向。大家要圍繞書紳主任的批示研究抓好落實的措施。大家要有一種危急感,一月份市政府通報,其他市直部門也都上的很快。不進則退,我們在前進,別人也在前進,所以我們不能有絲毫的松懈。各處室、單位會后要認真研究一下,根據(jù)今年的指標任務(wù)積極采取措施,把這項工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。
三、進一步提高報送信息的數(shù)量和質(zhì)量。數(shù)量和質(zhì)量是一個事物的兩方面,沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量,同樣沒有質(zhì)量也就談不上數(shù)量。向市委、市政府報送信息,首先要提高質(zhì)量,質(zhì)量是信息的生命,只有好的信息"產(chǎn)品",才能有廣闊的市場,采用率才會提高。大家要抓住當(dāng)前工作的熱點,難點和經(jīng)濟運行中重點,多為上級報送優(yōu)質(zhì)信息。其次要多報多送,保持一定的數(shù)量,只有多寫多報,才會有更多的機會。這個道理大家都知道,就不多說了,總之要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,加大力度,進一步推進信息工作。
今天的會議,我們表彰通報了信息工作先進單位和個人,幾個單位介紹了經(jīng)驗,是一次鼓勁的會。一會述禹主任還要做指示,大家要認真落實郭主任的講話精神,結(jié)合實際學(xué)習(xí)先進單位的經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,把信息工作做得更好、更扎實,實現(xiàn)書紳主任提出的把今年的信息工作更上一層樓的目標。
在市委工作會議上的講話稿篇七
過去的一年,在市委和各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市黨委辦公廳(室)和督查部門緊緊圍繞全市中心工作和黨委重要決策,突出趕超發(fā)展主題,拓展思路,創(chuàng)新方法,主動出擊,認真開展督促檢查,在服務(wù)大局、促進落實、推動工作上發(fā)揮了重要作用,全市督查工作在過去的基礎(chǔ)上提高到了一個新的水平。
(一)強化責(zé)任,突出重點,決策督查獲得新突破
一年來,督查工作始終圍繞全市中心工作,保持與市委重大決策部署的實施同步推進,督領(lǐng)導(dǎo)之所需,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,辦領(lǐng)導(dǎo)之所急,充分發(fā)揮職能作用。起草印發(fā)了《市委、市政府20xx年重點工作責(zé)任分解一覽表》,并在《陽泉日報》上公布,構(gòu)筑起“一級抓一級、一級對一級負責(zé)”,齊抓共管、狠抓落實的目標責(zé)任體系。努力抓好《責(zé)任分解一覽表》各項工作任務(wù)的落實,多次組成聯(lián)合督查組,深入縣區(qū)及重點單位,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村土地延包和農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理、畜牧業(yè)發(fā)展、小康建設(shè)、救災(zāi)救濟、小城鎮(zhèn)建設(shè)、機構(gòu)改革、城市低保、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、公路建設(shè)和中小學(xué)危房改造等重點工程建設(shè),進行了10余次重點督查。有力地推動了市委重大決策部署的貫徹落實,受到了市委和市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(二)把好關(guān)口,提高質(zhì)量,專項查辦取得新成效
堅持批則必查、查則必清、清則必辦、辦則必果的原則,努力提高省、市委領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦結(jié)質(zhì)量,以嚴肅的態(tài)度和極端負責(zé)的精神,努力做好專項查辦工作。具體做到了“四個”堅持:堅持做到深入基層,調(diào)查研究,認真核查每個情節(jié);堅持全程緊追,一抓到底,問題不解決,督查的壓力不減弱,督查的工作不放松;堅持嚴格把關(guān),舉一反三,對辦結(jié)報告進行認真分析,對當(dāng)事人進行回訪,對處理欠妥的退回重辦;堅持雷厲風(fēng)行,敢于碰硬,對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾反映強烈的熱點、難點問題,敢督敢查,確保查辦件在要求的時限內(nèi)辦結(jié),保證辦結(jié)質(zhì)量。全年共辦理省、市領(lǐng)導(dǎo)批示件7件,政協(xié)委員提案38件,解決了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的突出問題,密切了黨與人民群眾的聯(lián)系,維護了黨的形象。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),注重實效,督查調(diào)研和專報工作有了新提高
從服務(wù)黨委決策、協(xié)助黨委抓好落實的高度出發(fā),各級督查部門都制定了調(diào)研計劃,確定了調(diào)研課題,開展了督查調(diào)研,市委督查室呈報的《關(guān)于差額、自收自支事業(yè)單位離休干部“兩費”支付情況的報告》等調(diào)研報告,受到了市委、市政府的高度重視。為切實做好專報工作,特別加強了“問題”類督查專報的報送工作,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,不掩飾,不庇護,如實向市委報告,讓黨委全面了解決策的落實情況,更好地指導(dǎo)工作。市委督查室全年報送督查專報20期,其中5期被省委辦公廳《督查情況》綜合采用,報送了省委領(lǐng)導(dǎo),為省委領(lǐng)導(dǎo)了解情況發(fā)揮了作用,綜合采用率在全省名列前茅。
(四)強化基礎(chǔ),提高素質(zhì),隊伍建設(shè)有了新進展
全市各級黨委和辦公廳(室)十分重視督查隊伍的建設(shè),既嚴格要求,又從多方面給予關(guān)心,把督查隊伍作為推動決策落實的重要力量和得力助手。市委督查室在領(lǐng)導(dǎo)的重視下,配齊、配強了督查人員。各縣區(qū)督查部門在機構(gòu)改革、人員編制減少的情況下仍盡力給予加強。督查部門加強學(xué)習(xí),注重管理,愛崗敬業(yè),無私奉獻,保持了與時俱進、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài),保持了高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,樹立了良好的形象,受到了各級黨委的肯定。
總之,去年全市黨委系統(tǒng)的督查工作是富有成效的。這些成績的取得,是市委和各縣區(qū)委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市督查干部開拓進取、艱苦努力的結(jié)果,也是各有關(guān)方面大力支持和積極配合的結(jié)果。市委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作非常重視,程步云同志既重視決策前的調(diào)查研究,又重視決策后的督查落實,為了完善陽泉的發(fā)展思路,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孫水生、邰愛國、劉高官、董巖等同志對督查工作都非常重視,親自帶頭狠抓市委重大決策和工作部署的落實,為督查工作順利開展,提供了堅強有力的保證。
在肯定成績的同時,還要看到存在的一些問題。主要是:督查工作滯后于領(lǐng)導(dǎo)的要求,人員少、任務(wù)重的矛盾依然存在,隨著督查工作的深入,督查工作的位置越來越重要,各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視督查工作,相應(yīng)交辦的督查事項越來越多,要求的標準越來越高,我們的工作還很難適應(yīng)這個需要;多數(shù)縣區(qū)沒有專職督查人員,許多工作難以開展;人員素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)督查工作的要求,加強督查人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育、提高,已經(jīng)成為當(dāng)前的一個緊迫任務(wù);整個督查工作還缺乏主動性和系統(tǒng)性,等等。這些問題都有待我們在今后的工作中加以認真解決。
在市委工作會議上的講話稿篇八
這次會議是市委批準召開的一次重要會議,是進入新世紀以來召開的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會議。這次會議的主要任務(wù)就是通過總結(jié)工作、表彰先進、分析問題、研究對策、明確目標、落實任務(wù),進一步把我市的信息工作抓好、抓實、抓出成效,為各級黨委當(dāng)好參謀助手,為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
下面,我就去年以來的信息工作作一簡要總結(jié),對今后一段時期的信息工作提一些具體意見。
一、關(guān)于去年以來信息工作的簡要總結(jié)
20xx年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認真貫徹落實中央和省委關(guān)于進一步加強信息工作的意見精神,堅持“抓質(zhì)量、上水平、求實效”的指導(dǎo)思想,圍繞中心,突出特色,改進方法,提高質(zhì)量,努力為各級黨委服務(wù)。全年共編發(fā)《山西陽泉信息》、《陽泉信息》、《信息摘編》418期、866條,共計80多萬字,中央辦公廳采用我市信息質(zhì)量系數(shù)為42,在全國240個中辦信息點中,名列第61名,在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分,在全省名列第8名。其中,市委辦公廳全年信息積分313分,占全市總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來我市的信息工作,主要有以下幾個特點:
(一)市委及各級黨委對信息工作的重視程度進一步提高。做好信息工作,離不開黨委的重視、關(guān)心和支持。近年來,市委及各級黨委對信息工作十分重視,市委領(lǐng)導(dǎo)每天一上班的第一件事就是看信息,通過信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會上,有針對性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》,以指導(dǎo)全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作,要求從事信息工作的同志們以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書長董巖上任后,積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會議、重要活動,隨同市委領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,并經(jīng)常給信息科出題目、提要求,親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上,從人員配備、工作待遇和辦公設(shè)備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件,去年對全區(qū)專兼職信息員進行了集中培訓(xùn),并實行了嚴格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀檢委、市委組織部、市財政局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)都對信息工作給予了高度重視和大力支持。
(二)信息的覆蓋面不斷擴大。在繼續(xù)反映經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面情況的同時,加大了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”問題、國有企業(yè)改革、城市建設(shè)、重點工程建設(shè)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。
(三)信息結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問題性信息和綜合信息的比例進一步提高。《陽泉信息》刊發(fā)的信息中,反映黨委中心工作的信息占80%以上,反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。
(四)信息工作基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強。一年來我們在信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)中,首先重新核實了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信息人員,建立了工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),整頓了信息網(wǎng)絡(luò)。其次是進一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強化考核辦法入手,嚴格實行一月一考核、適時調(diào)整了信息采用通報制度。各縣區(qū)、各部門、各單位也進一步健全了相應(yīng)的信息報送制度。三是抓信息員的培訓(xùn)。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國稅局、市地稅局等對信息員進行了相對集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是對1995年黨委信息工作開展以來,市委辦公廳編發(fā)的信息進行了全部整理歸檔,實現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。
在充分肯定成績的同時,對照中央和省市委有關(guān)加強信息工作的要求,可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低,信息反饋的領(lǐng)域有待于進一步拓寬,信息質(zhì)量有待于進一步提高,信息網(wǎng)絡(luò)有待于進一步完善,信息手段有待于進一步強化,信息員隊伍有待于進一步加強,特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反饋的數(shù)量講,縣區(qū)報送信息呈下滑之勢。今年1至5月,省委辦公廳采用我市信息總積分91分,在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑,原因是多方面的,但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中,市委辦公廳全年信息積分313分,占總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名,但三個省辦信息直報點平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分,僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月,郊區(qū)信息在省辦積分為24分,占到全市總積分的26%,盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說,五個月來,盂縣、平定縣沒有一條信息被省辦采用,且多次出現(xiàn)對重大突發(fā)性事件遲報、漏報、不報現(xiàn)象,直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時期,中辦、省辦尤其重視信息工作,但作為省辦信息直報點的平定縣、盂縣,信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個省辦信息直報點,其中就有兩個在全省49個省辦信息點中排名墊底。對此,不能不引起我們的高度重視。
