無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào)材料 綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)篇一

料

商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)工作匯報(bào)材料

我市被商務(wù)部確定為市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)城市以來，市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在市商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的理念，按照健全機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍、規(guī)范管理的要 求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，根據(jù)商務(wù)部有關(guān)考核驗(yàn)收要求，逐步形成商務(wù)執(zhí)法工作主

體合法、執(zhí)法程序規(guī)范，內(nèi)部制度健全，經(jīng)費(fèi)保障有力，工作全面開展的良好局面。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)綜合行政法基礎(chǔ)建設(shè)得到落實(shí)。今年2月16日，市政協(xié)副主席、市商務(wù)局長張?jiān)沃鞒终匍_第四次局務(wù)會(huì)議，專題研究市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)和市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)成立以

來的工作問題，安排部署后一階段商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)我市列入商務(wù)部市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)單位，來之不易，要珍惜試點(diǎn)機(jī)會(huì)。嚴(yán)格按照商務(wù)部的總體要求扎實(shí)開

展試點(diǎn)工作，加快工作進(jìn)程，確?？己蓑?yàn)收合格。同時(shí)，積極爭取市委、市政府和相關(guān)部門的重視和支持。以市政府名義出臺(tái)相關(guān)文件和方案，使我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到有力保障。

商務(wù)綜合行政執(zhí)法在基礎(chǔ)建設(shè)上得到“四個(gè)落實(shí)”。落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員編制。市編辦以張編辦〔〕30、45號(hào)文件批復(fù)同意設(shè)立市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，定編8

人，全額撥款正科級(jí)事業(yè)單位，獨(dú)立 核算。代表市商務(wù)局行使法律、法規(guī)賦予的商務(wù)綜合行政執(zhí)法職能。元月12日，在編人員全部到崗到位。支隊(duì)由一名支隊(duì)長，二名副支隊(duì)長和內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成。落

實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。支隊(duì)成立后，為保障商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)中擠出15萬元?jiǎng)潛芙o支隊(duì)，省廳撥付專項(xiàng)資金40萬元，全部用于商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)的基本建設(shè)。落實(shí)了辦公場地。為落實(shí)商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)辦公場地，市商務(wù)局將機(jī)關(guān)辦公大樓三樓全部劃歸支隊(duì)所有，場地面積近400平方米，并將辦公室全部裝飾，配備了相關(guān)辦公用品。12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心，已按商務(wù)部統(tǒng)一裝修標(biāo)準(zhǔn)基本完成，12312系統(tǒng)設(shè)備款項(xiàng)已預(yù)付，7月中旬安裝調(diào)試并開通。辦公環(huán)境和12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)環(huán)境都會(huì)得到質(zhì)的改善和提升。落實(shí)了執(zhí)法裝備和設(shè)備。局機(jī)關(guān)

劃撥

給執(zhí)法支隊(duì)小車一輛，新購一輛執(zhí)法車，購買了9臺(tái)電腦、空調(diào)、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、攝相機(jī)、防護(hù)用具、檢驗(yàn)檢測等相關(guān)取證設(shè)備。為做到執(zhí)法人員形象執(zhí)法，統(tǒng)一定制了商務(wù)綜合行政執(zhí)法制式服 裝。

二、以人為本，商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)?；咀龅健八膫€(gè)到位”。市級(jí)商務(wù)執(zhí)法班子建設(shè)到位。市政府成立了分管副市長為組長，政府副秘書長、商務(wù)局長為副組長。商務(wù)、公安、質(zhì) 監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、畜牧局為成員的市商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)作機(jī)制。執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)到位。認(rèn)真組織執(zhí)法人員參加國家、省級(jí)商務(wù)執(zhí)法法律、法 規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃與方案，規(guī)定每周星期五為集中學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)方式上采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，邀請市法

制辦、轄區(qū)法院等有關(guān)專家講授公共法律知識(shí)、行政法規(guī)、商務(wù)執(zhí)法實(shí)務(wù)、現(xiàn)場觀摩案件處罰程序和執(zhí)法文書規(guī)范等。力爭商務(wù)執(zhí)法盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性執(zhí)法實(shí)踐。執(zhí)法資格、資質(zhì)到位。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，執(zhí)法人員通過考試考核，做到依法行政、持

證上崗，執(zhí)法人員全部取得執(zhí)法資格。12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)到位。選派2名工作人員參加商務(wù)部12312培訓(xùn)學(xué)習(xí)，向社會(huì)公開招聘12312平臺(tái)建設(shè)文秘人員，通過考核、考評(píng)、面試等

工作目前已經(jīng)招聘到位。場地、設(shè)備等基礎(chǔ)工作已進(jìn)入完善階段。

三、依法行政，商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制得到創(chuàng)新。為使商務(wù)綜合行政執(zhí)法盡快啟動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)，在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上借助兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)，我們建立了“三種”機(jī)制。一是建立了內(nèi)部之間管執(zhí)

分離機(jī)制。商務(wù)局內(nèi)部有4個(gè)業(yè)務(wù)科室對(duì)市場都有行政監(jiān)管職能。商務(wù)支隊(duì)成立后，我們對(duì)市場管理的職能劃歸相關(guān)科室，對(duì)市場稽查職能集中到執(zhí)法支隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了市場管理與市場稽查的分離與無縫對(duì)接。

二是建立職能部門之間聯(lián)動(dòng)機(jī)制。商務(wù)流通領(lǐng)域的法律法規(guī)裁量權(quán)分屬于多部門，要使商務(wù)綜合行政執(zhí)法公開、公正就必須依靠相關(guān)職能部門的密切配合，不形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，商務(wù)執(zhí)法難度很大。為此我們

與工商、公安、畜牧、衛(wèi)生等相關(guān)部門建立部門聯(lián)系會(huì)議制，經(jīng)常定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商確定商務(wù)執(zhí)法過程中具體事宜。通過部門之間協(xié)調(diào)配合，收到了良好執(zhí)法效應(yīng)。三是建立了市縣 商務(wù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)執(zhí)法工作需要，市執(zhí)法支隊(duì)與

區(qū)縣執(zhí)法大隊(duì)或屠宰辦、酒管辦相互聯(lián)動(dòng)、相互呼應(yīng)，認(rèn)真做到不留空檔、疏而不漏。為適應(yīng)新的工作任務(wù)，我們在具體工作中加強(qiáng)了管理。加強(qiáng)了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)內(nèi)部管理制度。制定了內(nèi)部管理中的財(cái)務(wù)、車輛、考勤、服裝等管理制度30多項(xiàng)，裝訂成冊并全部上墻。12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心管理制度11項(xiàng)，建立了舉報(bào)投訴流程工作機(jī)制，完善執(zhí)法程序和責(zé)任追 究制度。加強(qiáng)辦案文書的規(guī)范性。印制了27種辦案文書統(tǒng)一格式，保證商務(wù)執(zhí)法工作的規(guī)范性和科學(xué)性。加強(qiáng)了支隊(duì)與局機(jī)關(guān)職能科室的協(xié)作機(jī)制。建立業(yè)務(wù)協(xié)作、會(huì)商、溝通機(jī)制，定期或 不定期開展互通信息，相互交流，確定每季度召開一次工作協(xié)調(diào)會(huì)。加強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化工作。市商務(wù)局制定了《市商務(wù)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，認(rèn)真清理執(zhí)法資源，力爭以市政府名 義下文界定市、區(qū)商務(wù)執(zhí)法范圍。加強(qiáng)新聞媒體宣傳報(bào)道。支隊(duì)自成立以來，我們先后在《日報(bào)》、《政府信息公眾網(wǎng)》、省商務(wù)廳、國家商務(wù)部等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)上宣

傳報(bào)道我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法試 點(diǎn)工作開展情況，適時(shí)開展商務(wù)執(zhí)法調(diào)研，撰寫的調(diào)研成果得到上級(jí)主管部門的充分肯定。

四、規(guī)范執(zhí)法行為，體現(xiàn)執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展的精神。

我們在執(zhí)法過程中認(rèn)真堅(jiān)持依法行政，、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，教育為主，處罰為輔的原則，做到人性化、秉性化執(zhí)法，充分體現(xiàn)執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展的精神。通過卓有成效的執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)

商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，執(zhí)法實(shí)踐中做到“四個(gè)著力”。著力加強(qiáng)監(jiān)管，防止6種騙外行為。今年4-5月，我市對(duì)家電下鄉(xiāng)工作監(jiān)管開展專項(xiàng)檢查，根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問題，成立班子，召開協(xié)作會(huì)議，確定抽檢對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容和方法。通過專項(xiàng)檢查、發(fā)現(xiàn)有6種騙補(bǔ)行為。并根據(jù)群眾提出的線索和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)

積極穩(wěn)妥進(jìn)行處理。著力加快酒類查處力

度，保障消費(fèi)安全。今年以來，市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)把酒類流通隨附單，列為酒類執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)隨附單溯源制，推進(jìn)“放心酒”工程建設(shè)。并與市城區(qū)的酒類生產(chǎn)廠家實(shí)現(xiàn)信息互通互享，共同 監(jiān)管，提高執(zhí)法能力。著力處罰成品油零售無許可證案件，維護(hù)消費(fèi)者利益。4月中旬，永定局安監(jiān)局轉(zhuǎn)來湘誠加油站無成品油零售許可證案件，市商務(wù)綜合行政支隊(duì)經(jīng)過調(diào)查取證立案，現(xiàn)已進(jìn)入查

處階段。著力找出薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真做到自查自糾、自我整改。支隊(duì)成立不久，執(zhí)法實(shí)踐中肯定有很多不足之處。我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，找出13個(gè)方面還有缺口。為彌補(bǔ)缺口，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任 人，落實(shí)整改措施，落實(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。以優(yōu)異成績通過考核驗(yàn)收。認(rèn)真

做到在執(zhí)法行為上做到5個(gè)堅(jiān)持。執(zhí)法行為規(guī)范是商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)成功的保障。執(zhí)法主體、執(zhí)法程序合法是執(zhí)法基礎(chǔ)，執(zhí)

法行為規(guī)范是保障。我們力爭做到5個(gè)堅(jiān)持：執(zhí)法進(jìn)行中堅(jiān)持兩人以上亮證執(zhí)法；執(zhí)法過程中堅(jiān)持著裝執(zhí)法；執(zhí)法處罰時(shí)堅(jiān)持首查免罰制；堅(jiān)持裁量下線制；堅(jiān)

持重大案件集體決策制。

五、存在的問題

由于支隊(duì)成立時(shí)間不長，人員結(jié)構(gòu)不一，許多工作面臨新的探索之中，工作中還有諸多問題和不足。

市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法主體范圍界定有待于市、區(qū)縣政府明確統(tǒng)一。

12312中心建設(shè)步伐要加大，工作節(jié)奏要加快。規(guī)范執(zhí)法，水平和能力一要提高，二要加強(qiáng)，三要科學(xué)。

六、當(dāng)前及今后一段時(shí)期工作設(shè)想 規(guī)范執(zhí)法行為，體現(xiàn)執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)

展精神。通過卓有成效執(zhí)法監(jiān)管，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)繁榮和發(fā)展。

加快12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心建設(shè)。開通12312舉報(bào)投訴服務(wù)熱線，擴(kuò)大12312服務(wù)功能，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。

延伸商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。商務(wù)執(zhí)法觸角從過去以城市為主延伸到農(nóng)村集貿(mào)市場，實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、四點(diǎn)對(duì)應(yīng)”的商務(wù)綜合行政執(zhí)法新體系。

完成考核評(píng)估工作，迎接考核驗(yàn)收。認(rèn)真按照商務(wù)部關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作要求，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索商務(wù)綜合行政執(zhí)法試驗(yàn)地，促進(jìn)我市商務(wù)流通領(lǐng)域繁榮、興旺發(fā)展。

綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào)材料 綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)篇二

綜合行政執(zhí)法體制改革工作總結(jié)

xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革工作總結(jié)

根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于貫徹落實(shí)魯辦發(fā)〔2015〕54號(hào)文件全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革的意見〉的通知》和《xx市人民政府辦公室關(guān)于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方案的批復(fù)》精神，為進(jìn)一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，加快法治政府建設(shè)，xx區(qū)積極謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，以跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法和專業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革為主要內(nèi)容，推進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)整合和執(zhí)法重心下移，努力構(gòu)建“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法+區(qū)域執(zhí)法平臺(tái)”的全覆蓋執(zhí)法新體制，全面完成了綜合行政執(zhí)法體制改革各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我區(qū)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、改革推進(jìn)情況

超前謀劃，充分調(diào)研，制定完善改革方案。2016年3月份，積極派員赴青島市黃島區(qū)學(xué)習(xí)考察改革試點(diǎn)工作，認(rèn)真參照墾利、滕州、博興等先進(jìn)縣區(qū)做法，主動(dòng)加強(qiáng)同上級(jí)部門的聯(lián)系溝通，多次組織人員對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底調(diào)研，對(duì)潛在的問題提前予以分析研判，于9月份研究起草了《濱州市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方案》。在書面征求相關(guān)部門意見進(jìn)行修訂完善的基礎(chǔ)上，11月份，經(jīng)區(qū)政府第17次常務(wù)會(huì)議研究，正式向市政府報(bào)送了《xx區(qū)人民政府關(guān)于呈報(bào)濱州市沾化區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方案的請示》。《方案》的制定為全面推開綜合行政執(zhí)法體制改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

事實(shí)求是，加壓奮進(jìn)，調(diào)整提高改革標(biāo)準(zhǔn)。2017年改革方案獲批后，及時(shí)

印發(fā)《關(guān)于建立xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革工作部門聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，建立了以區(qū)長為總召集人、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，涉及改革相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)席會(huì)議制度，著手研究制定全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革工作實(shí)施意見。連續(xù)召開3次部門聯(lián)席會(huì)議，對(duì)如何確定綜合行政執(zhí)法具體范圍等問題進(jìn)行及時(shí)研究。多次派員到涉改部門開展更加深入細(xì)致的調(diào)研，認(rèn)真聽取部門對(duì)綜合行政執(zhí)法體制改革工作的意見建議，就機(jī)構(gòu)組建、人員編制劃轉(zhuǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行深入交流探討。結(jié)合上級(jí)改革精神和我區(qū)工作實(shí)際，根據(jù)事實(shí)求是、自我加壓的原則，決定調(diào)整擴(kuò)大我區(qū)跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法范圍，對(duì)我區(qū)改革目標(biāo)進(jìn)行再調(diào)整再提高，將油區(qū)管理、勞動(dòng)保障領(lǐng)域執(zhí)法納入跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法，將海洋漁業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法納入專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法，使專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍達(dá)到7支，在全區(qū)范圍內(nèi)減少了4支執(zhí)法隊(duì)伍。8月7日、8月26日，先后召開了區(qū)編

委會(huì)、區(qū)常委會(huì)，達(dá)成全面改革共識(shí)，研究通過并印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革工作實(shí)施意見》和《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革工作進(jìn)度表》，明確任務(wù)、倒排工期，全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革工作。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合劃轉(zhuǎn)，全面完成改革任務(wù)。

一是合理確定綜合行政執(zhí)法范圍。一方面，將城市管理、環(huán)境保護(hù)、食品安全、市場監(jiān)管、公安交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會(huì)保障、油區(qū)管理等領(lǐng)域的全部或部分行政執(zhí)法權(quán)納入跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法范圍；另一方面，將市場監(jiān)管、食品藥品、交通運(yùn)輸、公共衛(wèi)生、安生生產(chǎn)、海洋與漁業(yè)、文化市場等7個(gè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法權(quán)納入專業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，每個(gè)領(lǐng)域均只保留一支執(zhí)法隊(duì)伍，全面構(gòu)建完成了“7+1”執(zhí)法模式。

二是及時(shí)組建跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立中共

濱州市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組的通知》、《xx區(qū)人民政府關(guān)于組建濱州市沾化區(qū)綜合行政執(zhí)法局的通知》，在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，組建區(qū)綜合行政執(zhí)法局。今年9月25日，區(qū)綜合行政執(zhí)法局正式掛牌成立。同時(shí)印發(fā)了《關(guān)于區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)更名等機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》，整合區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)4個(gè)事業(yè)單位執(zhí)法職能和人員編制，組建區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，下設(shè)1個(gè)直屬中隊(duì)和11個(gè)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)，核定事業(yè)編制48名。今年11月24日，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)議研究通過，區(qū)綜合行政執(zhí)法局和綜合行政執(zhí)法大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備到位，全面完成跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建工作，初步構(gòu)建起綜合行政執(zhí)法新體制。

