在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么，報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告婦女工作調(diào)研報(bào)告的篇一

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)調(diào)研報(bào)告-調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

在農(nóng)村，土地是農(nóng)民最直接最根本最現(xiàn)實(shí)的利益。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持和補(bǔ)貼力度不斷加入，農(nóng)民的種糧積極性被充分調(diào)動(dòng)，同時(shí)，征地、流轉(zhuǎn)使農(nóng)村土地日益增值，廣大農(nóng)民對(duì)土地的關(guān)注度前所未有，農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)出現(xiàn)了一系列新情況和新問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益成為當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

1994年8月，我縣根據(jù)《中共徐州市委、徐州市人民政府關(guān)于穩(wěn)定和完善土地承包責(zé)任制的決定》(徐委發(fā)[1994]25號(hào))文件精神，按照“強(qiáng)化所有權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)，搞好使用權(quán)”的要求，在“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延長(zhǎng)土地承包期，耕地承包期從1982年算起，在原定20xx年的基礎(chǔ)上，再延長(zhǎng)30年不變，即延長(zhǎng)到20xx年。延長(zhǎng)土地承包期后，在承包期內(nèi)實(shí)行“增人不增地，減人不減地”的辦法，以避免承包耕地的頻繁變動(dòng)，防止耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷被細(xì)分。

截至目前，全縣開(kāi)展二輪土地延包農(nóng)戶達(dá)25.56萬(wàn)戶，延包面積114萬(wàn)畝。為進(jìn)一步穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系，我縣又進(jìn)一步完善了土地承包及承包合同管理機(jī)制。推廣使用了專業(yè)承包合同、土地流轉(zhuǎn)合同等標(biāo)準(zhǔn)化土地承包合同文本，從承包合同簽訂的源頭上最大限度地減少了因簽訂承包合同不規(guī)范而引發(fā)的糾紛。同時(shí)，各鎮(zhèn)以村為單位建立土地承包原始檔案，設(shè)立土地登記臺(tái)帳，確保了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)原始資料的完整，有效避免了農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)因流轉(zhuǎn)、住址、戶籍發(fā)生變動(dòng)所產(chǎn)生的糾紛。在一定程度上維護(hù)了廣大農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益，保障了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二輪土地調(diào)整20xx年來(lái)，因國(guó)家建設(shè)征地，農(nóng)田水利建設(shè)，村鎮(zhèn)建設(shè)用地，農(nóng)戶內(nèi)部成員出生、死亡和婚嫁等原因，使部分農(nóng)戶承包的土地狀況發(fā)生了較大變化，農(nóng)戶之間承包土地面積不均衡屬普遍現(xiàn)象。個(gè)別鎮(zhèn)村出于農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的需要經(jīng)常到市縣土地承包管理部門(mén)反映，要求重新調(diào)整土地。特別是在當(dāng)前我縣青壯年男子普遍外出打工的背景下，婦女毫無(wú)疑問(wèn)的成了農(nóng)村的主力軍。但是，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，土地價(jià)值的大幅增加，農(nóng)村婦女土地承包權(quán)以及財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)難度卻越來(lái)越大。

1、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到落實(shí)。

一是部分行政村的“村規(guī)民約”侵害了出嫁女的土地承包權(quán)。受戶籍變遷決定農(nóng)戶家庭承包耕地多寡和一些地方的男女不平等“村規(guī)民約”的影響，農(nóng)村婦女結(jié)婚后，到男方家落戶，導(dǎo)致出嫁女面臨一次不可回避的土地權(quán)益流失。如：“婦女如嫁出本村，農(nóng)嫁非，仍保留土地;農(nóng)嫁農(nóng)，其土地收回”;有的地方每年有固定的時(shí)間對(duì)全村人口變動(dòng)進(jìn)行了解，已經(jīng)出嫁或即將出嫁的女性土地將被收回。如果出嫁女在婆家沒(méi)有相應(yīng)地調(diào)整到土地，則土地權(quán)益受到侵害。即使村集體堅(jiān)持了土地“三十年不變”，由于出嫁女已經(jīng)離開(kāi)了村莊，其承包耕地使用權(quán)無(wú)償讓給自己的父母或兄弟，實(shí)際上已經(jīng)喪失了承包耕地使用權(quán)。二是法院判決離婚時(shí)不把土地作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割，導(dǎo)致離婚農(nóng)村婦女土地權(quán)益等不到保障。農(nóng)村婦女離婚后，按照農(nóng)村的習(xí)俗，很少繼續(xù)在婆家生活，土地不同于一般財(cái)物，無(wú)法遷移轉(zhuǎn)走。所以農(nóng)村婦女在離婚過(guò)程中，很少有人對(duì)土地權(quán)益進(jìn)行爭(zhēng)取，法院判決離婚時(shí)一般也不把土地作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割，即使對(duì)土地進(jìn)行了分割，也很難執(zhí)行。致使農(nóng)村婦女在離婚后土地承包權(quán)難保。三是喪偶婦女的土地權(quán)益主要是由子女、是否改嫁、與夫家及其家族的“感情”等多種因素的作用而產(chǎn)生不同的后果，權(quán)益難以保障。喪偶婦女年齡較大、在夫家生活時(shí)間很長(zhǎng)且子女已經(jīng)成年或即將成年，這類婦女在夫家及其家族中的地位不會(huì)發(fā)生很大變化，土地權(quán)益在這股力量的庇護(hù)下得意保全;喪偶時(shí)子女尚小，改嫁的意愿和可能性較大，原家庭和家族逐漸淡化對(duì)他們的感情，土地可能被村集體收回，也可能被夫家分割;喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷，甚至有糾紛，喪偶后即失去在婆家繼續(xù)生活和居住的條件，實(shí)體權(quán)益因失去家庭庇護(hù)而流失，甚至原有財(cái)產(chǎn)也可能被家族其他成員剝奪。

