人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇一
一、市委、政府高度重視。
**市創(chuàng)建工作會(huì)議結(jié)束后,我們及時(shí)將會(huì)議精神進(jìn)行了匯報(bào),并對(duì)**市下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位的創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書方案中。3月3日,市長丁友平組織召開了市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議,聽取了環(huán)保局關(guān)于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報(bào),對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)分解方案進(jìn)行了研究討論,確定了召開全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會(huì)議的日期、議程。會(huì)上,丁友平市長強(qiáng)調(diào)今年要加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定將問責(zé)任制納入創(chuàng)建工作責(zé)任機(jī)制,作為我市推進(jìn)創(chuàng)建工作的新舉措,同時(shí),落實(shí)了創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。
3月22日,市委、政府組織召開了全市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作大會(huì),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市直機(jī)關(guān)、企業(yè)和相關(guān)創(chuàng)綠單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作,對(duì)在去年創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)20xx年度創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署。會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議由市委副書記曾祥元作了題為《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)我市生態(tài)示范市建設(shè)工作再上新臺(tái)階》的工作報(bào)告,充分肯定了幾年來全市創(chuàng)建工作所取得的成績,同時(shí)也指出了存在的不足,并對(duì)今后的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、工作機(jī)制進(jìn)行了分解安排。**市環(huán)保局副局長李林茂作了重要講話,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建實(shí)施目標(biāo),確保20xx年全面達(dá)到生態(tài)示范市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),迎接國家驗(yàn)收。最后,市長丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進(jìn)一步要求:一要高度重視,常抓不懈;二要突出重點(diǎn),確保完成實(shí)施項(xiàng)目;三要加強(qiáng)投入,取得實(shí)效;四要完善機(jī)制,要將“問責(zé)制”引入創(chuàng)建機(jī)制,狠抓落實(shí)。并將此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和“三個(gè)文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。
二、部門聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建工作全面鋪開。
(一)市委、政府的高度重視,創(chuàng)建機(jī)制日趨完善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并能積極按照《**市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計(jì)劃狠抓落實(shí),較好地形成了農(nóng)村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯(lián)創(chuàng)局面,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)等創(chuàng)建活動(dòng)全面開展。同時(shí),我市落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系創(chuàng)建項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制,市領(lǐng)導(dǎo)都明確了具體的聯(lián)系目標(biāo)任務(wù)。全市《20xx—20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》也已出臺(tái)。為此,市創(chuàng)建辦還強(qiáng)化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報(bào)制度,及時(shí)報(bào)送創(chuàng)建信息,并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作簡報(bào)》。
在狠抓創(chuàng)建制度建設(shè)的同時(shí),全市認(rèn)真開展了環(huán)境綜合整治行動(dòng),對(duì)雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅(jiān)決依法進(jìn)行整頓,規(guī)范開采秩序,取得了良好的效果。
(二)加強(qiáng)督查與指導(dǎo),保證創(chuàng)建工作順利開展。
為促進(jìn)創(chuàng)建工作的全面落實(shí),今年我市加強(qiáng)了創(chuàng)建工作督查力度。根據(jù)市委、市政府的指示,按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)要求,6月份,我市對(duì)全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行了全面督查,此次督查由市委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加,從有關(guān)部、委、辦、局抽出人員組成聯(lián)合督查組。督查的內(nèi)容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會(huì)議精神的落實(shí)情況,重點(diǎn)督查組織機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)及工作進(jìn)展情況。從督查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位在創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的落實(shí)上做了大量工作,全市創(chuàng)建工作進(jìn)展良好。一是一批創(chuàng)建工作實(shí)施項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)或正在落實(shí);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),有專人負(fù)責(zé);三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。通過這次專項(xiàng)督查也發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建工作中的一些問題,如部分創(chuàng)建實(shí)施項(xiàng)目還只停留在口頭上、文字上,尚未開展實(shí)質(zhì)性的工作,一些創(chuàng)綠項(xiàng)目和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項(xiàng)目還未真正落實(shí);少數(shù)創(chuàng)建項(xiàng)目(如沼氣池建設(shè)任務(wù)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等)在實(shí)施過程中面臨一些實(shí)質(zhì)性困難,進(jìn)展緩慢等。
紅豆杉開發(fā)項(xiàng)目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝,繁育大棚現(xiàn)有20xx平方米規(guī)模;花卉苗木基地建設(shè)目前已完成1800畝;城垃圾處理場已基本建好,進(jìn)場公路已完工,攔渣壩工程已完成招投標(biāo),預(yù)計(jì)今年年底將投入使用;城開發(fā)與保護(hù)目標(biāo)任務(wù)中,五溪源水上樂園開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃書已做好,現(xiàn)正在進(jìn)行招商;“三線”下地工程總投資438萬元,一期工程投入198萬元已到位,7月中旬將正式開工。
(三)我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度,促進(jìn)生態(tài)理念深入人心?!?*市環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動(dòng)重點(diǎn),予以宣傳和推動(dòng)。結(jié)合“世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng),我市環(huán)保、教育等部門與市龍標(biāo)詩聯(lián)協(xié)會(huì)、市老年書畫協(xié)會(huì)還聯(lián)合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩詞、楹聯(lián)、書畫大賽,重點(diǎn)宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來**市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新風(fēng)貌。
三、創(chuàng)綠和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項(xiàng)目實(shí)施情況。
我市大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建項(xiàng)目的落實(shí)。9大“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”示范項(xiàng)目、系列創(chuàng)綠項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。
工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)綠中,兩家釩廠異地搬遷改造進(jìn)場公路基本完工,國土征地拆遷已完成,工藝選型、方案設(shè)計(jì)正在進(jìn)行之中,目前已完成前期投資400萬元。港翔實(shí)業(yè)有限公司新生產(chǎn)線大布袋收塵治理工程已通過**市驗(yàn)收,兩條老線大布袋收塵治理工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝,7月底可全面完成,8月份投入使用。廠內(nèi)綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責(zé)任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成,噪聲治理工程收到良好的效果。
農(nóng)村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進(jìn)。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報(bào)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子,著手申報(bào)工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和城鎮(zhèn)柳溪村等正在開展市級(jí)文明生態(tài)村試點(diǎn)。擬申報(bào)市級(jí)綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、地稅局、市電力公司等單位對(duì)機(jī)關(guān)院落進(jìn)行全面的庭院綠化,并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)。雙溪中學(xué)創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校3月份已通過省相關(guān)部門的考察認(rèn)證,市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應(yīng)實(shí)施方案。城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應(yīng)規(guī)劃并逐步實(shí)施。綠色家庭的創(chuàng)建,試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展環(huán)保知識(shí)競賽的準(zhǔn)備工作,“愛我家園,保護(hù)環(huán)境”活動(dòng)正在展開。
綠色品牌開發(fā)活動(dòng)中,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定工作資料已準(zhǔn)備齊全,7月底可以上報(bào),已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農(nóng)產(chǎn)品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規(guī)模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機(jī)食品為茶油(1萬畝)。目前,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證資料正在準(zhǔn)備,各種樣品已取好,7月中旬將送報(bào)**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)。
公路綠廊建設(shè)方面,懷公路沿線石灰窯整治已制定方案,正開始全面實(shí)施。保證今年底完成任務(wù),209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護(hù)工程已完成全面規(guī)劃,并于今年全面開始實(shí)施;農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)已全面布置,現(xiàn)完成任務(wù)89口。
四、存在的主要問題及下半年工作計(jì)劃。
目前存在的主要問題:一是雪峰山自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作,目前各項(xiàng)文字材料的初稿已基本完成,但基于保護(hù)區(qū)移民工作任務(wù)重、建設(shè)資金缺乏等多種因素,面臨的困難較大,同時(shí),考慮到八面山風(fēng)力發(fā)電開發(fā)(預(yù)計(jì)招商引資15億)及旅游活動(dòng)(9月份旅游節(jié)期間中國登山協(xié)會(huì)將在此組織登山活動(dòng))等因素,**市政府決定暫不申報(bào)。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)”等創(chuàng)建活動(dòng)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高,缺乏資金和可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和典型,建議上級(jí)部門拿出更多的、具體的指導(dǎo)意見,以便我們實(shí)施推進(jìn)。
下半年主要是繼續(xù)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí),加大力度,強(qiáng)化措施,通過各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭從人力、財(cái)力、物力上增加投入,同時(shí)加強(qiáng)督查與指導(dǎo),保證各項(xiàng)任務(wù)按質(zhì)按量按時(shí)完成。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇二
近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設(shè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效。現(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、我縣生態(tài)文明建設(shè)情況。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備一個(gè)專職辦公室副主任。為切實(shí)做好今年的生態(tài)文明建設(shè)工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了今年的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和具體措施,全面落實(shí)了各單位的工作職責(zé)和任務(wù),并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要對(duì)照工作責(zé)任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實(shí)到位,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。
2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。我縣始終堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策為驅(qū)動(dòng)的工作思路,切實(shí)抓好規(guī)劃、政策的編制實(shí)施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》、《xx縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃體系。同時(shí),出臺(tái)了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》、《xx縣飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)水庫及湖水環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列政策文件,進(jìn)一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報(bào)省里,目前正在進(jìn)行第三次意見征詢。二是按照江西省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的編制工作,并已報(bào)省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報(bào)國家發(fā)改委審核。
4、實(shí)施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正副組長,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣城管局等縣直責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進(jìn)方案》、《xx縣開展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會(huì)所在地)為整治重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí),將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級(jí)示范帶進(jìn)行重點(diǎn)整治。
(二)大力實(shí)施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標(biāo),細(xì)化了整改主要措施,具體了整改步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了各部門職責(zé)。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質(zhì)量監(jiān)督管理等部門,對(duì)縣域在用鍋爐開展了全面摸底調(diào)查。對(duì)在冊(cè)使用的25臺(tái)鍋爐、排查了22家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場查看,核對(duì)鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺(tái)賬。
(三)全面推進(jìn)水污染防治。我縣堅(jiān)持把實(shí)施“河長制”作為加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措,牢固樹立“上游意識(shí)”,堅(jiān)決站好“崗哨”,精心組織、精準(zhǔn)施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標(biāo)注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場實(shí)行全面禁養(yǎng),對(duì)限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場要求其建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施,排污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,不得進(jìn)行養(yǎng)殖。同時(shí),著力加強(qiáng)病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達(dá)80%以上。啟動(dòng)了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動(dòng)工作方案》,明確拆除欄舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺(tái)了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對(duì)庫區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設(shè)施進(jìn)行清理。出臺(tái)了《水庫水上設(shè)施搬遷補(bǔ)助辦法》,對(duì)網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設(shè)施,給予搬遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。開展了水庫水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫國有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對(duì)已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實(shí)行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護(hù)區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達(dá)100%;已拆除網(wǎng)箱281個(gè),面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”,積極開展“四控一減”提質(zhì)增效行動(dòng),推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積47.2萬畝,配方肥應(yīng)用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個(gè),全縣綠色防控面積達(dá)25.2%。積極引導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認(rèn)證1個(gè)。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)綠色旅游。積極策應(yīng)國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標(biāo),我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標(biāo)掛網(wǎng)、旅游資源實(shí)地勘察。為進(jìn)一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的工作任務(wù)安排表,落實(shí)了創(chuàng)建的各項(xiàng)工作責(zé)任。二是聘請(qǐng)江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫村管委會(huì),落實(shí)了工作人員3名。四是啟動(dòng)了田北農(nóng)民畫村設(shè)立門票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項(xiàng)目已開工建設(shè),目前已完成壩區(qū)建設(shè)用地征地且壩區(qū)公路的建設(shè)已開工,項(xiàng)目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進(jìn)駐,已完成韶口、窯頭兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設(shè)區(qū)征地800多畝,進(jìn)場道路已完成。樟樹移植報(bào)批手續(xù)已完成,樟樹移植項(xiàng)目已完成招標(biāo)。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設(shè)區(qū)、大型設(shè)施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個(gè)行政村新建村級(jí)光伏電站,實(shí)行村級(jí)綠色能源全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市級(jí)行政村建設(shè)村級(jí)光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實(shí)現(xiàn)了向選商擇資和招大引強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目入園上,提高了準(zhǔn)入門檻,做到了嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān),有力推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破50億元;上半年,成功引進(jìn)了科霖環(huán)保裝備、衡遠(yuǎn)智能裝備等低能耗、低污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機(jī)茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個(gè)拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢(shì)兵力發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機(jī)茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機(jī)茶葉連片種植基地超過十個(gè),示范帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機(jī)結(jié)合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí),深入實(shí)施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),積極運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),全面實(shí)施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能降耗。制定了我縣實(shí)施限制和禁止開發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,對(duì)高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃,建設(shè)和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險(xiǎn)廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,落實(shí)工作責(zé)任,確保節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領(lǐng)域地開展文化創(chuàng)新活動(dòng),生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機(jī)時(shí)機(jī),組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動(dòng)。
