在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
踐行新時代組織路線的意義篇一
不合格黨員嚴(yán)重影響著黨員隊伍的生機活力,損害了黨在人民群眾中的形象和威信,削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此,不合格黨員,是立黨興國之大害,其動搖了黨的組織基礎(chǔ)。
一段時期以來,少數(shù)黨員思想退化、工作退步,難以發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用,嚴(yán)重影響了黨組織的純潔性和戰(zhàn)斗力。一些黨員干部中存在看齊意識不強,不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀(jì)律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事等問題,造成這種現(xiàn)象最主要的原因就是黨員隊伍的“出口”不暢,除了因為違法亂紀(jì)被開除外,很少有黨員被清理出黨組織。黨的xx大提出堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,中共中央政治局也部署了加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作,旗幟鮮明地提出“及時處置不合格黨員”。
二、主要做法
(一)責(zé)任明確,輿論引導(dǎo)充分。為確保不合格黨員處置工作落到實處,由縣委組織部制定統(tǒng)一的實施方案,明確各基層黨(工)委書記為第一責(zé)任人。各基層黨(工)委結(jié)合實際,進一步細化實施方案,把握實施細節(jié),做好輿論引導(dǎo)。通過召開支部會、座談會等形式,深入宣傳不合格黨員處置的目的和意義,使廣大黨員充分認識到處置不合格黨員工作的重要性、必要性,讓廣大黨員思想有觸動,內(nèi)心有震動,人人有行動。各黨總支、黨支部按照組織生活會中民主評議黨員的結(jié)果,通過發(fā)放問卷、組織座談等形式,認真做好摸底排查、談話取證、找準(zhǔn)問題等工作,確保了處置不合格黨員工作有序推進。
(二)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,尺度把握得當(dāng)。按照《黨章》要求,結(jié)合實際,統(tǒng)一不合格黨員認定標(biāo)準(zhǔn),把理想信念動搖、政治立場蛻變、黨性意識淡漠、組織紀(jì)律渙散、大局觀念弱化、法制觀念淡薄、組織生活散漫、工作作風(fēng)飄浮、廉潔自律松懈、道德行為扭曲等“十大”具體表現(xiàn)作為認定不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn),避免了各基層黨組織因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致的爭議和糾紛。同時,本著“不冤枉一名合格黨員,不漏掉一名不合格黨員”的原則,初步認定過程中正確把握處置不合格黨員的政策界限,做到“五個區(qū)別”:一是把思想跟不上形勢,認識模糊,同不講黨性,不講原則,經(jīng)常在群眾中散布錯誤言論區(qū)別開來。二是把愿意接受教育,改正錯誤,并決心按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,同拒絕接受教育和屢教不改區(qū)別開來。三是把長期患病、年老體弱等原因不能參加黨的正?;顒?,無力完成黨組織分配的工作,同革命意志衰退,長期消極落后,不起黨員作用區(qū)別開來。四是把因為黨組織軟弱渙散,制度不健全,活動不能正常開展,使黨員不能經(jīng)常履行黨員義務(wù),同黨員本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來。五是把由于缺乏經(jīng)驗,能力不足,以致工作上發(fā)生某些失誤或錯誤,同工作不負責(zé)任,損害人民的利益區(qū)別開來。
(三)慎重認定,處置程序規(guī)范。始終遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、嚴(yán)肅處置、強化管理”的方針,按照“不定比例、不下指標(biāo),不搞末位淘汰”的要求,慎重認定不合格黨員。堅持走群眾路線,緊緊依靠廣大黨員和群眾評議黨員,對民主評議中滿意度較差的黨員,列為初步處置對象。為保證處置結(jié)果客觀公正,通過走訪談話、反復(fù)印證、上門溝通等方式,多方搜集證據(jù),正確區(qū)分主客觀因素,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。處置過程嚴(yán)格按照黨員自評、群眾測評、黨支部評議、全體黨員大會評定、基層黨委審批、處置結(jié)果公示、縣委組織部備案七個程序進行。真正做到了處置過程透明公開、處置結(jié)果黨員認可、處置對象心服口服、處置工作群眾點贊。認定為不合格的黨員,根據(jù)個人情節(jié)輕重,面臨限期整改、勸退及除名三種處理。