二是就信息反饋的領(lǐng)域講,反映黨委、政府的工作多,反映企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位的情況少;反映政治和經(jīng)濟日常情況多,反映市場經(jīng)濟和科技最新動態(tài)少。
三是就信息反饋的質(zhì)量講,反映一般性做法和效果的信息多,有價值的好經(jīng)驗、好典型少,對帶有普遍性、深層次的問題反映得更少。
四是就信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)講,一些縣區(qū)、部門對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠,疏于管理和指導(dǎo)。有的縣區(qū)雖然設(shè)立了信息工作機構(gòu),明確了信息工作人員,但作用發(fā)揮得不好;有的上報信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級黨委服務(wù),對向上級黨委報送信息抓得不緊,力度不夠。
五是就信息反饋的手段講,雖有四個縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計算機聯(lián)網(wǎng),但對計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,缺乏應(yīng)有的規(guī)劃和嚴格的規(guī)范,使用很不正常。
六是就信息隊伍建設(shè)講,首先是數(shù)量不足,有些地方?jīng)]有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質(zhì)不適應(yīng),一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責(zé)任感和積極性,敬業(yè)精神不夠,創(chuàng)新精神不足,缺乏搞好信息工作的必備素質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題、綜合分析問題的能力差。
盡管上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的,既有客觀的也有主觀的,就共性原因而言,主要有以下幾個方面: 一是一些領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作的重要性認識不足,對信息工作有所忽視和輕視,對做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠,一定程序上制約了信息工作的開展。二是信息人員還不適應(yīng)信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責(zé)任心不強的問題,也存在素質(zhì)、能力和水平不適應(yīng)的問題,致使我們的工作一時還難以跟上客觀形勢的發(fā)展。三是在黨政機構(gòu)改革中,信息隊伍變動較大,對信息工作產(chǎn)生了一些不利影響。對存在的問題,我們必須引起高度重視,并在今后工作中采取有效措施加以認真解決。
二、關(guān)于今后一個時期全市信息工作的基本要求
今年是貫徹黨的xx大精神的第一年,也是落實市委九屆五次全會提出的加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)“富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉”宏偉目標的第一年,更是全市各級黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路,順應(yīng)新形勢、立足新起點、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。面對新的形勢,信息工作的領(lǐng)域更寬、天地更廣、任務(wù)更重,各級黨委對信息工作的要求也更嚴。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,今后一段時期,全市信息工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx大精神和市委九屆五次全會精神,圍繞建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞各級黨委的中心工作,及時、準確、全面地向省委、市委和各級黨委反饋信息,在確保信息數(shù)量的基礎(chǔ)上不斷提高信息質(zhì)量,努力開創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開創(chuàng)新局面的主要標志是:黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時對路,參考作用明顯增強;在反饋問題性信息和整體開發(fā)與調(diào)研方面取得突破性進展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作,齊驅(qū)并駕,整體推進;信息網(wǎng)絡(luò)進一步完善,信息隊伍進一步加強。為了達到上述目標,必須重點解決以下六個方面的問題。
(一)要從信息工作所處的地位、所發(fā)揮的作用著眼,解決對信息工作重視不夠、指導(dǎo)不力的問題
我們所處的時代是一個信息時代。信息是當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要資源和條件,是蘊藏著巨大財富和力量的源泉。面對復(fù)雜多變的國際形勢,繁重艱巨的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),黨委工作更加需要信息,更加依靠信息,更加離不開信息,這種對信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個方面:一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運行狀態(tài)的信息的基礎(chǔ)上,黨委才能通過量化分析,進行正確的決策。二是有較高質(zhì)量的信息。真實、可靠、對路、適用的高層次的信息,才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問題和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗,用于指導(dǎo)全局工作。三是有極強時效的信息。內(nèi)容新、針對性強、傳遞速度快,信息的價值才能得到充分的體現(xiàn)。準確、及時、全面地向本級和上級黨委提供信息,是各級黨委辦公室的重要職責(zé),也是各級黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來自方方面面,但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢和任務(wù)面前,有必要對信息工作的地位和作用進行再認識、再提高。我這里所講的認識,既是對各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講的,也是對我們的辦公室主任講的,又是對我們的廣大信息工作人員講的。對各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講認識,是為了引起對信息工作的重視和支持;對辦公室主任講認識,是為了加大抓信息工作的力度;對廣大信息工作人員講認識,是為了增強大家的責(zé)任感、緊迫感、光榮感。三個側(cè)面、三個角度的認識,統(tǒng)一到一點上來講,就是要充分認識信息工作在各級黨委進行科學(xué)決策、指導(dǎo)工作開展和加強作風(fēng)建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。
第一,必須看到,抓好信息工作是各級黨委正確把握形勢、進行科學(xué)決策的客觀需要。實踐證明,正確的行動來源于科學(xué)的決策,科學(xué)的決策必須建立在對政策和形勢的準確把握上,必須建立在對實際狀況的調(diào)查了解上,必須建立在對相關(guān)情況的分析判斷上。各級領(lǐng)導(dǎo)在決策之前,如果對情況和問題不了解,或者了解得不多,了解得不夠,了解得不深,了解得不透,決策就沒有針對性,更談不上科學(xué)性,甚至?xí)霈F(xiàn)失誤。所以,要做到正確決策、科學(xué)決策、符合實際的決策,除了各級領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層、調(diào)查研究外,大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個意義上講,信息工作就是各級黨委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”,是實現(xiàn)決策科學(xué)化的前提條件和重要依據(jù)。反過來講,我們的工作做得好不好,提供的信息及時不及時、準確不準確、真實不真實、全面不全面,將直接影響黨委對形勢的把握,直接影響黨委的決策。特別是在當(dāng)前這樣一個大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)都面臨著許多新情況、新問題,各項工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面,更需要我們盡心竭力地抓好信息工作,為各級黨委科學(xué)決策提供及時、準確、真實、可靠的依據(jù)。
第二,必須看到,抓好信息工作是各級黨委指導(dǎo)各項工作有效開展的客觀需要。對各級黨委來講,制定決策固然重要,但抓決策的落實更加重要。黨委制定決策,需要信息工作提供依據(jù);決策落實得怎么樣,落實過程中有什么困難和問題,更需要通過信息這條渠道反饋情況,及時對工作進行指導(dǎo)。比如,農(nóng)村的退耕還林,群眾對中央和省市委的政策有哪些反映,工作進展的情況如何,有哪些好的經(jīng)驗和做法,還存在什么困難和問題,都需要通過信息渠道及時反饋上來,使中央和省市委及時了解下面情況,針對性地采取措施,推動工作的深入開展。農(nóng)村工作是這樣,企業(yè)改革、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項工作也是這樣,都需要通過抓好信息反饋,檢驗決策是否正確、是否科學(xué),調(diào)整和矯正決策與實際工作的偏差,指導(dǎo)和推動工作的順利開展。
第三,必須看到,抓好信息工作是各級黨委加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。黨的xx大就黨的作風(fēng)建設(shè)問題再次作了嚴肅的強調(diào)。加強黨的作風(fēng)建設(shè),核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn),就是要傾聽群眾的呼聲,關(guān)心群眾的疾苦,解決群眾的困難,保護群眾的利益,凝聚群眾的心思和力量,調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,萬眾一心、群策群力加快發(fā)展,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。這既是我們學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。所以,一方面,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重實際、重實干、重實效,堅決克服官僚主義作風(fēng),經(jīng)常深入基層,幫助群眾排憂解難,這本身就是一個信息收集、分析和處理的過程;另一方面,就是要發(fā)揮信息工作網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢,把群眾關(guān)注的熱點、難點問題及時反映上來,使問題及時得到解決??陀^地講,領(lǐng)導(dǎo)同志的精力是有限的,不可能深入到每一個基層單位進行調(diào)研,也不可能親自去了解每一個地方的具體情況,大量的調(diào)查研究工作,還是要依靠黨委辦公室來開展,還是要依靠信息人員來完成。
既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊,我們各級黨委就必須給予特別的看重,特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負起責(zé)任、全身心地投入,全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責(zé)地把工作做好。希望大家要從實踐“三個代表”要求的高度,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,從對黨和人民負責(zé)的高度,充分認識搞好信息工作的重要性,真正把這項工作放在應(yīng)有的位置,給予應(yīng)有的重視,做出應(yīng)有的成績,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)要圍繞黨委工作的重點、改革發(fā)展的難點和群眾關(guān)注的熱點挖掘信息,解決深度不夠的問題
