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試點的請示篇一

接晉循環(huán)組發(fā)電(20xx)1號關(guān)于推薦循環(huán)經(jīng)濟試點單位的通知，按照要求，我區(qū)擬申報榆次工業(yè)園區(qū)修文工業(yè)基地為省級循環(huán)型生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點單位。

榆次工業(yè)園區(qū)修文工業(yè)基地始建于20xx年初，功能定位為晉中市區(qū)(榆次區(qū))重要的新型工業(yè)集聚基地和循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，是集能源化工、機械制造、電力電器、物流倉儲、生活居住、環(huán)境生態(tài)為一體的晉中市城南工業(yè)組團，是已經(jīng)批復(fù)的省級工業(yè)園榆次工業(yè)園區(qū)的一個功能分區(qū)，《晉中市城市總體規(guī)劃修文組團分區(qū)規(guī)劃》已經(jīng)晉中市人民政府和晉中市建設(shè)局評審?fù)ㄟ^。修文組團規(guī)劃總用地西以瀟河生態(tài)區(qū)為界，東以東循環(huán)路為界，向南推進至牛耕河以南約0.6公里，總用地面積8.0平方公里，其中城市建設(shè)用地面積2.85平方公里;遠景規(guī)劃控制區(qū)西起瀟河以及108國道，東至榆長公路，南至南外環(huán)路(即現(xiàn)東白--北田段公路，控制區(qū)20.7平方公里?；氐慕ㄔO(shè)可為新建工業(yè)企業(yè)提供足夠的、適宜的、基礎(chǔ)設(shè)施較為完備的土地，可接納城市中心二類產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，二類產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，是急需發(fā)展空間的工業(yè)企業(yè)的首選，可改變晉中市區(qū)現(xiàn)有工業(yè)和倉儲用地整體分布散亂無序、工業(yè)用地和其它用地相互干擾混雜的局面，是處理好工業(yè)區(qū)與其他城市功能區(qū)的關(guān)系、實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之一，也是實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)城市功能有機發(fā)展的關(guān)鍵之一。

修文工業(yè)基地建設(shè)兩年來，發(fā)展迅猛，已具備一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，效益顯著。修文工業(yè)基地建設(shè)實行邊建設(shè)、邊招商的發(fā)展思路，基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以政府為主導(dǎo)，兩年內(nèi)投入資金1.2億元，完成“六路三橋一廣場”及排水管網(wǎng)工程，累計完成道路建設(shè)17公里及雙向鐵路立交橋三座，鋪設(shè)排水管道30公里，修筑綠化帶4.8萬平米。招商引資碩果累累，現(xiàn)已形成以能源、焦化、化工、機械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)8家，中小型企業(yè)約30家的工業(yè)規(guī)模，20xx年已實現(xiàn)產(chǎn)值4.3億元，實現(xiàn)利稅8000萬元，上繳稅金3500萬元，吸收勞動力3500余人，新引進機械制造、能源化工、倉儲物流、電器制造等各類企業(yè)22戶，其中14戶企業(yè)已經(jīng)開工建設(shè)，8戶企業(yè)具備了開工條件，為推動我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強工業(yè)經(jīng)濟的綜合實力和城市綜合競爭力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展起著重要作用。

修文工業(yè)基地建設(shè)伊始，即立足我市經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)，城市功能區(qū)布局調(diào)整和城市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，以我省“推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地，加快特色城鎮(zhèn)化步伐，構(gòu)建太原經(jīng)濟圈”和我市“建設(shè)山西中部最具活力的經(jīng)濟帶和城市群”的發(fā)展戰(zhàn)略為背景，注重區(qū)域協(xié)調(diào)、注重工業(yè)區(qū)整體環(huán)境建設(shè)和生態(tài)型開發(fā)，高起點、高標準制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定了“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行節(jié)約型增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，明確修文工業(yè)基地循環(huán)經(jīng)濟式的可持續(xù)發(fā)展的核心為:資源的循環(huán)和集約利用;形成高效的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈;土地、水資源、能源、市政基礎(chǔ)設(shè)施的集約和節(jié)約式的利用;通過環(huán)境生態(tài)促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)效應(yīng)等。在建設(shè)循環(huán)型生態(tài)工業(yè)園的戰(zhàn)略目標指導(dǎo)下，修文工業(yè)基地將在繼續(xù)完善“四通一平”基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，從20xx年開始，重點規(guī)劃建設(shè)一批水、氣、熱、電及三廢處理、資源節(jié)約與綜合利用等方面的循環(huán)經(jīng)濟項目，包括:

1、焦爐煤氣回收利用項目。修文工業(yè)區(qū)現(xiàn)有二座焦化廠，即長興焦化廠和神龍焦化廠，設(shè)計能力分別為70萬噸和60萬噸，全部投產(chǎn)后，預(yù)計外供氣量最大可達到70萬nm3/d以上。目前兩廠分別已投產(chǎn)35萬噸和30萬噸，外供氣量可達30-35萬nm3/d。擬將兩個焦化廠的焦爐煤氣回收作為能源外供，規(guī)劃選用長興焦化廠為修文基地主供氣源，神龍焦化廠作為該基地及晉中市區(qū)備用氣源。供氣調(diào)壓站及管網(wǎng)工程投資約需8000萬元。

