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環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一

下面，我講三個方面意見。

一、深刻理解主動適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新常態(tài)

當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟工作會議專門將環(huán)境保護放在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中進行考量，作出明確部署。

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我國增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端，發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施，我國經(jīng)濟發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護既面臨新的機遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。總的來看，機遇大于挑戰(zhàn)，我們正處在進一步做好環(huán)保工作的有利時期。

黨的以來，、張高麗副對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出一系列新思想新論斷新要求：一是深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新常態(tài)指明了方向。

當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢性變化。

第一，從處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系、探索環(huán)境保護新路看，過去，《環(huán)境保護法》規(guī)定“環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”，處于一前一后、一重一輕的被動狀態(tài)，一些地方重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長?，F(xiàn)在，新修訂的《環(huán)境保護法》要求“經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)”，直接反映環(huán)境保護從認(rèn)識到實踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，探索走出一條環(huán)境保護新路，在保護環(huán)境中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。

第二，從指導(dǎo)方針和基本原則看，過去，環(huán)境保護強調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合，一些地方未能很好落實，導(dǎo)致“防”虧“治”欠，部分地區(qū)治理進度趕不上惡化速度?，F(xiàn)在，堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主，更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護放在優(yōu)先位置，形成全方位防范污染和保護生態(tài)的合力，確保環(huán)境質(zhì)量不降低，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱，防止重蹈“先污染、后治理，邊治理、邊破壞”的覆轍。

第三，從資源環(huán)境約束看，過去，能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大?，F(xiàn)在，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，真正下決心把環(huán)境治理好，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息，擴大綠色生態(tài)空間，增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。

第四，從民生期待看，過去，老百姓“盼溫飽”、“求生存”?，F(xiàn)在，老百姓“盼環(huán)?！?、“求生態(tài)”，對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進一步強化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識，不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護工作力度、投資力度、政策力度，優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量，讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。

第五，從保護思路看，過去，種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?，F(xiàn)在，要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護，堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想，堅持開發(fā)與保護并重，堅持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，努力形成生態(tài)環(huán)境保護的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律，統(tǒng)籌山水林田湖治理，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。 第六，從工作領(lǐng)域看，過去，環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域。現(xiàn)在，分配、流通和消費領(lǐng)域帶來的污染問題日益顯現(xiàn)。特別是在消費領(lǐng)域，汽車成為大眾消費，汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費各個環(huán)節(jié)，堅持從再生產(chǎn)全過程來防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞，將經(jīng)濟社會活動對環(huán)境損害降低到最小程度。

第七，從體制機制看，過去，環(huán)境保護管理體制的權(quán)威性和有效性不夠，生態(tài)環(huán)境保護制度不系統(tǒng)、不完整?，F(xiàn)在，xx屆三中全會提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問題，建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度，完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)境保護新機制，以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治，為推進生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

第八，從落實責(zé)任看，過去，一些地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實不到位，對其考核問責(zé)也不到位?，F(xiàn)在，要著力推動“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價重要內(nèi)容，加大資源消耗、環(huán)境保護等指標(biāo)權(quán)重，對任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實行責(zé)任追究。必須推動建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實到位。

以上趨勢性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護新常態(tài)的外在表現(xiàn)，也是新常態(tài)的內(nèi)在動因。其中，最根本最關(guān)鍵的就是，正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，積極探索環(huán)境保護新路，研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。

新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極應(yīng)對新常態(tài)，用新常態(tài)來對照觀察、分析判斷環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。

一是在推進路徑上，以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護新路，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化創(chuàng)新驅(qū)動和保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，通過強化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，堅定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。

二是在發(fā)展階段上，以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，推進環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點和落腳點。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手，必須堅定不移強力推進，讓排污總量降下來，環(huán)境質(zhì)量好起來。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護、環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系，基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是，建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線。

三是在重點領(lǐng)域上，以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點，統(tǒng)籌推進污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn)，既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。必須堅持全面推進、重點突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康，需要協(xié)同推進。不能等空氣污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同時，要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財力，選擇重點領(lǐng)域率先突破，為全面提高治污水平積累經(jīng)驗。當(dāng)前，要持續(xù)推進大氣污染防治，像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治，朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進。污染防治與生態(tài)保護相互促進，新修訂的《環(huán)境保護法》明確生態(tài)保護是環(huán)境保護的重要內(nèi)容，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分，決不能掉以輕心，必須確保萬無一失。

四是在工作方法上，以市場和法律手段為主導(dǎo)，創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡政放權(quán)、放管結(jié)合，是推進政府自身革命的大勢所趨。必須適應(yīng)這一形勢，推動環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo)，轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進環(huán)保行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，強化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道，推進向社會力量購買服務(wù)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化資源性產(chǎn)品價格改革，推進環(huán)境稅費改革，健全綠色保險、信貸政策以及環(huán)保誠信制度，更多利用市場手段激勵約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系，強化生產(chǎn)者責(zé)任，大幅提高違法成本，密織法律之網(wǎng)、強化法治之力。 五是在精神狀態(tài)上，以踐行“三嚴(yán)三實”為根本要求，持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競爭力戰(zhàn)斗力，是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護進入新常態(tài)，處于解決新老問題的關(guān)鍵時期，唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風(fēng)、頑強的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài)，才能主動應(yīng)對，大膽作為，爬坡過坎，不斷前進。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，牢記宗旨、牢記職責(zé)，腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新，做到馳而不息、持之以恒、干有所成。

二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進展

“”以來，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們大力推進生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)境保護新路，在抓住重點、突破難點、創(chuàng)造亮點、應(yīng)對熱點上狠下功夫，推動環(huán)境保護工作呈現(xiàn)新特點，發(fā)生新變化，取得新成效。

一是從“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全國環(huán)境保護工作會議提出，“”要重點抓好“四件大事”。黨的以來，我們提出著力構(gòu)建、主動實踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的“四梁八柱”，即以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體，進一步豐富環(huán)境保護的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護法》實施為龍頭，形成有力保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機，建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手，構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”，既是黨中央、國務(wù)院決策部署的具體化，也是一段時期以來我國生態(tài)環(huán)境保護實踐探索的認(rèn)識升華。

二是環(huán)境保護工作領(lǐng)域進一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項，減排領(lǐng)域擴展到交通和農(nóng)村。實施《大氣污染防治行動計劃》(以下稱《大氣十條》)，推進戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評，加強水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護，深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治，開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，發(fā)布生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃，成為環(huán)保工作新亮點。

三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制日益完善。對大氣污染防治，在京津冀、長三角和珠三角等重點控制區(qū)域，建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。對水污染防治，以流域為控制單元，探索建立流域環(huán)境綜合管理模式，推行聯(lián)控聯(lián)治，促進流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護良性互動。

四是污染防治與生態(tài)保護協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護修復(fù)力度加大，生態(tài)保護在擴大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。

五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實施，加快推進了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變，向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，推動了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變?！洞髿馐畻l》、《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動計劃》(以下稱《土十條》)都著重強化了環(huán)境質(zhì)量改善這個核心。

xx年是深入實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是全面深化改革的開局之年。全國環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，改革創(chuàng)新、扎實工作，較好完成各項任務(wù)。

(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進展。

我部高度重視全面深化改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點工作要點以及中長期改革實施規(guī)劃，確定十項重點改革任務(wù)，明確任務(wù)分工和進度安排。

在統(tǒng)籌謀劃方面，生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計方案正在抓緊研究，《全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報國務(wù)院，國家公園體制、陸海統(tǒng)籌機制等研究都在有序進行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺生態(tài)文明建設(shè)意見、改革總體實施方案、制度建設(shè)總體方案、促進條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。

在系統(tǒng)推進方面，國辦印發(fā)《關(guān)于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》。我部會同有關(guān)部門調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，實行差別化排污收費政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見，由國務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評估推薦方法和推薦機構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法，北京四項主要污染物排污費標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。

在簡政放權(quán)方面，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，取消“環(huán)境保護設(shè)施運營單位甲級資質(zhì)認(rèn)定”等2項審批事項，將“由環(huán)境保護部負(fù)責(zé)的危險廢物經(jīng)營許可”等3項許可事項、“城市快速軌道交通、擴建民用機場等25項基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限”下放到省級環(huán)保部門。對非行政許可審批事項進行清理，嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項。

在試點探索方面，在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計劃試點，在蘭州市開展環(huán)境審計試點，在9個地方開展環(huán)境污染損害鑒定評估試點，會同有關(guān)部門在28個市縣啟動“多規(guī)合一”試點。山東、江蘇、浙江等省積極推進環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化工作，上海、廣東積極推進環(huán)境污染第三方治理。

(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。

深入實施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法，我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實施細(xì)則。二是加快出臺配套政策。22項配套政策措施已完成19項，需要出臺的25項污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項。三是健全區(qū)域協(xié)作機制。apec會議、南京青奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成。四是完善監(jiān)測預(yù)警體系。全國338個地級以上城市1436個監(jiān)測點位全部具備實施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力，提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測任務(wù)。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺已基本建成。五是加強大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運用衛(wèi)星和無人機等高科技手段，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項檢查。六是加強重點行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》。1~11月，已超額完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車年度任務(wù)，淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺。七是強化基礎(chǔ)支撐。中央財政下達(dá)大氣污染防治專項資金100億元，支持重點區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項資金2.4億元，支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元，獎勵蘭州大氣污染防治。實施清潔空氣研究計劃，發(fā)布8個源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發(fā)布，上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個城市研究成果已經(jīng)通過論證。

保障apec會議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重，是對《大氣十條》落實成效的重大檢驗。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作，制定保障方案，全力落實。累計出動43.4萬人(次)，檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬余處，分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間，共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅守在一線。我部成立保障工作小組，派出16個督查組在地方連續(xù)駐守11天，開展專項督查。經(jīng)過各地各部門共同努力，會期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良，各項污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平，空氣質(zhì)量保持總體良好，出現(xiàn)了“apec藍(lán)”。給予充分肯定，明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好，是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果，來之不易”?！跋Ｍ⑾嘈磐ㄟ^努力讓?apec?藍(lán)能夠保持下去，希望北京乃至全中國能夠藍(lán)天常在，青山常在，綠水常在”。

apec會議空氣質(zhì)量保障的成功實踐說明，治理大氣污染，不光是靠“天幫忙”，更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心，不管有風(fēng)沒有風(fēng)，咬定青山不放松，霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實踐為持續(xù)推進大氣污染防治積累了新經(jīng)驗，提供了重要啟示。一是必須堅持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓，政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各部門密切配合，這是根本保障。二是必須堅持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果，各項措施科學(xué)有效，這是重要支撐。三是必須堅持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止，京津冀首次實施機動車同步限行，各地不同程度停產(chǎn)停工，這是有效手段。四是必須堅持監(jiān)測預(yù)警。對空氣質(zhì)量進行實時監(jiān)測和科學(xué)分析預(yù)測，針對不利氣象條件及時采取應(yīng)急減排舉措，這是必要措施。五是必須堅持嚴(yán)格監(jiān)管。加強執(zhí)法查處環(huán)境違法行為，加強督查推動政府落實減排措施，這是有力保障。這些經(jīng)驗要固化推廣，讓群眾不斷看到治霾新成效，切實把“apec藍(lán)”留下來。

積極推進水污染防治。會同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取匯報，及時給予重要指導(dǎo)，提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā)。對重點流域水污染防治規(guī)劃xx年度實施情況進行考核，規(guī)劃項目完成(含調(diào)試)41.7%，同比增長14.8個百分點。會同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃(~20xx年)》，中央財政安排專項資金55億元，支持64個水質(zhì)較好湖泊保護。

持續(xù)強化土壤污染防治?！锻潦畻l》已基本編制完成，這次會上發(fā)給大家討論，將適時上報國務(wù)院。發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》。推進污染場地全過程環(huán)境管理，發(fā)布污染場地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財政安排55億元專項資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治，新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點。“”以來，已累計投入210億元，支持5.2萬個村莊開展環(huán)境整治，直接受益人口達(dá)9千萬人。

(三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。

嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對存在突出問題的5個城市環(huán)評限批，對37家企業(yè)掛牌督辦，對脫硫設(shè)施不正常運行的火電企業(yè)扣減脫硫電價款5.1億元。

著力推進減排工程建設(shè)。截至xx年11月底，全國新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬噸;

1.9億千瓦燃煤機組實施脫硝和除塵改造，9576萬千瓦燃煤機組脫硫設(shè)施實施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機安裝煙氣脫硫設(shè)施，1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?！墩ぷ鲌蟾妗分械沫h(huán)保量化指標(biāo)全部完成。

完善減排政策體系。國辦印發(fā)《~xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角及周邊地區(qū)重點行業(yè)大氣污染限期治理方案，會同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法，出臺重點區(qū)域燃煤發(fā)電項目煤炭替代要求。

(四)環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。

加快落實環(huán)境功能區(qū)劃。在13個省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點，吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺省級環(huán)境功能區(qū)。全國29個城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。

優(yōu)化環(huán)評管理。完成中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評，開展城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型政策環(huán)評試點，煤電、石化等重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評有序開展。我部共批復(fù)項目環(huán)評文件237件，涉及總投資

2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項目不予審批、暫緩審批或退回報告書，涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批，支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國家重大項目建設(shè)。貫徹落實建設(shè)項目環(huán)評政府信息公開指南，37家事業(yè)單位完成環(huán)評體制改革。

促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作，開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》，引導(dǎo)綠色消費。印發(fā)《關(guān)于加強地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見》，發(fā)布國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項，現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項。

(五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險管理更加有力。

全力推動《環(huán)境保護法》修訂出臺。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，新修訂的《環(huán)境保護法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動公眾參與等方面實現(xiàn)諸多突破，為進一步保護和改善環(huán)境提供強大武器。我們動員全系統(tǒng)力量，深入進行學(xué)習(xí)宣傳。按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺，形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”?！洞髿馕廴痉乐畏?修訂草案)》已經(jīng)報請全國人大會審議，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報送全國人大環(huán)資委。

加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報》(以下稱兩辦《通報》)，國辦印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案，在全國開展環(huán)境保護大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬余家次，掛牌督辦案件2177件，罰款達(dá)20多億元。xx年前三季度，環(huán)保部門向公安機關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件，接近xx年的2倍。我部分8批公開226件重點案件查處情況，印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法，對3省(區(qū))和7個城市政府實施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)，遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊，河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊伍，湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。

強化重金屬、化學(xué)品和危險廢物管理。中央下達(dá)專項資金42億元，支持重點省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實施情況中期評估。發(fā)布《重點環(huán)境管理危險化學(xué)品目錄》，啟動全國危險化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(xx版)》，支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬臺，撥付補貼33億元。

著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級環(huán)保部門妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件471起，我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起，其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。

(六)生態(tài)環(huán)境保護穩(wěn)步推進。

開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn)，設(shè)立“中國生態(tài)文明獎”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè)，1000多個市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè)，建成國家級生態(tài)市(縣)92個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個。

開展生態(tài)保護紅線劃定試點。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南，提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個試點省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~xx年)遙感調(diào)查與評估項目。

加強生物多樣性保護。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護國家委員會會議，審議通過《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護重大工程實施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國生物多樣性十年-xx年度中國行動方案》。新建國家級自然保護區(qū)21處。

推動建立生態(tài)補償機制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補償，分別安排專項資金3億元和5000萬元。配合財政部完善國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元，享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個。啟動灤河、東江流域綜合整治試點，安排專項資金近15億元。

(七)核與輻射安全可控。

全面推進“”核安全規(guī)劃實施并完成中期評估。發(fā)布核安全文化政策聲明，組織開展核安全文化宣貫推進活動。加強運行核電廠全天候安全監(jiān)管，強化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督，全國22臺運行核電機組均處于安全狀態(tài)，26臺在建核電機組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài)，19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對南京放射源丟失事故，在全國啟動放射源安全專項檢查。加強核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運輸監(jiān)管，推進廢舊放射源再利用，全國核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價項目取得重要成果。

(八)環(huán)保能力和隊伍建設(shè)進一步強化。

通過中央本級環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運行項目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元，支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法地位以及對地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國務(wù)院同意研究建立國家環(huán)境監(jiān)察專員制度，部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強基層環(huán)保人才隊伍建設(shè)的意見，印發(fā)第一批國家環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺《關(guān)于進一步加強基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》，增設(shè)機構(gòu)15個，增加編制99名。西藏7個地市全部具備獨立監(jiān)測能力，首次開展全區(qū)74個縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)和隊伍建設(shè)取得重要進展。

(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實踐活動整改工作深入推進。

堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護部黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法、貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系~20xx年工作規(guī)劃》實施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話實施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，就部直屬機關(guān)落實“兩個責(zé)任”開展集體約談，將落實“兩個責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容，集中開展述職述廉，集中開展黨風(fēng)廉政教育月活動，對全國環(huán)保系統(tǒng)落實主體責(zé)任開展專題培訓(xùn)。 突出抓好教育實踐活動整改落實。部黨組整改措施完成35項，完成率為94.6%;部黨組專項整治方案中的2項專項整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計劃完成15項，基本完成2項，完成和基本完成率為81%。機關(guān)各部門整改措施完成307項，完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項，完成率為95.6%。同時，按照中央要求，開展了8項專項整治。 嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護部貫徹落實〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細(xì)則》。對20家部機關(guān)和直屬單位開展中央八項規(guī)定貫徹落實情況專項檢查，對違反八項規(guī)定精神的行為進行了查處。部機關(guān)文件會議大幅精簡，向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%，三類會議數(shù)量同比下降約40%，會議費支出下降66.6%;部機關(guān)和直屬單位因公臨時出國(境)派出團組及人次同比分別下降25%和13%。

全力配合中央第三巡視組開展好專項巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終自覺服從中央巡視組的安排部署，始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助，始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。

規(guī)劃政策、科技監(jiān)測、國際合作和宣傳教育全面推進。啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作，就重點領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護綜合名錄(xx版)》、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》，首次公布全國近5000家投?！熬G色保險”企業(yè)名單。水專項已實施437個課題，形成1000余項關(guān)鍵技術(shù)。推進國控重點污染源企業(yè)自測、監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開，開展大規(guī)模監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國合會年會以及國際原子能機構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機構(gòu)國際會議，環(huán)保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則，完成首次全國公眾生態(tài)文明意識調(diào)查。

我們也要清醒地看到，環(huán)境保護工作仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增長下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱，環(huán)境保護任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo)，區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā)，城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注，有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險突出，人民群眾對環(huán)境事件的敏感性增強，反映訴求方式多樣化，極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問題突出。騰格里沙漠污染等事件，暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車”，難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護職能分散交叉，政府和有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任難以落實。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進展不快，尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實方面，辦法不夠多，力度不夠大。本次會議前，我部派出12個工作組赴12個省(區(qū))開展專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問題。對這些問題已進行梳理，由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究，力爭解決一些長期積累的難點問題。