我們報送的信息是不是有深度,是不是對黨委的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關(guān)。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機械地摘錄一些文件和會議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是些毛胚和初級產(chǎn)品,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求我們的信息工作人員,必須準確把握黨委各個時期的工作重點,準確預(yù)見改革、發(fā)展的運行趨勢,準確了解黨委領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質(zhì),作出及時的反饋。結(jié)合當(dāng)前我市的實際情況,開展信息工作一定要注意把握以下幾點:一是以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律,認真報送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,創(chuàng)造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗。這是最核心的一條,是全年信息報送要點的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),認真報送貫徹落實xx大精神和市委九屆五次全會精神,落實“六抓六突破”工作思路、加快實施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設(shè)富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個重點,認真報送國有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農(nóng)村稅費改革、干部人事制度改革,以及提升就業(yè)水平和社會保障制度建設(shè)等體現(xiàn)建設(shè)誠信陽泉的重要信息。四是認真報送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關(guān)停“五小”、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設(shè)生態(tài)陽泉的重要信息。五是關(guān)注社會主義精神文明建設(shè)這個課題,認真報送大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動、積極建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的思想道德體系、加快科技進步和創(chuàng)新、大力推進素質(zhì)教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)建設(shè)文明陽泉的重要信息。六是強化社會穩(wěn)定這個基礎(chǔ),認真報送加強民主法制建設(shè)和依法治市、依法行政、加強社會治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動、加強社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)等方面的重要信息。七是抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵,認真報送學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織和黨員隊伍建設(shè)、黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)等反映“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、清清白白當(dāng)公仆、真抓實干建小康”的重要信息。這些方面的工作,這些方面的問題,如何去著手,如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗,都是各級黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作,只有圍繞這些重點、難點和熱點問題,加強調(diào)查研究,進行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的經(jīng)驗挖掘出來,把深層次的問題反映出來,把好的建議適時提煉出來,這樣的信息才真正有特點、有力度、有份量,才真正對各級黨委的工作對路適用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息,我們的參謀才真正算是參得進、參進準、參得高,謀之有力、謀之有用、謀之有為。
(三)按照實事求是的原則反映情況,解決報喜多、報憂少的問題
決策是為解決眼前或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題,選擇最佳方案的過程。而發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提,憂信息是對決策的呼喚。能否堅持喜憂同報,特別是能否及時反映基層存在的矛盾和問題,在一定程度上決定著信息工作的價值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入,各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用,一些矛盾和問題有時會激化成為對社會穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件,中央、省委和市委需要及時了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關(guān)于加強緊急信息報送工作的通知》下發(fā)以來,各級、各部門采取了一系列措施,加強了緊急信息的報送工作,為促進一些突出問題的解決,發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門和單位堅持實事求是的原則,向市委報送了一些反映問題的信息,取得了較好的效果。但我們也應(yīng)當(dāng)承認,報喜容易報憂難的問題仍然普遍存在,這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮,影響了各級黨委對全局的把握和對一些重要問題的及時解決。解決這個問題,首先要樹立正確的思想認識,為報憂信息創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出:“各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定,發(fā)生重大突發(fā)事件,要及時如實地向黨中央報告。這是加強和維護黨的政治紀律的一個十分重要的方面,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正執(zhí)行黨的紀律的一個重要檢驗”,我們要深刻領(lǐng)會這一精神,從維護和執(zhí)行黨的政治紀律的高度來認識堅持喜憂同報,全面反映真實情況的重要性,切實抓好憂信息的報送工作。有位哲學(xué)家指出:問題是科學(xué)發(fā)現(xiàn)的前提,是新思維誕生的搖籃,是創(chuàng)新精神的萌芽,是走向輝煌的起點。強烈的“問題”意識將把我們導(dǎo)向勝利的彼岸。新的起點就在于善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于正視問題,不回避問題,不掩蓋問題,迎難而上解決問題。從各級黨委領(lǐng)導(dǎo)來講,其實最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決??梢哉f,反映問題的信息比反映經(jīng)驗的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方,對工作中的一些失誤、矛盾和問題,只給本級黨委報送,不給上級黨委報送;有的地方對信息工作人員報送問題信息,采取阻撓、扣壓、批評、責(zé)備的態(tài)度,甚至個別地方,還追查信息人員的責(zé)任,致使一些問題隱藏下來,長期得不到解決,既影響了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳎灿绊懥巳械拇缶?。因此,解決這個問題的核心,就是愿不愿堅持實事求是,能不能堅持實事求是,敢不敢堅持實事求是。夸大成績、拔高經(jīng)驗的做法,不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復(fù)的做法,更不是實事求是。實事求是,就是要求我們的信息人員,必須本著對黨和人民負責(zé)的態(tài)度,講真話,講實話,有喜報喜,有憂報憂,使上級黨委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,進行科學(xué)決策;實事求是,就是要求我們的各級領(lǐng)導(dǎo)同志,必須本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報喜、有憂報憂,這對一個地方、一個單位的工作,對我們?nèi)械墓ぷ鳎▽︻I(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作,都是有好處的。同時,實事求是,也要求我們各級黨委和辦公室主任必須本著對信息工作人員關(guān)心、愛護的態(tài)度,支持和鼓勵他們大膽地開展工作,解除同志們的思想顧慮,為大家創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。為此,堅持喜憂同報,要從各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)同志做起,要從辦公室主任做起,要從信息人員做起,共同努力。今后,市委辦公廳對各縣區(qū)、各部門、各單位信息工作的考核,要把是否做到“喜憂同報”作為一項主要內(nèi)容,真正解決報喜不報憂的問題。
(四)要嚴格制度、嚴格要求,解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題
從近兩年的情況看,部分縣、區(qū)對緊急信息報送工作重視不夠,遲報、漏報、誤報、瞞報的情況還比較突出。一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)事件,如集體上訪、沖擊黨政機關(guān)、阻塞公路鐵路等,當(dāng)?shù)攸h委、政府辦公室沒有及時上報,有的雖然上報但內(nèi)容簡單、情況不清,或只有初步情況沒有應(yīng)對措施和工作進展情況;對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些重大問題,有的不但自己沒有上報,也不讓有關(guān)職能部門上報,甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報送;對重大的災(zāi)情、疫情,有的報送遲緩,個別的直到上級機關(guān)詢問時還說不清情況。有的情況,中央和省里已經(jīng)知道了,甚至已經(jīng)作了批示,市里還不知道;有的情況,中央和省里通過別的渠道掌握的數(shù)據(jù),比我們信息上的還要準確;還有的情況,有關(guān)縣區(qū)和部門,只向市政府報告,沒有向市委報告,對市委領(lǐng)導(dǎo)進行決策、指導(dǎo)工作造成了不應(yīng)有的影響。發(fā)生這些問題,主要是少數(shù)信息人員責(zé)任心太差,個別縣區(qū)、部門和單位平時的工作制度不嚴、要求不嚴。今天,各縣區(qū)、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議,大家對這個問題一定要引起重視,一定要負起責(zé)任,一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時,影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實。這里,向大家提一條明確的要求:今后,凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件,所在縣區(qū)、所在部門和單位的信息人員必須及時、準確地報告上來。報告的方法,要先給市委辦公廳值班室打電話,報告主要情況,再給市委辦公廳信息科報文字信息,講清具體情況。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、信息科長的責(zé)任,還要追究辦公室主任的責(zé)任。這一條,要作為一項制度,作為一條紀律來執(zhí)行,誰發(fā)生問題,就要追究誰,就要處理誰,希望大家引起注意。
為了確保緊急信息報送工作有章可循、優(yōu)質(zhì)高效,今后必須加強緊急信息報送的制度建設(shè)。一是要建立緊急信息報送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報送重要信息和緊急信息下發(fā)了實施辦法和通知,對重要信息和緊急信息的內(nèi)容,報送的具體要求都作了明確的規(guī)定,這次會上,市委辦公廳也出臺了相關(guān)意見,各縣區(qū)、各部門、各單位也要結(jié)合實際制定向上級報送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報送工作的責(zé)任制度。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報問題由哪一級負責(zé),哪個縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生遲報、漏報、瞞報本縣區(qū)緊急信息問題,由哪個縣區(qū)黨委辦公室負責(zé);市委辦公廳要對下級黨委辦公室緊急信息報送情況進行通報,對遲報、漏報、瞞報緊急信息的要點名批評,造成嚴重后果的要追究責(zé)任。各級辦公室都必須建立嚴格的緊急信息報送工作程序,并堅決按照程序報送。三是建立緊急信息報送工作的獎罰制度。各級各部門都要建立健全《緊急信息報送工作的管理方案及獎懲考核辦法》,對各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報點上報緊急信息的時限、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人都要做出明確規(guī)定,并納入目標管理進行考核。使緊急信息的報送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報送工作的跟蹤落實制度。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定,建立緊急信息報送工作跟蹤落實制度。根據(jù)中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在緊急信息上的批示、意見和要求,各級辦公室都要及時進行緊急信息的督辦、跟蹤、落實、續(xù)報,促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實制度的實施,進一步突出黨委信息的主渠道作用,樹立信息工作的權(quán)威。
為了認真做好重要信息和緊急信息的報送工作,要特別注意處理好三個關(guān)系。一是處理好緊急信息報送工作與信息工作的關(guān)系。緊急信息報送工作是各級辦公室的重要工作職責(zé),也是各級辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關(guān)工作大局,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,因而在整個信息工作中顯得特別緊迫、特別重要,對領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作的價值就特別高。因此,中央和省市委辦公廳明確規(guī)定:“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時、準確地報送緊急信息放在信息工作的首位。”這就是說,信息工作是整體,緊急信息工作是局部,信息工作包括緊急信息報送工作,緊急信息報送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好,關(guān)鍵在于緊急信息報送搞得好不好。二是處理好為上級黨委服務(wù)與為同級黨委服務(wù)的關(guān)系。中央辦公廳關(guān)于《向中央辦公廳報告重要信息實施辦法》指出:“為同級黨委服務(wù)和為中央服務(wù)是一致的”。黨委辦公室“三服務(wù)”的指導(dǎo)思想,強調(diào)為上級黨委服務(wù)、為同級黨委服務(wù)和為人民群眾服務(wù)的統(tǒng)一,但歸根到底是為基層和人民群眾服務(wù),是實踐“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此,各級黨委辦公室在緊急信息報送工作中,一定要正確處理好為同級黨委服務(wù)和為上級黨委服務(wù)的關(guān)系。要在堅持為同級領(lǐng)導(dǎo)搞好信息服務(wù)的同時,以嚴肅認真的態(tài)度搞好向上級領(lǐng)導(dǎo)報送緊急信息的服務(wù)。三是處理好信息部門與其他部門之間的關(guān)系。各級黨委、政府辦公室的信息部門,是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對緊急信息的反映,理應(yīng)比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是,在信息社會快速發(fā)展的時代,其他部門了解和掌握信息的渠道很多,手段也很先進。因此,黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關(guān)系,加強同其他工作部門的協(xié)調(diào)配合,特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)配合,確保來自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無阻。
