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市場監(jiān)督管理局舉報對虛假廣告怎么處罰篇一
一、工作目標(biāo) 堅持標(biāo)本兼治、打防并重的方針,按照《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,加強廣告事中事后監(jiān)管,強化導(dǎo)向管理,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,緊緊圍繞事關(guān)廣大群眾人身財產(chǎn)安全的重點領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處虛假違法廣告,切實維護廣告市場秩序,保護消費者合法權(quán)益。
二、整治時間 2020 年 6 月 29 日至 2020 年 9 月 18 日
三、
整治重點(一)房地產(chǎn)廣告專項整治 結(jié)合 2020 年 5 月 12 日 xx 市市監(jiān)局和 xx 市住建局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展房地產(chǎn)市場消費突出問題專項整治的通知〉的通知》(x 市監(jiān)辦字〔2020〕x 號)的文件要求,重點查處房地產(chǎn)相關(guān)市場主體下列行為:1.房地產(chǎn)廣告中含有妨礙社會主義公共秩序或違背社會良好風(fēng)尚,含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容,對項目情況的說明、渲染不符合社會主義精神文明建設(shè)要求; 2.房地產(chǎn)廣告中以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置; 3.房地產(chǎn)開發(fā)商對開發(fā)樓盤的交通、商業(yè)、教育、醫(yī)療配套設(shè)施作虛假或者引人誤解的廣告宣傳; 4.房地產(chǎn)廣告對辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項作出承諾,以“學(xué)區(qū)房”、“名?!钡葍?nèi)容作虛假或引人誤解的宣傳; 5.房地產(chǎn)廣告出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容,或含有升值或者投資回報的承諾; 6.其他違反房地產(chǎn)廣告宣傳的行為。
(二)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告專項整治 對我市的醫(yī)療機構(gòu)、藥店、醫(yī)療美容機構(gòu)等經(jīng)營主體發(fā)布的廣告進行全面排查,重點查處下列行為:
1.未取得《醫(yī)療廣告審查證明》違法發(fā)布醫(yī)療和醫(yī)療美容廣告的行為;2.表示功效、安全性的斷言或者保證的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;3.說明治愈率或者有效率的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;4.與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療
機構(gòu)比較的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;5.利用廣告代言人作推薦、證明的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他廣告行為。
(三)非法集資廣告專項整治 全面排查我市范圍內(nèi)各類媒介載體發(fā)布的廣告資訊信息,包括但不限于未持有金融牌照的民間投融資中介機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、第三方支付、眾籌平臺、私募股權(quán)投資、電子商務(wù)、租賃、房地產(chǎn)、地方交易場所、涉農(nóng)互助合作組織、養(yǎng)老機構(gòu)、民辦院校、醫(yī)療保健、旅行社等主體發(fā)布的融資類廣告資訊信息,及時清理涉嫌非法集資廣告資訊信息,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告,依法追究違法廣告主體責(zé)任。重點查處相關(guān)市場主體下列行為:
1.含有或者涉及未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的非金融單位和個人以支付或變相支付利息、紅利或者給予定期分配實物等融資活動內(nèi)容的廣告行為; 2.含有或者涉及房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)式商鋪的售后包租、返租銷售活動的廣告行為; 3.含有或者涉及內(nèi)部職工股、原始股、投資基金以及其他未經(jīng)過證監(jiān)會核準(zhǔn),公開或者變相公開發(fā)行證券活動的廣告行為; 4.含有或者涉及未經(jīng)批準(zhǔn)、非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)活動的廣
