隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告摘要篇一

通過(guò)應(yīng)聘為酒店（深圳民間瓦缸煨湯坊）的服務(wù)員，正式成為一名酒店員工，直接參與公司日常工作，在自身工作實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，最后對(duì)全體公司員工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出有利管理的建議與意見，促進(jìn)公司管理水平的提高。

二、實(shí)踐總結(jié)：

實(shí)踐目的：為了體會(huì)在社會(huì)中的工作生活，體驗(yàn)打工的苦與樂(lè)，為將來(lái)融入社會(huì)打下基礎(chǔ)與作好心理準(zhǔn)備；同時(shí)響應(yīng)學(xué)校培養(yǎng)與提高大學(xué)生綜合素質(zhì)能力的精神，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，用所學(xué)的科學(xué)方法和理論去指導(dǎo)實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，我滿懷信心地踏上了社會(huì)實(shí)踐之路。

實(shí)踐經(jīng)歷：這學(xué)期的暑假，我只身去了深圳，深圳是個(gè)人才聚集的地方，特區(qū)的經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)。因?yàn)楦改付荚谏钲诘脑?，所以就把深圳做為我的?shí)踐地點(diǎn)；在深圳福田區(qū)的福華路，我找到了家江西系的酒店，應(yīng)聘成為了酒店的服務(wù)員，從7月20日開始了為期1個(gè)月的打工生活。

在起先的日子里，我只是以觀察熟悉為主，學(xué)會(huì)一些酒店的工作流程和服務(wù)的程序，經(jīng)過(guò)我耐心的觀察和經(jīng)理及同事的細(xì)心教導(dǎo)與指引，我熟悉了我所要做的工作，其實(shí)說(shuō)到底就是把顧客服務(wù)好，但真正要做好它并不是那么容易，它也象是人與人之間的一種交道，你要學(xué)會(huì)很多原則與方法。這當(dāng)中多虧有同事們的幫助，讓我得以應(yīng)付我的工作。

我的工作任務(wù)主要負(fù)責(zé)大廳的顧客，有五個(gè)大桌和兩個(gè)小桌，碗、筷、臺(tái)都由我負(fù)責(zé)處理。另外一個(gè)重要任務(wù)就是送外賣，外賣都是周圍的生活小區(qū)、寫字樓、商場(chǎng)。

一個(gè)月的實(shí)習(xí)當(dāng)中，我親身感受著酒店的每一個(gè)管理層面，聽說(shuō)著員工們的苦與樂(lè)，結(jié)合著自己所學(xué)的知識(shí)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了些問(wèn)題，便試著向酒店管理層提些淺薄的建議。

后來(lái)的工作中，我想到了用問(wèn)卷調(diào)查的方式來(lái)反映酒店管理存在的問(wèn)題，聯(lián)系我工作中所發(fā)現(xiàn)的，打印了多份問(wèn)卷，請(qǐng)員工們填寫，我回收后總結(jié)了些問(wèn)題與建議，提交給了總經(jīng)理，希望對(duì)他有所幫助。

實(shí)習(xí)結(jié)束后，總經(jīng)理給予了我1600的工資，這是我的勞動(dòng)所得。

實(shí)踐成果：

社會(huì)實(shí)踐的目的主要看你所學(xué)到的和所得到的，這是最重要的，而不在于你所從事著怎么樣的社會(huì)實(shí)踐。你做個(gè)環(huán)境的調(diào)查報(bào)告，也許對(duì)你并沒(méi)有多大的促進(jìn)作用，所以在社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中有無(wú)對(duì)自己有所促進(jìn)，才是此次社會(huì)實(shí)踐的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)本次的社會(huì)實(shí)踐我學(xué)會(huì)了很多，也體會(huì)和感觸了很多，我相信這些東西都對(duì)我以后成長(zhǎng)成才都很有幫助。我總結(jié)了以下幾些認(rèn)識(shí)：