三是歸并調(diào)整專業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。將市場監(jiān)管、食品藥品、交通運(yùn)輸、公共衛(wèi)生、安生生產(chǎn)、海洋與漁業(yè)、文化市場等7個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行歸并整合，每個(gè)領(lǐng)域均只保留一支執(zhí)法隊(duì)伍，共撤銷機(jī)構(gòu)6個(gè)，更名4個(gè)，調(diào)劑使用編制21名。調(diào)整后，全區(qū)內(nèi)只存在7支隊(duì)伍，分別是區(qū)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)文化市場綜合執(zhí)法局。對(duì)未納入跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法和專業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法的部門，主要是執(zhí)法頻率低、任務(wù)輕、內(nèi)容相對(duì)單一的，如教育、財(cái)政、科技等部門，相關(guān)執(zhí)法職責(zé)集中由部門或一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一承擔(dān)，不再另設(shè)具有獨(dú)立法人資格的執(zhí)法隊(duì)伍。

四是全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺(tái)。按照相對(duì)集中、重心下移、城鄉(xiāng)覆蓋的要求，今年8月份，印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室的通知》，按照撤一建一的原則，在全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立綜

合執(zhí)法辦公室，為黨政工作機(jī)構(gòu)，各核定行政編制5名，主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，另配備1名副科級(jí)副主任。同時(shí)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室由獨(dú)立設(shè)置整合為社會(huì)事務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。9月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室完成掛牌工作，11月24日，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)議研究通過，領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備到位，綜合執(zhí)法平臺(tái)全面建成運(yùn)轉(zhuǎn)。綜合執(zhí)法辦公室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺(tái)，與派駐的執(zhí)法中隊(duì)聯(lián)合辦公，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu)和基層執(zhí)法力量。為確保執(zhí)法力量下移，區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)12個(gè)下設(shè)中隊(duì)核定編制38名，同時(shí)，市場監(jiān)管、食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍基本達(dá)到80%以上的執(zhí)法人員下沉到基層一線，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、立體式監(jiān)管，有效解決基層“看到管不到”的問題。

五是率先完成相對(duì)集中處罰權(quán)審核報(bào)送。今年7月份，結(jié)合部門權(quán)力清單，對(duì)納入跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)

法范圍的行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行梳理，共梳理出擬劃轉(zhuǎn)的行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)604項(xiàng)。9月份，完成合法性審查，按程序向市政府報(bào)送了《xx區(qū)人民政府關(guān)于xx區(qū)開展相對(duì)集中處罰權(quán)工作的請示》。同時(shí)，根據(jù)省、市《關(guān)于做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革的通知》最新要求和市政府批辦件 950號(hào)精神，進(jìn)一步區(qū)分十個(gè)領(lǐng)域的相對(duì)集中處罰權(quán)，制定完善《區(qū)綜合行政執(zhí)法局集中行使行政處罰權(quán)報(bào)批工作方案》及相關(guān)文件材料。10月份，區(qū)政府召開第 9 次常務(wù)會(huì)議，研究通過工作方案并形成會(huì)議紀(jì)要，按程序向市政府報(bào)送了相對(duì)集中處罰權(quán)備案和請示材料。

六是順利完成人員劃轉(zhuǎn)工作。一方面，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)情況的通知》，進(jìn)一步對(duì)納入跨部門、跨領(lǐng)域的執(zhí)法人員情況進(jìn)行摸底排查，經(jīng)初步匯總，涉及區(qū)國土資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等5個(gè)單位共計(jì)23人；另一方面，會(huì)同

相關(guān)部門制定了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革人員劃轉(zhuǎn)方案》，明確人員劃轉(zhuǎn)的工作原則、劃轉(zhuǎn)辦法和步驟以及人員管理等內(nèi)容，并與涉及人員劃轉(zhuǎn)的部門進(jìn)行溝通，征求人員劃轉(zhuǎn)意見。同時(shí)，根據(jù)人員劃轉(zhuǎn)工作需要，制定了《全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革編制劃轉(zhuǎn)交接表》和《全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革人員劃轉(zhuǎn)表》。全市綜合行政執(zhí)法體制改革工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)召開后，參照其他縣區(qū)做法，對(duì)《沾化區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革人員劃轉(zhuǎn)方案》部分內(nèi)容進(jìn)行了修訂，按照人隨事走、以人為本的原則，結(jié)合編制實(shí)名制、人員崗位、年齡、職務(wù)層級(jí)等因素，對(duì)涉及改革部門的執(zhí)法隊(duì)伍隨其承擔(dān)的職能和人員承擔(dān)的執(zhí)法內(nèi)容確定人員劃轉(zhuǎn)數(shù)量，并及時(shí)細(xì)化了人員劃轉(zhuǎn)辦法和劃轉(zhuǎn)步驟。11月上旬，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)議研究通過，按照人隨事走、以人為本和個(gè)人自愿的原則，經(jīng)組織談話并征求單位黨組意見，全面完成綜合執(zhí)法局、綜合執(zhí)法大隊(duì)的人員劃轉(zhuǎn)工作。

二、取得的成效

解決了執(zhí)法力量分散的問題，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的全覆蓋。改革前，國土、農(nóng)業(yè)、人力資源社會(huì)保障等領(lǐng)域的專業(yè)執(zhí)法力量相對(duì)不足，面對(duì)面廣量大的執(zhí)法任務(wù)，人員力量往往難以及時(shí)有效覆蓋。改革后，全區(qū)行政執(zhí)法隊(duì)伍由12支減為9支，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少了3名，股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少了11名，在不增加編制總量的同時(shí)調(diào)整使用編制88名，全面形成以區(qū)級(jí)綜合行政執(zhí)法局為龍頭，執(zhí)法大隊(duì)和派駐執(zhí)法中隊(duì)以及專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍為主要執(zhí)法力量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室為綜合執(zhí)法平臺(tái)的執(zhí)法新體系，執(zhí)法盲區(qū)和力量不足的問題得到了有效解決。今年以來，區(qū)綜合執(zhí)法局多次組織開展露天燒烤、占道經(jīng)營、大車進(jìn)城、亂停亂放等專項(xiàng)整治，對(duì)流動(dòng)攤販、亂貼亂掛等違法行為進(jìn)行治理，共查處露天燒烤39家，取締占道經(jīng)營900余次，查處違法車輛270余輛次，實(shí)現(xiàn)全區(qū)綜合行政執(zhí)法的無縫隙全覆蓋。

解決了多頭執(zhí)法等問題，實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍全監(jiān)管。改革前，一些部門之間執(zhí)法邊界不清，有的案件涉及多個(gè)部門，例如大型戶外廣告管理涉及市場監(jiān)管、城管、住建等多個(gè)部門。推行綜合執(zhí)法后，對(duì)于多個(gè)部門都能管卻不愿管或管不了的案件，由綜合執(zhí)法局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效解決了多頭執(zhí)法和職責(zé)交叉等問題，同時(shí)，一支隊(duì)伍有了多項(xiàng)執(zhí)法權(quán)限，由單項(xiàng)執(zhí)法變?yōu)楹狭?jiān)。今年以來，全區(qū)共拆除違規(guī)大型戶外廣告427塊、19500余平方米，在全市率先完成大型戶外廣告集中整治。

綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào)材料 綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)篇三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān) 于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制 訂本工作方案。

一、工作目的 深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，以建設(shè)服務(wù)型、法治型 鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo)，提升行政管理效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行 政執(zhí)法力量，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。

二、機(jī)構(gòu)和人員組成 成立 xx 鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，設(shè)隊(duì)長一名由 xx 兼任，設(shè)副隊(duì)長二 名分別由 xx 兼任，成員由鎮(zhèn)政府干部xx 及社會(huì)招聘人員組成，總 名。招聘人員條件為:原則上年齡在 35 周歲以下，五年內(nèi)無違法犯罪記錄，違反計(jì)劃生育受處罰必須滿 三年以上，原則上以退伍軍人為主，身體健康，初中文化以上，簽訂 勞動(dòng)用工合同，2015 月份到位。

三、工作范圍及職責(zé) 根據(jù)縣政府有關(guān)部門授權(quán)，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)履行下列領(lǐng)域行政 執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán))。

1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)個(gè)人自建 房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實(shí)施查處。

2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反房地 產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租 賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實(shí)施行政處罰。

3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反城鎮(zhèn)市 政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為 實(shí)施查處。

4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì) 違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反工 商行政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反民政管 理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在縣安 監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實(shí)施查處，以及縣政府 有關(guān)部門授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。

9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。

四、工作保障機(jī)制

1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排 萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，在鎮(zhèn)財(cái)政管理下，實(shí)行單獨(dú)列支核算、均衡據(jù)實(shí)撥付、績效管理考評(píng)的使用原 則;專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于解決聘用人員工資，日常運(yùn)轉(zhuǎn)及隊(duì)員加班 補(bǔ)助等支出，不得用于其他違反八項(xiàng)規(guī)定的開支。

2、車輛保障。縣政府配備的行政執(zhí)法車輛，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法 隊(duì)使用。必須嚴(yán)格按照公務(wù)車輛管理規(guī)定使用，非工作時(shí)間和節(jié)假日 不得使用公車，且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫里面。

3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí) 法隊(duì)于 2015 月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員，原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評(píng)，由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí) 法隊(duì)必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí) 行;執(zhí)法隊(duì)必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

4、機(jī)制保障。按照縣委縣政府要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì) 議制度，綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合 行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。

五、工作要求

1、嚴(yán)格要求，依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格把握法律 界限，對(duì)法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責(zé)，以及縣直部 門委托的行政執(zhí)法權(quán)，必須嚴(yán)格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行 使行政執(zhí)法權(quán)，確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。

2、認(rèn)真履職，高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務(wù)重、難度大，必須盡職盡責(zé)，重點(diǎn)圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等主要工 作，加強(qiáng)巡查排查，建立相關(guān)臺(tái)賬、資料，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，推進(jìn)工作。

3、嚴(yán)于律己，廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行法律政策，決不 允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用以及執(zhí)法車輛管理使 用，不得出現(xiàn)違規(guī)違 紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”管理制度，執(zhí) 法隊(duì)重要事項(xiàng)、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊(duì)長集 體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面推進(jìn)行政體制改革，根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35 號(hào))、《關(guān)于嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函》(浙編辦函〔2014〕78 號(hào))等文件精神，特制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。 深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)等會(huì)議精神，以整合執(zhí)法主體、相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)、推動(dòng)執(zhí)法重心下移為重點(diǎn)，清理并整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)

一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

(二)主要目標(biāo)。 綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，在城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步橫向擴(kuò)大綜合執(zhí)法領(lǐng)域，縱向向鎮(zhèn)(街道)基層延伸綜合執(zhí)法范圍，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的綜合行政執(zhí)法體制;進(jìn)一步清理整合執(zhí)法職能，規(guī)范建設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，合理配置執(zhí)法人員，綜合提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，構(gòu)建精干高效的綜合行政執(zhí)法體制;進(jìn)一步理順相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)權(quán)限的關(guān)系，科學(xué)界定和規(guī)范權(quán)責(zé)邊界，落實(shí)“監(jiān)管和執(zhí)法”責(zé)任主體，強(qiáng)化“監(jiān)管和執(zhí)法”長效 措施，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)

一、陽光透明的綜合行政執(zhí)法體制。

(三)主要原則。

1.簡政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，加大簡政放權(quán)力度，推進(jìn)管理和執(zhí)法重心下移，合理劃分相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行綜合行政執(zhí)法。

2.精簡統(tǒng)

一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，減少執(zhí)法層級(jí)，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應(yīng)該管的不想管”的問題，提高執(zhí)法和管理效能。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等相結(jié)合，綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，發(fā)揮改革的整體效應(yīng)。

二、試點(diǎn)內(nèi)容

(一)試點(diǎn)領(lǐng)域范圍。 主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大橫向執(zhí)法領(lǐng)域，延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道)，在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。

在繼續(xù)行使原經(jīng)省政府批準(zhǔn)集中行使的城市管理領(lǐng)域市容和環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住宅室內(nèi)裝飾裝修、城市綠化、市政公用、環(huán)境保護(hù)、工商管理(室外公共場所無證經(jīng)營)、公安交通等 8 個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政處罰權(quán)(鹽政發(fā)〔2012〕40 號(hào)已經(jīng)公布，限制人身自由的除外，下同)及相關(guān)的監(jiān)督檢查權(quán)和行政強(qiáng)制職權(quán)的基礎(chǔ)上，增加集中行使土地、水行政、安全生產(chǎn)并擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)等 4 個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)。具體為: 1.集中行使土地管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關(guān)于非法占用土地、破壞耕地、不按照批準(zhǔn)的用途使用土地、非法轉(zhuǎn)讓集體土地等違法行為的 18 項(xiàng)行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán);

2.集中行使水行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關(guān)于違反河道、水資源、農(nóng)村供水管理規(guī)定等違法行為的 16 項(xiàng)行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán);3.集中行使安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關(guān)于違反安全生產(chǎn)(危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山安全、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及行政處罰除外)等違法行為的 82 項(xiàng)行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán);

4.擴(kuò)大集中行使環(huán)境保護(hù)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關(guān)于違反畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染、大氣污染等違法行為的 23 項(xiàng)行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán);建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、人防(民防)、林政、石油天然氣管道保護(hù)管理等

5 個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)，待省編委辦批準(zhǔn)后，相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后，相關(guān)行政主管部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外，不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的，作出的行政決定一律無效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán)，仍由相關(guān)行政主管部門行使，綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。

(二)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作，縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局，為縣政府工作部門，掛縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牌子，依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，按規(guī)定重新制定其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)，作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))的派出機(jī)構(gòu)，并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。

(三)完善管理體制。

縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)實(shí)行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主，中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法 以塊為主，在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。縣綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考評(píng)、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法活動(dòng)及應(yīng)急處置，必要時(shí)可直接行使行政處罰權(quán)。

(四)嚴(yán)控人員編制。

按照“精簡統(tǒng)一效能”原則，綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制，主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決，在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實(shí)行專項(xiàng)管理，保證基層和一線執(zhí)法工作需要?？h綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員編制，以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制 10 名、事業(yè)編制(參公)120 名為基數(shù)，通過優(yōu)化配置人員編制資源，即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門所屬承擔(dān)行政執(zhí)法的事業(yè)單位中，相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報(bào)上級(jí)編辦批準(zhǔn)。

(五)建立協(xié)作機(jī)制。

建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權(quán)威、統(tǒng)一。

1.加強(qiáng)配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門權(quán)力清單制度，合理劃分行政主管部 門與綜合行政執(zhí)法部門職權(quán)權(quán)限，公開執(zhí)法職權(quán)范圍和運(yùn)行流程。政府相關(guān)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管，依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，并會(huì)同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范，構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機(jī)結(jié)合的長效監(jiān)管機(jī)制，明確細(xì)化職責(zé)和工作程序，切實(shí)避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責(zé)任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)與相關(guān)行政主管部門的配合，依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé)，有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時(shí)，相關(guān)行政主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進(jìn)行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作，努力形成無縫對(duì)接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政主管部門對(duì)違法案件處理發(fā)生爭議時(shí)，由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確。縣監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察，嚴(yán)肅追究部門和個(gè)人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責(zé)任人的責(zé)任。

2.實(shí)現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐，作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門，并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公 安、檢察等司法機(jī)關(guān)備案。

3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠信評(píng)價(jià)體系，建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，通過不定期交叉互查等形式，強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查。全面實(shí)行案件主辦人制度和案件審核制度，以及案件質(zhì)量跟蹤評(píng)判;全面落實(shí)和強(qiáng)化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開，自覺接受社會(huì)和行政相對(duì)人的監(jiān)督。4.落實(shí)執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并予以保障，行政執(zhí)法實(shí)行“罰繳分離”、“收支兩條線”，行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，按規(guī)定全額上繳國庫。公安機(jī)關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作，做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對(duì)違反治安管理法律，以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為，應(yīng)當(dāng)依法查處，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