三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)

xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞實現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在，遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)，遵循當(dāng)前國家確定的工作重點，全面落實兩辦《通報》和國辦《通知》精神，確?！啊比蝿?wù)全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。

具體來講，要重點做好以下工作。

(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。

深入實施《大氣十條》。要強化監(jiān)督考核，對重點任務(wù)進行日常檢查，對各地落實情況進行年度考核。進一步加強區(qū)域協(xié)作，做實做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。著力推進重點行業(yè)達(dá)標(biāo)整治，加大燃煤小鍋爐淘汰力度，實施重點行業(yè)vocs治理，持續(xù)推進油品質(zhì)量升級。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺，建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)，繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名，健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，力爭xx年底所有省會城市完成pm2.5來源解析工作。 全面落實《水十條》。《水十條》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想，堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，市場與行政、經(jīng)濟與科技手段齊發(fā)力，節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核，力求通過實行最嚴(yán)格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度，保護和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實，會同有關(guān)部門提出擬出臺的政策措施。

穩(wěn)步推進土壤污染治理。繼續(xù)推動《土十條》制定實施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進依法治國的要求，用分級分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境，以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點，緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個重點，提出保護、禁止、限制和控制的措施要求，抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī)，加強支撐體系建設(shè)，建立健全保障機制，落實各方責(zé)任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環(huán)境風(fēng)險防控和管理工作力度，深入抓好污染場地試點示范，持續(xù)推進污染場地治理修復(fù)項目。

(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。

xx年確定的年度減排任務(wù)是：與xx年相比，全國化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%，二氧化硫排放量減少3%，氮氧化物排放量減少5%。

要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制xx年度減排計劃，將全國減排目標(biāo)、“六廠(場)一車”重點工程措施分解落實到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度，對進展滯后的地區(qū)及早通報、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車，今年要全部淘汰20xx年底前注冊營運的黃標(biāo)車，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。繼續(xù)實施好脫硫脫硝除塵電價政策，落實重點行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。

(三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。

嚴(yán)格環(huán)境影響評價。啟動京津冀、長三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評。堅決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)。進一步梳理和下放環(huán)評審批權(quán)限，發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)評分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評價管理辦法》，完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機構(gòu)脫鉤改制。

促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。進一步完善環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)，開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點。鼓勵先進污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

(四)強化環(huán)境法治保障。

新修訂的《環(huán)境保護法》可以稱是“史上最嚴(yán)”，打響新法實施的第一槍至關(guān)重要。 一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用，推動新法進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭。尤其要加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進行宣傳報道，打擊一家、震懾一片、教育一方。

二是盡快完善配套政策措施。會同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強與公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。

三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級聯(lián)查”(國家督查、省級巡查、市縣檢查)作用，加大暗查暗訪力度，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國開展環(huán)境保護大檢查，對各類突出環(huán)境問題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究，對惡意違法行為，依法從嚴(yán)從重處罰;對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任;實行差別化征收排污費、向社會公開“黑名單”等手段，讓違法者付出付不起的代價。進一步增強環(huán)境風(fēng)險防范能力，妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護法》的授權(quán)，全面加強對下級政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。

新修訂《環(huán)境保護法》的實施是一把雙刃劍，用得好會斬斷污染，用得不好就會傷及自身。要進一步增強依法開展環(huán)境保護的自覺性主動性，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項工作，也是一門藝術(shù)，要注意工作策略，加強學(xué)習(xí)、固本強基，不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平，做到善于執(zhí)法，科學(xué)執(zhí)法。

(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護力度。

印發(fā)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo)，啟動中國生態(tài)文明獎評選，堅持優(yōu)中選優(yōu)，切實發(fā)揮獎項的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動我國加入《名古屋議定書》，啟動生物多樣性保護重大工程。抓緊編制《全國自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加強自然保護區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實施“以獎促治”政策，以國家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點，推進新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。

(六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。

加強運行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管，做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書等技術(shù)審評。全面推進核安全文化宣貫專項行動，做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作，繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價，推動中低放廢物處置場建設(shè)，加快核設(shè)施退役項目治理，加大鈾礦冶和放射性物品運輸監(jiān)管力度。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。

(七)全面強化保障措施。

進一步加強機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。推動按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動完善國家環(huán)境監(jiān)察體制，爭取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實部機關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，重點選好配強主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機制，穩(wěn)妥推動干部交流輪崗。

完善環(huán)境經(jīng)濟政策。發(fā)布環(huán)境保護綜合名錄，繼續(xù)推進企業(yè)投保“綠色保險”。加強環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護稅立法，推動消費稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。 提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護、湖泊生態(tài)保護、重金屬治理等專項資金，健全資金安排—監(jiān)督檢查—績效評價聯(lián)動機制。

強化科技支撐。全面落實科技興環(huán)保戰(zhàn)略，啟動大氣污染防治重點專項試點，加快水專項成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進國家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見》，開展氣候變化新形勢下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。

提高環(huán)境監(jiān)測能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，不斷強化環(huán)境遙感監(jiān)測，推進“天地一體化”進程。

廣泛開展宣傳教育。加強與媒體和公眾互動，及時回應(yīng)熱點問題。借助環(huán)境日等平臺，深化面向社會的環(huán)保宣傳，開展生態(tài)文明基層行活動。

積極開展國際合作?；I辦好國合會xx年年會和主題邊會等重要活動。積極參與國際環(huán)境治理規(guī)則制定，穩(wěn)步推進環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判，不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。

(八)深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會和國務(wù)院三次廉政工作會議精神，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊伍，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強反腐倡廉制度建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實傳導(dǎo)落實到每一個基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實抓好權(quán)力運行監(jiān)控機制的監(jiān)督檢查，不斷加強廉政教育和廉政文化建設(shè)，努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。 進一步抓好教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實，持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，對各部門各單位整改落實、銷號管理情況加強監(jiān)督檢查。

抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實。把整改落實作為一項重要的政治任務(wù)，成立整改工作班子，制定整改方案，細(xì)化整改措施，限定整改時限。要嚴(yán)肅對待問題，認(rèn)真對照檢查，深刻剖析根源，一個問題一個問題地整改落實。

(九)全面推進“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。

要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評估和終期考核的基礎(chǔ)上，精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅持遠(yuǎn)近結(jié)合，謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，突出實施差別化管理，定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合，精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力，盡力而為、量力而行，努力提高規(guī)劃編制水平。同時，抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護、核安全等專項規(guī)劃，形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作，在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國家規(guī)劃做好銜接，確保國家規(guī)劃的各項要求落到實處。

(十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革。

要堅持問題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，進一步突出環(huán)境保護在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。

一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計。這兩項改革是宏觀性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護意義重大。要舉全系統(tǒng)之力，抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計方案。

二是借助立法推進改革。要善于借船出海，充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護法》修訂的成功經(jīng)驗，加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐，推動解決環(huán)保工作中的突出問題。

三是積極推進重點改革任務(wù)。推進全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實施。加快劃定生態(tài)保護紅線，推動生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度，進一步完善損害鑒定評估技術(shù)體系。繼續(xù)推進國家公園試點，研究完善國家公園管理體制。推動建立陸海統(tǒng)籌機制，積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會購買監(jiān)測服務(wù)，創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機制。

四是構(gòu)建上下聯(lián)動工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，鼓勵地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護改革試點。建立健全國家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機制，形成上下聯(lián)動和有效銜接的良好局面。 五是強化對改革舉措的督促落實。強化督促評估，落實責(zé)任制和評估機制，確保各項改革舉措落地生效。

同志們，全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開，全面推進依法治國的號角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，攻堅克難，奮力拼搏，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，向黨中央、國務(wù)院、全國人民交出滿意答卷，為建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二

同志們：

這次全鎮(zhèn)環(huán)保綜合整治工作會議，是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，黃家慈副鎮(zhèn)長做了一個很好的工作部署，希望大家認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實，集中時間、集中精力扎扎實實抓好污染企業(yè)綜合整治工作，提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境水平。下面，我著重強調(diào)四個方面的問題：

一、思想認(rèn)識要到位

認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，思想認(rèn)識到位，行動才能自覺，措施才能落實，效果才能顯現(xiàn)。

1.當(dāng)前我鎮(zhèn)環(huán)保形勢依然嚴(yán)峻

xx年開始，順德率先開展“青、碧、藍(lán)”工程，對全區(qū)環(huán)境實施綜合整治，為保護全區(qū)環(huán)境發(fā)揮了重要的促進作用。從有關(guān)數(shù)據(jù)反映，近幾年空氣質(zhì)量指數(shù)中二氧化硫、pm2.5濃度每年均略有下降，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)逐年改善的趨勢，特別是“美城行動”以后，我鎮(zhèn)的綜合環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。但由于客觀的歷史原因，我鎮(zhèn)是電鍍、漂染、廢塑等重污染企業(yè)大鎮(zhèn)、對環(huán)境污染極大，從我鎮(zhèn)近幾年的投訴來看也可說明這點。這幾年群眾對環(huán)保的投訴主要集中在廢氣、污水、垃圾，越居投訴第一位。由此可見，群眾對我們的環(huán)境現(xiàn)狀是不滿意的。群眾都表示寧愿少掙一點錢，也希望環(huán)境干凈一些。現(xiàn)在的環(huán)境問題，呈現(xiàn)出水、大氣、土壤綜合污染的情況，環(huán)境治理的難度和復(fù)雜性是越來越大，從這些角度可以看出我們環(huán)境保護的迫切性和艱巨性是并存的。

2.做好環(huán)境治理工作是最重要的民生工程

現(xiàn)在區(qū)政府提出“城市升級引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，共建共享幸福生活”的戰(zhàn)略。關(guān)于這個戰(zhàn)略最重要的體現(xiàn)，我覺得就是要讓我們的老百姓能更富裕、更健康、更幸福的生活，讓我們的老百姓能共享我們的發(fā)展成果，這需要我們通過實實在在的推進環(huán)保工作、促進生態(tài)發(fā)展來實現(xiàn)。能夠喝上更干凈的水，能夠呼吸更清新的空氣，我覺得這是老百姓的迫切要求，也是我們的迫切工作。只有把環(huán)保工作做好了，才能實現(xiàn)我們提出的建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新區(qū)、生態(tài)小城、美麗水鄉(xiāng)”為目標(biāo)。

3.做好環(huán)保工作是合格政府的重要標(biāo)志

做不好環(huán)保工作就不是一個合格的政府，做不好環(huán)保工作的干部也不是一個合格的干部。對于環(huán)保工作，要爭取多還舊帳，不欠新帳。對于環(huán)境違法行為，一定要嚴(yán)格執(zhí)法，堅決查處。下不下決心，敢不敢執(zhí)法，敢不敢碰硬，成為我們政府和執(zhí)法部門能不能做好環(huán)保工作重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。在此我也表個態(tài)，環(huán)保做不好的企業(yè)或個人找到我，沒有情面可講，只會更快速地接受處罰。我們鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府堅決支持各相關(guān)職能部門在環(huán)保問題上嚴(yán)格執(zhí)法。同時，我希望環(huán)保部門把好審批這個關(guān)，對新進入的項目，一定要堅決做好環(huán)評工作，不符合環(huán)保要求的項目就一票否決，絕對不能在杏壇落地。當(dāng)然在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，也必須提高環(huán)保審批的效率。

二、工作措施要到位

剛才，黃家慈副鎮(zhèn)長在工作部署中對整治工作做出了部署，總的要求就是堅持“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)督、公眾參與、齊心協(xié)力”，強勢推進環(huán)保綜合整治工作，確保整治工作取得實實在在的效果。

1.宣傳發(fā)動要全方位

環(huán)保工作不只是政府的事情。政府要發(fā)揮好主體作用，做好引領(lǐng)和規(guī)劃，引導(dǎo)市民和企業(yè)主動參與，共同營造美好的環(huán)境。要引導(dǎo)市民從生活到工作領(lǐng)域都積極參與環(huán)保提升行動;要引導(dǎo)企業(yè)要按照環(huán)保的法律規(guī)范，依法生產(chǎn)。這是抓好環(huán)保工作的首要方面。

其次要充分利用電臺、廣播站、商報、城市網(wǎng)，對環(huán)保整治工作作鋪天蓋地的宣傳，做到報紙有文、電臺有聲、電視有象;政府網(wǎng)站等媒體要開辟專欄，對整治工作進行全方位的宣傳報道，深入宣傳全鎮(zhèn)環(huán)保整治工作的重大意義，消除群眾顧慮，贏得群眾信任，支持企業(yè)發(fā)展。

2.污染排查要全覆蓋

排查的深度和廣度決定著整改的效果和質(zhì)量，全面查清污染企業(yè)是做好整治工作的基礎(chǔ)。政府會對全鎮(zhèn)所有污染企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，每個流程、每個環(huán)節(jié)都要認(rèn)真排查，切實排準(zhǔn)排全環(huán)保隱患，建立臺帳，落實整改。企業(yè)是環(huán)保工作的責(zé)任主體，企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人，企業(yè)本身要認(rèn)真組織安全環(huán)保隱患自查工作，企業(yè)設(shè)備哪些方面老化，哪些地方要加大投入維修，哪個環(huán)節(jié)有安全環(huán)保隱患，各個企業(yè)法人代表都要心中有數(shù)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對排查工作親自部署、親自研究，排查出來的隱患要親自落實整改。安監(jiān)、環(huán)保等職能部門要加強監(jiān)督、全程跟蹤，大力推進排查整治工作。

3.隱患整改要注重實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要迅速落實責(zé)任主體、整改要求和整改時限，職能部門要對整改工作進行認(rèn)真督查，督查企業(yè)是否進行整改、是否整改到位。企業(yè)整改的情況，部門要組織認(rèn)真驗收，驗收合格后才能復(fù)產(chǎn)，復(fù)產(chǎn)還要進行不間斷地檢查，看是否有新隱患、老隱患整改是否徹底。政府各個職能部門都要嚴(yán)格認(rèn)真地履行好執(zhí)法職能，既要確保整治到位，又要確保服務(wù)到位。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位

這次整治工作時間緊、任務(wù)重、要求高，必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任落實、嚴(yán)格考核獎懲。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了保證整治工作成效，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組以梁雄輝鎮(zhèn)長為組長、主要職能部門一把手為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)有專門辦公場所掛牌聯(lián)合辦公。

辦公室成員由杏壇環(huán)運城管分局、經(jīng)科局、市監(jiān)分局、宣傳辦、綜治辦、派出所、消防隊、國稅地稅分局及供電供水部門的骨干成員組成，辦公室下設(shè)宣傳組、巡查組、協(xié)調(diào)組、辦案組，形成強有力的環(huán)境綜合整治平臺，對環(huán)保存在的問題，實行綜合治理。任何環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)都將受到強有力的整治。希望通過整治，能警醒企業(yè)主，提高環(huán)保意識，自覺做好環(huán)保達(dá)標(biāo)工作。 辦公室專門負(fù)責(zé)環(huán)保綜合整治工作的信息宣傳、組織協(xié)調(diào)、立案處罰及督查落實。領(lǐng)導(dǎo)小組每周要召開一次專題會議，交流工作開展情況，研究我鎮(zhèn)專項整治中存在的突出問題，指導(dǎo)專項檢查工作組開展專項整治工作。各職能部門要抽調(diào)本單位的業(yè)務(wù)骨干，在指定定點聯(lián)合辦公，整治工作不結(jié)束不收兵。

2.明確工作責(zé)任。環(huán)保綜合整治工作政策性強、涉及部門多，必須明確工作責(zé)任，形成工作合力。職能部門既要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，對照整治工作方案，認(rèn)真抓好隱患排查和整改驗收工作;企業(yè)的法定代表人對企業(yè)的環(huán)保整治工作要負(fù)總責(zé)，企業(yè)內(nèi)部要建立健全安全環(huán)保規(guī)章制度，進一步加大安全環(huán)保投入力度，積極開展隱患排查整治專項行動，努力提高企業(yè)管理水平。

3.嚴(yán)格督促檢查。政府把環(huán)保整治工作列入鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府督查重點事項，各職能部門受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的分工與調(diào)配。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對整治工作進行全程督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，確保整治工作順利進行。對在這次集中行動中履行職責(zé)不到位、環(huán)保隱患排查不到位、環(huán)保整改不到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、鐵腕整治要到位。杏壇是環(huán)保污染大鎮(zhèn)，污染企業(yè)數(shù)量多，污染程度深，其它鎮(zhèn)無法相比。我們各執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，面對所有企業(yè)出現(xiàn)違法行為，都要一視同仁。尤其是在打開工作局面的初期，要重點治亂，用最嚴(yán)厲的法律手段處置各項環(huán)保違法案件。環(huán)保、公安、司法部門要進一步探索完善環(huán)保行政執(zhí)法工作機制，加大對企業(yè)違法的震攝力，形成合力打擊各類環(huán)境違法行為。

同時，我們要繼續(xù)深入推進舉報獎勵政策、暢通投訴渠道，我們要運用社會的力量，來解決我們?nèi)耸趾唾Y金不足的問題。政府定好標(biāo)準(zhǔn)，再放到市場中去推動，形成政府和社會合力推動環(huán)保工作的氛圍。

在此我個人也表個態(tài)，所有涉及環(huán)保問題的投訴，我保證首先個人不向執(zhí)法部門求情。實踐證明，執(zhí)法越嚴(yán)，行政成本就越低，有投訴必查，工作量就會逐年遞減，我們的工作也會一年比一年主動。因此，我堅決支持執(zhí)法部門依法進行處罰，我也希望我的同事、我們的班子成員堅決支持執(zhí)法部門依法行政。只有我們的態(tài)度堅決，才能形成強大的環(huán)保執(zhí)法權(quán)威。

我鎮(zhèn)環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。所謂：“為政一任，造福一方”。在這里，我拜托大家回去扎扎實實地按照《杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護綜合整治工作實施方案》落實好各項工作任務(wù)，不負(fù)杏壇人民的重托，不辱肩負(fù)的歷史使命，齊心協(xié)力為改善杏壇的環(huán)境質(zhì)量做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三

同志們：

1月5日，**公司召開了xx年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會，會上，做了重要講話，代表*公司總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作，安排部署了下步任務(wù)，六家單位做了典型發(fā)言，有許多好的經(jīng)驗值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會，具有十分重要的意義，一方面是貫徹落實**公司的會議精神，另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才，代表總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作，安排部署了xx年任務(wù)，希望各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、關(guān)于xx年安全環(huán)保工作

在過去的一年里，干部員工堅持以提高安全環(huán)保意識為前提，以落實安全環(huán)保責(zé)任為重點，緊緊圍繞開發(fā)，認(rèn)真貫徹落實*公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求，深化“屬地管理”、落實“直線責(zé)任”，查隱患、促整改、強基礎(chǔ)、防事故，提升了安全環(huán)保管理水平，鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢，保障了生產(chǎn)建設(shè)等各項任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在：

一是干部員工的安全環(huán)保意識進一步提高。當(dāng)前，對于安全環(huán)保工作的重要性，上下已基本形成共識。不論是各級班子、職能部門，還是基層單位，對安全環(huán)保工作的認(rèn)識都有了新的高度。在抓工作、抓上產(chǎn)過程中，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任，突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線，真正把安全環(huán)保作為第一要求。基層員工也時刻繃緊了安全環(huán)保這根弦，自覺查隱患、搞整改，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。這種思想重視程度的提高，不但為連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證，而且也為更好推進今后的工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是安全環(huán)?；A(chǔ)工作得到了進一步夯實。通過建立hse體系，進一步規(guī)范了流程，明確了目標(biāo)，落實了責(zé)任，提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面，通過開展找風(fēng)險、講風(fēng)險、寫風(fēng)險、控風(fēng)險活動，查找共性問題和事故隱患，有效落實了各項整改措施，特別是對重點及有毒有害場所、設(shè)備進行了全面的檢測與維修，降低了安全風(fēng)險，促進了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面，通過落實屬地管理責(zé)任和開展環(huán)境治理，一些歷史遺留問題逐步得到了解決，環(huán)保行為更加規(guī)范，礦區(qū)環(huán)境明顯改善，治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可，樹立了企業(yè)形象。

三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進一步強化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核，制定危險廢物管理責(zé)任制，設(shè)立警示標(biāo)識、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練，進一步明確了各單位、各崗位的要害點源及應(yīng)急處置程序，使安全環(huán)保流程入腦入心，提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對重點工程、重大項目，堅持“三同時”和“四不放過”原則，實施全過程監(jiān)管，并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度，對有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進行了嚴(yán)肅處罰，起到了較好的警示作用，保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實。

總得來講，*黨委和對過去一年來安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績，凝聚了每名干部員工的付出和每個家庭的期盼。這是各級干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果，是各級安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果，更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表*黨委和，向受到表彰的安全環(huán)保先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為安全環(huán)保工作付出辛勤勞動的廣大干部員工，特別是各級安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!

