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信息化工作會議記錄篇一
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹全省國土資源信息化工作會議精神,全面總結(jié)我市國土資源信息化工作,進一步理清工作思路,明確目標任務(wù),采取有力措施,全面實施金土工程,加快推進全市國土資源信息化建設(shè)。剛才,德勝同志代表局信息化工作辦公室總結(jié)了信息化工作(金土工程)情況,并對下一步工作作了具體安排,我都同意。肥城局作了典型發(fā)言,并向大家演示了信息化(金土工程)建設(shè)的開展情況,市局交易中心演示了金土工程系統(tǒng)軟件開發(fā)階段性成果。希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒肥城局的好做法、好經(jīng)驗,按照德勝同志作的具體安排抓好落實。下面,我講四點意見。
一、開拓創(chuàng)新,扎實工作,國土資源信息化建設(shè)取得新進展
近年來,全市各級國土資源部門按照省廳和市委、市政府關(guān)于信息化建設(shè)的部署要求,緊緊圍繞國土資源管理工作,以實施金土工程為契機,以提升管理和服務(wù)水平為切入點,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,國土資源信息化工作取得了明顯成效。
(一)電子政務(wù)建設(shè)進展順利。全市電子政務(wù)整體構(gòu)架基本形成,技術(shù)體系逐漸完善。市局經(jīng)過一年多的努力,投入資金550萬元,電子政務(wù)平臺即將建成,建成后可以實現(xiàn)國土資源主要審批流程、管理事項以及收發(fā)文的網(wǎng)上操作和運轉(zhuǎn)。
(二)信息化基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。全市各級國土資源部門大力加強信息化基礎(chǔ)建設(shè),在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)建設(shè)和信息化工作標準規(guī)范制定等方面取得了明顯成效。肥城局、新泰局、岱岳區(qū)分局、泰山區(qū)分局已完成局域網(wǎng)建設(shè),為開展信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。注重信息系統(tǒng)的應(yīng)用,特別是地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)起步早、應(yīng)用好,在土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查、第二次土地調(diào)查等方面發(fā)揮了重要作用。同時加快各類系統(tǒng)的研發(fā),覆蓋土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)、測繪領(lǐng)域的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫相繼建成應(yīng)用,“數(shù)字××”地理信息平臺、土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管、土地整理復(fù)墾項目信息報備、礦山開發(fā)利用統(tǒng)計、采礦權(quán)登記、國土資源執(zhí)法監(jiān)察、建設(shè)用地報盤等管理系統(tǒng)已經(jīng)安裝運行,基本農(nóng)田保護管理信息系統(tǒng)即將開發(fā)完成。
(三)信息化建設(shè)規(guī)劃進一步完善。依據(jù)省國土資源信息化“”規(guī)劃,結(jié)合我市實際,按照高標準規(guī)劃、分步驟實施的原則,在原有方案的基礎(chǔ)上,編寫完善了《××市國土資源信息化(金土工程)建設(shè)工作規(guī)劃》,并于去年4月底通過了××市信息產(chǎn)業(yè)局組織的專家評審。規(guī)劃確定了國土資源信息化建設(shè)的總體目標、建設(shè)內(nèi)容和工作計劃,明確了信息化建設(shè)的工作思路,確立了信息化建設(shè)投資框架,為我市國土資源信息化工作扎實有序推進奠定了基礎(chǔ)。
(四)服務(wù)社會水平不斷提高。市局和泰山區(qū)分局、新泰局、肥城局、寧陽局建立了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)頁,并通過開發(fā)應(yīng)用動態(tài)信息發(fā)布、數(shù)據(jù)查詢、導(dǎo)航等網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng),向社會發(fā)布國土資源法規(guī)、政策、新聞和公告,提供信息公開查詢和服務(wù),基本滿足了社會各界對國土資源管理信息的需要。
(五)工作機構(gòu)不斷健全。市局和各縣市區(qū)局都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和信息化工作辦公室。市局在交易中心專門設(shè)立了信息綜合科,具體組織實施信息化建設(shè)工作。肥城局、寧陽局成立了具體工作機構(gòu),明確編制和人員,保障經(jīng)費投入,有力地促進了國土資源信息化建設(shè)。各級國土資源部門通過建立完善人才引進和培養(yǎng)機制,加強信息隊伍建設(shè),為開展信息化工作提供了技術(shù)人才保障。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強加快推進國土資源信息化建設(shè)的緊迫感和責任感
當前,信息化已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢。加強國土資源管理,需要準確把握國土資源現(xiàn)狀和動態(tài)變化,提高國土資源工作合理規(guī)劃、高效管理、快速反應(yīng)和科學(xué)決策的能力與水平。加快推進國土資源信息化建設(shè),是全面貫徹落實黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)國土資源管理利用方式轉(zhuǎn)變,堅守耕地紅線,全面提升國土資源管理水平的重要途徑。
(一)加快推進國土資源信息化建設(shè)是做好新形勢下國土資源管理工作的內(nèi)在要求。黨的xx大提出要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,加強國土規(guī)劃,嚴格保護耕地,堅守18億畝耕地紅線。這是新的歷史條件下,對國土資源管理工作提出的新任務(wù)和新要求。要全面履行好我們所擔負的職責,就必須更新管理理念,加快推進國土資源管理信息化進程,將信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于土地、礦產(chǎn)、測繪管理各個環(huán)節(jié),不斷提高行政管理效能。國土資源部把基本完成金土工程作為“”國土資源工作規(guī)劃的四大目標任務(wù)之一。省廳把實施金土工程,全面推進我省國土資源信息化建設(shè)作為今年及今后一段時期國土資源工作的重要任務(wù)。去年10月下旬省廳專題召開信息化建設(shè)座談會,對全省國土資源信息化建設(shè)近期工作進行了部署和安排,強調(diào)要加快全省業(yè)務(wù)網(wǎng)和視頻會議會商系統(tǒng)建設(shè)。
(二)加快推進國土資源信息化建設(shè)是轉(zhuǎn)變國土資源管理利用方式的有效手段。目前,我市還不同程度的存在浪費和低效利用資源、破壞生態(tài)地質(zhì)環(huán)境、違法違規(guī)開發(fā)利用國土資源等現(xiàn)象。充分利用信息技術(shù)開展國土資源調(diào)查評價、規(guī)劃、管理和保護,有利于準確掌握資源家底,更加精細地管好資源,提高資源的節(jié)約集約利用水平;有利于強化資源監(jiān)管,化解因資源占用引發(fā)的社會矛盾;有利于科學(xué)制定資源分配政策,實施嚴格的資源管理制度;有利于轉(zhuǎn)變職能,增強社會化服務(wù)能力。