(四)治病救人,注重教育轉(zhuǎn)化。對于認定為不合格的黨員,不搞一刀切,影響不是很惡劣的,本著治病救人的原則,給他改正錯誤的機會。對于情節(jié)較輕的不合格黨員,本人確有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強烈愿望,又有整改決心和行動的,給予為期一年的改正期限。到期未改正的,勸其退黨。勸而不退的予以除名。不合格黨員本人無改正愿望,不愿意接受組織幫教和紀(jì)律約束的,勸其退黨,勸而不退的予以除名。同時通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加志愿服務(wù)、按時匯報思想,開展談心談話以及與黨員中的業(yè)務(wù)骨干、致富帶頭人結(jié)成“業(yè)務(wù)幫教對子”,與優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進模范人物結(jié)成“思想交流對子”等措施,幫助不合格黨員盡快轉(zhuǎn)化。要求黨支部至少每月要對限期改正的黨員進行一次考察,基層黨委每季度要對限期改正的黨員狀況作一次分析,針對存在的問題,采取改進的措施。
三、取得的成效
彌渡縣切實把規(guī)矩立起來,制度定出來,把處置不合格黨員與加強黨員經(jīng)常性教育管理有機結(jié)合,嚴(yán)把“入口”,暢通“出口”,優(yōu)化了黨員結(jié)構(gòu),凈化了黨員隊伍,進一步增強了基層黨組織的凝聚力和向心力。目前,共處置不合格黨員50名,其中限期整改39名,勸退4名,除名7名。
(一)建立了不合格黨員退出機制,純潔了黨員隊伍。通過開展黨性分析、黨員評議,充分發(fā)揮了黨員的主體作用,黨組織在管理黨員的每個步驟、每個環(huán)節(jié)都掌握著主動權(quán),使不合格黨員得到了準(zhǔn)確認定,被處置的不合格黨員也心服口服,沒有引發(fā)任何矛盾糾紛,沒有引發(fā)一起上訪。即使個別不合格黨員不愿提出退黨,但因擔(dān)心民主測評中合格率低而主動放棄黨籍,有效解決了過去“開除黨籍”和“個人要求退黨”涉及面窄、“勸退除名”和“自行脫黨”不宜認定等問題,疏通了不合格黨員的認定渠道和“出口”,黨員隊伍更加純潔,整體素質(zhì)明顯提升。
(二)廣大黨員受到了一次黨性教育,增強了黨員意識。進行黨性分析,是對黨員的一次深刻黨性教育,是對他們的一次深刻精神洗禮,有效激發(fā)了他們愛黨奉獻的自覺性,黨員意識明顯增強。黨員中“無正當(dāng)理由連續(xù)六個月以上不參加黨的組織生活”、“不交納黨費”、“不做黨所分配工作”的“三不”現(xiàn)象明顯減少,“兩類”組織中黨員“隱身”也紛紛現(xiàn)身,黨員管理中“組織號召,黨員行動”的氛圍更加濃厚。許多黨員表示:處置不合格黨員工作開展,讓自己心存敬畏、反思過去、正視使命。
(三)激發(fā)黨員創(chuàng)先創(chuàng)業(yè)的積極性,促黨員作用發(fā)揮。通過加強黨員隊伍純潔機制建設(shè),既純潔了黨員隊伍,又教育了黨員,增強了廣大黨員爭做合格黨員、優(yōu)秀黨員的責(zé)任感和壓力感,在全縣形成了比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比奉獻的濃厚氛圍,黨員的先鋒模范作用更加突出。各級黨組織和黨員主動公開承諾、積極發(fā)揮作用,黨員隊伍的先進性得到充分體現(xiàn),有效促進了經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。同時,我縣健全完善黨員隊伍純潔機制的經(jīng)驗做法,得到了上級部門的一致肯定。
四、探討
處置不合格黨員,是一項政策性、原則性、程序性很強的工作。在處置過程中,只有必須充分調(diào)研,認真排查摸底,健全工作機制,依靠制度的強制力和約束力有效化解工作難題,才能保證處置不合格黨員工作規(guī)范有序地推進。
(一)以事實為依據(jù),法規(guī)為準(zhǔn)繩。要對照《黨章》要求,以中組部《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》中指出的“理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀(jì)律散漫”五大類不合格黨員典型以及新增的“違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,貪圖享受,奢侈浪費,沉迷低級趣味,生活作風(fēng)不檢點”等內(nèi)容作為不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,抓住不同行業(yè)不合格黨員的主要特征,制定出不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)
(二)以民主為前提,程序要規(guī)范。客觀、公正地處置不合格黨員,科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)是前提,嚴(yán)密的程序是保證。要從有利于擴大黨內(nèi)民主和人民民主、有利于弄清事實真相、有利于教育激勵黨員隊伍出發(fā),建立一套科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的工作程序,確保處置不合格黨員工作達到“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處置恰當(dāng)、手續(xù)完備”的基本要求,突出重點、把握關(guān)鍵,做到“堅持標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通”。 要結(jié)合制定的不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅認真的開好民主評議會,請黨員和群眾當(dāng)評委,在評定過程中要做到“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確”,在處置中要做到“處置恰當(dāng)、手續(xù)完備、客觀公正”。