2、焦化廠副產(chǎn)品利用項目。兩個焦化廠的副產(chǎn)品甲苯及甲醇可作為生產(chǎn)原料供給該基地劍光油漆常青膠粘劑廠等企業(yè)，項目投資約500萬元。

3、熱電聯(lián)供項目。2×300mw國電榆次熱電廠將作為修文基地的集中供熱熱源，供熱面積200萬平方米，工程投資約1億元。

4、工業(yè)基地污水處理廠項目。規(guī)劃建設(shè)一座規(guī)模3萬噸/日的污水處理廠，實現(xiàn)中水回用，主要供2×300mw國電榆次熱電廠生產(chǎn)使用，投資約1億元。

5、污水廠污泥制有機肥項目。污水廠處理污水后產(chǎn)生的污泥可制成有機肥，為周邊農(nóng)業(yè)用地提供肥源，投資約20xx萬元。

6、工業(yè)基地集中供水工程。引用太谷縣郭堡水庫地表水及藺郊水庫、莊子鄉(xiāng)六臺、馬蘭等作為基地主水源，并規(guī)劃新建兩座供水廠，分別位于基地東南及東北，為基地生產(chǎn)及生活提供用水，改變企業(yè)使用自備井取水狀況，以節(jié)約地下水資源。項目預(yù)計投資5000萬元。

以上項目預(yù)計投資3.55億元。

榆次工業(yè)園區(qū)修文工業(yè)基地在明確的發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，經(jīng)過近兩年的建設(shè)，已經(jīng)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟奠定了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)?；噩F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)相近，關(guān)聯(lián)度高，容易耦合，具備了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的條件優(yōu)勢，電廠、焦化廠等產(chǎn)生的余熱、廢氣等二次資源形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)資源再利用的承載平臺。通過以上已經(jīng)規(guī)劃的項目和更多的循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)，榆次工業(yè)園區(qū)修文工業(yè)基地將建設(shè)成為落實循環(huán)經(jīng)濟理念，實現(xiàn)資源循環(huán)式利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、區(qū)域循環(huán)式開發(fā)的環(huán)境優(yōu)美、布局合理、功能齊備、設(shè)施先進、經(jīng)濟高效的現(xiàn)代化新型生態(tài)工業(yè)區(qū)。為此，特申請將榆次工業(yè)園區(qū)修文工業(yè)基地列入省級循環(huán)型生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點。

此請示，妥否，望復(fù)。

二oxx年二月十三日

試點的請示篇二

根據(jù)《委辦公廳xx省人民政府辦公廳關(guān)于擴大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作的指導(dǎo)意見》(省辦發(fā)〔20xx〕6號)《委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于申報全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點縣(市、區(qū))備選名單的通知》(省農(nóng)辦〔20xx〕4號)文件精神，現(xiàn)就xx區(qū)申報全省統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展試點縣(區(qū))的有關(guān)事項請示如下:

一、xx區(qū)符合“發(fā)展基礎(chǔ)較好、帶動能力強、類型特點鮮明、示范效應(yīng)明顯等條件，有試點的能力”的要求

xx區(qū)是xx市中心城市所在地，面積5011平方公里，人口91.7萬，其中農(nóng)業(yè)人口71.6萬人、非農(nóng)業(yè)人口20.09萬人，為全省人口第三大縣區(qū)，居住著漢、彝、白、傣、回、德昂、傈僳等25個民族。轄6個鎮(zhèn)、l0個鄉(xiāng)、2個街道辦事處，309個村民委員會，3180個村民小組，254721戶。

全區(qū)耕地面積133.86萬畝，占土地總面積的17.81%，人均耕地面積1.48畝。山區(qū)、半山區(qū)占總面積的92.6%。森林覆蓋率55.5%，林木綠化率64.4%，植被保持良好，水土流失少，空氣質(zhì)量、地表水水源水質(zhì)均保持在國家二級標準。全區(qū)具有光照充足、溫度適宜、降雨適中和通風透光好等適宜作物健壯生長的優(yōu)越氣候條件，年平均氣溫16.2℃，年日照數(shù)2168小時，全年無霜期290天以上，年平均降雨量為1034毫米;平均相對濕度73%，蒸發(fā)量1612.4毫米。xx區(qū)境內(nèi)河流眾多，分屬怒江、瀾滄江兩大水系,水利資源較為豐富。平均人均占有水資源量0.28萬立方米，水利化程度為42.4%。

20xx年全區(qū)完成生產(chǎn)總值168億元，人均生產(chǎn)總值17665元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為25.2:34.1:40.7。實現(xiàn)財政總收入15.1億元，公共財政預(yù)算收入10.07億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21851元，農(nóng)民人均純收入6630元。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資79億元。中心城市建成區(qū)面積為26.5平方公里，城鎮(zhèn)人口34.6萬，城鎮(zhèn)化率為37.5%。