二、下一步工作打算
1、以國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設(shè)。20xx年9月國務(wù)院批復(fù)同意,將我縣納入全國第二批國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),為著力推進(jìn)我縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),我縣正在研究制定國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。同時(shí),組織編制好《x縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報(bào)一批生態(tài)工程項(xiàng)目。
2、完善生態(tài)考評(píng)機(jī)制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績效管理,將相關(guān)的考核評(píng)估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評(píng)制度,提高管理的層級(jí),設(shè)立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,建立分類、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。
3、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點(diǎn)源、面源、線源三個(gè)方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè),突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),提升森林質(zhì)量,嚴(yán)格水資源管理與保護(hù),維護(hù)河湖水質(zhì),促進(jìn)水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局??茖W(xué)劃定并嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進(jìn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實(shí)改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地預(yù)審、水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓(xùn),做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合,彰顯地方特色;倡導(dǎo)生活方式和消費(fèi)模式低碳化、綠色化意識(shí);加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設(shè)工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動(dòng)態(tài)報(bào)道、評(píng)論言論等形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號(hào)等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動(dòng)。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗(yàn)、成效,營造全社會(huì)合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇三
為盡快完成今年上級(jí)下達(dá)的非常規(guī)型工作重點(diǎn)任務(wù)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部署的臨時(shí)性工作任務(wù),特制定此分工。近期非常規(guī)性業(yè)務(wù)較多,但重點(diǎn)是“20xx年中小河流防汛精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)服務(wù)試點(diǎn)工作”、“海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編寫”、“鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)”三項(xiàng)內(nèi)容,該分工主要也是圍繞以上內(nèi)容展開。
二、主要任務(wù)
1、海南省20xx年中小河流防汛精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)試點(diǎn)工作災(zāi)害區(qū)劃評(píng)估。
(1)開展中小河流洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃
(2)建立流域洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型
(3)流域洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試驗(yàn)
2、海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編寫
完善臺(tái)風(fēng)、暴雨氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)與區(qū)劃,開展氣象災(zāi)害防御分區(qū)工作,進(jìn)行綜合防御區(qū)劃,并編著相關(guān)章節(jié),編寫防御非工程性和工程性防御措施,繪制海南氣象災(zāi)害臺(tái)風(fēng)、暴雨區(qū)劃、分區(qū)圖,匯總氣候、防雷相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)性與區(qū)劃材料。
3、鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)
(1)一種設(shè)施農(nóng)業(yè)或特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃
(2)一種主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃
(3)縣級(jí)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制
三、任務(wù)分工
(一)總體設(shè)計(jì)組
負(fù)責(zé)人:、
負(fù)責(zé)任務(wù)的實(shí)施,方案的總體設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)部門間協(xié)調(diào)溝通,負(fù)責(zé)總體的技術(shù)指導(dǎo)。
人員:,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目管理,對(duì)外協(xié)調(diào)溝通。,負(fù)責(zé)實(shí)施方案的設(shè)計(jì),技術(shù)流程制定指導(dǎo)。
(二)中小河流組
負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)海南省中小河流試點(diǎn)工作中災(zāi)害部分相關(guān)工作任務(wù)實(shí)施。
人員:、(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合培養(yǎng)研究生)。
(三)鄉(xiāng)村氣象服務(wù)組
負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村氣息氣象服務(wù)建設(shè)相關(guān)工作的具體實(shí)施。
人員:、在研生(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合培養(yǎng)研究生)。
(四)防御規(guī)劃編寫組
負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編寫。
人員:、在研生(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合培養(yǎng)研究生)。
四、進(jìn)度安排
1、中小河流
20xx年2月15日前,完成實(shí)施方案,上報(bào)預(yù)減處。
20xx年3月31日前,選取試點(diǎn)流域,收集相關(guān)資料;初步開展流域洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃研究。
20xx年5月31日前,基本完成流域?yàn)?zāi)害評(píng)估區(qū)劃和流域?yàn)?zāi)害評(píng)估模型建立工作。
20xx年6月1日~8月31日,流域?yàn)?zāi)害評(píng)估業(yè)務(wù)試驗(yàn)。
20xx年9月1日~12月31日,總結(jié)試驗(yàn)成果,改進(jìn)、完善相關(guān)方法模型以及業(yè)務(wù)流程。
2、鄉(xiāng)村氣象服務(wù)
20xx年4月30日前,完成實(shí)施方案。
20xx年9月30日前,設(shè)施農(nóng)業(yè)或特色農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。
20xx年11月30日前,主要農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。
3、防御規(guī)劃編寫
20xx年4月30日前,完成實(shí)施方案。
20xx年7月31日前,完成綜合災(zāi)害防御區(qū)劃。
20xx年9月30日前,完成災(zāi)害防御分區(qū)。
20xx年11月30日前,完成全稿。
附件:所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)近期生態(tài)遙感工作指示批示
1、 加緊三亞衛(wèi)星站接收前期準(zhǔn)備工作;
制定值班制度和業(yè)務(wù)流程。派技術(shù)人員去廣州、北京進(jìn)行第二次培訓(xùn)。邀請(qǐng)衛(wèi)星中心、地面站專家來瓊授課。
2、按照省局《20xx年中小河流防汛精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,按進(jìn)度開展中小河流洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃;
3、《海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》編寫:綜合評(píng)價(jià)。。。
4、《臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃》:結(jié)果驗(yàn)證。。。
5、中國局氣象關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用項(xiàng)目:《海南橡膠風(fēng)害實(shí)時(shí)評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用 》;
6、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害評(píng)估:應(yīng)急值班、業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行、評(píng)估報(bào)告;
7、兩行業(yè)專項(xiàng):衛(wèi)星中心《熱帶氣旋的遙感監(jiān)測(cè)分析技術(shù)研究》、熱帶所《南海熱帶云團(tuán)活動(dòng)及其強(qiáng)風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)技術(shù)》;
8、《鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案》:科研組,完成一種設(shè)施農(nóng)業(yè)或特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和至少一種主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。完成縣級(jí)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制,縣政府正式發(fā)文下發(fā)規(guī)劃。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇四
多年來,**市直教育系統(tǒng)團(tuán)委在團(tuán)市委和教育局分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各市直基層學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝青少年,從服務(wù)黨政工作和學(xué)生成長成才兩個(gè)大局出發(fā),以青少年學(xué)生“素質(zhì)拓展”統(tǒng)攬全盤工作,以培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人為目標(biāo),用先進(jìn)典型激勵(lì)青少年,用有效的服務(wù)手段凝聚青少年,全面
深化主題活動(dòng),積極開展思想教育,努力構(gòu)建服務(wù)體系,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),為素質(zhì)教育的深入推進(jìn)和青少年學(xué)生的健康成長發(fā)揮了團(tuán)組織的積極作用?,F(xiàn)將多年來的工作總結(jié)如下:
一、基本情況:
**市直教育系統(tǒng)團(tuán)委下轄16個(gè)個(gè)基層單位團(tuán)委(含原幼師)、9個(gè)基層單位團(tuán)支部(含教育局機(jī)關(guān)團(tuán)支部),共有青年數(shù)28166人,團(tuán)員青年14696人。
二、主要成績:
(一)、堅(jiān)持德育為本,狠抓團(tuán)員青年的思想道德建設(shè)
1、繼續(xù)深化“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各校針對(duì)青少年特點(diǎn),根據(jù)不同年齡階段的青年群體,依托“三個(gè)代表”重要思想青少年讀本,堅(jiān)持不懈地開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使廣大團(tuán)員青年深刻理解“三個(gè)代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和團(tuán)的xx大精神實(shí)質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,引導(dǎo)他們把個(gè)人的命運(yùn)同祖國的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起,自覺服務(wù)社會(huì),無私奉獻(xiàn)社會(huì)。
2、切實(shí)加強(qiáng)業(yè)余團(tuán)校、業(yè)余黨校建設(shè)。各校充分利用業(yè)余團(tuán)校、業(yè)余黨校,加強(qiáng)非團(tuán)員(入團(tuán)積極分子)和骨干團(tuán)員的政治思想教育和黨的基礎(chǔ)知識(shí)早期教育,并結(jié)合道德實(shí)踐和體驗(yàn)教育,使他們對(duì)黨團(tuán)知識(shí)有更為深刻的了解,進(jìn)一步把廣大團(tuán)員青年的思想統(tǒng)一到為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而奮發(fā)有為、建功立業(yè)上來。
3、大力開展愛國主義教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期間,組織團(tuán)員青年到烈士陵園、海交館、歷史博物館等愛國主義教育基地,進(jìn)行愛國主義教育。在廣大團(tuán)員青年中舉辦法制知識(shí)專題講座,普及有關(guān)法律知識(shí),教育學(xué)生增強(qiáng)法制觀念,遵紀(jì)守法。
4、廣泛開展紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利六十周年系列活動(dòng),推進(jìn)青年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。利用今年是紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利六十周年有利契機(jī),開展了豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng),全面推進(jìn)青年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。通過組織團(tuán)員青年參加網(wǎng)上知識(shí)競賽、讀書征文活動(dòng)、舉辦報(bào)告會(huì)、專題講座、座談會(huì)等多種形式,教育引導(dǎo)青年牢記歷史,樹立起肩負(fù)使命的信心。
5、扎實(shí)開展增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng),提高團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。活動(dòng)以“高舉團(tuán)旗跟黨走,立足僑鄉(xiāng)做奉獻(xiàn)”為主題,旨在引導(dǎo)團(tuán)員青年牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念,切實(shí)增強(qiáng)廣大共青團(tuán)員的政治意識(shí)、組織意識(shí)和模范意識(shí)。
(二)、繼續(xù)以制度建設(shè)為核心,著力加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。著力推進(jìn)團(tuán)隊(duì)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
深化黨建帶團(tuán)建工作,夯實(shí)團(tuán)的組織建設(shè)。一是加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)。進(jìn)一步完善團(tuán)的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持“三會(huì)兩課”制度,全面落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作,使團(tuán)建工作納入黨建的工作格局。二是重視團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)。大力建設(shè)黨放心、青年滿意的團(tuán)干伍,加強(qiáng)團(tuán)干部的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高團(tuán)干隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好推優(yōu)工作。
建立健全了工作例會(huì)制度,每學(xué)期至少召開一次各校團(tuán)、隊(duì)負(fù)責(zé)人工作例會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn),探討工作新方法、新途徑,研究新時(shí)期學(xué)生思想道德教育的新的策略。
指導(dǎo)各學(xué)校按照《團(tuán)章》規(guī)定按期集中進(jìn)行換屆選舉工作,按期換屆換屆率達(dá)到90%。加強(qiáng)隊(duì)團(tuán)、隊(duì)干部的考核。通過換屆促團(tuán)建,配齊配好配強(qiáng)基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)團(tuán)的內(nèi)在活力。
加強(qiáng)教工團(tuán)支部的建設(shè)工作,促進(jìn)教工團(tuán)員的交流,加深彼此友誼。繼續(xù)按照分類指導(dǎo)、典型示范,逐步推動(dòng)的原則,加強(qiáng)對(duì)各校教工團(tuán)支部建設(shè)的督促和指導(dǎo),并完善工作制度,明確工作內(nèi)容,開辟陣地、定期開展活動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校團(tuán)建的支持和領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)團(tuán)委目前下轄8所民辦學(xué)校,都是最近幾年剛創(chuàng)建的,團(tuán)、隊(duì)建設(shè)比較滯后,系統(tǒng)團(tuán)委有意識(shí)地加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校團(tuán)、隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo),推動(dòng)民辦學(xué)校團(tuán)建工作持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已建團(tuán)的民辦學(xué)校的指導(dǎo)力度,在健全制度、規(guī)范運(yùn)行上下功夫。
完善團(tuán)隊(duì)干伍建設(shè)機(jī)制,打造學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)克服團(tuán)隊(duì)干部思想在上存在的“等、靠、要”、行動(dòng)上“散、慢、拖”的現(xiàn)象,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),創(chuàng)造意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí),機(jī)遇意識(shí),積極主動(dòng)介入黨政中心工作,創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法。多深入青少年學(xué)生和青年教工中,認(rèn)真傾聽他們的呼聲、了解他們的需求,努力從指令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。二是提高對(duì)團(tuán)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),開展調(diào)查研 究的要求,實(shí)行例會(huì)學(xué)習(xí)制度,利用每學(xué)期一次團(tuán)隊(duì)干部例會(huì)進(jìn)行黨的基本理論和團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高團(tuán)隊(duì)干部的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平。克服畏難情緒,把困難、問題當(dāng)成課題去研究、去解決,要求團(tuán)隊(duì)干部每學(xué)期進(jìn)行一次調(diào)研,每學(xué)年撰寫一篇論文,不斷增強(qiáng)團(tuán)干部的理論水平,深入推進(jìn)理論建團(tuán)。
