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財(cái)務(wù)會計(jì)制度備案篇一

【關(guān)鍵詞】新會計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理；企業(yè)管理

引言

企業(yè)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式一直備受企業(yè)的高度關(guān)注，它不僅對企業(yè)的效益起到輔助作用，也在企業(yè)的整體發(fā)展中起到不可低估的促進(jìn)作用。眾所周知，在世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、競爭力迅速增強(qiáng)的社會，企業(yè)是最重要的市場主體，在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大作用，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式是企業(yè)得以生存的基礎(chǔ)，新會計(jì)制度的頒布，無疑將企業(yè)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式推上了一個(gè)新的高度，為企業(yè)帶來了新的機(jī)遇與發(fā)展。

1 新會計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的革新對策

1.1 財(cái)務(wù)管理意識的更新與轉(zhuǎn)變

新會計(jì)制度的頒布為企業(yè)管理模式創(chuàng)造新的契機(jī)的同時(shí)，也為企業(yè)帶來了新的要求與挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使傳統(tǒng)的會計(jì)準(zhǔn)則愈發(fā)顯得不實(shí)用，傳統(tǒng)的會計(jì)利潤無法反映企業(yè)經(jīng)營的全貌，無法宏觀調(diào)控企業(yè)的發(fā)展方向。在新會計(jì)背景下，為了符合市場經(jīng)濟(jì)的競爭觀念，貨幣時(shí)間價(jià)值觀念，盈利觀念，節(jié)約觀念，風(fēng)險(xiǎn)觀念等，發(fā)揮企業(yè)主觀意識上的能動作用，財(cái)務(wù)工作者就需要勇于迎接挑戰(zhàn)，破舊立新，破除傳統(tǒng)的會計(jì)準(zhǔn)則，樹立新的工作理念，積極做好新理念實(shí)施的有關(guān)配套和完善工作，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式逐漸趨于國際化，更好的和其他國家交流。在新會計(jì)制度下，企業(yè)應(yīng)對財(cái)務(wù)管理工作者做出相應(yīng)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握新的工作技術(shù)，針對自己企業(yè)財(cái)務(wù)管理情況和存在的問題，做出相應(yīng)的更新與轉(zhuǎn)變，以提高財(cái)務(wù)管理工作人員解決問題的能力，提高企業(yè)的整體管理水平。在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理意識是使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式與時(shí)俱進(jìn)的“引擎”。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)主管應(yīng)建立起事前、事中、事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。既要不斷更新拓展財(cái)務(wù)管理理念，又要腳踏實(shí)地，采用層層遞進(jìn)的多道財(cái)務(wù)保安防線，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的法制化、科學(xué)化。

1.2 財(cái)務(wù)管理體系的完善

財(cái)務(wù)管理體系的完善包括財(cái)務(wù)預(yù)算體系的完善與財(cái)務(wù)信息化體系的完善，以下分兩方面進(jìn)行闡述。

1.2.1 財(cái)務(wù)預(yù)算體系的完善

財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)對未來一段時(shí)間內(nèi)全部經(jīng)營活動，各項(xiàng)目標(biāo)的行動計(jì)劃及數(shù)量說明，實(shí)現(xiàn)對下一計(jì)劃時(shí)期的整體把握。企業(yè)以盈利為目的，經(jīng)營以財(cái)務(wù)預(yù)算為核心。目前，我國很多企業(yè)還沒有建立完善正規(guī)的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，有些企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中，只重視短期活動，忽視企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)，使得指標(biāo)與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略不相應(yīng)。重編制，而輕控制，在實(shí)施過程中不能以不變應(yīng)萬變，沒有做出及時(shí)的調(diào)整，使脫離現(xiàn)實(shí)的預(yù)算成為管理的裝飾品。不完善或不正確的財(cái)務(wù)預(yù)算體系對于企業(yè)無疑是慢性自殺的行為。所以，新會計(jì)制度下，企業(yè)要想做長跑健將而非短跑冠軍，正確完善的財(cái)務(wù)預(yù)算是使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式完善最為重要的“韁繩”。