2.宅基地分配權(quán)基本缺失。

在城鄉(xiāng)結(jié)合部，宅基地是一項(xiàng)重要的福利，包含很大的經(jīng)濟(jì)利益，部分村在宅基地分配問(wèn)題上按照男婚女嫁習(xí)俗，采取了男女不平等政策。有些地方的村規(guī)定男子成年或結(jié)婚后可單獨(dú)立戶批一份宅基地，而大齡女青年、戶口仍在本村的農(nóng)嫁居?jì)D女、離婚婦女包括孩子2人都不能單獨(dú)立戶批房，只能計(jì)入娘家或夫家大戶人口，這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)嫁居?jì)D女、離婚農(nóng)村婦女都喪失了宅基地分配權(quán)。

3.征地補(bǔ)償款和集體福利享有權(quán)得不到保障。

隨著城市化進(jìn)程的加快，對(duì)土地的非農(nóng)建設(shè)性需求不斷增大。土地被征用后，雖然縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府都明確要求實(shí)行男女平等原則，但在實(shí)際操作中，婦女在分紅及其他社會(huì)福利方面的權(quán)益也受到損害。這主要表現(xiàn)為外嫁女、農(nóng)嫁非、離婚女、喪偶女、性別歧視等幾種。

(1)外嫁女。

一是多數(shù)地方在土地承包期內(nèi)實(shí)行“增人不增地、減人不減地”的'土地分配政策，農(nóng)村婦女出嫁后承包地仍然保留在娘家，造成土地承包權(quán)和使用權(quán)的分離。有些地方為了保護(hù)出嫁女的土地，制定了“婦女出嫁時(shí)可以帶走土地”的地方法規(guī)，但由于傳統(tǒng)習(xí)俗和封建思想的影響，女兒出嫁后不能再回娘家爭(zhēng)地，否則被視為一種不道德的行為。實(shí)際上出嫁女很難在娘家爭(zhēng)取到屬于自己的土地權(quán)利。二是實(shí)行村民自治制度后，由于不同地區(qū)甚至不同村莊之間的土地分配和流轉(zhuǎn)方案不同，造成了農(nóng)村婦女在婚姻的流動(dòng)中失去了土地承包權(quán)。有的地方為了土地使用公平，規(guī)定：“在土地承包期內(nèi)，凡遷出或取消戶口退地，新增人口進(jìn)地”，嫁到外村的婦女，其原居住地的土地被強(qiáng)行收回，但新居住地卻實(shí)行“增人不增地、減人不減地”的土地分配政策，這些婦女的土地及相關(guān)利益因出嫁而完全失去。

(2)出嫁不出村婦女。

由于各地經(jīng)濟(jì)條件不同，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村婦女與次發(fā)達(dá)或不發(fā)達(dá)的村農(nóng)民結(jié)婚后，一般不愿意把戶口遷移到夫家村，而是仍然滯留在娘家村，其子女戶口也在娘家村，這些村莊一般都會(huì)以“女嫁出”、“男娶進(jìn)”的傳統(tǒng)習(xí)俗，責(zé)令其遷走戶口，同時(shí)強(qiáng)制收回其承包地。集體經(jīng)濟(jì)組織分配利潤(rùn)或土地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，她們也得不到自己應(yīng)有的那一份補(bǔ)償款。

(3)農(nóng)嫁非婦女。

“農(nóng)嫁非”是指農(nóng)村女孩嫁給城鎮(zhèn)男子，由于傳統(tǒng)戶籍制度的影響，娘家村要強(qiáng)行取消她們的戶籍和土地承包權(quán)，但其本人及子女的戶口不能遷入城鎮(zhèn)，婆家村也不予落戶分田;其本人及其子女都不能享受村民待遇，也不能參加土地及其相關(guān)利益分配或只能分到一半;也有的地方出嫁不出村的婦女空掛戶不分田，還有的地方這些婦女必須交納一定數(shù)量的“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”，否則不予落戶分田，其子女即使交納“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”，14歲之前也只能享受半個(gè)村民的待遇。

(4)離婚喪偶婦女。

有的地方離婚婦女的承包土地被丈夫強(qiáng)行剝奪或被村集體強(qiáng)行收回，也有的婦女在離婚后，將戶口移回娘家，夫家所在地將土地收回，娘家村卻拒絕恢復(fù)其土地承包權(quán);還有的在離婚后男方村里強(qiáng)行取消女方戶口，并收回責(zé)任田，娘家村也不給分地;也有的是離婚后前夫再婚，對(duì)于前妻和后妻村里只給其中一人落戶分田;有的地方農(nóng)村婦女喪偶后，無(wú)論其能否從娘家或再婚夫家所在村獲得土地，村里強(qiáng)行將其戶口取消，土地收回，只保留其子女的戶口、田地。

縣鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)管理，努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系，引導(dǎo)村民依法制定土地及集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案;充分發(fā)揮調(diào)解作用，指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展工作;健全和完善土地仲裁制度，加快仲裁機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

縣鎮(zhèn)婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮貼近婦女群眾的組織優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，通過(guò)報(bào)紙、廣播、文藝巡演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式大張旗鼓地宣傳有關(guān)法律和男女平等基本國(guó)策。通過(guò)宣傳提高基層組織和農(nóng)村婦女自我維權(quán)的能力;加強(qiáng)調(diào)查研究，充分發(fā)揮各類協(xié)調(diào)機(jī)制的合作優(yōu)勢(shì)，對(duì)于嚴(yán)重侵犯農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的重大、典型案件，配合地方政府和有關(guān)部門(mén)，共同耐心細(xì)致的做好群眾工作，區(qū)分情況，推動(dòng)問(wèn)題的解決。