堅(jiān)持全團(tuán)帶隊(duì),加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),開展學(xué)校少
先隊(duì)規(guī)范化創(chuàng)建工作,加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持“一手抓培育,一手抓監(jiān)督”的方針,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)及其他學(xué)生社團(tuán)的監(jiān)督管理,引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范健康發(fā)展。加強(qiáng)與教育工會(huì)、教育關(guān)工委、婦聯(lián)等部門的聯(lián)系和合作,探索團(tuán)建工作的社會(huì)化。
(三)弘揚(yáng)雷鋒精神,深入開展青年志愿者獻(xiàn)愛心活動(dòng)
幾年來,系統(tǒng)團(tuán)委堅(jiān)持“受教育、長才干、做貢獻(xiàn)”三結(jié)合的指導(dǎo)方針,奉行“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的準(zhǔn)則,開展以“奉獻(xiàn)愛心”為主的宣傳、實(shí)踐活動(dòng),擴(kuò)大了系統(tǒng)團(tuán)委的知名度,展現(xiàn)了市直各校青年學(xué)生的精神面貌。按照系統(tǒng)團(tuán)委的工作部署,認(rèn)真開展一年一度的“一二九”文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)、市直學(xué)校青年學(xué)生踴躍為貧困生捐款捐物,并組織了精彩的文藝節(jié)目到農(nóng)村學(xué)校慰問演出。幾年來,我貌奔赴泉港山腰中學(xué)、洛江河市中學(xué)、南安詩山中學(xué)、洛江虹山中學(xué)、泉港涂嶺蘆樸小學(xué)和惠安輞川玉圍小學(xué)開展獻(xiàn)愛心活動(dòng),累計(jì)捐款捐物達(dá)15萬元,捐助貧困生100多名。取得了令人滿意的效果。
積極參與團(tuán)市委組織的共建“共青園”綠化活動(dòng),系統(tǒng)團(tuán)委在清源山上認(rèn)捐了一棵大榕樹,至今已經(jīng)是枝繁葉茂,綠意盎然。
華僑職業(yè)中專學(xué)校、幼師等學(xué)校還積極組織學(xué)生到福利院、開智學(xué)校開展青年志愿者活動(dòng),各校團(tuán)委積極與所在地的社區(qū)開展共建活動(dòng)。各校積極參與團(tuán)市委組織的“清除白色污染、共建綠色家園”、“希望工程”等志愿者行動(dòng),取得了良好的效果。其中華僑職業(yè)中專學(xué)校團(tuán)委被國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國志愿者助殘先進(jìn)集體。
(四)、以主題教育活動(dòng)為載體,提升青少年整體素質(zhì)
主題教育活動(dòng)作為一種載體,對(duì)提升青少年的整體素質(zhì)能起到良好的作用。
組織開展十八歲成人儀式。十八歲成人儀式是對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的主陣地之一,能使學(xué)生懂得成人的意義及自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任。各校利用“五四”、“十一”舉行成人儀式,加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的成人意識(shí)教育。20xx年,由團(tuán)市委主辦,由系統(tǒng)團(tuán)委承辦的“十八歲成人儀式”,受到了團(tuán)中央的表彰。
組織“五四”“一二九”系列活動(dòng)。各校團(tuán)組織一方面在五四、一二九期間利用團(tuán)校加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)的培養(yǎng),加強(qiáng)共青團(tuán)知識(shí)的培訓(xùn);另一方面抓住“五四”、“一二九”契機(jī),開展團(tuán)歌比賽、個(gè)人主頁、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)大賽、“十佳歌手”比賽、青少年書畫展等,通過活動(dòng)展現(xiàn)團(tuán)員青年的精神面貌,引導(dǎo)團(tuán)員青年積極向上的生活態(tài)度。
一中、五中、八中、培元中學(xué)等學(xué)校每年都舉行一屆的“校園藝術(shù)節(jié)”活動(dòng),以高尚、優(yōu)秀的作品來引導(dǎo)青年學(xué)生,同時(shí)也活躍了校園文化氣氛,拓展了學(xué)生多方面的素質(zhì)。
各校團(tuán)隊(duì)組織能夠根據(jù)本校的實(shí)際特點(diǎn),著眼于滿足廣大青少年日益增長的精神文化需要,開展了辨論賽、書法大賽、籃球賽、歌詠大賽、美術(shù)作品大賽等活動(dòng),進(jìn)一步豐富和活躍了青少年的精神文化生活。
(五)、堅(jiān)持做好“三個(gè)服務(wù)”,在服務(wù)中提高工作水平。
“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年”,是學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織全部工作的基石?!叭齻€(gè)服務(wù)”歸結(jié)到一點(diǎn),是竭誠為青年做好服務(wù),這什青團(tuán)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,也是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
幾年來,我們繼續(xù)鼓勵(lì)基層團(tuán)隊(duì)組織立足本校實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)教工團(tuán)支部建設(shè),想方設(shè)法地為青年教師交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、提高業(yè)務(wù)技能提供舞臺(tái);切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)委建設(shè),為學(xué)生的成長成材提供一個(gè)良好的平臺(tái)。同時(shí),積極推動(dòng)學(xué)校學(xué)生社團(tuán)建設(shè),引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生會(huì)等學(xué)生自治組織的工作。另外,各校還充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織自身優(yōu)勢(shì),在旅游節(jié)、創(chuàng)建環(huán)保模范城市、海絲節(jié)、廣場文化節(jié)等大型活動(dòng)中,圓滿地完成了團(tuán)市委、教育局領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。在服務(wù)大局中,提高自身水平,體現(xiàn)自身價(jià)值,從而更好地為青年服務(wù)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇五
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)省委批準(zhǔn),由省委組織部和省國資委黨委聯(lián)合召開的。主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,總結(jié)交流我省創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,努力把國有企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提高到一個(gè)新水平,為推動(dòng)國有企業(yè)又好又快發(fā)展,為加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
省委對(duì)這次會(huì)議高度重視,省委書記徐光春同志專門聽取匯報(bào),就開好會(huì)議作出重要指示。今天上午,徐書記又親自到會(huì)并發(fā)表重要講話,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作、推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展提出了希望、指明了方向、明確了要求。徐書記的講話高屋建瓴,思想深刻,內(nèi)涵豐富,是加強(qiáng)我省國有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),做到“四個(gè)深刻把握、四個(gè)切實(shí)加強(qiáng)”:一要深刻把握國有企業(yè)在加快“兩大跨越”、實(shí)現(xiàn)中原崛起中的重要地位,切實(shí)增強(qiáng)搞好國有企業(yè)的責(zé)任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做強(qiáng)、做優(yōu)做久國有企業(yè)的重大部署,弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)精神,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的自覺性、堅(jiān)定性;三要深刻把握國有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的時(shí)代性、創(chuàng)新性;四要深刻把握徐書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國有企業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)的具體要求,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性。以貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議精神和徐書記重要講話為契機(jī)、為動(dòng)力,切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),積極爭創(chuàng)“四好”班子,推動(dòng)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。
這次會(huì)議還組織參觀了平煤集團(tuán)、平高集團(tuán);表彰了創(chuàng)建“四好”班子先進(jìn)集體;進(jìn)行了分組討論和大會(huì)發(fā)言。一天的會(huì)議安排緊湊,內(nèi)容豐富,達(dá)到了深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、振奮精神、堅(jiān)定信心的目的。下面,就貫徹落實(shí)好全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議精神和徐書記重要講話精神,我講三個(gè)方面的意見:
一、肯定成績,堅(jiān)定加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的信心
按照中組部統(tǒng)一部署,20xx年以來,我省在國有企業(yè)開展了以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。省委對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)高度重視,制定了《實(shí)施意見》,落實(shí)了工作措施;各地各企業(yè)按照省委要求,緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng),有力地促進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作,促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。主要在以下六個(gè)方面取得了明顯成效:
一是領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)和能力水平有了新提高。各地各企業(yè)堅(jiān)持“兩加強(qiáng)、兩提高”,即:加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)、提高工作能力,進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展的能力。
二是黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新增強(qiáng)。積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的需要,不斷完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步檢查、同步考核,擴(kuò)大了覆蓋面,增強(qiáng)了影響力。特別是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,許多企業(yè)開展了黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
三是民主集中制建設(shè)有了新加強(qiáng)。許多企業(yè)注重通過完善制度推進(jìn)“四好”班子建設(shè),按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,把民主集中制原則貫穿于完善法人治理結(jié)構(gòu)之中,對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金等事項(xiàng),堅(jiān)持由集體討論決定,增強(qiáng)了班子合力,提升了管理水平。
四是作風(fēng)形象有了新改善。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子按照創(chuàng)建活動(dòng)要求,認(rèn)真查找存在的問題和不足,大力倡導(dǎo)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”之風(fēng),把關(guān)心職工生活、維護(hù)職工利益作為改進(jìn)作風(fēng)的切入點(diǎn),積極解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,在職工群眾中樹立了良好形象。
五是企業(yè)改革發(fā)展有了新氣象。各企業(yè)把創(chuàng)建“四好”班子的落腳點(diǎn)放在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展上,不斷深化企業(yè)改革,不斷提升企業(yè)核心競爭力和綜合實(shí)力。多數(shù)重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)施了資產(chǎn)重組,97%的國有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化,國有大中型企業(yè)基本完成主輔分離,大多數(shù)企業(yè)的銷售收入、資產(chǎn)規(guī)模和利稅都有提升。
六是對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)的喜人勢(shì)頭,成為河南歷史上發(fā)展最好的時(shí)期之一。全省銷售收入超200億元的企業(yè)有6家,其中國有企業(yè)3家(安鋼、平煤、永煤)。20xx年入選中國企業(yè)500強(qiáng)的9家河南企業(yè),國有企業(yè)占7家。國有企業(yè)尤其是大型工業(yè)企業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的支撐作用日益凸顯。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)開展得不平衡,有的企業(yè)重視不夠、措施不力、成效不明顯;有的企業(yè)黨組織還不能有效發(fā)揮政治核心作用,參與重大問題決策缺乏體制機(jī)制上的保證;有的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全,民主集中制執(zhí)行得還不夠好;有的黨務(wù)工作者思想觀念、工作方法還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下做好黨建工作的需要等。對(duì)這些問題,必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、抓住關(guān)鍵,不斷深化“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)
深化國有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議精神和徐書記的重要講話,從推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)做到“七個(gè)圍繞”:
(一)圍繞提高思想政治素質(zhì)抓創(chuàng)建。政治素質(zhì)好是“四好”班子的首要標(biāo)準(zhǔn)。提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì),要大力加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作:一要加強(qiáng)理論武裝。建立個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修“三位一體”的學(xué)習(xí)機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》,認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大以來以為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷增強(qiáng)“四種意識(shí)”,即:搞好國有企業(yè)的政治意識(shí);完善法人治理結(jié)構(gòu)的改革意識(shí);提升企業(yè)核心競爭力的創(chuàng)新意識(shí);拓展外向發(fā)展途徑的開放意識(shí)。二要加強(qiáng)能力建設(shè)。近年來,我省不斷加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)力度,在中央黨校、英國分別舉辦了企業(yè)經(jīng)營管理干部培訓(xùn)班,收到了好的效果。要繼續(xù)組織國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參加在職學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)培訓(xùn),并有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選送優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到境外知名高校和企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營管理和宏觀經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí),不斷提高堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的能力,戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理的能力,帶領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新和參與市場競爭的能力,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理各種矛盾的能力。
(二)圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展抓創(chuàng)建。徐書記在上午的講話中,對(duì)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提出了殷切期望。創(chuàng)建“四好”班子,歸根結(jié)底要落實(shí)到提高國有企業(yè)的核心競爭力,提高國有經(jīng)濟(jì)的影響力、帶動(dòng)力、控制力上。一要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著力把企業(yè)做大,提高主營業(yè)務(wù)收入,增加利稅總量,推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展、快速發(fā)展;著力把企業(yè)做強(qiáng),突出核心競爭力、突出主業(yè)、突出整體優(yōu)勢(shì),打造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌、具有較強(qiáng)國際競爭力的大公司大集團(tuán);著力把企業(yè)做優(yōu),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一,淘汰能耗高、物耗大、破壞資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,促進(jìn)企業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展;著力把企業(yè)做久,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量,努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要深化企業(yè)改革。加快國有大中型企業(yè)規(guī)范的股份制改造和重組,積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的資金、技術(shù)和管理。加快完善法人治理結(jié)構(gòu),真正形成出資人、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制。加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革,建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的干部人事制度、勞動(dòng)用工制度和收入分配制度。三要推動(dòng)自主創(chuàng)新。把提高創(chuàng)新能力作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要支撐,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力,形成具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品;大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,積極培養(yǎng)、吸引和集聚科技創(chuàng)新型人才,培養(yǎng)造就能夠熟練掌握現(xiàn)代化操作和設(shè)計(jì)技術(shù)、善于解決技術(shù)難題的復(fù)合型高技能人才。
(三)圍繞配強(qiáng)管好班子抓創(chuàng)建。開展創(chuàng)建“四好”班子活動(dòng),必須大力加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一要配強(qiáng)班子。要堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展需要,依據(jù)品德、知識(shí)、能力、業(yè)績選配經(jīng)營管理者;要探索堅(jiān)持黨管干部原則的新機(jī)制,落實(shí)好省委豫文【20xx】132號(hào)文件,把黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來,把組織考核推薦和引入市場競爭機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來;要擴(kuò)大選拔任用中的民主,全面實(shí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察預(yù)告、差額考察、任前公示和任職試用期等制度;要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)、配套互補(bǔ)的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、團(tuán)結(jié)相容的個(gè)性結(jié)構(gòu),特別要把那些政治上強(qiáng)、懂經(jīng)營管理、清正廉潔的同志選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二要管好班子。堅(jiān)持配管結(jié)合,加強(qiáng)經(jīng)常性管理,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步完善和落實(shí)民主集中制,積極探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,正確處理黨組織與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營管理者以及職工代表大會(huì)之間的關(guān)系;進(jìn)一步完善和落實(shí)黨內(nèi)生活制度,每年至少召開一次民主生活會(huì),各級(jí)組織部門要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo);進(jìn)一步完善和落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員既要真誠信任、真心理解、真情愛護(hù),又要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在體制轉(zhuǎn)換、資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營、物資采購、工程招標(biāo)、收入分配和選人用人等重大問題上的監(jiān)督,保證國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用好手中的權(quán)力。