(三)準確把握信息化建設(shè)的有利條件和存在問題。一方面,國家金土工程的實施為加快推進國土資源信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ),國家金土工程于20xx年6月正式實施,通過實施金土工程,形成“天上看,地上查,網(wǎng)上管”的國土資源管理運行體系。我市前幾年做了一些工作,特別是地籍變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫、“數(shù)字××”地理信息平臺和電子報件的應(yīng)用,為加快推進信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。另一方面,我市國土資源信息化工作還存在一些問題:一是國土資源信息化整體水平與全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求不相適應(yīng),與國土資源信息化建設(shè)先進地市相比還有較大差距。二是信息化工作進展不平衡,個別縣市區(qū)思想認識不高、重視程度不夠,機構(gòu)不健全,工作進展緩慢。三是國土資源信息化工作缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,標準和規(guī)范不統(tǒng)一,資金投入不足、技術(shù)人才缺乏等問題還不同程度存在。對此,我們一定要高度重視,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好信息化建設(shè)工作的緊迫感、責任感,集中時間,集中精力,加快推進我市國土資源信息化建設(shè)。
三、理清思路,明確任務(wù),強力推進全市國土資源信息化建設(shè)
我市國土資源信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞省廳和市委、市政府關(guān)于加強國土資源信息化建設(shè)的部署要求,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、強化應(yīng)用”的建設(shè)方針,以全面實施金土工程為總抓手,加快國土資源信息化進程,以國土資源信息化帶動國土資源管理技術(shù)跨越式發(fā)展,實現(xiàn)國土資源管理利用方式根本轉(zhuǎn)變,全面提升國土資源監(jiān)管和社會服務(wù)水平,確保我市的國土資源信息化建設(shè)達到“金土工程”建設(shè)的目標要求,跨入全省乃至全國先進行列。當前重點抓好以下五項工作:
(一)加快金土工程實施步伐。要根據(jù)省廳金土工程的總體框架和我市實施金土工程一期建設(shè)的現(xiàn)狀,緊密結(jié)合××國土資源管理和全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,全面規(guī)劃部署我市金土工程,做到既與省廳金土工程相銜接,又充分體現(xiàn)××特色,實現(xiàn)國土資源管理信息化全覆蓋,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對國土資源管理的需求。加快推進涵蓋土地、礦產(chǎn)、測繪三大領(lǐng)域,包括基礎(chǔ)設(shè)施、運行平臺、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)等內(nèi)容的金土工程。要抓緊落實總體規(guī)劃工作方案,加強與市發(fā)改委、市財政等有關(guān)部門溝通,加大資金爭取力度,確保我市金土工程順利實施。市局信息辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,市局交易中心信息綜合科全力做好技術(shù)支持,各有關(guān)科室和單位要密切配合,形成合力,共同推進工作開展。各縣市區(qū)局(分局)要在市局的統(tǒng)一指導(dǎo)下,按照部省金土工程的總體框架和要求,盡快組織實施。
(二)加快以國土資源網(wǎng)上審批為主要內(nèi)容的電子政務(wù)建設(shè)。國土資源電子政務(wù)是我市國土資源信息化建設(shè)的重點工程,主要任務(wù)是在構(gòu)建市、縣兩級國土資源電子政務(wù)平臺的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫間的集成整合,建成全市統(tǒng)一的國土資源電子政務(wù)運行環(huán)境。在土地管理方面,要以建設(shè)用地審批為主線,將規(guī)劃審查、權(quán)屬審查、指標審查、占補審查、執(zhí)法監(jiān)察、項目審批等審批業(yè)務(wù)進行集成,建立完善耕地后備資源規(guī)劃與利用、基本農(nóng)田保護等系統(tǒng)。在礦產(chǎn)資源管理方面,要以礦業(yè)權(quán)管理為主線,將礦業(yè)權(quán)管理、儲量管理、礦產(chǎn)資源規(guī)劃計劃管理、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)環(huán)境與災(zāi)害管理、地熱礦泉水資源登記管理等業(yè)務(wù)在數(shù)據(jù)和應(yīng)用方面進行整合,以礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)庫、儲量數(shù)據(jù)庫、礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫為支持,形成綜合的礦產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。在測繪管理方面,以基礎(chǔ)測繪管理為主線,加強基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和測繪行政管理信息系統(tǒng)的建設(shè),更新補充完善測量標志、測繪成果等數(shù)據(jù)庫,加快地理空間框架建設(shè)步伐,建立基礎(chǔ)地理空間信息數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。
各縣市區(qū)局(分局)要按照省、市的統(tǒng)一要求,做好相關(guān)工作,確保電子政務(wù)的建設(shè)進度。當前要抓緊建立市、縣兩級國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)視頻會議會商系統(tǒng),按照省廳的部署要求,配置軟硬件設(shè)備,統(tǒng)一調(diào)試,確保今年投入使用。
(三)加快構(gòu)建國土資源信息化技術(shù)支撐標準體系。金土工程要成功實施并高效運行,關(guān)鍵是要構(gòu)建全市統(tǒng)一的國土資源信息化技術(shù)支撐標準體系,確保在統(tǒng)一的技術(shù)框架下,組織開發(fā)應(yīng)用。要抓緊組織制定我市國土資源信息化平臺環(huán)境標準、應(yīng)用體系標準、數(shù)據(jù)體系標準、系統(tǒng)集成標準以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范等。在嚴格執(zhí)行國家及部業(yè)務(wù)標準的基礎(chǔ)上,根據(jù)全市國土資源信息化發(fā)展的實際需要,不斷完善各類業(yè)務(wù)信息化標準體系建設(shè),加強業(yè)務(wù)標準的培訓(xùn)和推廣應(yīng)用,促進市、縣信息化建設(shè)標準統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致,確保全市信息化建設(shè)高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量運行。
(四)進一步加強國土資源信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是搞好信息化的前提條件。要加快國土資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),科學(xué)設(shè)計和建設(shè)國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建成覆蓋全市的市、縣兩級網(wǎng)絡(luò)。要按照國家有關(guān)標準,建設(shè)好中心機房,配備滿足信息化建設(shè)需要的高性能服務(wù)器、交換機、存儲設(shè)備等硬件設(shè)施。要進一步加強國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),著力抓好數(shù)字“××”地理空間框架等重點工程實施。要建立國土資源信息交換體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、維護和服務(wù)。要加強數(shù)據(jù)安全管理,應(yīng)用先進的安全保護技術(shù),建立國土資源信息安全防御系統(tǒng),完善安全管理制度,提高各級網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全保護能力。
(五)切實搞好國土資源信息開發(fā)利用。要切實加強信息資源整合開發(fā),提高國土資源信息綜合利用水平。圍繞第二次土地調(diào)查、規(guī)劃修編等重點工作,加大開發(fā)力度,為國土資源管理各項業(yè)務(wù)工作提供有效支持。要按照統(tǒng)一標準,對國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行挖掘整合,建立綜合的數(shù)據(jù)交換和發(fā)布平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享利用。加強門戶網(wǎng)站建設(shè),今年各縣市區(qū)局(分局)務(wù)必要把門戶網(wǎng)站建設(shè)起來,搞好網(wǎng)上政務(wù)信息的組織、發(fā)布和更新,整合網(wǎng)上政務(wù)公開內(nèi)容,面向社會提供及時高效的信息服務(wù),提高服務(wù)能力和水平。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保國土資源信息化建設(shè)取得實效
