并于21時(shí)15分在徐聞再次登陸，登陸時(shí)中心風(fēng)力12級(jí)。我區(qū)受其外圍影響，全區(qū)大部分地區(qū)普降大雨到暴雨，局部大暴雨，平均降雨約86。3毫米。這次臺(tái)風(fēng)給我區(qū)各行業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，全區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2405多萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生人員傷亡。

現(xiàn)將我區(qū)有關(guān)防御臺(tái)風(fēng)和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作匯報(bào)如下

一、受災(zāi)基本情況

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)受災(zāi)人口3萬(wàn)人，農(nóng)作物受災(zāi)面積17.8萬(wàn)畝(其中糧食作物14.31萬(wàn)畝，花生1.6萬(wàn)畝，蔬菜1.89萬(wàn)畝)、果樹(shù)4.45萬(wàn)畝(其中香蕉0.3萬(wàn)畝，荔枝2.18萬(wàn)畝，龍眼1.45萬(wàn)畝，其它水果0.52萬(wàn)畝)，直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元;損壞水閘1宗、灌溉設(shè)施3處，水利設(shè)施損失275萬(wàn)元;市場(chǎng)物業(yè)損失56.31萬(wàn)元;中小學(xué)校校舍損失48.9萬(wàn)元;禽畜、工業(yè)、交通、通訊、供電等行業(yè)共損失24.8萬(wàn)元。

全區(qū)共安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員5280人，其中五保戶(hù)1830人，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)區(qū)域50人，轉(zhuǎn)移其他低洼地區(qū)、建筑工地、危險(xiǎn)房屋等人員3400人。

二、防風(fēng)救災(zāi)行動(dòng)情況

這次防臺(tái)風(fēng)“納沙”工作，省、市各級(jí)黨委、政府都十分重視，市委鄧海光書(shū)記、梁毅民市長(zhǎng)親自召開(kāi)相關(guān)工作會(huì)議進(jìn)行部署，并對(duì)我區(qū)防御臺(tái)風(fēng)及救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作作出了重要批示，市委常委肖葉、副市長(zhǎng)黃心強(qiáng)兩位領(lǐng)導(dǎo)還親自到我區(qū)檢查指導(dǎo)防風(fēng)工作。我區(qū)高度重視防風(fēng)工作，認(rèn)真貫徹國(guó)家防總和上級(jí)黨委、政府等領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，并迅速將上級(jí)文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū))和有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。我區(qū)先后在區(qū)三防指揮部會(huì)議室召開(kāi)了3次防御臺(tái)風(fēng)“納沙”和1次救災(zāi)復(fù)產(chǎn)緊急會(huì)議，部署防風(fēng)及救災(zāi)復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)具體工作。區(qū)三防指揮部和區(qū)各職能部門(mén)共成立防風(fēng)工作組41個(gè)，出動(dòng)工作人員205人;各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū))及各村(居)委會(huì)共成立防風(fēng)工作組264個(gè)，出動(dòng)人員792人，對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)區(qū)域、低洼地點(diǎn)、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和危房戶(hù)進(jìn)行了排查。由于我區(qū)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早部署，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、及時(shí)上傳下達(dá)，確保信息暢通，啟動(dòng)了防風(fēng)防洪應(yīng)急預(yù)案二級(jí)響應(yīng)，迅速行動(dòng)，突出重點(diǎn)，逐一落實(shí)各項(xiàng)防御措施，各職能部門(mén)、各基層單位上下統(tǒng)一、密切配合，2措施到位，使我區(qū)防風(fēng)救災(zāi)工作取得了顯著成效，使臺(tái)風(fēng)災(zāi)害所造成的損失降到了最低點(diǎn)。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)測(cè)，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“納沙”具有“速度快、強(qiáng)度大、范圍廣、破壞力強(qiáng)”等特點(diǎn)，而且將對(duì)粵西地區(qū)造成嚴(yán)重影響。面對(duì)即將來(lái)臨的風(fēng)情，我區(qū)黨委、政府高度重視，把做好防御臺(tái)風(fēng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