(四)圍繞發(fā)揮黨組織作用抓創(chuàng)建。黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用,是《憲法》、《黨章》和《公司法》的明確規(guī)定,也是創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的必然要求和重要保證。一要建立黨組織發(fā)揮作用的體制機(jī)制。堅(jiān)持“服務(wù)中心做工作、進(jìn)入管理起作用”的基本思路,按照黨委成員與董事會(huì)或經(jīng)營班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法,完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制;按照“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)民主”的要求,形成企業(yè)黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制。二要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,充分發(fā)揮黨組織對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策以及完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的保證作用,對(duì)黨員經(jīng)營管理者及其他人員遵紀(jì)守法的監(jiān)督作用,對(duì)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán)的支持作用,對(duì)企業(yè)重大問題決策的參與作用,對(duì)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。三要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)。認(rèn)真抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件的落實(shí),不斷鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。積極探索加強(qiáng)黨員教育管理的新途徑新辦法,注重在生產(chǎn)一線、科技人員和青年職工中發(fā)展黨員,做好黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的工作,深入開展具有企業(yè)特色的主題實(shí)踐活動(dòng),為黨員發(fā)揮作用、服務(wù)群眾搭建平臺(tái)。
(五)圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)抓創(chuàng)建。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是創(chuàng)建“四好”班子的重要內(nèi)容。一要與開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來。當(dāng)前,全省正在深入學(xué)習(xí)貫徹在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把這次教育活動(dòng)作為創(chuàng)建“四好”班子的有力抓手,按照徐書記在全省動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,在學(xué)習(xí)上求“深”、查擺上求“嚴(yán)”、整改上求“實(shí)”、執(zhí)紀(jì)上求“嚴(yán)”、面貌上求“新”,周密安排部署,精心組織實(shí)施,確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。尤其要認(rèn)真查找是否存在“四種之風(fēng)”,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。二要與解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題結(jié)合起來。解決好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)上存在的問題,解決好企業(yè)在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、保持穩(wěn)定方面遇到的問題,確保企業(yè)創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的經(jīng)營業(yè)績。三要與解決涉及職工群眾切身利益的突出問題結(jié)合起來。要關(guān)注職工思想,堅(jiān)持以人為本,經(jīng)常了解職工的要求、體察職工的情緒。堅(jiān)持重大決策及時(shí)向職工代表通報(bào)、重大改革措施廣泛征求職工意見、涉及職工群眾切身利益的重大事項(xiàng)提請(qǐng)職代會(huì)通過。要關(guān)心職工生活,切實(shí)解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,尤其是要解決好困難職工和下崗人員的生產(chǎn)生活問題;高度重視收入分配和利益調(diào)節(jié)問題,把管理人員和普通職工的收入差距控制在合理范圍內(nèi),穩(wěn)步提高職工收入。要關(guān)愛職工成長,積極為職工參加各種政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)造條件,不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
(六)圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)抓創(chuàng)建。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。創(chuàng)建“四好”班子,必須把構(gòu)建和諧企業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。一要以貢獻(xiàn)社會(huì)促和諧。國有企業(yè)既要堅(jiān)持誠信經(jīng)營、公平競爭,努力提高效益、創(chuàng)造財(cái)富,又要積極創(chuàng)造崗位、吸納就業(yè),主動(dòng)參與社會(huì)救助、公益活動(dòng),為社會(huì)和諧盡職責(zé)、作貢獻(xiàn),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧的外部環(huán)境。二要以文化建設(shè)促和諧。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入企業(yè)精神文明建設(shè)全過程,引導(dǎo)企業(yè)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。廣泛開展豐富多彩的企業(yè)文化創(chuàng)建活動(dòng),形成具有時(shí)代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化,滿足職工多方面的精神文化生活需要,增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感。三要以安全穩(wěn)定促和諧。要嚴(yán)格落實(shí)安全制度,及時(shí)排查安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要完善群眾工作機(jī)制,落實(shí)穩(wěn)定工作和信訪工作責(zé)任制。要健全應(yīng)急預(yù)案體系和管理機(jī)制,全面提高處置突發(fā)事件的能力,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
(七)圍繞完善制度機(jī)制抓創(chuàng)建。創(chuàng)建“四好”班子,必須以制度來保證,靠制度來鞏固。一要健全規(guī)章制度。建立和完善議事決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、選人用人制度、聯(lián)系群眾制度、廉潔從業(yè)制度等,形成用制度管權(quán)、管人、管事的有效機(jī)制。二要嚴(yán)格執(zhí)行制度。制定的制度要嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí),執(zhí)行的情況要通過廠務(wù)公開、職工評(píng)議等形式接受群眾監(jiān)督,防止出現(xiàn)有制度不學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)了不執(zhí)行、執(zhí)行中搞變通等現(xiàn)象。三要查處違規(guī)行為。對(duì)有制度不執(zhí)行、明令禁止仍違規(guī)操作的現(xiàn)象,及時(shí)調(diào)查處理,做到令行禁止、違者必究。特別是對(duì)違反制度規(guī)定,造成重大決策失誤、重大資本流失、重大安全事故、重大環(huán)境污染的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,確保制度真正發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建“四好”班子的要求落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把創(chuàng)建活動(dòng)放在突出位置,擺上重要日程。黨委組織部門和國資委黨委要認(rèn)真研究制定創(chuàng)建活動(dòng)的總體規(guī)劃,規(guī)范創(chuàng)建內(nèi)容,明確工作步驟,提出具體要求。企業(yè)黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力搞好創(chuàng)建活動(dòng);同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)和單位,包括駐省外、國外企業(yè)和單位創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),形成上下聯(lián)動(dòng)、共創(chuàng)“四好”的生動(dòng)局面。
二?實(shí)施分類指導(dǎo)。黨委組織部門和國資委黨委要及時(shí)了解掌握創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況,檢查企業(yè)的創(chuàng)建方案是否可行、措施是否得力、效果是否明顯、職工群眾是否滿意。要注意根據(jù)不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn),指導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子從自身實(shí)際出發(fā),探索切合實(shí)際的方式方法,增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三?嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。省委組織部會(huì)同省國資委黨委,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,研究起草了《省管國有(國有控股)企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)辦法》,待進(jìn)一步修改后下發(fā)。各省轄市和各企業(yè)黨委也要結(jié)合實(shí)際,制定具體的考核評(píng)價(jià)辦法,按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核程序,努力實(shí)現(xiàn)考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,并把考核結(jié)果作為實(shí)施獎(jiǎng)懲和選拔任用干部的重要依據(jù)。
四?加大宣傳力度。要利用各種新聞媒體,大力宣傳國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用,宣傳國有企業(yè)在加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”中的突出貢獻(xiàn),宣傳“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),形成全社會(huì)關(guān)心、支持國有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建和黨建工作的良好氛圍。
同志們,加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的建設(shè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),不斷推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展,為加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”、實(shí)現(xiàn)中原崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇六
同志們:
今天,區(qū)政府組織召開環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,其目的在于,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)定不移的走可持續(xù)發(fā)展的道路。前面,幾位領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見,我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感
環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策。中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)明確指出,良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ),要求徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長方式,不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,不以眼前發(fā)展損害長遠(yuǎn)利益,不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,解決好當(dāng)前環(huán)保工作急需解決的問題。
我們知道,良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)和條件,經(jīng)濟(jì)增長的最終目的是富民強(qiáng)國,提高人民的生活水平,良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件,而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的初衷,嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺,反過來會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長,甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。因此,我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資過程中,堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境和資源來追求經(jīng)濟(jì)增長。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),要從全區(qū)加快發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀總攬環(huán)境保護(hù)工作全局
黨的xx屆三中全會(huì)提出,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到?jīng)Q策、規(guī)劃中。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把環(huán)境保護(hù)意識(shí)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策過程中,必須對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以全面考慮,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)決策。要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)相協(xié)調(diào),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題,促進(jìn)發(fā)展。
(二)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到發(fā)展過程之中。環(huán)保工作實(shí)踐中的可持續(xù)發(fā)展思路,其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處。今后,我們要進(jìn)一步自覺地用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保實(shí)踐。在指導(dǎo)思想上,要由單純強(qiáng)調(diào)保護(hù),轉(zhuǎn)到把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),求得人與自然和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉(zhuǎn)到從源頭抓起、全過程控制。
(三)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到執(zhí)法實(shí)踐中。要圍繞環(huán)保工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè),為解決我區(qū)突出的環(huán)境問題提供切實(shí)可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結(jié)合起來,對(duì)一些環(huán)境違法行為,在依法進(jìn)行行政處罰的同時(shí),對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也要給予行政處分;對(duì)環(huán)境長期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴(yán)重的地方,要追究屬地政府和環(huán)保部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任;要加大環(huán)境違法案件的查處力度,對(duì)造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,要移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任;要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結(jié)合起來,支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關(guān)執(zhí)法部門要切實(shí)履行法定職責(zé),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),推動(dòng)環(huán)境問題的解決。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,努力推進(jìn)環(huán)保工作
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)工作的水平。
(一)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好環(huán)境保護(hù)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,在制定政策和資金投入上,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導(dǎo)。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。今后,我們考核一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、造成重大污染事故的單位,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。環(huán)保工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、知識(shí)更新快,提高干伍業(yè)務(wù)能力是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,要適應(yīng)我區(qū)環(huán)護(hù)任務(wù)不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢(shì),必須努力提高環(huán)保隊(duì)伍的三種能力,即提高對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)能力,提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力,提高對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警和反應(yīng)能力,努力做到召之即來,來即能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個(gè)能力,通過有計(jì)劃地組織培訓(xùn)等各種途徑,切實(shí)抓好干部業(yè)務(wù)能力建設(shè),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律、市場經(jīng)濟(jì)、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí),特別是加強(qiáng)《行政許可法》、《環(huán)評(píng)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法監(jiān)管、依法行政觀念。
(三)加強(qiáng)環(huán)保作風(fēng)建設(shè)。環(huán)保部門要認(rèn)真執(zhí)行國家環(huán)??偩值摹傲鶙l禁令”,嚴(yán)明工作紀(jì)律,廉潔從政,文明執(zhí)法。要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為,對(duì)那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處。希望大家主動(dòng)克服條件差、任務(wù)重的困難,堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,牢記群眾利益高于一切,為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益盡職盡責(zé)、盡心盡力,做到既嚴(yán)格執(zhí)法、又熱情服務(wù),努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中安居樂業(yè)。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹好中央、省對(duì)環(huán)保工作的要求,把各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處,關(guān)鍵是要有好的工作機(jī)制和保障措施。要通過建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作責(zé)任機(jī)制、干部群眾參與機(jī)制、信息反饋機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制等,逐步形成比較完善的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制。要理順環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),區(qū)級(jí)有關(guān)部門特別是財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、工商、廣電等部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,相互支持,積極做好環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,動(dòng)員全社會(huì)的力量,共同抓好環(huán)保這項(xiàng)系統(tǒng)工程。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,把每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體部門、落實(shí)到人,做到事事有人管,件件有回音;重點(diǎn)要建立通報(bào)和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實(shí)情況;對(duì)失職瀆職者要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋,我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),為把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇七
今天,市委召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,分析我市群團(tuán)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作。剛才,船山區(qū)、市總工會(huì)、遂寧中學(xué)等 7個(gè)單位作了大會(huì)發(fā)言,大英縣、市教育局、明星電力公司等 11 個(gè)單位作了書面交流,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步提高做好群團(tuán)工作的能力水平,努力開創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)遂寧發(fā)展新跨越匯聚強(qiáng)大動(dòng)力。