國土資源信息化建設(shè)是一項技術(shù)復(fù)雜、標準較高的系統(tǒng)工程。全市各級國土資源部門要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,采取有效措施,扎實推進全市國土資源信息化工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。各級國土資源部門要抓緊建立健全信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),實行“一把手”負責制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署,帶頭使用信息系統(tǒng)辦公,在信息化建設(shè)中發(fā)揮表率作用。要把國土資源信息工作與其他各項工作同部署、同落實、同考核,將信息化建設(shè)任務(wù)列為國土資源管理目標責任制的重點內(nèi)容,進行檢查、考核和評比。市局信息辦要加強統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),搞好技術(shù)支撐,加強對全市信息化工作的指導(dǎo)。全市各級國土資源部門廣大干部職工要從大局出發(fā),主動配合,積極參與信息化建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,強化應(yīng)用。國土資源信息化建設(shè)要堅持“以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步實施,始終把系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的實用性擺在第一位,邊建邊用,注重實效,逐步完善提高。要圍繞需求,做好規(guī)劃,有計劃、有步驟地加快推進。要緊緊圍繞國土資源管理的職責,特別是加強資源監(jiān)管的實際需要做好調(diào)查,搞好整體規(guī)劃,分解任務(wù),狠抓落實。各級國土資源部門在制定信息化建設(shè)規(guī)劃時要與市局總體規(guī)劃相銜接,信息化建設(shè)方案要經(jīng)局信息辦統(tǒng)一審核把關(guān)后實施,確保全市國土資源信息化建設(shè)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。
(三)加強隊伍建設(shè),加大投入力度。機構(gòu)和隊伍建設(shè)是國土資源信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展的根本保障。各級國土資源部門要高度重視,積極向當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,建立健全信息化工作機構(gòu)。要采取多種方式,建立一支既精通信息技術(shù),又熟悉國土資源業(yè)務(wù)的人才隊伍。要下大力氣開展信息技術(shù)和技能培訓(xùn),強化技術(shù)人員在信息化規(guī)劃、建設(shè)和服務(wù)方面的能力,提高綜合能力和應(yīng)用水平。要根據(jù)信息化建設(shè)進展情況,采取有力措施,積極爭取發(fā)改、財政等部門的支持,搞好金土工程立項,爭取專項資金,納入財政預(yù)算,保證國土資源信息化建設(shè)必要的經(jīng)費投入。
同志們,國土資源信息化建設(shè)任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家進一步統(tǒng)一思想,強化措施,加大力度,全力推進國土資源信息化建設(shè)步伐,努力提升國土資源管理水平,為建設(shè)經(jīng)濟文化強市做出新貢獻。
信息化工作會議記錄篇二
同志們:
今天,“兩辦”在這里召開全縣信息工作會議,辦公室邀請我來參加這次會議,我感到非常高興。這次信息工作會議形式很好,會前邀請了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進行了面對面地指導(dǎo)培訓(xùn),會議與培訓(xùn)相結(jié)合,緊湊而高效,效果很好。剛才,我們還表彰了20xx年度信息工作先進集體和個人,他們都是在信息工作中作出努力并取得成績的優(yōu)秀集體和個人,是我們?nèi)w同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向全縣關(guān)心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝!前面,縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務(wù)》兩份信息刊物合刊,改版為《淳安信息》作了通報,縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報了20xx年黨委、政府信息工作情況,肯定了成績,提出了問題,明確了方向,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點要求:
一、提高認識,切實增強做好新形勢下信息工作的自覺性和責任感
信息工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”,是科學(xué)決策的基礎(chǔ),是狠抓落實的手段,是檢驗工作的標尺。尤其是在當今信息優(yōu)先的時代,信息成了一種新的競爭資源,有時也是能出生產(chǎn)力的。打個簡單的比方,一個錯誤的信息會導(dǎo)致一種錯誤的決策,就造成一些的浪費,增加干事的成本;一個正確的信息能促成科學(xué)的決策,贏得效益,資源就成為生產(chǎn)力。因此,信息工作無論在何時何地不是可有可無,而是必須要抓好的一項工作。
1、做好信息工作是黨委政府科學(xué)決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否,決定著一個地方事業(yè)的興衰成敗,而科學(xué)決策的重要依據(jù)是全面準確的信息。縣委十一次黨代會提出了實施“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”,創(chuàng)建山水名城,打造品牌淳安的總思路,圍繞這一總思路,每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、項目建設(shè)年還是環(huán)境建設(shè)年,在決策之前,縣委縣政府事先都要開展大量的調(diào)查研究,聽取方方面面的意見,借鑒周邊縣市和同類欠發(fā)達縣(市)的成功經(jīng)驗,集思廣益,作出決策。同時在推進決策落實中,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注廣大干部群眾的思想動態(tài),不同社會群體的行為反映,針對新情況、新問題,及時加以完善、調(diào)整,以總抓手的延續(xù)深化促進總思路的落實,這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程,也是信息螺旋上升和決策不斷科學(xué)化的過程。在這一過程中,我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋,跟蹤招商動態(tài)、項目建設(shè)情況,為領(lǐng)導(dǎo)掌握招商進展及重大項目建設(shè)情況,完善工作舉措,提供了及時、準確的有效信息。因此,廣大信息工作者一定要及時了解中央、省市及周邊縣市政策和發(fā)展動態(tài),準確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應(yīng)以及對國內(nèi)外重大事件的看法,研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題,科學(xué)預(yù)測各種思想行為發(fā)展的走向,切實為領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀助手。