3.加強(qiáng)農(nóng)村普法建設(shè)，貫徹男女平等。

就目前而言，農(nóng)村村民法律意識(shí)普遍不高。尤其婦女文化水平較低，自己權(quán)益受到侵犯已習(xí)以為常，很多時(shí)候，跟本意識(shí)不到權(quán)益受到了侵犯。在感受到自己受到侵害時(shí)，由于認(rèn)知有限，他們也往往找不到合法途徑解決問(wèn)題，由于社會(huì)、家庭地位不高又缺乏法律知識(shí)，農(nóng)村婦女普遍存在“忍”的心理。針對(duì)這一問(wèn)題，提高農(nóng)村婦女法律意識(shí)，增加社會(huì)對(duì)他們的認(rèn)可十分必要。

4.整合社會(huì)力量，提供有效的司法救濟(jì)，形成維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的合力。

縣鎮(zhèn)政府要充分認(rèn)識(shí)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的重要性，加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的規(guī)范和監(jiān)督，要依法監(jiān)督、審查村民自治的具體內(nèi)容，對(duì)于與國(guó)家法律相抵觸的村規(guī)民約要及時(shí)責(zé)令其糾正，對(duì)于損害農(nóng)村婦女土地權(quán)益的案件要主動(dòng)解決，及時(shí)化解矛盾。對(duì)于村民土地承包權(quán)與村民委員會(huì)土地所有權(quán)之間的糾紛案件，司法部門(mén)要暢通保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的司法渠道，通過(guò)多種渠道予以處理，不能以任何理由推諉。法院要以法律的形式明確規(guī)定村民委員會(huì)和村民代表大會(huì)作出決議的法律效力和法律地位，并明確規(guī)定此類案件法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟程序或行政訴訟程序辦理，從而為農(nóng)村婦女維護(hù)土地合法權(quán)益敞開(kāi)司法救濟(jì)之門(mén)。

(1)傳統(tǒng)思想觀念的影響。

長(zhǎng)期以來(lái)，“男尊女卑”，“男娶女嫁從夫居”，“嫁出去的女潑出去的水”等舊觀念根深蒂固地影響著村民、村干部、基層法院和相關(guān)部門(mén)，還有很多農(nóng)村婦女自己。這使得婦女在很大程度上處于依附地位在土地權(quán)益問(wèn)題上，很容易將出嫁女、離婚女、高齡女等排擠出局。

(2)村民自治缺乏監(jiān)督與管理。

按照村民委員會(huì)組織法的規(guī)定，村民依法辦理村內(nèi)的事情。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)利益分配土地征用補(bǔ)償費(fèi)分配等事務(wù)完全被作為村民自治的內(nèi)部事務(wù)，由村民委員會(huì)自行處理。雖然《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》對(duì)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益都有明確規(guī)定，但大部分村仍以貫徹村民委員會(huì)組織法為由，以村民大會(huì)或村民代表會(huì)決議村委會(huì)決定或村規(guī)民約的形式，侵害甚至剝奪婦女的土地權(quán)益及經(jīng)濟(jì)利益，出現(xiàn)村規(guī)民約與法律相抵觸的現(xiàn)象，而法律對(duì)村規(guī)民約缺少監(jiān)督和管理體制。

(3)利益沖突。

近年來(lái)，利益分配人地關(guān)系壓力逐年加大，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村出嫁女不愿意將戶口遷出，而嫁進(jìn)來(lái)的婦女逐漸增加，導(dǎo)致農(nóng)村資源和經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)速度有限性與人口增長(zhǎng)速度急劇性的矛盾日益突出，在僧多粥少的局面下，村民的道德觀念和法律意識(shí)紛紛向利益低頭，爭(zhēng)取自身利益最大化，從根本上來(lái)說(shuō)，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低下，農(nóng)民生活水平不高造成的。

(4)法律政策存在缺陷。

這是造成司法救濟(jì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的主要原因。一是可操作性差。如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》上都有明確的規(guī)定，“婦女在土地權(quán)益方面享有與男子完全平等的地位，任何人不得侵犯?！钡菂s沒(méi)有規(guī)定一旦出現(xiàn)權(quán)益受到侵犯該如何去處理。二是法律之間的可協(xié)調(diào)性差。如《農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定：因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴;最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條規(guī)定:集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門(mén)申請(qǐng)解決。集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。最高人民法院的司法解釋與法律具有同等效力因此常常會(huì)出現(xiàn)法院不予受理的情況。三是法律本身不夠完善。相關(guān)法律政策缺乏性別視角，忽視了由于婚姻關(guān)系而流動(dòng)的農(nóng)村婦女的權(quán)益;法律對(duì)出嫁女是否仍有村民資格，以及村民資格應(yīng)按照何種程序進(jìn)行認(rèn)定缺乏明確的規(guī)定;現(xiàn)代戶口制度與集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的確定存在矛盾;產(chǎn)權(quán)分配制度的滯后;裁決機(jī)制的缺位等等。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告婦女工作調(diào)研報(bào)告的篇二

隨著改革開(kāi)放的大好形勢(shì)，我區(qū)婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域，與男性平等享有政治、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高，這是貫徹男女平生基本國(guó)策的必然要求，也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。幾年來(lái)，鄞州區(qū)婦女工作在區(qū)委、區(qū)政府大力重視下，接受各級(jí)各類教育的比例不斷擴(kuò)大，婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了一定貢獻(xiàn)。但由于受到社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，陳舊思想的束縛，我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難，但我們堅(jiān)信隨著區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會(huì)充滿光明和希望。