中央和省委高度重視黨的群團(tuán)工作。今年初,中央出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》,7 月又專門召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議研究部署新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作 , 這在黨的歷史上還是第一次,具有里程碑意義。在會(huì)議上發(fā)表重要講話,深刻闡述了做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對(duì)性,是指導(dǎo)新時(shí)期黨的群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),也為我們與時(shí)俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循,指明了前進(jìn)方向。省委認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,并于 9 月召開省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議,東明書記對(duì)做好我省新形勢(shì)下群團(tuán)工作作出了安排部署、提出了具體要求。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的重要論述和省委東明書記的重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,積極主動(dòng)、更有成效地做好我市群團(tuán)工作。 近年來,市委緊緊把握群團(tuán)工作的時(shí)代主題,將群團(tuán)工作納入重要議事日程,多次召開會(huì)研究群團(tuán)工作,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)黨的群團(tuán)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》等文件,去年底召開了全市群團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),建立健全了黨委、政府與群團(tuán)部門的聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽取工作匯報(bào),從經(jīng)費(fèi)支持、陣地建設(shè)、干部配備等方面給予支持,為群團(tuán)組織履職盡職、發(fā)揮作用提供了重要保障。全市各級(jí)群團(tuán)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署,自覺服務(wù)工作大局,創(chuàng)新開展了許多富有特色的工作,取得了明顯成效。 一是圍繞中心,服務(wù)大局。始終堅(jiān)持將服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),廣泛動(dòng)員企業(yè)職工、青年、婦女、歸僑僑眷、殘疾人、科技工作者、文藝工作者等積極投身 “ 六大興市計(jì)劃 ” ,獻(xiàn)智獻(xiàn)策、出工出力,特別是把開展的活動(dòng)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、營造發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做了大量工作。 二是爭先創(chuàng)優(yōu),打造亮點(diǎn)。 始終堅(jiān)持把服務(wù)民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),根據(jù)遂寧實(shí)際,結(jié)合不同職能,不斷拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新載體,提升水平,在服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾等方面創(chuàng)造了很多工作品牌和工作亮點(diǎn)。比如, “ 工人先鋒號(hào) ” 創(chuàng)建、 “ 青年文明號(hào) ” 創(chuàng)建、 “ 金秋助學(xué)” 、尋找 “ 最美家庭 ” 、博愛送萬家、科普宣傳月、僑法宣傳角、萬僑助萬村、文藝家權(quán)益保障、送文藝下基層等,這些活動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。特別是市總工會(huì)創(chuàng)造的《工會(huì)去機(jī)關(guān)化探索與實(shí)踐之遂寧模式》,前不久得到了省委登菊的充分肯定,并專門批示要求在全省各市(州)予以學(xué)習(xí)借鑒。 三是完善自我,強(qiáng)基固本。 始終堅(jiān)持注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育開展以來,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),建立健全各項(xiàng)制度機(jī)制,凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)??偟膩碇v,我市群團(tuán)工作成績突出,市委對(duì)群團(tuán)工作是滿意的,希望大家再接再厲,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)和看到新形勢(shì)下群團(tuán)工作存在的突出矛盾和問題,特別是 “ 機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化 ” 等現(xiàn)象在我市一些群團(tuán)組織中還不同程度存在,制約著群團(tuán)工作健康發(fā)展,在今后的工作中必須下決心解決。
在新的形勢(shì)下,群團(tuán)工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和規(guī)律,也面臨許多新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。指出,群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的群眾工作,是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。當(dāng)前,我市正處于科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨繁重,做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作意義十分重大。完成黨的執(zhí)政使命、提前全面建成小康社會(huì),迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織凝心聚力的重要作用,調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)動(dòng)員包括企業(yè)職工、青年、婦女等在內(nèi)的廣大人民群眾共同為之奮斗;增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、推動(dòng)法治遂寧建設(shè),迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的重要作用,協(xié)助黨委、政府及時(shí)了解群眾訴求,運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、推動(dòng)工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,不斷提高社會(huì)治理能力和治理水平;鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織作為橋梁紐帶的重要作用,認(rèn)真踐行黨的群眾路線,做好新形勢(shì)下群眾工作,著力解決涉及群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際困難和問題,最大限度把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,把各方面智慧和力量凝聚到推進(jìn)發(fā)展新跨越的進(jìn)程。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng),不能削弱;只能改進(jìn)提高,不能停滯不前。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,做好我市群團(tuán)工作的 總體要求是: 認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央、省委和市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢牢把握全市工作主題,以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作的政治性、群團(tuán)組織的先進(jìn)性群眾性,更好發(fā)揮組織群眾、動(dòng)員群眾、團(tuán)結(jié)群眾的作用,為深入實(shí)施 “ 六大興市計(jì)劃 ” 、協(xié)調(diào)推進(jìn) “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局、加快建設(shè)大而美、富而強(qiáng)、優(yōu)而雅的新遂寧作出新貢獻(xiàn)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、 堅(jiān)持正確方向,始終保持政治清醒 加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,最重要的是切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的;先進(jìn)性是群團(tuán)工作的力量之源;群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。各級(jí)群團(tuán)組織要全面落實(shí) “ 三性 ” 要求,使之成為群團(tuán)工作的主旋律、最強(qiáng)音,推動(dòng)我市群團(tuán)工作在新起點(diǎn)上創(chuàng)新發(fā)展。
一是要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨的群團(tuán)事業(yè)健康發(fā)展的主心骨。在群團(tuán)工作中能不能自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一個(gè)重大的原則問題。無論是部署工作,還是開展活動(dòng),群團(tuán)組織都要始終自覺地接受和服從黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,把所聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,確保黨的群團(tuán)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要堅(jiān)定政治立場,任何時(shí)候都經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),在大是大非面前站穩(wěn)立場,旗幟鮮明擁護(hù)黨的主張,貫徹中央、省委和市委的決策部署,積極投身到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、依法治理、維護(hù)穩(wěn)定等實(shí)踐之中。
二是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。 群團(tuán)組織要承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、增進(jìn)感情的工作。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,切實(shí)加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提高思想覺悟,切實(shí)增強(qiáng) “ 三個(gè)自信 ” ,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度,真正使群團(tuán)組織成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)。
三是要依法依章程開展工作。 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織,而是支持群團(tuán)組織依法依章程更好地發(fā)揮作用。要尊重群團(tuán)組織性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律,支持群團(tuán)組織彰顯各自優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)群眾特點(diǎn),創(chuàng)造性開展工作,不能直接用管理黨政機(jī)關(guān)的辦法管理群團(tuán)組織。各級(jí)群團(tuán)組織要把握好職能定位,不斷增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)、主動(dòng)精神,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮廣大群團(tuán)工作者和所聯(lián)系群眾的積極性創(chuàng)造性,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團(tuán)組織具體而深入地落實(shí)到人民群眾之中。
二、堅(jiān)持服務(wù)大局,為改革發(fā)展建功立業(yè)
動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗,是黨賦予群團(tuán)組織的光榮使命,也是群團(tuán)工作最重要的價(jià)值所在。各級(jí)群團(tuán)組織要緊緊圍繞提前全面建成小康社會(huì)目標(biāo),主動(dòng) 自 覺地思考、把握、謀劃和推進(jìn)各自工作,為全市改革發(fā)展獻(xiàn)智出力。
一是要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上凝心聚力。 充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和職能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,把智慧和力量凝聚到推動(dòng)發(fā)展新跨越上來。要圍繞壯大產(chǎn)業(yè)支撐, 深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線, 組織開展各類勞動(dòng)競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)、科學(xué)普及等活動(dòng),激發(fā)各類群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技能,推進(jìn)我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 、八大成長型產(chǎn)業(yè) 發(fā)展壯大,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要圍繞做好 “ 三農(nóng) ”工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的資源和力量,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和幸福美麗新村、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、幫助農(nóng)民增收、夯實(shí)農(nóng)村基層組織等方面出實(shí)招,促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)廣大群眾積極支持新區(qū)建設(shè)、城市危舊房和棚戶區(qū)改造,主動(dòng)參與國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等城市示范品牌創(chuàng)建,為打造生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城和觀音文化城貢獻(xiàn)力量。要圍繞 “ 大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新 ” 有關(guān)部署要求,著力激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,依托國開區(qū) “ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心 ” 、物流港 “ 國際電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園 ” 等平臺(tái)載體,積極開展多種形式創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)工作,讓 “ 大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新 ” 成為全市發(fā)展新跨越的新動(dòng)力新引擎。
二是要在全面深化改革上施展作為。 當(dāng)前,改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,市委已出臺(tái) 39 個(gè)專項(xiàng)改革方案,接下來還將研究推出一批改革事項(xiàng),涉及各個(gè)領(lǐng)域,必須要有人民群眾的理解、支持和參與,才能取得成功。各級(jí)群團(tuán)組織要當(dāng)好改革 “ 促進(jìn)派 ” ,積極引導(dǎo)群眾真心理解、 支持、擁護(hù)和 主動(dòng)參與改革。要充分發(fā)揮各級(jí)群團(tuán)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),大力宣傳全面深化改革的時(shí)代意義,大力宣傳各級(jí)黨委、政府推動(dòng)改革的重大舉措,大力宣傳各地各部門創(chuàng)新改革的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)廣大人民群眾正確看待改革中面臨的利益關(guān)系調(diào)整,自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,凝聚改革發(fā)展正能量。 要針對(duì)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí),深入基層了解群眾的意見和建議,聽取群眾對(duì)改革成效的評(píng)價(jià),協(xié)助黨委、政府在推進(jìn)改革中更好地問政于民、問需于民、問計(jì)于民。 要鼓勵(lì)群眾積極參與到改革中來,發(fā)揮主體作用,集中民智民力想辦法、破難題,把各項(xiàng)改革實(shí)踐推向前進(jìn),形成上下結(jié)合、共同推動(dòng)改革的生動(dòng)局面。
三是要在擴(kuò)大開放合作上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。 當(dāng)前,國家實(shí)施 “ 一帶一路 ” 、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,為我們進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、深化區(qū)域交流合作提供了更好的機(jī)遇和更大的空間。僑聯(lián)所聯(lián)系的海外僑胞是發(fā)展的特殊資源,工商聯(lián)中企業(yè)家密集,科協(xié)等其他群團(tuán)組織也有各自對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),要主動(dòng)參與、協(xié)助辦好綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會(huì)議、物博會(huì)等重大活動(dòng),加強(qiáng)與海外重要商協(xié)會(huì)、工商團(tuán)體和知名企業(yè)的交流,緊密對(duì)接 “一帶一路 ” 、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略,依托我市 “ 五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ”“ 八大成長型產(chǎn)業(yè) ” 等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極開展招商引資、招才引智,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
三、 堅(jiān)持民生優(yōu)先,扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作
保障和改善民生是黨委政府的根本職責(zé),群團(tuán)組織作為黨委政府的助手,有義務(wù)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),為黨分憂、為民解難。各級(jí)群團(tuán)組織要堅(jiān)持把改善民生、服務(wù)群眾作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力,拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)群眾水平。
一是要全力參與打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。 市委六屆九次全會(huì)作出了 “ 集中力量三年攻堅(jiān),到 20xx 年實(shí)現(xiàn) 15.6 萬農(nóng)村貧困人口、 323 個(gè)貧困村全部脫貧 ” 的莊嚴(yán)承諾,吹響了全市扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,我們要打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn),不能僅靠黨委政府 “ 唱獨(dú)角戲 ” ,需要全市上下齊心協(xié)力共同參與。全市各級(jí)群團(tuán)組織要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆九次全會(huì)精神,緊緊圍繞“ 四大原則 ”“ 五個(gè)一批行動(dòng) ” “ 七大重點(diǎn)工程 ” 部署,在推進(jìn)能力扶貧、科技扶貧、教育扶貧中貢獻(xiàn)力量。要教育引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、苦干實(shí)干,依靠自身努力建設(shè)美好幸福生活。要組織動(dòng)員社會(huì)力量積極主動(dòng)參與到扶貧攻堅(jiān)各個(gè)方面,帶動(dòng)人才、資金、技術(shù)等資源向貧困地區(qū)覆蓋,推動(dòng)形成合力攻堅(jiān)的生動(dòng)局面。要按照《遂寧市干部駐村幫扶工作方案》要求,帶頭落實(shí)駐村幫扶制度,把優(yōu)秀干部派下去,扎扎實(shí)實(shí)搞好扶貧幫扶工作,真正做到不脫貧不脫鉤。
二是要著力保障和改善民生。 要扎實(shí)開展 “ 走基層 ”“ 雙聯(lián)雙幫 ”“ 雙報(bào)到 ” 等活動(dòng),深入一線聽取群眾的所期所盼,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決困難問題,真心實(shí)意為群眾辦好事辦實(shí)事。要結(jié)合黨委、政府安排部署的民生工程和民生實(shí)事,組織和實(shí)施好各自領(lǐng)域的重大民生項(xiàng)目。 要重點(diǎn)幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),針對(duì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人等不同群體,積極開展 “ 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè) ” 、婦女 “ 居家靈活就業(yè) ” 等多種形式的就業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。特別是要把握我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新的階段性特征和規(guī)律,幫助和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),切實(shí)解決本地企業(yè) “ 用工難 ” 問題,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是要傾力關(guān)愛困難群體。 我市是全省勞務(wù)輸出大市,農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,要特別重視關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村“ 三留守 ” 人員。要繼續(xù)抓好 “ 希望工程 ” ,落實(shí) “ 控輟保學(xué) ” 行動(dòng),組織開展對(duì)留守兒童課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情感陪伴等關(guān)愛活動(dòng),營造健康成長的良好環(huán)境。要加強(qiáng)留守婦女的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)做好 “ 兩癌 ” 免費(fèi)檢查和免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。要切實(shí)幫助留守老人解決新農(nóng)合參保和看病報(bào)銷中的具體困難,組織志愿者開展走訪慰問等人文關(guān)懷活動(dòng),讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。要繼續(xù)做好 “ 四季送 ” 等扶貧幫困活動(dòng),做好困難群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持、殘疾人 “ 量體裁衣 ” 式個(gè)性化服務(wù)等各項(xiàng)工作,為困難職工、殘疾人等群體的特殊需要 “ 雪中送炭 ” 。