(三)把握政策界限,慎定處置對象。對不合格黨員采取相應(yīng)的組織處置措施,是整個工作流程的實質(zhì)性階段。要本著“堅持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對待、綜合治理”的原則,對不合格黨員進行妥善處置。要辯證分析錯誤原因,科學(xué)甄別錯誤事實;要準(zhǔn)確把握政策界限,合理確定寬嚴(yán)尺度,去偽存真,激濁揚清,給黨員一個客觀的定性,讓不合格黨員受到應(yīng)有的處理。在分類細化不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)以后,要通過電話、信函、短信等方式,及時告知轄區(qū)內(nèi)共產(chǎn)黨員,讓每一個黨員都能認清自己與合格黨員的差距,并給予一定的整改期限,給予他們足夠的整改時間和整改機會。要堅決杜絕“一言堂”“隨意扣帽子”現(xiàn)象,絕不能將處置不合格黨員變成某些人挾公器打擊報復(fù)的工具。
踐行新時代組織路線的意義篇二
一、背景
“三會一課”制度是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),黨的建設(shè)不斷取得勝利的重要法寶,也是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強黨員教育的重要制度。認真落實“三會一課”,是踐行“兩學(xué)一做”,夯實全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ),協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)如何在繁忙的經(jīng)濟活動中開展“三會一課”,紅豆集團黨委以融合型工作法創(chuàng)新實施“三會一課”,解決黨組織活動與生產(chǎn)工作之間的矛盾,實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟兩手抓、兩不誤、兩促進。
二、主要做法
(一)黨建三會結(jié)合公司例會——在時間上融合。
紅豆集團黨委實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和管理層交叉任職制度,下屬二級黨總支部(黨委)書記、副書記分別由公司董事長、總經(jīng)理兼任,三級黨支部書記由廠長經(jīng)理兼任,黨小組組長由部門負責(zé)人兼任,利用這一雙向兼職的優(yōu)勢,將黨建三會與公司晨報會、例會、條線會等相結(jié)合的方式,實現(xiàn)黨組織與經(jīng)營管理層雙向溝通。自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來,紅豆集團黨委利用黨委擴大會開展黨內(nèi)教育活動9次。今年1-7月,二級黨總支部(黨委)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會平均13次以上,中心組學(xué)習(xí)平均12次以上,三級黨支部活動平均9次以上,上黨課平均7次。
(二)三會內(nèi)容聯(lián)系企業(yè)實際——在目標(biāo)上融合。
以黨建促發(fā)展,以發(fā)展帶黨建,黨建三會內(nèi)容與集團挖潛月、紅豆七夕節(jié)、科技質(zhì)量月等各類活動相結(jié)合,互補互促。在每年3月挖潛月活動中,動員黨員積極帶頭提合理化建議,每名黨員提1條以上有質(zhì)量的合理化建議,提高了廣大黨員干部的創(chuàng)新積極性,激勵更多的員工為集團跨越發(fā)展作出更多貢獻。7-8月份,集團黨委將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與集團第xx屆“紅豆七夕節(jié)”有機結(jié)合,唱好“親”“情”“愛”三曲,實現(xiàn)“八方共贏”。在9月份科技質(zhì)量月中,將三會內(nèi)容與開展知識競賽、操作技能比賽、科技質(zhì)量先鋒評選等活動相結(jié)合,進一步提升全體員工的質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識,增強企業(yè)凝聚力和競爭力。
(三)黨課教育聚焦經(jīng)濟重心——在學(xué)習(xí)上融合。
集團黨委利用每周五總經(jīng)理部長聯(lián)席會召開黨委擴大會組織總經(jīng)理部長、黨總支部(黨委)書記、黨務(wù)委員圍繞企業(yè)工作重心帶頭學(xué)習(xí)系列重要講話,學(xué)習(xí)省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話及中央和各級政府出臺的各項方針政策,重要權(quán)威學(xué)者的講話等,各黨總支部(黨委)書記、黨務(wù)委員學(xué)習(xí)后回到本單位組織黨員上黨課,層層傳達到位。紅豆集團將黨員教育充分融入經(jīng)濟重心,主要做法:
一是以政治學(xué)習(xí)提升經(jīng)營理念。集團黨委通過對系列講話和黨的方針政策的經(jīng)常性學(xué)習(xí),在集團高層全面確立了“八方共贏”經(jīng)營理念,即與股東、員工、顧客、供方、合作伙伴、政府、環(huán)境、社會(社區(qū))等八方建立共贏關(guān)系,為集團快速穩(wěn)定發(fā)展提供了有效保證。