2 、整合力量，分類培訓(xùn)，充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路各級(jí)婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié)，強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點(diǎn)發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)查，基本掌握了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力尤其是被征地婦女的個(gè)體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對(duì)培訓(xùn)信息政策的轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村，在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門(mén)口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實(shí)際情況，分類實(shí)施，逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學(xué)校聯(lián)運(yùn)的技能型培訓(xùn)，與企業(yè)聯(lián)運(yùn)的定單式培訓(xùn)，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合型培訓(xùn)，與服務(wù)實(shí)體聯(lián)動(dòng)的實(shí)用型培訓(xùn)，與基地聯(lián)動(dòng)的實(shí)地型培訓(xùn)。

3、積極推薦，為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)搭建平臺(tái)就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。區(qū)婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過(guò)借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn)，與長(zhǎng)沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長(zhǎng)沙職校、湘西州職校達(dá)成協(xié)議，為其免費(fèi)培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè)，使農(nóng)村女勞動(dòng)力走出家門(mén)、走向市場(chǎng)、走向富裕。

1、整合資源，抓好基地建設(shè)

通過(guò)“四個(gè)一”來(lái)發(fā)展婦女技能培訓(xùn)基地：一是呼吁政府及各職能部門(mén)建立一批，為廣大的農(nóng)村婦女參加正規(guī)技能培訓(xùn)提供保障。二是依托各類學(xué)校及企業(yè)建立一批，充分發(fā)揮各類教育和企業(yè)的培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技能培訓(xùn)點(diǎn)，開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)。三是動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)自建一批，各級(jí)婦聯(lián)應(yīng)在發(fā)展、壯大現(xiàn)有婦聯(lián)技能培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，使其規(guī)范化，能夠成為定點(diǎn)培訓(xùn)基地，增強(qiáng)為婦女培訓(xùn)的綜合實(shí)力和社會(huì)影響力。四是聯(lián)系民間力量建立一批，要加強(qiáng)與女農(nóng)民企業(yè)家、女能手和返鄉(xiāng)務(wù)工婦女的聯(lián)系，建立各類就業(yè)技能培訓(xùn)基地、致富項(xiàng)目示范推廣基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐基地等等。

2、圍繞婦女需要，切實(shí)抓好培訓(xùn)

2、開(kāi)展務(wù)工技能培訓(xùn)，促進(jìn)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)；

3、開(kāi)展種養(yǎng)加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領(lǐng)；

5、開(kāi)展基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)，讓她們更好地發(fā)揮“雙帶”的作用。

6、開(kāi)展文明教育培訓(xùn)，新型農(nóng)村婦女不僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式，這樣?jì)D女才能全面參與新農(nóng)村建設(shè)，更好地發(fā)揮農(nóng)村婦女的作用。

（二）堅(jiān)持實(shí)際原則，培訓(xùn)形式要與婦女實(shí)際情況相結(jié)合。

1、要重心下移、服務(wù)婦女。培訓(xùn)地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在鄉(xiāng)村，方便婦女參加培訓(xùn)，降低培訓(xùn)成本。

2、要把課堂理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作指導(dǎo)相結(jié)合，把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術(shù)，使婦女一看就懂，一學(xué)就會(huì)，學(xué)了能用，切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)效。

3、要培育典型、示范引導(dǎo)，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村婦女有很強(qiáng)的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來(lái)教育婦女會(huì)收到事半功倍的效果。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告婦女工作調(diào)研報(bào)告的篇三

甲縣位于甲省西部甲區(qū)，湘西中部偏東，是國(guó)家貧困縣之一，也是典型的老、少、邊、窮、庫(kù)的少數(shù)民族地區(qū)，全縣總面積1297 平方公里，共轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?3.82萬(wàn)人，婦女占6.9萬(wàn)人，農(nóng)村人口11.8萬(wàn)人，其中農(nóng)村婦女5.34萬(wàn)人，占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%，近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個(gè)特殊群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況，9月下旬,縣婦聯(lián)對(duì)全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)默戎鎮(zhèn)、古陽(yáng)鎮(zhèn)共5個(gè)村的45名“留守婦女”進(jìn)行抽樣調(diào)查。

因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期（通常在半年以上）外出打工，由婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動(dòng)、教育孩子、照料老人等責(zé)任，成為家庭生產(chǎn)中的絕對(duì)主力，據(jù)調(diào)查，85%的男勞力主要集中在廣東、深圳、浙江等沿海地區(qū)打工，“留守婦女”平均年齡為42.7歲，留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭收入的33.6%，平均有1.7個(gè)老人需要贍養(yǎng)，每年用于子女的教育和培養(yǎng)費(fèi)3000多元，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守婦女面臨的主要問(wèn)題是勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康受損；夫妻情感缺失，家庭功能失衡；安全感降低，人身及家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。

一是勞動(dòng)強(qiáng)度明顯加大，部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。默戎鎮(zhèn)、古陽(yáng)鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔(dān)家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，45份調(diào)查問(wèn)卷表明，靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭經(jīng)濟(jì)收入的42.5%，其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”，而那些身體不好的“留守婦女”，遇到的困難會(huì)更大。

二是文化程度低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程受到影響。調(diào)查中，80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平，對(duì)現(xiàn)在家庭購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能充分利用。男勞力外出后，留守婦女節(jié)由于文化水平低，很少懂得機(jī)械操作技術(shù)，致使家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，文化水平的低下也造成她們難以接受新技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，增加了她們的勞動(dòng)量和勞動(dòng)時(shí)間。

三是精神壓力大，身心易受傷害。由于丈夫外出務(wù)工，長(zhǎng)年不在身邊，留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。守著家中的一畝三分地，贍養(yǎng)老人，照顧孩子，一肩挑起全家的重?fù)?dān)，白天要下地干活，晚上獨(dú)守空房，久而久之造成精神空虛。由于農(nóng)村留守婦女長(zhǎng)期承受精神上的壓力，容易產(chǎn)生失眠、焦慮，嚴(yán)重影響留守婦女的身心健康。