二、充分認(rèn)清形勢，進一步增強對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

安全環(huán)保工作只有起點，沒有終點。成績只屬于過去，客觀審視當(dāng)前工作，無論是立足全局、還是從自身實際來說，都需要我們保持清醒的頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，自覺增強對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，絕不能掉以輕心。

從全局看，黨的報告，提出了“強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”的目標(biāo)任務(wù)，把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，提出了大力推進生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國。*公司提出了安全環(huán)保事關(guān)企業(yè)生死存亡，事關(guān)社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益，必須嚴(yán)守紅線，確保萬無一失。要繼續(xù)加強科學(xué)管理，全面提升發(fā)展質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、優(yōu)先布局、優(yōu)先投入、優(yōu)先實施，狠抓執(zhí)行落實，堅決杜絕重大及以上安全環(huán)保事故。*公司提出了要自覺站在堅持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、保障改善民生的高度看待安全環(huán)保工作，不斷夯實基礎(chǔ)，持續(xù)提升上水平。地方提出了實現(xiàn)“美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮”的目標(biāo)，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，指出了保護好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對我們的工作提出了新的更高要求。

從自身看，我廠生產(chǎn)經(jīng)營活動與土地、資源、環(huán)境密不可分，高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面，xx年11月份我們組織相關(guān)部門進行了聯(lián)合檢查，查出了一些問題，讓我們深刻的認(rèn)識到安全環(huán)?；A(chǔ)工作薄弱，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加，安全環(huán)保壓力的也將增大。同時還要看到，目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，各類事故還沒有得到有效控制，有些重大隱患還需進一步治理。個別干部在安全生產(chǎn)形勢相對較好的情況下，放松了對安全生產(chǎn)工作的管理，強調(diào)要求多，檢查落實少。對此，各級班子、各級干部，必須充分認(rèn)識到安全環(huán)保工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項工作的重中之重，進一步增強抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，思想上始終重視，要求上始終嚴(yán)格，措施上始終加強，要持之以恒，常抓不懈，切實推動各項安全環(huán)保措施有效落實。

三、對xx年安全環(huán)保工作的幾點要求

xx年，將實現(xiàn)歷史跨越，生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗。為此，各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念，突出“重效益、抓預(yù)防、強執(zhí)行、促和諧”，實現(xiàn)“四個杜絕”、有效遏制一般事故，努力打造安全基層、環(huán)保基層，要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會議精神上，落實到各項工作部署上。扎扎實實推動安全環(huán)保工作上水平。

一是要強化責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。實現(xiàn)百萬噸目標(biāo)，不但責(zé)任重，而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求，密切跟蹤上產(chǎn)進程，切實強化措施保障，及時發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過程中遇到的問題，努力為跨越百萬噸提供強有力的安全環(huán)保支持。事實證明，沒有無法保證的安全，只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，要主動肩負(fù)起負(fù)責(zé)，用心抓安全，真正的把安全放在心里、抓在手上，平時多研究、多思考、多督促;要做有感領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“以人為本”的理念，堅持員工生命和健康第一位的原則，真正做到抓生產(chǎn)從安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)，決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強防范意識，克服僥幸心理，堅持從源頭抓起，要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場，抓好安全防范措施的落實，促進全員按章操作好習(xí)慣的養(yǎng)成，強化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，真正把安全工作落到實處，努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二是要完善制度，確保過程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系，加強監(jiān)督檢查和過程控制，做到生產(chǎn)中的重要、危險操作都有監(jiān)督、有確認(rèn)、有記錄。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中，著力解決嚴(yán)格不起來、落實不下去的問題。要加強制度化建設(shè)，將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機整合，按照簡單、易記、適用的原則，增強實用性和可操作性，使各項規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作，廢止那些過時無效的制度，減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān)，確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。

三是要夯實基礎(chǔ)，打造基層堅固堡壘。安全環(huán)保是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。推進發(fā)展，“抓基層、打基礎(chǔ)”，基礎(chǔ)工作不牢，事故就可能發(fā)生。從目前狀況看，安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣，基礎(chǔ)工作較弱，員工安全意識還不夠強。因此，必須加強基礎(chǔ)管理，要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移，把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對于重點領(lǐng)域，要采取有力的防范措施，加強風(fēng)險防控能力，充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對安全環(huán)保聯(lián)系點的檢查、推進作用，以點帶面，提升安全環(huán)保管理水平;對于重點崗位，要把責(zé)任落實到人，真正做到事事有人管，人人有專責(zé)，工作有標(biāo)準(zhǔn);對于日常工作，要抓預(yù)防、抓治理、抓落實，夯實安全環(huán)保的各項基礎(chǔ)工作，保持安全環(huán)保的良好形勢。

四是要強化執(zhí)行，堅決杜絕違規(guī)行為。事實證明，違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患，客觀講，我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是“三違”行為還不同程度地存在，有時還很嚴(yán)重。因此，要堅決有效落實反違章禁令，引導(dǎo)干部員工自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為，增強自我防范意識，做到個人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度，對違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰，決不留情。要全面實施安全環(huán)保直線責(zé)任，自上而下明確各級管理者、管理部門可考核的責(zé)任要求，一級對一級，層層抓落實，做到誰工作誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)，真正把“管工作、必須管安全環(huán)?！钡囊舐涞綄嵦?。

同志們，xx年，上產(chǎn)任務(wù)重，安全環(huán)保責(zé)任大。上下要以黨的精神為指導(dǎo)，自覺站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，繼續(xù)貫徹落實“膽大心細(xì)、穩(wěn)中求進、注重效益”的要求，持之以恒地重視和加強安全環(huán)保工作，為實現(xiàn)做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝在新的一年里平平安安，祝每一名干部員工身體健康!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四

今天，我們召開志愿者表彰大會，對20xx年市屬志愿者組織的工作進行交流，對工作突出的市屬志愿者組織進行表彰。剛才，不少同志都作了很好的發(fā)言。借此機會，我就市志愿者協(xié)會20xx年工作的謀劃談一點個人的想法，供大家參考。

對20xx志愿者協(xié)會的工作，總體的考慮可以概括為三句話21個字：注重工作專業(yè)性，促進活動經(jīng)常化，提升組織凝聚力。

一、注重志愿者工作的專業(yè)性。

志愿者工作既有群眾性也有專業(yè)性。為什么說其有群眾性?因為志愿者工作是精神文明建設(shè)的一個部分，需要群眾的廣泛參與，需要大眾對志愿者精神的接納，需要廣泛的群眾基礎(chǔ)。同時，志愿者工作也有專業(yè)性。志愿服務(wù)是對一定量的社會資源的重新配置，比如，我們提供的義務(wù)勞動、提供的捐助，都是對原有資源占有狀況的調(diào)整，這種調(diào)整一般來說總是從高端流向低端的，是有利于促進社會和諧的。志愿者工作作為資源重新配置的一種方式，當(dāng)然也同市場對資源的配置一樣，要實現(xiàn)效率的最大化。而要做到這一點，分工就是基礎(chǔ)，專業(yè)化就是必然要求。志愿者工作既有群眾性又有專業(yè)性，二者是并重的。

但針對實際，這里想多談一點志愿者工作的專業(yè)性。

一方面，是由于我們志愿者隊伍、志愿者人數(shù)已經(jīng)較多，要發(fā)揮好這樣一支龐大隊伍的作用，提升整體工作的效果，就需要我們突出其專業(yè)性。近年來，我們較多采用了與相關(guān)職能部門聯(lián)合建立志愿者專業(yè)隊伍的模式。既是為了便于隊伍的管理，也是為了發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等等。這種模式在提高志愿者工作的專業(yè)性上是有其優(yōu)勢的，但也不僅僅就這樣一種模式，其他模式還有很多。

另一方面，突出專業(yè)性也是為了調(diào)動志愿者個體的積極性。我們的志愿者有著很強烈的奉獻(xiàn)精神，對這樣一種精神我們尤其要珍惜、要保護，不能讓我們的志愿者老是作為簡單勞動力。你總是組織it工程師去掃馬路，第一次、第二次他可能來，第三次還能來嗎?不但降低工作效能，對其參加志愿活動的積極性也是一種挫傷。當(dāng)然，對一些重點工作，還是要從大局出發(fā)，比如剛才提到了文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建，這是突擊性任務(wù)和經(jīng)常性工作的區(qū)別。

總體來說，希望市屬各專業(yè)隊伍更加注重自身的專業(yè)性;而以部門為單位建立的志愿者隊伍，要發(fā)現(xiàn)、挖掘志愿者個體的專長，將其與部門職能有機結(jié)合起來。

二、促進志愿者活動的經(jīng)?；?/p>

為何要促進活動經(jīng)?；?，這個我就不多說了。如果一支隊伍一年沒幾次活動，那么很難說其作用發(fā)揮是良好的。如果一個區(qū)域“3.5”、“12.5”前后整個面上都沒有活動，那么也很難說其作用發(fā)揮是良好的。最近，市志愿者協(xié)會秘書處向我反映，有不少志愿者提出，希望協(xié)會多組織開展一些活動，希望能積極參加到志愿者工作中去。我曾經(jīng)在網(wǎng)上用百度、google對嘉興志愿者情況進行了搜索，發(fā)現(xiàn)反映志愿者工作的信息較少、有的比較陳舊。這些情況反映了什么?問題出在哪里?根本上看是我們還缺乏實現(xiàn)供需關(guān)系平衡的機制、平臺，前面我講過了，志愿者工作也是一種資源配置的方式，也有供需關(guān)系，而供需失衡最直接的反映就是活動量少，沒有經(jīng)?；?。沒有大量的活動，既說明沒有很好地去挖掘需求、滿足需求，另一方面也說明沒有很好地挖掘供給、實現(xiàn)供給。不是有不少志愿者抱怨想?yún)⒓踊顒佣也坏角绬?志愿者協(xié)會秘書處人少事多，工作量已近飽和，不可能直接去組織那么多的活動，不能事必躬親，而是要搭臺唱戲。

目前，我們正在謀劃志愿者網(wǎng)站的改版，希望以此為契機，促進志愿者活動的經(jīng)?；?。改版不是技術(shù)問題，而是機制問題，要通過機制的調(diào)整、技術(shù)的支撐，搭建一個供需交流的平臺。我看平臺構(gòu)建最基本的有三條：

一是活動敞開。所有市屬志愿者組織開展活動信息要敞開，要提前公告，這樣也是我們對各支隊伍工作情況的一個掌握;同時，人員要敞開，只要條件許可，我們就敞開大門，讓大家參與進來。使廣大社會志愿者、各單位的志愿者都能自主選擇。

二是輪流負(fù)責(zé)。市屬志愿者組織是我們的骨干力量，要充分發(fā)揮其作用。尤其在開始階段，要輪流負(fù)責(zé)開展活動，要主動邀請其他志愿者組織共同開展活動，實現(xiàn)組織間的互聯(lián)和資源的共享、優(yōu)勢的互補。

三是擴大影響。志愿者網(wǎng)站要與嘉興各主流網(wǎng)站進行鏈接，如在線、網(wǎng)等;要擴大志愿者注冊管理系統(tǒng)的實際使用率，讓廣大注冊志愿者多登陸、多登記，多了解活動信息;下一步，還要考慮常態(tài)化的供求信息媒體發(fā)布。

三、提升志愿者組織的凝聚力。

x月5日，團中央召開了全團加強基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會議，這是團xx大后團內(nèi)的一次重要會議。會議將加強基層組織建設(shè)和基層工作作為落實團xx大精神最重要最根本的舉措。我們認(rèn)為，志愿者組織和志愿者工作是共青團基層組織建設(shè)和基層工作的重要組成部分。加強志愿者組織建設(shè)，就是要從這個角度這個高度去理解認(rèn)識。從20xx年的年報看，全市共有團員153714人，這與我們的注冊志愿者數(shù)量是基本相當(dāng)?shù)?，還不包括一部分沒有在各級志愿者協(xié)會注冊登記的志愿者。也就是說，志愿者人數(shù)目前已經(jīng)超過了團員數(shù)，而且這一數(shù)字還在不斷擴大。相比較而言，共青團組織具有鮮明的政治性，而志愿者組織所提倡的“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進步”精神也具有其特殊的團結(jié)凝聚作用。因此，我們對加強志愿者組織建設(shè)一定要高度重視。而組織建設(shè)的關(guān)鍵在哪里?關(guān)鍵不在覆蓋，不在發(fā)展了多少志愿者;而在凝聚，要看凝聚了多少志愿者。怎么凝聚?我覺得最重要的一點就是踐行“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進步”的志愿者精神。首先，志愿者是為了奉獻(xiàn)而來的，我們要為他們尋找適合的奉獻(xiàn)的方式，這也是對志愿者自身需求的一種滿足。這一點最為重要，是志愿者精神的根本。但同時，“友愛”、“互助”、“進步”比較容易被忽視。要凝聚志愿者，還要讓他們感受到組織的溫暖，要關(guān)愛志愿者，這就是“友愛”;要關(guān)注志愿者自身的需求，要服務(wù)服務(wù)者，這就是“互助”;還要讓志愿者感受到組織的先進性，在參與組織活動的同時得到自身心靈的升華、素質(zhì)的提高，這就是“進步”。希望大家能完整地理解、踐行志愿者精神，切實提升志愿者組織凝聚力。

今天的會議，既是表彰會，也是工作交流會，更是感謝會。我代表市志愿者協(xié)會對市屬各志愿者組織的辛勤工作，對全體志愿者的默默奉獻(xiàn)表示衷心的感謝和崇高的敬意!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會員：

參加今天的籌備會，我感到非常高興。一走進會議室，就能夠感受到一種濃濃的親情。盡管在座各位，有幾位我還沒有見過面，但是從內(nèi)心來講，覺得和大家已經(jīng)很親近了，好像是久未謀面的老熟人。這可能就是人們常說的：美不美家鄉(xiāng)水，親不親故鄉(xiāng)人吧。

今天，我主要是想和大家商量一下?lián)Q屆暨年會的籌備工作，以及接下來的發(fā)展規(guī)劃。那么，我把我對第一屆的工作總結(jié)跟大家做個報告，請各位會員審議。

一、第一屆期間工作回顧和體會

本屆自20xx年成立以來，在正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線社會團體和民間優(yōu)勢，依照章程，履行職能，較好的發(fā)揮了“橋梁”、“紐帶”和“助手”作用，為會員企業(yè)的健康、快速、和諧發(fā)展做出了努力。但是，在第一屆的工作期間，也出現(xiàn)很多的問題和缺點。

(一)成立促進了與兩城互動 把x市先進的管理經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營理念以及優(yōu)秀企業(yè)的投資項目帶到，同時也將旅游、特色產(chǎn)品、招商引資項目以及良好的投資環(huán)境等介紹到，推動、兩地的經(jīng)濟發(fā)展。

(二)找準(zhǔn)切入點，深入開展經(jīng)濟互動工作

根據(jù)號文件，依托內(nèi)的知名企業(yè)，逐步成立了4個行業(yè)組：熟食及堅果組、有機農(nóng)業(yè)組、家具建材組、行業(yè)市場組。熟食及堅果組把在高橋附近的做食品的x人結(jié)合在一起，信息共享，資金共享，資源共享。大家報成團，與上游廠家談價格，與下游渠道談銷量，形成了自己的特色。

(三)加強組織建設(shè)，全面推進會員企業(yè)和行業(yè)(協(xié)會)發(fā)展

定期的組織會員參觀、考察、旅游、文娛、體育等活動，增進會員之間的友誼。舉辦小沙龍，把相同行業(yè)的人聚在一起，以小沙龍為載體，以行業(yè)交流經(jīng)驗為目的，為會員提供經(jīng)濟、技術(shù)、信息、生產(chǎn)、管理、融資、法律、法規(guī)等咨詢服務(wù)，促進企業(yè)健康發(fā)展。

(四)一點體會

回顧第一屆期間的工作，我們也清醒認(rèn)識到當(dāng)前我們中出現(xiàn)的一些問題。主要是：思想解放不到位;開展工作不深入;組織機構(gòu)不健全;作用發(fā)揮不夠好;我們應(yīng)當(dāng)正視問題，查找原因，采取措施，彌補不足，牢固樹立“有為才有位”的服務(wù)思想，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，不斷把我們工作向前推進。

二、第二屆工作的建議

建議以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，在、大力支持下，在x市委市政府的指導(dǎo)下，努力在會員服務(wù)上有新舉措，在履職中有新作為，為加速成為“”的平臺而作出新貢獻(xiàn)。

(一)健全組織機構(gòu)，強化職能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量

我們要健全組織機構(gòu)，并且重點強化經(jīng)濟服務(wù)，教育培訓(xùn)，法律維權(quán)職能，并在工作中不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

一是健全組織機構(gòu)。組織機構(gòu)即分為領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行機構(gòu)，為保障正常運行，建議內(nèi)設(shè)一處三部，即：秘書處、會員服務(wù)部、經(jīng)濟發(fā)展部、財務(wù)部。

二是強化經(jīng)濟服務(wù)職能。幫助會員企業(yè)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的市場經(jīng)濟規(guī)則，推動融資管理、市場開拓、技術(shù)方面的服務(wù)工作，努力爭取有實力的會員企業(yè)的支持，開展中小企業(yè)的融資擔(dān)保工作，有計劃的組織會員出省、出國考察，開展x活動，加強與外界聯(lián)系，促進經(jīng)貿(mào)合作，拓寬國內(nèi)外市場。

三是強化教育培訓(xùn)職能。將選擇企業(yè)的需要，有目的的與企業(yè)聯(lián)合開展企業(yè)管理、財務(wù)、法律、用工知識等方面的培訓(xùn)，為企業(yè)提供學(xué)習(xí)實用知識，學(xué)習(xí)管理理論的平臺，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，為企業(yè)做大做強打下堅實的基礎(chǔ)。

四是強化法律服務(wù)職能。進一步加強與司法部門的聯(lián)系，為會員企業(yè)提供法律服務(wù)，切實維護會員企業(yè)的合法權(quán)益。

(二)進一步加強自身建設(shè)，要積極參與

參加今天會議的，都是將要在擔(dān)任會長、副會長、常務(wù)理事等重要職務(wù)的核心人員，換屆的各項籌備工作開展得如何，換屆以后工作開展得如何，關(guān)鍵取決于我們在座各位。希望大家一定要積極參與，主動過問，遇事往前站，勁往一處使，處理好三種關(guān)系：一是大家與、派出人員的關(guān)系。、對各項籌備工作一定會全力支持，但關(guān)鍵還是要靠我們自己，畢竟是我們自己的，不能有等和靠的思想;二是個人與集體的關(guān)系。不能想著我們有這么多人都在參與籌備工作，少我一個不影響大局，如果大家都這么想，就一定會影響大局。成立是我們每一個人的事，大家是一個整體，每一個人都很重要，都是我們x大家庭的重要一環(huán)，都要在其位謀其政，不能有“不想出頭”和“怕落埋怨”的想法，該低調(diào)的時候可以低調(diào)，但該擔(dān)當(dāng)?shù)臅r候一定要勇于擔(dān)當(dāng)。三是個人事務(wù)與工作的關(guān)系。換屆籌備工作千頭萬緒，大家經(jīng)營企業(yè)也是日理萬機，未來這一段時間，大家可能會更忙，希望我們能夠統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好企業(yè)經(jīng)營與籌備工作的關(guān)系，以更多付出、更多努力，把換屆的事情辦好辦圓滿。

最后，祝大家心情愉快、事業(yè)發(fā)達(dá)!