2、做好信息工作是抓好工作落實的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號,而且具有督查促進工作落實的功能。比如,去年的清風(fēng)苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中,信息工作發(fā)揮了一天一期的督查功能,促進了工作得到很快落實,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一種抓落實的有力手段的高度來認識。目前,淳安正處于發(fā)展的黃金期、困難的攻堅期和穩(wěn)定的關(guān)鍵期,發(fā)展勢頭十分強勁,困難和矛盾也不斷顯現(xiàn),特別是如何加快工業(yè)化、推進城市化,如何推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化各項改革,如何全面構(gòu)建和諧淳安、確保困難群眾生產(chǎn)生活,如何“推進環(huán)境建設(shè)、爭當三個示范”,任務(wù)十分艱巨。在這樣一個特殊時期,信息工作要有新作為,不僅要發(fā)揮參謀作用,及時總結(jié)上報各級黨委政府在抓好招商引資、項目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)出臺的新舉措,取得的新經(jīng)驗,涌現(xiàn)的新典型,供領(lǐng)導(dǎo)掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路,發(fā)現(xiàn)事關(guān)群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問題,靈敏快速作出反應(yīng),為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀獻策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用,廣泛了解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映,在日常生產(chǎn)生活中發(fā)出的呼聲和要求,化解和避免矛盾,維護社會穩(wěn)定,尤其要時刻關(guān)注中心工作的難點熱點問題,及時反映情況,督促政策落實,促進工作深入。因此,廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關(guān),時刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性,服務(wù)中心工作,服務(wù)基層群眾,切實做好信息服務(wù)工作。
3、做好信息工作是廣大信息工作者的職責所在。信息服務(wù)是信息工作者崗位所決定的,各級領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心信息工作也是一項重要崗位職責。信息工作不是無關(guān)緊要的,而是我們的“份內(nèi)事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待?,F(xiàn)階段,如果沒有了信息,領(lǐng)導(dǎo)就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說,信息工作都是由各級黨政辦來承擔,而黨政辦是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)本地本部門中心工作、服務(wù)基層百姓的“橋梁”,上下來文,黨政辦第一個接收,社情民意,黨政辦第一個感知;突發(fā)事件黨政辦第一個介入;對上級方針政策和重大決策的領(lǐng)會比人家早一步,學(xué)習(xí)比別人快一步;對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作部署掌握的也比人家全面準確。因此,及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況,準確報送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責。
二、突出重點,著力提高信息工作的服務(wù)水平和質(zhì)量
總的說,20xx年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰,而且也得到各級領(lǐng)導(dǎo)的認可??梢院唵蔚馗爬椤胺?wù)中心緊,反映問題準,督查工作實,傳播信息快”四句話20個字。但對照高標準、嚴要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在“四個不夠”上:一是直接服務(wù)于決策的信息不夠;二是幫助預(yù)測走向、把握趨勢的信息不夠;三是反映事物本來面目,“原汁原味”的信息不夠;四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對報送信息還沒有引起高度重視,尤其是對重特大事故、重大災(zāi)害、重大傳染性疫情等緊急信息反應(yīng)緩慢,甚至給工作帶來被動。針對這些不足,要做好今年的信息工作,必須要在以下四個方面下功夫:
1、著眼于信息工作的價值性,力求“準”字。信息的價值性,關(guān)鍵是把得準,緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進行編報,善于選點突破,變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進行反饋。今年要突出“推進環(huán)境建設(shè)、爭當三個示范”、先進性教育的主線,著力研究貫徹縣委全委會、“兩會”以及其他重大會議精神情況和省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神情況等信息,尤其是“爭當三個示范”,即生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進性建設(shè)上當好示范方面的重大信息;實施五大戰(zhàn)略,打造四塊品牌的新典型、新做法;推進招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新舉措、新成效。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要突出自身特色,與縣委、縣政府中心工作找到對接的結(jié)合點,形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點”。要抓住群眾普遍關(guān)心的敏感問題,廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,注意報送事關(guān)群眾利益和事關(guān)全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如臺海局勢、中日關(guān)系等形勢變化,物價波動、食品安全等市場動態(tài),扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、整治“城中湖”等舉措實施,困難群眾的生產(chǎn)生活等,這些熱點問題,群眾反映很靈敏,各級領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。每個信息工作者都要善于捕捉這些熱點,及時報送問題和思想傾向,以利于各級領(lǐng)導(dǎo)作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點”。要針對工作中已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力,收集反映有助于解決這些難點問題的設(shè)想、計劃、措施和方法,為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策,如在推進杭千高速、千汾線、城市建設(shè)及工業(yè)區(qū)塊等重大工程建設(shè)中碰到的征地拆遷、征地農(nóng)民補償和保障問題;在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游轉(zhuǎn)軌變型、企事業(yè)改革改制等過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,這些都需要基層一線信息員收集上報,既有利于領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作,也有利于決策的完善和科學(xué)。四是圍繞中心抓“亮點”。要抓住地方特色,跟蹤反饋,總結(jié)經(jīng)驗,上報求肯定,下發(fā)鼓士氣。就淳安來說,一流的生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心等,是淳安的優(yōu)勢和特色,此類主題信息就有鮮明個性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,有茶葉、蠶桑、毛竹等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有招商引資、來料加工等突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就部門單位而言,經(jīng)濟、黨群、精神文明建設(shè)等都有典型經(jīng)驗,特色作法。因此,圍繞中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮點”,錄用率就較高,也容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視。