9月26日，我區(qū)成立了防御“納沙”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主職領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各職能部門(mén)主職領(lǐng)導(dǎo)為成員，具體領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)防風(fēng)救災(zāi)工作。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū))也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力以赴，提前做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作。同時(shí)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)都強(qiáng)化了24小時(shí)值班制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，三防部門(mén)密切加強(qiáng)與市氣象、水文等部門(mén)的溝通，及時(shí)掌握風(fēng)暴最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，做好上傳下達(dá)工作。28日晚，區(qū)委書(shū)記丁錦文、代區(qū)長(zhǎng)李恒和等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)放棄個(gè)人休息時(shí)間，親自坐鎮(zhèn)區(qū)三防指揮部，統(tǒng)一組織指揮臺(tái)風(fēng)防御工作。

(二)全區(qū)動(dòng)員，落實(shí)責(zé)任。

區(qū)委書(shū)記丁錦文和李恒和代區(qū)長(zhǎng)兩位主職領(lǐng)導(dǎo)高度重視防御“納沙”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作，要求各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄洠瑢?duì)轄區(qū)的三防工作真正負(fù)起責(zé)任，務(wù)必要樹(shù)立防大風(fēng)、防大汛、抗大災(zāi)的思想，嚴(yán)格對(duì)照三防責(zé)任制，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)防御工作，把各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作3做實(shí)、做細(xì)、做好，盡最大努力把損失降到最低。區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)李相同志每次都親自參加國(guó)家和省、市防風(fēng)視頻會(huì)議，并多次召開(kāi)全區(qū)防風(fēng)會(huì)議，全面部署防御臺(tái)風(fēng)工作，要求各級(jí)各部門(mén)務(wù)必克服麻痹思想，明確責(zé)任，加強(qiáng)值班;以人為本，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施;關(guān)注動(dòng)態(tài)，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)保障等工作。同時(shí)，區(qū)應(yīng)急辦和三防辦聯(lián)合發(fā)出通知，要求各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū))和有關(guān)部門(mén)積極做好風(fēng)情、雨情的宣傳和防御發(fā)動(dòng)工作，迅速將區(qū)三防會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到各村(居)委、基層站所和群眾中去，在全區(qū)形成人人知道臺(tái)風(fēng)、主動(dòng)參與抗擊臺(tái)風(fēng)的氛圍。

(三)以人為本，加強(qiáng)督查。28日下午，我區(qū)啟動(dòng)了二級(jí)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

區(qū)四套班子成員立即按責(zé)任分工分別奔赴各自?huà)禳c(diǎn)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū))、村(居)，做好臺(tái)風(fēng)防御指導(dǎo)工作。

我區(qū)還從三防指揮部成員單位抽調(diào)30多名專(zhuān)業(yè)人員組成11個(gè)防風(fēng)工作組分赴各地，督促檢查各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū))防風(fēng)預(yù)案措施、責(zé)任制落實(shí)和值班應(yīng)守等情況，重點(diǎn)指導(dǎo)做好危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移和水利工程安全度汛工作的開(kāi)展。我區(qū)重點(diǎn)把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，各地派出工作人員到危險(xiǎn)區(qū)域以及危房住戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)查訪(fǎng)，認(rèn)真抓好人員轉(zhuǎn)移工作，特別是高山黃竹村委會(huì)以及鎮(zhèn)盛、鰲頭鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)等低洼村莊的群眾轉(zhuǎn)移工作，確保居住在危房的群眾、五保戶(hù)和低洼地簡(jiǎn)易房等危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。在防御臺(tái)風(fēng)“納沙”過(guò)程中，我區(qū)及時(shí)調(diào)撥了沙包5萬(wàn)個(gè)、木樁500枝、沖鋒舟3艘、4配備運(yùn)輸車(chē)輛等一批防汛物資，區(qū)輕舟隊(duì)、武裝部、消防大隊(duì)、公安分局等單位集合了55人的隊(duì)伍隨時(shí)候命待發(fā)。