四、堅(jiān)持積極參與,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
群團(tuán)組織來源于群眾、緊密貼近群眾、直接服務(wù)群眾,是創(chuàng)新社會(huì)治理和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。在全面深入推進(jìn)依法治市進(jìn)程中,要支持群團(tuán)組織依法參與社會(huì)事務(wù)管理,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法紀(jì)觀念和法律意識(shí),更好地推動(dòng)政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、基層群眾自治良性互動(dòng)、依法維權(quán)維穩(wěn)同頻共振,促進(jìn)多元治理主體協(xié)同協(xié)作協(xié)調(diào),相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相互融合。
一是要積極推進(jìn)法治宣傳教育工作。 各級(jí)群團(tuán)組織要充分履行主管領(lǐng)域和相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)宣傳實(shí)施職能,深入?yún)⑴c “ 法律七進(jìn) ” 和各類法治示范創(chuàng)建活動(dòng),組織開展群眾性法治文化活動(dòng),加強(qiáng)普法和法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè),注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員等群體以及邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的普法宣傳教育,引導(dǎo)大家自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
二是要積極主動(dòng)參與社會(huì)治理。 要積極參與構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,組織群眾主動(dòng)參加社會(huì)治安綜合治理、基層社區(qū)網(wǎng)格化管理、平安創(chuàng)建等活動(dòng)。要深入細(xì)致地做好群眾思想工作,特別是對(duì)群眾反映是非曲直的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮 “ 娘家人 ” 作用,多做春風(fēng)化雨、潤物無聲的工作,協(xié)助有關(guān)部門做好答疑解惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾等工作,維護(hù)社會(huì)正常秩序。要促進(jìn)社會(huì)治理方式創(chuàng)新,積極探索建立群團(tuán)組織參與社會(huì)治理、購買社會(huì)服務(wù)的體制機(jī)制,依法有序引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者參與公益事業(yè),努力提高社會(huì)治理水平。
三是要積極維護(hù)群眾合法權(quán)益。 群團(tuán)組織維權(quán)工作應(yīng)該主動(dòng)有為,哪里的群眾合法權(quán)益受到侵害,哪里的群團(tuán)組織就要幫助群眾通過合法渠道、正常途徑,合理伸張利益訴求,促進(jìn)社會(huì)公平正義。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。要注重運(yùn)用法治思維和法治方式幫助群眾維護(hù)合法權(quán)益,通過信訪代理、推動(dòng)公益訴訟、依法參與調(diào)解仲裁等途徑,創(chuàng)新維權(quán)載體,構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò),為利益受到損害或侵害的群眾提供及時(shí)幫助。要整合群團(tuán)組織各類維權(quán)中心、站點(diǎn)資源,探索建立維權(quán)服務(wù)新模式,叫響做實(shí) “ 職工維權(quán)找工會(huì) ”“ 青少年維權(quán)找團(tuán)委 ”“ 婦女維權(quán)找婦聯(lián) ” 等工作品牌,當(dāng)好維護(hù)群眾合法權(quán)益的 “ 保護(hù)傘 ” 。
五、堅(jiān)持教育引導(dǎo),用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)風(fēng)尚
群團(tuán)組織是群眾自我教育、自我管理的重要平臺(tái)。各級(jí)黨委要推動(dòng)群團(tuán)組織引導(dǎo)所聯(lián)系群眾繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,自覺培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。各級(jí)群團(tuán)組織要從所聯(lián)系群眾的實(shí)際出發(fā),設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)管用的載體,旗幟鮮明地開展宣傳、教育、引導(dǎo)工作,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)、振奮精神、昂揚(yáng)斗志。
一是要加強(qiáng)正面引導(dǎo)。 各級(jí)群團(tuán)組織要根據(jù)黨的方針政策,聯(lián)系群眾的思想實(shí)際,加強(qiáng)正面引導(dǎo),顯化正面價(jià)值、放大正面能量,把明辨真假、是非、善惡、美丑、優(yōu)劣作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重中之重。要引導(dǎo)廣大職工弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工人階級(jí)偉大品格,增強(qiáng)主人翁意識(shí),打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化。要加強(qiáng)對(duì)青年的理想信念教育,引導(dǎo)廣大青年把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根扎牢植正。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),開展好少先隊(duì)組織教育、自主教育和實(shí)踐活動(dòng),幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣。要引導(dǎo)廣大婦女弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,培育良好家風(fēng),推進(jìn)家庭文明建設(shè)。要引導(dǎo)科技工作者發(fā)揮示范作用,弘揚(yáng)科學(xué)精神,推動(dòng)形成崇尚科學(xué)、追求進(jìn)步的社會(huì)氛圍。要推動(dòng)文學(xué)藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會(huì)公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用,引領(lǐng)全社會(huì)崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀(jì)守法、互助友愛、文明和諧。
二是要搞好典型引路。 各級(jí)群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范、 “ 最美人物 ” 等的示范帶動(dòng)作用,激發(fā)全社會(huì)學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的持久內(nèi)生動(dòng)力。要支持群團(tuán)組織深化 “ 工人先鋒號(hào) ”“ 青年文明號(hào) ”“ 巾幗文明崗 ” 等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開展 “ 勞動(dòng)模范 ”“ 青年五四獎(jiǎng)?wù)?”“ 三八紅旗手 ” 等評(píng)選表彰活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾爭做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會(huì)主義道德規(guī)范的實(shí)踐者和科學(xué)精神的傳播者。要通過這些活動(dòng)載體,加大對(duì)外宣傳力度,營造良好輿論氛圍,展示遂寧良好形象。當(dāng)前,要以新一輪創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī),深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),努力營造知榮辱、重品行、講正氣的良好環(huán)境。
三是要凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。 加強(qiáng)群團(tuán)網(wǎng)站和網(wǎng)宣隊(duì)伍建設(shè),在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域建設(shè)有公信力的陣地、平臺(tái)和有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。要綜合運(yùn)用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報(bào)、微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體平臺(tái),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言宣傳黨的方針政策、基層群眾生動(dòng)實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)感染力、傳播正能量。特別是要結(jié)合總結(jié)回顧建市30 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)全市人民的發(fā)展熱情。要積極參與重點(diǎn)熱點(diǎn)問題網(wǎng)絡(luò)輿情管控,旗幟鮮明開展網(wǎng)上輿論斗爭,對(duì)煽動(dòng)鬧事、造謠生事的言論堅(jiān)決予以駁斥,成為弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)主旋律的重要力量。
六、堅(jiān)持?jǐn)U大民主,更好保證人民當(dāng)家作主
群團(tuán)組織特別是人民團(tuán)體是廣大群眾依法、有序、廣泛參與國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理的重要渠道。要支持群團(tuán)組織在發(fā)展社會(huì)主義民主中發(fā)揮作用,推動(dòng)廣大群眾加強(qiáng)民主參與和民主監(jiān)督。
一是要積極參與協(xié)商民主。 各級(jí)黨委要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,拓寬人民團(tuán)體參與政治協(xié)商的渠道,規(guī)范人民團(tuán)體參與協(xié)商民主的內(nèi)容、程序、形式。各級(jí)政府要通過召開會(huì)議或其他適當(dāng)方式,定期向人民團(tuán)體通報(bào)重要工作部署和相關(guān)重大舉措,對(duì)涉及群眾切身利益問題的重大決策加強(qiáng)協(xié)商。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)中各人民團(tuán)體及其界別委員的作用,增進(jìn)各專門委員會(huì)與人民團(tuán)體的聯(lián)系,通過代表建議、委員提案、界別提案、社會(huì)協(xié)商等多種方式反映群眾訴求,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體的和諧。
二是要促進(jìn)基層民主建設(shè) 。 各級(jí)群團(tuán)組織要依法引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利,積極參與城鄉(xiāng)基層群眾自治和企事業(yè)單位民主管理,充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)和工會(huì)女職工委員會(huì)作用,引導(dǎo)和組織群眾推進(jìn)基層民主實(shí)踐,健全以職工代表大會(huì)為基本形式的廠務(wù)公開民主管理制度,推動(dòng)基層民主健康發(fā)展。
三是要不斷提高參政議政水平。 各級(jí)群團(tuán)組織要結(jié)合自身特點(diǎn),進(jìn)一步拓寬民主參與的渠道和途徑,發(fā)揮群團(tuán)組織智力資源密集的優(yōu)勢(shì),及時(shí)代表所聯(lián)系的群眾向黨委和政府建言獻(xiàn)策,特別要加強(qiáng)對(duì)融入國家 “ 一帶一路 ” 、制定 “ 十三五規(guī)劃 ” 等重大問題的調(diào)查研究,提出有深度、有見解、有操作性的意見建議,協(xié)助和促進(jìn)黨委和政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
七、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織動(dòng)力活力
各群團(tuán)組織的聯(lián)系對(duì)象、職能作用不同,要按照職責(zé)定位,并隨著形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)變化,與時(shí)俱進(jìn)開展工作,著力彰顯自己的特色和優(yōu)勢(shì)。
一是要構(gòu)建 “ 大群團(tuán) ” 工作格局。 要積極推行 “ 一體化 ” 工作模式,加強(qiáng)群團(tuán)工作項(xiàng)目化管理、社會(huì)化運(yùn)作、規(guī)范化建設(shè),充分整合人力、政策、項(xiàng)目等資源開展工作,建立統(tǒng)一的群團(tuán)組織信息服務(wù)平臺(tái)和統(tǒng)計(jì)制度,提高群團(tuán)工作精準(zhǔn)化精細(xì)化水平。要加強(qiáng)群團(tuán)之間的協(xié)調(diào)配合,建立整合資源手段的共享平臺(tái)、服務(wù)民生改善的惠民平臺(tái)、保障群眾權(quán)益的維權(quán)平臺(tái)、提升群眾素質(zhì)的活動(dòng)平臺(tái),形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。要著力打造 “ 樞紐型 ” 工作體系,加強(qiáng)黨政部門、群團(tuán)組織、社會(huì)組織和志愿者之間的工作聯(lián)系、項(xiàng)目對(duì)接,創(chuàng)新協(xié)同社會(huì)組織參與的組織體系、工作內(nèi)容和體制機(jī)制,推動(dòng)各種力量有序參與社會(huì)建設(shè)。
二是要夯實(shí)群團(tuán)組織基層基礎(chǔ)。 現(xiàn)在群眾流動(dòng)頻繁,群團(tuán)組織網(wǎng)在不少領(lǐng)域存在盲點(diǎn),必須及時(shí)調(diào)整組織設(shè)置。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時(shí),加快新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新媒體行業(yè)等新領(lǐng)域新階層的組織建設(shè),立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋、工作覆蓋和活動(dòng)覆蓋,形成完善的組織體系。尤其要把自由職業(yè)者、自由撰稿人等新興群體吸納進(jìn)來,不能讓他們游離于群團(tuán)組織之外。要切實(shí)抓好基層群團(tuán)組織建設(shè),根據(jù)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等領(lǐng)域不同情況,創(chuàng)新組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)的方式方法。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等都要積極探索以多種方式構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系,做到哪里有群眾哪里就有群團(tuán)組織。
三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法。 要把創(chuàng)新精神貫穿到群團(tuán)工作的各個(gè)方面,努力打造具有遂寧特色的活動(dòng)品牌,形成群團(tuán)工作的新亮點(diǎn)新優(yōu)勢(shì)。要積極承接政府職能轉(zhuǎn)移和參與政府購買服務(wù),篩選政府購買服務(wù)目錄中有關(guān)群團(tuán)服務(wù)項(xiàng)目,支持群團(tuán)組織購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、特殊群團(tuán)關(guān)愛、家庭文化和教育、科技普及等服務(wù),推動(dòng)群團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展。
八、堅(jiān)持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),確保群團(tuán)組織順利開展工作
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好群團(tuán)工作的根本保證。各級(jí)黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)把好方向的責(zé)任,確保群團(tuán)工作始終堅(jiān)定正確的政治方向。
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各級(jí)黨委要把群團(tuán)工作與黨委其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),列為黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職評(píng)議的重要內(nèi)容,作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志的重要依據(jù)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要重視關(guān)心群團(tuán)工作,親自抓、帶頭抓群團(tuán)工作,定期聽取群團(tuán)工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決群團(tuán)工作中的重大問題,積極參加群團(tuán)組織的重大活動(dòng)。
二是要強(qiáng)化支持保障。 黨委、政府及有關(guān)部門要加大對(duì)群團(tuán)工作的支持保障力度, 建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,有針對(duì)性地為群團(tuán)組織解難題、辦實(shí)事,確保各級(jí)群團(tuán)組織有人辦事、有錢辦事,有場地開展工作和活動(dòng),為群團(tuán)工作開展?fàn)I造良好環(huán)境和氛圍。 人大、政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)職工、青年、婦女兒童、殘疾人等合法權(quán)益的監(jiān)督,開展對(duì)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施的視察和執(zhí)法檢查。企事業(yè)單位要支持和推動(dòng)群團(tuán)工作,積極參加社會(huì)公益和志愿服務(wù)活動(dòng),共同推動(dòng)群團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
三是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。 進(jìn)一步鮮明 “ 六個(gè)重用 ”“ 六個(gè)一線 ”“ 四個(gè)堅(jiān)決不用 ” 的用人導(dǎo)向,認(rèn)真做好群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。狠抓群團(tuán)干部素質(zhì)能力建設(shè),有針對(duì)性地加大群團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,不斷提高廣大群團(tuán)干部工作能力和水平。各級(jí)群團(tuán)組織要進(jìn)一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真踐行 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 要求,把群團(tuán)工作做實(shí)做到位,以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。群團(tuán)干部要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定,遵章守紀(jì)、清正廉潔,保持群團(tuán)組織和群團(tuán)干部良好形象。
同志們,群團(tuán)工作責(zé)任重大,群團(tuán)事業(yè)大有可為。 我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干、有所作為,為 建設(shè)大而美、富而強(qiáng)、優(yōu)而雅的新遂寧 做出新的更大貢獻(xiàn)!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇八
近年來,我市經(jīng)過對(duì)虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生,對(duì)新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級(jí)宣傳管理部門和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會(huì)影響新聞媒體的聲譽(yù),還會(huì)影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會(huì)形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)虛假新聞的打擊力度,堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
全市各新聞單位對(duì)制止虛假新聞報(bào)道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn),認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則,明確獎(jiǎng)懲措施,責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺性和堅(jiān)定性。
2、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實(shí)解決存在的突出問題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長遠(yuǎn),探索治本之策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制。
新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)提高把關(guān)意識(shí),自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范的自覺性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對(duì)廣告內(nèi)容層層把關(guān),對(duì)未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺(tái)長負(fù)責(zé)制??偩庉?、臺(tái)長要對(duì)廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事這類報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育,對(duì)出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強(qiáng)化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級(jí)審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件,一律核實(shí)后再發(fā),對(duì)有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),深入開展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞?dòng)^的理論根底,加深對(duì)黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞?dòng)^,恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺性和主動(dòng)性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報(bào)道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會(huì)的本質(zhì)和主流,不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí),還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢(shì)上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實(shí)和主觀推測(cè)。嚴(yán)禁對(duì)新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見進(jìn)行采訪報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí),對(duì)涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級(jí)降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則,并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見》,各縣區(qū)對(duì)外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問題:一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項(xiàng)工作會(huì)議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級(jí)各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會(huì)議精神,制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇九