三、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的縣開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級(jí)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負(fù)責(zé)研究部署綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)，負(fù)責(zé)日常工作。開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及部門多，調(diào)整范圍廣，全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的重要意義，要以改革創(chuàng)新大局為重，積極支持配合，確保綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。各新聞單位要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

(二)明確工作職責(zé)，合力實(shí)施改革?？h編委辦負(fù)責(zé)全面開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點(diǎn)工作方案制定、報(bào)批審核，以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作。縣法制辦負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)教育等工作?？h監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度?？h人力社保局負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導(dǎo)、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理的指導(dǎo)監(jiān)督，建立健全有關(guān)管理制度?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費(fèi)預(yù)算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)保障工作?？h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動(dòng)加強(qiáng)與縣級(jí)相關(guān)部門的銜接，順利完成職能移交，有效承載相關(guān)職責(zé)，要主動(dòng)加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接，積極承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。并負(fù)責(zé)制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見，縣相關(guān)職能部門要配合做好相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員、經(jīng)費(fèi)等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門要按照各自 工作職責(zé)，各司其職，相互配合，積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作。

(三)明確工作紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作專業(yè)性、政策性強(qiáng)，涉及到部門職能和人員編制的調(diào)整。為此，各有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，明確工作紀(jì)律，防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過程中，出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。

(四)大膽實(shí)踐創(chuàng)新。開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作是行政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將面臨著許多的困難和問題，需要大膽探索、大膽實(shí)踐。在試點(diǎn)工作中，需要不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度，不斷改進(jìn)工作方式和方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的行政執(zhí)法保障。

綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào)材料 綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)篇四

綜合行政執(zhí)法專題調(diào)研匯報(bào)材料

******區(qū)規(guī)劃局

（2016年*月*日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

按照此次調(diào)研工作安排，下面就綜合行政執(zhí)法涉及我局有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、職能職責(zé)情況

為整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，提升行政執(zhí)法水平。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求，經(jīng)***市人民政府的批準(zhǔn)，2010年1月1日起，我局行使的規(guī)劃監(jiān)督、檢查、處罰、執(zhí)行職能已劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。原屬我局規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)也成建制劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。自此，我局已經(jīng)不再具有城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的職能。

二、基本情況

（一）城鄉(xiāng)工作有法可依?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《****市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《***市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等法律、法規(guī)相繼出臺(tái)，使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有了強(qiáng)有力的法律支撐。

（二）規(guī)劃編制趨于完善。2015年，我局在《***市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（2011年深化）的指導(dǎo)下，全面啟動(dòng)《***市***區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015-2030）》的制定工作。同年10月，區(qū)政府已上報(bào)市政府請示制定城鄉(xiāng)總規(guī)。在啟動(dòng)城鄉(xiāng)總規(guī)制定工作基礎(chǔ)上，投入經(jīng)費(fèi)***余萬

元，開展其他法定城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃65項(xiàng)。配合有關(guān)主管部門開展專業(yè)規(guī)劃33項(xiàng)。

（三）依法審批有理有據(jù)。我局始終嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求，依照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目管理，堅(jiān)決杜絕隨意變更規(guī)劃的行為發(fā)生。2015年全年共辦理選址意見書51件；用地規(guī)劃許可證74件，用地面積334.15萬平方米；建設(shè)工程許可證68件，建筑面積191.9萬平方米；竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書51件，建筑面積122.59萬平方米。

（四）引進(jìn)技術(shù)支撐規(guī)劃。2011年引進(jìn)高水平測繪隊(duì)伍***市勘測院涪陵分院以來，相繼完成了城區(qū)共計(jì)130多平方公里范圍1：500地形圖的測量和1：2000地形圖的縮編工作；***中心城區(qū)1：500和1:2000地形圖制作和縮編；中心城區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估；中心城區(qū)d級(jí)gps網(wǎng)（***市獨(dú)立坐標(biāo)系）建設(shè)等工作。2015年更是完成了城市三維仿真、地下管網(wǎng)普查等極具科技含量的成果。讓我區(qū)測繪工作得到了長足進(jìn)步。

（五）加強(qiáng)聯(lián)系共同查違。按照協(xié)同辦公原則，我局積極配合區(qū)綜合執(zhí)法局查處全區(qū)違法建設(shè)行為。對(duì)違法建設(shè)的認(rèn)定、對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃造成的影響及改正措施，以及處理方式都一一進(jìn)行溝通，并提出相關(guān)處理意見。

三、存在的問題及原因

（一）人少事多

目前，我局局機(jī)關(guān)在職人員共17人，除了6名領(lǐng)導(dǎo)外，辦公室3人，城規(guī)科3人，村規(guī)科1人，監(jiān)察科2人，編制科2人，從事業(yè)務(wù)一線工作的干部非常少，因此與區(qū)綜合執(zhí)法局溝通合作不足。

（二）行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊

部分行政執(zhí)法人員屬非相關(guān)專業(yè)，上崗前又未接受專業(yè)培訓(xùn)，使行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識(shí)明顯不足，工作中往往處于被動(dòng)。

（三）基層干部認(rèn)識(shí)上存在偏差

不少基層干部片面認(rèn)為違法建設(shè)既未在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)又未影響他人，更能消除群眾與基層單位的矛盾，因此對(duì)違法建設(shè)現(xiàn)象存在著偏差思想。更有甚者，將違法建設(shè)看作本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，不按規(guī)劃，帶頭搭建違法建設(shè)，給群眾的思想認(rèn)識(shí)造成了極大的偏差，給違法建設(shè)

管理工作帶來極大的難度。

（四）部門之間溝通的途徑不夠，還需不斷加強(qiáng) 部門之間需要增進(jìn)了解，溝通途徑還不夠，溝通不僅體現(xiàn)在部門間的業(yè)務(wù)工作中，還有在人員上。通過有效及時(shí)的溝通，增加相互之間的理解，消除隔閡，才能把共同的工作做專，做細(xì)，做深，做到位。

四、意見建議

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)增加執(zhí)法人員執(zhí)法水平，并解決在執(zhí)法工作中遇到的各種問題，讓執(zhí)法人員學(xué)會(huì)查違執(zhí)法過程中的工作技巧和應(yīng)注意的相關(guān)法律事項(xiàng)。

（二）積極宣傳嚴(yán)厲打擊。利用各種媒介進(jìn)行公益宣傳，在人流量較大的區(qū)域設(shè)立戶外宣傳牌，進(jìn)行查違公益宣傳，對(duì)違法用地和違法建設(shè)行為起到震懾作用；利用新聞媒體進(jìn)行正面宣傳，報(bào)道全區(qū)查違重點(diǎn)、亮點(diǎn)，宣傳政策法規(guī)等，將宣傳工作常態(tài)化；利用重大活動(dòng)主動(dòng)進(jìn)行宣傳，讓群眾規(guī)劃意識(shí)加強(qiáng)，自覺抵制違法建設(shè)行為。嚴(yán)厲打擊違法用地亂搭亂建行為，著重打擊“出

頭鳥”行為，防止其行為形成示范效應(yīng)，使執(zhí)法成本及難度大大增加。對(duì)違法建筑“零容忍”，鐵腕整治嚴(yán)格遏制違建行為，使違建者無利可圖。

（三）整合有效資源網(wǎng)格式查違。綜合執(zhí)法局將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、社會(huì)單位進(jìn)行資源整合，以路段、樓棟為單位網(wǎng)格，建立巡查、監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了區(qū)域全面覆蓋，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，將違建消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)各監(jiān)管單位實(shí)行每月一排名、半年一通報(bào)，全年一表彰。

（四）巧借高科技查違建。利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等高科技開展“查違”工作，使偏僻地帶或人工難以到達(dá)的盲區(qū)的違法搭建無處遁形，彌補(bǔ)人工巡查的不足。

以上不對(duì)地方敬請批評(píng)指正！

匯報(bào)完畢。

綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào)材料 綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)篇五

新沂市綜合執(zhí)法改革座談會(huì)匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法，按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法實(shí)施意見》（蘇編辦發(fā)〔2011〕2號(hào)）和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法貫徹實(shí)施意見》（徐編辦〔2011〕211號(hào)）等文件要求，我局結(jié)合本市實(shí)際，認(rèn)真扎實(shí)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作，現(xiàn)將具體匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

（1）完善機(jī)構(gòu)設(shè)置

自去年8月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作開展后，我們及時(shí)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制實(shí)施方案，將有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案上報(bào)徐州市局和新沂市編辦，在徐州市交通運(yùn)輸局的大力支持下，我們于去年12月16日得到了徐州市編辦的批復(fù)（徐編辦〔2011〕247號(hào)文）：撤銷原16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所，設(shè)立新沂市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所，為隸屬于新沂市交通運(yùn)輸局相當(dāng)于副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，設(shè)立新沂市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所9個(gè)，均為隸屬于新沂市交通運(yùn)輸局相當(dāng)于股級(jí)全額撥款事業(yè)單位。2012年3月2日，我局正式組建成立新沂市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所，新成立的綜合所設(shè)置4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：綜合科、業(yè)務(wù)科、法制科和安全科。撤銷原16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管 1

所，按片區(qū)新組建9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所，每個(gè)所原則上管轄2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。

（2）落實(shí)人員裝備

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所共設(shè)全額撥款事業(yè)人員編制87名，人員已全部落實(shí)到位。同時(shí)，針對(duì)交管所執(zhí)法車輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況，我局又投資120萬元，新購置執(zhí)法車輛（桑塔納志?。?輛，數(shù)碼攝錄機(jī)10臺(tái)、便攜式稱重儀2臺(tái)等調(diào)查取證設(shè)備，配備到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所，提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務(wù)能力。

（3）明確工作職能

我市交通運(yùn)輸綜合管理所按六大職能，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)和治超工作。我市共有縣道413.75公里，鄉(xiāng)道721.25公里，村道930.1公里。近年來，超限超載運(yùn)輸車輛為了規(guī)避公安、交通的檢查，大量的超限超載車輛繞行農(nóng)村道路，使我市農(nóng)村道路遭受大面積損毀。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所堅(jiān)持出重拳、用重典，構(gòu)建以“流動(dòng)治超”檢測點(diǎn)和“超限、超載”限載工程措施相結(jié)合的農(nóng)村公路“治超”體系。截止目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所自3月2日成立以來，半個(gè)月內(nèi)已查處超限車輛 159輛，駁載 2115.71噸，有力的打擊了超限運(yùn)輸，有效地保護(hù)了農(nóng)村公路安全暢通。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

在開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時(shí)，我們還根據(jù)徐

州市局印發(fā)的《關(guān)于下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)投資補(bǔ)助政策的通知》的文件精神，按計(jì)劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造。2011年，我們已完成了對(duì)草橋交管所的標(biāo)準(zhǔn)化改造，今年，我們將繼續(xù)大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，轉(zhuǎn)接對(duì)2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作，目前設(shè)計(jì)圖紙已完成。2012年計(jì)劃對(duì)高流、北溝2所的改造及棋盤新建工作，設(shè)計(jì)、征地工作正在進(jìn)行，爭取明年將9個(gè)交管所全部改造新建完成，全部達(dá)到省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）交通執(zhí)法培訓(xùn)工作。

在工作中始終堅(jiān)持陽光執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，通過開展培訓(xùn)班切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管人員的職業(yè)道德教育、法律法規(guī)教育及專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，確保依法行政、文明執(zhí)法。同時(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、方便車主、熱情服務(wù)，樹立樹立基層交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法新形象。我們計(jì)劃于

5、6月份開展執(zhí)法人員培訓(xùn)、超限超載治理和管養(yǎng)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)，并于下半年再開展執(zhí)法人員軍訓(xùn)和交通法律法規(guī)知識(shí)競賽，規(guī)范執(zhí)法行為，磨練意志，進(jìn)一步增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。

二、遇到的困難和問題

雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動(dòng)，但是，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程，情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，在具體實(shí)施過程中還存在較大的困難和問題，主要有以下幾個(gè)方面問題：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責(zé)范圍過窄。目前，省廳、市局和省市兩級(jí)編辦的文件授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負(fù)責(zé)行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸、公路、航道、內(nèi)河交通安全、港口等的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運(yùn)輸管理和公路管理兩項(xiàng)職責(zé)上，都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開展工作。在公路管理這項(xiàng)職責(zé)上，《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國道、省道由省和設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)，第四條第四款規(guī)定縣道由縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)。但在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負(fù)著轄區(qū)內(nèi)縣道的監(jiān)管職責(zé)。依據(jù)省廳市局和省市兩級(jí)編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定，交管所在縣道上開展治超工作時(shí)不能以自己的名義行使監(jiān)管職權(quán)，需要以縣級(jí)公路管理站的名義行使職權(quán)和制作有關(guān)的文書。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時(shí)名不正言不順。對(duì)于道路運(yùn)輸管理，也存在著類似的問題，交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運(yùn)輸管理職責(zé)，查處有關(guān)道路運(yùn)輸違法經(jīng)營行為。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所正常運(yùn)轉(zhuǎn)及開展工作所需經(jīng)費(fèi)沒有一個(gè)穩(wěn)定的來源渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所目前還面臨著辦公場所老化、執(zhí)法裝備落后，執(zhí)法車輛不足、執(zhí)法力量薄弱等實(shí)際困難，要解決這些困難，需要投入大量資金，我們初步測算了一下，按照徐州市局的要求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化交管所，每個(gè)所大概需要投入改（擴(kuò)）建資金 80-160萬元，更新執(zhí)法車輛和執(zhí)法裝備共約需資金 260 萬元，省廳市局和兩級(jí)編辦的文

件賦予了交管所六項(xiàng)職能，要切實(shí)履行好這六項(xiàng)職能，也需要專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障，我們現(xiàn)有的9個(gè)交管所，每個(gè)所有正式執(zhí)法人員7-9名，但是執(zhí)法人員年齡都偏大，辦公場所水、電費(fèi)及辦公用品等各項(xiàng)費(fèi)用的支出大概每年需要 400萬元。目前，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開展道路運(yùn)輸及公路管理工作，所需經(jīng)費(fèi)只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強(qiáng)維持。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無力履行。交管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，困難重重，僅僅依靠自身的力量很難按時(shí)完成。

（3）行政處罰文書的制作沒有聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。省廳市局和省市兩級(jí)編辦的文件明確授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書時(shí)沒有一個(gè)類似于“運(yùn)政在線”的處罰系統(tǒng)，我們處罰文書的制作只能參照運(yùn)管和公路的處罰系統(tǒng)進(jìn)行模塊化和單機(jī)版的操作，不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（4）交管所內(nèi)業(yè)資料的完善和考核內(nèi)容的細(xì)化沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建，在內(nèi)業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內(nèi)容的制定上沒有可借鑒和參考的標(biāo)準(zhǔn)，我們也在不斷摸索，試著對(duì)交管所的各項(xiàng)管理制度、內(nèi)業(yè)臺(tái)賬以及考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和統(tǒng)一。

三、意見和建議

1、為彌補(bǔ)縣道監(jiān)管力量的不足，維護(hù)縣道的安全和暢

通，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責(zé)范圍，將對(duì)縣道的公路管理和道路運(yùn)輸管理職責(zé)，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負(fù)責(zé)實(shí)施。

2、上級(jí)主管部門能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障渠道。

3、上級(jí)主管部門能盡快開發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書制作系統(tǒng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書的制作上更加規(guī)范合理。

4、上級(jí)主管部門盡快制訂出一個(gè)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的，相對(duì)完善的考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，便于我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進(jìn)行考核。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革工作進(jìn)展順利，但離上級(jí)主管部門的要求還有一定差距，我們將以本次視察為契機(jī)，針對(duì)改革中存在的問題認(rèn)真進(jìn)行分析研究，制定切實(shí)可行的措施并認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革工作順利完成。二〇一二年三月二十日

綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào)材料 綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)篇六

寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心

2011年度行政執(zhí)法工作匯報(bào)

