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(1)法律規(guī)定的國際對比。不同國家和地區(qū)的法律規(guī)定有較大的差異:
a、歐美的投資顧問服務(wù)指證券市場資產(chǎn)管理服務(wù)行為,涵蓋共同基金、對沖基金、財富管理(賬戶全權(quán)委托)、投資建議及理財規(guī)劃服務(wù)等;
b、我國香港地區(qū)9類證券業(yè)務(wù)牌照中,第4類牌照是證券投資咨詢牌照,第9類牌照是資產(chǎn)管理牌照,證券投資咨詢與資產(chǎn)管理分牌照管理。
c、我國臺灣地區(qū)《證券投資信托及顧問法》規(guī)定,投資顧問機構(gòu)經(jīng)許可可以從事證券投資顧問業(yè)務(wù)(投資建議)、全權(quán)委托投資業(yè)務(wù)(管理委托人的賬戶);
d、日本對投資顧問業(yè)務(wù)的管理與我國臺灣地區(qū)類似,符合基本條件的投資顧問機構(gòu)可以提供投資建議服務(wù),符合較高條件的投資顧問機構(gòu)經(jīng)核準可以從事賬戶全權(quán)委托業(yè)務(wù)。
綜上,在歐美市場,投資顧問服務(wù)即資產(chǎn)管理行為,券商(財富管理和資產(chǎn)管理)、共同基金和對沖基金的管理人均注冊為投資顧問。在臺灣地區(qū)和日本,投資顧問機構(gòu)符合一般標準的,可以提供投資建議服務(wù);符合較高標準,經(jīng)核準可以同時從事賬戶全權(quán)委托業(yè)務(wù)。在香港地區(qū),有大量的投資顧問機構(gòu)同時取得第4類證券投資咨詢牌照和第9類資產(chǎn)管理牌照,也有近100家投資顧問機構(gòu)僅取得第4類牌照。從實踐看,僅取得第4類牌照的機構(gòu),只為客戶提供投資建議服務(wù),生存發(fā)展也面臨困難(與境內(nèi)市場的證券投資咨詢機構(gòu)類似)。
(2)今后境內(nèi)市場的探索。投資顧問與定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)(賬戶全權(quán)委托)均站在客戶利益的立場,幫助客戶實現(xiàn)資產(chǎn)增值。實踐中,證券公司可以依托資產(chǎn)管理部門提供投資顧問服務(wù),基于客戶具體需求,向客戶提供定向資產(chǎn)管理或者組合管理建議服務(wù)(投資顧問服務(wù)),提供顧問服務(wù)的人員應(yīng)當取得證券投資咨詢執(zhí)業(yè)資格,注冊為證券投資顧問。
從境內(nèi)市場多年的實踐和香港地區(qū)的實踐看,證券投資咨詢機構(gòu)單純提供投資建議服務(wù),生存和持續(xù)發(fā)展壯大存在一定困難?!蹲C券法》第171條規(guī)定,投資咨詢機構(gòu)及其從業(yè)人員從事證券服務(wù)業(yè)務(wù),不得代理委托人從事證券投資。因此,目前證券投資咨詢機構(gòu)從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)存在實質(zhì)法律障礙。從證券投資咨詢機構(gòu)長遠發(fā)展來看,探索分類管理,借鑒香港地區(qū)、臺灣地區(qū)和日本的經(jīng)驗,對于符合較高規(guī)定條件的證券投資咨詢機構(gòu),可以逐步研究核準其從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。