謝謝!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六

各位代表、同志們：

xx年公司走過了不凡的路程，取得的成績來之不易，凝聚了全體干部員工的心血和汗水，積累的經(jīng)驗也彌足珍貴?；仡欉^去一年，主要有四點體會：

一是緊抓主線，鍥而不舍。我們的工作目標(biāo)一旦確定，就要理清思路，采取措施，沿著實現(xiàn)目標(biāo)的工作主線不動搖、不懈怠，全力以赴，分階段、有重點地組織實施和管控，不達(dá)目標(biāo)不罷休。

二是在狀態(tài)、作風(fēng)實。干部員工尤其是中層以上的干部要有高度的責(zé)任心，“在其位謀其政”，義不容辭、盡心盡力，把要干的事變?yōu)橄敫傻氖?，扎扎實實、專心致志地推進各項工作。

三是堅持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與轉(zhuǎn)型升級雙管齊下。由于我們業(yè)務(wù)特殊性，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)不可能一朝之內(nèi)“推倒重來”，新業(yè)務(wù)又不可迅速建立，這就既要固守傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，盡一切可能衍生和延伸，提升價值鏈;又要堅決推進升級轉(zhuǎn)型，占領(lǐng)市場，產(chǎn)生效益。

四是堅持以人為本。就現(xiàn)階段而言，社會發(fā)展越快，干部員工壓力越大，要展現(xiàn)更多的人文關(guān)懷，把“領(lǐng)導(dǎo)心中有員工、員工心中有企業(yè)”更多地體現(xiàn)在具體行動上，在企業(yè)發(fā)展的同時，讓員工得到更多實實在在、看得見的“實惠”。

工作會議暨四屆一次職代會，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。這次大會，是公司著眼新形勢、謀劃未來的一次重要大會，也是職工代表換屆后的第一次履行職責(zé)的會議，交織著光榮與責(zé)任、凝聚著信任與希望、承載著激勵與奮斗，我們必須責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)好。會議開得很好，開得很成功，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，確定了目標(biāo)，制訂了措施，簽訂了經(jīng)營責(zé)任書，表彰了先進。各位干部、代表回去以后，要把這次會議精神盡快傳達(dá)下去，組織學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、宣傳、貫徹，樹信心、在狀態(tài)、勿懈怠、勿浮躁、勿被動，創(chuàng)造性地開展工作， 把任務(wù)變?yōu)樾袆?，把愿望變?yōu)楝F(xiàn)實。

下面，我結(jié)合實際，再提出三點意見。

一、樹立信心，以主動作為的精神實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)

新年伊始，工作千頭萬緒，任務(wù)艱巨繁重，壓力很大。此時此刻，廣大干部員工尤其領(lǐng)導(dǎo)干部需要集中精力，全力以赴投入工作，保持良好的精神狀態(tài)。一要振奮精神。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要保證。同等條件下，工作效果如何，比的是精神狀態(tài);在客觀條件有差距的情況下，能夠取得相同的結(jié)果，靠的也是精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)，是干好工作的“內(nèi)動力”，是完成經(jīng)營目標(biāo)的“軟實力”。在客觀物質(zhì)條件已經(jīng)具備的前提下，能不能推進事業(yè)發(fā)展，取得成功，精神狀態(tài)往往起著決定性作用。二要克服浮躁?，F(xiàn)在人們常用“浮躁”來概括一種市場經(jīng)濟背景下按捺不住自己一顆驛動的心。作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人，身后有職工，肩上有重?fù)?dān)，再加上形勢嚴(yán)峻、經(jīng)營不樂觀，其面對的困難、壓力之大可想而知。此時，只能多面對、少抱怨，多做事、少計較，要有“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”的氣概。抱怨無法改變現(xiàn)狀，拼搏才能帶來希望，與其總是想著困難，不如認(rèn)認(rèn)真真地做，抓一件是一件，干一項成一項，盡自己最大的努力，來完成任務(wù);同時要堅決防止抓而不緊、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，堅決防止“沙灘流水不到頭”的現(xiàn)象，既要身“在狀態(tài)”，更要心“在狀態(tài)”，胸膛中時時跳動著一顆敢打必勝的拼搏心。三要主動作為。主動是一種信念，擁有信念比擁有才能更重要，機會往往偽裝“困難”而來。不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海，只要我們把主動當(dāng)作一種意識來培養(yǎng)、一種信念來堅定，一種態(tài)度來端正，一種習(xí)慣來堅持，量變就會產(chǎn)生質(zhì)變，厚積薄發(fā);專心走路，路就不會太難走，專心做事，事情就不會太難做。

二、自我加壓， 以追求卓越的作風(fēng)挑戰(zhàn)困難

在這個充滿挑戰(zhàn)和競爭的時代，不進則退。自我加壓、 追求卓越是一種積極的人生態(tài)度，是一種永不滿足、力求完美的進取精神。一個沒有追求或者目標(biāo)很低的人，很容易在工作中迷失方向、喪失動力，甚至一事無成。反之，追求的目標(biāo)越高，動力也就越大，成功的可能性也就越大。微軟、沃爾瑪、海爾等跨國名企，之所以能飛速膨脹，就是因為他們都將“追求卓越”奉為圭臬。瑞士的旅游業(yè)之所以能舉世聞名，就是因為瑞士人精雕細(xì)琢山山水水，將它們整飭得如同一幅幅精美的山水畫。為此，我們一要勇于加壓。在市場經(jīng)濟時代，機遇多，挑戰(zhàn)也大，任務(wù)更重。只有干，才會有生機和活力，才能激發(fā)每個人的思維，才能有正能量。想到才能做到，站得高才能望得遠(yuǎn)。

工作業(yè)績好的單位或個人，要通過自我加壓，好上加好，快上加快，力求取得更大的進步和發(fā)展;工作暫時落后的，也不要氣餒，鼓足干勁，化壓力為動力，奮起直追。前幾年，修理廠、工程中心因業(yè)務(wù)、行業(yè)、形勢等原因，完成年度經(jīng)營目標(biāo)相對落后一些，通過自我加壓、調(diào)整思路、加強管理、夯實基礎(chǔ)等手段，奮力拼搏，這幾年經(jīng)營業(yè)績有了新的提高，單位和員工的精神面貌也發(fā)生很大變化。二要敢于擔(dān)當(dāng)。在競爭的時代，領(lǐng)導(dǎo)干部要多一些挑戰(zhàn)自我的堅強決心，多一些超越自我的昂揚銳氣，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于闖關(guān);要高起點謀劃工作、高要求推進工作、高質(zhì)量完成任務(wù);定下來的目標(biāo)，認(rèn)準(zhǔn)了的事情，就要堅定不移，“咬定青山不放松”;同時，還要按照既定目標(biāo)和工作職責(zé)，經(jīng)常反思、檢查和自省，哪些工作做了?做得如何?哪些工作沒做好?如何補救?下一步如做?等等;要以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，堅忍不拔地狠抓工作落實，善于把握工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，要干一件成一件、干一件利索一件，絕不能產(chǎn)生后續(xù)問題和“尾巴工程”。對此干部員工要時刻做到“四不”：不讓工作在我這里延誤、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓效益在我這里流失、不讓單位形象在我這里受到影響。三要善于闖關(guān)。“大石攔路，勇者視為前進的階梯，弱者視為前進的障礙”，這是兩種不同的態(tài)度，產(chǎn)生兩種不同的效果。在困難面前，我們的干部員工就是以更高的站位、更遠(yuǎn)的眼光、更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，審視自己，事事做到位;以旺盛激情和斗志，從容應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)營和發(fā)展的困難，強化拼搏、進取，堅決破除等待觀望、無所作為的思想，主動突擊，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中尋找機遇，在戰(zhàn)勝困難中贏得發(fā)展主動，在控制風(fēng)險中延續(xù)發(fā)展趨勢，在攻堅克難中增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。

三、突破瓶頸，以敢于創(chuàng)新的勇氣催生動力

今年傳統(tǒng)業(yè)務(wù)遭遇極大的挑戰(zhàn)和困難，形勢非常嚴(yán)峻;集團運用人力資源管理系統(tǒng)(ehr系統(tǒng))，工資薪酬管理實行“倒逼”機制，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理、定期階段考核分配，即工資薪酬與績效嚴(yán)格掛鉤，沒達(dá)到進度指標(biāo)的，薪酬按比例扣減;企業(yè)減人同時減工資總額。在真正“狼來了”的時刻，要敢于“亮劍”，圍繞經(jīng)營，突破瓶頸。一要樹立“突破”的意識。不破就不立，敢于突破，才能創(chuàng)新思維、勇往直前、攻堅克難。鄧小平南巡時曾說過：“沒有一點闖的精神，沒有一點“冒”的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！惫旧a(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展已到了關(guān)鍵時期，要突破舊的理念、舊的思維，公司的經(jīng)營模式、營銷體制、激勵機制、用人思維等都要敢于突破!不突破，就不能攻難關(guān)，就不能走進矛盾，不愿面對困難，不能擔(dān)負(fù)責(zé)任， 企業(yè)發(fā)展的難題就不能一一解決，企業(yè)持續(xù)發(fā)展就是一句空話、海市蜃樓!二要推行滿負(fù)荷工作。日前，集團作出決定，今年凍結(jié)新進員，這就意味著我們今年那怕退休人員再多，也不能招人，只能內(nèi)部解決。為此，要推行以“人盡其力、物盡其用、時盡其效”為核心滿負(fù)荷工作法，把企業(yè)內(nèi)部人、財、物等諸要素進行新的整合，挖掘人、財、物的效能;喊破嗓子不如做出樣子，機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭、起表率。三要與時俱進。時代、環(huán)境變了，思想就要變，這樣才能看得更遠(yuǎn)、更長、更廣，行動才能更快、更實際。在今年的工作安排中，提出了一些新觀點，如“經(jīng)營創(chuàng)新與模式變革”、“加大獎勵，激發(fā)活力”、“抓大放小、有所為有所不為”等等，這都是基于形勢、環(huán)境變化而提出來。目前，公司已著手進行深化改革，廣大干部員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于啃硬骨頭，越過思想觀念的障礙，打破利益固化的藩籬，以共同愿望、共同擔(dān)當(dāng)、共同行動，打好這場攻關(guān)戰(zhàn)，把深化改革、與時俱進、提升活動、促進發(fā)展思路變?yōu)楝F(xiàn)實。

同志們：目標(biāo)已確定，任務(wù)已明確。我們要始終保持旺盛的斗志和進取的精神，全司上下樹立信心、自我加壓、突破瓶頸，以經(jīng)營為主線，以改革為動力，做實“六個突出”，以更大智慧、力量、心血，創(chuàng)造新業(yè)績，把建設(shè)得更加美好，員工得到更多、更大的實惠，生活得更有幸福感!

再過八天，就是中華民族傳統(tǒng)的新春佳節(jié)。在這里，我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子衷心祝愿大家身體健康，生活美滿，家庭幸福，萬事如意!

我的講話完畢，謝謝大家!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照縣紀(jì)委、縣委組織部的要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)組織及紀(jì)委文件，深入領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)，并結(jié)合自己的思想、工作、生活等方面的實際進行了全面、認(rèn)真地對照檢查，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、基本情況

(一)加強學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)理論水平。我認(rèn)為，作為一名政府班子的成員，素質(zhì)過硬至關(guān)重要。特別是面對加快和諧社會建設(shè)和小康社會的特殊時期，新問題、新情況層出不窮，如果不加強理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷汲取新知識、掌握新政策，就會固步自封、停滯不前，想做好工作也沒有資本。為此，我始終在分管工作比較繁雜的情況下發(fā)揚“鉆”和“擠”的精神，把加強學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的根本途徑。一是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力在其科學(xué)體系、基本觀點和精神實質(zhì)上下功夫，掌握科學(xué)的立場、觀點、方法，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀。二是加強黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，在思想上、行動上同中央、省、市保持高度一致，堅定共產(chǎn)主義理想和建設(shè)有中國特色社會主義的信念，提高政治敏銳性和行政鑒別力，在事關(guān)全局的問題上做到方向清、立場定、觀點明、紀(jì)律嚴(yán)。三是密切結(jié)合主抓工作的特點，沉下心努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、沉下身充分了解全鎮(zhèn)方方面面的情況，切實提高業(yè)務(wù)能力。除向書本學(xué)習(xí)外，我還特別注意向各班子成員和其他同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們好的管理經(jīng)驗和做法。學(xué)習(xí)過程中努力做到理論聯(lián)系實際，用學(xué)到的理論知識來指導(dǎo)具體工作，在工作實踐中檢驗并豐富理論知識。

(二)真抓實干，努力提高工作能力。自組織安排到五德工作以來，隨著角色的轉(zhuǎn)換，工作內(nèi)容的增加，工作范圍的擴大，我除繼續(xù)堅持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、扎實細(xì)致、進取創(chuàng)新、周到服務(wù)的工作作風(fēng)外，著重把理思路、下基層、抓重點、抓關(guān)鍵、抓創(chuàng)新作為工作的立足點和著力點，科學(xué)地制定工作計劃，準(zhǔn)確地把握工作重點，以點帶面，推進分管工作扎實開展。同時，認(rèn)真落實全鎮(zhèn)各項工作部署，經(jīng)常深入村組及各相關(guān)股室，在充分了解實際情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)決策、科學(xué)指導(dǎo)，不擺花架子、不搞形式主義。針對分管茶產(chǎn)業(yè)和衛(wèi)生、國土及供電工作的性質(zhì)特點，我清楚認(rèn)識到，要干好這項工作必須掌握全鎮(zhèn)各方面情況，而做到這一點，僅靠各股室、各村上報的材料還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須經(jīng)常下基層，做到心中有數(shù)據(jù)、手中有典型，才不會脫離實際、不會出現(xiàn)閉門造車的情況。兩個多月以來，除跟隨書記、鎮(zhèn)長及各班子成員到各村組調(diào)研外，我還有意識的安排分管股室工作人員多參加會議，自己多深入基層，充分掌握鎮(zhèn)情。

(三)公道正派，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力。領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力的高低，直接影響工作順利、高效的進行。在工作中，我始終注重提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力，改進領(lǐng)導(dǎo)方式方法，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平，以不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，努力追求一種“上下打成一片，自覺融洽”的工作氛圍。對分管股室，不搞一言堂，不獨斷專行，能夠充分發(fā)揚民主，集思廣益，廣泛聽取各方面的意見和建議。能夠聽得進不同意見，有則改之，無則加勉。對待工作，在沒有把事情弄清楚之前，不輕易下結(jié)論，在集中正確意見之后，敢于決策，避免議而不決，同時狠抓落實，避免決而不行。改變過去對工作親力親為的做法，做到該抓的一定抓住，該放的一定放手，最大限度地調(diào)動每位同志的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有效地推進了各項工作的全面開展。對上級組織，不弄虛作假、不文過飾非、不投機取巧，積極配合領(lǐng)導(dǎo)完成各項工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向領(lǐng)導(dǎo)反映，努力維護班子的團結(jié)。

(四)廉潔奉公，努力提高拒腐防變能力。堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持艱苦奮斗，清正廉潔。不搞奢侈浪費，不讓大吃大喝、講排場、比闊氣的現(xiàn)象出現(xiàn)。從未接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益。淡薄名利，從不計較個人得失，從未打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號辦私事，謀私利;注意個人形象，謹(jǐn)言慎行，時刻提醒自己是一名黨員干部，所處位臵比較特殊，一言一行在某種程度上代表著政府的形象;牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，自覺抵制消極腐朽思想的侵蝕。

二、存在問題和不足

(一)理論學(xué)習(xí)方面。自己雖然在平時主動學(xué)習(xí)了一些相關(guān)理論、法律、法規(guī)，并比較注重理論與實際的結(jié)合，但從對黨員干部的要求上來說，理論學(xué)習(xí)還不是十分主動，理論鉆研還不是十分深入。平時比較偏重于自己的分管工作，在對理論學(xué)習(xí)的自我要求上有一定差距。忙于事務(wù)較多，學(xué)習(xí)的積極性和主動性還不是很強。學(xué)習(xí)中存在實用主義傾向，與工作關(guān)系密切的學(xué)得多一些，與工作關(guān)系不大的學(xué)的相對少一些，常常是學(xué)習(xí)上有實用主義，急用什么學(xué)什么。學(xué)習(xí)全面系統(tǒng)注重不夠，對科學(xué)發(fā)展觀等相關(guān)文獻(xiàn)學(xué)得不全面，鉆得不夠深，不夠精，理論功底需要較大提高。