所學(xué)知識(shí)要用到實(shí)際工作中，需實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，要下大功夫。在當(dāng)服務(wù)員的過(guò)程中，我總把自己當(dāng)作是個(gè)管理者來(lái)看待公司的日常工作，從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的角度來(lái)考慮著一些問(wèn)題，總想著用所學(xué)過(guò)的管理方法與經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中去，但我發(fā)現(xiàn)，儲(chǔ)存在我腦中的知識(shí)少之甚少，即便是些管理方面的知識(shí)，都未能想起一些，更何談得來(lái)運(yùn)用。那時(shí)我才發(fā)現(xiàn)我所學(xué)到的并沒(méi)有那樣的豐富，掌握的并沒(méi)有那樣的牢靠，就象一個(gè)不會(huì)打仗的戰(zhàn)士，卻拿著槍矛站在了戰(zhàn)場(chǎng)上。

大學(xué)四年之后，我是否也會(huì)像現(xiàn)在一樣，沒(méi)有準(zhǔn)備好就踏入社會(huì)?其實(shí)這就讓我學(xué)會(huì)了一種緊迫感，讓我學(xué)好學(xué)更多掌握更多的緊迫感，大學(xué)四年并不漫長(zhǎng)，也并不空閑，需要我們學(xué)得其實(shí)很多，只是我們還沒(méi)有真正的發(fā)現(xiàn)。

暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告摘要篇二

在一個(gè)多月的暑假生活中，為了更好的了解社會(huì)，響應(yīng)“大學(xué)生生涯教育”的號(hào)召；也為了給個(gè)人今后發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我利用三十天的時(shí)間組織了一項(xiàng)名為“愛(ài)心輔導(dǎo)”的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)在活動(dòng)已經(jīng)圓滿結(jié)束，我在此做一個(gè)總結(jié)，作為大學(xué)一年級(jí)暑假的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。

活動(dòng)的動(dòng)機(jī)

在權(quán)衡了各項(xiàng)大學(xué)生可能參與的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之后，我認(rèn)為：家教是一份切實(shí)、有價(jià)值的方案。作為一名師范學(xué)院的學(xué)生，盡管我本身屬于非師范類專業(yè)，但“為人師表”這個(gè)千年的古訓(xùn)卻永遠(yuǎn)牢記在我的心中。我覺(jué)得，做一個(gè)好老師是非常具有挑戰(zhàn)性的；同時(shí)，如何出色的勝任老師的工作，對(duì)我也是一個(gè)很大的磨練。所以本著這樣一個(gè)向往，我選擇了組織家教這項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

活動(dòng)的準(zhǔn)備

為了能夠增加此項(xiàng)活動(dòng)的“含金量”。我為活動(dòng)訂立了“自己組織，自己分配，自己招生，自己工作”的基本宗旨。其中這里的“自己”實(shí)際上指的是一個(gè)群體：即所有參與到我組織的這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)的和我具有同等學(xué)歷的朋友們。他們分別是：萬(wàn)?。暇┼]電大學(xué)信息工程與自動(dòng)化管理系）、施政（南通大學(xué)數(shù)學(xué)系）、蔣舒（南京工程學(xué)院光電工程系）、賈楠（鹽城工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）等。在組織好人員之后，我于17號(hào)晚迅速草擬了兩份材料。即：“愛(ài)心輔導(dǎo)介紹”廣告和“愛(ài)心輔導(dǎo)活動(dòng)會(huì)員條例”。（材料見附頁(yè)）

活動(dòng)的實(shí)施

在1月19號(hào)散發(fā)了“愛(ài)心輔導(dǎo)介紹”廣告之后，我們很快接到了許多家長(zhǎng)的詢問(wèn)，并陸續(xù)登記好姓名和聯(lián)系方式。1月21號(hào)上午結(jié)束招生后我組織分配了各個(gè)參與同學(xué)的任務(wù)，其中我具體負(fù)責(zé)了一名四年級(jí)學(xué)生的語(yǔ)文及英語(yǔ)輔導(dǎo)工作。會(huì)議結(jié)束前我們?cè)俅螌W(xué)習(xí)了“愛(ài)心輔導(dǎo)活動(dòng)會(huì)員條例”。下午同學(xué)們開始各自與負(fù)責(zé)的孩子家長(zhǎng)聯(lián)系，商定具體的實(shí)施細(xì)節(jié)。