2、著眼于信息工作的時效性,力求“快”字。信息工作是一項時效性很強的工作,特別是緊急信息,稍有疏忽或延誤,就會造成不可估量的損失。要從維護社會穩(wěn)定的高度,從講政治、講大局、講紀律的高度,嚴肅認真抓好緊急信息報送工作,關(guān)鍵要增強“三個意識”。一是增強主渠道意識?!皟赊k”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報人、核實人和協(xié)調(diào)人。各地各部門必須嚴格按照規(guī)定要求,在第一時間將緊急信息報送“兩辦”,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一渠道上報。二是增強憂患意識。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩(wěn)定,因此緊急信息無小事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須時刻繃緊這根弦,千萬不能掉以輕心。三是增強時效意識。要以最快的時間,對緊急信息進行了解、核實、編報,特別緊急時刻,要事先以電話形式匯報,為縣委、縣政府處置緊急突發(fā)事件和向省、市報送緊急信息爭取時間。縣委辦《關(guān)于進一步加強緊急信息報送工作的通知》對緊急信息報送時限作了明確規(guī)定,重特大問題必須在2小時內(nèi)報送到縣委、縣政府“兩辦”,這一點大家要牢牢把握??傊?,廣大信息工作者要時刻保持高度的警惕性和預(yù)見性,按規(guī)定程序和規(guī)定時限,及時上報,贏得工作主動。
3、著眼于信息工作的政治性,力求“實”字。信息工作政治性、政策性都很強,必須堅持準確的原則,尤其是反映問題類的信息,報送重要情況信息和緊急信息,必須真實、全面反映情況,否則,容易誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策。反映問題和困難的信息,務(wù)求內(nèi)容確定,數(shù)字準確,情況清楚,既做到實在、客觀,又能深挖原因,找準癥結(jié)。要善于對工作出現(xiàn)的問題進行定性定量分析,深入研究、綜合分析問題產(chǎn)生的原因、條件以及發(fā)展趨勢,把問題的前因后果、范圍、時間及相關(guān)情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性信息入手,綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應(yīng)加強管理》信息,縣委書記鄭榮勝作出批示:“此事要引起高度重視,交通、公安部門要密切配合,采取有效措施,確保春運期間的水上安全。”這條信息成功的關(guān)鍵就在于真實準確地反映了春運工作中出現(xiàn)的重要問題,引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
4、著眼于信息工作的指導(dǎo)性,力求“深”字。信息工作不能滿足于報送一般動態(tài)情況,有啥報啥,一事一報,必須學(xué)會深入地看問題,探究問題的根源,抓住問題的要害。必須善于換位思考,緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維,對信息進行整體開發(fā)和綜合利用,挖掘信息的深層次價值。去年,縣委辦上報的《淳安縣扎實開展千島湖國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)》信息,引起市委書記王國平的關(guān)注,直接批示到省委辦信息處,縣委書記鄭榮勝作出重要批示,要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報了我縣生態(tài)建設(shè)取得的經(jīng)驗和成效,同時也進一步提升了千島湖的品牌。前不久,縣府辦報送的《淳安縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作的幾點探索》信息,省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示,這對我縣進一步開展這項工作爭取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是體現(xiàn)信息價值的關(guān)鍵。
三、積極創(chuàng)新,不斷強化信息工作服務(wù)實效
創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的內(nèi)動力。信息工作也一樣,只有不斷創(chuàng)新,才有生命力。省市對信息工作都十分重視創(chuàng)新。省委書記還對信息工作作出“成績突出,繼續(xù)保持;注意總結(jié),推陳出新;謹慎小心,避免失誤?!钡摹?4字”重要批示,其中對創(chuàng)新就提出了“注意總結(jié),推陳出新”的要求?!皟赊k”在這方面率先作出表率,將《要情快報》、《淳安政務(wù)》兩個刊物整合為《淳安信息》,統(tǒng)一欄目,統(tǒng)一組稿,統(tǒng)一編發(fā),統(tǒng)一考核,這不僅在全縣精簡文件、簡報方面起到表率作用,而且能提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。這也是“兩辦”在先進性教育活動中,根據(jù)征求到的意見齊心協(xié)力、迅速整改的實質(zhì)性成果。根據(jù)這一整合,《淳安信息》的要求和服務(wù)質(zhì)量就會產(chǎn)生一定的變化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要作出相應(yīng)的研究和變化,注意把握好報送信息的內(nèi)容。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不僅要借鑒“兩辦”經(jīng)驗,精簡簡報,整合資源,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把精力放在工作落實上,不要搞花架子,同時要利用好《淳安信息》這一主渠道,切實幫助信息工作者一起研究,提供有價值、有力度的信息源,反映問題,報送經(jīng)驗。前幾天,省委辦和市委辦同時錄用刊發(fā)了我們林業(yè)局提供的《淳安縣建立專職巡山護林員制度構(gòu)建森林資源安全體系》信息,這就是有質(zhì)量、有深度的信息,不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),而且還宣傳了淳安。因此,要以這次“兩辦”信息刊物整合為契機,務(wù)實創(chuàng)新,提高實效。這方面,我們必須要做到“三個強化”:
1、強化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價值所在。信息不超前,就失去了它本身的價值和意義。決策前,要圍繞決策意圖,廣泛收集決策涉及的相關(guān)方面的信息,為決策提供依據(jù);決策出臺后,要報送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及廣大干部群眾的真實反映以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落后,還要報送取得的成效和經(jīng)驗,以及進一步完善決策的意見和建議,不斷推進工作向前發(fā)展。同時,要在工作方法上體現(xiàn)主動,充分發(fā)揮主觀能動性,主動收集和捕捉信息,擴大信息源。這樣的信息才會與最新工作思路對接,與信息需求合拍,從而才會對科學(xué)決策產(chǎn)生積極影響。
2、強化調(diào)查研究。調(diào)查研究是寫好信息的基礎(chǔ)。只有深入的調(diào)查研究,才能得出鮮活而具價值的信息。調(diào)查研究可以說是搞好信息工作的基本功。縣委縣政府是十分重視調(diào)查研究的,把每年的4、5月份作為調(diào)研月,組織課題深入調(diào)研,為縣委縣政府的決策提供有效的信息和依據(jù)。要想形成有深度的信息稿件,必須要在選好題的基礎(chǔ)上,深入基層一線,掌握最原始的第一手材料,經(jīng)過反復(fù)的研究和醞釀,有時還幾上幾下,幾易其稿,非常艱苦。今年“兩辦”把簡報整合在一起,其中也有個很大的原因就是騰出時間抓更多更深入的調(diào)查研究,搞一些更有價值的調(diào)研信息,發(fā)揮更大的參謀作用。同時,還要十分注意調(diào)研方法,不斷提高調(diào)研水平和效果。