三是養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問(wèn)題。因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期外出務(wù)工，家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重?fù)?dān)全部落在留守婦女的身上。由于在生產(chǎn)方面的勞累，加之對(duì)丈夫的思念，婦女們沒(méi)有足夠時(shí)間和精力耐心地對(duì)待子女和老人們。，在子女的教育方面，全依賴學(xué)校和老師，致使家庭教育空白，孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象，而在養(yǎng)老方面，情況也不佳，冷漠、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

四是安全感降低，家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。男性勞動(dòng)力外出后，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，會(huì)帶來(lái)農(nóng)村治安防范力量的減弱，使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加，農(nóng)村中針對(duì)留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告婦女工作調(diào)研報(bào)告的篇四

迎江中學(xué)位于大方縣城西郊風(fēng)光迤邐的對(duì)江河畔，是一所九年制義務(wù)教育初級(jí)中學(xué)。現(xiàn)有學(xué)生534人，其中留守兒童54人。對(duì)于在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的這一特殊群體，政府文件、學(xué)者研究論文等都有不同的表述。有學(xué)者認(rèn)為：所謂留守兒童，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子在戶籍所在地，不能與父母雙方共同生活在一起，而由其他監(jiān)護(hù)人長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)或獨(dú)立生活的兒童。在我校，對(duì)留守兒童的定義是：父母都在外打工，只有子女在家中留讀的少年兒童。據(jù)我們了解，如果加上父母有一方在外打工的，那留守兒童的數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止提到的54人。筆者擔(dān)任班主任工作期間，利用工作之余的閑暇，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的支持和幫助之下，對(duì)全校的留守兒童進(jìn)行了一次全面的調(diào)查了解，現(xiàn)將調(diào)查到的情況作一下分析。

這次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷50份，收回有效問(wèn)卷48份；其中有28人與祖父母或外祖父母在一起生活，有6人與親戚生活在一起，有9人與自己的兄弟姐妹生活在一起，有5人獨(dú)自一人生活。留守兒童普遍都是自己在照顧自己，即使是與祖輩生活在一起的大部分留守兒童也基本上是處于無(wú)管教狀態(tài)。

通過(guò)對(duì)全校的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童十分想念父母的占78.3%，有51.2%的留守兒童父母每年回來(lái)一次，45%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。由于與父母的聯(lián)系少，這樣很容易使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向任性，辦事我行我素，困難面前不負(fù)責(zé)任，遇事推諉怨恨。

（一）性格孤僻、自卑逆反比較普遍

由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度高，空閑時(shí)間少，因而回家頻率不高，與留守子女聯(lián)系較少，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)。而初中青少年正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、孤僻、自卑、易躁。另外，由于父母長(zhǎng)期照顧不周，對(duì)留守家中的子女放縱溺愛(ài)多于嚴(yán)加管教，使得這部分少年中問(wèn)題孩子普遍多于同齡人中父母都在身邊的。究其原因，主要是監(jiān)護(hù)人管不了、不敢管或不會(huì)管。留守孩子幾乎生活在無(wú)限制狀態(tài)下，無(wú)形中助長(zhǎng)了他們自私任性、蠻橫霸道、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。而且這種性格隨著父母外出時(shí)間的長(zhǎng)短而發(fā)生變化，一般顯示為時(shí)間越長(zhǎng)，性格變化越快，且年齡越小，變化越大。如我班的龔勤因與同學(xué)之間發(fā)生一點(diǎn)小摩擦，竟然揚(yáng)言要從校外喊人來(lái)幫忙，害得我是談話加家訪，思想工作是做了一星期，課都沒(méi)法正常開(kāi)展。王穎是留守兒童中比較上進(jìn)的，平時(shí)也能管住自己，但一點(diǎn)集體主義觀念也沒(méi)有，在校內(nèi)是獨(dú)來(lái)獨(dú)往，從來(lái)不會(huì)主動(dòng)幫別人干一點(diǎn)事。

（二）自信不足、缺乏親情

由于父母長(zhǎng)期不在身邊，留守兒童普遍缺乏自信，遇事萎縮不前。由于長(zhǎng)期得不到父母的關(guān)愛(ài)，這部分孩子在與別人交往時(shí)往往容易過(guò)于焦慮緊張，缺乏安全感。有的孩子最害怕學(xué)校開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，因?yàn)椴恢赖降讘?yīng)該請(qǐng)誰(shuí)。因?yàn)殚L(zhǎng)期得不到父母親情的撫慰與關(guān)懷，直接影響到了孩子的行為習(xí)慣、心理健康以及人格與智力的發(fā)展。青少年正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有著自己獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí)，也產(chǎn)生了許多煩惱與沖突。這時(shí)，他們需要暢通的傾訴渠道，更需要正確的外界引導(dǎo)。但由于遠(yuǎn)離父母，缺少了與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化，這種情況對(duì)他們心理健康的發(fā)展極為不利，常會(huì)引發(fā)種種心理疾病，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等。如王永輝就是一個(gè)典型的例子，由于隔代監(jiān)護(hù)對(duì)其鞭長(zhǎng)莫及，因此在學(xué)習(xí)的道路上基本上是自暴自棄，對(duì)老師的循循善誘根本就是充耳不聞?？v觀這些孩子，其心理問(wèn)題的形成不是短期的事情，問(wèn)題的解決也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。孩子一旦心理走向了畸形，進(jìn)行矯正則比其形成更加艱難。

