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問責(zé)條例實(shí)施辦法心得篇一
條例注重簡明實(shí)用,共13條,包括目的和依據(jù),指導(dǎo)思想,問責(zé)原則,問責(zé)主體和對象,問責(zé)情形,問責(zé)方式,問責(zé)執(zhí)行等。
條例明確了問責(zé)主體和對象。黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,包括主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問責(zé)對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。
條例明確了問責(zé)內(nèi)容和情形。條例規(guī)定對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的紀(jì)律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)等6個(gè)方面失職失責(zé)行為,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
條例明確了問責(zé)方式方法?,F(xiàn)有各類問責(zé)規(guī)定中,共有14種問責(zé)方式。條例將這些問責(zé)方式規(guī)范為對黨組織的檢查、通報(bào)、改組3種方式,對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分4種方式。這些方式均在黨內(nèi)法規(guī)中有明確規(guī)定、在實(shí)踐中經(jīng)常使用。
條例把責(zé)任落實(shí)到各級黨委及黨的工作部門。條例對黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)及黨的工作部門在問責(zé)中的職責(zé)作出明確規(guī)定,使責(zé)任不僅落實(shí)到黨委(黨組),也分解到組織、宣傳等工作部門,體現(xiàn)了細(xì)化落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力的要求。
條例堅(jiān)持依規(guī)治黨,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開。突出黨規(guī)特色,概括提煉,明確責(zé)任;采用黨言黨語、紀(jì)言紀(jì)語,不套用法言法語;對行政問責(zé)事項(xiàng)不作規(guī)定,對引咎辭職、涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)等已有明確規(guī)定的方式和程序不再重復(fù)規(guī)定;不套用問責(zé)啟動、問責(zé)調(diào)查等法律性流程,努力做到要義明確、便于執(zhí)行。
條例注重與其他黨內(nèi)法規(guī)的協(xié)調(diào)銜接。條例是對黨章規(guī)定的細(xì)化延伸,是對黨內(nèi)其他問責(zé)規(guī)定的歸納提煉。將制定條例與正在修訂的黨內(nèi)監(jiān)督條例、已經(jīng)施行的黨紀(jì)處分條例統(tǒng)籌考慮,與現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中有關(guān)問責(zé)規(guī)定相互銜接。黨內(nèi)法規(guī)中對有關(guān)處置措施已有明確規(guī)定的,如申訴方式、問責(zé)影響期等,條例不再重復(fù)。