2011年，寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心在市建委及委法規(guī)處、房交處正確領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)和幫助下，繼續(xù)堅(jiān)持以“依法登記”為重心，以增強(qiáng)行政執(zhí)法能力為基礎(chǔ)，狠抓規(guī)范性制度建設(shè)，貫徹落實(shí)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任，認(rèn)真開展法制宣傳教育。具體到工作中，以“三思三創(chuàng)”主題活動(dòng)為契機(jī)，調(diào)整思路，積極調(diào)研，主動(dòng)宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，有力地推動(dòng)了中心各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行?，F(xiàn)將我中心2011年有關(guān)行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下：

一、完善行政執(zhí)法工作責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。 2011年初，中心總結(jié)了以往行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確定了中心的法制工作圍繞提高制度建設(shè)質(zhì)量、加強(qiáng)行政公正廉潔執(zhí)法、化解社會(huì)矛盾做好行政復(fù)議訴訟及信訪維穩(wěn)等工作目標(biāo)而展開。在明確工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)行政執(zhí)法工作的不同要求，中心將工作任務(wù)分解到具體的科室及人員，做到了分工明確、責(zé)任到人、各司其職、不重不漏。在科學(xué)安排行政執(zhí)法具體工作的同時(shí)，中心積極加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)高素質(zhì)的行政執(zhí)法人員，不斷完善行政執(zhí)法處理機(jī)制。一是中心以提高行政執(zhí)法水平為目的，積極開展單位職工分批次、有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)各類登記業(yè)務(wù)

知識(shí)，詳細(xì)講解業(yè)務(wù)文件的規(guī)定，并進(jìn)行筆試考核，同時(shí)積極參加法制辦等部門組織的行政、執(zhí)法人員培訓(xùn)，深化理論知識(shí)，參加培訓(xùn)共計(jì)200余人次。二是調(diào)整優(yōu)化窗口人員配臵，提升窗口執(zhí)法水平，提高窗口服務(wù)質(zhì)量，推行“無午休”辦公制度，樹立中心依法行政，為民服務(wù)的良好形象。三是組織中心業(yè)務(wù)骨干及行政執(zhí)法工作人員觀摩學(xué)習(xí)人民法院行政訴訟庭審活動(dòng)，強(qiáng)化工作人員依法行政的意識(shí)。四是按照公正廉潔執(zhí)法的要求，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)故意或重大過失行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。五是在不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，中心十分重視自身行政行為，要求行政執(zhí)法人員落實(shí)好自身崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容，避免在行政過程中濫用職權(quán)等問題發(fā)生。

二、逐步清理、制定規(guī)范性文件，加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。 由于近年來新的法律法規(guī)的不斷出臺(tái)，以及舊有法律法規(guī)的修改、補(bǔ)充、廢止，原來我單位行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件的適用范圍及適用事項(xiàng)已不同程度的發(fā)生了變化，有些規(guī)范性文件已不再適應(yīng)當(dāng)前行政執(zhí)法工作的需要。針對(duì)這一情況，中心著重對(duì)各類行政執(zhí)法依據(jù)性文件進(jìn)行清理歸類，使之成為一項(xiàng)定期化、常態(tài)化的工作目標(biāo)。

一是集中力量完成了《寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心業(yè)務(wù)操作規(guī)范（試行）》的起草、征求意見、修訂、定稿的工作；同時(shí)還對(duì)中心業(yè)務(wù)操作所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)范性文

件進(jìn)行了一次較為系統(tǒng)的整理，分別于3月中旬和4月中旬將《寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心業(yè)務(wù)操作規(guī)范（試行）》和《房屋登記法規(guī)文件匯編》編輯成冊、下發(fā)使用，為中心業(yè)務(wù)制度的規(guī)范化提供了標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一尺度及較為詳盡的學(xué)習(xí)參考資料。

二是積極推進(jìn)全市房屋登記業(yè)務(wù)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織召開全大市房屋登記業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專題會(huì)議，開通了全大市房地產(chǎn)業(yè)務(wù)交流論壇；成立了業(yè)務(wù)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化編寫小組；建立了疑難問題合議機(jī)制。同時(shí)配合市建委將完善后的業(yè)務(wù)操作規(guī)范逐步推廣至寧波全大市，形成寧波市房管系統(tǒng)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)。

在行政執(zhí)法工作制度建設(shè)方面，今年年初中心制定了行政執(zhí)法的年度工作綱要，提前規(guī)劃制度建設(shè)工作，目前中心較好地完成制度建設(shè)工作目標(biāo)。一是中心制定了《關(guān)于加強(qiáng)房屋業(yè)務(wù)登記管理的通知》、《關(guān)于出具《寧波市家庭住房記載情況證明》有關(guān)操作事宜的通知》、《業(yè)務(wù)操作會(huì)議紀(jì)要》等二十多項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范性文件, 明確了業(yè)務(wù)操作的具體依據(jù)和方法，保障了行政執(zhí)法程序性。二是抓緊籌備出臺(tái)司法限制業(yè)務(wù)操作規(guī)范，形成業(yè)務(wù)操作流程標(biāo)準(zhǔn)，并在充分論證和檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)向其他縣市區(qū)推廣。二是積極主動(dòng)與各縣（市）區(qū)房管部門構(gòu)建業(yè)務(wù)交流平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)各地房屋登記工作交流的常態(tài)化。定期就各縣（市）區(qū)房屋登記操作實(shí)踐

中新出現(xiàn)的疑難問題深入討論、提出意見，形成統(tǒng)一處理機(jī)制。三是組織力量對(duì)構(gòu)筑物登記業(yè)務(wù)的開展進(jìn)行研究和準(zhǔn)備，對(duì)收件要件、審核要點(diǎn)、應(yīng)注意事項(xiàng)等內(nèi)容予以細(xì)化，制定出穩(wěn)妥可行的操作流程草案，完成《浙江省海上構(gòu)筑物登記實(shí)施意見》等多項(xiàng)征求意見稿。

三、積極落實(shí)信訪維穩(wěn)、普法交流等各項(xiàng)日常工作。

積極響應(yīng)落實(shí)市建委對(duì)窗口服務(wù)建設(shè)的要求，不創(chuàng)新服務(wù)工作方式，持續(xù)改進(jìn)來信來訪接待及咨詢解答工作方法。以“高效、便民、利民”為宗旨，以切實(shí)解決來信來訪及咨詢?nèi)罕姷暮侠碓V求為根本任務(wù)，力爭在創(chuàng)建信訪咨詢服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)品牌。

（一）信訪維穩(wěn)方面。2011年中心處理房產(chǎn)權(quán)益疑難糾紛共計(jì)70余件，其中經(jīng)中心集體會(huì)審并形成書面調(diào)處意見的3件；經(jīng)我單位溝通、協(xié)調(diào)，相關(guān)權(quán)益方達(dá)成一致并及時(shí)解決的有20余件；答復(fù)網(wǎng)上咨詢120余件，接待來人咨詢?nèi)站?-6件；收繳假證24本。

（二）普法工作方面。中心對(duì)及時(shí)總結(jié)行政訴訟案件中暴露出的業(yè)務(wù)操作問題，召集業(yè)務(wù)辦理人員不定期集中學(xué)習(xí)如何防范這些風(fēng)險(xiǎn)在加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)的同時(shí)，同時(shí)積極聯(lián)系銀行等登記業(yè)務(wù)服務(wù)單位，開展抵押登記業(yè)務(wù)交流，取得了良好成績；并利用各類展會(huì)、中心門戶網(wǎng)站等媒介平臺(tái)宣傳、普及房產(chǎn)登記法律法規(guī)及各類房產(chǎn)新政，接受群眾詢問千余

次，發(fā)放業(yè)務(wù)辦理、法規(guī)政策宣傳冊約1000余冊，增加了房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理的透明度，樹立了中心良好社會(huì)形象。

（三）加強(qiáng)與司法部門的溝通。房產(chǎn)查封和解封業(yè)務(wù)是中心的一項(xiàng)核心工作，具有高風(fēng)險(xiǎn)性，截止目前共計(jì)辦理2276件。為了保證業(yè)務(wù)安全性，排除操作風(fēng)險(xiǎn)，中心多次到法院就查封、解封業(yè)務(wù)中實(shí)際問題、工作程序乃至訴訟等進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，提出意見，避免了因溝通不暢出現(xiàn)的登記問題，理順了與法院的工作關(guān)系。中心孫素軍同志被浙江省政法委員會(huì)、浙江省高級(jí)人民法院表彰為“全省集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”。

四、本年度小結(jié)暨明年工作展望。

中心在落實(shí)本年度各項(xiàng)行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)上，明確了工作思路，突出了工作重點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行了各項(xiàng)工作計(jì)劃，取得了較大的成效。但同時(shí)在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有各項(xiàng)工作制度的銜接尚需優(yōu)化；審批、登記模式尚需調(diào)整；處理突出、突發(fā)問題能力尚需加強(qiáng)；工作人員法制理論深度、法制意識(shí)尚需提升。中心將在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)不足制定下一年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃，集中力量，有重點(diǎn)地調(diào)整業(yè)務(wù)登記模式；有步驟地推進(jìn)業(yè)務(wù)操作規(guī)范化工作；有力度地深化中心培訓(xùn)機(jī)制；有計(jì)劃地開展新業(yè)務(wù)調(diào)研，扎實(shí)、穩(wěn)步將中心的行政執(zhí)法水平再推向一個(gè)新的高度。

寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心

二0一一年十一月一日

綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào)材料 綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)篇七

1．交通行政綜合執(zhí)法的內(nèi)涵交通行政綜合執(zhí)法是綜合行政執(zhí)法在交通行業(yè)的具體體現(xiàn)。

我國關(guān)于行政綜合執(zhí)法的研究始于20世紀(jì)90年代末，1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》的第十六條規(guī)定：“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使”。該規(guī)定為實(shí)施綜合行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。在此精神的指導(dǎo)下，交通部在2004年年初制定了《關(guān)于開展交通行政綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作意見》明確了交通綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵，即在交通部門內(nèi)部將制定政策、規(guī)范制度、規(guī)劃協(xié)調(diào)、行政指導(dǎo)、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等行政管理職能與實(shí)施行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政管理職能相對(duì)分開，在此基礎(chǔ)上，組建相對(duì)獨(dú)立、集中若干交通執(zhí)法門類的行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政執(zhí)法職能的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行交通綜合行政執(zhí)法。

因此，交通行政綜合執(zhí)法的本質(zhì)就是“行政管理的決策和執(zhí)行職能相對(duì)分開、行政執(zhí)法職能綜合統(tǒng)一行使”，即將交通部門下設(shè)的多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)歸并為一個(gè)機(jī)構(gòu)，將各交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的交通行政處罰權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)和行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，相對(duì)集中交由經(jīng)整合設(shè)立的交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使。

2．構(gòu)建交通行政綜合執(zhí)法體制的建議

2．1機(jī)構(gòu)設(shè)置在宏觀層面，交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。

其中公路交通行政包括道路運(yùn)政、公路路政、公路收費(fèi)稽查行政、公路交通規(guī)費(fèi)稽查；水路交通行政包括水運(yùn)行政、航道行政和港口行政、水路交通規(guī)費(fèi)稽查?？紤]到公路、水路是兩種獨(dú)立的運(yùn)輸方式，可以在交通運(yùn)輸廳內(nèi)部設(shè)立公路及運(yùn)輸管理局和港航管理局，分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時(shí)，將公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、規(guī)費(fèi)征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督等執(zhí)法門類的相關(guān)任務(wù)合并，組建交通行政執(zhí)法總隊(duì)，作為全省交通行政執(zhí)法的指導(dǎo)者和監(jiān)督者。各專業(yè)管理機(jī)構(gòu)所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強(qiáng)制職權(quán)集中劃入執(zhí)法總隊(duì)，審批許可職能仍留在專業(yè)管理機(jī)構(gòu)。地市及縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)與省級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)大體一致的原則，結(jié)合所承擔(dān)的主要職責(zé)和行政地位相應(yīng)設(shè)置，實(shí)行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制。

2．2責(zé)任劃分交通行政綜合執(zhí)法體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置可以概括為“一廳二局一總隊(duì)”模式。公路及運(yùn)輸管理局承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政、運(yùn)政、規(guī)費(fèi)征稽等行政管理職能，港航管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水運(yùn)及港口、航道的行政管理。根據(jù)管理審批與檢查處罰適度分離的原則，管理審批、質(zhì)量監(jiān)督檢查等職能由二局內(nèi)設(shè)的各專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。省級(jí)交通行政執(zhí)法總隊(duì)側(cè)重于全省范圍內(nèi)行政執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo)和重大執(zhí)法活動(dòng)的協(xié)調(diào)；交通行政執(zhí)法支隊(duì)側(cè)重于高速公路、國省道和重點(diǎn)水域的行政執(zhí)法；交通行政執(zhí)法大隊(duì)側(cè)重于農(nóng)村公路（縣鄉(xiāng)道、村道）的執(zhí)法檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層客貨運(yùn)輸市場的監(jiān)督檢查。

交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與各專業(yè)機(jī)構(gòu)既要分工明確，又要相互配合，建立健全情況通報(bào)制度，案件移送制度，不斷完善交通管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成協(xié)調(diào)、高效的交通管理體制。

2．3經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)問題是關(guān)系到行政執(zhí)法改革能否成功的關(guān)鍵因素。在改革試點(diǎn)中，有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經(jīng)費(fèi)和工作人員的勞資問題，導(dǎo)致“招人為罰款，罰款為養(yǎng)人”的惡性循環(huán)，有違改革初衷。關(guān)于辦案經(jīng)費(fèi)的問題，可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經(jīng)費(fèi)問題上，采取“兩步走”的方法：第一步實(shí)行各專業(yè)管理局自籌經(jīng)費(fèi)，辦案經(jīng)費(fèi)由各專業(yè)管理所按人頭比例劃給執(zhí)法大隊(duì)。第二步逐步實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政預(yù)算撥款。在兩步走過程中，由于執(zhí)法大隊(duì)對(duì)各專業(yè)管理所的管理審批具有監(jiān)督職責(zé)，第一步解決辦案經(jīng)費(fèi)的方式不能實(shí)行得過于長久。從長期來看，逐步實(shí)行執(zhí)法大隊(duì)的辦案經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政預(yù)算撥款的方式比較可行。

3．構(gòu)建交通綜合執(zhí)法體制的配套措施

3．1逐步開展綜合執(zhí)法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執(zhí)法的依據(jù)，盡快出臺(tái)一部綜合行政執(zhí)法法是交通行政綜合執(zhí)法工作有效開展的保障。《行政處罰法》以法律形式確定相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，為交通行政綜合執(zhí)法改革提供了法律依據(jù)，然而，要對(duì)綜合執(zhí)法進(jìn)行有效的規(guī)范，單靠一部法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前，短期內(nèi)制定出具體規(guī)范綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置與調(diào)整、監(jiān)督和指導(dǎo)的法律、條例也是不現(xiàn)實(shí)的?？梢圆扇雾?xiàng)現(xiàn)行的辦法，先制定綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織法，以確保機(jī)構(gòu)設(shè)置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時(shí)，清理和規(guī)范現(xiàn)有關(guān)于綜合執(zhí)法的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，修改不符合推行綜合執(zhí)法的內(nèi)容，廢止與推行綜合執(zhí)法相抵觸的法律條款。

3．2完善交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制的理想模式應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督垂直管理，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體地位的相對(duì)獨(dú)立，自成體系。在目前實(shí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督垂直管理體系條件尚不具備的條件下，可以考慮改變過去由省級(jí)交通法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)下監(jiān)督的內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督模式，明確由交通監(jiān)察部門負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，加掛交通行政執(zhí)法監(jiān)督處牌子，實(shí)現(xiàn)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)相分離。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的深入，逐步實(shí)現(xiàn)自上而下垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，可考慮市、縣兩級(jí)交通執(zhí)法監(jiān)督人員由省廳監(jiān)察部門提名，經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門任命。

3．3建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍要以推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作為契機(jī)，加強(qiáng)調(diào)整優(yōu)化交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的步伐。一方面，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法人員的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，交通行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員既可以從現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員中擇優(yōu)錄用，也可以適當(dāng)向社會(huì)公開招錄，內(nèi)部選用和公開招錄都要進(jìn)行專門的錄用考試，公平競爭，擇優(yōu)錄用，并經(jīng)培訓(xùn)取得交通行政執(zhí)法證后方可上崗執(zhí)法。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理，尤其是要注意加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。

綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào)材料 綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)篇八