在市委工作會議上的講話稿篇九
今年以來,縣委辦公室在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆特別是上任領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,在辦公室全體同志的共同努力下,緊緊圍繞縣委的中心工作,認真履行參謀、助手、執(zhí)行、協(xié)調(diào)四項職責(zé),工作做得非常出色。具體表現(xiàn)在:辦文、辦會、接待、值班等工作井然有序,做到了規(guī)范、高效運轉(zhuǎn);政策研究、文字綜合等方面取得了新成績,各類文稿準確、全面、系統(tǒng)地反映了縣委的決策意圖,得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定;信息、督查跟蹤及時,反饋到位;機要傳輸及時、準確、無誤,確保了上傳下達的安全、暢通;保密工作扎實推進,受到上級業(yè)務(wù)部門的好評;后勤工作細致周到,保障有力,為縣委領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)同志提供了良好的工作生活環(huán)境。這些成績的取得,充分反映了縣委辦公室是一個有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、有正氣的集體,有一支工作扎實、業(yè)務(wù)過硬的干部職工隊伍,有一種求真務(wù)實、真抓實干的機關(guān)作風(fēng)。組織上給我這次難得的機會,讓我能夠融入這樣一個集體,和大家一塊學(xué)習(xí),一起工作,為縣委服務(wù),為全縣人民服務(wù),深感榮幸,同時也倍感壓力。
我來縣委辦公室一個月的時間,從上到下聽到的都是對辦公室工作的一片贊揚聲。但是,大家必須清醒地認識到:我們有成績,也有不足。前不久,縣十屆四次全委會議審議通過了《中共xx縣委關(guān)于大干90天,確保全縣經(jīng)濟及各項社會事業(yè)位次前移的決定》,尚書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上對今后三個月的工作又作了重新安排部署,提出了很高的要求。我們辦公室作為縣委的參謀部、“左右手”,大家必須圍繞縣委提出的經(jīng)濟同比增長40%等目標,主動在成績面前找差距,表揚聲里找問題,目的就是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,在不到80天的時間里,自我加壓,加倍努力,把工作做得好上加好,更扎實、更到位、更有成效。
當(dāng)前和今后一個時期,辦公室的工作重點是:緊緊圍繞縣委的中心工作,認真履行參謀、助手、執(zhí)行、協(xié)調(diào)四項職能,按照“四個一流”的總目標,全面推進辦公室工作。具體講,即:建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,以新的工作風(fēng)貌、新的精神面貌,全力開創(chuàng)辦公室工作新局面。
時代在前進,事物在變化。做好新形勢下辦公室工作,必須開動腦筋,創(chuàng)造性地開展工作;必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀,科學(xué)地認識新生事物,科學(xué)地制定政策,科學(xué)地執(zhí)行決策。在這里,我提三點希望和要求,與大家共勉。這既是要求同志們的,也是要求我自己的。概括講,就是“三個適應(yīng)、三個努力”。
一、適應(yīng)黨委工作的新變化,努力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平
隨著時代的進步,各級黨委作為地方的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),其領(lǐng)導(dǎo)的方式、方法已經(jīng)和正在發(fā)生著明顯的變化,尤其是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌時期,工作格局由“領(lǐng)導(dǎo)一切”,轉(zhuǎn)向“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”;工作方式由主要依靠領(lǐng)導(dǎo)的個人權(quán)威和能力,轉(zhuǎn)向依靠健全的制度、機制作保障,用制度管人,用法律管事;工作手段也由單一的行政手段,轉(zhuǎn)向綜合運用政治的、經(jīng)濟的、法律的、科技的、文化的等多種手段。針對這種新形勢,我們要主動適應(yīng)這些新變化,不斷地提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
一要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。辦公室工作要在做好辦文、辦會、辦事等日常工作的同時,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展的新形勢,認真調(diào)研,把關(guān)定向,協(xié)調(diào)服務(wù)。政策研究工作要準確把握縣委的工作重點、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點和群眾反映的熱點,精心選好調(diào)研課題。要切實深入第一線,真正做到沉下去、蹲得住,走到老百姓中間,走到基層群眾中間,走到實踐中去,掌握實情,分析透徹,才能參到點子上,謀到關(guān)鍵處,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
二要提高服務(wù)效率。辦公室不論辦文、辦會還是辦事,一定要堅持高效率、高標準、高質(zhì)量。工作一旦定下來,就要雷厲風(fēng)行、說干就干,決不延誤時間、拖泥帶水。要努力做到“五不讓”,即不讓應(yīng)抓緊辦理的事情在我這里延誤,不讓傳遞的文件在我這里積壓,不讓各種差錯在我這里發(fā)生,不讓來機關(guān)辦事的同志在我這里受到冷落,不讓機關(guān)的形象在我這里受到影響。
三要提高服務(wù)質(zhì)量。要大力倡導(dǎo)務(wù)實作風(fēng),形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制;要明確分工,嚴格崗位責(zé)任;要獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,激勵先進,鞭策后進,形成有利于工作落實的良好機制,力促各項工作落實到位。督查工作要著力由被動型向主動型轉(zhuǎn)變,由面面俱到向重點突破轉(zhuǎn)變,由突擊督辦向跟蹤督辦轉(zhuǎn)變。既要了解各項工作的進展情況,又要注意總結(jié)各單位、各部門在工作實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗;既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,又要找準產(chǎn)生問題的原因;既要針對基層的具體問題,提出科學(xué)的解決措施和辦法,又要站在全局的高度,為縣委完善決策、指導(dǎo)工作提出參考性較強的意見,以不斷提高督查工作的層次、質(zhì)量和水平。
二、適應(yīng)業(yè)務(wù)工作的新變化,努力探索做好辦公室工作的新路子
當(dāng)前,我縣正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,各項事業(yè)都在不斷地進步和發(fā)展。曾講過:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂”。我認為,創(chuàng)新同樣也是一個部門、一個單位的靈魂,因此,我們辦公室的工作就應(yīng)該堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,打破陳規(guī),大膽突破,不斷超越,用新的思路、新的方法和新的途徑來解決辦公室工作中遇到的新問題,增加活力,激發(fā)動力,朝氣蓬勃,奮發(fā)有為,把工作干得更精彩、更出色。
一要創(chuàng)新思想觀念。要自覺地把辦公室工作放在縣委的大局中來精心策劃,來安排部署。對縣委每一項重大決策部署的出臺實施,辦公室都要想在前,做在前,服務(wù)在前,主動做好事前調(diào)研、事中協(xié)調(diào)和事后督查等項工作。要由被動完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向善于綜合協(xié)調(diào),提供全方位、多層面的服務(wù)轉(zhuǎn)變,使我們辦公室的各項工作實現(xiàn)新的跨越。
二是創(chuàng)新工作機制。要繼承和發(fā)揚我們辦公室長期以來形成的團結(jié)協(xié)作、勇于奉獻的優(yōu)良作風(fēng),一切有利于工作,有利于團結(jié)的規(guī)章制度都必須繼續(xù)地堅持下去。要做到不利于團結(jié)的話不講,不利于工作的事不做。要繼續(xù)完善過去形成的良好的工作機制,并隨著形勢的發(fā)展變化,建立一些新的制度,使各項制度互相銜接配套,整體發(fā)揮作用,為縣委辦公室工作科學(xué)化管理和制度化運行創(chuàng)造良好環(huán)境。要努力做到原則性與靈活性的有機統(tǒng)一,顧全大局,通盤考慮,講究方法,把握分寸,樹立縣委辦公室良好的整體形象。
三要創(chuàng)新工作手段。在科技、信息飛速發(fā)展的今天,我們辦公室作為縣委的參謀助手,必須自覺接受和運用新的科學(xué)技術(shù)和手段,進一步加強辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化和管理科學(xué)化建設(shè),大力提高辦公室的整體功能和工作效率。我們的信息工作量化任務(wù)目前已經(jīng)按進度超額完成了,工作做得比較扎實。下一步,信息工作在動態(tài)信息方面要把握三個字:快、準、全???,就是要做到信息捕捉靈敏,報送及時快捷,杜絕遲報、漏報、瞞報;準,就是要實事求是,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗,做到反映成績恰如其分,反映問題真實可信;全,就是信息反映的面要寬,多層次、多領(lǐng)域地為領(lǐng)導(dǎo)報送有價值的信息。對一些重要信息,要做好專題連續(xù)性反饋或“全程”反饋,對一時無法搞清全面情況的重大突發(fā)事件,要做到先報“事”,再報“情”,然后報“因”,最后報“果”,達到既“快”又“準”又“全”的效果。
三、適應(yīng)宏觀形勢的新變化,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍
黨的xx屆四中全會重點研究的就是如何提高黨的執(zhí)政能力問題,這也是對我們辦公室人員的一個新要求。我們就要圍繞中央的新要求,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、能打硬仗、擔(dān)得起重任的高素質(zhì)的干部隊伍。從思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)等四個方面嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。
在思想建設(shè)上,廣大干部職工要時刻堅持正確的政治方向,保持清醒的政治頭腦,牢固樹立宗旨意識,嚴格按照黨的路線方針政策辦事,經(jīng)得起政治考驗,耐得住艱苦磨練,抗得住各種誘惑,擔(dān)得起服務(wù)重任。
在組織建設(shè)上,要激發(fā)每一位干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和工作熱情,促進優(yōu)秀人才的脫穎而出。要在穩(wěn)定現(xiàn)有干部隊伍的同時,從辦公室工作長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,重視培養(yǎng)作風(fēng)正、品行端、業(yè)務(wù)能力強的干部,積極推進干部隊伍的新老交替。
在作風(fēng)建設(shè)上,要加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷強化公仆意識、服務(wù)意識,為領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民服好務(wù)。要不擺架子,不講空話、套話,要講真話,辦實事,力戒形式主義和官僚主義。要樹立深入基層,向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向基層干部群眾學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,為基層和群眾辦實事、辦好事,讓群眾信任我們,支持我們。
在業(yè)務(wù)建設(shè)上,要不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),尤其是要加強社會主義市場經(jīng)濟理論、經(jīng)濟管理、科技、信息、法律以及wto等有關(guān)知識的學(xué)習(xí),博采眾長,拓寬視野,切實提高辦公室干部職工的綜合素質(zhì)和能力,把工作做到位。
在此,我還要特別強調(diào)一點,在對干部職工嚴格要求的同時,我們的各位辦公室主任包括各科室長還要經(jīng)常關(guān)心干部職工的工作和生活。要本著實事求是、量力而行、盡力而為的原則,盡最大努力解決好大家的實際問題。要在條件允許的前提下,逐步提高同志們的生活待遇;要通過扎實細致的工作,真正做到“用事業(yè)留人,用感情留人,用待遇留人”,營造辦公室團結(jié)奮進的良好氛圍,不斷推進辦公室工作再上新臺階,達到一個新境界。
在市委工作會議上的講話稿篇十
我們已經(jīng)進入信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代,領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務(wù)。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會信息化建設(shè)的重要組成部分,而且,處于社會中心的黨的工作,為其服務(wù)的信息工作自然也處于全社會信息化的中心位置。因此,我們必須增強信息的時代意識、效率意識,使我們的工作在為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時,為全社會信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話中提到的信息工作的“三個作用”,即要發(fā)揮“耳目作用”、“參謀助手作用”,起到“信息庫和資料室”作用。耳目作用:耳是聽,目是看,耳目作用,就是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解情況,掌握情況,使領(lǐng)導(dǎo)情況明,見事早。參謀助手作用:參謀重在謀劃,助手重在幫助。信息工作當(dāng)好參謀助手作用,就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務(wù),參與決策,輔助決策,參與度高,貼近度好,使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策有翔實的材料,有可靠的依據(jù)。