(四)部門(mén)配合，措施落實(shí)。

全區(qū)上下按照上級(jí)要求和部署迅速開(kāi)展防風(fēng)抗風(fēng)工作。區(qū)直各部門(mén)按照各自的職能，組織力量，做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并組織技術(shù)人員指導(dǎo)下屬單位和相關(guān)行業(yè)做好防范工作。為確保水利工程安全度汛，區(qū)水務(wù)局第一時(shí)間調(diào)集技術(shù)人員對(duì)全區(qū)江河堤圍、涵閘等進(jìn)行詳細(xì)檢查，特別對(duì)有險(xiǎn)情的地方加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告和處理，確保水利工程安全度汛。區(qū)交通分局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信局、畜牧局、水果局、水產(chǎn)局等單位及時(shí)下派指導(dǎo)組到各地做好農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保護(hù)的指導(dǎo)工作。農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)指導(dǎo)對(duì)成熟的農(nóng)作物、水果等及時(shí)搶收，對(duì)香蕉及其它果樹(shù)等高桿作物進(jìn)行木樁加固，對(duì)禽畜棚舍進(jìn)行加固。教育部門(mén)密切注意做好學(xué)生和危房校舍的安全防范工作，并于29日上午發(fā)出停課通知。建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)戶(hù)外廣告牌、臨時(shí)工棚、危房等隱患排查，及時(shí)排險(xiǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)移人員。民政部門(mén)配合當(dāng)?shù)卣畬?duì)居住危險(xiǎn)屋舍的群眾及孤寡老人、五保戶(hù)做好撤離和安置工作，認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所，并積極做好發(fā)放救災(zāi)物資的準(zhǔn)備。

三、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作情況

早在29日中午臺(tái)風(fēng)未登陸前，我區(qū)委、區(qū)政府就未雨綢繆，提前發(fā)出通知，要求各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū))和相關(guān)部門(mén)在臺(tái)風(fēng)過(guò)后1小時(shí)內(nèi)，要迅速核實(shí)災(zāi)情及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，區(qū)下發(fā)5了《關(guān)于切實(shí)做好臺(tái)風(fēng)過(guò)后防御暴雨、大暴雨和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作的緊急通知》;要求各鎮(zhèn)(街道)、各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)做好臺(tái)風(fēng)后防洪、防潮工作，切實(shí)做好災(zāi)后搶修工作和消除災(zāi)痕的工作，維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)、生活正常運(yùn)行和穩(wěn)定，確保全區(qū)人民歡樂(lè)祥和度國(guó)慶。29日下午，區(qū)委丁錦文書(shū)記親自召集區(qū)四套班子、各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū))和區(qū)三防指揮部成員單位主職領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)了全區(qū)防御臺(tái)風(fēng)暨救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作會(huì)議，并調(diào)整區(qū)國(guó)慶放假安排，要求區(qū)防風(fēng)主要職責(zé)部門(mén)原則上不放假，各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū))10月1日—4日不放假，全力做好各項(xiàng)抗風(fēng)救災(zāi)和復(fù)產(chǎn)工作。

為更好做好救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，9月30日下午，我區(qū)在三防指揮部馬上組織召開(kāi)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作緊急會(huì)議，區(qū)委副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)李恒和親自主持，并要求把救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作作為當(dāng)前重要任務(wù)來(lái)抓，要求全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái)，做到全民動(dòng)員，迅速掀起救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作高潮。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)李相副區(qū)長(zhǎng)對(duì)我區(qū)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，要求各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū))、各有關(guān)部門(mén)立即投入救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，以爭(zhēng)取主動(dòng)，全力以赴，措施到位來(lái)挽回受災(zāi)損失。

會(huì)后，我區(qū)各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū))及有關(guān)部門(mén)迅速投入救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。道路清障、交通恢復(fù)、電力維護(hù)、生活供水等工作基本完成。由于我區(qū)受災(zāi)損失主要是農(nóng)作物，針對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重的情況，制定了《茂南區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》

對(duì)全區(qū)各類(lèi)農(nóng)作物的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)制定了五項(xiàng)具體措施，并下發(fā)到各鎮(zhèn)及各農(nóng)業(yè)站所。區(qū)農(nóng)業(yè)局還及時(shí)抽調(diào)農(nóng)業(yè)科技人員組成農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)工作組，分別下到各基層農(nóng)村，具體指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)做好農(nóng)作物護(hù)苗、保苗、排水、施肥、除蟲(chóng)等工作，全力恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

畜牧部門(mén)迅速開(kāi)展衛(wèi)生消毒及畜禽尸體的無(wú)害化處理，防止動(dòng)物疫情流行;區(qū)水務(wù)局組織工作組下到災(zāi)區(qū)調(diào)查水利工程損毀情況，制訂水毀工程修復(fù)計(jì)劃;區(qū)水產(chǎn)、林業(yè)、水果、市場(chǎng)、教育等部門(mén)亦抓緊做好各項(xiàng)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。目前，我區(qū)各級(jí)各部門(mén)各項(xiàng)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作正在馬不停蹄、有條不紊地開(kāi)展，并努力爭(zhēng)取在國(guó)慶期間全面順利完成。