3、強化服務(wù)機制。一是緊急信息的快速反應(yīng)機制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體,公安等有關(guān)重點部門共同參與,上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動、銜接緊密、反應(yīng)靈敏的工作網(wǎng)絡(luò)。同時,要研究重大緊急突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、處置方法以及經(jīng)驗教訓(xùn)。各級各地一定要從講政治、執(zhí)行黨的政治紀律的高度,支持從事信息工作的同志及時準確地向上級反映緊急重要情況,做到反應(yīng)迅速、暢通無阻。二是社情民意的匯集分析反饋機制。各級黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的搜集網(wǎng)絡(luò),將信息觸角延伸到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和基層群眾,重點反映社會各界特別是基層群眾對中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實施過程中的社會反響,社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題,基層群眾的所思、所想、所盼,以及苗頭性、傾向性問題。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集分析反饋機制?;ヂ?lián)網(wǎng)信息以其內(nèi)容的廣泛性和傳遞的即時性,受到了社會各界的廣泛關(guān)注,已經(jīng)成為黨委政府了解掌握信息,進行科學(xué)決策的一個重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息工作者都要高度重視這一新的發(fā)展趨勢,把建立互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集、分析、反饋機制作為今年工作的一項重要任務(wù),從網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體搜集與淳安相關(guān)信息。四是全員信息協(xié)調(diào)機制??h委、縣政府“兩辦”信息科要發(fā)揮信息主渠道作用,根據(jù)省市及縣委、縣政府的信息需求,定期下發(fā)信息報送要點,對全縣信息工作進行面上的指導(dǎo)交流。發(fā)展計劃局、外經(jīng)局、經(jīng)貿(mào)、公安、千島湖鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等單位,要及時了解重大政策出臺后企業(yè)、外商和基層干部群眾的反響,及時掌握社會各界普遍關(guān)注的熱點、難點問題。公安、衛(wèi)生、信訪、教育等重點直報單位要著重做好緊急信息報送工作,與“兩辦”時刻保持一致,綜合分析、統(tǒng)一口徑,科學(xué)準確及時上報。千島湖傳媒中心、廣播電視臺等新聞宣傳單位要與“兩辦”經(jīng)常聯(lián)系,經(jīng)常交流,新聞與信息互通,提高輿情信息的價值。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),有力保障信息工作再上臺階
隨著形勢的發(fā)展和社會的進步,信息工作正在發(fā)揮越來越重要的作用。做好新形勢下的信息工作,關(guān)鍵在于加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和辦公室要把信息工作擺到更加重要的位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),希望與會同志回去以后向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作一次認真匯報。
一是加強隊伍建設(shè)。從當前信息工作隊伍現(xiàn)狀來看,絕大多數(shù)同志年紀輕、學(xué)力高,富有開拓創(chuàng)新精神。但從信息工作向更高層次發(fā)展,進一步提高為黨委決策服務(wù)水平的要求來看,許多同志無論在黨性修養(yǎng),還是業(yè)務(wù)能力等方面,還存在著一些差距,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對信息工作還沒有引起足夠重視,配備信息員存在隨意性。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一方面要加強對現(xiàn)有崗位上從事信息工作的同志的培訓(xùn)和培養(yǎng),另一方面要選拔一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的人從事信息工作,進一步提高信息隊伍的整體素質(zhì)。廣大信息員也要自覺加強自身建設(shè)。一要努力學(xué)習(xí),不斷提高理論修養(yǎng)和知識水平。信息工作是一項知識密集型的工作,要求信息工作人員自身要有較高的理論修養(yǎng)和良好的知識構(gòu)成;同時,它又面臨著許多新情況、新問題,它的發(fā)展,有賴于信息工作人員理論素養(yǎng)和知識水平的提高。二要勤奮苦干,認真履行工作職責。信息是一項服務(wù)性工作,從做好緊急信息報送工作的角度來看,也是一項要求24小時全天候的工作,這就要求我們必須牢固樹立服務(wù)意識、自覺奉獻的精神。信息工作者要保持良好的精神狀態(tài),守得住清貧,耐得住寂寞,以奉獻為榮,以付出為樂,立足本職,努力為黨委政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。三是要務(wù)實求新,努力提高服務(wù)質(zhì)量。務(wù)實,就是要本著對黨對人民高度負責的精神,堅持一切從實際出發(fā),實事求是,摸實情,講真話,全面反映基層真實情況。求新,就是要增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力,勤于總結(jié)經(jīng)驗,積極探索提高工作質(zhì)量效率的新途徑、新方法,提高研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面的能力。
二是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要對信息工作建立定期研究制和工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信息工作,定期研究信息工作,督促指導(dǎo)信息工作,真正把信息工作擺到重要議事日程。去年少數(shù)單位考核分為零分,這是極不正常的。要堅持信息通報制度,“兩辦”信息科要不定期地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通報縣委縣政府工作動態(tài)及工作部署、信息采編和報送要點,上報信息被采用的情況等。要嚴格重要信息報送制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報信息必須經(jīng)過“兩辦”信息科審核,不得擅自越級上報信息,這是對信息工作的要求,也是一條紀律。
三是創(chuàng)優(yōu)工作條件。各級黨委政府的重視和支持是搞好信息工作的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要努力為信息工作創(chuàng)造更好的條件。一要給地位。要安排信息工作人員列席重要會議,參加有關(guān)重要活動,閱讀有關(guān)重要文件,跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研,使他們能夠及時準確了解黨委的決策意圖,與領(lǐng)導(dǎo)的工作思路合拍,與黨委的中心任務(wù)同步,真正發(fā)揮好參謀助手的作用。二要給經(jīng)費。要千方百計擠出資金,搞好信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善信息工作人員的辦公條件。特別是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護,一定要按要求抓緊落實,必須確保與縣政府信息中心系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)保持暢通。三要給平臺。對優(yōu)秀信息干部要注意培養(yǎng)??h委在這方面是比較重視的,近幾年新提拔的干部當中有很大部分是來自于信息隊伍。信息員自己也要把工作干好,以有為實現(xiàn)自己的真正價值。
同志們,全縣信息工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是狠抓落實,我們要按照“推進環(huán)境建設(shè)、爭當三個示范”的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,開拓進取,扎實工作,為不斷開創(chuàng)全縣信息工作的新局面而不懈努力!