“信息庫和資料室”作用:我理解就是為領(lǐng)導(dǎo)思考問題、進行決策提供豐富而又翔實的信息源,提供隨時可查考的信息資料。這個信息資料庫的內(nèi)容,一要全,二要廣,三要新,四要準。怎樣才能真正發(fā)揮三個作用,起到信息庫和資料室的作用?我認為一個重要的方面是加強網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。
信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐,信息技術(shù)的運用和提高又推動著信息工作的發(fā)展。今年,市委辦公室專門成立市委辦公室系統(tǒng)信息化工作小組,辦公室系統(tǒng)各科室(單位)相應(yīng)明確專人負責(zé)這項工作,從秘書長到駕駛員,每個人都在學(xué)習(xí)辦公自動化知識,這方面將有新的突破。當(dāng)前的重點是:一是加快計算機信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,盡快實現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標,目前已有30多個部門實現(xiàn)了計算機撥號上網(wǎng)傳輸信息,并建立相應(yīng)的信息平臺,實現(xiàn)部分信息資源共享。希望大家予以關(guān)心、配合、支持,共同把這個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、維護好,使這個網(wǎng)絡(luò)更健全、更靈便。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個網(wǎng)上信息資料庫,提供市情、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料,請有關(guān)部門屆時積極提供相關(guān)資料。利用已形成的網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢,拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域。三是進一步加強新的信息技術(shù)應(yīng)用軟件的研究與應(yīng)用,不斷實現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。要引入科學(xué)的信息處理和分析方法,如設(shè)置檢索功能,對所獲取的信息進行加工處理,搞好信息綜合開發(fā),提升信息的價值。通過以計算機信息網(wǎng)絡(luò)為主要標志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè),讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實。
從今年起,市委辦公室網(wǎng)站除保證各縣(市、區(qū))和市直部門、單位上報信息使用外,辦公室各種內(nèi)刊均發(fā)布網(wǎng)絡(luò)版。信息采用條目、統(tǒng)計積分考核情況將及時上網(wǎng)發(fā)布,全市各信息直報點可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。
四、關(guān)于信息工作組織管理問題
提高信息工作的組織化程度,提高信息工作水平,為黨委決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù),是黨委系統(tǒng)信息工作的一個長期命題?,F(xiàn)在的關(guān)鍵要抓落實。要創(chuàng)新組織管理機制,建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機制,辦公室主任是做好信息工作的第一責(zé)任人,分管主任、信息科長和信息員承擔(dān)直接責(zé)任。上上下下,都要切實增強信息工作的使命感和責(zé)任感,進一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù),是自己義不容辭的重要職責(zé),從而切實提高組織化程度,力求取得實效。
信息網(wǎng)絡(luò)的管理和制度的建設(shè),是信息工作組織管理中的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò),設(shè)置了專門的信息工作機構(gòu),配備了專(兼)職信息工作人員,建立健全了必要的信息工作制度,這個網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。但近年來,由于一些客觀因素的影響,一些地方出現(xiàn)了機構(gòu)、人員不穩(wěn),制度執(zhí)行不嚴等情況,直接影響到信息工作的開展。
在當(dāng)前情況下,一是穩(wěn)定信息工作機構(gòu)及隊伍。要重視發(fā)揮信息工作職能部門的作用,積極為信息部門開展工作提供必要的條件和手段,著力指導(dǎo)信息工作人員提高自身素質(zhì)。二是進一步拓展信息網(wǎng)絡(luò)。黨委系統(tǒng)信息工作量大,涉及面廣,覆蓋社會生活的各個方面,要想及時收集反映各個階層、各個方面的重要信息,真正發(fā)揮報送信息的“主渠道”作用,必須進一步拓展信息工作聯(lián)系面,建立一個體系更完整、反應(yīng)更靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)。從實踐情況看,各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時要重視橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級機關(guān)部門建立密切聯(lián)系,市級機關(guān)部門要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用,形成報送信息的整體合力。要重視信息直報點的建設(shè),連點成線,連線成面,連面成網(wǎng),形成廣覆蓋、少真空的信息網(wǎng)絡(luò),同時建立科學(xué)的工作制度和程序,保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。三是完善制度建設(shè)。提高信息工作組織化程度的一個重要內(nèi)容,就是建立健全必要的制度。只有不斷加強和完善制度建設(shè),才能不斷適應(yīng)和滿足信息時代黨委決策對信息的需求。
在市委工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會及全市辦公室工作會議精神,認真總結(jié)20xx年市委辦公室的工作,安排部署20xx年的工作,分析新形勢,明確新任務(wù),研究新舉措,推動市委辦公室的各項工作再上新臺階。剛才,會議對在過去一年中做出優(yōu)異成績的先進個人進行了表彰。下面,我根據(jù)秘書長、主任辦公會研究的意見,講幾個問題。
一、肯定成績,正視不足
20xx年,市委辦公室在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神,忠誠實踐“三個代表”重要思想,切實履行“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”職能,堅持“三服務(wù)”,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項工作都取得了新的成績。
一是參謀助手作用得到進一步發(fā)揮,以文輔政能力明顯增強。緊緊圍繞市委中心工作,主動開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務(wù),保證了領(lǐng)導(dǎo)決策的順利實施。文稿起草的質(zhì)量有了新的提高,針對性、指導(dǎo)性和可操作性進一步增強。綜合科全年共起草和審核了幾十個全市性會議的領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)的會議材料,撰寫了一批高質(zhì)量的匯報材料,一稿成功率達95%以上。起草、審核、修改了500余份文件,平均每個工作日起草和辦理文件約2.2件。特別是高質(zhì)量地完成了市八次黨代會報告、決議、社論、籌備情況說明、答記者問、簡報等會議文件和材料的起草工作,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表揚。圍繞市委的重大決策和全市經(jīng)濟政治生活中的重點、熱點、難點問題,主動謀劃,提前介入,增強了服務(wù)工作的主動性。綜合科根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,對出租車事件進行了調(diào)查,在《開封日報》上發(fā)表了一系列的評論文章,對穩(wěn)定情緒,化解矛盾,教育干部,優(yōu)化環(huán)境起到了積極作用,在全市引起了較大反響。第一秘書科編發(fā)常委會會議紀要11期,上報常委會議和重要會議情況8期。督促檢查職能得到進一步發(fā)揮,督查室緊緊圍繞市委重大決策,組織較高層次、較大規(guī)模督查活動4次,編發(fā)《督查情況》56期,發(fā)《督查事項通知單》55份,辦理省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的專項查辦件12件,辦結(jié)率達100%。向省委辦公廳報送《開封督查》14期,專期或綜合采用10篇。信息服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高。信息科全年共編發(fā)《開封快報》215期870條、《開封信息》666期670條,《要情匯報》14期14條,調(diào)研材料4篇。其中被中央辦公廳信息刊物采用11條,省委辦公廳《工作信息》采用116條,《河南信息》、《要情匯報》、《直接轉(zhuǎn)報》采用51條,省市領(lǐng)導(dǎo)批示10條,超額完成了省下信息工作目標任務(wù)。
二是日常工作高效運轉(zhuǎn),后勤保障能力不斷增強。加強了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè),建立健全了各項工作制度,工作效率明顯提高。領(lǐng)導(dǎo)活動安排周密細致。第一秘書科堅持做到重要問題按原則辦,經(jīng)常性工作按分工辦,交叉性工作按協(xié)調(diào)辦,臨時性工作按交待辦,請示報告按程序辦,提高了服務(wù)水平和檔次。圍繞領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動嚴謹細致地做好市委常委會、市四大班子聯(lián)席會、市委領(lǐng)導(dǎo)召集會議和市委重要會議的服務(wù)保障工作。全年共服務(wù)市委常委會議43次,領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會173次,領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研31次。公文處理規(guī)范化制度得到了較好落實,公文處理的質(zhì)量和效率進一步提高。二秘書科全年處理中央、省委、市委三級公文、刊物15萬份,處理密級公文及刊物31956份,無一差錯。特別是在市八次黨代會籌備和召開期間,市委辦公室全體同志全力以赴,各科室密切配合,日夜兼程,高標準、高質(zhì)量地完成了大會的各項任務(wù),確保了會議的圓滿成功。機要通訊工作安全暢通。全年共收發(fā)密電1564份,8632頁,收發(fā)明傳電報21767份,52230頁,辦理電報3930份,完善了市到省的jwl80電子郵件加密系統(tǒng),更換了市到縣計算機通信設(shè)備,辦公自動化領(lǐng)導(dǎo)決策網(wǎng)建設(shè)取得新的進展。保密工作得到加強,認真開展保密法宣傳和保密執(zhí)法檢查,共檢查印刷、復(fù)印部200余家及37個站點,對全市8家復(fù)制國家秘密載體定點單位進行了年審,對國家級考試試卷保密室進行了檢查。加強了行政后勤管理工作,更新了辦公設(shè)備,改善了機關(guān)辦公條件,機關(guān)大院綠化在省市檢查中獲全市第一名。房產(chǎn)、空調(diào)、司機班、機關(guān)食堂、印刷廠、文印室、交通站、值班室、安全保衛(wèi)等項工作也都取得了新的成績,為確保市委機關(guān)的快速高效運轉(zhuǎn)作出了積極貢獻。
三是干部隊伍建設(shè)得到了加強,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織辦公室廣大干部職工認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、市八次黨代會和市委八屆二次全會精神,結(jié)合辦公室實際,開展了“解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流”大討論,深入開展弘揚焦裕祿精神和幫扶、駐村工作,廣大干部職工的宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識進一步增強。提出和弘揚了“忠誠、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻”的辦公室八字精神,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。理順了辦公室的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,重新調(diào)整了市委副秘書長的工作分工,提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。進一步理順了市委政研室和辦公室的關(guān)系,突出了政研室的服務(wù)和調(diào)研職能。加大了干部人事制度改革力度,在市委辦公室部分科室內(nèi)部實行競爭上崗,6名同志通過公開競爭走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,2名處級干部得到重用,交流到縣郊工作,調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性。加強各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極開展崗位練兵,干部職工的素質(zhì)明顯提高。開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,樹立了市委辦公室的良好形象。機關(guān)老干部工作得到重視和加強。
同志們,過去的一年,是我們認真貫徹黨的xx大、市八次黨代會、市委八屆二次全會和全市辦公室工作會議精神的一年;是緊緊圍繞市委工作大局,堅持“三服務(wù)”,全面加強制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化建設(shè),解放思想,與時俱進,改革創(chuàng)新,辦公室的各項工作取得顯著成績的一年。這些成績的取得,是市委領(lǐng)導(dǎo)對辦公室關(guān)心支持的結(jié)果,是社會各界支持幫助的結(jié)果,是辦公室全體同志務(wù)實苦干、團結(jié)協(xié)作的結(jié)果。剛才,我們已經(jīng)表彰了一批先進個人。在此,我代表市委和各位秘書長、主任,向市委辦公室的全體同志們表示衷心的感謝!