1.2.2 財(cái)務(wù)信息化體系的完善

財(cái)務(wù)信息化體系為完善企業(yè)管理模式打下基礎(chǔ)。當(dāng)今，很多企業(yè)重生產(chǎn)利益而輕管理模式的完善，尤其是財(cái)務(wù)信息化體系的完善，使得企業(yè)設(shè)備落后，和國際技術(shù)脫軌，直接影響企業(yè)的整體發(fā)展。在新經(jīng)濟(jì)社會中，財(cái)務(wù)信息不是一成不變的，因此新的財(cái)務(wù)管理模式要跟隨信息的變化而更新，保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性，協(xié)助財(cái)務(wù)管理工作者更快速的完成管理工作，提高工作效率，保證財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，對于財(cái)務(wù)管理模式的完善具有重要意義。

1.3 財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新

企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度在實(shí)際工作中起規(guī)范、指導(dǎo)作用。是企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展與規(guī)模，針對財(cái)務(wù)管理模式，財(cái)務(wù)工作制定的公司制度。實(shí)現(xiàn)宏觀控制，使企業(yè)內(nèi)的自有資源做到最大程度上的利用。在企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理實(shí)踐過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)支出方面做不到有效嚴(yán)格的監(jiān)督，不能及時(shí)對企業(yè)經(jīng)營的每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)算與成本控制，內(nèi)部控制制度不夠完善。在新會計(jì)制度背景下，改善這一現(xiàn)狀不僅需要企業(yè)做好健全的財(cái)務(wù)管理制度，還需要做出創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理制度，隨著經(jīng)濟(jì)腳步的加快，財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新的重要性逐漸凸顯出來，成為了企業(yè)發(fā)展的重要保證，同時(shí)也成為促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放不斷深化的必要條件。財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)與創(chuàng)新是企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的“車輪”。財(cái)務(wù)制度的創(chuàng)新才能使企業(yè)跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會，才能使企業(yè)得到長期的生存與發(fā)展。

2 結(jié)束語

新會計(jì)制度為企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的革新鋪平了道路，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深化，市場經(jīng)濟(jì)的范圍日益擴(kuò)大，在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)的現(xiàn)代化管理模式的地位得到了相應(yīng)的鞏固和提高，要使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)完善，在企業(yè)樹立財(cái)務(wù)管理人員的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理意識的同時(shí)，還要完善財(cái)務(wù)管理體系，做到對企業(yè)的整體把握，掌握準(zhǔn)確、可靠、最新的財(cái)務(wù)信息，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營過程的全面財(cái)務(wù)監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)務(wù)效應(yīng)，做好財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，適時(shí)創(chuàng)新才能增強(qiáng)企業(yè)自我改造自我完善自我發(fā)展的能力，才得以保證企業(yè)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會中的競爭實(shí)力，保證企業(yè)在社會壓力中的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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財(cái)務(wù)會計(jì)制度備案篇二

新會計(jì)制度的實(shí)施對于事業(yè)單位的發(fā)展有著重要的影響。新會計(jì)制度通過在原有的制度基礎(chǔ)上對存在的部分漏洞進(jìn)行優(yōu)化，提高了事業(yè)單位的會計(jì)工作質(zhì)量。事業(yè)單位作為公益性服務(wù)單位，對我國的社會發(fā)展非常重要。因此，新會計(jì)制度的實(shí)施需要事業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)真的貫徹和分析，通過發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，促進(jìn)單位的發(fā)展，推動我國經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)步。

事業(yè)單位；新會計(jì)制度；執(zhí)行

由于事業(yè)單位的發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的進(jìn)步有著不可分割的關(guān)系，因此，近年來我國事業(yè)單位在發(fā)展的過程中也在不斷地改變，事業(yè)單位在新會計(jì)制度的背景下得到了一定的發(fā)展，但是新制度帶來的困難也讓事業(yè)單位受到了一定的打擊，因此，事業(yè)單位還需要對自身的資產(chǎn)情況和會計(jì)工作進(jìn)行掌握和優(yōu)化，提高自身的發(fā)展，通過對新會計(jì)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解，良好運(yùn)用新會計(jì)制度提高自身的會計(jì)工作質(zhì)量，引導(dǎo)單位與時(shí)代的發(fā)展相結(jié)合，通過優(yōu)化自身的計(jì)劃，在新會計(jì)制度的影響下實(shí)現(xiàn)長久的發(fā)展。