行政執(zhí)法匯報(bào)材料

2007年，我所全體執(zhí)法人員在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”活動(dòng)為契機(jī)，以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”為工作原則，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。今年以來，未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)、違法的事件，保持了單位安定團(tuán)結(jié)的良好局面。

根據(jù)市交通局xxx字［2007］218號(hào)文件要求，我所對(duì)2007年行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了自查。具體情況報(bào)告如下：

一、健全網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由“一把手”負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作，分管副所長各負(fù)其責(zé)，各室主任責(zé)任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》，按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)事求是地接受上級(jí)和相關(guān)部門的檢查考核。

二是責(zé)任到位。根據(jù)各級(jí)對(duì)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)及要求，年初，我們結(jié)合我所實(shí)際，對(duì)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化。所領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各站室負(fù)責(zé)人簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。

二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)

（一）注重對(duì)《條例》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳與培訓(xùn)

年初，所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》，制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度，通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對(duì)《條例》等法規(guī)的宣傳，每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進(jìn)行《條例》、法規(guī)考試，并對(duì)考試分?jǐn)?shù)進(jìn)行公布。同時(shí)積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)，使所有人員持證上崗。我們對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理，并形成執(zhí)法文本上報(bào)縣委政府統(tǒng)一進(jìn)行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費(fèi)公示版面等。

我們嚴(yán)格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事，定期公布客運(yùn)班線經(jīng)營、市場供需情況，制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)制參加承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)，并通過業(yè)務(wù)把關(guān)建立健全車輛技術(shù)檔案。

（二）依法實(shí)施行政許可

我所的行政許可嚴(yán)格遵照《條例》規(guī)定，統(tǒng)一由政務(wù)大廳受理后，再由業(yè)務(wù)依據(jù)各項(xiàng)規(guī)定條件進(jìn)行審查，并分別報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室進(jìn)行審查，在材料齊全、實(shí)地調(diào)查可行的條件下，在核定工作日內(nèi)按時(shí)給予許可與否的答復(fù)，未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報(bào)或收受他人財(cái)物現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督檢查

對(duì)違法違規(guī)車輛、業(yè)戶的監(jiān)督檢查主要依靠稽查大隊(duì)，我所分城關(guān)、郭道兩個(gè)稽查中隊(duì)，今年他們分別深入站場、路口、維修點(diǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，開展打擊公路無證經(jīng)營車

輛專項(xiàng)整治工作，對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行相應(yīng)處罰，查處各類非法營運(yùn)車輛450余輛次，有效地凈化了運(yùn)輸經(jīng)營秩序。在圓滿完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。

我所為加大行政執(zhí)法透明度，每月對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰結(jié)果進(jìn)行公示，設(shè)立群眾監(jiān)督渠道，有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率，促進(jìn)了費(fèi)收任務(wù)的完成。

（四）注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓(xùn)，并經(jīng)考試取得相應(yīng)執(zhí)法證件，經(jīng)過多年執(zhí)法培訓(xùn)，大部分都能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定，潔身自好，廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育，廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹(jǐn)慎性，不斷提升工作水平，圓滿完成道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上，我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。

（五）民主評(píng)議考核執(zhí)法人員

為培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)好、政策水平高、經(jīng)營管理和市場應(yīng)變能力強(qiáng)、掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)、并具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍，我們定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行民主評(píng)議考核，并對(duì)得分情況進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)得分在95分以上（包括95分）的個(gè)人和先進(jìn)集體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，集體得分按個(gè)人得分

之和除以站（室）考核人數(shù)計(jì)算。通過民主評(píng)議考核，我們的執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度明顯改善，執(zhí)法行為趨向規(guī)范，執(zhí)法水平逐步提高。

（六）設(shè)立投訴、舉報(bào)、檢舉電話、信箱

為糾正行業(yè)不正之風(fēng)，自覺接受用戶監(jiān)督，向社會(huì)公開投訴、舉報(bào)電話、信箱，對(duì)投訴，不論是來信來電來訪，均要求做到事事有回答，件件有著落，一切為經(jīng)營戶著想，以優(yōu)良的服務(wù)贏得理解和支持。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

指定專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)稽查情況進(jìn)行全面分析和統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，并做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表每周、每月、每季上報(bào)工作。

三、存在問題

一是由于兩費(fèi)征收任務(wù)較重，而處罰文書程序又相當(dāng)繁雜，按規(guī)定處罰金額過大，運(yùn)輸經(jīng)營戶又大都是文化層次較低的勞動(dòng)者，嫌麻煩，往往只能補(bǔ)交規(guī)費(fèi)而處罰執(zhí)行不了。

二是由于人員編制少、而經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員，這對(duì)工作造成一定困難。

通過自查結(jié)果表明，一年來，我所行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況是好的，但也有不盡人意之處。我所將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以依法行政和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的運(yùn)政隊(duì)伍為目標(biāo)，緊緊圍繞道路運(yùn)

輸目標(biāo)中心工作，履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào)材料 綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)篇九

區(qū)文化行政綜合執(zhí)法工作匯報(bào)

20**年，xx區(qū)文化行政綜合執(zhí)法工作在文新局局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞全局中心工作，以爭先創(chuàng)優(yōu)為核心，以文明創(chuàng)建為抓手，以繁榮市場為第一要?jiǎng)?wù)，以規(guī)范市場為第一保障，不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，完善文化市場監(jiān)管機(jī)制，扎實(shí)開展文化市場治理整頓，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，全區(qū)文化市場經(jīng)營秩序得到明顯改善，文化行政綜合執(zhí)法工作取得可喜進(jìn)步。

一、文化行政綜合執(zhí)法管理的基本情況

近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是去年底區(qū)劃調(diào)整以后，文化市場出現(xiàn)了前所未有的良好發(fā)展勢頭，已基本形成以營業(yè)性演出、歌舞娛樂經(jīng)營、音像制品經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營、藝術(shù)品經(jīng)營、電子游戲經(jīng)營、文化類社團(tuán)以及其他文化經(jīng)營活動(dòng)在內(nèi)的八大門類的綜合性市場體系。（文化市場稽查隊(duì)在無經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法力量薄弱的情況下，承擔(dān)著全區(qū)文化市場經(jīng)營場所的監(jiān)督管理、審批、備案等工作）。目前我區(qū)具有合法經(jīng)營資格的文化業(yè)主共629家，從業(yè)人員近1400人。其中，歌舞廳31家，音像制品經(jīng)營單位38家，協(xié)管網(wǎng)吧6

3、直管網(wǎng)吧26家，電子游戲經(jīng)營場所71家，電影放映單位3家，演出團(tuán)體6家，出版物零售店186家（書店86家、報(bào)刊亭攤100家），印刷企業(yè)205家（包括打印復(fù)印影印店）。目前，在實(shí)施文化市場行政執(zhí)法過程中依據(jù)的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章主要有：《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》、《營業(yè)性演出實(shí)施細(xì)則》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》《文化市場稽查管理辦法》等20余部法規(guī)和規(guī)章。

二、20**年文化行政綜合執(zhí)法主要工作情況

1、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，確保執(zhí)法人員政治合格。不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)，組織文化執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家文化部、省文化廳和市文廣新局指導(dǎo)文化市場工作的相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)他們自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌文化市場管理工作，使執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政、廉潔勤政、執(zhí)政為民的意識(shí)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平。為確保在文明城市創(chuàng)建中不失分，我們注重法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，采取集中學(xué)習(xí)、選送培訓(xùn)和外請輔導(dǎo)（3月份市局仲玉龍局長帶隊(duì)指導(dǎo)新聞出版管理工作、5月市局文化市場執(zhí)法支隊(duì)周志鈞支隊(duì)長帶隊(duì)指導(dǎo)文化市場執(zhí)法工作）等形式對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，此外，還先后組織執(zhí)法人員赴周邊縣區(qū)開展“掃黃打非”、文化市場管理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，交流信息和管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的監(jiān)管水平和整體素質(zhì)。（分管副局長卞干勝、文化市場科科長施敏、執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長徐松山等先后外出學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)）三是狠抓作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。以開展機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量。為解決文化市場業(yè)主對(duì)創(chuàng)建迎考熱情不高、帶有抵觸情緒的問題，召集文化娛樂市場業(yè)主進(jìn)行《區(qū)文化娛樂場所創(chuàng)建迎考專項(xiàng)整治行動(dòng)部署會(huì)》，學(xué)習(xí)法規(guī)條例，宣傳文明經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營理念，培訓(xùn)創(chuàng)建文明城市知識(shí)；就創(chuàng)建迎考問題進(jìn)行探討，業(yè)主間對(duì)有關(guān)問題達(dá)成了一定的共識(shí)，取得了較好的效果，受到了廣大業(yè)主的好評(píng)。

2、堅(jiān)持依法管理，提高執(zhí)法水平。

一是堅(jiān)持依法行政。對(duì)不符合開業(yè)條件的歌舞娛樂場所堅(jiān)決不予審批，至今有2家不符合審批條件的電影院和歌舞娛樂場所未作審批；20**年，對(duì)全區(qū)54家新聞出版企業(yè)、3家游戲機(jī)場所和4家歌舞廳進(jìn)行了重新審核、登記、換發(fā)經(jīng)營許可證工作，文化市場新頒發(fā)證照4家，營業(yè)性演出活動(dòng)核準(zhǔn)9家、電影放映單位年審2家。二是狠抓了制度落實(shí)。在建立健全稽查、廉潔執(zhí)法、舉報(bào)、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等工作制度的基礎(chǔ)上，規(guī)范執(zhí)法文書，強(qiáng)化管理措施，在檢查文化市場時(shí)嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，堅(jiān)持“三必須”（必須有兩名以上的執(zhí)法人員、必須使用上級(jí)統(tǒng)一印制的執(zhí)法程序表、必須有原始記錄和原始材料），做到了文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法，杜絕了辦關(guān)系案、人情案和亂罰款等問題的發(fā)生，樹立了良好的執(zhí)法形象。去年在依法行政方面，對(duì)不符合ktv申辦條件的石塔健身中心本著熱情周到依法服務(wù)的宗旨，耐心工作，堅(jiān)持原則，沒有因?yàn)槿藶楦蓴_而循私情。通過迎市考省考國考以及對(duì)一系列案件的正確處置，既錘練了執(zhí)法隊(duì)伍，又開創(chuàng)了全區(qū)文化執(zhí)法工作的新局面。

3、嚴(yán)格市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序。

先后組織開展了文明創(chuàng)建文化市場專項(xiàng)保障行動(dòng)、校園周邊文化環(huán)境集中整治、文化市場暑期整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)、“清剿火患”戰(zhàn)役等行動(dòng)，針對(duì)音像市場、演出市場、新聞出版市場、網(wǎng)吧及游藝娛樂、歌舞場所等存在的問題，深入開展治理整頓。一年來，開展突擊檢查32次，零點(diǎn)行動(dòng)5次，聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)6次，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員520人次，檢查經(jīng)營單位1080家次，收繳政治、色情、盜版等非法出版物2000多冊（份），收繳非法音像制品8000余盤(盒)；由我局牽頭聯(lián)合公安、工商關(guān)閉取締無證照經(jīng)營的電玩場所8家、查處無證經(jīng)營歌舞廳2家，全區(qū)文化市場經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在集中整治文化市場的同時(shí)，突出抓好平安創(chuàng)建工作。在市場管理中，加強(qiáng)對(duì)文化市場的安全檢查工作，定期聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)排除消防安全隱患，組織歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧等公眾聚集場所開展應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置和逃生自救疏散演練，有效地提高了文化市場經(jīng)營單位處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。由于思想重視，措施到位，我區(qū)從未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保了文化市場平安穩(wěn)定。

首先，以打擊非法音像制品經(jīng)營為重點(diǎn)，開展對(duì)音像市場的治理整頓。深入開展反盜版專項(xiàng)整治行動(dòng)，結(jié)合文明創(chuàng)建迎國考組織“打擊盜版、弘揚(yáng)正版”、“音像制品法制宣傳周”和加強(qiáng)著作權(quán)法等宣傳活動(dòng)，集中開展行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)作案的經(jīng)營單位和個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)音像制品經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)銀河電子城門前以及校園周邊4家音像制品店，實(shí)行巡回檢查。今年以來，收繳非法音像制品8000多張，嚴(yán)厲打擊了非法經(jīng)營活動(dòng)。

其次，以規(guī)范經(jīng)營秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，整治圖書市場和印刷品市場。針對(duì)盜版圖書和政治性、淫穢色情圖書在市場上時(shí)有出現(xiàn)的問題，著重加強(qiáng)節(jié)假日和夜間的檢查力度，對(duì)汽車東站、流動(dòng)書攤和校園周邊16家書店等重要地點(diǎn)、部位采取不間斷的檢查。在印刷企業(yè)中開展了“講誠信、守法紀(jì)”活動(dòng)，督促印刷企業(yè)建立和完善五項(xiàng)制度。并對(duì)印刷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式集中檢查，有重點(diǎn)地對(duì)違規(guī)印刷教輔教材等違法經(jīng)營問題突擊檢查。一年來，收繳非法出版物2000多冊。

第三，文明創(chuàng)建中重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧市場的協(xié)管。區(qū)劃調(diào)整前，我局協(xié)管網(wǎng)吧63家。在文明創(chuàng)建迎考過程中，我們把落實(shí)好網(wǎng)吧實(shí)名登記制度作為有效杜絕未成年人進(jìn)入的一項(xiàng)重要手段，在加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧日常巡查的基礎(chǔ)上，積極開展突擊檢查，加大了學(xué)校放學(xué)時(shí)間、“雙休日”、“節(jié)假日”等非正常工作時(shí)間的檢查力度，時(shí)刻保持嚴(yán)查強(qiáng)管的高壓監(jiān)管態(tài)勢。今年，我們從全區(qū)老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模中精心篩選了130名網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，并從技師學(xué)院動(dòng)員了80名網(wǎng)吧監(jiān)督管理志愿者，進(jìn)行專門培訓(xùn)，頒發(fā)《網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員證》，協(xié)助文化部門開展監(jiān)督管理，形成了對(duì)網(wǎng)吧市場群防群治的良好氛圍。通過以上措施，我區(qū)網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了網(wǎng)吧市場經(jīng)營者自覺杜絕接納未成年人的可喜局面，為確保網(wǎng)吧市場在文明創(chuàng)建中不失分、得高分做出了貢獻(xiàn)。