一年來的實踐,我們深刻體會到:一是必須始終把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為辦公室工作的行動指南;二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂;三是必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為辦公室工作的主題;四是必須始終把弘揚辦公室八字精神和保持良好的工作作風(fēng)作為做好辦公室工作的保證;五是必須始終把與時俱進、開拓創(chuàng)新作為辦公室工作的動力。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到工作中還存在許多矛盾和問題,一是改革創(chuàng)新的氛圍雖初步形成,但與社會主義市場經(jīng)濟體制及全市加快發(fā)展的新形勢的要求還有一定的差距,部分科室改革創(chuàng)新的意識還不夠強,照抄照搬的多,按部就班的多,怕?lián)L(fēng)險、怕得罪人、怕負責(zé)任、怕走新路仍是我們工作創(chuàng)新的嚴重思想障礙。不敢也不善于在工作體制和機制上積極探索與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新路子。二是工作的主動性、超前性、針對性需要進一步提高,深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,研究新舉措,主動為領(lǐng)導(dǎo)提供高層次的超前服務(wù)和精品稿件不夠。三是規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化建設(shè)雖已全面啟動,但水平不高,許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是由于主客觀條件的限制,人員緊缺、經(jīng)費緊張,同志們政治、生活方面一些想解決的實際問題還沒有得到全部和及時解決。在新的一年里,我們要認真改進工作,努力在解決上述問題上取得新的突破。
二、認清形勢,把握大局
能不能準確把握當(dāng)前的政治經(jīng)濟形勢是做好辦公室工作的基礎(chǔ)和前提。關(guān)于今年的政治經(jīng)濟形勢,要重點把握以下幾個方面:一是當(dāng)前和今后一個時期我們將處在全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新時期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。我們要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標任務(wù),認識和分析形勢,思考和謀劃工作。二是隨著社會主義民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進和依法治國、以德治國方略的實施,我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式將不斷地改革和完善。我們要適應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的新變化,圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,妥善安排辦公室的各項工作。三是隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展,經(jīng)濟、政治、文化等各個領(lǐng)域和社會生活的各個方面都將受到深刻影響。我們要用開闊的視野、創(chuàng)新的思路,開拓進取,使辦公室的服務(wù)方式、服務(wù)手段進一步適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
開封經(jīng)過改革開放二十多年的發(fā)展,經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)都取得了巨大的成就,但也面臨著許多困難和問題,特別是長期困擾我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。工業(yè)不強、財政困難、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收緩慢等問題仍是當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題。要全面實現(xiàn)小康社會的目標,需要付出更加艱苦的努力。去年,我們召開了市八次黨代會,描繪了未來五年的發(fā)展藍圖,前不久,市委八屆二次全會,對今后一個時期特別是今年的工作進行了安排部署。20xx年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,也是實施我市“十五”計劃的關(guān)鍵一年,做好20xx年的工作,關(guān)鍵要理解和把握好五個方面:一是要以全面建設(shè)小康社會的奮斗目標統(tǒng)攬工作全局;二是要堅持走工業(yè)化道路,用工業(yè)化的理念抓人才、抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)、抓開放、加快城鎮(zhèn)化步伐和發(fā)展各項社會事業(yè)。三是要堅持以民為本,把促進居民增收、農(nóng)民增收和財政增收,提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點。四是要以整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造良好發(fā)展環(huán)境為重點,為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。五是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,積極維護社會穩(wěn)定。對此,同志們要認真領(lǐng)會,準確把握,進一步認清形勢,圍繞大局,服務(wù)中心,自覺地把辦公室的各項工作,把我們每個人的思想和行動統(tǒng)一到全市工作的整體部署上來,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,努力工作,竭誠奉獻,全面開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
在市委工作會議上的講話稿篇十二
辦公室要爭創(chuàng)一流的工作,爭創(chuàng)一流的業(yè)績,關(guān)鍵在人才。要樹立人才是第一資源、知識是最大財富的觀念,把干部隊伍建設(shè)作為加強辦公室自身建設(shè)的第一件大事來抓,努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、品質(zhì)優(yōu)秀、能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊伍。
(一)要加強辦公室干部基本能力和基本素質(zhì)的鍛煉
一要認真抓好學(xué)習(xí),提高理論素質(zhì)。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,人才的成長靠教育?!币虼耍k公室工作人員要自覺養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣,樹立終身學(xué)習(xí)的意識,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”的辦公室。通過學(xué)習(xí),不斷拓寬知識面,不斷提高思維能力和水平,不斷開創(chuàng)工作的新局面。特別是在“知識經(jīng)濟”時代,面對現(xiàn)代化建設(shè)的許多新課題,就需要辦公室工作人員不斷提高自身素質(zhì),勤于學(xué)習(xí),妥善處理工學(xué)矛盾,擠時間學(xué)習(xí)“充電”。既要學(xué)科學(xué)理論和辦公室業(yè)務(wù)知識,又要學(xué)現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng);既要向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),又要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同志們學(xué),努力做到政治強、業(yè)務(wù)精。在學(xué)習(xí)過程中要善于積累?!熬凵俪伤⒓赋婶谩?,“積之愈厚、發(fā)之愈佳”。人的知識、才能都是一點一滴積累,要通過自身的學(xué)習(xí)、實踐和吸取別人的經(jīng)驗去積累,為我所用。
二要增強工作的主動性,提高工作效率。辦公室的干部對周圍發(fā)生的事,要能夠見微知著,一葉知秋,善于在復(fù)雜的環(huán)境中把握住事物的本質(zhì)特征,只有這樣才能爭取主動,提高效率。要做到這一點,必須下功夫做有心人,多思考問題,多接觸各方面的情況,及時了解基層群眾在想什么,機關(guān)干部在想什么,領(lǐng)導(dǎo)同志在想什么,做到心中有數(shù),超前思維。同時也要注意擺正自己的位置,實事求是地反映情況和處理問題,不撒謊、不摻假,做到政治上忠誠可靠。
三要勤奮努力,吃苦耐勞。辦公室工作非常辛苦,有
些崗位幾乎沒有節(jié)假日,不分上下班,自己能夠自由支配的時間很少,經(jīng)常處于緊張的狀態(tài)。越是在發(fā)生災(zāi)情、突
發(fā)事件等危急情況的時候,辦公室同志的工作越緊張。但是,我們要做好辦公室工作,必須做到勤奮努力,吃苦耐勞。要有強烈的革命事業(yè)心,要有較高的黨性修養(yǎng),要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,尤其要做到腦勤,別人沒有想到的問題我們要想到,別人沒有考慮到的地方我們要考慮到。只有這樣,才能完成辦公室繁重的工作任務(wù)。
四要當(dāng)好參謀,搞好協(xié)調(diào)。辦公室既是各級、各部門的參謀部,又是協(xié)調(diào)部。要搞好協(xié)調(diào),就要明確協(xié)調(diào)的內(nèi)容,注意協(xié)調(diào)的方法,不僅要搞好戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、計劃協(xié)調(diào)、政策協(xié)調(diào)和事務(wù)協(xié)調(diào),還要搞好上下左右以及領(lǐng)導(dǎo)成員之間人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。要通過自己的工作消除領(lǐng)導(dǎo)之間可能出現(xiàn)的誤解,打通部門之間的隔閡,搞好上下之間的銜接。
(二)要強化六種意識,提高五種能力,發(fā)揚四種精神
一是強化政治意識和大局意識。辦公室工作是政治性、全局性、政策性很強的工作,胸中無大局,不足以謀一域,我們的每一項工作,必須服從和服務(wù)于黨委工作的大局,服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。從事辦公室工作,必須有政治上的堅定性、敏銳性和鑒別力,在大是大非面前始終保持清醒的頭腦,不能有絲毫的含糊和動搖。強化政治意識和大局意識,從大的方面講,就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),與黨中央保持思想上、政治上、行動上的高度一致;從小的方面講,就是要與縣委的決策保持一致,堅決維護縣委的權(quán)威,維護領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和形象。
二是強化奉獻意識。服務(wù)就意味著奉獻,沒有奉獻精神就搞不好服務(wù);沒有奉獻精神,服務(wù)就沒有積極性、主動性和創(chuàng)造性。要做好辦公室工作,沒有吃苦耐勞的作風(fēng),沒有無私奉獻的精神,是難以勝任的。辦公室人員要正確認識自己的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益和集體利益的關(guān)系,不搞攀比,不圖名利、愛崗敬業(yè),無私奉獻。
三是強化服務(wù)意識。服務(wù)是辦公室的基本職責(zé)。辦公室的職責(zé)概括起來就是“參與政務(wù),搞好服務(wù),管理事務(wù)”。搞好服務(wù)就是要服務(wù)好基層、服務(wù)好部門、服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)。為此,強化服務(wù)意識,必須正確處理好苦與樂、名與利、得與失的關(guān)系。