（三）做事不計(jì)后果、價(jià)值觀念扭曲

初中階段，正是學(xué)生青春發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，也是性格習(xí)慣形成的重要階段。由于這一時(shí)期是孩子向成人邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，因此離開(kāi)了成人的監(jiān)護(hù)，問(wèn)題就容易出現(xiàn)。由于父母不在身邊，孩子和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童自由散漫，行為存在嚴(yán)重偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守學(xué)校規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)、說(shuō)謊、打架、賭博、欺負(fù)小同學(xué)等行為，有的迷戀網(wǎng)吧和游戲室，甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。八（2）班王斌有很長(zhǎng)一段時(shí)間幾乎生活在學(xué)校與網(wǎng)吧之間。白天上課時(shí)趴在課桌上睡覺(jué)，晚上到網(wǎng)吧上網(wǎng)，費(fèi)用從父母提供的生活費(fèi)中擠。長(zhǎng)期不著家，家長(zhǎng)在外也無(wú)從知曉，老師聯(lián)系家長(zhǎng)，聯(lián)系電話是空號(hào)，開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)也見(jiàn)不到家長(zhǎng)。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告婦女工作調(diào)研報(bào)告的篇五

對(duì)于在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的這一特殊群體，政府文件、學(xué)者研究論文等都有不同的表述，下面是小編為大家整理的農(nóng)村留守婦女兒童

調(diào)研報(bào)告

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)村男勞動(dòng)力大規(guī)模的外移，在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)了一大批“留守婦女”群體，這個(gè)龐大的特殊群體在我區(qū)達(dá)1萬(wàn)余人，并持續(xù)增多。由于丈夫在家庭生產(chǎn)生活中缺位，留守婦女面臨多重生存發(fā)展困境，引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題。關(guān)愛(ài)農(nóng)村“留守婦女”，破解她們面對(duì)的難題，正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)日益凸出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

(一)農(nóng)村“留守婦女”基本情況“留守婦女”的丈夫在外務(wù)工，有的在省外，有的在本省其他城市，有的在本市城區(qū)務(wù)工，而她們卻留守家中，肩負(fù)起家庭幾乎全部的生產(chǎn)勞動(dòng)和撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)老人的責(zé)任，成為家庭中的“頂梁柱”，家中的粗活、重活、忙活、累活幾乎都?jí)涸谒齻兗缟?。?jù)統(tǒng)計(jì)，**區(qū)“留守婦女”中農(nóng)村“留守婦女”占90%以上，中青年“留守婦女”占85%。“留守婦女”中丈夫常年在外打工占48%左右，其余則在農(nóng)閑時(shí)外出打工或郴州市范圍內(nèi)打工以增加家庭收入。以**區(qū)華塘鎮(zhèn)油山村為例，對(duì)農(nóng)村“留守婦女”生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、入戶走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，入戶走訪“留守婦女”家庭10戶，以期了解掌握全區(qū)農(nóng)村“留守婦女”現(xiàn)狀、生存發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題與迫切需求，最大限度地發(fā)揮她們建設(shè)新農(nóng)村的積極作用，逐步解決她們面臨的諸多問(wèn)題。她們的整體生存發(fā)展?fàn)顩r如下：1、“留守婦女”年齡結(jié)構(gòu)，以30到40歲中年居多，占45%;2、“留守婦女”文化程度，大部分是初中，占52%，小學(xué)占41%，高中及以上占7%;3、“留守婦女”家庭人口情況，3口人的占41%，4口人的占43%;4、“留守婦女”丈夫外出打工年限，以2-3年居多;5、“留守婦女”家庭年收入情況，以年收入2萬(wàn)-3萬(wàn)的居多;6、“留守婦女”丈夫多長(zhǎng)時(shí)間返家一次，半年之內(nèi)占25%，半年至一年占67%，一年以上的占8%;7、丈夫外出打工，“留守婦女”最擔(dān)心丈夫耐不住寂寞或者不承擔(dān)養(yǎng)家義務(wù)。

(二)農(nóng)村“留守婦女”生存狀況農(nóng)村“留守婦女”生存發(fā)展情況呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：1、“留守婦女”年齡分布中年居多。2、“留守婦女”文化教育程度偏低。3、“留守婦女”從事家務(wù)和農(nóng)業(yè)身心俱疲。4、“留守婦女”擔(dān)心感情出現(xiàn)危機(jī)。5、“留守婦女”文化生活枯燥單一。大多數(shù)農(nóng)村“留守婦女”由于平時(shí)忙于農(nóng)活和家務(wù)活等，沒(méi)有時(shí)間參加娛樂(lè)活動(dòng)，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村“留守婦女”精神壓力大，不能從參加文體活動(dòng)中讓自己減壓。

(一)拖老帶小，披星戴月，生活艱辛。在丈夫外出務(wù)工期間，妻子成為家庭生產(chǎn)生活的絕對(duì)主力，家中所有粗活、重活幾乎都?jí)涸诹恕傲羰貗D女”肩上，尤其是農(nóng)忙季節(jié)，勞動(dòng)量更大。同時(shí)，男人外出務(wù)工，贍養(yǎng)老人，養(yǎng)育孩子，洗衣做飯，喂養(yǎng)雞鴨豬牛等繁瑣的家務(wù)事也全落在了“留守婦女”的身上。勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。

(二)獨(dú)守空房，精神貧乏，生活孤單。由于丈夫長(zhǎng)期不在身邊，“留守婦女”們?nèi)讨眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，89%的“留守婦女”覺(jué)得丈夫的忠誠(chéng)成了她們最大的心理負(fù)擔(dān)。有許多“留守婦女”想把承包的土地轉(zhuǎn)包給別人種，自己跟隨丈夫一起出去打工，但贍養(yǎng)老人、照顧子女的責(zé)任又使她們難以走出家門(mén)。

(三)生性膽小，安全缺乏保障。由于男性勞動(dòng)力外出，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，致使農(nóng)村治安防范力量減弱，違法犯罪幾率增加。在這種情況下，膽小的農(nóng)村“留守婦女”普遍感到缺少人身安全感，同時(shí)還要注意與男性的避嫌。由于“留守婦女”處于弱勢(shì)地位，她們的合法權(quán)益相對(duì)難以得到有效的保障，容易成為農(nóng)村性侵害案的主要侵犯對(duì)象，其家庭財(cái)產(chǎn)也成為作案分子的目標(biāo)。