22號(hào)活動(dòng)正式開始，在輔導(dǎo)孩子的過(guò)程中，我始終遵守條例中的規(guī)定，牢記認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以學(xué)生為本，禮貌、耐心、親切的完成輔導(dǎo)任務(wù)。同時(shí)，我尊敬學(xué)生家長(zhǎng)，禮貌用詞，耐心聽從家長(zhǎng)的建議。在具體學(xué)科指導(dǎo)中，我發(fā)現(xiàn)：這個(gè)孩子存在著偷懶和粗心的壞習(xí)慣。我針對(duì)這一點(diǎn)提出了狠抓輔導(dǎo)效率，減少學(xué)習(xí)持續(xù)時(shí)間但增大學(xué)習(xí)頻率的方法，為這個(gè)孩子的提高作出了一定的貢獻(xiàn)。活動(dòng)結(jié)束時(shí)，在我和孩子家長(zhǎng)共同組織的測(cè)驗(yàn)中，他取得了全優(yōu)的好成績(jī)。

在完成自己任務(wù)的同時(shí)我還統(tǒng)籌著全局，每天與其他四位同學(xué)保持密切的聯(lián)系，時(shí)刻提醒他們牢記活動(dòng)條例并注意自己的安全。保證活動(dòng)的正常進(jìn)行。

活動(dòng)的總結(jié)

經(jīng)過(guò)全體同學(xué)的努力，我們于2月22號(hào)下午圓滿的結(jié)束了為期一個(gè)月的家教活動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束后我組織召開總結(jié)會(huì)議，同學(xué)們交流了各自的感想。其中萬(wàn)健同學(xué)的感想值得大家學(xué)習(xí)，他認(rèn)為：“通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，我意識(shí)到了錢財(cái)?shù)膩?lái)之不易，那么這個(gè)意識(shí)將給我今后形成正確的理財(cái)觀打下一個(gè)深厚的基礎(chǔ)。同時(shí)在輔導(dǎo)過(guò)程中，我逐漸形成了一個(gè)耐心、機(jī)智的處事習(xí)慣，敢于提出自己的意見并結(jié)合他人的建議把工作做得更好，這一點(diǎn)是我走向社會(huì)前所接受的最有效的磨練……”

我個(gè)人認(rèn)為：首先，這個(gè)活動(dòng)是十分具有意義和價(jià)值的。當(dāng)今大學(xué)生虛度光陰的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，我們組織并參與這樣的活動(dòng)是對(duì)自己的一個(gè)鍛煉，正如條例中所說(shuō)的“生活在嚴(yán)格教育體系下的我們，對(duì)于社會(huì)、責(zé)任、實(shí)踐，甚至對(duì)于報(bào)酬是怎樣得來(lái)的，還一無(wú)所知……發(fā)起這項(xiàng)活動(dòng)。既貢獻(xiàn)了自己身上的一份余熱，也提高了自己的人生閱歷?！逼浯?，通過(guò)活動(dòng)我們也很好的實(shí)踐了“大學(xué)生職業(yè)生涯教育”中提倡的激發(fā)大學(xué)生自我實(shí)現(xiàn)的需要，培養(yǎng)積極上進(jìn)的人生觀；促進(jìn)大學(xué)生樹立明確的職業(yè)目標(biāo)和職業(yè)理想以及增強(qiáng)大學(xué)生在就業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力的號(hào)召。為我們今后的發(fā)展提供了很大的幫助。在活動(dòng)中我再次認(rèn)可了老師的教育，即人的職業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)的發(fā)展過(guò)程，大學(xué)生就業(yè)準(zhǔn)備絕不僅僅是最后半年或一年才需面對(duì)和投入的任務(wù)，而應(yīng)該是貫穿在我們生活過(guò)程中的一件大事。通過(guò)組織和參與“愛(ài)心輔導(dǎo)”活動(dòng)，我個(gè)人對(duì)于社會(huì)的理解以及就業(yè)的估計(jì)有了更多的認(rèn)識(shí)，而在組織管理能力上更是得到了很大的進(jìn)步。盡管不是真正的就業(yè)，但是體驗(yàn)到了一種在校園里和課堂上無(wú)法體驗(yàn)到的帶有一定壓力的就業(yè)氛圍，給自己為人生發(fā)展而做出的準(zhǔn)備提供了幫助。