這次全省城市綠化工作會(huì)議是省政府召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)梳徹全國城市綠化工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前我省城市綠化工作形勢(shì),進(jìn)一步明確今后一段時(shí)期我省城市綠化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。剛才,省建設(shè)廳王翔同志傳達(dá)了全國城市綠化工作會(huì)議精神。下面我就如何貫徹落實(shí)全國城市綠化工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我省的城市綠化工作講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)城市綠化重要性的認(rèn)識(shí)
城市綠化豎土綠化的重要組成部分,是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化工作,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀容貌,提高廣大人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要作用。省委、省政府歷來十分重視城市綠化工作。改革開放以來,特別是 ""期間,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績,城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了很大提高。到20xx年底,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,園林綠地面積60064公頃,公共綠地面積10248公頃,建成區(qū)綠地率為28.51%,建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%,現(xiàn)有各類公園303個(gè),人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設(shè)和管理的先進(jìn)城市,南京市獲得國家園林城市的稱號(hào),揚(yáng)州、無錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉等8個(gè)市獲得省級(jí)園林城市稱號(hào)。建立了各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)30個(gè),共中國家級(jí)4個(gè),省級(jí)14個(gè),市(縣)級(jí)12個(gè),總面積約1400平方公里,占全省國土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng)。全省風(fēng)景園林單位自身實(shí)力不斷壯大,逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場經(jīng)濟(jì)條件下城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理的模式,全省風(fēng)景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入,園林綠化市場不斷完善,行業(yè)管理逐步進(jìn)入科學(xué)和規(guī)范的軌道。全省共批準(zhǔn)建立園林綠化企業(yè)254個(gè),其中一級(jí)企業(yè)4個(gè),二級(jí)企業(yè)60個(gè),三級(jí)企業(yè)160個(gè)。國家建設(shè)部授予南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風(fēng)景名勝區(qū)(黿頭渚)為國家文明風(fēng)景名勝區(qū);中央文明辦、建設(shè)部、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風(fēng)景名勝區(qū)、揚(yáng)州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)為全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)。全省風(fēng)景園林系統(tǒng)有2個(gè)單位被團(tuán)中央、國家建設(shè)部、旅游局聯(lián)合授予"全國青年文明號(hào)"稱號(hào),13個(gè)單位被團(tuán)省委、省建設(shè)廳、旅游局授予"青年文明號(hào)"稱號(hào)??梢哉f,當(dāng)前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,特別是""期間所取得的成績、積累的經(jīng)驗(yàn),為"十五"乃至新世紀(jì)全省城市綠化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我省城市綠化的總體水平還不夠高,還不能適應(yīng)江蘇作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、文化大省以及現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的需要,還不能滿足人民群眾對(duì)改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要。一是地區(qū)發(fā)展不平衡。蘇南城市、風(fēng)景游覽城市綠化水平相對(duì)較高,蘇北城市、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高,小城鎮(zhèn)綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少,特別是城市中心區(qū)綠地不足,綠化的生態(tài)功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設(shè)資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機(jī)制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,管理手段乏力。五是城市綠化行業(yè)改革相對(duì)滯后。"政企不分、政事不分"的問題尚未得到根本解決,綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的市場化程度較低。這些問題,影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展,必須采取切實(shí)有效措施盡快加以解決。
在新的形勢(shì)下,黨和國家把加強(qiáng)城市綠化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù),擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中指出,要"重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)",明確提出了"廣泛開展城市綠化建設(shè)"的任務(wù),這是從我國現(xiàn)代化全局和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策。以國務(wù)院名義召開全國城市綠化工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)綠化特別是城市綠化工作的重視程度,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。
第一,城市綠化是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要條件和保證。 目前,我省已基本實(shí)現(xiàn)了小康,人們物質(zhì)生活的富裕,客觀上要求不斷改善生活和工作環(huán)境,這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望,也是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。城市綠化在保持和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡,改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效,是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要保證。
第二,城市綠化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,在現(xiàn)代化進(jìn)程的初期,人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大代價(jià),許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者,又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源,近年來頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害,日趨嚴(yán)重的城市 "熱島效應(yīng)",已直接威脅并影響到一些城市的生產(chǎn)和人民生活,向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設(shè),有利于增強(qiáng)城市抵御外來生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力,消化城市自身排放的污染,緩解 "熱島效應(yīng)",同時(shí)又能減少對(duì)城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害。因此,發(fā)展城市綠化,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展的路子,是一項(xiàng)為民造福、惠及子孫的偉大事業(yè)。
第三,發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產(chǎn)力。環(huán)境也是生產(chǎn)力,城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托,綠化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是一個(gè)互動(dòng)的關(guān)系,搞好城市綠化,改善了城市生態(tài)環(huán)境,有利于提升城市品味和,促進(jìn)科技、教育、文化事業(yè)的發(fā)展,有利于樹立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。城市綠化建設(shè)不只是能夠產(chǎn)生社會(huì)效益、環(huán)境效益的公益事業(yè),也是一項(xiàng)能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。例如,增加城市綠地,可以直接提高綠地周邊房產(chǎn)物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為苗木、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場,增加農(nóng)民收入。
第四,城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標(biāo)志。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè),也是精神文明建設(shè),動(dòng)員廣大群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,不僅有益于居民培養(yǎng)社會(huì)公德,陶冶高尚情操,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,而且可以激發(fā)愛城市、愛家鄉(xiāng)的熱情,為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作。
從 "十五"開始,我省將進(jìn)入全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,隨著全省現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高,城市在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用和地位日益突出,這就對(duì)城市綠化建設(shè)提出了更高、更迫切的要求。針對(duì)我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對(duì)匱乏、環(huán)境污染比較嚴(yán)重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問題,省委、省政府明確提出要堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,建立并堅(jiān)持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),提高和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力,全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量,塑造城市個(gè)性特色,把城市"做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做美"。我們只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,抓住機(jī)遇,把城市綠化工作作為一項(xiàng)關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,推動(dòng)我省城市綠化工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
二、明確目標(biāo),進(jìn)一步加快我省城市綠化的建設(shè)步伐
今年是"十五"計(jì)劃的開局之年,制定城市綠化工作正確的指導(dǎo)思想和工作原則,確立積極而又切合實(shí)際的奮斗目標(biāo)尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的,以創(chuàng)建園林城市為手段,積極實(shí)施生物多樣性保護(hù)和城市風(fēng)景名勝資源保護(hù),建立并完善生態(tài)健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統(tǒng)。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點(diǎn),同步提升城市綠化的質(zhì)量和管理水平。堅(jiān)持以人為本的原則,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境??偟哪繕?biāo)是:各市要在""的基礎(chǔ)上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,城市綠地率提高2-3個(gè)百分點(diǎn),綠化覆蓋率提高5個(gè)百分點(diǎn)。到 "十五"期末,使我省城市人均公共綠地達(dá)到9平方米以上,綠地率達(dá)到30%,綠化覆蓋率達(dá)到35%。
今后一個(gè)時(shí)期,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實(shí)施工作,建立并嚴(yán)格實(shí)行 "綠線"和"綠色圖章"管理制度,切實(shí)保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實(shí)施城市綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖。""期間,我省絕大部分城市都編制并組織實(shí)施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對(duì)于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè),提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用。目前,我省在綠化規(guī)劃的編制和實(shí)施工作中,還存在著規(guī)劃編制水平不高,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),管理不力等問題,因此,在""期間,我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實(shí)施工作只能加強(qiáng),不能削弱。做好城市綠化工作,規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在管理,要采取必要的政策措施,加大工作力度,切實(shí)提高規(guī)劃管理的水平。首先要建立并嚴(yán)格實(shí)施"綠線"和"綠色圖章"兩項(xiàng)管理制度。綠線范圍內(nèi)的用地不得改作它用,更不能進(jìn)行新的經(jīng)營性開發(fā)建設(shè),原有的建筑物和構(gòu)筑物,凡不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的要逐步清理。要在前幾年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,全面推行 "綠色圖章"制度,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目以及舊城改造等,綠化用地指標(biāo)和綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,城市綠化主管部門要負(fù)責(zé)審定。
我省城市人均用地面積較少,特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過高,綠地嚴(yán)重不足,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,這個(gè)矛盾將會(huì)更加突出。因此,我們要把努力擴(kuò)展城市綠化用地面積,科學(xué)合理安排綠化建設(shè)用地布局。要改變"見縫插綠"的傳統(tǒng)增綠擴(kuò)綠方式,從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā),實(shí)行 "規(guī)劃建綠",城郊一體,統(tǒng)籌安排綠化用地,有依據(jù)、有目標(biāo)、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要,我們也要制定并采取一系列的改革措施,如在城市國有土地上建設(shè)公共綠地,土地由當(dāng)?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地,必須與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收;征用農(nóng)用地建設(shè)城市綠地,要與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民發(fā)展城郊綠化等。
(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實(shí)效,建立符合各地實(shí)際的城市綠化建設(shè)模式。每個(gè)城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)、歷史背景和文化特色,自然條件差異大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此,各地要根據(jù)自己的具體情況,因地制宜地開展城市綠化工作,決不能按一種模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,切忌不顧客觀條件,一味地相互模仿,照搬照抄,更不能盲目攀比。要認(rèn)真研究并發(fā)揮自己的特長,充分利用好當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、植物品種、山水資源和文化特點(diǎn),走有自己特色的綠化建設(shè)路子,形成各具特色的綠化風(fēng)格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)本地綠化建設(shè)。
城市綠化要堅(jiān)持生態(tài)效益和物種多樣性原則,提倡多種樹、種大樹,多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū),要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū),要結(jié)合舊城改造,降低建筑密度,適當(dāng)擴(kuò)大綠地面積。通過提高綠化面積,合理綠化布局來緩解城市 "熱島效應(yīng)",提高市民的生活質(zhì)量。城市綠化要講求景觀效應(yīng),綠地規(guī)劃建設(shè)要與城市形態(tài)、歷史沿革、文化乃至風(fēng)土人情有機(jī)結(jié)合,充分運(yùn)用現(xiàn)代綠化技術(shù)和手段,創(chuàng)造精品工程,豐富城市景觀,提高城市的文明水平。
(三)加大城市綠化建設(shè)資金投入,按照發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來,我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足,欠賬較多,特別是城市綠化維護(hù)管理的資金更為短缺,城市綠化建設(shè)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因此,建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機(jī)制十分重要。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財(cái)政支出的重要部分,必須堅(jiān)持以政府投資為主的方針,各級(jí)政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項(xiàng)目,列入城市基本建設(shè)計(jì)劃,安排必要的資金,保證綠化建設(shè)的需要。要按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,研究具體的政策措施,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資建設(shè)城市綠化項(xiàng)目,參與城市綠化的管理和養(yǎng)護(hù)。在城市土地批租和成片綜合開發(fā)時(shí),通過給予一定的優(yōu)惠政策,要求土地和房產(chǎn)開發(fā)商必須配套建設(shè)一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設(shè)項(xiàng)目中,要求建設(shè)單位配套安排、同步列入綠化建設(shè)用地和建設(shè)資金,并把綠化納入項(xiàng)目驗(yàn)收的范圍;廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,通過企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,市民認(rèn)捐參與建設(shè)紀(jì)念林等方式,形成全社會(huì)參與綠化建設(shè)的新局面。各地要結(jié)合實(shí)際多作研究,創(chuàng)造性地開展城市綠化工作。
(四)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制,全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化進(jìn)程。由于歷史原因,城市綠化行業(yè)的改革相對(duì)滯后,"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴(yán)重,綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化程度較低,有的單位人浮于事,效益低下,仍處于"以費(fèi)養(yǎng)人"的狀況,使本來就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用,綠地的建管水平得不到應(yīng)有的提高。因此,深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念,把市場機(jī)制引入到綠化建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),建立責(zé)任制,促進(jìn)競爭,降低成本,變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事",提高綠化資金使用效率和綠地建設(shè)管理水平。各地要加快改制的步伐,盡快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離,城市綠化施工與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求進(jìn)行運(yùn)作。當(dāng)前,要下功夫研究制定相關(guān)政策及配套措施,在綠化工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)和綠地的養(yǎng)護(hù)管理七積極推行招投標(biāo)制,面向社會(huì)擇優(yōu)選用綠化設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,通過競爭,優(yōu)化城市綠化隊(duì)伍,提高投資效益,提升綠化設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作水平。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十