(四)常年的溫飽觀念和勤儉節(jié)約傳統(tǒng)導(dǎo)致健康意識(shí)不強(qiáng)。大部分農(nóng)村婦女缺乏保健意識(shí)，一個(gè)主要原因是生活困難，能節(jié)約一點(diǎn)是一點(diǎn)，女性用品在家庭開(kāi)支中所占比例不大。有些農(nóng)村“留守婦女”，為了節(jié)約錢，有病不醫(yī)只自己拿點(diǎn)藥了事，有時(shí)干脆一拖再拖，以致于小病拖成大病，她們的健康狀況令人擔(dān)憂。與此同時(shí)，在飲食方面，也不講究合理搭配，以解決溫飽為原則，基本不會(huì)調(diào)劑改善生活，也不會(huì)每餐都有肉食和水果。

(五)親情缺失，子女家庭教育環(huán)境不優(yōu)?！傲羰貗D女”子女在家庭教育方面，由于缺少父愛(ài)和團(tuán)聚，母親要外出做事，小孩平時(shí)多跟老人在一起，老人多只管他們的溫飽，有的婦女文化偏低，對(duì)子女教育力不從心，往往是物質(zhì)上的滿足大于知識(shí)的教育，出現(xiàn)了“重養(yǎng)輕教”現(xiàn)象，而且陪伴小孩的時(shí)間少，親情的部分缺失也影響了孩子健全性格的形成。

農(nóng)村“留守婦女”已經(jīng)成為農(nóng)村一個(gè)新的特殊群體，是農(nóng)村勞動(dòng)力資源的重要組成部分，是參與新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，同時(shí)涉及到留守家庭的幸福和穩(wěn)定。不解決好這一群體的各種問(wèn)題，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生不利影響。社會(huì)各界要普遍關(guān)注“留守婦女”問(wèn)題，把它放到影響全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，妥善解決這一特殊群體的特殊問(wèn)題，為“留守婦女”撐起一片藍(lán)天，同時(shí)也為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)增添一抹亮色。

(一)制定政策措施，重視“留守婦女”的現(xiàn)實(shí)需求。政府部門(mén)和社會(huì)各界要重視并關(guān)注農(nóng)村“留守婦女”這一特殊社會(huì)群體，要把“留守婦女”問(wèn)題作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分，使“留守婦女”成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。要加大政策傾斜力度，充分考慮農(nóng)村“留守婦女”的利益需求，制定出臺(tái)有利于“留守婦女”創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“留守婦女”問(wèn)題的調(diào)查研究，掌握農(nóng)村“留守婦女”的現(xiàn)狀，如，姓名、年齡、人數(shù)、分布、每天的勞動(dòng)時(shí)間等，制定關(guān)愛(ài)“留守婦女”的政策和措施。

(二)強(qiáng)化科技培訓(xùn)，提高“留守婦女”的致富能力。各級(jí)組織要著力提高“留守婦女”綜合素質(zhì)，提高“留守婦女”參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。要積極引導(dǎo)“留守婦女”摒棄“男主外、女主內(nèi)”封建傳統(tǒng)的束縛，組織“留守婦女”樹(shù)立“四自”精神，用自已的行動(dòng)積極支持丈夫外出打工，提高農(nóng)村婦女的自我發(fā)展能力、促進(jìn)她們的自身發(fā)展，是解決“留守婦女”各種問(wèn)題的重要途徑。要舉辦各類知識(shí)、技術(shù)、技能培訓(xùn)，提高她們的科技致富能力和科學(xué)教子水平。要廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村“留守婦女”增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、提高自身發(fā)展能力的緊迫感，克服依賴心理，主動(dòng)提高自我發(fā)展和應(yīng)對(duì)各種困難的能力。

(三)整合社會(huì)資源，解決“留守婦女”的實(shí)際困難。政府及相關(guān)部門(mén)要采取有效措施，積極為“留守婦女”提供相關(guān)的服務(wù)和幫助，解決實(shí)際困難和問(wèn)題。如涉農(nóng)部門(mén)努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度，減輕“留守婦女”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度;舉辦“留守婦女”技術(shù)培訓(xùn)班，提高“留守婦女”依靠科技增收致富的能力。文化等部門(mén)在“留守婦女”比較集中的地區(qū)開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富“留守婦女”的業(yè)余文化生活等。司法部門(mén)為“留守婦女”提供各種法律服務(wù)，維護(hù)“留守婦女”的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)建立對(duì)“留守婦女”的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛(ài)“留守婦女”的身心健康，減輕“留守婦女”心理壓力等。群眾團(tuán)體發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為“留守婦女”提供服務(wù)和幫助。要整合資源，形成合力，使這一特殊群體在和諧社會(huì)建設(shè)中得到健康發(fā)展。

(四)維護(hù)家庭穩(wěn)定，加大“留守婦女”保護(hù)力度。針對(duì)目前農(nóng)村“留守婦女”遇到的各種問(wèn)題，社會(huì)各界要積極保護(hù)她們的合法權(quán)益，加大《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，通過(guò)法律知識(shí)宣傳、培訓(xùn)等方式，教育婦女提高自我維權(quán)意識(shí)。要加大社會(huì)治安管理力度，在村莊建立“治安巡邏隊(duì)”，保障社會(huì)治安，減輕“留守婦女””安全方面的心理壓力。要加大對(duì)外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)和管理力度，把勞動(dòng)技能與相關(guān)法律法規(guī)及家庭教育知識(shí)結(jié)合起來(lái)，教育和引導(dǎo)他們自覺(jué)履行家庭責(zé)任和義務(wù)，遵守和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，維護(hù)家庭穩(wěn)定。