4、健全長效機(jī)制，發(fā)揮服務(wù)職能。

一是抓好信息報(bào)送工作。按照《文化部關(guān)于進(jìn)一步完善文化市場行政執(zhí)法數(shù)據(jù)定期報(bào)告制度的通知》要求，明確專人負(fù)責(zé)文化市場執(zhí)法數(shù)據(jù)報(bào)送工作，按時(shí)上報(bào)每月、每季度、每年度的經(jīng)營單位信息和執(zhí)法數(shù)據(jù)。二是抓好網(wǎng)吧實(shí)名制登記工作。為確保網(wǎng)吧實(shí)名登記制度落到實(shí)處，有效杜絕未成年人和不登記身份信息的人進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)，構(gòu)筑嚴(yán)密高效的網(wǎng)絡(luò)防控陣地。我區(qū)把網(wǎng)吧實(shí)名登記工作作為日常檢查的主要內(nèi)容，要求網(wǎng)吧經(jīng)營者嚴(yán)格核對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者身份證等有效證件，認(rèn)真做好登記，拒絕未成年人上網(wǎng)。執(zhí)法人員每兩個(gè)月開展一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)上網(wǎng)人員身份證等有效證件與實(shí)名制登記簿進(jìn)行嚴(yán)格的對(duì)照、審查，確保上網(wǎng)人員、有效證件和登記內(nèi)容相一致。三是抓好營業(yè)性演出活動(dòng)的監(jiān)管工作。重點(diǎn)抓好慶典演出活動(dòng)的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可擅自從事營業(yè)性演出活動(dòng)行為。在嚴(yán)格清理檢查的基礎(chǔ)上，我們向全區(qū)各營業(yè)性演出經(jīng)營單位、個(gè)人，歌舞娛樂場所、賓館、飯店等非演出場所經(jīng)營單位印發(fā)《通知》，告知其舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)應(yīng)遵守的法律法規(guī)，要求其在舉辦活動(dòng)前，先將營業(yè)性演出團(tuán)體有關(guān)申請材料提交文化市場管理科，由文化市場管理科對(duì)提交申請材料和演出場所進(jìn)行審查，并根據(jù)審查情況作出準(zhǔn)予演出的答復(fù)文書。對(duì)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出，稽查隊(duì)安排專人到現(xiàn)場對(duì)演出節(jié)目內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和審核，對(duì)是否有假唱、假演奏行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)肅查處違法演出行為。四是抓好從業(yè)人員培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高娛樂行業(yè)整體形象和從業(yè)人員素質(zhì)，不斷促進(jìn)我區(qū)娛樂場所健康有序發(fā)展，去年底，我們組織動(dòng)員娛樂場所積極參加全市首期娛樂場所從業(yè)人員上崗培訓(xùn)及娛樂場所高級(jí)經(jīng)營管理講座，全區(qū)26家歌舞廳、56家游戲機(jī)業(yè)主積極響應(yīng)，悉數(shù)到會(huì)，無一缺席培訓(xùn)，成為全市所有縣市區(qū)中參加培訓(xùn)場所最齊的一家；與會(huì)培訓(xùn)人員全部順利通過合格考試，并取得了江蘇省娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一頒發(fā)的《江蘇省娛樂場所從業(yè)資格證書》。此項(xiàng)工作受到市局領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。五是抓好文化市場行政審批工作。嚴(yán)把文化市場審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕在校園周邊設(shè)立網(wǎng)吧、游藝廳、歌舞廳等娛樂場所。今年，在游藝娛樂場所設(shè)立審批工作中，要求娛樂場所經(jīng)營面積必須達(dá)到300平方米以上，并嚴(yán)格按照文化部《第一批游戲游藝機(jī)市場準(zhǔn)入機(jī)型機(jī)種指導(dǎo)目錄》購置機(jī)種機(jī)型，切實(shí)達(dá)到規(guī)范起步，守法運(yùn)作的要求，促進(jìn)全區(qū)文化娛樂市場朝著規(guī)?；⑵放苹?、連鎖化的方向發(fā)展。

一年來，盡管我局在文化市場綜合執(zhí)法工作中取得了一定成績，但與上級(jí)要求和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不小差距。尤其是執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法設(shè)備缺乏、執(zhí)法人員編制少，文化市場違規(guī)經(jīng)營容易反彈等問題，這些已經(jīng)引起我們的高度重視。

三、20**年文化行政綜合執(zhí)法工作主要打算

20**年，xx區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，繼續(xù)按照省、市文化市場管理工作的有關(guān)要求和工作部署，腳踏實(shí)地的開展工作，不斷提高依法行政能力，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，力爭為凈化社會(huì)文化環(huán)境、繁榮發(fā)展xx區(qū)文化市場再立新功。

1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。積極開展“學(xué)習(xí)型”文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，制定并組織實(shí)施文化市場執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法文書等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力打造一支能征、善戰(zhàn)，學(xué)法、懂法、會(huì)執(zhí)法，能說、會(huì)寫、會(huì)辦案的執(zhí)法隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)網(wǎng)上辦案實(shí)施力度。充分依托綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)進(jìn)行文化市場案件的辦理，實(shí)現(xiàn)案件從受理、處置到結(jié)案工作的流程化、規(guī)范化，切實(shí)將受理、調(diào)查、審核、處罰等項(xiàng)工作全部在網(wǎng)上操作，增強(qiáng)網(wǎng)上辦公的透明度和實(shí)效性，力爭網(wǎng)上辦案走在全市前列。

3、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步制訂、完善《文化市場日常檢查制度》、《執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《監(jiān)管平臺(tái)日常管理制度》、《執(zhí)法文書立卷歸檔制度》、《文化市場舉報(bào)受理制度》、《執(zhí)法辦案責(zé)任追究制度》以及執(zhí)法人員工作紀(jì)律、行為規(guī)范等，強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法工作的有序化開展。

4、加強(qiáng)執(zhí)法信息報(bào)送。進(jìn)一步加大執(zhí)法信息報(bào)送力度，加強(qiáng)調(diào)查觀察和理論研究，將工作動(dòng)態(tài)、案件查處、工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法亮點(diǎn)等及時(shí)編發(fā)上報(bào)，不斷提高執(zhí)法信息報(bào)送質(zhì)量，多報(bào)大稿、報(bào)長稿、報(bào)好稿，出新意、寫實(shí)情，努力把信息報(bào)送工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

5、深入開展好“文化市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”。一是打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”，重點(diǎn)查處含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲及進(jìn)行格調(diào)低俗宣傳推廣的網(wǎng)絡(luò)游戲。二是清理歌舞娛樂場所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)。對(duì)使用非法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的音像制品，播放含有禁止內(nèi)容的曲目或熒屏畫面，或者擅自與境外曲庫聯(lián)接的歌舞娛樂場所，依照《娛樂場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定從重處罰。三是嚴(yán)查侵權(quán)盜版網(wǎng)絡(luò)音樂。四是清查違法動(dòng)漫游戲產(chǎn)品。五是嚴(yán)打假唱假演奏。按照《文化部關(guān)于建立預(yù)防和查處假唱假演奏長效機(jī)制維護(hù)演出市場健康發(fā)展的通知》要求，對(duì)重點(diǎn)演出活動(dòng)，采取技術(shù)手段進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，有效預(yù)防假唱假演奏行為。六是排查網(wǎng)吧影視服務(wù)器。集中清查網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，嚴(yán)禁經(jīng)營者未經(jīng)權(quán)利人許可，將影視作品等上傳至網(wǎng)吧內(nèi)局域網(wǎng)服務(wù)器，供消費(fèi)者瀏覽、下載、播放。

6、加強(qiáng)文化市場日常巡查和突擊檢查，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。一是加大對(duì)新五鎮(zhèn)網(wǎng)吧市場管理力度，運(yùn)用多重有效手段，杜絕網(wǎng)吧接納未成年人等違法經(jīng)營活動(dòng)。二是加強(qiáng)對(duì)娛樂場所的管理力度，打擊娛樂場所接納未成年人、各類非法演出等違規(guī)行為。開展非法電子游戲?qū)ｍ?xiàng)整治。三是加大對(duì)演出市場特別是農(nóng)村三月三及冬季演出市場的管理力度，加強(qiáng)街頭廣告商業(yè)促銷演出管理，嚴(yán)厲打擊演出市場色情淫穢表演等各類非法演出活動(dòng)。四是進(jìn)一步加大對(duì)游商地?cái)偟拇驌袅Χ?，依法查處侵?quán)盜版活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊盜版教材、教輔，進(jìn)一步規(guī)范圖書、報(bào)刊和教輔市場秩序。嚴(yán)厲打擊盜版盜印等非法出版活動(dòng)，力爭查處一批大要案。

7、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。依法推進(jìn)政府信息公開，將文化市場行政審批項(xiàng)目、申報(bào)程序、法律依據(jù)、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公開，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，為群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù);規(guī)范執(zhí)法辦案行為，嚴(yán)格辦案程序，切實(shí)強(qiáng)化和諧執(zhí)法理念，在執(zhí)法活動(dòng)中做到“以人為本，執(zhí)法為民，造福于民”，努力營造文明、和諧的文化市場綜合執(zhí)法氛圍。

8、加強(qiáng)對(duì)市場從業(yè)人員培訓(xùn)。針對(duì)市場特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)文化市場從業(yè)人員培訓(xùn)，加大法律法規(guī)的宣傳力度，對(duì)網(wǎng)吧市場、演出市場、娛樂場所的法人及從業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，提高其守法經(jīng)營自覺性。印發(fā)《致全區(qū)企業(yè)和個(gè)體工商戶的一封信》，對(duì)我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)法規(guī)宣傳，積極溝通，對(duì)其舉辦的慶典演出和促銷活動(dòng)，及時(shí)跟蹤監(jiān)督服務(wù)。

9、加強(qiáng)文化市場安全管理。加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高文化市場經(jīng)營單位的安全防范意識(shí)，完善管理制度，督促經(jīng)營單位配足配齊消防設(shè)備。經(jīng)常性聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門對(duì)文化市場經(jīng)營場所開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，深入排查整改安全隱患，確保文化市場不發(fā)生重大事故，不形成社會(huì)熱點(diǎn)，秩序良好，管理規(guī)范。

四、文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)組建進(jìn)展情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，健全文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，適應(yīng)我區(qū)區(qū)劃調(diào)整后區(qū)域大幅度擴(kuò)大、文化市場主體數(shù)量大幅度增加、文化市場管理難度空前加大的需求，改變我局文化市場執(zhí)法人員偏少、裝備較差的現(xiàn)狀，依據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化文化行政管理體制改革的實(shí)施意見》要求，我局于20**年11月向區(qū)政府申請成立xx區(qū)文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)。待批擬組建的文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)概況

1、主要職能

（1）貫徹執(zhí)行文化市場、新聞出版(版權(quán))市場的政策法律、法規(guī)；（2）負(fù)責(zé)全區(qū)文化市場、新聞出版（版權(quán)）市場的行政執(zhí)法工作；（3）對(duì)營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、網(wǎng)絡(luò)文化、歌舞娛樂場所、美術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)、藝術(shù)培訓(xùn)、印刷及出版物市場、電影發(fā)行放映、音像市場、文物交易市場以及新興文化娛樂項(xiàng)目進(jìn)行行政執(zhí)法檢查；（4）負(fù)責(zé)全區(qū)文物保護(hù)執(zhí)法工作；查處破壞文物的行為；（5）完成區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)文化市場行政執(zhí)法部門交辦的行政執(zhí)法工作任務(wù)；（6）完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

2、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)范圍

根據(jù)工作職責(zé)，xx區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)擬設(shè)一中隊(duì)、二中隊(duì)、三中隊(duì)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

一中隊(duì)（文化市場執(zhí)法中隊(duì)）（1）貫徹執(zhí)行文化市場方面的政策、法律、法規(guī)；（2）負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)文化市場、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性演出、娛樂場所、美術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)、藝術(shù)培訓(xùn)、電影發(fā)行放映、藝術(shù)培訓(xùn)以及新興文化娛樂項(xiàng)目的行政執(zhí)法工作；（3）完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級(jí)部門交辦的其它工作任務(wù)。

二中隊(duì)（新聞出版（版權(quán)）執(zhí)法中隊(duì)）（1）貫徹執(zhí)行新聞出版（版權(quán)）市場方面的政策、法律、法規(guī)；（2）負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)的印刷、出版物市場、音像市場以及新興文化娛樂項(xiàng)目的行政執(zhí)法工作；（3）完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級(jí)部門交辦的其它工作任務(wù)。

三中隊(duì)（文物保護(hù)執(zhí)法中隊(duì)）（1）貫徹執(zhí)行文物市場及保護(hù)方面的政策、法律、法規(guī)；（2）負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)文物市場及保護(hù)工作、查出破壞文物行為的行政執(zhí)法工作；（3）完成區(qū)委、區(qū)政府以及上級(jí)部門交辦的其它工作任務(wù)。

3、機(jī)構(gòu)、編制、人員

(1)擬核定“xx區(qū)文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)”人員8名。其中行政編制2人，全民事業(yè)編制6人。

(2)現(xiàn)有人員情況。共有管理人員6名，其中隊(duì)長1人，副隊(duì)長1人，文化稽查4人，文物執(zhí)法及新聞出版（版權(quán)）執(zhí)法2人。附：原文化市場稽查隊(duì)的情況

1、機(jī)構(gòu)及編制情況。原文化市場稽查隊(duì)，根據(jù)20**年12月?lián)P廣編發(fā)2000]14號(hào)文件精神，屬文化局下屬正股級(jí)全額撥款事業(yè)單位，有事業(yè)編制5名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為:隊(duì)長1名（正股級(jí)），副隊(duì)長1名。

2、人員情況。原文化市場稽查隊(duì)有管理人員5名，其中隊(duì)長1人，副隊(duì)長1人，文化稽查3人，文物執(zhí)法及新聞出版（版權(quán)）執(zhí)法2人。

綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào)材料 綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)篇十

2011年臨沂市運(yùn)輸管理處

行政執(zhí)法評(píng)議考核匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)臨沂市運(yùn)輸管理處行政執(zhí)法工作的重視，更是對(duì)我們工作的關(guān)心和支持。在此，我代表全體工作人員對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！為便于各位領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作，下面，我就行政執(zhí)法評(píng)議工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報(bào)：

我處行政執(zhí)法工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“依法行政、高效便民”的理念,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持“集中辦理、充分授權(quán)、公開透明、優(yōu)質(zhì)高效”的原則，通過“一個(gè)窗口受理，一站式服務(wù)”等便民服務(wù)模式，為廣大運(yùn)輸業(yè)戶提供便捷、周到、親情化、人性化的服務(wù)，受到廣大運(yùn)輸業(yè)戶的好評(píng)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

按照臨沂市交通運(yùn)輸局 《關(guān)于印發(fā)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作實(shí)施方案的通知》，結(jié)合我處交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實(shí)際，成立了以分管主任為組長的評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相應(yīng)的實(shí)施方案，做到有計(jì)劃、有檢查、有監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確，評(píng)議考核自查工作落實(shí)到位。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督

打造陽光運(yùn)政品牌，隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。我處十分重視交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把強(qiáng)化干部職工素質(zhì)作為工作的重點(diǎn)，不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)，積極組織培訓(xùn)，牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明、規(guī)范，依法履行職責(zé)。一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，通過集中培訓(xùn)、典型帶動(dòng)、形象教育等形式，開展了以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的道德教育，牢固樹立“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德觀念，規(guī)范信用行為，展現(xiàn)了良好的職業(yè)道德品質(zhì)和精神風(fēng)貌。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和自身實(shí)際，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，制定了相應(yīng)的責(zé)任制度，積極接受上級(jí)各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開制度，不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開工作，通過交通網(wǎng)站，政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，聘請監(jiān)督員等多種形式，取得了較好的社會(huì)效果，也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。

三、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，樹立文明形象

為了打造良好的服務(wù)環(huán)境，我處圍繞拓寬服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量展開了一系列活動(dòng)。一是制定了完善的服務(wù)制度，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和一次告知制，為業(yè)戶提供所有運(yùn)政業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)，配備申請書格式文本，業(yè)戶無論辦理何種運(yùn)政業(yè)務(wù)，只要到臨沂市政務(wù)大廳業(yè)務(wù)受理窗口，通過一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度，使所有業(yè)務(wù)做到“一次告知，兩次辦結(jié)”。廣大群眾得到了看得見、摸得著的實(shí)惠。二是開展豐富多彩的服務(wù)活動(dòng)。先后組織開展了人性化服

務(wù)活動(dòng)、微笑服務(wù)活動(dòng)、服務(wù)明星評(píng)比活動(dòng)、黨員先鋒崗活動(dòng)，“擦亮窗口正行風(fēng)，服務(wù)群眾當(dāng)先鋒”、“六項(xiàng)服務(wù)競賽”等服務(wù)活動(dòng)，制定服務(wù)禮儀、儀容標(biāo)準(zhǔn)、文明用語、服務(wù)禁語、工作人員十不準(zhǔn)等規(guī)定。三是廣泛開展公益活動(dòng)。先后開展了“文明臨沂—青年文明號(hào)先行”、與下崗職工“一助一”、幫助困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，為特困職工送溫暖、捐款獻(xiàn)愛心等主體活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

四、執(zhí)法評(píng)議自查情況

1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好，能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確，處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，文書制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，部分內(nèi)部文書陳述簡單，有關(guān)執(zhí)法人員及執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽署的意見過于簡單，流于形式；其次是文書的歸檔不夠規(guī)范，有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致。針對(duì)存在的問題，我處及時(shí)對(duì)有人員進(jìn)行教育和警示，正確面對(duì)出現(xiàn)的問題，積極做好補(bǔ)充工作，對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行解釋，及時(shí)消除不良影響。

2、投訴舉報(bào)渠道通暢，投訴舉報(bào)電話對(duì)社會(huì)公示，有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員，能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。

3、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，結(jié)合自身實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯(cuò)案件的現(xiàn)象。

4、相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好，各有關(guān)制度健全，制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上，建立了重大案件法制部門審核制度，有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。