四是強化參與意識。辦公室要緊緊圍繞縣委、政府中心工作,認真做好為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)而開展的信息調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策和各項工作落實而進行的督促檢查,為縣委、政府日常工作正常運轉(zhuǎn)而進行的辦文、辦會、辦事等服務(wù)工作,跟上縣委、政府的工作步伐,貼緊領(lǐng)導(dǎo)的思路。要思想敏銳,盡可能做到事事有預(yù)見、想在先,積極主動地把調(diào)查研究工作做到前面,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、拾遺補缺,盡力滿足和適應(yīng)不斷發(fā)展變化的領(lǐng)導(dǎo)工作需求。
五是強化勤政意識。辦公室許多事情要“馬上就辦”,項項任務(wù)要按時完成,不能借故拖延,也不能出現(xiàn)失誤。這就需要辦公室人員要有強烈的超前意識,要勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),善于預(yù)測和把握工作重點,善于領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的意圖,對有關(guān)工作做到早思考、早研究、早介入。作風(fēng)要嚴謹,求實、務(wù)實、落實,不唯書、不唯上,對人民、對工作極端負責(zé),切忌做表面文章、搞形式主義。
六是強化窗口意識。辦公室工作是一個單位、一個部門的“窗口”,干部的一言一行、一舉一動,都會直接影響到一個單位、一個部門的形象。因此,辦公室的干部職工加強職業(yè)道德修養(yǎng)非常重要。做到五講、三服從、三個正確對待,即講黨性、講大局、講原則、講程序、講感情;服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、服從組織分配、服從工作安排;正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。在日常工作中,對前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾,要熱情接待,不擺架子,不盛氣凌人,堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從“熱心辦、馬上辦、辦得好”上做文章,從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣,從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫,雷厲風(fēng)行,提高辦事效率,樹立良好的對外形象。
提高五種能力:一是學(xué)習(xí)能力,努力建設(shè)成一個“學(xué)習(xí)型”的辦公室,辦公室人員要形成一個終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。二是應(yīng)對能力,增強應(yīng)對復(fù)雜形勢和情況的能力,盡快改變應(yīng)對能力不足的狀況。三是競爭能力,市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟,要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,就必須增強干部的競爭意識和競爭能力。四是決策能力,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策、民主決策能力,杜絕“拍腦袋、拍胸脯、拍桌子”的決策現(xiàn)象。五是創(chuàng)新能力,創(chuàng)新是馬克思主義活的靈魂,是一切發(fā)展變化的動力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,就沒有進步。作為辦公室的工作人員,必須適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)、新情況的需要,創(chuàng)造性地開展工作。
發(fā)揚四種精神:一是“釘子”精神,就是要鍥而不舍,不達目的不罷休。二是“傻子”精神,就是要默默奉獻,不計個人得失,做到口穩(wěn)、身穩(wěn)。三是“氣壇子”精神。就是要沉得住氣,受得了氣,甘當(dāng)別人的“出氣筒”。四是“滑輪子”精神。就是要靈活,善于做承上啟下、協(xié)調(diào)各方的工作。
(三)必須建設(shè)一支朝氣蓬勃,攻堅克難的干部隊伍
朝氣蓬勃,攻堅克難靠什么?就是要靠高素質(zhì)、硬本領(lǐng)。從實際情況看,辦公室干部隊伍建設(shè)的總體目標和檢驗標準是五個方面:一是政治堅定。堅定不移地與黨中央保持高度一致;堅定不移地服從各級領(lǐng)導(dǎo)的指揮;堅定不移的維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。二是頭腦清醒。要有政治敏銳性,要有政治鑒別力,立場堅定跟黨走。在大是大非面前,經(jīng)得起考驗,不迷失方向。三是作風(fēng)扎實。要講實話,想實招,干實事,出實效。四是品德高尚。不為權(quán)力所惑,不為金錢所動,不為美色所迷,正正派派做人,踏踏實實做事。五是本領(lǐng)高強。面對新的形勢和復(fù)雜艱巨的任務(wù),要以過硬的業(yè)務(wù)技能創(chuàng)績,以超常的工作效率辦事,敢干、會干、肯干。要在實踐中增強本領(lǐng),提高四種能力:即思謀能力,寫作能力,協(xié)調(diào)能力,辦事能力,使辦公室的干部在實干中成為一支忠誠堅定,經(jīng)得起政治考驗;甘于奉獻,耐得住艱苦磨煉;廉潔自律,抗得住各種誘惑;業(yè)務(wù)精湛,擔(dān)得起服務(wù)重擔(dān)的隊伍。
(四)必須做一名稱職的辦公室主任
由于今天參會的大多數(shù)是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的辦公室主任,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我想講幾點個人意見,供大家參考。
1、敢于胸為帥謀。辦公室主任既是領(lǐng)導(dǎo)又是士兵,可以說是“兵頭將尾”。必須胸懷全局,學(xué)會換位思考,身在兵位,胸為帥謀,努力貼緊領(lǐng)導(dǎo)的思路,做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮。辦公室主任要有較強的政治意識、責(zé)任意識,盡可能增強工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,認真研究領(lǐng)會組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)思路,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問題進行廣泛深入的調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實情況和可靠依據(jù);注意廣泛搜集資料,分析研究外地在改革開放、經(jīng)濟發(fā)展中的一些新情況、新經(jīng)驗、新做法,借“它山之石”來攻玉,為領(lǐng)導(dǎo)提出決策預(yù)案,供領(lǐng)導(dǎo)借鑒和參考。
2、善于協(xié)調(diào)服務(wù)。辦公室主任要充分發(fā)揮各方面的積極性,善于對上加強聯(lián)系,對內(nèi)加強管理,對外搞好協(xié)調(diào),對下做好服務(wù),增強辦公室的整體合力,樹立良好的整體形象。工作中,既堅持原則性,又注意靈活性,做到對上對下對內(nèi)對外高度統(tǒng)一,特別是牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題作為工作重點,協(xié)調(diào)各方轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡化辦事程序,提高辦事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多為基層和群眾解決實際困難和問題,以實際行動取信于民,維護單位及領(lǐng)導(dǎo)的形象。
3、勤于督促檢查。辦公室主任在思想上要強化督查意識,在行動上要把抓督查落實放到與抓工作部署同等重要的位置,想新法,出實招,動真格,用真力。領(lǐng)導(dǎo)作出重大決策和重要工作部署后,辦公主任要及時進行分解立項,確定完成任務(wù)的時間、目標、責(zé)任人,進行跟蹤督查,并及時反饋工作落實情況。在督查過程中,對工作要誠心、熱心、耐心、細心,努力抓住全局性、宏觀性的問題,組織力量進行集中督查;抓住重點、難點、熱點問題,進行專項督查;特別是領(lǐng)導(dǎo)批辦件要高質(zhì)量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。
4、樂于無私奉獻。辦公室工作一年到頭都忙忙碌碌,加班加點連軸轉(zhuǎn),甘于奉獻、誠實敬業(yè)是辦公室主任的必備人格素質(zhì)。辦公主任應(yīng)正確認識自己的工作和價值,起好表率示范作用,正確對待權(quán)力、利益、名位,處理好苦與樂,得與失、局部與全局、家庭與事業(yè)、個人與集體的關(guān)系,愛崗敬業(yè),勞累不辭,甘當(dāng)不為名利的“小草”,樂于奉獻的“蜜蜂”,恪盡職守的“螺絲釘”。任何時候都能招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
5、貴于百事如常。辦公室主任由于位置特殊,容易成為矛盾的焦點,會受到各種褒貶評議。因此,必須正確估價自己,客觀看待他人,努力做到寵辱不驚,對表揚、批評、奉承和譏諷等,都要正確對待。受表揚時不要太得意,挨批評時不要太悲觀,努力保持良好的心態(tài)。特別是對不符合實際的指責(zé)、詰難,要以平靜的心態(tài)坦然處之。無論對上對下,都要坦坦蕩蕩、表里如一、言行一致。
在市委工作會議上的講話稿篇十三
剛剛閉幕的市委九屆五次會議,以xx大精神為指針,全面貫徹“三個代表”要求,繪制了建設(shè)富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉的宏偉藍圖,號召廣大黨員干部要聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,清清白白當(dāng)公仆,真抓實干建小康,通過“六抓、六突破”,確保到20xx年提前實現(xiàn)第一個翻番,力爭到20xx年提前三年實現(xiàn)翻兩番的目標。這一戰(zhàn)略目標構(gòu)想宏偉,符合陽泉實際,非常鼓舞人心,已在全市上下形成共識,得到了廣大干部群眾的真誠擁護和積極響應(yīng)。但正確決策的作出和宏偉目標的確立,只是有了一個好的開端,要把這一戰(zhàn)略決策真正付諸實施并最終實現(xiàn)決策目標,是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),既要有只爭朝夕的精神,又要作長期努力奮斗的準備,必須在落實上狠下功夫?,F(xiàn)在,市委和各級黨委都對當(dāng)前和今后一個時期的工作作出了全面部署,大政方針已定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。在這樣的形勢和任務(wù)面前,督查工作不僅負有重大責(zé)任,而且可以大有作為。我們必須緊緊跟上市委和各級黨委的決策部署,認清形勢,明確任務(wù),振奮精神,扎實工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全力協(xié)助市委和各級黨委抓好各項工作的落實。當(dāng)前和今后一個時期,全市黨委系統(tǒng)督查工作總的要求是:以黨的xx大精神為指針,全面貫徹落實市委九屆五次會議精神,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,高標準、高質(zhì)量、卓有成效地開展督查工作,在推動市委和各級黨委決策的落實上發(fā)揮更大的作用,進一步開創(chuàng)全市督查工作的新局面。
第一,強化責(zé)任意識,做到盡職盡責(zé)