二是以經(jīng)營理念推進政治學(xué)習(xí)?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育一開始,集團黨委提出了“深入開展‘兩學(xué)一做’,爭做‘八方共贏’先鋒,打造‘六化’企業(yè),建設(shè)‘四個紅豆’”的學(xué)習(xí)教育目標(biāo),集團黨委書記周海江指出,“八方共贏”就是為民務(wù)實,爭做“八方共贏”先鋒是“兩學(xué)一做”教育的最好成果。
三是以卓越績效管理知識解讀講話精神。在集團開展的卓越績效管理知識專題培訓(xùn)會上,集團黨委書記、總裁周海江利用卓越績效管理的“木桶理論”,給全體黨員干部上了一堂學(xué)習(xí)“四個意識”講話精神的生動一課。周海江說,一個木桶,不能有蛀洞,否則就要漏水,從管理角度說就是要提升管控力思維,從政治角度看就是要強化政治意識,黨員干部都要具有堅定的理想信念,正確的政治方向和政治立場,模范遵守黨紀(jì)黨規(guī),經(jīng)得起任何誘惑和考驗,爭做“四講四有”合格黨員。木桶的木板間不能有縫隙,否則也要漏水,從管理角度說就是要提升協(xié)調(diào)力思維,從政治角度看就是要強化大局意識,不謀全局者不足以謀一域,黨員干部要做到局部利益服從大局利益,個人利益服從黨和國家利益,自覺從大局看問題,把工作放到大局中思考、擺布。木桶還要有箍,否則木板會一盤散沙,從管理角度說就是要提升凝聚力思維,從政治角度看就是要強化核心意識,黨員干部要緊密地團結(jié)在以為黨中央周圍,聽黨話,跟黨走,看綠燈,走正道,廉潔自律,在大是大非面前立場堅定,充分發(fā)揮應(yīng)有的政治核心、引領(lǐng)作用。一個木桶不能有豁口,不能有短板出現(xiàn),否則就盛不滿水,從管理角度說就是要提升平衡力思維,從政治角度看就是要強化看齊意識,黨員干部都要向系列講話要求看齊,要向黨章黨規(guī)看齊,要向業(yè)績第一的先進看齊。
四是以講話精神激勵企業(yè)卓越發(fā)展。10月14日,紅豆集團黨委及時召開學(xué)習(xí)貫徹落實重要指示精神專題會。x10月12日在《柬埔寨之光》報發(fā)表的署名文章中,特別指出“蓬勃發(fā)展的西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)是中柬務(wù)實合作的樣板”,這對主導(dǎo)開發(fā)西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)的紅豆集團來說,是莫大的鼓舞和鞭策。去年4月23日,在萬隆會議上接見柬埔寨洪森首相時就指出:“要在‘一帶一路’框架內(nèi)加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作,運營好西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)”。今年8月17日,在中央召開推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會時,握著周海江的手說,“柬埔寨是‘一帶一路’上的重要支點國家,非常重要,要運營好西港特區(qū)”。集團黨委書記、總裁周海江表示:我們要牢記囑托和厚望,把西港特區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”上的一流樣板,讓廣大黨員成為“一帶一路”上的合格黨員,讓柬埔寨支部成為“一帶一路”上的第一支部,以出色行動展現(xiàn)“兩學(xué)一做”成果。這是紅豆集團黨委開展“兩學(xué)一做”工作以來,第五次專題學(xué)習(xí)有關(guān)“一帶一路”的系列講話精神。
三、實施成效
通過“時間融合、目標(biāo)融合、學(xué)習(xí)融合”的“三融合”使“三會一課”制度在企業(yè)中得到有效實施,解決了沒有時間學(xué)習(xí)的問題,大大提高了各黨組織的活動效率,促進了黨建工作和經(jīng)濟工作的有機融合。二級黨總支部(黨委)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會平均2次/月,三級黨支部活動平均1次/月,并形成常態(tài)化、制度化。在“一會雙開”黨組織擴大會議上,黨組織班子成員和經(jīng)營管理層班子同時參會,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和系列重要講話精神,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及時了解黨的方針政策的走向,為企業(yè)發(fā)展能抓住機遇創(chuàng)造有利條件,避免少走彎路,保證企業(yè)走在科學(xué)發(fā)展的軌道上。
踐行新時代組織路線的意義篇三
生態(tài)文明思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。這一重要思想著眼于滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題,賦予馬克思主義生態(tài)觀新的時代內(nèi)涵和實踐價值,開辟了馬克思主義生態(tài)文明理論新境界。
堅持人與自然和諧共生,為建設(shè)美麗中國提供思想指引和實踐遵循