(二)工作作風(fēng)方面。開展批評與自我批評做得還不夠。一是自我批評不夠，主要是在會上作自我批評,雖然在其他場合也能經(jīng)常做自我批評，但自我批評的經(jīng)常性還不夠;二是對同志的批評，也是會上批評得多，平時及時批評少;三是批評別人打不開情面，不夠大膽，擔(dān)心傷害他人感情從而不利于工作的順利開展。

三、努力改進方向

在今后的工作中，一定要結(jié)合實際，針對自身存在的問題，聯(lián)實際，按照"三個代表"和黨的的要求，以此次民主生活會為契機，邊學(xué)邊改，立查立糾，從以下幾個方面努力改進：

(一)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀。在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我將繼續(xù)發(fā)揚刻苦鉆研精神和學(xué)習(xí)態(tài)度，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷增強學(xué)習(xí)理論的主動性、自覺性，強化系統(tǒng)性、條理性，努力學(xué)習(xí)理論、科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)經(jīng)營管理知識，提高自身的思想文化素質(zhì)，更新理論和知識結(jié)構(gòu)。樹立正確的政績觀是確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。堅持正確的政績觀，一是必須樹立正確的世界觀和人生觀。政績觀反映出一個干部的品質(zhì)，沒有正確的世界觀和人生觀，就不可能有正確的政績觀。二是必須切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把我鎮(zhèn)當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展，眼前利益與長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，腳踏實地工作，堅決反對形式主義，反對做表面文章，倡導(dǎo)講實話、辦實事、求實效。

(二)提高對批評與自我批評重要性的認(rèn)識，這是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，任何時候都不能丟。正確運用批評與自我批評這個武器，從團結(jié)為出發(fā)點，積極開展批評與自我批評，既要堅持原則，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭，又要注意對同志的批評方式，要有與人為善的態(tài)度，堅持"懲前毖后、治病救人"的方針，通過批評，達(dá)到團結(jié)和統(tǒng)一的新高度。

(三)加強實踐能力建設(shè)，提行政服務(wù)水平。一是大力培育和倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、堅決執(zhí)行、狠抓落實的工作作風(fēng)，強化執(zhí)行意識，加深對“關(guān)鍵在執(zhí)行、根本在落實”的理解和認(rèn)識，切實加強實踐能力建設(shè)。二是加大工作落實力度。工作中要深入基層，注重調(diào)查研究，制定的措施、辦法確保切實可行，工作落實一抓到底。要提高思想認(rèn)識，增強事業(yè)心和責(zé)任心，牢固樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識。三是以身作則，著力發(fā)揚廉潔勤政、求真務(wù)實，埋頭苦干的工作精神，狠抓任務(wù)落實、目標(biāo)落實，著力提高明確責(zé)任，強化執(zhí)行，完成好各項工作任務(wù)。

今后，自己要以黨的“”五中、六中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合五德鎮(zhèn)發(fā)展實際，圍繞“烤煙大鎮(zhèn)、茶葉強鎮(zhèn)、水果名鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，積極適應(yīng)時代發(fā)展需要，不斷提高認(rèn)識和把握經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，在實踐中全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為實現(xiàn)五德鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標(biāo)而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八

同志們：

大家好!

很高興能夠出席x年工作會議暨工會二屆四次職工(會員)代表大會!首先，我代表對本次會議的召開表示熱烈的祝賀。同時，在新年伊始，向大家致以節(jié)日的問候。

xx年金融海嘯席卷全球，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，上下堅定信心、迎難而上，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生”的方針，采取了一系列的有力措施，*地區(qū)經(jīng)濟運行逐步回升、整體呈現(xiàn)良性增長態(tài)勢。從整個國家來看，應(yīng)對肆意蔓延的國際金融危機取得積極成效，保八的目標(biāo)早已沒有懸念。3g牌照的發(fā)放，開啟了我國通信行業(yè)發(fā)展的一個嶄新時代，td由試商用到逐漸融進人民生活，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展風(fēng)起云涌，通信制造業(yè)逆勢飛揚，各家電信運營商都在變化的宏觀經(jīng)濟中尋求新的跨越。

作為首府最大的電信運營商，緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中心工作，采取積極有效措施，持續(xù)推進轉(zhuǎn)型調(diào)整，解放思想，開拓創(chuàng)新，取得了較好的業(yè)績。在承擔(dān)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的3g品牌td-scdma建設(shè)中，*公司克服重重困難，圓滿完成了td二期、三期及部分網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化任務(wù)，強大的3g引擎以更廣泛的領(lǐng)域、更高層次的信息化服務(wù)手段不斷豐富著人民群眾的生活。在自身快速發(fā)展的同時，還積極承擔(dān)社會責(zé)任，投身地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。呼和浩特移動公司通過不懈努力，在過去的一年中取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收，為首府經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、政府向公司各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大員工表示衷心的感謝!

移動事業(yè)的成長離不開政府部門的扶持、推動。同樣，在今年政府要一如既往的支持td建設(shè)，積極推進行業(yè)轉(zhuǎn)型，促進企業(yè)在工業(yè)化和信息化融合中提升自身的創(chuàng)新能力，進一步加強區(qū)域一體化市場的信息服務(wù)規(guī)劃，圍繞國家出臺的諸多區(qū)域型發(fā)展規(guī)劃進行配套保障。xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，作為首府服務(wù)行業(yè)的重要一員，呼和浩特移動要切實增強社會責(zé)任意識，為首府經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

一是要進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力推動創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，著力推動具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代移動通信標(biāo)準(zhǔn)td-scdma在呼市的建設(shè)和發(fā)展，著力解決全業(yè)務(wù)運營時代的發(fā)展難題，平穩(wěn)、和諧地推進企業(yè)科學(xué)的發(fā)展。

二是要繼續(xù)推動3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做大做強td，更好的服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和豐富人民群眾生活。目前國內(nèi)主要城市已經(jīng)完成了3g網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，實踐證明，3g的建設(shè)和發(fā)展，對有效應(yīng)對國際金融危機和擴內(nèi)需、保增長起到了積極作用。希望能夠繼續(xù)大力推進td建設(shè)，利用3g技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化水平，推動信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

三是要全面提升服務(wù)水平。要努力提升服務(wù)質(zhì)量，豐富業(yè)務(wù)品種，創(chuàng)新服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)涵，將服務(wù)人民放在關(guān)系到社會和諧發(fā)展的高度，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入民生。

四是要為首府周邊的新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在已有多種服務(wù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)推動農(nóng)村信息服務(wù)的發(fā)展，幫助廣大農(nóng)牧民增收致富。

五是要推進“兩化”融合工作向縱深發(fā)展。作為我區(qū)最大的經(jīng)濟、政治、文化中心，在工業(yè)化與信息化融合方面有著天然的優(yōu)勢。要積極探索、有效利用企業(yè)優(yōu)勢資源，推動首府“無線城市”建設(shè)及其他先進的信息化行業(yè)解決方案建設(shè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推動首府信息化和工業(yè)化的融合進程。

在此，希望在新的一年里百尺竿頭，更進一步!祝愿各位代表工作順利!預(yù)祝本次大會取得圓滿成功!

我的講話完畢，謝謝大家!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九

20xx年是國家“”規(guī)劃的最后一年，也是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的重要一年，更是大力發(fā)展地方經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，努力實現(xiàn)把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)，文化名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo)的一年，在新的一年里，我們將毫不動搖的堅持既定的戰(zhàn)略方針和發(fā)展方向不變，繼續(xù)堅持把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)，文化名鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，繼續(xù)以“堅持一個中心，貫穿兩條主線，打造三大版塊，爭創(chuàng)四個一流”為全鎮(zhèn)努力方向。

在20xx年的政府工作報告中我們提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長25%，招商引資和固定資產(chǎn)投資增長50%，達(dá)到4.5億元，財政收入增長20%，突破1700萬元的目標(biāo)。圍繞上述目標(biāo)，我認(rèn)為應(yīng)重點抓好以下幾項工作：

一、進一步提高招商引資工作的數(shù)量和質(zhì)量

地方經(jīng)濟的發(fā)展，需要工業(yè)企業(yè)強有力的帶動，我鎮(zhèn)要實現(xiàn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的目標(biāo)，招商引資是關(guān)鍵。20xx年，我鎮(zhèn)確定招商引資增長50%的目標(biāo)任務(wù)，為完成這一目標(biāo)，我鎮(zhèn)將繼續(xù)緊抓經(jīng)濟發(fā)展“黃金期”，再接再厲，銳意進取，在加快項目建設(shè)的同時，創(chuàng)新招商引資方法，全力推進招商引資工作。一是積極參加市、區(qū)組織的招商活動，全年外出招商15次以上;二是精心包裝準(zhǔn)備一批項目，準(zhǔn)備明年4、5月份在上海及南京等地舉行專門推介會。三是生態(tài)旅游招商。我鎮(zhèn)以集約節(jié)約利用土地為宗旨，按照天河黑虎山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃，大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游;與南京鄉(xiāng)村大世界投資旅游實業(yè)有限公司進行實質(zhì)性磋商，依托天河開發(fā)公司，在天河景區(qū)打造白鷺島模式度假村。四是房地產(chǎn)招商。我鎮(zhèn)以河北村農(nóng)民新村建設(shè)為依托，要客觀面對當(dāng)前經(jīng)濟形勢，轉(zhuǎn)變工作思路，要做到招商與商貿(mào)開發(fā)、舊村改造和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合。五是推進土地流轉(zhuǎn)。按照《關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(蚌發(fā)[20xx]21號)文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)實踐探索。在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系不變的情況下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓和股份合作等多種形式，流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)。20xx年，我鎮(zhèn)初步打算在宗洼村試點。現(xiàn)已成立xx市禹禾種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，準(zhǔn)備通過合作社承租農(nóng)民土地，再轉(zhuǎn)租給用地企業(yè)。近期正操作東山公墓花卉種植基地租地事宜。六是加大工業(yè)園區(qū)招商力度。以20xx年我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編為契機，進一步完善仁和建材園區(qū)、河北村建材園區(qū)、東周倉儲物流園等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)高起點規(guī)劃工業(yè)集中區(qū)，在鎮(zhèn)政府西北側(cè)整合1000畝土地，主要承接上海及長三角轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)項目。入園項目以農(nóng)副產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流、機械制造配套、玻璃深加工等行業(yè)為主。積極協(xié)調(diào)解決入園項目審批事宜，狠抓項目落實，突出園區(qū)招商平臺作用。七是依托仁和獨特的交通優(yōu)勢，打造仁和糧油大市場，將現(xiàn)有的仁和農(nóng)貿(mào)市場打造成xx市最大的糧油批發(fā)零售專業(yè)市場。

二、努力加大項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投入

20xx年，我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投入目標(biāo)自定計劃為增長50%，力爭達(dá)到4.5億元。為此，我們在推動招商引資工作的同時，積極推進項目建設(shè)，形成一手抓項目儲備，一手抓項目推進，兩手并重的工作氛圍。采取有力措施，助推項目建設(shè)，確?？赏旯ろ椖宽樌旯?，在此基礎(chǔ)上，攻堅克難，保證新開工項目順利建設(shè)。重點推進商貿(mào)城項目、東周村失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、xx鎮(zhèn)街區(qū)改造等一批新項目的開工建設(shè)。

立足實際，謀劃一批可行的項目，為我鎮(zhèn)下一步的發(fā)展作項目儲備。在現(xiàn)有規(guī)劃的框架內(nèi)，精心謀劃一批大型工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)項目，力爭與現(xiàn)有企業(yè)形成互補或規(guī)模優(yōu)勢。目前經(jīng)過區(qū)發(fā)改委立項的項目有：1、xx省天禾源糧油物流項目，預(yù)計占地30畝，計劃投資3000萬元;2、xx市康翔新型建材有限公司項目，預(yù)計占地40畝，計劃投資4000萬元;

3、xx市鯤鵬通用機械有限公司，占地13畝，計劃總投資1500萬元。

處于積極謀劃階段的項目有：1、xx鎮(zhèn)街區(qū)改造?？偼顿Y1億。2、河北農(nóng)民新村，占地180畝，總投資1.5億。3、周蔡老貫徐新農(nóng)村建設(shè)項目，占地150畝，總投資1.5億。

4、花郢新農(nóng)村建設(shè)項目，占地200畝，總投資1億。5、天河景區(qū)開發(fā)項目，占地800畝，總投資2.5億。6、好思家二期項目，占地30畝，總投資3000萬。

三、全力抓好財政稅收工作

20xx年我鎮(zhèn)將大力推進財源建設(shè)，優(yōu)化理財治稅環(huán)境，保證財政收入穩(wěn)定增長，全年財政綜合預(yù)算收入1700萬元，增幅達(dá)到25%。截止到目前，已完成財政地方稅收入290萬元，與上年同期240萬元增收50萬元，增長21%。實現(xiàn)了新年首月開門紅，為完成全年財政收入目標(biāo)任務(wù)開好局、起好步。為確保完成全年收入目標(biāo)任務(wù)，我們將重點抓好一下幾方面工作：

一是做好稅源的動態(tài)管理。結(jié)合蚌西路改造、荊山湖退堤工程、商貿(mào)城建設(shè)、天河生態(tài)休閑旅游開發(fā)、三尖塘—棗林土地項目治理等一批重點工程建設(shè)期間的稅收征管工作，力爭重點工程全年實現(xiàn)地方稅收入500萬元。經(jīng)常保持與規(guī)模企業(yè)聯(lián)系，提高收入預(yù)測的準(zhǔn)確性，確保轄區(qū)固定稅源應(yīng)收盡收，力爭轄區(qū)內(nèi)固定稅源全年實現(xiàn)地方稅收300萬元。

二是積極培植財源。進一步加強對企業(yè)的調(diào)研指導(dǎo)，隨時掌握現(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的運行動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題和困難，確保重點稅源企業(yè)的順利生產(chǎn)經(jīng)營。重點培育以捷達(dá)、光明、順通、海通、一統(tǒng)、百順為代表的一批物流企業(yè)，定期召開分析協(xié)調(diào)會，為物流運輸企業(yè)做大做強提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。利用各種途徑再引進幾個運輸企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，力爭全年運輸企業(yè)實現(xiàn)地方稅收400—500萬元。支持海峰印刷、鑫泰建材、好思家涂料、天河米業(yè)集團等一批規(guī)模企業(yè)做大做強，扶持昊宇紡織、順達(dá)紡織、華盛玻璃等企業(yè)上規(guī)模、上水平。把項目建設(shè)作為增強財政發(fā)展后勁的根本措施，進一步加大招商引資上項目力度，爭取引進一批新的項目，積極培植新的稅收增長點。

三要落實相關(guān)政策。全面用足用活上級財政支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，積極爭取政策資金支持扶持。認(rèn)真落實上級政府對企業(yè)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新完善企業(yè)稅收獎勵辦法，采取切實可行的措施，做好財稅文章。

同志們，新的目標(biāo)已經(jīng)確立，新的形勢催人奮進，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，團結(jié)一致，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，真抓實干，乘勢而上，為實現(xiàn)xx鎮(zhèn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的目標(biāo)而努力!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十

這次全鄉(xiāng)黨委擴大會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，安排部署下半年工作，動員全鄉(xiāng)上下進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，堅定信心，再鼓干勁，迎難而上，加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，確保全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。前面，周鄉(xiāng)長全面總結(jié)了上半年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對下半年工作作了全面的安排部署，我完全贊同?；仡櫳习肽旯ぷ?，全鄉(xiāng)各項工作進展良好。下面我就全面落實本次會議精神，加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和抓好下半年的各項工作講幾點意見：

一、充分認(rèn)識當(dāng)前形式，切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來，鄉(xiāng)黨委、政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾以xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)等工作重點，積極構(gòu)建和諧社會，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢?？偫ㄆ饋碇饕幸韵聨讉€方面的進展：一是圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷破除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，進一步完善發(fā)展思路，以開拓創(chuàng)新的精神促進科學(xué)發(fā)展，在各個方面推出了新舉措，取得了新成效。二是發(fā)揮資源和環(huán)境優(yōu)勢，項目建設(shè)工作成效明顯。投資3000萬元的潔云毛驢養(yǎng)殖及驢肉深加工項目，高臺華盛化工有限公司投資500萬元的節(jié)能環(huán)保項目，投資150萬元的空心磚生產(chǎn)項目、萬豐山煤礦勘探項目正在扎實推進。三是發(fā)揮地域優(yōu)勢，狠抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在經(jīng)濟作物種植上有了新的進展，四是加大政策引導(dǎo)和扶持力度，整合資源、重點突破，以奶肉牛、肉兔養(yǎng)殖為重點的草畜產(chǎn)業(yè)和水面養(yǎng)殖發(fā)展勢頭強勁;以危房改造為重點的新農(nóng)村建設(shè)工作進展良好;以集鎮(zhèn)路改造 、鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大并進展順利。五是重視解決民生問題，著力促進社會和諧，各項強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持和完善“民情報告”、“法德進家”、“一庭三所聯(lián)動”等行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，群眾反映的一些突出問題得到了較好解決，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。六是全面加強精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面深入開展，黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制全面落實，公民思想道德教育和精神文明創(chuàng)建活動扎實有效，群眾性文化體育活動豐富多彩。始終堅持“抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的思路，加強黨的自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展了城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫、黨員積分制管理、黨員承諾制等黨性實踐活動。建立健全農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點管理制度，規(guī)范站點運行程序，達(dá)到了干部經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠的目的，黨建工作水平在創(chuàng)新中不斷提高。七是全鄉(xiāng)各級干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)進一步提升，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在解決難題，加強督查等方面加大了抓落實的力度，推動了各項工作的有效開展。

總的來講，上半年工作成績是主要的，成效也是明顯的。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)和不足：一是項目建設(shè)上帶動能力強的好項目、大項目還不多;二是基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀從根本上還未得到改善，抵抗災(zāi)害的能力脆弱;三是農(nóng)村面貌陳舊等問題依然困擾著我鄉(xiāng)的發(fā)展;個別重點工作還未得到全面落實，如日光溫室等。四是各村之間、單位之間工作不平衡，特別是在抓重點項目、抓穩(wěn)定、抓落實上差距較大。少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任心不強，思想不解放，視野不開闊，大局意識淡漠，作為一個村干部的綜合素質(zhì)較低，各項工作能力有待進一步提高。五是個別鄉(xiāng)村社干部服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度生硬，作風(fēng)漂浮，工作不實，影響了社會穩(wěn)定，影響了發(fā)展環(huán)境。六是部分群眾思想觀念嚴(yán)重落后，鼠目寸光，不能夠用發(fā)展的眼光看待問題，只看到的是眼前的一點既得利益，甚至在個別黨員中還存在政治素質(zhì)下降，黨性觀念淡薄，立場嚴(yán)重錯位，是非觀念不清的問題。對此，我們要認(rèn)真分析，高度重視，切實加以解決。