有無責(zé)任意識,能否盡職盡責(zé),是做好一切工作的前提。黨委辦公廳(室)和督查部門,肩負著對黨的路線方針政策貫徹落實情況進行督促檢查的職責(zé)和任務(wù),崗位重要,責(zé)任重大而光榮。做好督查工作,首要的一條是要有對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)、極端認真的精神。有了這種精神,做好督查工作就有了根本保證。全市督查戰(zhàn)線,雖然這方面總的看是好的,但還有差距,必須進一步強化責(zé)任意識,切實做到盡職盡責(zé)。要大力倡導(dǎo)“嚴、細、深、實”之風(fēng)。嚴,就是嚴格按黨的原則辦事,嚴格按黨委的要求辦事,嚴格按制度辦事,對每項督查工作都要從嚴要求,嚴格把關(guān);細,就是考慮問題要周密,實施督查要細致,不放過任何一個細小的環(huán)節(jié)和細小的問題;深,就是深入地調(diào)查研究,深入地分析問題,力求全面準確地了解情況、反映情況;實,就是堅持實事求是,不搞形式,不走過場,不作表面文章,一切從實際出發(fā)。要特別強調(diào)堅持實事求是的問題,能不能做到實事求是,是能不能做到對黨對人民高度負責(zé)的問題,是能不能做到盡職盡責(zé)的問題,對督查工作人員是一個過硬的考驗。目前,督查工作中報喜容易報憂難的現(xiàn)象仍很普遍,這對工作極為不利,必須克服。要堅持高標準、高質(zhì)量,不斷提高督查工作水平。高標準,就是著眼于在推動決策落實上發(fā)揮更大的作用,工作要求要高,不能停留在一般水平上,要不斷地開拓、進取、創(chuàng)新,不斷提高工作水平,開創(chuàng)新的局面。高質(zhì)量,就是我們開展的每一項工作,包括決策督查、專項查辦、情況反映、問題和建議、起草的文稿等都必須是高質(zhì)量的、有價值的、圓滿的,能使上下級黨委滿意,部門滿意、人民群眾滿意,使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守舊、滿足現(xiàn)狀、不思進取、無所作為的傾向,大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、勇于探索、積極進取之風(fēng),更好地肩負起黨和人民賦予我們的光榮職責(zé)。
第二,牢固樹立注重實效、務(wù)求落實的指導(dǎo)思想
督查部門協(xié)助黨委開展督促檢查,就必須在注重實效上做文章,在務(wù)求落實上下功夫。我們在這方面取得了一定的成績,但現(xiàn)在存在的主要問題仍然還是落實不夠,人民群眾有意見也主要是反映落實不夠。因此,一定要把“注重實效、務(wù)求落實”這八個字作為督查工作的指導(dǎo)思想和行動準則,貫穿到整個督查實踐中去。要把促進決策落實作為督查工作的出發(fā)點和落腳點,檢驗督查工作做得好不好,就是要看決策是不是得到落實,是不是真正收到實效,這是唯一標準,沒有第二個標準。一切督查工作從作計劃到組織實施,從工作內(nèi)容到工作方式,包括所采取的一切措施和手段,都要緊緊圍繞這八個字來進行。要有一種鍥而不舍的精神,把督查工作貫穿于決策落實的全過程,對決策實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面都扭住不放,一環(huán)扣一環(huán)地連續(xù)督查,做大量艱苦細致、扎扎實實的工作,直至將決策真正轉(zhuǎn)化為基層干部群眾的實際行動,達到預(yù)期的效果。要時刻注意防止和克服主觀主義、官僚主義和形式主義的東西。這三個“主義”,是抓落實中容易發(fā)生的問題,也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在這樣的問題,不僅起不到推動決策落實的作用,反而會增加不必要的環(huán)節(jié),影響和阻礙決策的落實,甚至?xí)伊硕讲楣ぷ鞯呐谱?,損害督查工作的聲譽。要堅決反對不從實際出發(fā),不深入實際,坐在家里想點子,跑到下面找例子的主觀主義;反對居高臨下、高高在上,不了解和掌握下情、實情,指手劃腳,大而化之,作風(fēng)漂浮的官僚主義;反對做表面文章,搞花架子,弄虛作假,應(yīng)付上級的形式主義。希望同志們認真檢查一下,在工作中是否存在這樣的問題,哪怕有一點,也要把它克服掉。實踐證明,決策沒有落實,即使做了不少表面性的工作,搞了不少形式,也是無效勞動。我們一定要維護督查工作的嚴肅性,想問題、辦事情一定要從實際出發(fā),從效果出發(fā),采取符合客觀要求的工作方式和方法,形式服從內(nèi)容,方式服從效果,不搞則已,要搞就實實在在地干,切實抓出成效。
第三,把握全局,突出重點
今年的督查工作任務(wù)非常繁重。我們一定要圍繞中心,把握全局,突出重點,根據(jù)不同的工作任務(wù)采用不同的督查方式和方法,尋求工作的突破,務(wù)求收到好的效果。就是要緊緊圍繞一個時期的中心工作,抓住領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、人民群眾最關(guān)心的問題,集中時間和精力進行督促檢查。當(dāng)前和今后一個時期,我市的主題是加快趕超發(fā)展步伐、全面建設(shè)小康社會。我們就是要緊扣這一主題,牽住這個“牛鼻子”,選準題目,定好方案,集中優(yōu)勢兵力,調(diào)動一切力量,反復(fù)、連續(xù)、一環(huán)接一環(huán)地督查,確保市委重大決策得到順利實施。希望各縣區(qū)委辦公室和市直各部門、各單位辦公室及督查部門要上下左右緊密配合,共同做好這篇大文章。方法上多采用跟蹤督查、督查調(diào)研的方法,力求把工作做得更深、更細,向黨委所反映的情況、問題和提出的建議有較高的質(zhì)量。在抓重點的同時,還要全面抓好黨委各項決策的落實,力求重點突破,整體推進。比如,對中央、省委和各級黨委下發(fā)的重要文件、有關(guān)重要會議形成的決策和部署,也要采取催辦、轉(zhuǎn)辦等適當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄芜M行督查。要根據(jù)實際情況,擬定方案,對督查的內(nèi)容、方法、時間、要求等提出明確要求;要明確責(zé)任,把督查內(nèi)容按問題的性質(zhì)和類型分解下達到有關(guān)單位和部門,由他們負責(zé)具體承辦和報告情況;要及時催促,了解情況,掌握進度,分析匯總,搞好反饋,提供大量的第一手材料,為黨委的再次決策提供依據(jù)和服務(wù)。
第四,高質(zhì)量地做好專項查辦工作,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項督查任務(wù)
認真搞好專項查辦工作,對于推動決策的落實,密切黨群關(guān)系,改善干群關(guān)系,懲治腐敗和糾正不正之風(fēng),保持穩(wěn)定,具有重要意義,也是督查工作的一項重要任務(wù)。在專項查辦中,要強化質(zhì)量觀念和時效意識,堅持從嚴從快,嚴格程序,嚴格把關(guān),提高辦結(jié)速度。對拖拉敷衍、頂著不辦的,要嚴肅批評,情節(jié)嚴重的要嚴肅處理;凡情況不完整或處理欠妥的,要讓承辦單位補充材料或退回重新辦理;凡查辦報告同反映問題不一或查處工作不扎實的,不僅要退回重新辦理,還要給予嚴肅批評和處理。要敢于碰硬,敢于排除阻力,一查到底。對傾向性問題或事關(guān)全局的問題,要在辦結(jié)的同時,適時向黨委提出建議,做到舉一反三,以擴大專項查辦工作的效果。對于各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項督查任務(wù),如辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案等,既有常規(guī)性的,也有突發(fā)性的,要急事急辦,特事特辦,合理安排力量,努力圓滿完成。
第五,進一步加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo),加強督查機構(gòu)和制度建設(shè)
加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是兩個層次。第一個層次,需要黨委和領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持,這是搞好督查工作的先決條件和決定因素。黨委只有重視這支力量,依靠這支力量,把督查部門作為自己抓落實的依托,多給他們壓擔(dān)子,給他們撐腰作主,幫助他們解決實際問題,督查工作才能加大力度,發(fā)揮更大的作用。當(dāng)然,督查部門要通過自己卓有成效的工作來贏得黨委的重視和支持,只有自己有所作為,才能得到領(lǐng)導(dǎo)更大的支持。另一個層次,就是各級辦公室主任一定要負起直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)常研究督查工作,幫助督查部門和人員解決實際困難。特別是各縣區(qū)分管辦公室工作的副書記和辦公室主任要多動腦筋,多下功夫,加強指導(dǎo)。要加強督查機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),特別是縣區(qū)要盡快解決好機構(gòu)、編制和人員問題,保證督查工作的順利開展。督查工作崗位是培養(yǎng)、鍛煉干部的地方,但又是比較清苦的地方,希望廣大督查人員愛崗敬業(yè),熱愛本職工作,在這個崗位上努力工作,得到鍛煉提高,增長才干。建議各級黨委要注重從督查戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔、使用干部,使督查工作人員受到激勵。各縣區(qū)委要把那些政治上強、綜合素質(zhì)高、有責(zé)任心、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選調(diào)到督查部門工作。把督查機構(gòu)配備得更強,建設(shè)得更好。要加強督查工作制度建設(shè),進一步建立和完善立項、審批、催辦制度,專項查辦制度,督查專報制度等,做到有章可循,有計劃、有步驟、有效果地開展督查工作。
第六,加強學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
能不能高標準、高質(zhì)量、卓有成效地開展督查工作,與督查干部隊伍自身的素質(zhì)有直接關(guān)系。建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的、過硬的督查干部隊伍,使這支隊伍的素質(zhì)與所擔(dān)負的任務(wù)相適應(yīng),是各級黨委辦公廳(室)的一項重要任務(wù)。目前,我們的督查隊伍在實踐中得到了鍛煉,總體上說是靠得住、用得上、有作為的。但是,與中央、省委和各級黨委的要求,與形勢和任務(wù)的要求相比,在理論水平、政策水平、知識水平、業(yè)務(wù)水平、思想作風(fēng)等方面,還有若干不夠適應(yīng)的地方,我們絕不能滿足現(xiàn)狀,必須采取切實措施,按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴的標準,進一步抓好隊伍建設(shè)。一要抓好理論、政策的學(xué)習(xí)。教育、組織督查人員認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,特別要學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及一個時期內(nèi)各級黨委的重大決策和重要部署,始終保持清醒的政治頭腦,善于從政治上觀察和處理問題,有的放矢地抓好落實。二要抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。著眼于綜合素質(zhì)的提高,督查工作人員必須認真學(xué)習(xí)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟、科技等方面的知識,努力拓寬自己的知識面,真正做到得心應(yīng)手。要注重在工作實踐中學(xué)習(xí),督查哪方面的工作,就鉆研、熟悉哪方面的知識,在實踐中不斷總結(jié)、提高,增長才干。另外,適當(dāng)?shù)亟M織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展一些理論研討和工作交流以及外出考察學(xué)習(xí)等。三要注重作風(fēng)建設(shè),努力做到理論聯(lián)系實際,一切從實際出發(fā),講真話,辦實事,出實力,求實效;扎實勤奮,勇于吃苦,深入群眾,真抓實干;秉公辦事,一身正氣,敢于抓問題,善于解決問題,通過自身的過硬作風(fēng)和良好形象,為黨爭光。
同志們,市委和市委領(lǐng)導(dǎo)對我們的督查工作高度重視,寄予厚望,我們一定不能辜負。我們一定要根據(jù)形勢和任務(wù)的需要,不斷地總結(jié)經(jīng)驗,不斷地開拓創(chuàng)新,不斷地提高督查工作的質(zhì)量和水平。對于過去取得的成績,我們要充分肯定;對于過去好的做法和經(jīng)驗,我們要保持和發(fā)揚;更重要的是,要針對我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),進一步改進我們的工作,把督查工作做得更扎實、更有效、更管用,把全市的督查工作提高到一個新的水平,為全市的趕超發(fā)展和小康建設(shè)貢獻更大的力量。