5、執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，通過對(duì)一些疑難案例、典型案例的分析和探討，逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化，能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施，為運(yùn)輸經(jīng)營者提供 規(guī)范化、人性化的服務(wù)，不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我處行政執(zhí)法評(píng)議考核有關(guān)工作情況匯報(bào)，如有不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的各項(xiàng)工作多指導(dǎo)，多提寶貴意見。我們將以這次檢查為契機(jī)，查漏補(bǔ)缺、取長補(bǔ)短，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，確保此項(xiàng)評(píng)議考核工作落實(shí)到位，使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。

謝謝！

綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào)材料 綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)篇十一

全國文化市場行政綜合執(zhí)法改革經(jīng)驗(yàn)交流材料

時(shí)間:2010-10-07 14:45來源:未知作者:admin 2009年底，晉城市、縣兩級(jí)文化市場行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)正式組建掛牌。經(jīng)過半年多的工作與實(shí)踐，全市文化市場行政綜合執(zhí)法的管理體制基本理順，工作機(jī)制基本建立，執(zhí)法力量、執(zhí)法效能、執(zhí)法保障等方面都取得了明顯成效。

一、基本情況

根據(jù)中央、省、市文化體制改革的“路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書”，我市于2009年12月18日，成立了晉城市文化廣電新聞出版局，并組建了晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)施文化、廣電、新聞出版、版權(quán)領(lǐng)域綜合執(zhí)法。新組建的市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，先后完成了工作職責(zé)、人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“三定”方案的確定（核定編制17名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，5個(gè)職能科室）、事業(yè)單位登記注冊、財(cái)政專戶獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、劃分市、縣、區(qū)執(zhí)法權(quán)限，設(shè)立單位黨支部等工作事宜，特別是在文化市場監(jiān)管方面開展了多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效地維護(hù)了全市文化市場的大繁榮、大發(fā)展。目前，各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)，順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、主要做法

文化市場行政綜合執(zhí)法大隊(duì)組建以來，我們始終圍繞中心、服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)管，不斷創(chuàng)新工作思路和理念，逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力使晉城市文化市場的經(jīng)營和發(fā)展更加制度化、法制化、科學(xué)化。我們的主要做法是：

1、以制度建設(shè)為載體，不斷夯實(shí)文化市場綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)。 制度建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的根本，是實(shí)施行政綜合執(zhí)法的有效載體。近一年來，我們十分重視制度建設(shè)，把建立完善和落實(shí)各項(xiàng)

規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度約束執(zhí)法人員行為，用制度規(guī)范行政執(zhí)法行動(dòng)，用制度考量行政執(zhí)法目標(biāo)。

一是逐步建立和完善行政綜合執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)章制度。我們經(jīng)過實(shí)踐和探索，建立了強(qiáng)化學(xué)習(xí)、請假簽到、辦公會(huì)議、財(cái)務(wù)收支、車輛使用、文書撰寫、舉報(bào)受理、網(wǎng)吧監(jiān)控、演出審核、圖書印刷、交叉檢查、應(yīng)急預(yù)案等多項(xiàng)制度，通過這些制度明確了執(zhí)法人員的工作紀(jì)律、工作制度、工作職責(zé)、工作程序、廉政制度以及公共服務(wù)行為規(guī)范，為推進(jìn)文化市場管理和執(zhí)法工作的程序化、規(guī)范化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法文書使用，初步建立執(zhí)法檔案卷宗的有效管理。為了適應(yīng)新形勢下文化市場行政綜合執(zhí)法工作的需要，規(guī)范文化市場執(zhí)法行為，我隊(duì)根據(jù)文化部發(fā)布的19種文書式樣，并結(jié)合本市的實(shí)際，統(tǒng)一為市縣兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)印制了規(guī)范的執(zhí)法文書，確立了執(zhí)法檔案的立檔和歸檔流程，做到了檔案管理規(guī)范有序、依法運(yùn)行。

三是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)理順體制、完善機(jī)制、組建班子、建立隊(duì)伍。今年以來，我們先后兩次召開縣、市、區(qū)執(zhí)法隊(duì)長會(huì)議，聽取縣級(jí)執(zhí)法隊(duì)有關(guān)文化市場檢查和管理情況，有針對(duì)性地提出指導(dǎo)基層執(zhí)法方面的意見和要求，進(jìn)一步督促各縣（市、區(qū)）執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。8月份，我們對(duì)各縣（市、區(qū)）文化市場行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建和工作進(jìn)展情況作了通報(bào)，并通過每季度定期召開一次縣區(qū)執(zhí)法隊(duì)長例會(huì)制度，總結(jié)和部署工作，通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)、研究事宜，推動(dòng)綜合執(zhí)法工作“屬地管理、重心下移”。

四是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我們及時(shí)修訂了《文化

市場行政執(zhí)法責(zé)任制》和《文化市場錯(cuò)案責(zé)任追究制度》，建立了行政執(zhí)法責(zé)任體系，將責(zé)任層層分解到每個(gè)執(zhí)法人員，實(shí)行目標(biāo)量化分解，做到執(zhí)法任務(wù)明確，分工具體，各負(fù)其職，賞罰分明。并制定了年終考核目標(biāo)，以進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。

2、以提升素質(zhì)為抓手，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和水平。

文化市場行政綜合執(zhí)法大隊(duì)成立之初，面臨著人員調(diào)整、新舊交替、崗位輪換等客觀因素，注重提升執(zhí)法人員的素質(zhì)就顯得尤為迫切，為此，我們把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、形象良好”的執(zhí)法隊(duì)伍作為全面工作的重中之重，認(rèn)真實(shí)施。

一是堅(jiān)持開展以“講學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”為主題的教育活動(dòng)。今年以來，我們把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位作為各種工作創(chuàng)建的首選，堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)制度，采用自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，認(rèn)真開展集體討論、心得交流、評(píng)析案例、相互點(diǎn)評(píng)等活動(dòng)，加深對(duì)法規(guī)政策的理解和把握，使執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平有了明顯的提高。

二是組織開展市、縣兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)員崗位培訓(xùn)。五月份，我們邀請省廣電、文化、新聞出版部門的有關(guān)專家，就規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為及案卷制作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市120多名文化市場行政執(zhí)法人員通過學(xué)習(xí)考試，取得了文化市場行政執(zhí)法證件。

三是發(fā)揮黨員模范帶頭作用，引領(lǐng)執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì)提升。執(zhí)法大隊(duì)成立不久，我們建立了文化市場行政綜合執(zhí)法大隊(duì)黨支部，選出了支部書記，把支部工作與行政執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，形成了以黨員為核心的戰(zhàn)斗力量，使全體執(zhí)法人員在黨支部和黨員的帶動(dòng)

下，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐，提高素質(zhì)，凝聚力量，不斷提高執(zhí)法部門的公信力和群眾滿意度。

四是加強(qiáng)文化市場執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)。針對(duì)少數(shù)執(zhí)法人員存在的“吃、拿、卡、要”不正之風(fēng)，我們建立了勤政廉政、執(zhí)法監(jiān)督等管理制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，樹立良好形象，在市政府有關(guān)部門的行政效能、杜絕行業(yè)不正之風(fēng)檢查中受到了表彰。

五是狠抓辦公自動(dòng)化建設(shè)，為提升素質(zhì)提供有力保障。今年在市政府財(cái)政部門的大力支持下，我們配置了電腦、空調(diào)、照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和執(zhí)法裝備，初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò)化，極大地提高了執(zhí)法隊(duì)伍的工作效能。

3、以市場監(jiān)管為主線，積極規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。

實(shí)施綜合執(zhí)法改革后，市縣文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)圍繞確保文化市場的政治安全、文化安全、經(jīng)營安全，以日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、群眾關(guān)注的主要問題為工作重點(diǎn)，開展了一系列有針對(duì)性的專項(xiàng)治理行動(dòng)，如，暑期網(wǎng)吧接納未成年人“護(hù)蕾行動(dòng)”、打擊侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理行動(dòng)、“平安世博”文化市場專項(xiàng)保障行動(dòng)等，有效整治了文化市場秩序，使文化市場綜合執(zhí)法的威力得以彰顯，文化市場執(zhí)法隊(duì)伍的聲譽(yù)得以認(rèn)可。截止目前，全市累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1531人次，檢查各類文化經(jīng)營場所2090家次，實(shí)施行政處罰35件，停業(yè)整頓13家，市區(qū)內(nèi)罰款30余萬元。收繳非法地面衛(wèi)星接收設(shè)施50套，取締各類無證經(jīng)營攤點(diǎn)15個(gè)。

（1）實(shí)施多措并舉，精心規(guī)范網(wǎng)吧市場。網(wǎng)吧監(jiān)管一直是文化市場行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一,特別是網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人問題,領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為此，我們在網(wǎng)吧監(jiān)管方面采取了以下措施：一是突出在學(xué)生上學(xué)前、放學(xué)后、寒暑假、法定節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段和區(qū)域的檢查頻率和力度。二是嚴(yán)格按照文化部《關(guān)于加大對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求對(duì)違規(guī)接納未成年人的6家網(wǎng)吧和超時(shí)營業(yè)的2家網(wǎng)吧進(jìn)行了處罰。三是組織召開了全市文化市場集中整治暨文明創(chuàng)建工作會(huì)議，對(duì)文化市場創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后，市、縣兩級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照市文明辦有關(guān)要求，對(duì)于懸掛創(chuàng)建文明城市標(biāo)語、《文化經(jīng)營許可證》、“嚴(yán)禁未成年人上網(wǎng)”警示牌、為消費(fèi)者提供消費(fèi)發(fā)票、環(huán)境衛(wèi)生等事項(xiàng)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，現(xiàn)場整改各類違規(guī)事項(xiàng)105項(xiàng)。四是繼續(xù)實(shí)施網(wǎng)吧“零點(diǎn)斷線”，使網(wǎng)吧場所的安全和穩(wěn)定有了切實(shí)的保障。五是積極推進(jìn)網(wǎng)吧視頻監(jiān)控平臺(tái)體系建設(shè)。截止目前，視頻監(jiān)控系統(tǒng)已覆蓋到市區(qū)76家網(wǎng)吧、高平市24家網(wǎng)吧。全市164家網(wǎng)吧已安裝了“陽光騎士”第三代監(jiān)控軟件。六是多次通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板面等宣傳方式，向社會(huì)公布12318舉報(bào)電話，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)內(nèi)容和信息的反饋。積極辦理市人大代表、政協(xié)委員等人員所提出關(guān)于網(wǎng)吧專項(xiàng)整治的意見、建議共20多件。

（2）加大力度密度，嚴(yán)格檢查演出娛樂市場。我們把對(duì)演出活動(dòng)的事前審查、事中監(jiān)督和娛樂場所安全隱患的排查作為重要工作來抓。一是加大了對(duì)演出市場特別是農(nóng)村演出市場的管理力度，特別是對(duì)外來演出團(tuán)體嚴(yán)格審查，對(duì)其演出經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)娛樂場所消防安全隱患和鏈接非法曲目的檢查，消除一般安全隱患15處，強(qiáng)制刪除非法曲目100余首。三是繼續(xù)對(duì)非法電子游戲?qū)嵤└邏簯B(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，努力促進(jìn)我市文化娛樂產(chǎn)業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。

（3）注重嚴(yán)查重罰，有效凈化出版物市場。把打擊非法出

版物和侵權(quán)盜版出版物作為工作重點(diǎn)，繼續(xù)保持“掃黃打非”的高壓態(tài)勢。一是按照清潔、環(huán)保、節(jié)能的要求，對(duì)2009年收繳的各類侵權(quán)盜版及非法出版物共計(jì)25700件進(jìn)行了人工粉碎，并現(xiàn)場監(jiān)督在晉城后書院進(jìn)行了統(tǒng)一銷毀回收。二是派員參加省新聞出版局組織的執(zhí)法交叉檢查工作，認(rèn)真落實(shí)反饋意見。三是對(duì)學(xué)校周邊出版物攤點(diǎn)、文具店和小商品批發(fā)市場出售的危害青少年健康成長的不良印刷品進(jìn)行了清繳，共收繳少兒版“人民幣”1000張、微型卡通畫冊200本。四是針對(duì)我市部分印刷企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、注銷登記、地址變更情況，組織執(zhí)法人員對(duì)市區(qū)所有印刷企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，檢查各類印刷企業(yè)45家次，現(xiàn)場整改各類隱患17處，對(duì)存在違規(guī)行為的3家企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

三、三點(diǎn)體會(huì)

文化市場管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性長期性的工作，推行文化市場綜合執(zhí)法只是走出的重要一步。但走出這一步，對(duì)于管好文化市場、繁榮文化市場來講，意義重大。從我市文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)踐中，主要有以下三點(diǎn)體會(huì)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是前提。晉城市文化市場綜合執(zhí)法改革之所以能順利進(jìn)行，主要是得益于省、市黨委和政府以及宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。多年來，文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制不足、經(jīng)費(fèi)短缺等問題在此次改革中得到很大程度的改善。

2、創(chuàng)新管理是關(guān)鍵。文化市場綜合執(zhí)法的實(shí)施，客觀上帶來了執(zhí)法手段、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法范圍的統(tǒng)一，從體制上解決了多頭執(zhí)法的問題，減少了部門之間相互推諉扯皮的現(xiàn)象，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效能。

3、強(qiáng)化監(jiān)管是目的。晉城市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊(duì)始終把市場監(jiān)管作為中心環(huán)節(jié)，一切工作圍著市場執(zhí)法，一切工作

服從服務(wù)于市場執(zhí)法。通過深入市場管市場，把主要精力放在文化市場第一線，從而及時(shí)準(zhǔn)確地掌握了文化市場發(fā)展變化的首要資料，取得了文化市場管理工作的主動(dòng)權(quán)。

近一年來，我市文化市場行政綜合執(zhí)法工作，在市委、市政府、市委宣傳部、市文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，克服困難，扎實(shí)工作，取得了一定的成績。但是，文化市場綜合執(zhí)法改革任務(wù)艱巨，使命光榮。我們將繼續(xù)按照中央宣傳部、中央編辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于加快推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革工作的意見》的要求，不折不扣地推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家文化安全、規(guī)范文化市場秩序的職責(zé)，努力開創(chuàng)文化市場監(jiān)管工作的新局面，為促進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻(xiàn)。

晉城市文化市場行政綜合執(zhí)法大隊(duì)

二0一0年九月一日

綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào)材料 綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)篇十二

淺談農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作

摘要：農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作，以建設(shè)平安大通和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，以打擊假冒偽劣農(nóng)資，以定期不定期檢查各農(nóng)資經(jīng)營戶的經(jīng)營行為為切入點(diǎn)，通過規(guī)范經(jīng)營行為，開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治，進(jìn)一步理順了正常市場經(jīng)營秩序，有效控制了假劣農(nóng)資流入市場，切實(shí)保障了農(nóng)民用上放心農(nóng)資，保護(hù)了群眾的切身利益。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；執(zhí)法

一、基本情況

農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)成立于2009年12月，執(zhí)法人員有局屬相關(guān)單位人員兼職，現(xiàn)有持證上崗執(zhí)法人員16人，其中：正高1人、副高1人，中級(jí)14人，學(xué)歷全部本科，執(zhí)法設(shè)備有照相機(jī)、攝影機(jī)、錄音筆等。負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、化肥飼料、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及安全監(jiān)理，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全及行政處罰工作，受理群眾投訴舉報(bào)。自成立以來，嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，內(nèi)強(qiáng)管理，外樹形象的工作原則，開展了加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。通過近八年的努力，農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作已步入法制化軌道，形成了上下配合、隊(duì)伍健全的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系。

二、主要做法及成效

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行工作職責(zé)。為確保各項(xiàng)工作落實(shí)和取得實(shí)效，農(nóng)牧局將農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作納入重要議事日程，嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法實(shí)施方案》的各項(xiàng)要求，開展農(nóng)資打假、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查等各項(xiàng)工作，并認(rèn)真填寫上報(bào)各類報(bào)表和工作信息，經(jīng)過努力，每年各項(xiàng)工作都圓滿完成。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。執(zhí)法大隊(duì)及時(shí)組織相關(guān)單位人員通過參加各類培訓(xùn)，提高了依法行政能力和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，成效顯著，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作得到省市主管部門肯定，2014年在全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查中，《經(jīng)營標(biāo)簽不合格農(nóng)藥》一案，獲得青海省農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷。