從我們目前的發(fā)展思路來看，社會各項事業(yè)的發(fā)展都已經(jīng)初步取得了一定的成效，因此我們必須繼續(xù)堅持既定的發(fā)展思路，把實施特色富民工程、生態(tài)文明工程、全民創(chuàng)業(yè)工程、民生保障工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程作為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的著力點和突破口，銳意進取，合力攻堅，統(tǒng)籌兼顧，重點突破，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、關(guān)于下半年工作的總體要求和主要任務(wù)

今年上半年，我鄉(xiāng)各項工作在原有基礎(chǔ)上有了新的進步和提高，全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展、事業(yè)全面進步、社會政局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。面對新一輪經(jīng)濟發(fā)展的熱潮，克服的困難比預(yù)料的多，形勢逼人，不進則退;下半年，面對發(fā)展的差距和壓力，要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感，“坐不住”的責(zé)任感，加倍努力、奮起直追，不僅要與過去比，在縱比中增信心、提士氣，而且要與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，在橫比中明方向、鼓干勁，最大限度地利用有利條件，盡最大努力化解不利因素，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，加強民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展。針對目前鋼屋架大棚進度緩慢，部分村部分重點工作停滯不前等實際問題，這些問題還需要我們采取綜合措施，在下半年的工作中認(rèn)真加以解決。下半年主要做好以下幾個方面的工作：

一是做好現(xiàn)有項目的配合和新項目的引進。積極配合縣上及相關(guān)部門做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為項目建設(shè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)加大招商引資力度，力促全鄉(xiāng)項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。

二是緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，積極推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，在重點任務(wù)的落實上邁出新步子，謀求新突破。今年春種以來，鄉(xiāng)域內(nèi)總的降水量較往年相比有所增多，目前為止沒有表現(xiàn)出嚴(yán)重的旱情，但是近期又出現(xiàn)了連續(xù)的高溫天氣，我們絕不能麻痹大意，要一如既往的認(rèn)真抓好抗旱防旱工作，做好水庫水的管理，盡最大努力保證豐產(chǎn)豐收。進一步加大對制種市場的監(jiān)管力度和制種農(nóng)戶的田間管理培訓(xùn)，確保今年全鄉(xiāng)制種業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前番茄即將進入采摘期，各村要未雨綢繆，做到早計劃，早安排，及早落實今年的番茄收購工作，確保收購順利。認(rèn)真落實“抓大戶、建小區(qū)、帶群體”的工作思路，用足用活縣政府關(guān)于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的補助政策，采取宣傳引、政策扶、典型帶、行政推等措施，進一步激發(fā)群眾發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動力，突出抓好幾個養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè);注重青貯氨化技術(shù)的推廣和畜禽新品種的引進，提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量;進一步發(fā)揮鄉(xiāng)畜牧站的職能作用，健全防疫網(wǎng)絡(luò)，加強畜禽防疫和疫病防治工作，力促全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺階。要努力在勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上求突破。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)的一項戰(zhàn)略性任務(wù)，也是投入少、見效快的富民工程，是現(xiàn)階段增加農(nóng)民收入的重要途徑。結(jié)合30萬農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程和全民創(chuàng)業(yè)工程，充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞務(wù)站的職能作用，加強勞動力技能和科技培訓(xùn)，發(fā)展壯大農(nóng)村實用人才隊伍，培養(yǎng)和造就一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)土人才，多層次、多形式、全方位提高勞動力素質(zhì)，逐步推動勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，提高勞務(wù)輸出工作的質(zhì)量和檔次。繼續(xù)按照鞏固東部，拓展西部，長短結(jié)合，季節(jié)交叉的思路，堅持政府引導(dǎo)、中介組織推動、市場化運作的原則，持之以恒地抓好勞務(wù)輸出。力爭年底實現(xiàn)輸出勞力 人次以上，實現(xiàn)勞務(wù)收入 萬元。

三是積極協(xié)調(diào)發(fā)展各項事業(yè)，推進社會全面進步。要按照“三個統(tǒng)籌”的要求，促進社會各項事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和科學(xué)文化素質(zhì)。要大力實施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，大力推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)，促進科技進步與創(chuàng)新。積極開展各類文體活動，豐富廣大群眾的業(yè)余生活。深化人口與計劃生育綜合改革，落實農(nóng)村獎勵扶持政策，穩(wěn)定低生育水平。進一步加強基層民主政治建設(shè)，提高黨務(wù)、村務(wù)公開質(zhì)量，認(rèn)真落實四議兩公開工作法，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，通過活動開展，著力引導(dǎo)和促使基層黨組織和廣大黨員在服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推動地區(qū)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)，在務(wù)實創(chuàng)新、創(chuàng)造工作業(yè)績上創(chuàng)先爭優(yōu)，在堅持學(xué)習(xí)、提高能力上創(chuàng)先爭優(yōu)，在改進作風(fēng)、切實為民服務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu)，在從嚴(yán)要求、提升社會形象上創(chuàng)先爭優(yōu)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的最終目的，就是要通過活動開展，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，積極推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧，提升服務(wù)群眾的意識和水平。全鄉(xiāng)各級黨組織要以求真務(wù)實的作風(fēng)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各支部要特別注重繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫、黨員承諾制和農(nóng)村“五強五爭創(chuàng)”、“黨員爭五星”等黨性實踐活動，機關(guān)支部要切實開展好“四比三優(yōu)一滿意”活動，通過扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，達(dá)到組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀，群眾得實惠的目的。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加大公民文明行為教育力度，突出抓好未成年人思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。認(rèn)真組織實施公民道德建設(shè)工程，不斷提升公民思想道德水平。切實抓好精神文明示范點建設(shè)和“三改”工作，加大改廚、改廁、改圈力度，營造家庭文化氛圍，提高精神文明建設(shè)的總體水平;堅持環(huán)境衛(wèi)生月查季評制度，徹底清理門前“三堆”和垃圾死角，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成文明潔凈的良好衛(wèi)生習(xí)慣，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實. 通過今天召開的鄉(xiāng)黨委擴大會議，下半年的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，實現(xiàn)年初確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)，力量在群眾，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高執(zhí)政能力，尤其要提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和解決復(fù)雜問題的能力，確保各項工作順利推進，取得顯著成效。

(一)要繼續(xù)解放思想，凝聚合力，狠抓工作落實。

歷史的經(jīng)驗和實踐昭示我們：思路決定出路，觀念創(chuàng)造財富，解放思想的空間有多大，發(fā)展的空間就有多大。只有繼續(xù)解放思想，敢于探索創(chuàng)新，才能突破發(fā)展的障礙和制約，躍上發(fā)展的新境界。從我們鄉(xiāng)村干部來看，我們的部分干部思想保守，方法老套，缺乏開拓精神，很多群眾“小富即安”的思想還比較嚴(yán)重，影響了發(fā)展步伐。這些問題的存在，表現(xiàn)在工作上就是在發(fā)展思路的貫徹上畏首畏尾，在決策部署的落實上大打折扣，妨礙了全鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，解放思想是當(dāng)務(wù)之急。現(xiàn)在我們的有些同志，思維模式化、工作經(jīng)驗化，觀念陳舊化根深蒂固，習(xí)慣于用老思維、老經(jīng)驗解決問題，不能以創(chuàng)新和發(fā)展的思路處理問題，這樣未必會取得好的效果，必須堅決予以轉(zhuǎn)變。要牢固樹立這樣一種理念，把解放思想同實事求是結(jié)合起來，不論哪種形式，能搞活就行，不論歸誰所有，有貢獻(xiàn)就行，不論規(guī)模大小，能發(fā)展就行，不論業(yè)主是誰，有作為就行。發(fā)展、創(chuàng)新就是要敢于大膽地試，大膽地闖，敢于突破陳規(guī)，善于推陳出新，以思想的大解放促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟的大發(fā)展。解放思想的最終目的是為了推進工作，促進發(fā)展，近年來，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)應(yīng)該說都取得了顯著成效，但是問題也還很多，這里不再一一列舉。各村、各單位都要善于從本鄉(xiāng)、本村實際出發(fā)，把解放思想更多地體現(xiàn)在分析問題、制定對策、解決問題上，體現(xiàn)在能不能找到一條符合本村、本單位的發(fā)展路子上，拿出新思路，新辦法，新舉措，科學(xué)地研究新情況靈活地解決新問題，努力在解決問題、促進工作、推進發(fā)展上取得實質(zhì)性進展。

(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，狠抓工作落實。

為了使項目建設(shè)以及黨建、精神文明示范點建設(shè)等難點、重點工作得以順利推行，以開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動為契機，廣泛推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、標(biāo)示服務(wù)制、過錯追究制等相關(guān)制度，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活、作風(fēng)方面存在的突出問題。通過重新修訂工作制度和工作紀(jì)律，充分利用各種集會進一步加強三級干部教育，牢固樹立“有為才有位”的思想理念，提高干部干實事、解難題、處理復(fù)雜問題的能力。各項工作的推動，既定目標(biāo)任務(wù)能不能如期實現(xiàn)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在我們的鄉(xiāng)村干部。因此，就要在繼續(xù)抓好思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的同時，抓好干部隊伍建設(shè)，為各項工作目標(biāo)的全面落實提供堅強有力的組織保證?？梢钥隙ǖ刂v，我們的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部絕大部分是堅強有力、真抓實干的，是政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，群眾信賴，工作務(wù)實的。近年來，全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展之所以取得顯著成績，也正說明了這一點。各村、各單位要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，從解決難纏事、棘手問題和對待人民群眾的態(tài)度、感情上轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真心實意地幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。要從目前我們正在做的每一件事情和每一項工作上轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多謀事，多想羅城的發(fā)展，少謀私利，多一點務(wù)實精神，少一點形式主義，靠前指揮、一線實干，做到勤奮不?；?fù)責(zé)不推諉，誠實不說謊，實干不怕苦和累，要始終保持良好的精神狀態(tài)，勇于爭創(chuàng)一流，不斷開創(chuàng)新局面，取得新成績。

(三)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，靠實責(zé)任，狠抓工作落實。

領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，時時處處要勤政當(dāng)先，率先垂范。在工作中要突出一個“真”字，在作風(fēng)上做到一個“實”字，要針對工作差距和薄弱環(huán)節(jié)，切實研究解決存在的突出問題，拿出強硬的措施和辦法，統(tǒng)籌兼顧，重點突破，全面推進。尤其是工作進度慢、任務(wù)重、欠賬大的村，村支部書記、村委會主任要親自抓、全力抓，千方百計加快進度，集中力量抓好落實。一是靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要做好分工，進一步明確鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在分管工作、聯(lián)系村和掛靠項目方面的責(zé)任，形成千金重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有壓力的工作格局;二是要靠實村、單位責(zé)任。各村、各單位“一把手”要切實擔(dān)負(fù)起抓落實的責(zé)任，對因部屬不周、落實不力造成全局工作被動的，要堅決追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是靠實目標(biāo)責(zé)任，進一步完善目標(biāo)管理責(zé)任體系。在目標(biāo)的運行、考核和獎懲等各環(huán)節(jié)上，按照科學(xué)、合理、可操作的要求，做到深化、細(xì)化和優(yōu)化，使之管有主體、查有目標(biāo)、靠有標(biāo)準(zhǔn)、獎有依據(jù)，真正起到激勵先進、督促后進、推動工作的目標(biāo)。

(四)理清思路，超前謀劃，狠抓工作落實。

鄉(xiāng)村兩級干部都要增強工作的主動性、積極性和前瞻性，隨著農(nóng)村一系列、全方位改革的不斷深化，這就要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，以全新的思維方式來謀劃工作，以靈活工作方法來解決工作中的難題，要切實轉(zhuǎn)變以前那種按部就班、思維置后、工作被動的狀況，要緊密結(jié)合本村、本單位的實際，創(chuàng)造性地開展工作，從現(xiàn)在起就要干當(dāng)前、想明年，及早考慮，超前謀劃明年工作的思路和重點，力爭使各項工作取得新的更大的成績。這次會議之后，各村、各單位的一個重要任務(wù)就是盡快召開會議，結(jié)合各村、各單位實際討論研究制定下半年的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，切實解決當(dāng)前存在的影響工作進度的問題。

同志們，下半年乃至今后工作責(zé)任重大，我們要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想，堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，突出重點，狠抓落實，以積極主動的姿態(tài)適應(yīng)新的形勢，以切實有效的措施解決新的問題，以奮發(fā)有為的精神不斷開創(chuàng)新的局面，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務(wù)是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央農(nóng)村工作會議精神，全面貫徹落實中央和省農(nóng)村工作會議部署，按照市委十三屆四次全會要求，安排部署全市“三農(nóng)”工作。

剛剛過去的一年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。糧食生產(chǎn)獲得特大豐收，總產(chǎn)量達(dá)到67億斤，這是省統(tǒng)計調(diào)查隊給我們核定的產(chǎn)量數(shù)字，實際的產(chǎn)量要高于這個數(shù)字。在農(nóng)安、公主嶺等產(chǎn)糧大縣都減產(chǎn)的情況下，我市實現(xiàn)大幅度增產(chǎn)，這個成就來之不易。由于糧食豐收，農(nóng)民人均純收入也有較大幅度增加，達(dá)到11960元，比上年增加1106元;我們大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里，有效解決了困擾我市多年的水患問題;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到89.5%，高出全省11.6個百分點;農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛努力。在此，我代表市委、市政府，向大家表示慰問和感謝。

關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作，剛才徐閣同志已經(jīng)作了具體部署，我完全同意。這里我講四個問題。

一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央農(nóng)村工作會議精神，搶抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好機遇

黨和國家歷來高度重視“三農(nóng)”工作，今年中央農(nóng)村工作會議，出席并作重要講話。中央一號文件，連續(xù)十二年聚焦“三農(nóng)”。特別是今年中央一號文件，主要內(nèi)容包括5個方面、32條，涉及到產(chǎn)糧大縣的政策點有很多。從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上看，中央文件提出，強化對糧食主產(chǎn)縣的政策傾斜，保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實惠、有發(fā)展;加強小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè);深入推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)等政策，給產(chǎn)糧大縣破解財政困難問題帶來利好，有利于減輕地方政府的財政壓力，充分調(diào)動政府重農(nóng)抓糧積極性。從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，中央文件提出，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)和糧食加工業(yè)，繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工;繼續(xù)開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，實施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程等政策，有利于產(chǎn)糧大縣深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。比如說，我們的中糧年加工玉米75萬噸，長春天裕酒精年加工玉米45萬噸，這兩大企業(yè)年消耗玉米100多萬噸，占我們玉米產(chǎn)量的二分之一。從治理農(nóng)業(yè)生態(tài)上看，大力推廣生物有機肥、低毒低殘留農(nóng)藥，開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范，按規(guī)定享受相關(guān)財稅政策等，這有利于我們產(chǎn)糧大縣積極培育非糧生物質(zhì)等新興產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村廢棄資源轉(zhuǎn)化利用，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們要做好非糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)發(fā)展像凱禹這樣的企業(yè)，下一步我們要圍繞農(nóng)業(yè)資源繼續(xù)加大招商引資力度。從提高補貼效能上看，保持農(nóng)業(yè)補貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，選擇部分地方開展改革試點，提高補貼的導(dǎo)向性和效能;健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償、耕地保護補償、生態(tài)補償制度等政策，有利于產(chǎn)糧大縣更多地享受到中央轉(zhuǎn)移支付，解決農(nóng)民種糧和地方政府抓糧比較效益不高的問題。從促進農(nóng)民增收上看，研究制定促進鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策，落實稅收優(yōu)惠政策;激活農(nóng)村要素資源，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入等政策，有利于產(chǎn)糧大縣推進民營經(jīng)濟與服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，做好農(nóng)村“土地文章”，從而加快城鄉(xiāng)互動一體化進程，促進農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)富民強市目標(biāo)。應(yīng)該說，這些都是我們做好新時期“三農(nóng)”工作的主攻方向，中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件，給我們產(chǎn)糧大縣帶來了難得的發(fā)展機遇，廣大農(nóng)村干部群眾一定要堅定做好“三農(nóng)”工作的信心，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，緊密結(jié)合榆樹農(nóng)業(yè)大市發(fā)展實際，主動對接政策點，全面抓好工作落實，搶抓機遇快發(fā)展，推動我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。

二、依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

充分發(fā)揮農(nóng)牧資源優(yōu)勢，做好糧食、園區(qū)、富民等“五篇文章”，實現(xiàn)榆樹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新一輪騰飛。

1.突出抓好科技增產(chǎn)，做好“糧食文章”。榆樹位于松遼平原腹地，處在世界黃金玉米帶上，是吉林省黑土資源第一大市。多年來，我們榆樹產(chǎn)糧最多，全市廣大農(nóng)村干部群眾貢獻(xiàn)最大、受益也最大。今后我們還要一如既往地做好“糧食文章”。重點圍繞科技化等“五化”目標(biāo)，在穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，鞏固和提升商品糧生產(chǎn)核心區(qū)地位;實施黑土地保護治理工程，大力推廣農(nóng)肥積造、土壤改良、農(nóng)田養(yǎng)分管理等土地持續(xù)利用技術(shù)。在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘潛力，向科技增產(chǎn)要效益，依托平安農(nóng)科院，加快品種研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè);健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，落實科技增產(chǎn)措施，不斷提高單位面積糧食產(chǎn)量，確保正常年景下保持70億斤的階段性水平，繼續(xù)保持“天下第一糧倉”地位。

2.全力推進中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做好“園區(qū)文章”。泰國正大集團是世界500強企業(yè)。20xx年9月，在時任國務(wù)院副回良玉等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的見證下，泰國正大集團同吉林省政府正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在吉林省按照超歐盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1億只肉雞等現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范項目。該項目是省委、省政府高度關(guān)注、積極推進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目之一。正大肉雞項目落戶榆樹，計劃總投資48.63億元，共計55個子項目。項目建成后直接用工1.6萬人，規(guī)劃建設(shè)期5年，項目建成后，預(yù)計建設(shè)期年均實現(xiàn)稅收2億元，整個項目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計年銷售雞產(chǎn)品熟食22.5萬噸，年產(chǎn)值將達(dá)41.96億元,年均實現(xiàn)稅收2.04億元，經(jīng)濟效益、社會效益都非?？捎^。今年，計劃開工建設(shè)項目21個，總投資20多億元。其中建設(shè)肉雞場8個、種雞場10個、孵化場1個，飼料廠1個、屠宰食品加工廠1個。在整個項目建設(shè)過程中涉及的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多，任務(wù)繁重，為了保證所有建設(shè)項目如期進行，按時達(dá)產(chǎn)達(dá)效，市里專門成立了正大項目推進組，所以全市上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，站在全市大局的高度看問題，克服困難，合力攻堅，為正大項目建設(shè)開辟綠色通道，無論涉及到哪個單位、哪個部門、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要積極想辦法、想出路，一切以項目建設(shè)為主。目前，根據(jù)今年項目建設(shè)規(guī)劃，正大集團已經(jīng)提出了項目開工建設(shè)時間表，我們各個部門都要結(jié)合時間表，全力配合正大項目推進組，不折不扣地完成本部門的各項工作任務(wù)，確保正大項目在今年年底如期完成建設(shè)任務(wù)，形成5000萬只全產(chǎn)業(yè)鏈配套規(guī)模，讓全國、全世界人民都吃上我們榆樹生產(chǎn)的正大食品，20xx年底達(dá)到1億只產(chǎn)能規(guī)模并常態(tài)化運營，中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。