暑假即將結(jié)束，組織并參與“愛(ài)心輔導(dǎo)”活動(dòng)使我的暑假生活變得充實(shí)而有意義。盡管在這次“愛(ài)心輔導(dǎo)”活動(dòng)中我們?nèi)〉玫慕?jīng)濟(jì)報(bào)酬是微薄的，但是我們收獲的精神食糧卻非常豐富。因?yàn)樗屛页醪筋I(lǐng)悟到一個(gè)人不管學(xué)歷有多高，能力有多強(qiáng)，在體現(xiàn)自我價(jià)值的社會(huì)活動(dòng)中都離不開“扎實(shí)、勤奮、虛心”這樣的立身之本。

暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告摘要篇三

一、 活動(dòng)背景

由自治區(qū)教育廳、自治區(qū)體育局、共青團(tuán)廣西區(qū)委聯(lián)合主辦，柳州市教育 局、桂林市教育局，廣西師范大學(xué)、廣西大學(xué)、廣西民族大學(xué)、桂林電子科技大 學(xué)、廣西中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合承辦的廣西壯族自治區(qū)第十一屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)將于____年5 月—8月隆重舉行。這是廣西首次將大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)與中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)放在一起舉行。 作為主要承辦單位，我校負(fù)責(zé)承辦運(yùn)動(dòng)會(huì)的開幕式和閉幕式，田徑（中 學(xué)組、大學(xué)組）、足球（普通本科組桂林片區(qū)預(yù)賽、普通本科組全區(qū)決 賽、體育專業(yè)組和超級(jí)組比賽）、乒乓球（中學(xué)組、大學(xué)組）、啦啦操（大 學(xué)組）、健美操（中學(xué)組）、武術(shù)（中學(xué)組、大學(xué)組）等項(xiàng)目。這是我校繼 成功舉辦20__年第六屆高等師范院校大學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、中國(guó)大學(xué)生跆拳道 錦標(biāo)賽，20__年第十五屆大學(xué)生田徑錦標(biāo)賽后再次在雁山校區(qū)舉辦的又一體 育盛事。

二、基本概況

早在5月下上旬，學(xué)校就在宣傳著學(xué)運(yùn)會(huì)開幕式，說(shuō)要面向全校公開招募千人 團(tuán)體操表演演員和志愿者?？吹絺鬟_(dá)下來(lái)的招募方案，出于青年大學(xué)生對(duì)生活的激 情，對(duì)學(xué)運(yùn)會(huì)的憧憬，我毅然地報(bào)名參加表演和擔(dān)任工作人員，即使我知道排練和 工作會(huì)很熱很辛苦。

6月中旬，我們?cè)诼櫪蠋熞约靶〗虇T的指導(dǎo)下，開始了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月的排 練。我們白天復(fù)習(xí)考期末試，晚上就去到田徑場(chǎng)進(jìn)行排練。時(shí)值酷暑，所以我們?cè)?排練的過(guò)程中，汗水往往會(huì)浸透我們整個(gè)人的衣裳，特別是排練強(qiáng)度大的時(shí)候，就 會(huì)讓人有種虛脫的感覺(jué)。在這種境遇里，多數(shù)學(xué)生心里都會(huì)打著退堂鼓，有過(guò)放棄 的念頭。但每當(dāng)這種士氣低落的時(shí)候，聶老師都會(huì)給我們鼓勵(lì)：你們?cè)倏嘣倮鄱家?堅(jiān)持住，因?yàn)槟銈兇碇鴰煷?。聽到這句話，再想想排練所帶給我們種種的不一樣 的歡樂(lè)，我們都會(huì)在心里默念，咬牙堅(jiān)持住，這些都是歡樂(lè)的汗水。 就是在這樣的日子里，我們一天天進(jìn)步著，由當(dāng)初的雜亂無(wú)章到后面的有板 有眼，我們?cè)谝娮C著我們和學(xué)院會(huì)的緣結(jié)在一點(diǎn)點(diǎn)地扣緊。