信息化工作會議記錄篇三
這次全市信息化工作會議是市委、市政府召開的一次非常重要的會議。剛才,秋生同志傳達了全省電子政務(wù)工作會議精神,慶明同志回顧總結(jié)了“十五”以來全市信息化工作情況,安排部署了“”期間和今年的信息化建設(shè)任務(wù)。彬縣、秦都區(qū)政府以及市人事局、咸陽偏轉(zhuǎn)集團公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言,請各縣市區(qū)、各部門和各單位認真借鑒學(xué)習(xí),創(chuàng)造性地抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、要充分認識加快推進信息化建設(shè)的重大意義
“十五”期間,全市上下高度重視信息化工作,堅持以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,以電子政務(wù)建設(shè)為抓手,以電子信息產(chǎn)業(yè)為支撐,以行業(yè)信息化和信息技術(shù)應(yīng)用為關(guān)鍵,加大力度,扎實工作,全市信息化建設(shè)取得了長足的發(fā)展。初步建成了覆蓋全市的信息網(wǎng)絡(luò)體系,農(nóng)業(yè)、金融、人事、計生、財稅等行業(yè)信息化建設(shè)成效明顯。信息服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,基本形成了咸陽電子信息產(chǎn)業(yè)的品牌和規(guī)模優(yōu)勢。電子政務(wù)建設(shè)強力推進,搭建起了中國咸陽綜合門戶網(wǎng)站平臺,一些重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)開通運行,繼*年榮獲中國電子政務(wù)綜合服務(wù)獎后,今年我市再次榮獲中國電子政務(wù)應(yīng)用示范獎。全市信息化建設(shè)的深入推進,有力地推動了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。對此,是應(yīng)該給予充分肯定的。借此機會,我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,與加快發(fā)展的要求相比,與先進地區(qū)相比,我市信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯,還存在一些不容忽視的矛盾和問題:一是個別縣市區(qū)和部門對信息化重視不夠、認識不到位,全社會信息意識還不夠強,信息化建設(shè)氛圍還不濃厚;二是資金投入不足,技術(shù)力量薄弱,電子政務(wù)發(fā)展不夠平衡;三是管理體制尚未完全理順,信息資源的應(yīng)用、開發(fā)和共享不夠充分;四是信息產(chǎn)業(yè)與先進地區(qū)相比,還有較大差距,核心產(chǎn)品競爭力不強,市場份額較小,發(fā)展后勁不足。這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
信息化是繼工業(yè)化之后世界經(jīng)濟的又一場革命。信息化水平是衡量一個地區(qū)綜合實力、競爭力、經(jīng)濟成長力和現(xiàn)代化程度的重要標志。加快信息化建設(shè),是推進我市國民經(jīng)濟和社會信息化進程,以信息化帶動工業(yè)化,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措,對建設(shè)西部強市和全面小康咸陽,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。
第一,加快信息化建設(shè),是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,信息化已不單純是一個電子信息技術(shù)的運用問題,而是適應(yīng)國際環(huán)境、融入全球經(jīng)濟、增強競爭力的戰(zhàn)略選擇。我市要決勝于未來經(jīng)濟和科技領(lǐng)域的競爭,就必須增強緊迫感,適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢,加快信息化建設(shè)步伐,努力提高國民經(jīng)濟和社會信息化水平,增強經(jīng)濟外向度,為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的信息技術(shù)條件。
第二,加快信息化建設(shè),是打造現(xiàn)代工業(yè)強市的必由之路。信息化是新型工業(yè)化的核心和關(guān)鍵。當前,由于長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,我市經(jīng)濟社會發(fā)展在國內(nèi)外競爭中承受著較大的壓力。如果按原有結(jié)構(gòu)和粗放增長方式發(fā)展,不僅產(chǎn)品沒有市場,而且資源、環(huán)境也將難以承受。因此,我們必須堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,加快經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,有效改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,走新型工業(yè)化道路,積極建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市,努力實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
第三,加快信息化建設(shè),是提高城市化建設(shè)管理水平的重要手段。城市是一個復(fù)雜的人文自然復(fù)合系統(tǒng),是人口、資源、環(huán)境和社會經(jīng)濟要素高度密集的地理綜合體。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,城市化進程的不斷加快,現(xiàn)行的城市建設(shè)管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。建立先進的地理信息系統(tǒng),把遙感、遙測、網(wǎng)絡(luò)、多媒體、虛擬仿真等技術(shù)應(yīng)用到城市規(guī)劃、建設(shè)和管理之中,不僅是建設(shè)現(xiàn)代化城市的必備條件,也是提升城市現(xiàn)代化管理水平的重要手段。
第四,加快信息化建設(shè),是轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,政府的職能將逐漸向加強宏觀管理、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、保護知識產(chǎn)權(quán)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變。加快信息化建設(shè),是適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新形勢的需要,轉(zhuǎn)變政府職能,改善辦公手段,擴大政務(wù)公開,提高工作質(zhì)量和效率,樹立勤政、務(wù)實、廉潔、高效政府形象的有效途徑。
當前,我們正處在加快信息化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,國家優(yōu)先發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),在政策、資金上重點支持西部地區(qū),省政府在“”期間將進一步加大對信息化建設(shè)的投入。可以說,我們加快信息化發(fā)展的機遇難得,條件十分有利。因此,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必要清醒認識面臨的發(fā)展形勢,牢牢把握加快發(fā)展的機遇,切實增強緊迫感和責任感,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,銳意進取,堅持把信息化作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),抓緊抓好,奮力開創(chuàng)全市信息化建設(shè)的新局面。
二、要全面加快信息化建設(shè)步伐
關(guān)于“”期間和當前推進信息化建設(shè)的目標任務(wù)、工作措施,剛才慶明同志已作了具體部署。這里我就加快信息化建設(shè)的重點問題作以強調(diào)??偟囊笫牵啊逼陂g,全市要以建設(shè)“數(shù)字咸陽”,全面加快我市信息化進程為根本目的,牢牢抓住以信息化帶動工業(yè)化、電子政務(wù)建設(shè)、信息技術(shù)推廣應(yīng)用及加大信息化建設(shè)投入等重點工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,努力把我市信息化工作提高到一個新的更高的水平。
(一)堅持以信息化帶動工業(yè)化,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。企業(yè)信息化是整個信息化建設(shè)的重點。實現(xiàn)以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,關(guān)鍵在企業(yè),希望也在企業(yè)。要全面利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織工業(yè)、醫(yī)藥服務(wù)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和煤電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面推進產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級,加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵引導(dǎo)全市各重點企業(yè)以生產(chǎn)過程自動化、主導(dǎo)產(chǎn)品標準化、經(jīng)營管理系統(tǒng)化為重點,廣泛推廣使用信息技術(shù),努力提高企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、管理水平。按照“推進重點,帶動一般”的原則,率先推進基礎(chǔ)條件比較好的重點企業(yè)、壓濾機濾布 新上企業(yè),特別是投資過億元大項目的信息化建設(shè),帶動全市企業(yè)的信息化發(fā)展。依托國家顯示器件產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。加快彩虹、偏轉(zhuǎn)等企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進中小電子信息企業(yè)間的聯(lián)合、重組,形成信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。進一步整合資源,加快技術(shù)創(chuàng)新,研制和開發(fā)技術(shù)含量高、附加值大的新產(chǎn)品,提升企業(yè)核心競爭力。積極引進國內(nèi)外知名電子信息企業(yè),提高信息產(chǎn)業(yè)整體競爭力,把我市建成西部地區(qū)乃至全國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