馬克思主義認為,人與自然的關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系,人因自然而生,人與自然共生。在繼承馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于人與自然關(guān)系理論的基礎(chǔ)上,繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,吸收和借鑒人類文明有益成果,豐富和拓展了馬克思主義自然觀。他指出生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰,強調(diào)保護自然就是保護人類、建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類,把馬克思主義對人與自然關(guān)系的認識提升到新的高度,為建設(shè)美麗中國提供了思想指引和實踐遵循。學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想,就要堅持人與自然和諧共生,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,讓自然生態(tài)美景永駐人間。
尊重自然。人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。人類只有遵循自然規(guī)律,才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。在處理人與自然關(guān)系上,我們曾經(jīng)過分強調(diào)人是改造自然的主體,以實現(xiàn)人的利益為目的征服自然,導(dǎo)致一些地方自然生態(tài)惡化。事實證明,必須尊重自然、熱愛自然,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,多謀打基礎(chǔ)、利長遠的善事,多干保護自然、修復(fù)生態(tài)的實事,多做治山理水、顯山露水的好事,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
順應(yīng)自然?!叭f物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。”自然界是人類生命的源泉,人要維持生命活動,就必須按照自然規(guī)律行事,做到“道法自然”,而不能凌駕于自然之上,不顧自然規(guī)律恣意妄為。要充分考慮自然條件和資源環(huán)境承載能力,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)保,科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,不搞打破自然生態(tài)平衡的開發(fā),不建超出環(huán)境承載能力的工程,不上突破資源承受強度的項目,給自然留下修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下沃土良田,給子孫留下美好家園。
保護自然。生態(tài)環(huán)境保護是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè),在這個問題上我們沒有別的選擇。人與自然是相互依存、相互聯(lián)系的整體,保護自然就是保護我們?nèi)祟愖约?,對自然界不能只索取不回饋、只開發(fā)不保護、只污染不治理。否則,我們失去的將比得到的更多。要牢固樹立大局觀、長遠觀、整體觀,深刻把握山水林田湖草是生命共同體的整體思維、系統(tǒng)思維,按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌推進森林生態(tài)、濕地生態(tài)、流域生態(tài)、農(nóng)田生態(tài)、城市生態(tài)建設(shè),堅持全面治理、全域治理、全程治理,在發(fā)展中保護好自然生態(tài)。
堅持發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一,為實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展指明行動方向和科學(xué)路徑
馬克思主義認為,生產(chǎn)力是一切社會發(fā)展的最終決定力量。我們經(jīng)常講解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,但過去對發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)造物質(zhì)財富講得多,對生產(chǎn)力的綠色屬性講得少,致使資源、環(huán)境和生態(tài)問題越來越突出。面對環(huán)境和發(fā)展之間的矛盾,在準(zhǔn)確把握馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性提出綠水青山就是金山銀山的理念,指出保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,將處理好綠水青山與金山銀山的關(guān)系作為推進現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。這豐富和拓展了馬克思主義發(fā)展觀的內(nèi)涵,體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展階段性特征的準(zhǔn)確把握、對生態(tài)文明規(guī)律的準(zhǔn)確把握、對世界發(fā)展潮流的準(zhǔn)確把握。學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想,就要全面推動綠色發(fā)展,堅持經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一,促進中華民族永續(xù)發(fā)展。