在傳統(tǒng)的會計(jì)制度的執(zhí)行過程中，我國雖然非常重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是對于會計(jì)制度的實(shí)際施行還存在部分的漏洞。部分事業(yè)單位對于會計(jì)工作并不重視，導(dǎo)致應(yīng)該實(shí)行的監(jiān)督制度沒有落實(shí)，所以事業(yè)單位對于自身的資產(chǎn)情況并不了解，對固定資產(chǎn)的核算存在嚴(yán)重的疏忽，導(dǎo)致單位的發(fā)展計(jì)劃無法與自身的實(shí)際進(jìn)行協(xié)調(diào)，對于事業(yè)單位的發(fā)展造成了一定的影響。事業(yè)單位的會計(jì)部分需要對自身的資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真的登記和核算，通過對資產(chǎn)情況進(jìn)行分析，可以幫助事業(yè)單位優(yōu)化自身發(fā)展，但是部分事業(yè)單位因?yàn)閷ο嚓P(guān)制度并沒有進(jìn)行認(rèn)真的貫徹，導(dǎo)致單位的資金流動情況模糊，大量財(cái)政投入資金出現(xiàn)了嚴(yán)重的浪費(fèi)，對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利，而且事業(yè)單位自身的發(fā)展也會受到限制。因?yàn)槲覈慕?jīng)濟(jì)出現(xiàn)了飛速的發(fā)展，而且社會也隨之發(fā)生了一定的改變，因此，部分事業(yè)單位開始進(jìn)行了部分改革，通過對會計(jì)部分的工作進(jìn)行完善，提高工作質(zhì)量，對原本的會計(jì)制度進(jìn)行優(yōu)化，但是由于原本的會計(jì)制度與時(shí)代的發(fā)展有一定的差距，導(dǎo)致事業(yè)單位的改革無法順利進(jìn)行，因此，事業(yè)單位必須尋求更加適合發(fā)展的方向，而且需要遵守國家規(guī)定的各類制度，避免出現(xiàn)違法行為，因此，事業(yè)單位的改革效果并不明顯[1]。

3.1融合收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制

事業(yè)單位因?yàn)楸旧韼в幸欢ǖ墓嫘再|(zhì)，主要服務(wù)是為了人民的生活和社會的發(fā)展，因此，事業(yè)單位實(shí)行的會計(jì)制度基本為收付實(shí)現(xiàn)制，整體的資金來源都是國家的財(cái)政投入。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，事業(yè)單位的資金也有了更多的來源渠道，因此，僅使用收付實(shí)現(xiàn)制無法完全滿足事業(yè)單位的發(fā)展情況，所以新會計(jì)制度根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際需求，在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上，將權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行了一定的應(yīng)用，優(yōu)化會計(jì)部分的相關(guān)工作，提高工作效率。收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的結(jié)合讓事業(yè)單位可以對會計(jì)工作中的不足進(jìn)行完善，單位可以結(jié)合自身的實(shí)際情況，選擇相應(yīng)的工作流程，避免因?yàn)槭崭秾?shí)現(xiàn)制無法滿足資金預(yù)算核算工作出現(xiàn)漏洞，而且在原本的科技工作的基礎(chǔ)上，提高了會計(jì)工作的整體效率，推動事業(yè)單位的發(fā)展。二者的融合讓事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的情況進(jìn)行詳細(xì)核算，掌握了固定資產(chǎn)的辯護(hù)，提高了會計(jì)工作的質(zhì)量，對單位自身發(fā)展過程中存在的隱患和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的了解，結(jié)合核算情況制定合理的發(fā)展計(jì)劃。但是收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的結(jié)合不僅讓事業(yè)單位得到了發(fā)展，也帶來了一定的問題，還需要事業(yè)單位根據(jù)自身需求，制定合理的使用計(jì)劃，優(yōu)化單位發(fā)展[2]。