3、加大宣傳力度，營造農(nóng)資打假氛圍。為使農(nóng)資打假深入人心、家喻戶曉，采取多種形式廣泛宣傳，利用春節(jié)社火表演、3.15宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)、廣播和新聞媒體宣傳等動(dòng)員群眾積極參與支持，公布了農(nóng)資打假舉報(bào)電話，近年來，累計(jì)散發(fā)宣傳資料《農(nóng)藥安全知識(shí)》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)手冊》《農(nóng)藥科學(xué)選購與合理使用》《兩高關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件司法解釋》等4.6萬余份，進(jìn)一步提高了農(nóng)民自我防范能力，為杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生起到了積極作用，形成了全民參與全民打假的良好氛圍。

4、加強(qiáng)農(nóng)資市場專項(xiàng)檢查，規(guī)范農(nóng)資市場秩序。綜合執(zhí)法大隊(duì)開展了一系列農(nóng)資安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，如：“春季農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng)”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng)”“采摘節(jié)、六月六花兒會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查活動(dòng)”、“食品安全宣傳活動(dòng)周”、“中秋、國慶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查”、“秋冬季農(nóng)資打假活動(dòng)”等，進(jìn)一步理順了正常市場經(jīng)營秩序，有效控制了假劣農(nóng)資流入市場，切實(shí)保障了農(nóng)民用上放心農(nóng)資，保護(hù)了群眾的切身利益。

一是加大農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法力度。每年配合省農(nóng)藥檢定所抽檢我縣農(nóng)藥3個(gè)批次，與所 1

轄農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》后，先查詢中國農(nóng)藥信息網(wǎng)，再進(jìn)貨，失效過期農(nóng)藥及時(shí)下架處理等依法經(jīng)營意識(shí)不斷增強(qiáng)，較好的規(guī)范了經(jīng)營行為，凈化了農(nóng)藥市場，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，為營造良好的農(nóng)資經(jīng)營秩序打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)種子執(zhí)法巡查活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范種子市場，打擊銷售假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，保障種子質(zhì)量安全，每年春播期間，執(zhí)法人員加大對(duì)縣域種子生產(chǎn)經(jīng)營單位和銷售市場的監(jiān)督檢查力度。近年來，通過檢查，部分商鋪有蔬菜種子拆包裝銷售的現(xiàn)象，對(duì)此，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)依法進(jìn)行了查處，并提出改進(jìn)要求，整改期后及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，使這種現(xiàn)象逐年減少。

三是建立獸藥、飼料長效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)獸藥經(jīng)營企業(yè)gsp驗(yàn)收整改達(dá)標(biāo)的16家個(gè)體獸藥經(jīng)營企業(yè)發(fā)放了《獸藥經(jīng)營許可證》，組織簽訂《獸藥質(zhì)量安全承諾書》，配合省獸藥飼料監(jiān)察部門抽檢獸藥8批次，全部合格。對(duì)全縣67家規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶積極開展了獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo)，建立獸藥使用制度，完善養(yǎng)殖用藥記錄，加強(qiáng)安全用藥知識(shí)普及，提高養(yǎng)殖用藥水平。對(duì)16家飼料生產(chǎn)廠家和67家動(dòng)物養(yǎng)殖場進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，每年不定期抽樣30批次90份，常規(guī)檢測全部合格，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)添加違禁獸藥及三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅等其它違禁物質(zhì)的產(chǎn)品。實(shí)行質(zhì)量安全承諾制，與飼料生產(chǎn)企業(yè)簽訂《飼料質(zhì)量安全承諾書》16份。

5、積極受理農(nóng)民舉報(bào)投訴案件。在抓好農(nóng)資市場監(jiān)管的同時(shí)，截至目前，受理農(nóng)民舉報(bào)投訴假種子案件1起，執(zhí)法大隊(duì)對(duì)投訴案件本著公平、公正的原則，科學(xué)處理，認(rèn)真做好相關(guān)筆錄，并及時(shí)將采樣送甘肅農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測中心檢測，調(diào)查清楚后移交有關(guān)部門處理，真正做到為民排憂解難，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

三、存在問題

通過開展春季農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，有力打擊了違法行為發(fā)生，遏制了違法勢頭，規(guī)范了市場秩序，但隨著市場的變化，仍然存在一些問題。

1、農(nóng)(獸）藥生產(chǎn)源頭監(jiān)管不嚴(yán)，農(nóng)藥登記備案不完善，縣級(jí)監(jiān)管單位工作難度大，未能從根本上杜絕農(nóng)藥品種“多、亂、雜”問題。

2、個(gè)別種養(yǎng)殖基地、農(nóng)資經(jīng)營門店檔案不完善，進(jìn)貨秩序不規(guī)范，隨意進(jìn)貨現(xiàn)象仍然存在。

3、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)短缺，農(nóng)（獸）藥抽檢送檢難度大，執(zhí)法人員只能從標(biāo)簽標(biāo)識(shí)上辨別真?zhèn)?，農(nóng)資打假存在一定難度。

四、對(duì)策建議

1、合法設(shè)置綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，合理配置職能，是建立農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法體制的關(guān)鍵。行政執(zhí)法主體必須依法設(shè)立，綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)就應(yīng)該納入國家行政機(jī)關(guān)的范圍，這也是行政執(zhí)法權(quán)作為國家公權(quán)力的內(nèi)在要求，綜合執(zhí)法人員應(yīng)納入國家公務(wù)員管理系列。

2、執(zhí)法人員專職，將提高辦案的質(zhì)量和效率。建立—支既有農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作能力，又系統(tǒng)地掌握農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)，執(zhí)法人員要從兼職化轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｂ毣?、職業(yè)化，才能使執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到根本改善。

3、保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系規(guī)范化發(fā)展。執(zhí)法經(jīng)費(fèi)應(yīng)有各級(jí)財(cái)政全額撥款，給執(zhí)法人員提供專門的執(zhí)法交通工具，執(zhí)法人員有了相應(yīng)的地位和經(jīng)費(fèi)保障，將更有利于執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定，有利于公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，有利于消除行政不作為，有利于提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平。

4、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法有著很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。如：動(dòng)植物檢疫對(duì)象的確定，農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料、種子等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)等，都需要許多專用的儀器、設(shè)備和設(shè)施，目前，送檢路途遠(yuǎn)，時(shí)間長，實(shí)效性差，費(fèi)用高，因此，在理順執(zhí)法體制時(shí)，財(cái)政部門相應(yīng)撥付檢測經(jīng)費(fèi)，減少執(zhí)法單位工作經(jīng)費(fèi)壓力。

5、加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度。采取“送出去、請進(jìn)來”、大學(xué)研修等形式進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)，提高執(zhí)法質(zhì)量，使執(zhí)法人員政治思想上過硬，執(zhí)法業(yè)務(wù)上精通，執(zhí)法方式上文明，執(zhí)法行為上規(guī)范。

6、進(jìn)一步提高執(zhí)法人員求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。認(rèn)真開展“五比五創(chuàng)”活動(dòng)，“比學(xué)習(xí)、創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)、創(chuàng)一流團(tuán)隊(duì)；比干勁、創(chuàng)一流風(fēng)貌；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績”每個(gè)執(zhí)法人員按照活動(dòng)提出的要求，根據(jù)自身崗位特點(diǎn)，接受群眾監(jiān)督。以查辦違法案件為重點(diǎn)，卓有成效地開展工作，做到哪里有案源，就第一時(shí)間出現(xiàn)在那里，一批精干的執(zhí)法隊(duì)伍及一種高效的工作作風(fēng)，造就了這樣一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍。

綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào)材料 綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)篇十三

區(qū)交通管理總站區(qū)鄉(xiāng)村公路管理段

2010年執(zhí)法工作總結(jié)

2010年，我站行政執(zhí)法工作在總站的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局法制安全股的精心指導(dǎo)和大力支持下，緊緊抓住“依法治路，保障暢通”工作目標(biāo)，有條不紊的推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理各項(xiàng)工作，并取得了一定的成效。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下：

一、主要做法和工作成效

（一）加大宣傳力度，努力構(gòu)建良好的執(zhí)法氛圍

由于我站啟動(dòng)農(nóng)村公路路政管理工作時(shí)間不長，為此我們將農(nóng)村公路路政管理宣傳工作作為重點(diǎn)工作來抓，一是在年初組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理宣傳車以播放錄音、發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場咨詢解答等形式沿黃州區(qū)境內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組進(jìn)行廣泛宣傳；二是在居住集中的村鎮(zhèn)，車流人流量較大和一些重要路段，特殊路段毀懸掛宣傳橫幅，對(duì)路政管理、治理超限的意義、政策、措施進(jìn)行大力宣傳。一年來，共出動(dòng)宣傳車10余次，發(fā)放宣傳單100余份，接受群眾咨詢200余件，宣傳里程500余公里，懸掛橫幅20余條，豎立農(nóng)村公路養(yǎng)管宣傳牌5塊。通過大力的宣傳，增強(qiáng)了廣大群眾愛路護(hù)路意識(shí)，為開展農(nóng)村公路路政管理創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法氛圍。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法力度，全面保證公路安全暢通

今年以來，我站農(nóng)村公路路政執(zhí)法以“依法治路，保障暢通”為工作目標(biāo)，本著“真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效”為原則，確保農(nóng)村公路的安全暢通。特別是自今年5月份成立農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊(duì)后，加大了農(nóng)村公路路政巡查和治理超限超載的力度，為了有效打擊超限超載行為，路政執(zhí)法大隊(duì)采取了夜間蹲守和白天巡查相結(jié)合的方式，加大了超限超載情況嚴(yán)重路段的治理力度。截止到目前，共計(jì)查處超限超載車輛20臺(tái)數(shù)，暫扣證照10余本。同時(shí)，教育和人性化處理了百余起輕微的損壞公路、擅自占用公路、傾倒垃圾、堆放物料的違法行為。通過加大農(nóng)村公路路政管理工作，有效遏止了農(nóng)村公路超限超載情況的發(fā)生，有效維護(hù)了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，明顯改善了農(nóng)村公路路容路貌，提高了公路的通行能力；延長了公路的使用壽命，保障農(nóng)村公路的安全暢通和人民群眾的方便出行。

（三）以人為本，大力加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)依法行政，文明執(zhí)法的重要途

徑，也是展示農(nóng)村公路路政執(zhí)法的一個(gè)形象窗口，因此我站堅(jiān)持把“強(qiáng)素質(zhì)，樹形象，創(chuàng)規(guī)范，爭一流”作為路政大隊(duì)立隊(duì)之根本，抓學(xué)習(xí)，抓紀(jì)律，守職業(yè)道德，樹服務(wù)宗旨等多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，并取得一定實(shí)效。

1．抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平，建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村公路路政管理工作需要的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。今年我站先后組織全

體路政人員進(jìn)行法制培訓(xùn)兩次，學(xué)習(xí)了路政管理等法律法規(guī)，并組織考試。以考試促學(xué)習(xí)，以培訓(xùn)長知識(shí)，明顯提高了農(nóng)村公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。特別值得一提的是，在今年參加區(qū)局組織的行政執(zhí)法考試，我路政大隊(duì)執(zhí)法人員取得了個(gè)人并列第一，團(tuán)體第二的好成績。同時(shí)我站還規(guī)定該大隊(duì)每星期要保證半天的學(xué)習(xí)時(shí)間，組織隊(duì)員學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)和理論知識(shí)，保證及時(shí)充電，及時(shí)總結(jié)提高。以適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作需要。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使我站路政執(zhí)法人員能夠熟練掌握并運(yùn)用交通法律法規(guī)，確保執(zhí)法程序合法，文書使用規(guī)范，執(zhí)法技巧處理得當(dāng)。

2．創(chuàng)規(guī)范，爭一流。為夯實(shí)了農(nóng)村公路路政管理的內(nèi)業(yè)建設(shè)，我站積極結(jié)合局開展的行政執(zhí)法大檢查和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，將原征費(fèi)服務(wù)大廳更新為農(nóng)村公路路政服務(wù)大廳，并建立了路政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行流程、路政執(zhí)法廉政制度、路政巡查制度、路政大隊(duì)工作職責(zé)、崗位職責(zé)等一系列的制度，初步形成了責(zé)權(quán)明晰，運(yùn)轉(zhuǎn)有力的運(yùn)行機(jī)制。今年我們還把熱情服務(wù)，文明執(zhí)法作為一項(xiàng)形象工程來抓，以文明執(zhí)法，服務(wù)人民為宗旨，以作風(fēng)是否明顯改善，紀(jì)律是否明顯增強(qiáng)為要求，開展執(zhí)法隊(duì)伍自查活動(dòng)，設(shè)立了政務(wù)公開欄和文明監(jiān)督崗，公布工作原則，辦事程序，內(nèi)容及隊(duì)員姓名，照片，推出承諾，請社會(huì)各界監(jiān)督。全面落實(shí)從嚴(yán)治隊(duì)的方針，嚴(yán)格依法辦事，以公開求滿意，做到群眾辦事一張椅子讓座一杯清茶待客，杜絕人情案，關(guān)系案，切實(shí)把人民群

眾的利益作為辦事.想問題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),努力塑造一個(gè)一心為民,勤政,廉政的新型路政隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)，促進(jìn)“雙評(píng)”工作

二．農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作存在的問題和2011年行政執(zhí)法工作舉措（沒有完善）

2010年，我站路政執(zhí)法管理雖然在各方面做了很多工作，取得一定的成效，但離上級(jí)及群眾對(duì)我們的要求還有一段距離，和兄弟單位相比仍有許多不足之處，管理還存在著不少問題和困難：一是農(nóng)村公路路政源頭管理還不是很到位；二是路政執(zhí)法業(yè)務(wù)有待更一步加強(qiáng)； 三是農(nóng)村公路法治氛圍尚未形成,農(nóng)村公路路政管理宣傳力度還需要進(jìn)一步加大；四是路政執(zhí)法考核制度需要進(jìn)一步完善等問題。為此，我站將進(jìn)一步采取切實(shí)有效的方法克服困難,解決問題,促進(jìn)農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。

童股長，要加2011年行政執(zhí)法工作舉措和“雙評(píng)期間”我站農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作是如何開展的。如何通過強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)，促進(jìn)區(qū)局進(jìn)入“十佳”單位行列。

二0一0年十一月二十九日

綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào)材料 綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)篇十四

行政執(zhí)法工作匯報(bào)

于我段行政執(zhí)法檢查工作情況的匯報(bào)贛州公路分局：

我段在接到贛路政字[2001]10號(hào)文關(guān)于《關(guān)于做好公路行政執(zhí)法檢查工作的通知》后，我段精心組織人員，結(jié)合當(dāng)前全省民主評(píng)議行風(fēng)工作的總體要求及分局民主評(píng)議行風(fēng)工作的布置，對(duì)我段行政執(zhí)法進(jìn)行了一次全面的大檢查，現(xiàn)將自檢情況匯報(bào)如下：

一、依法行政方面存在的問題：

通過認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是：我段路政執(zhí)法人員除路政股長取得行政執(zhí)法證外，另外兩人尚未取得行政執(zhí)法證。

二、文明執(zhí)法方面存在的問題

通過檢查，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是：我段路政股新進(jìn)一個(gè)競爭上崗人員，目前尚未統(tǒng)一著裝。

三、勤政廉政方面存在的問題：

1、由于我段建養(yǎng)任務(wù)繁重，行政上常調(diào)度使用路政車輛，在一定程度上影響了路政管理工作的效率，影響了部分工作計(jì)劃的實(shí)施。

2、少量路政案件未及時(shí)調(diào)查處理。

路政工作是“窗口之中的窗口”，路政工作是否搞好關(guān)系到我段的形象問題，也關(guān)系到我段路政股能否保持市級(jí)“青年文明號(hào)”的榮譽(yù)問題，我段將采取積極措施，努力將上述存在的問題加以徹底解決，真正樹立我段行政執(zhí)法的良好形象，展現(xiàn)窗口文明，促進(jìn)行風(fēng)工作建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。上猶公路段

二００一年六月五日