樹牢綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分,是建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求,是一場全方位變革。發(fā)展理念具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。推動綠色發(fā)展,必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,深刻認識到綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富又是社會財富、經(jīng)濟財富,堅決摒棄先污染后治理的傳統(tǒng)思維,杜絕為了增長而損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的錯誤做法,樹立人與自然和諧的價值取向,推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)放在現(xiàn)代化建設(shè)全局的突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。
形成綠色發(fā)展方式。生態(tài)環(huán)境保護的成敗,歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式。只有從源頭上將污染物排放大幅降下來,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量才能明顯好上去。必須改變傳統(tǒng)的大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放的發(fā)展模式,堅定不移走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,加快建立健全以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系。在具體工作中,要積極“調(diào)”,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)領(lǐng)域的資源環(huán)境效率;加快“轉(zhuǎn)”,聚焦產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展,大力發(fā)展先進制造業(yè)、高效種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力攻觀念之堅、結(jié)構(gòu)之堅、體制之堅、創(chuàng)新之堅,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由粗放型轉(zhuǎn)向集約型、由外延型轉(zhuǎn)向內(nèi)涵型、由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動;主動“改”,推動制造業(yè)技術(shù)改造特別是綠色改造、智能改造,抓好燃煤機組超低排放改造、冬季取暖改造、工業(yè)鍋爐改造,提高資源利用效率、減少污染排放;堅決“?!?,全面關(guān)停整治散亂污企業(yè),騰出區(qū)域環(huán)境容量,為新動能打開發(fā)展空間,實現(xiàn)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展互促共進。
完善綠色發(fā)展機制。綠色發(fā)展既是理念也是舉措,務(wù)必政策到位、落實到位。營造有效的制度機制和政策環(huán)境,是實現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。要完善市場驅(qū)動機制,本著誰減排誰受益、誰污染誰受罰的原則,不斷完善資源環(huán)境價格機制,建立健全排污權(quán)有償使用和交易、企業(yè)環(huán)境信用評價、環(huán)境污染責(zé)任保險等制度,注重用市場手段解決制約綠色發(fā)展的深層次矛盾和問題;完善科技支撐機制,圍繞重點領(lǐng)域污染治理,集成整合優(yōu)勢創(chuàng)新資源,加強基礎(chǔ)性、前瞻性研究,推動關(guān)鍵技術(shù)和裝備等科技專項攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化,推進生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化;完善監(jiān)管治理機制,落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束,制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,堅持綠色標(biāo)準(zhǔn),把好綠色關(guān)口;完善財政資金投入機制,出臺有利于綠色發(fā)展的結(jié)構(gòu)性減稅政策,推動形成多元環(huán)保投入機制;完善法律保障機制,用法治思維和法治手段治理污染,用最嚴(yán)格制度保護生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)懲重罰環(huán)境違法犯罪行為,嚴(yán)肅追責(zé)環(huán)境保護失職瀆職行為,讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。