3.2優(yōu)化資產(chǎn)核算范圍和力度

收付實(shí)現(xiàn)制是事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)部分長期使用的工作方法，隨著時(shí)代的發(fā)展早已出現(xiàn)了大量的問題，對于部分固定資產(chǎn)的核算存在不可忽視的漏洞，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的價(jià)值會隨著使用時(shí)間和市場的變化而出現(xiàn)一定的貶值或是升值，而事業(yè)單位對大部分固定資產(chǎn)的核算并沒有進(jìn)行定期的登記，通常是在購進(jìn)時(shí)統(tǒng)一登記，導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)在長期的使用過程中因?yàn)槟p等緣故出現(xiàn)了貶值，但是登記情況卻并沒有發(fā)生改變，而且事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的登記大多以購進(jìn)價(jià)格為主，后期不會進(jìn)行更改或記錄，導(dǎo)致自身對固定資產(chǎn)的實(shí)際情況并不了解。新會計(jì)制度的改善提高了對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的質(zhì)量，通過分析固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，進(jìn)一步了解單位的資產(chǎn)，加大了對資產(chǎn)進(jìn)行核算的力度。而且對于事業(yè)單位中部分還未進(jìn)行入賬的資產(chǎn)進(jìn)行了核算和入賬，通過對資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的核算和分析，認(rèn)真了解資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，并進(jìn)行動態(tài)的登記，及時(shí)對資產(chǎn)情況進(jìn)行優(yōu)化。

3.3完善財(cái)政投入資金管理制度

事業(yè)單位的資金來源最重要的部分依舊是財(cái)政的投入資金，因此，新會計(jì)制度對于財(cái)政投入資金的管理進(jìn)行了一定的優(yōu)化，而且對于財(cái)政投入資金的核算進(jìn)行了動態(tài)的管理，加強(qiáng)了對財(cái)政投入資金的管理。對于財(cái)政投入資金的不同部分進(jìn)行了更加詳細(xì)的劃分，便于事業(yè)單位及時(shí)了解財(cái)政投入資金的投入情況和剩余情況，事業(yè)單位可以通過對財(cái)政投入資金的動態(tài)分析，對自身的發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，通過科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，對自身的資產(chǎn)情況進(jìn)行及時(shí)的掌握，進(jìn)一步優(yōu)化對資產(chǎn)的管理，清晰地了解財(cái)政投入資金的使用情況[3]。

因?yàn)槭聵I(yè)單位使用的舊的會計(jì)制度時(shí)間較長，因此，很多觀念和思想與新會計(jì)制度有一定的差距，而且部分工作人員對新會計(jì)制度的了解較少，在實(shí)行了新會計(jì)制度后，有一定的時(shí)間無法順利完成相關(guān)工作。施行新制度之前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備工作有助于事業(yè)單位在兩種制度進(jìn)行交接的過程中保持良好的工作進(jìn)度，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的交接漏洞，但是部分事業(yè)單位并沒有注重對兩種制度進(jìn)行交接的重要性，因此，對于單位員工的培訓(xùn)沒有做到位。直接施行新會計(jì)制度會引起員工工作態(tài)度的改變，由于部分員工對新會計(jì)制度沒有進(jìn)行充分的了解，導(dǎo)致工作內(nèi)容的交接和優(yōu)化出現(xiàn)了漏洞，而且工作人員對新會計(jì)制度的認(rèn)同感也非常重要，沒有進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)對新會計(jì)制度就會失去應(yīng)有的認(rèn)同感，因此，在工作的過程中對于新會計(jì)制度的內(nèi)容無法進(jìn)行完全的學(xué)習(xí)。而且新會計(jì)制度雖然對部分固定資產(chǎn)進(jìn)行了核算，但是由于沒有進(jìn)行大面積的優(yōu)化，導(dǎo)致相關(guān)的方法依舊無法滿足事業(yè)單位的需求，無法完全掌握固定資產(chǎn)的價(jià)值變化，對于使用時(shí)間和實(shí)際磨損情況的折算無法滿足事業(yè)單位的需求，因此，事業(yè)單位對自身資產(chǎn)的掌握程度依舊不足[4]。