7月6日開始每天下午，我們便到田徑場(chǎng)進(jìn)行排練走點(diǎn)。在這里，我們見到了 上千名學(xué)校的演員，還有舞龍舞獅隊(duì)伍，他們分別表演著不同的篇章。在這段美好 的時(shí)光里，我們一起在田徑場(chǎng)里流汗，一起在草坪上聊天，一起在車上唱歌，即使 我們的腳有時(shí)會(huì)酸痛，即使有過(guò)很多抱怨。我們都感到別樣的快樂(lè)，別樣的幸 福，這些都是平時(shí)找不到的。 7月7~8日，在距離學(xué)運(yùn)會(huì)開幕還有兩天時(shí)間，我正式投入了學(xué)運(yùn)會(huì)的工作崗 位。作為工作團(tuán)隊(duì)的一員，我和我的幾個(gè)小伙伴主要工作內(nèi)容是協(xié)助老師核查各個(gè) 學(xué)校參賽隊(duì)員是否符合參賽資格，審查資料包括個(gè)人保險(xiǎn)、學(xué)生身份證學(xué)生證、體 檢單，每個(gè)學(xué)校的參賽隊(duì)員多，所以審查資料繁瑣且龐大，并且十分考驗(yàn)我們的耐 心，每當(dāng)我們工作時(shí)，必須時(shí)刻警惕著。 每天九點(diǎn)在理科樓大廳集合，每天的工作都幾乎一樣，工作雖小，但是卻還 是頗有挑戰(zhàn)性的。我們幾個(gè)人來(lái)自不同學(xué)院、班級(jí)，在同一個(gè)崗位努力著，和帶領(lǐng) 我們的老師相處的非常愉快，在工作之余，我們還會(huì)閑聊兩句，他們講述了一些社 會(huì)的事情給我們聽，這讓我們的知識(shí)增進(jìn)了不少。 工作的時(shí)候一絲不茍，休息的時(shí)候嘻嘻哈哈，這樣的志愿者服務(wù)似乎不再那 么乏味了。忙碌一天的志愿者服務(wù)結(jié)束了，下午6點(diǎn)，我們?cè)僖黄鹑ヌ飶綀?chǎng)進(jìn)行彩 排。 印象最深的就是會(huì)碰見很多來(lái)自不同地方的老師同學(xué)，他們的口音各異，有 時(shí)候哪怕聽不太懂，也會(huì)耐著性子和他們溝通，他們也會(huì)體諒我們工作人員，對(duì)我 們報(bào)以感謝。有時(shí)候碰到一些有趣的老師他們還會(huì)把剛買的雞蛋分給我。工作人員 很簡(jiǎn)單，不是只顧著自己的崗位的事情，只要有求，我們必應(yīng)。辛苦沒(méi)什么，只要 你用微笑與我們回應(yīng)，我們無(wú)怨無(wú)悔！

三、重要收獲

在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)里，我學(xué)到了很多東西。在許多方面也有所提高，例如，在 交際能力上，我比以前開朗了，更加主動(dòng)的去認(rèn)識(shí)朋友，與人聊天等等。義務(wù)和任 務(wù)不只使我們?nèi)棠土藦奈从羞^(guò)的困苦，迸發(fā)出從未有過(guò)的熱情，而且使他們?cè)跓o(wú)私 奉獻(xiàn)學(xué)問(wèn)和愛(ài)的進(jìn)程中體驗(yàn)到一種從未有過(guò)的成就感，大學(xué)生們無(wú)私奉獻(xiàn)的精神對(duì) 社會(huì)主義精神文明建立起到了一定的推進(jìn)作用。 經(jīng)過(guò)本次暑期實(shí)踐活動(dòng)，在一定程度上為推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)產(chǎn)生了積 極的作用，獲得了群眾的廣泛贊譽(yù)。并且我們?cè)谟脤W(xué)問(wèn)和聰慧報(bào)答社會(huì)和群眾的同 時(shí)，本身的價(jià)值得到了表現(xiàn)，與“完成本身價(jià)值同效勞祖國(guó)群眾”有機(jī)地統(tǒng)一同 來(lái)。

暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告摘要篇四

在密云縣人民我參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在這期間我參與了一個(gè)交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理引起的訴訟案件，通過(guò)自己的親身經(jīng)歷，我對(duì)道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見解：

國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者和，勘查現(xiàn)場(chǎng)，采取措施盡快恢復(fù)交通。這一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán)，也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和、盡快恢復(fù)交通。

下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查。

一、案情主要內(nèi)容如下

20__年1月的一天，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧（以下簡(jiǎn)稱廣源貨棧）雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具、小百貨、小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我市101國(guó)道密云段西大橋上時(shí)，由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻，占用了兩條機(jī)動(dòng)車道（該路有三條機(jī)動(dòng)車道）和緊急停車帶。密云交通大隊(duì)接報(bào)案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn)，清理現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通。為保證道路暢通，需要迅速清理貨物。現(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車和拖板車，試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上，但試了幾次均不成功，加之貨車翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下非常危險(xiǎn)。只能先卸下貨物，車、貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場(chǎng)系101國(guó)道主路，車流量大，并且以大型貨車居多，故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式。先后調(diào)集、攔截了1輛鏟車、5輛自卸車，耗時(shí)4個(gè)多小時(shí)，清運(yùn)7車次，至清晨8時(shí)30分將現(xiàn)場(chǎng)清理完畢，恢復(fù)交通。事故車及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車場(chǎng)，由尹某及隨車人員保管。在清運(yùn)過(guò)程中，該車部分貨物發(fā)生損壞，后由于尹某等人保管不善和天氣下雨，存放在停車場(chǎng)的貨物也有部分丟失、受損。3天以后，廣源貨棧在密云縣公證處見證下，與6名貨主共同對(duì)存放在停車場(chǎng)的貨物進(jìn)行清點(diǎn)，后將所有貨物拉回赤峰市。20__年2月，廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請(qǐng)國(guó)家賠償。密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書。20__年3月，廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)事故科的清理行為違法，賠償損失38萬(wàn)余元。

二、爭(zhēng)議焦點(diǎn)：事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)中有無(wú)濫用職權(quán)行為，是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任

原告提出，被告清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，調(diào)來(lái)鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上，翻卸到密云事故停車場(chǎng)，致使貨物絕大部分損壞，部分丟失，給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)余元，被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條、公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定，屬違法行為，請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被告的行為違法。交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為，原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障，造成101國(guó)道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞；交通民警及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，為保證勤務(wù)和交通暢通，采取措施清理了現(xiàn)場(chǎng)，履行了公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，不構(gòu)成違法行為，請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

三、訴訟經(jīng)過(guò)

密云縣人民法院經(jīng)開庭審理后認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的明文規(guī)定，亦應(yīng)符合法律原則?！兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第八條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，勘查現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)，采取措施盡快恢復(fù)交通。這一規(guī)定賦予了公安交通管理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán)，也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn)、盡快恢復(fù)交通。公安交通管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán)。交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察，在處理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故車輛的型號(hào)、損壞程度、貨物的種類、數(shù)量等相關(guān)因素，采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財(cái)產(chǎn)、盡快恢復(fù)交通，在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失。由于被告沒(méi)有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素，只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng)，使相對(duì)人的合法財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞，違反了公安交通管理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則，已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為。被告因?yàn)檫`法清理事故現(xiàn)場(chǎng)，致使貨物嚴(yán)重受損，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。20__年5月作出（20__）密行初字第66號(hào)行政判決，確認(rèn)交通大隊(duì)事故科20__年2月在101國(guó)道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為方式違法；同年5月作出（i20__）密行初字第67號(hào)行政賠償判決，判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元，訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān)。