3.完善農(nóng)田水利等設(shè)施建設(shè)，做好“基礎(chǔ)文章”。今后要更加注重農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。要在水利工程建設(shè)項目上下功夫。今年省里要集中力量建設(shè)一批重大水利工程，啟動實施永舒榆灌區(qū)改造項目，使灌區(qū)輸水管道延伸至秀水、劉家等松花江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決永舒榆灌區(qū)在榆樹境內(nèi)斷流問題。要緊緊抓住這一契機，馬上啟動前期工作，力爭早開工。今年啟動實施“一江兩河”治理工程，加快推進“引松入榆”、“友誼灌區(qū)”、灌區(qū)渠系配套改造、農(nóng)村安全飲水、松花江秀水強排站等5項重點水利項目建設(shè)，全面提升增收減災(zāi)能力。這里，我再強調(diào)一點，凡是能納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重大水利工程，要抓緊謀劃推進，爭取早建設(shè)、早見效。要在提升農(nóng)業(yè)機械水平上下功夫。按照全省農(nóng)村工作會議的要求，啟動開展主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化推進行動，重點扶持發(fā)展新型農(nóng)機服務(wù)組織。我市要抓住這一契機，充分利用國家和省市優(yōu)惠政策，進一步增加大馬力、高性能、實用性強的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，補足玉米機械收獲、水稻機械插秧兩個“短板”，全面提高農(nóng)業(yè)機械配套率、使用率，20xx年全市農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到89.5%，今年要達(dá)到92%，力爭綜合機械化率平均每年提高3個百分點以上，爭取3年內(nèi)基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。

4.多渠道促進農(nóng)民增收，做好“富民文章”。按照中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)農(nóng)村全面小康，關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力挖掘農(nóng)民增收新潛力。一要圍繞家庭經(jīng)營抓增收。要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能、延長產(chǎn)業(yè)鏈、推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等，都可以進一步增加農(nóng)民收入。像花園山、霸家湖、老干江和小鄉(xiāng)紅色教育等旅游資源都大有文章可作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一把手，特別是村書記要八仙過海、各顯神通，想方設(shè)法帶領(lǐng)農(nóng)民致富上項目，千方百計幫助農(nóng)民齊步奔小康。二要圍繞勞務(wù)輸出抓增收。深入落實農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)政策，加強就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保護。密切關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工動向，動員黨員干部為群眾提供信息，幫助他們離鄉(xiāng)務(wù)工或就地創(chuàng)業(yè)。加強農(nóng)村剩余勞動力技能培訓(xùn)，加快農(nóng)民向市民、工人、商人轉(zhuǎn)變。比如，八號鎮(zhèn)北溝村，全村勞動力800人，全部轉(zhuǎn)移就業(yè)，50%的農(nóng)戶經(jīng)營大棚蔬菜，戶均年收入8萬元，其中人均勞務(wù)收入1.1萬元。我市還有很多勞務(wù)輸出的典型示范村，希望大家向這些先進典型學(xué)習(xí)，真正搞活農(nóng)村經(jīng)濟。三要圍繞打造品牌抓增收。深入研究榆樹農(nóng)業(yè)品牌，探索構(gòu)建創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)三位一體農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。做好大米、蔬菜、酒類等特色產(chǎn)業(yè)文章，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程，突出榆樹農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識，不斷加大宣傳推介力度，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品競爭力。比如，于家鎮(zhèn)三道村，帶領(lǐng)村民規(guī)模種植綠色有機稻米，全村人均純收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功，充分顯示了品牌的潛力，綠色有機的生命力，以及土地增收的廣闊空間。要加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，今年全市要力爭建成1-2個電商特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭建成1個電商特色“淘寶村”，充分利用電商平臺，把榆樹大米、五棵樹干豆腐和其他特色農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售出去。四要圍繞盤活資源抓增收。目前，我市農(nóng)民財產(chǎn)性收入總量較小。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、土地制度等改革全面推進，靠盤活資源增加收入的空間將進一步擴大。因此，要抓住農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證契機，依托農(nóng)業(yè)機械化優(yōu)勢，充分發(fā)揮專業(yè)合作社等龍頭帶動作用，引導(dǎo)城市工商資本有序進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，適度推進土地規(guī)模經(jīng)營。盤活農(nóng)村土地、房屋等“沉睡”資源，采取租賃、擔(dān)保、抵押等途徑，向土地等資源要收入、要效益，讓農(nóng)民嘗到更多甜頭。

5.深入推進新農(nóng)村建設(shè)，做好“農(nóng)村文章”。在中央農(nóng)村工作會議上，提出新農(nóng)村建設(shè)要向“三個目標(biāo)”邁進，我們要按照這一發(fā)展方向，結(jié)合榆樹實際，全力抓好落實。一要由“單項突進”向“綜合發(fā)展”邁進。新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，不能簡單理解為“新村莊建設(shè)”。要突出統(tǒng)籌規(guī)劃，強調(diào)因地制宜，實行分類指導(dǎo)。要大力發(fā)展多種經(jīng)濟，形成多業(yè)支撐，增加鄉(xiāng)村財政實力，實現(xiàn)共同富裕。大力實施農(nóng)村環(huán)境清潔、生態(tài)環(huán)境改善等“六大工程”，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，均衡推進新農(nóng)村建設(shè)。這里我要強調(diào)一下，今年省里給我市下達(dá)的清林任務(wù)是23410公頃，這是硬指標(biāo)，必須完成的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和林業(yè)主管部門要全力抓好落實，確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。二要由“千村一面”向“各美其美”邁進。新農(nóng)村建設(shè)不能照搬城鎮(zhèn)模式，更不能千篇一律、一個模式、一種格調(diào)。新農(nóng)村建設(shè)要有農(nóng)村味道，留得住鄉(xiāng)愁，體現(xiàn)地域差異。要按照市委十三屆四次全會的部署，加快推進七大節(jié)點鎮(zhèn)和三大衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè)，形成類型多樣、特色鮮明、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。三要由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進。既要重視物質(zhì)文明建設(shè)，更要加強政治文明、精神文明、生態(tài)文明以及和諧社會建設(shè)，廣泛開展農(nóng)村普法宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立學(xué)法尊法守法用法意識，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，推進基層民主管理，使新農(nóng)村“內(nèi)外兼修”，成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。

三、強化責(zé)任意識，務(wù)必打贏打勝土地確權(quán)這場硬仗

按照省委、省政府部署，從我們榆樹市的具體情況出發(fā)，市委會決定，今年在28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街整體推進土地確權(quán)頒證工作。就這項工作，我想重點強調(diào)兩個方面。

1.要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作非常重要、非常復(fù)雜、也非常艱巨。

說這項工作重要，是因為農(nóng)村土地制度改革是全面深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的xx屆三中全會、和xx屆三中全會對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作提出了明確要求。特別是20xx年，中央一號文件明確提出：“用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作”。20xx年1月8日，省委、省政府專門召開土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作動員大會，省委書記、省長出席并作了重要講話，這足以看出省委、省政府對此項工作的高度重視。開展土地確權(quán)登記頒證是堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的根本要求。只有開展確權(quán)登記頒證，才能妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明等問題，為本輪土地承包到期后繼續(xù)承包并長久不變掃除障礙，奠定堅實基礎(chǔ)，進一步鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度。

說這項工作復(fù)雜，是這項工作觸及的矛盾比較多。去年，我們在新莊鎮(zhèn)開展整鎮(zhèn)推進試點，探索了工作路數(shù)和操作流程，梳理和解決了一系列矛盾和問題。試點工作的順利進行，省里也表示非常滿意，但是我們也不能疏忽大意。在這里，我點幾個共性問題。一是權(quán)屬爭議問題。主要有兩類，一類是集體與國有之間，主要是村組與水利、林業(yè)、交通、電力等部門之間的所有權(quán)爭議，這些糾紛還與土地用途問題交織在一起，歷史跨度長，成因復(fù)雜。另一類是集體與集體之間，主要是鄉(xiāng)與村組之間、村與村之間、村與組之間、組與組之間的所有權(quán)爭議。這些情況在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少的都存在，如果不能妥善解決，將影響到確權(quán)登記頒證工作的順利開展。二是多地問題。從省里試點情況看，多地問題比較普遍。有的地方土地實測后比原來多出90%的面積。去年，新莊鎮(zhèn)試點就多出了4416公頃土地。多地的原因很復(fù)雜，有折等分地、劃分兩田的原因，也有私開亂墾、預(yù)留“樹脅地”、磨牛地等原因。多地問題在全市帶有普遍性，涉及面很廣。對多地問題怎么處理，上下普遍關(guān)注，農(nóng)民更為關(guān)心，如果解決不好，將會引發(fā)新的更多的矛盾。現(xiàn)在多出這些地就有諸多矛盾，這次確權(quán)大家都很關(guān)注，這件事情事關(guān)重大，必須妥善處理。三是無地和少地問題。主要是應(yīng)分未分到土地的，比如二輪土地延包時，由于當(dāng)時戶在人不在、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)工作、學(xué)校代課教師、婚出婚入戶口未隨遷等原因，造成一部分農(nóng)戶現(xiàn)在沒有承包地。同時，四個街道個別村組無地戶比重較大，這是歷史積淀下來的問題。有的存在虛擬合同問題，有的存在征地補償不到位問題，有的存在征占地過期未用問題，等等。還有因水沖沙壓等自然災(zāi)害導(dǎo)致承包地減少農(nóng)戶要求補地問題，也需要妥善解決。四是機動地、“冊外地”問題。機動地主要存在不好控制和個別地方村干部在發(fā)包中以權(quán)謀私的問題，群眾意見很大。留不留機動地，留多少合適，多出的機動地、“冊外地”怎么處理，需要認(rèn)真研究解決。

說這項工作艱巨，一是工作面廣、量大。我市是農(nóng)業(yè)大市，耕地面積584.4萬畝，涉及農(nóng)戶近28萬多戶，涉及人口100多萬。特別是目前農(nóng)民惜地如命，惜地如金。二是技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)高。按照省里要求，本次確權(quán)登記頒證采取gps、航測遙感等現(xiàn)代手段測量，同時要求標(biāo)注經(jīng)緯度，比例尺要求達(dá)到1:500-1：5000,有的精度要求達(dá)到厘米級。三是需要參與的人員多。村級工作隊按每村15人計算，全市就需要近6000人參與這項工作，這還不包括市鄉(xiāng)兩級政府、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。因此，全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的精神，要以對歷史、對群眾利益負(fù)責(zé)的態(tài)度，要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周密細(xì)致的工作態(tài)度，積極穩(wěn)妥地抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

2.要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

一是加強組織保障。市委、市政府決定成立全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我和洪亮市長擔(dān)任，副組長由9名副市級領(lǐng)導(dǎo)和市公安局局長擔(dān)任，相關(guān)部門參加，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市鄉(xiāng)兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥,親自研究部署，親自推動工作落實。村干部特別村書記和村長，必須始終工作在第一線，逢山開路、遇水搭橋，力求把所有矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?。在工作組織上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主體，黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人。今年開展土地確權(quán)工作，市里不派工作組，只派巡回督導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作、督促檢查、推動落實。督導(dǎo)組只對業(yè)務(wù)方面進行指導(dǎo)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村組要破除等靠思想，自己的活自己干，自己的夢自己圓。

二是加強協(xié)調(diào)配合。確權(quán)登記頒證是一項非常系統(tǒng)的工作，需要各方面分工協(xié)作，相互配合，協(xié)調(diào)推進。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一部署、分工協(xié)作、共同參與”的原則，明確職責(zé)分工，形成工作合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村組要組織專門力量全程參與，確保確權(quán)登記頒證工作順利推進。特別是在化解一些矛盾和糾紛的過程中，相關(guān)部門、相關(guān)方面都要積極主動參與、充分發(fā)揮作用。能夠依法解決的，堅決依法解決，不能納入法律范疇的按政策范疇辦。在工作要求上，要遵循民主、公開、公平和依法辦事的原則，要充分搞好集體組織成員民主協(xié)商，發(fā)揮好村民自治作用，一切都要公開透明進行。開展土地確權(quán)工作，保護農(nóng)民合法權(quán)益是核心，這要作為一個底線。原承包合同是依據(jù)，不能打破過去土地承包關(guān)系、推倒重來，這是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。近期省里將把梅河口和公主嶺的成功做法印發(fā)給我們，下一步我們自己研究政策的任務(wù)特別重，有很多問題需要我們自己拿主意。關(guān)于政策問題，我這里說個大的原則，就是省和長春市有統(tǒng)一政策的，按照上級的政策辦;省和長春市的政策覆蓋不到的，市里能夠制定統(tǒng)一政策的，由市里制定政策;能夠由村民大會或村民代表大會決定的，可以交給村民大會或村民代表大會決定，共性問題我們自己研究政策，特殊問題特殊處理。

三是加強督查考核。確權(quán)登記頒證工作時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實負(fù)起協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導(dǎo)、督查、考核的責(zé)任，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議。

四是確保農(nóng)村穩(wěn)定。確權(quán)登記頒證與廣大農(nóng)民切身利益息息相關(guān)，與農(nóng)村和諧穩(wěn)定息息相關(guān)。這件事做好了，對經(jīng)濟發(fā)展方方面面都有利;如果做不好，就會產(chǎn)生更多的矛盾和問題，影響和諧穩(wěn)定的大局，大家一定要負(fù)起責(zé)任來。這項工作的底線有兩條，一是確保農(nóng)民合法權(quán)益得到保護;二是確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。必須把確保穩(wěn)定高度重視起來，要把形勢判斷得更嚴(yán)峻一點，把問題看得更復(fù)雜一點，把困難估計得更充分一點。處理矛盾過程中，要注意強化主動意識、責(zé)任意識和風(fēng)險防范意識，全面深入了解情況，做好矛盾分類排查、風(fēng)險評估，做到心中有數(shù)、防患于未然。要科學(xué)制定行之有效的風(fēng)險預(yù)案，有條不紊地防范和化解各類突發(fā)情況。工作中要堅決落實“兩不變、三嚴(yán)禁、四不登記”的規(guī)定，即原土地承包關(guān)系不變、承包合同起止年限不變，嚴(yán)禁借機違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地、嚴(yán)禁借機亂收費、嚴(yán)禁弄虛作假，權(quán)屬不清的不登記、集體矛盾不解決的不登記、沒有開展家庭承包的不登記、改變土地用途的不登記。在這次土地確權(quán)工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街一把手要切實負(fù)起穩(wěn)定的責(zé)任，把好自己的門，看好自己的人，決不允許發(fā)生群體性事件，決不允許發(fā)生群眾集體訪，決不允許發(fā)生群眾進京訪，如果出現(xiàn)問題，要嚴(yán)格追究當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)及事涉部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，追責(zé)到底，絕不姑息，絕不手軟。

五是做好政策宣傳解釋工作。著重宣傳現(xiàn)有土地承包關(guān)系的基本政策，宣傳確權(quán)登記頒證的好處，宣傳確權(quán)登記頒證工作的要求，打消群眾顧慮，調(diào)動廣大農(nóng)村干部群眾及全社會力量參與支持確權(quán)登記頒證工作，為全面推進這項工作創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。

四、凝聚發(fā)展合力，加強黨對農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.堅持加快發(fā)展，營造工作氛圍。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。實事求是地講，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)取得了長足發(fā)展，走在了全省的前列。但目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還相對薄弱、新農(nóng)村建設(shè)還有待加強、城鄉(xiāng)差距仍然較大，全面建成小康社會的重點仍然在農(nóng)村。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、市直各部門要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，以只爭朝夕的精神和科學(xué)求實的態(tài)度，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造開拓進取、創(chuàng)業(yè)致富的工作氛圍。

2.樹立法治思維，提高服務(wù)能力。增強依法辦事能力是時代的要求。當(dāng)前種地不能光靠老把式，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作也不能全靠老辦法，要與時俱進，因勢而動。按照xx屆四中全會的要求，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加強基層法治機構(gòu)建設(shè)，全市廣大農(nóng)村干部要學(xué)會運用法治思維處理問題，發(fā)揮村民代表議事會作用，引導(dǎo)農(nóng)民制定規(guī)范可行的村規(guī)民約，建立農(nóng)民依法自我管理、自我教育、自我約束機制，切實提高基層治理法治化水平。

3.落實責(zé)任制度，形成共管合力。責(zé)任明確之后，關(guān)鍵在于落實。今后還要繼續(xù)落實市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列行之有效的責(zé)任制度，同時還要啟動問責(zé)機制，有功就獎，有過就罰。榆樹是全國聞名的產(chǎn)糧大市，市直有關(guān)部門要從振興榆樹的大局出發(fā)，從城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮，講大局、講政治、講擔(dān)當(dāng)，把支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為本部門、本單位義不容辭的責(zé)任，主動站位，積極而為，齊心協(xié)力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

4.加強基層組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。要按照一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的要求，把黨建工作重心下移，突出抓好村支書選用、集體經(jīng)濟發(fā)展、村部建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)四項重點工作。今年，省委組織部要求各縣市區(qū)按照所轄建制村30%的比例實行“一站式”辦公，到20xx年全面鋪開。我們榆樹將按照上級要求，力爭三年任務(wù)兩年完成。所以，具備條件的村，要立足村部實際，先行一步，改變以往村干部分散辦公的方式，抓緊推進村部升級，建立便民服務(wù)大廳，開設(shè)服務(wù)窗口，推行“一站式”服務(wù)。凡是完成改造升級的，村干部不允許有單獨的辦公室，都要集中到大廳辦公，騰出來的辦公室，可以用作黨群活動室、會議室、衛(wèi)生計生服務(wù)室，標(biāo)準(zhǔn)的村部，都要具備這“三室一廳”。希望大家按照省里要求，趕緊抓好村部改造升級。暫時有困難的，也要努力克服困難，為明年打好工作基礎(chǔ)。另外，凡是不達(dá)標(biāo)的村部，“七一”前必須達(dá)標(biāo)，這是硬性任務(wù)，今年所有新建村部，也都要按照“三室一廳”的布局做好規(guī)劃設(shè)計。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加大對村集體經(jīng)濟發(fā)展的政策扶持，創(chuàng)新集體經(jīng)營方式，提升基層黨組織的創(chuàng)業(yè)帶富能力。農(nóng)村基層黨組織要找準(zhǔn)工作重點，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)成效，發(fā)揮核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著難得的發(fā)展機遇，希望大家按照這次會議的要求和部署，切實增強責(zé)任感和使命感，主動適應(yīng)農(nóng)村工作的新形勢，不斷滿足農(nóng)民過上美好生活的新期待，振奮精神，務(wù)實重行，真抓實干，為建設(shè)幸福榆樹、實現(xiàn)富民強市目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二

同志們、各位志愿者朋友們：

大家下午好!