堅持環(huán)境與民生相互促進,為增進民生福祉賦予新的內(nèi)涵和時代要求
隨著我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,生態(tài)環(huán)境在人民群眾生活幸福指數(shù)中的權(quán)重不斷提高,人民群眾從過去“盼溫飽”到現(xiàn)在“盼環(huán)?!薄倪^去“求生存”到現(xiàn)在“求生態(tài)”,期盼享有更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。立足發(fā)展新階段和人民新期待,指出良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福;發(fā)展經(jīng)濟是為了民生,保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生;既要創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美環(huán)境需要。這是堅持以人民為中心在生態(tài)文明領(lǐng)域的生動體現(xiàn),豐富了馬克思主義群眾觀的內(nèi)涵。學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想,就要堅持環(huán)境與民生相互促進,為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。
一切為了人民群眾。建設(shè)生態(tài)文明既是民意所指,也是民生所求;既能增進民生福祉,也能讓群眾公平享有發(fā)展成果。要堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,切實提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),基本消除重污染天氣,還老百姓藍天白云、繁星閃爍;深入實施水污染防治行動計劃,還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象;全面落實土壤污染防治行動計劃,讓老百姓吃得放心、住得安心;持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造美麗鄉(xiāng)村,為老百姓留住鳥語花香、田園風(fēng)光,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
緊緊依靠人民群眾。良好的生態(tài)環(huán)境關(guān)系每個人的切身利益,既人人受益,也需要人人參與,誰也不能只說不做、置身事外。要把握全社會共同建設(shè)美麗中國的導(dǎo)向,加強生態(tài)文明宣傳教育,講清楚保護環(huán)境就是保護民生、生態(tài)質(zhì)量就是生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境的道理,引導(dǎo)人們自覺履行生態(tài)環(huán)境保護法定義務(wù),爭做生態(tài)文明建設(shè)的促進者、支持者、參與者。倡導(dǎo)綠色生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動,動員全社會以實際行動減少能源資源消耗和污染排放。健全生態(tài)環(huán)保信息強制性披露制度,依法、及時、客觀、全面公開環(huán)境質(zhì)量信息和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任,完善公眾監(jiān)督、舉報反饋機制和獎勵機制,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),鼓勵人民群眾用法律武器保護生態(tài)環(huán)境,形成崇尚生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。
始終造福人民群眾。環(huán)境質(zhì)量怎么樣,老百姓的感受最直接、最強烈;污染治理成效怎么樣,要由老百姓說了算,老百姓說好才是真好。必須把人民群眾的感受作為檢驗工作成效和環(huán)境質(zhì)量的重要依據(jù),群眾認可才是真認可,群眾滿意才是真滿意。要在生態(tài)文明思想指引下,壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、公眾參與責(zé)任,探索構(gòu)建政府、企業(yè)和公民責(zé)任共擔(dān)、監(jiān)督統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、各方參與、社會共治的生態(tài)治理體系,把加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在突出位置,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新制度保障、提升治理能力上下大功夫,堅決把自然資源保護好、把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。