交通大隊(duì)事故科和原告分別上訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年4月分別作出（20__）一中行終字第177、180號(hào)終審判決，維持原判。交通大隊(duì)事故科不服，于20__年5月向北京市第一中級(jí)人民法院提出申訴，20__年6月再次申訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年6月裁定再審。同年6月作出再審判決，撤銷原一、二審判決，確認(rèn)交通大隊(duì)事故科清理事故現(xiàn)場(chǎng)行為合法。當(dāng)日，被告對(duì)原告遭受的財(cái)產(chǎn)損失給予行政補(bǔ)償人民幣19萬(wàn)元。

四、調(diào)查分析

分析此案，我認(rèn)為：

（一）交通大隊(duì)事故科交通民警清理現(xiàn)場(chǎng)的行為的合法性

該東風(fēng)大貨車在101國(guó)道主路發(fā)生的交通事故，經(jīng)查是由于該車右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車輛失控導(dǎo)致側(cè)翻，車上貨物隨車廂一同翻倒并損壞，事故原因完全是大貨車司機(jī)行車前對(duì)車況疏于檢查，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)車輛存在隱患造成的。事故發(fā)生后，尹某等人無(wú)能力自行搬運(yùn)貨物，只能由交通民警組織清運(yùn)。當(dāng)時(shí)正值深夜，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法組織人工清運(yùn)，交通堵塞也不允許事故車輛在此地長(zhǎng)時(shí)間停留?，F(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車和拖板車，試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上，為的是保證車載貨物少受損失。但試了幾次均不成功，加之貨車翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下對(duì)輔路的車輛、行人會(huì)帶來(lái)極大危險(xiǎn)。學(xué)習(xí)只能先卸下貨物，車、貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物，車上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況不允許、也沒(méi)有條件組織人工搬運(yùn)。按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定，趕赴現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在查明事故沒(méi)有人員傷亡的情況下，搶救財(cái)產(chǎn)和采取措施盡快恢復(fù)交通的法定職責(zé)對(duì)他們來(lái)說(shuō)就同等重要。尤其在此案中，現(xiàn)場(chǎng)是101國(guó)道，這條路是首都東北部連接河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道。經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測(cè)算，當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)車日平均流量十一萬(wàn)輛，平均每小時(shí)的車流量四、五千輛，每天七至八時(shí)的高峰時(shí)段，每小時(shí)的車流量二、三千輛。當(dāng)日又趕周末，如果該事故車輛造成長(zhǎng)時(shí)間的交通堵塞，會(huì)給國(guó)家利益和公共利益帶來(lái)更大的損失。在當(dāng)時(shí)情況下，采取措施盡快恢復(fù)交通比搶救財(cái)產(chǎn)更為重要。交通大隊(duì)事故科在時(shí)間緊急，車、貨整體吊裝又失敗的不得已情況下，緊急征用車輛，用了四個(gè)多小時(shí)，運(yùn)了七車次，才恢復(fù)交通，兼顧了公共利益和個(gè)人利益。因此，這種依法履行職責(zé)的行為是合法的。

（二）交通大隊(duì)事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場(chǎng)的行為方式也并無(wú)不當(dāng)

交通民警清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為是行政事實(shí)行為，是依行政職權(quán)作出的，對(duì)當(dāng)事人不具有法律的約束力。因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒(méi)有規(guī)定。實(shí)施這種行為的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危急情況、受事故直接影響的道路狀況和車輛通行情況及所具備的人力物力條件，來(lái)決定所應(yīng)采取的必要方式。由于整個(gè)清理過(guò)程是在動(dòng)態(tài)變化之中，其間也常常會(huì)發(fā)生事先不能預(yù)料的情況，從而使這種方式也會(huì)隨之變化，以適應(yīng)客觀需要。對(duì)這種行為方式的客觀評(píng)價(jià)，不能僅僅以結(jié)果定論，而更應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地評(píng)價(jià)其選用的方式、所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致。在此案中，負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在車貨整體吊裝不能的情況下，緊急征用、調(diào)用鏟車和自卸車，用了四個(gè)多小時(shí)，運(yùn)了七車次，才完成了清理工作。其采用的方式在當(dāng)時(shí)的特定時(shí)間、地點(diǎn)和情況下是唯一的，而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個(gè)最佳方案可以實(shí)現(xiàn)的。