20xx年4月，第99屆中國化妝洗滌美容美發(fā)商品交易會、第四屆中國國際五金博覽會、第二屆義烏消費品出口交易會、20xx中國義烏文化產(chǎn)品交易博覽會相繼在梅湖體育會展中心圓滿落下帷幕。期間，義烏團市委組織的200余名青年志愿者本著“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進步”的志愿精神為展會提供了優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，尤其是占了絕大部分比例的來自工商學(xué)院的志愿者以良好的精神風(fēng)貌，取得了社會各界的廣泛好評。今天，我們在此隆重舉行總結(jié)表彰大會，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，并以此為契機，推動我市青年志愿者事業(yè)的進一步發(fā)展。借此機會，我謹(jǐn)代表共青團義烏市委、義烏市青年聯(lián)合會，向全體青年志愿者致以親切地慰問和崇高地敬意!向義烏工商學(xué)院和一貫以來關(guān)心、支持我們志愿者工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各屆表示衷心地感謝!同時，工商學(xué)院團委和參加志愿者指揮中心的各位同志，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，確保本職工作和志愿者活動的“兩不誤、兩促進”，保質(zhì)保量地完成了四個展會的志愿服務(wù)工作，在此也向你們表示祝賀和感謝!

縱觀四月展會，主要呈現(xiàn)幾大特點：一展會密集。短短一個月，共有四大展會陸續(xù)開展，化妝品美容美發(fā)交易會、五金博覽會、消交會和文博會，期間還穿插了一個小型的箱包展，相當(dāng)于四月的每個周末都有1-2個展會在會展中心亮相;二專業(yè)性強。如果說義博會是綜合型展會的話，四月在我市舉辦的幾個展會都屬于專業(yè)性展會，重點突出，特色明顯，非常有針對性，當(dāng)然專業(yè)的展會也吸引了大量專業(yè)采購商，據(jù)不完全統(tǒng)計，四月共吸引了近15萬的中外客商參加了各類展會;三活動豐富。展會期間，除了主要的參展工作外，主辦方還設(shè)計了很多與展會相呼應(yīng)的配套活動。如化洗會中的美容美發(fā)大賽，文博會期間的招商引資項目洽談會、文化產(chǎn)業(yè)高峰論壇、“外交官看世界”等等，可謂精彩紛呈?；谶@樣的展會特點，今年的志愿者活動對我們來說不可謂不是個挑戰(zhàn)：時間緊、任務(wù)重、要求高，領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門又對我們的志愿服務(wù)寄予厚望。尤其是其中的文博會、五金博覽會等展會運作機制比較完善和成熟。相對應(yīng)而言，對志愿者綜合素質(zhì)要求就比較高。為此，團市委高度重視，一方面，結(jié)合“五月的花?！逅摹盗谢顒印?，將四月的展會服務(wù)設(shè)計為志愿篇，統(tǒng)籌到我市團的重點工作當(dāng)中。另一方面，充分發(fā)揮基層團組織和志愿者站的主動性和積極性。在此期間，工商學(xué)院團委和志愿者服務(wù)站做了大量細(xì)致有效的工作，從組織招募到崗前培訓(xùn)到《義烏青年》的采編，讓我們看到了一個團結(jié)、務(wù)實、高效的管理團隊;看到了一支招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之即勝的志愿者服務(wù)隊伍;更看到了學(xué)院志愿者工作穩(wěn)步、規(guī)范、有序地發(fā)展。

累計9天的服務(wù)時間，雖短尤長，我們的志愿者克服困難，腳踏實地，盡職盡守地做好志愿服務(wù)工作，用真情和汗水，充分展示了當(dāng)代青年開風(fēng)氣之先、以天下為己任的情懷，贏得了參展商和社會各界的信任和稱贊。資料裝袋組和資料運送組是非常優(yōu)秀的兩個團隊，他們不僅服務(wù)時間長，而且任務(wù)重，很多志愿者不僅流淚、流汗，甚至還流血了，但他們卻用自己頑強的意志和不怕苦不言累的精神圓滿出色的完成了任務(wù)，精神非?？杉?，也贏得了會展中心工作人員的高度贊揚;洗化會的志愿者們雖然面對客商不多，且時有客商抱怨的情況，但他們時刻保持最佳狀態(tài)，無怨無悔。由于天氣變化，門禁系統(tǒng)的幾名志愿者著涼感冒了，但是大家沒有因此退縮，很多甚至咬緊牙關(guān)，堅持帶病上崗;廣播組的志愿者服務(wù)場所雖然僅為方寸之地，但卻用甜美的聲音把咨詢及時、迅速地傳到展館的各個角落;各展館服務(wù)臺的志愿者都堅持站立式服務(wù)，一天下來，腰酸了、腿疼了，卻沒有一個志愿者坐下休息，用自己真摯的微笑和熱情的服務(wù)感動著每個人。機動組的志愿者負(fù)責(zé)應(yīng)對展會期間的突發(fā)及應(yīng)急事件，在服務(wù)過程中，他們隨叫隨到，任勞任怨，一有任務(wù)立即出發(fā)，為志愿者行動的整體協(xié)調(diào)起到了重要作用。志愿者服務(wù)過程中，還涌現(xiàn)出了許許多多的好人好事，如幫助客商尋找失物、為客商提供翻譯等等，大家盡己所能，為客商、展商提供了及時、周到的幫助，卻總是做了好事不留名，提供服務(wù)不求回報，樹立了志愿者的良好形象，更樹立了義烏城市文明的良好形象?？傊魑恢驹刚叻止げ环旨?，盡職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)，為我們出色的完成展會的各項服務(wù)工作做出了各自的貢獻(xiàn)，用實際行動詮釋了“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進步”的志愿者精神。可以說，每一名志愿者，都是一顆文明的火種，傳播著友愛的信息，弘揚著奉獻(xiàn)的精神;每一名志愿者，都是著一面青春的旗幟，代表著當(dāng)代青年的成長方向，展示著我市青年的青春風(fēng)采。

青年志愿者行動是一項以志愿服務(wù)為宗旨的崇高事業(yè)。對志愿者個人而言，通過參與志愿服務(wù)，有機會為社會出力，盡一份公民責(zé)任和義務(wù)，奉獻(xiàn)社會。同時利用閑余時間，參與一些有意義的工作和活動，既可擴大自己的生活圈子，更可親身體驗社會的人和事，加深對社會的認(rèn)識，豐富生活體驗。當(dāng)然，志愿者在參與志愿工作過程中，除了可以幫助別人以外，更可以通過實踐，實現(xiàn)自己的社會價值，培養(yǎng)自己的組織及領(lǐng)導(dǎo)能力，學(xué)習(xí)新知識、增強自信心及學(xué)會與人相處等。對社會而言，志愿活動同樣具有諸多積極意義，是和諧水建設(shè)的一個重要內(nèi)容和表現(xiàn)形式。志愿者在把關(guān)懷帶給社會的同時，也傳遞了愛心，傳播了文明，這種“愛心”和“文明”從一個人身上傳到另一個人身上，最終會匯聚成一股強大的社會暖流;志愿工作，提供了社交和互相幫助的機會，加強了人與人之間的交往及關(guān)懷，減低彼此間的疏遠(yuǎn)感，促進社會和諧，有助于建立和諧社會;社會的進步也需要全社會的共同參與和努力，志愿工作正是鼓勵大家參與到服務(wù)社會的行列中來，對促進社會進步有一定的積極作用。正因為如此，志愿者服務(wù)正逐漸被市民接受，并逐步成為城市發(fā)展的一個和諧音符，成為構(gòu)建和諧社會中不可或缺的重要組成部分。

經(jīng)過十幾年的發(fā)展和探索，我市的志愿者工作也已日趨成熟，“青年志愿者”開始成為一種品牌，一種風(fēng)尚，一種象征，日漸被大家認(rèn)可。但成績只是暫時的，只有發(fā)展才是永遠(yuǎn)的主旋律，我們的志愿者工作也是如此。在此我就志愿者工作向大家提三點希望和要求：

一、加強志愿者工作的規(guī)范化管理。要認(rèn)真落實志愿者的注冊制度，健全完善志愿者工作的各項規(guī)章制度，加大志愿者崗前培訓(xùn)力度，建立考核評比激勵機制，全方位規(guī)范志愿者管理工作。

二、促進志愿者工作的社會化運作。一個人要奉獻(xiàn)，時間、勞動技能、身體、奉獻(xiàn)精神缺一不可，我們志愿者組織也一樣，其作用取決于自身擁有的人、財、物等資源以及所能調(diào)配的各類資源。資源配置社會化的總體要求是“源于社會，服務(wù)社會”。希望我們的志愿者組織能充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，積極拓展服務(wù)項目，由被動的“要找服務(wù)”向主動的“我要服務(wù)”轉(zhuǎn)化。按照遵循經(jīng)濟規(guī)律，平等互利，節(jié)儉高效，多渠道、多形式、全方位地獲取資源，高效益地使用資源。

三、引導(dǎo)志愿者工作的多元化發(fā)展。目前，我市的青年志愿者工作做得最成熟的就是展會服務(wù)，隨著城市文明的不斷發(fā)展，必將對志愿者工作提出更多、更高的要求，我們必須積極主動的引導(dǎo)志愿者工作向多元化發(fā)展，使我們的志愿者工作廣泛服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)于社會進步，服務(wù)于青年健康成長成才。前期，學(xué)院團委加強和社區(qū)的合作，共謀發(fā)展，就是一個很好的探索。因為隨著城市化的進程，社區(qū)服務(wù)將會給我們的志愿者工作提供廣闊的平臺，希望大家能積極參與社會志愿服務(wù)的隊伍中來，真正成為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，成為城市文明的風(fēng)向標(biāo)。

在追求與奉獻(xiàn)中獲得價值才是真的價值，與別人的快樂聯(lián)結(jié)在一起的快樂才是真的快樂。在此，也希望廣大團員青年踴躍投入廣泛的志愿活動，在引領(lǐng)社會新風(fēng)中展示我們良好的精神風(fēng)貌，在服務(wù)他人，服務(wù)社會中實現(xiàn)自己的人生積累。

同志們!我們從事的志愿服務(wù)行動是一項崇高的事業(yè)，志愿精神是衡量社會文明發(fā)展的一個標(biāo)志，志愿服務(wù)已經(jīng)成為一項蓬勃發(fā)展的事業(yè)。社會各界對青年志愿者行動的發(fā)展前景普遍看好。它使我們看到了青年志愿者活動對整個社會的道德感召力，也使我們看到志愿行為融入當(dāng)代主流社會的巨大可能。青年志愿者行動，既光榮神圣，又任重道遠(yuǎn)，希望通過你們在展會服務(wù)中的表率作風(fēng)號召全市廣大青年團員都能自覺加入志愿者服務(wù)集體中來，勇當(dāng)奉獻(xiàn)精神的具體實踐者，用自己的實際行動為譜寫出更加壯麗的青春之歌，使志愿服務(wù)真正成為群眾廣泛參與、推動社會文明化進程的良好途徑。

最后，祝大家身體健康，工作順利!

環(huán)保會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三

同志們：

這次全市檔案工作暨表彰先進會議，是在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、重視下召開的。剛才，我們表彰了全市檔案工作先進集體和先進個人，傳達(dá)了全國、全省檔案工作會議精神，市委、秘書長同志稍后將做重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我根據(jù)市檔案局研究的意見，講兩個方面的問題。

一、年全市檔案工作的回顧

年，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚“傳承、服務(wù)、和諧、超越”的檔案精神，服務(wù)大局，勇于創(chuàng)新，全面推進檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)加強檔案資源建設(shè)，館藏檔案資源更加豐富。市檔案館接收84個市直單位近20xx年來的各類公開文件1980份，完成市直單位年至年檔案資料進館工作，新增文書檔案26879卷(件)，文書檔案館藏量增加47.8%。城、陽信、等縣區(qū)也采取得力措施開展檔案征集工作，接收各類檔案1.2萬余卷(件)。各級檔案館館藏檔案門類更加齊全，內(nèi)容更加豐富，結(jié)構(gòu)更加合理，基本形成了具有地方特色的檔案資源體系。

(二)注重服務(wù)場所建設(shè)，檔案館服務(wù)功能更加完善。年3月，市府辦印發(fā)《關(guān)于加強政府信息查閱中心建設(shè)的意見》，確定把市檔案館作為政府信息公開查閱中心率先建設(shè)。市檔案館隨即建立了功能完善、方便快捷的查閱服務(wù)中心，實現(xiàn)了紙質(zhì)檔案、資料、現(xiàn)行文件查閱和電子文檔查詢。市縣區(qū)檔案館認(rèn)真做好檔案提供利用工作，完善各類檢索工具，法定工作日全部開館，節(jié)假日預(yù)約接待查檔，共接待查檔人員3245人次，提供各類檔案資料1.6萬余卷次。扎實做好檔案開放工作，共向社會開放檔案約15萬件，開放檔案目錄可在網(wǎng)上查詢。

(三)推進檔案信息化建設(shè)，檔案管理利用手段更加先進。檔案信息化列入《市信息化建設(shè)總體規(guī)劃》，市檔案局(館)成為市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，為更好地推進檔案信息化建設(shè)提供了有利條件。市檔案局(館)編制了《市檔案館檔案信息化實施方案》，為全市檔案信息化建設(shè)進行了總體規(guī)劃和科學(xué)引導(dǎo)。檔案管理系統(tǒng)正式運行，完成數(shù)字化檔案資料目錄40余萬條、全文490萬頁、照片3000余張，占全部需數(shù)字化檔案的60%，實現(xiàn)了部分檔案資料電子檢索和閱覽。城等縣區(qū)錄入檔案資料目錄40余萬條，縣安裝了網(wǎng)絡(luò)版檔案管理系統(tǒng)。“檔案信息網(wǎng)”正式開通，并實現(xiàn)開放檔案目錄和政府公開信息網(wǎng)上查詢，為宣傳檔案工作、提供檔案服務(wù)搭建起了新的平臺。

(四)抓好檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，檔案管理服務(wù)水平全面提升。市檔案館順利晉升為國家一級檔案館，這是國家檔案局對市、縣級綜合檔案館測評的最高等級，也是在9市中率先晉升的唯一一家國家一級檔案館。、兩縣檔案館晉升為國家二級檔案館。歸檔文件整理工作順利完成，全市共整理歸檔文件19.3萬件。認(rèn)真抓好檔案管理考核工作，市公路勘察設(shè)計院等4個單位檔案室晉升省特級檔案室，國家統(tǒng)計局調(diào)查隊等6個單位檔案室晉升省一級檔案室。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作得到加強，城區(qū)街道辦事處、縣鎮(zhèn)獲得“省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”稱號。

(五)激活館藏檔案資源，檔案開發(fā)利用水平全面提高。市檔案局(館)編輯出版了《輝煌十年——年大事記》、《黨旗飄揚——市先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者風(fēng)采錄》和《市檔案館指南》、《檔案利用效果實例匯編》等圖書資料，《輝煌十年》一書還發(fā)給市八次黨代會全體代表作為參考。編輯制作了市幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)的《重要工作活動紀(jì)實》專題資料片，受到社會各界的歡迎和領(lǐng)導(dǎo)肯定。年，市檔案館被命名為“市愛國主義教育基地”和“市關(guān)心下一代教育基地”，與黨史委、史志辦聯(lián)合籌辦了《滄?！袣v史變遷及建設(shè)發(fā)展成就展》大型固定展覽，與市委辦公室、市檢察院等10個部門單位聯(lián)合舉辦了8個專題展覽，、等縣也建設(shè)了愛國主義教育基地，舉辦各類專題展覽，全市共接待參觀者2萬余人次，充分發(fā)揮了檔案館的社會教育功能，提升了檔案局(館)的知名度，擴大了檔案工作的影響力。

(六)完善檔案管理制度，檔案安全得到根本保障。市縣區(qū)檔案館按照檔案管理“九防”要求，修訂完善了檔案管理利用制度，并認(rèn)真抓好落實。檔案庫房做到“人走燈滅、電斷、門鎖”，定期殺毒滅菌，合理調(diào)控溫濕度，確保了檔案實體的絕對安全。在檔案提供利用和館藏檔案數(shù)字化過程中，嚴(yán)格遵循規(guī)章制度，認(rèn)真履行工作程序，確保了檔案信息的安全。全市檔案工作得到社會各界充分肯定。市領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示，市委、秘書長，副市長等市領(lǐng)導(dǎo)到市檔案局(館)調(diào)研，對檔案工作給予肯定、鼓勵和支持。市檔案局(館)和陽信、縣檔案局(館)被評為“省檔案系統(tǒng)先進集體”，市檔案局(館)和、縣檔案局(館)被評為“省檔案宣傳工作先進集體”，市府辦、市工商局等5個單位被評為“省檔案工作優(yōu)秀集體”。市委、市政府對市檔案局(館)在全市范圍內(nèi)進行了通報表彰，并記集體二等功。在年度全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中市檔案局(館)獲得二等獎。市檔案局(館)還被市委、市政府命名為“市級文明單位”。

二、年全市檔案工作主要任務(wù)

年是黨和國家及我市發(fā)展歷史上具有重要意義的一年。全市檔案工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的xx屆六中全會、和市八次黨代會精神，圍繞市委市政府工作中心，以強化服務(wù)和推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，以“效能提升工程”為動力，以建設(shè)“五位一體”檔案館和完善資源、利用、安全“三個體系”為目標(biāo)，解放思想，積極作為，進一步開創(chuàng)全市檔案工作新局面。

(一)深入開展檔案資源建設(shè)。要根據(jù)新情況新變化，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，修改、完善各單位的文書檔案歸檔范圍和保管期限表，做到各類檔案應(yīng)歸盡歸。全面宣傳貫徹國家檔案局第9號令，修改、完善檔案館的檔案收集范圍細(xì)則，加大檔案接收和征集力度，做到凡是對黨和國家及人民群眾有用的檔案應(yīng)收盡收。重點宣傳好、貫徹好《省重大活動檔案管理辦法》，監(jiān)督指導(dǎo)重大活動責(zé)任單位做好檔案收集、歸檔、管理和進館工作。加強聲像、視頻、口述等特色檔案接收和征集工作，千方百計做好聲像檔案搶救保護工作。逐步開展檔案資源有效整合，促進館際檔案資源共享、互換、交流，優(yōu)化檔案資源配置，建成結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富、覆蓋廣泛的檔案資源體系，滿足人民群眾利用檔案和開展社會宣傳教育的需求。