5.1運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制

權(quán)責(zé)發(fā)生制的運(yùn)用可以幫助事業(yè)單位提高會計(jì)工作的工作質(zhì)量，事業(yè)單位單一的收付實(shí)現(xiàn)制只能滿足對國家財(cái)政投入資金進(jìn)行核算和管理。隨著事業(yè)單位的發(fā)展，部分事業(yè)單位的資金來源途徑有了更新的拓展，因此，單一的收付實(shí)現(xiàn)制無法滿足事業(yè)單位的發(fā)展，運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制存在的不足，而且二者有一定的相似之處，可以在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行結(jié)合，有利于事業(yè)單位逐步實(shí)現(xiàn)自身的優(yōu)化和發(fā)展。權(quán)責(zé)發(fā)生制可以讓事業(yè)單位進(jìn)一步掌握自身的資產(chǎn)情況，通過創(chuàng)建新的數(shù)據(jù)庫，及時(shí)了解數(shù)據(jù)變化情況，對資金的流動進(jìn)行及時(shí)的更新和補(bǔ)充。

5.2提高網(wǎng)絡(luò)平臺安全性

事業(yè)單位的會計(jì)工作需要隨著時(shí)代的發(fā)展運(yùn)營信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，數(shù)據(jù)的收集、登記、處理以及儲存通過網(wǎng)絡(luò)平臺可以進(jìn)行更好的管理，因此，在新會計(jì)制度的背景下，事業(yè)單位可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建相應(yīng)的管理軟件，提高會計(jì)工作的效率和質(zhì)量。但是事業(yè)單位同樣需要注意網(wǎng)絡(luò)平臺的安全性，隨著數(shù)據(jù)的增加和科技的發(fā)展，相關(guān)平臺的信息技術(shù)也需要進(jìn)行提高，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。

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【4】馬麗麗?；鶎有姓聵I(yè)單位實(shí)施政府會計(jì)改革中存在的問題與解決對策[j]。大眾投資指南，20xx(21)：145-146.

財(cái)務(wù)會計(jì)制度備案篇三

當(dāng)前預(yù)算會計(jì)工作出現(xiàn)很多新的情況和問題，改革預(yù)算會計(jì)制度已成為當(dāng)前財(cái)政部門、預(yù)算管理單位必須探討的課題：陣著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步發(fā)展，事業(yè)單位逐漸走向市場充分利用自身的優(yōu)勢，采取種種形式和極組織創(chuàng)收，從而對會汁核算工作也提出了更葙要求：而現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度己不能適應(yīng)新的技算需要，突出表現(xiàn)在：資金管理上，由于預(yù)算內(nèi)外分割。使預(yù)算外資金管理脫節(jié)：會計(jì)核算上，采取收付記帳法，不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動中責(zé)權(quán)歸屬情況；預(yù)算管理上，劃分全額撥款、差額撥款、自收自支三種形式，不利于促進(jìn)單位的自我發(fā)展：資產(chǎn)管理上，未實(shí)行折舊制度，不能如實(shí)反映資產(chǎn)報(bào)耗程度；會計(jì)報(bào)表不完善，無法反映單位資金活動的全貌。因此，必須對現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度進(jìn)行全面改革。

預(yù)算會計(jì)制度的改革，涉及到方方面面，就事業(yè)單位的預(yù)算會計(jì)制度而言，筆者認(rèn)為，它著重從以下幾個(gè)方面入手：

事業(yè)單位的收入分為兩大部分，一部分是財(cái)政撥歆，另一部分是單位利用各種形式組織創(chuàng)收取得的收入，事業(yè)單位的支出，是包括為保證完成事業(yè)公益活動及為組織創(chuàng)收而開支的。各種費(fèi)用。因此，力了侶使單位將創(chuàng)收收與財(cái)政撥軟統(tǒng)一使用，盡量用于事業(yè)發(fā)展、就需要將預(yù)算內(nèi)外資金合并在一起1實(shí)行收支統(tǒng)一管理，建立總體平衡模式:>按照這種模式。事業(yè)單位的會計(jì)就可以取消一些科目，將一些科目歸并。如：反映收入類的只需設(shè)撥入經(jīng)費(fèi)事業(yè)收入、其他收入”三個(gè)：反映支出類的科目只設(shè)一個(gè)。即事業(yè)支出”。

在記帳方法上，改收付記棖法為借貸記帳法，以便真實(shí)地反映單位資金活動的全過程，準(zhǔn)確分析單位財(cái)務(wù)活動狀況，有利于進(jìn)一步規(guī)范核算形式，取消全藥撥款、差額撥款、自收自支三種核算方式，將三種預(yù)算苷理的會計(jì)科目歸并在一起，設(shè)立通闈會計(jì)科目，制定統(tǒng)一的會計(jì)核算形式。