(五)豐富文化生活，體現(xiàn)“留守婦女”人文關(guān)懷。健康的文化活動(dòng)是減輕精神壓力的良方。各級(jí)政府要加大投入，培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍，挖掘地方傳統(tǒng)娛樂(lè)資源，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)或“三八”婦女節(jié)等，組織開(kāi)展多種形式的文化活動(dòng)，豐富”留守婦女”的精神生活，提高生活質(zhì)量，使廣大農(nóng)村家庭特別是“留守婦女”家庭成員充滿活力，家庭關(guān)系更加和睦美滿，鄰里關(guān)系更加融洽，村莊環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。要開(kāi)展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等親情互動(dòng)活動(dòng)，組織“留守婦女”與打工丈夫“零距離”相會(huì)，對(duì)“留守婦女”進(jìn)行人文關(guān)懷。

迎江中學(xué)位于大方縣城西郊風(fēng)光迤邐的對(duì)江河畔，是一所九年制義務(wù)教育初級(jí)中學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生534人，其中留守兒童54人。對(duì)于在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的這一特殊群體，政府文件、學(xué)者研究論文等都有不同的表述。有學(xué)者認(rèn)為：所謂留守兒童，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子在戶籍所在地，不能與父母雙方共同生活在一起，而由其他監(jiān)護(hù)人長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)或獨(dú)立生活的兒童。在我校，對(duì)留守兒童的定義是：父母都在外打工，只有子女在家中留讀的少年兒童。據(jù)我們了解，如果加上父母有一方在外打工的，那留守兒童的數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止提到的54人。筆者擔(dān)任班主任工作期間，利用工作之余的閑暇，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的支持和幫助之下，對(duì)全校的留守兒童進(jìn)行了一次全面的調(diào)查了解，現(xiàn)將調(diào)查到的情況作一下分析。

這次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷50份，收回有效問(wèn)卷48份;其中有28人與祖父母或外祖父母在一起生活，有6人與親戚生活在一起，有9人與自己的兄弟姐妹生活在一起，有5人獨(dú)自一人生活。留守兒童普遍都是自己在照顧自己，即使是與祖輩生活在一起的大部分留守兒童也基本上是處于無(wú)管教狀態(tài)。

通過(guò)對(duì)全校的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童十分想念父母的占78.3%，有51.2%的留守兒童父母每年回來(lái)一次，45%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。由于與父母的聯(lián)系少，這樣很容易使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向任性，辦事我行我素，困難面前不負(fù)責(zé)任，遇事推諉怨恨。

由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度高，空閑時(shí)間少，因而回家頻率不高，與留守子女聯(lián)系較少，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)。而初中青少年正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、孤僻、自卑、易躁。另外，由于父母長(zhǎng)期照顧不周，對(duì)留守家中的子女放縱溺愛(ài)多于嚴(yán)加管教，使得這部分少年中問(wèn)題孩子普遍多于同齡人中父母都在身邊的。究其原因，主要是監(jiān)護(hù)人管不了、不敢管或不會(huì)管。留守孩子幾乎生活在無(wú)限制狀態(tài)下，無(wú)形中助長(zhǎng)了他們自私任性、蠻橫霸道、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。而且這種性格隨著父母外出時(shí)間的長(zhǎng)短而發(fā)生變化，一般顯示為時(shí)間越長(zhǎng)，性格變化越快，且年齡越小，變化越大。如我班的龔勤因與同學(xué)之間發(fā)生一點(diǎn)小摩擦，竟然揚(yáng)言要從校外喊人來(lái)幫忙，害得我是談話加家訪，思想工作是做了一星期，課都沒(méi)法正常開(kāi)展。王穎是留守兒童中比較上進(jìn)的，平時(shí)也能管住自己，但一點(diǎn)集體主義觀念也沒(méi)有，在校內(nèi)是獨(dú)來(lái)獨(dú)往，從來(lái)不會(huì)主動(dòng)幫別人干一點(diǎn)事。

由于父母長(zhǎng)期不在身邊，留守兒童普遍缺乏自信，遇事萎縮不前。由于長(zhǎng)期得不到父母的關(guān)愛(ài)，這部分孩子在與別人交往時(shí)往往容易過(guò)于焦慮緊張，缺乏安全感。有的孩子最害怕學(xué)校開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，因?yàn)椴恢赖降讘?yīng)該請(qǐng)誰(shuí)。因?yàn)殚L(zhǎng)期得不到父母親情的撫慰與關(guān)懷，直接影響到了孩子的行為習(xí)慣、心理健康以及人格與智力的發(fā)展。青少年正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有著自己獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí)，也產(chǎn)生了許多煩惱與沖突。這時(shí)，他們需要暢通的傾訴渠道，更需要正確的外界引導(dǎo)。但由于遠(yuǎn)離父母，缺少了與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化，這種情況對(duì)他們心理健康的發(fā)展極為不利，常會(huì)引發(fā)種種心理疾病，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等。如王永輝就是一個(gè)典型的例子，由于隔代監(jiān)護(hù)對(duì)其鞭長(zhǎng)莫及，因此在學(xué)習(xí)的道路上基本上是自暴自棄，對(duì)老師的循循善誘根本就是充耳不聞?？v觀這些孩子，其心理問(wèn)題的形成不是短期的事情，問(wèn)題的解決也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。孩子一旦心理走向了畸形，進(jìn)行矯正則比其形成更加艱難。

初中階段，正是學(xué)生青春發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，也是性格習(xí)慣形成的重要階段。由于這一時(shí)期是孩子向成人邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，因此離開(kāi)了成人的監(jiān)護(hù)，問(wèn)題就容易出現(xiàn)。由于父母不在身邊，孩子和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童自由散漫，行為存在嚴(yán)重偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守學(xué)校

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