告行為; 5.含有或者涉及地方政府直接向公眾發(fā)行債券活動的廣告行為; 6.含有或者涉及除國家有關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)行的福利彩票、體育彩票之外的彩票發(fā)行活動的廣告行為; 7.含有或者涉及以購買商品或者發(fā)展會員為名義獲利活動的廣告行為; 8.含有或者涉及其他未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的社會集資活動的廣告行為; 9.涉及宣傳高收益、高回報,明示或暗示保本、無風(fēng)險或保收益,夸大或者片面宣傳金融服務(wù)或者金融產(chǎn)品等內(nèi)容的廣告行為。
四、整治范圍 對我市的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、大型居民區(qū)、公園、車站、公共交通工具、電梯間等人員密集或流動性比較大的區(qū)域加強排查;對我市的報紙刊物、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體(包括各類網(wǎng)站、微博、微信、手機 app、自媒體等)、戶外廣告、傳單、手機短信等各類媒介載體進行全面排查。
五、工作措施 1.加大宣傳力度。通過發(fā)放宣傳資料、微信公眾號等形式,加大宣傳力度,加強政策解讀,正面引導(dǎo)輿論,為廣告市場營造良好輿論環(huán)境。
2.查處一批案件。嚴(yán)厲查處社會公眾反映強烈的廣告違法案件,通過曝光違法違規(guī)典型案例,形成震懾,為廣告市場營造良好輿論環(huán)境,達到“查處一批案件,規(guī)范一個行業(yè)”的目的。
3.加強溝通匯報。就工作中存在的難點、爭議問題以及法律適用問題和查辦案件中的情況向相關(guān)股室溝通匯報。對查處異地廣告經(jīng)營者、廣告主確有困難的,要依照國家有關(guān)規(guī)定,將案件有關(guān)材料移送廣告主、廣告經(jīng)營者所在地市場監(jiān)管部門處理。對構(gòu)成犯罪的,及時移送司法機關(guān)處理。
六、工作步驟 工作時間為 2020 年 6 月至 9 月,分為三個階段。
1.宣傳自查階段(即日起—2020 年 7 月 31 日)。通過發(fā)放宣傳資料、微信群、媒體報道等多種宣傳方式,開展對虛假違法廣告亂象行為整治的集中宣傳,采取集中行政約談的方式對廣告行業(yè)進行行政指導(dǎo)。各廣告公司、房地產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療美容機構(gòu)等經(jīng)營主體要認(rèn)真學(xué)習(xí)廣告相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格對照檢查,在規(guī)定的期限內(nèi)開展自查自糾,按照整治工作要求主動查找問題,落實整改措施。
2.重點整治階段(2020 年 8 月 1 日—2020 年 8 月 31 日)。各單位按照本方案的要求,迅速組織力量,對轄區(qū)內(nèi)的各類媒體發(fā)布的廣告進行全面清查,督促落實整改措施,依法查處違法違規(guī)行為,曝光典型案例。
3.
總結(jié)
提升階段(2020 年 9 月 1 日—2020 年 9 月 18 日)。各單位及時上報工作總結(jié),市局將對各單位開展工作情況進行督查和評估,及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要著力長效機制建設(shè),鞏固整治成果。
七、工作要求 1.提高思想認(rèn)識。各單位要結(jié)合我市廣告領(lǐng)域?qū)嶋H,開展虛假違法廣告專項整治。要充分認(rèn)識到此次專項整治的重要意義,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎實抓好各項工作,確保取得整治實效。
2.營造輿論環(huán)境。依靠 12315 投訴舉報熱線,暢通群眾舉報投訴渠道,引導(dǎo)公眾參與治理虛假違法廣告市場亂象專項行動。通過網(wǎng)站、新媒體等加強政策解讀,正面引導(dǎo)輿論,曝光違法違規(guī)典型案例,形成震懾,為廣告市場營造良好輿論環(huán)境。
3.定期上報資料。各單位要按要求及時向廣告股上報發(fā)布整治工作相關(guān)信息,宣傳整治工作和成效,為專項整治工作營造良好輿論氛圍。對案件查處中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法廣告,及時通報相關(guān)行業(yè)主管部門,要加強輿情收集與分析,做好輿論引導(dǎo)及應(yīng)對。各單位要按照文件要求,迅速開展整治工作,并于 9 月 16 日前將總結(jié)報市局網(wǎng)監(jiān)股。
xx市市場監(jiān)督管理局2020年打擊虛假違法廣告-專項整治行動方案
廣電局整治虛假違法違規(guī)廣告工作匯報
xx縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展打擊非法經(jīng)營、食用野生動物及其制品專項整治行動方案
xx市市場監(jiān)督管理局開展全市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治-行動實施方案
xx區(qū)市場監(jiān)督管理局開展知識產(chǎn)權(quán)專項整治行動實施方案