拫據(jù)事業(yè)單位的收支待存及會計(jì)核算要求，參照企業(yè)會計(jì)制度，卓業(yè)串。位的會計(jì)報(bào)表可設(shè)置‘資產(chǎn)負(fù)僨表”收支結(jié)余情況表”“事業(yè)支出明細(xì)表”等三類主表。同時(shí)設(shè)立"人員基數(shù)及事業(yè)成果表”__資產(chǎn)情況表’“往來明細(xì)表”等叱類附表。以上三關(guān)王要報(bào)表可以分別從不同側(cè)面反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況、資金活動結(jié)果和開支的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。

由于全演撥款、差額抜敫、自收自支的事業(yè)單位會計(jì)核算形式已經(jīng)統(tǒng)~>所以財(cái)政資金的供應(yīng)方式也可以相對規(guī)范一些。具體供應(yīng)方式為：對于確無經(jīng)濟(jì)收人或收入較少的事業(yè)單位，采取保證正常經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)給一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)促其發(fā)展的形式；對于有較穩(wěn)定的經(jīng)常性收入的事業(yè)單位，采取給一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，指定用干設(shè)施改造、改善創(chuàng)收條件，同時(shí)相應(yīng)配備一定的有償資金，增加扶持力度，促其加快發(fā)展的形式；對于有較多的經(jīng)常性收入，基本或足夠保證其正常經(jīng)費(fèi)開支的單位，財(cái)政不再核撥經(jīng)費(fèi)，但可提供一定的有償資金，解決其臨時(shí)的資金周轉(zhuǎn)困難，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。

由于這種收支統(tǒng)管會計(jì)核算形式已將原來的三種預(yù)算管理形式綜合在一起，所以在收支苷理上，必須制訂通用的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度，以便進(jìn)行規(guī)菹化管理。通用財(cái)務(wù)制度，在收入方面包括收入的原則、范圍、方式等；支出方面包掊支出的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)基本要求。在結(jié)余分配上，要充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿調(diào)節(jié)作用，在保證單位創(chuàng)收積極性的前提下，對那些收益較好的事業(yè)單位直接參與分配，集中部分資金。作為社會事業(yè)發(fā)展的扶持萋金，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。

為準(zhǔn)確反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，并在更新固定資產(chǎn)時(shí)能提供一定的資金來源，必須在有條件的事業(yè)單位建立基本折舊制度=建立基本折舊制度，有利于加強(qiáng)單位的固定資產(chǎn)管理，特別是在各種創(chuàng)收活動中，通過一定形式計(jì)提折舊，有利于國有資產(chǎn)的保值增值。

事業(yè)單位內(nèi)部收人的收支統(tǒng)管是實(shí)現(xiàn)整個(gè)單位收支統(tǒng)眘的基礎(chǔ)3因此，首先要解決單泣內(nèi)部收分散、多頭管理的間題，擺正單位財(cái)務(wù)部門與其他部門的關(guān)系。要明確財(cái)務(wù)部門是代表單位管理資金的唯一部門，單位的所有收入都應(yīng)歸口財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，單位各個(gè)部門的收支活動都須受財(cái)務(wù)部門的檢査監(jiān)督=同時(shí)，要解決財(cái)政部門對事業(yè)單位的檢査監(jiān)督。同時(shí)，要解決財(cái)政部門對事業(yè)單位收入管理中存在的收入管理與支出管理脫節(jié)的間題。理順分工關(guān)系，通過票據(jù)管理和財(cái)政專戶緒存進(jìn)行歸口管理。

上面對事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)制度改革看法還是粗線條的，實(shí)際工作中還有許多問題需要探索，在具體準(zhǔn)則和制度的設(shè)計(jì)上還存在大量的問題需要研究，如事業(yè)單位成本核算、固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提及在會計(jì)上如何核算、如何貫徹資產(chǎn)保值原則，劃分資本性支出與經(jīng)；營性支出取則的適用情況。以及在制度改革時(shí)新舊制度如何銜接等等，都還需要作進(jìn)—步的具體研究。