(二)把電子政務(wù)建設(shè)作為抓手,努力提高政府工作效率和服務(wù)水平。電子政務(wù)是信息化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是深化行政管理體制改革的重要舉措,是轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率的一項緊迫任務(wù)。從去年開始,省政府每年安排5000萬元的信息化建設(shè)專項資金,計劃用兩年左右時間完成省級機關(guān)電子政務(wù)統(tǒng)一平臺、應(yīng)用平臺等系統(tǒng)建設(shè),并要求各地市同步接入。我市已被省上確定為全省電子政務(wù)應(yīng)用試點市。今明兩年內(nèi),我們要開通省市兩級統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),初步建成政務(wù)統(tǒng)一平臺和黨政機關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實現(xiàn)無紙化辦公。圍繞這一目標,各縣市區(qū)、各部門要加快工作步伐,按照省、市的統(tǒng)一部署和要求抓緊實施。資源整合是當前電子政務(wù)的重點之一。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的要求,對市直各部門目前的專網(wǎng)和局域網(wǎng)現(xiàn)狀進行認真調(diào)查,研究制定全市網(wǎng)絡(luò)整合方案,打破部門、單位和地區(qū)界限,充分利用現(xiàn)有資源和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺條件,防止低水平重復(fù)建設(shè)。市直各部門今后原則上不能再建設(shè)新的獨立域名網(wǎng)站,不能再建設(shè)專網(wǎng)和系統(tǒng)機房。市上將統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步為各有關(guān)部門在市政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立分站點,實現(xiàn)全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和資源共享。要進一步加強信息化項目管理,今后新建電子政務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)項目實行報批制。全市信息化建設(shè)由市信息辦歸口統(tǒng)一管理,統(tǒng)一規(guī)劃,市級各部門和單位由財政投入的信息化建設(shè)項目都必須經(jīng)市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審核。需要政府投資的,由市財政局、發(fā)改委按項目安排資金,未經(jīng)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審核不得立項建設(shè),不得安排資金。
(三)順應(yīng)時代發(fā)展潮流,積極推動信息技術(shù)的推廣應(yīng)用。一個地方信息化水平的高低,關(guān)鍵取決于對信息技術(shù)應(yīng)用的廣泛程度。我們現(xiàn)在的問題恰恰正是重建設(shè)、篩網(wǎng)濾布 輕應(yīng)用。因此,要重點在政府、企業(yè)、社會和公眾等四個方面抓好信息應(yīng)用。各級政府和工作部門要切實搞好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上傳輸?shù)膽?yīng)用。要把加強對各級干部的信息化知識培訓(xùn)作為一項重點工作,采取多種形式,有計劃、分層次地抓好培訓(xùn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)信息化知識,掌握計算機操作技能,提倡各縣市區(qū)、各部門向市委、市政府匯報工作使用電子文件,進行多媒體演示,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。全市各企業(yè)要積極推進上網(wǎng)工程,以信息技術(shù)為依托,提高管理水平,積極開展電子商務(wù)的應(yīng)用,促進生產(chǎn)經(jīng)營效益和質(zhì)量的提高。要加強城建、財稅、金融、教育、旅游、醫(yī)療、社保、社區(qū)、公民等重點行業(yè)和領(lǐng)域的信息化應(yīng)用,加快實施金融一卡通、社保一卡通、收費一卡通等應(yīng)用項目,努力實現(xiàn)各行各業(yè)、千家萬戶的上網(wǎng)應(yīng)用,不斷拓展全社會對信息應(yīng)用的廣度,提升信息應(yīng)用的社會化水平。
(四)探索建立多元化的融資機制,不斷加大對信息化建設(shè)的投入。信息化建設(shè)是一項高科技、高投入、高效益的系統(tǒng)工程,技術(shù)要求高,資金投入大。市政府將加大對政府信息化建設(shè)的資金投入,每年在市財政中安排一定的專項資金用于信息化建設(shè)。同時將按照全市信息化發(fā)展規(guī)劃,對全市性重點信息化項目進行引導(dǎo)和扶持。各縣市區(qū)也要加大對信息化建設(shè)的資金支持力度,切實推進本地區(qū)的信息化建設(shè)。各級要積極協(xié)調(diào)金融部門,不斷加大對信息化建設(shè)的信貸扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)增加對信息化建設(shè)的投入。精心策劃包裝信息化產(chǎn)業(yè)項目,積極爭取上級部門的支持。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,探索市場化、社會化、多元化的融資新路子,廣泛吸納外資和社會閑散資金用于信息化建設(shè),努力為我市信息化建設(shè)提供充足的資金保證。
三、要切實加強對信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
信息化建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,技術(shù)性強,工作量大。全市上下要按照“政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與”的原則,進一步落實責任,強化措施,齊抓共管,扎實推進,確保此項工作取得實效。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各縣市區(qū)、各部門要把信息化工作擺上重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專門機構(gòu)直接抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。要進一步加大工作力度,明確職能和分工,加快建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的信息化管理體制。要盡快制定本單位信息化發(fā)展規(guī)劃,抓好組織實施,切實把信息化建設(shè)各項任務(wù)落到實處。各級政府要及時研究解決信息化建設(shè)中的困難和問題,并在人員、資金等方面給予適當傾斜。要加快建立規(guī)范的信息化協(xié)調(diào)與決策工作機制,加強重大信息化項目建設(shè)的審批和信息資源的整合。
二要強化基礎(chǔ),完善政策。各級要不折不扣地落實國家和省、市關(guān)于支持信息化發(fā)展的一系列政策措施,同時加緊制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、投融資政策、人才引進政策,支持信息化加快發(fā)展。建立信息化培訓(xùn)制度,切實抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信息化知識和技能培訓(xùn)工作,推進信息化骨干人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮好高等院校特別是職業(yè)教育的作用,抓緊培養(yǎng)一批信息、網(wǎng)絡(luò)、通信等技術(shù)領(lǐng)域的中、高層復(fù)合型人才和實用技能人才,為推進全市的信息化建設(shè)提供智力支持。
三要搞好協(xié)調(diào),形成合力。各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)配合,全力推進信息化建設(shè)深入開展。市信息辦要加強調(diào)查研究,搞好全市信息化工作的規(guī)劃、管理、服務(wù)、監(jiān)督和指導(dǎo)。廣電、電信等部門和單位要正確處理全市信息化建設(shè)與自身發(fā)展的關(guān)系,進一步加大對信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,不斷拓展業(yè)務(wù)范圍。市發(fā)改委、科技、財政、金融等部門要積極創(chuàng)造條件,努力在政策、資金、技術(shù)等方面為信息化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。宣傳部門要進一步大力宣傳信息化建設(shè)的重大意義,在全市范圍內(nèi)營造濃厚氛圍。
同志們,信息化建設(shè)任務(wù)艱巨,意義重大。各縣市區(qū)、各部門一定要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神為動力,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化措施,扎實工作,大力推進信息化建設(shè),為促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展做出新的貢獻!