糧食總產(chǎn)47.5萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值25.26億元，連續(xù)六年被評為“全國糧食生產(chǎn)大縣”和“全國生豬調(diào)出大縣”，也是全國香料煙、小?？Х确N植大區(qū)。同時是“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點縣、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園建設(shè)試點縣、滇西山區(qū)連片扶貧開發(fā)重點縣。

二、xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、干部群眾熱切盼望城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，迫切希望省委把xx區(qū)列入全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點縣(區(qū))行列

區(qū)委、區(qū)人民政府認真研究了省委《委辦公廳xx省人民政府辦公廳關(guān)于擴大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作的指導(dǎo)意見》、《委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于申報全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點縣(市、區(qū))備選名單的通知》等文件精神，認為xx區(qū)總體處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和信息化的起始發(fā)展階段。深刻認識到堅持四化同步、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共享現(xiàn)代化成果、同步建成小康社會是中央、省委、市委的戰(zhàn)略決策，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是xx區(qū)破解發(fā)展難題、增強區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭實力、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、與全省人民同步建成小康的現(xiàn)實需要和發(fā)展方向，我區(qū)主觀上急切需要，客觀上具備基礎(chǔ)條件，同時把xx區(qū)作為統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展試點縣，對周邊鄰近地區(qū)也將會產(chǎn)生良好的示范輻射帶動作用。

三、xx區(qū)同時具備工商經(jīng)濟帶動型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動型、小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動型、鄉(xiāng)村旅游帶動型、山區(qū)綜合開發(fā)型多種類型條件，試點示范的綜合效果好

xx區(qū)歷史悠久，物華天寶，區(qū)內(nèi)氣候宜居，人煙稠密，村落聚集，市場繁榮，是著名的“善洲故地”、“滇西糧倉”和早年提出“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的發(fā)源地，歷史上是南方絲綢古道的重要驛站，現(xiàn)今是聯(lián)接“孟中印緬”經(jīng)濟合作區(qū)、走向南亞、東南亞的重要經(jīng)濟走廊和滇西邊境中心城市。中心城市規(guī)劃區(qū)面積60平方公里，工貿(mào)園區(qū)、水長工業(yè)園區(qū)、義烏國際商貿(mào)城、五洲國際城市綜合體、潞江——高黎貢山旅游度假區(qū)也座落在區(qū)內(nèi)，產(chǎn)城結(jié)合度好，人氣聚集度高，城市容積率大，輻射帶動、組團發(fā)展前景廣闊，高速公路、大瑞鐵路、瀾滄江、潞江水路航運交通便捷，區(qū)位獨特，成長性較好。潞江鎮(zhèn)是省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，瓦窯鎮(zhèn)是省級商貿(mào)特色小鎮(zhèn)，蒲縹鎮(zhèn)是省級工業(yè)特色小鎮(zhèn)，板橋鎮(zhèn)是省級歷史文化名鎮(zhèn)，金雞鄉(xiāng)是革命老區(qū)，芒寬鄉(xiāng)、河圖鎮(zhèn)、漢莊鎮(zhèn)、辛街鄉(xiāng)集貿(mào)繁榮，水寨鄉(xiāng)、楊柳鄉(xiāng)、瓦渡鄉(xiāng)生態(tài)較好，西邑鄉(xiāng)、丙麻鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)好，瓦房鄉(xiāng)、瓦馬鄉(xiāng)自然稟賦較好，下村、沙壩、老營、胡家、沙河、打漁人口聚集、集市興旺，各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)都各具風格，具備建設(shè)特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件。

xx區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路是:產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)對接;城鎮(zhèn)并重，統(tǒng)籌發(fā)展;突出特色，協(xié)調(diào)推進;組團發(fā)展，邊中共進;一型為主，多型并舉;形成核心輻射、多軸帶動、多點支撐的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局，努力實現(xiàn)集鎮(zhèn)開發(fā)與生態(tài)保護相適應(yīng)，區(qū)內(nèi)與區(qū)外雙向互動，優(yōu)質(zhì)特色資源向高新技術(shù)集中，產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、市場流通、社會保障管理一體化發(fā)展，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展破解三農(nóng)難題，促進農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，實現(xiàn)城增村減、樓增房減、農(nóng)民變市民、農(nóng)村變集鎮(zhèn)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史性嬗變。

經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，深入分析，積極準備，懇請省委農(nóng)辦和省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對xx區(qū)傾斜關(guān)心，大力支持，將xx區(qū)列入省級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點縣，使我區(qū)91.7萬各族人民與全省一道早日實現(xiàn)小康夢想。如蒙批準，我們將進一步強化保障，完善方案，做好規(guī)劃，細化措施，做好試點部署落實，不負省委厚望，努力走出一條統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展的良好路子，把建設(shè)成為滇西邊境中心城市和xx人民幸福家園，推進xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，努力形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系新格局，確保各項工作達到試點的預(yù)期目的，為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展積累經(jīng)驗。

當否，請示。