同志們:
今天的會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié) 和安排部署全縣的環(huán)境保護(hù)工作。剛才茂成副縣長對(duì)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作作了客觀的總結(jié) ,并對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對(duì)20xx 年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績考核的通報(bào);學(xué)焦縣長作了重要講話 ,講了很好的意見,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
我想首先講七個(gè)問題。
第一個(gè)問題:環(huán)境保護(hù)的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達(dá)國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時(shí)候都已經(jīng)是上世紀(jì)60 年代了。1963 年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個(gè)問題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪??!币驗(yàn)榘l(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程比我們快,所以當(dāng)時(shí)我們還感覺不到。那個(gè)時(shí)候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因?yàn)檫@是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80 年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴(yán)重,許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個(gè)地球,要保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛生命,提倡科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等。”今天的環(huán)保工作會(huì)議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問題確實(shí)越來越嚴(yán)重,給我們的生活帶來了極大的負(fù)面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認(rèn)為非常的美,因?yàn)樗星逍碌目諝猓瑑?yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
第二個(gè)問題:世界級(jí)的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對(duì)外宣傳時(shí)說:“我們山好、水好,人更好?!钡烤购貌缓?確實(shí)好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴(yán)重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14 個(gè)、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7 個(gè),也就是說21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6 個(gè)、合格的企業(yè)5個(gè)、不合格的企業(yè)7 個(gè),說明這不合格的7 個(gè)企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級(jí)部門來看,合格單位19 個(gè),其它的單位都沒有給予評(píng)價(jià),估計(jì)都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級(jí)部門究竟履行各自的職責(zé)沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”,這個(gè)問題必須高度的重視。要?jiǎng)?chuàng)建世界級(jí)的品牌,要迎接旅發(fā)盛會(huì),全縣人民都必須行動(dòng)起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。
第三個(gè)問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強(qiáng)調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個(gè)人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學(xué)那些搞得差的地方,一定要認(rèn)真履職盡責(zé)。
第四個(gè)問題:沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯(cuò)誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對(duì)不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個(gè)觀點(diǎn)用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當(dāng)局長,那么你能不能有效地履行好職責(zé),能不能為人民辦好事、辦實(shí)事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會(huì)出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對(duì)等的。
第五個(gè)問題:部門職能的整合與切實(shí)履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個(gè)單位的職責(zé),就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實(shí)當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角,該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢(shì)、協(xié)同優(yōu)勢(shì)。
第六個(gè)問題:屬地管理與一把手負(fù)總責(zé)的問題。剛才,我們表揚(yáng)了21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng),繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時(shí),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責(zé)任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手”的重任。
第七個(gè)問題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎(jiǎng)舉報(bào)制,鼓勵(lì)群眾對(duì)有環(huán)境問題的企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)。要建立環(huán)境治理限期整治獎(jiǎng)懲制,對(duì)按要求完成治理的企業(yè)進(jìn)行表揚(yáng)、表彰,對(duì)無正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行處理,變被動(dòng)為主動(dòng),否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個(gè)人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進(jìn)依法治縣。
下面,我再講三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,就是愛護(hù)我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,這是黨和國家對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)提升到一個(gè)新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措和內(nèi)在要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境 ,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實(shí)際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導(dǎo) 干部中確實(shí)存在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠的問題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,使我們?cè)诃h(huán)境方面付出了很大的代價(jià)。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。大家也許還沒有忘記,當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級(jí)旅游資源幾乎寸草不生,在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10 年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx 年申報(bào)世界地質(zhì)公園時(shí),就差點(diǎn)因?yàn)榄h(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標(biāo)考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護(hù)面臨空前巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好新時(shí)期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)工作方面存在的突出問題。
二、強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強(qiáng)環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府限期治理的決定,強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主,綜合治理。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策,科學(xué)規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會(huì)和諧,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計(jì)劃 ,嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對(duì)人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。火電廠、錦巍集團(tuán)、硫磷化工公司以及幾個(gè)水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴(yán)控制污染源??h環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起前置審批的責(zé)任,凡屬國家環(huán)??偩纸箤徟氖愴?xiàng)目和省、市明令禁止的堅(jiān)決不予審批,嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評(píng)價(jià)審批手續(xù)、未批先建項(xiàng)目的產(chǎn)生。
(二)全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。要針對(duì)我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,把工業(yè)污染源整治落實(shí)到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實(shí)到農(nóng)戶、城市污染源落實(shí)到項(xiàng)目,求取突破。一是強(qiáng)化限期治理。去年,有7 戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7 個(gè)企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強(qiáng)化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo) 下,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,確保年底通過市上的檢查驗(yàn)收,到期未完成的堅(jiān)決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門要定期加強(qiáng)督查,對(duì)工作力度不大的企業(yè),要實(shí)行停產(chǎn)治理。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要開展一次全縣的環(huán)保行動(dòng),發(fā)動(dòng)全縣人民都參與到環(huán)境保護(hù)中來,把黑色污染和垃圾進(jìn)行清理。同時(shí),還要認(rèn)真抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)休閑旅游縣城建設(shè),著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強(qiáng)宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,喚起公眾對(duì)環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時(shí)曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對(duì)存在的問題盯住不放,跟蹤報(bào)道,直至解決。同時(shí),對(duì)嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的超標(biāo)排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處,實(shí)施頂格處罰。
(四) 統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)處理好四個(gè)方面的關(guān)系,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計(jì)加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護(hù),不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì),不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對(duì)造成污染的企業(yè),要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行法律和政策之時(shí),更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實(shí)環(huán)保措施,爭取資金,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級(jí)各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護(hù)環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進(jìn)我縣環(huán)保工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,逗硬獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實(shí)施環(huán)保工作獎(jiǎng)懲、問責(zé)制度等,嚴(yán)肅查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護(hù)方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊(duì)伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強(qiáng),專業(yè)知識(shí)要求高,要逐步完善環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的力量,進(jìn)一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的需要,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計(jì)保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點(diǎn)上移工程和適時(shí)將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強(qiáng)環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),全力支持環(huán)保工作,按職責(zé)要求扎實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護(hù),做好相應(yīng)的工作。同時(shí),要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,將保護(hù)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動(dòng),努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十一
同志們:
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報(bào)了去年工作情況,對(duì)今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感
過去的一年,我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動(dòng),部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢(shì)下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進(jìn)展,單位gdp能耗累計(jì)下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,居全省前列,“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位,提標(biāo)改造不及時(shí)。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對(duì)這一問題的回答是我們做好新形勢(shì)下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作已成為各級(jí)黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。”市政府市長薛占海同志在今年政府工作報(bào)告中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理,強(qiáng)化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力,可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用,為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,正視問題,搶抓機(jī)遇,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實(shí)的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”,落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”,全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會(huì)議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進(jìn),打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治。”今年我市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上,我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對(duì)禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程,推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車,制定專項(xiàng)治理方案,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運(yùn)力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測(cè),全面落實(shí)黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇,加快對(duì)延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長制,落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅(jiān)持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè),并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評(píng)估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對(duì)石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
(二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測(cè)調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù),開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,扎實(shí)開展土壤污染治理和修復(fù)。
2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測(cè)及清水試壓。對(duì)查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,限期整治。組織專家對(duì)所有的場站、管線進(jìn)行分析評(píng)估,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時(shí)間處置,事故責(zé)任第一時(shí)間追究,事故情況第一時(shí)間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機(jī)制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評(píng)比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實(shí)行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì),實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制,要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,對(duì)總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)保科技創(chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場化運(yùn)作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制,加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常隱患排查整治,推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)保科技產(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級(jí)組織和人民群眾關(guān)注,要落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實(shí)行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報(bào)送,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問責(zé)追責(zé),推進(jìn)環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)?!彼枷?,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?dòng),培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。