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掃黃打非工作會議講話稿三分鐘篇一

今天會議的主要任務(wù)是：貫徹全國、省、市關(guān)于“掃黃打非”和集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動會議精神，部署我縣“掃黃打非”和禁賭工作。下面，我講三點意見。

一、提高思想認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)

去年，縣委、縣政府高度重視“掃黃打非”和禁賭工作，縣直各有關(guān)部門精心組織，周密部署和積極配合，嚴厲打擊了違法犯罪行為，有效解決了部分突出問題，始終保持了高壓態(tài)勢，確保了全縣社會安定、文化安全和經(jīng)濟健康發(fā)展，維護了全縣社會大局穩(wěn)定，為實現(xiàn)我縣“領(lǐng)跑中西部，進軍五十強”宏偉目標作出了重要貢獻，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

“掃黃打非”和禁賭工作不是臨時性、階段性的工作，而是一項長期性、復(fù)雜性和艱巨性的斗爭。各級各部門要以黨的xx大精神、“三個代表”重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示為指導(dǎo)，站在提高黨的執(zhí)政能力，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，維護社會政治穩(wěn)定，保護人民群眾根本利益，促進“三個文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的高度，充分認識開展“掃黃打非”和禁賭工作的重要性和緊迫性，進一步將思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委的要求和部署上來，樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅定不移、堅持不懈地做好一節(jié)兩會、春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，堅決實施一把手負責(zé)制。要堅決糾正認識偏差，切實提高思想認識，充分發(fā)動和依靠廣大群眾，綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段，強力推動“掃黃打非”和禁賭工作的開展，確保取得實效。

二、明確打擊重點，加強協(xié)作配合

要針對“兩會”、春節(jié)前后的具體情況，目標明確地排查重點區(qū)域、重點部位、重點場所、重點問題?！皰唿S打非”和禁賭工作要分別按照各自的行動方案組織開展專項行動。政法機關(guān)和文化、工商、民政等主管部門要充分發(fā)揮主力軍作用，依法嚴格履行職責(zé)，加大對違法犯罪行為的打擊查處力度。要嚴明執(zhí)法紀律，對拖拉不辦、私下了難、貽誤戰(zhàn)機、將上級指示當(dāng)耳邊風(fēng)的辦案單位和辦案人員要嚴肅追究責(zé)任。

1、“掃黃打非”工作。當(dāng)前的“掃黃打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫穢和色情出版物，清理和抵制盜版軟件及整治印刷復(fù)制業(yè)為重(請登陸政法秘書網(wǎng))點開展工作。

一是要加強對音像、書刊及人流密集場所的日常監(jiān)管和清查力度，以突查為主，抓好日常管理和長效機制建設(shè)。要始終把查堵政治性非法出版物作為重中之重。

二是要對車站、商場、學(xué)校和廣場等人流密集處游商兜售非法出版物和淫穢出版物進行反復(fù)清查，反復(fù)宣傳，將涉“黃”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

三是狠抓源頭，認真做好印刷復(fù)制業(yè)的治理整頓。要按照市、縣關(guān)于印刷復(fù)制業(yè)專項整治工作方案的部署，繼續(xù)開展對印刷復(fù)制業(yè)的專項整治。公安、工商部門要以取締無證照印刷復(fù)制窩點為重點，堅決打掉一批盜版盜印和制假販假的窩點和犯罪團伙，依法從嚴查處違法違規(guī)的印刷復(fù)制企業(yè)，切實規(guī)范印刷復(fù)制市場秩序。要抓好印刷復(fù)制企業(yè)比較集中的重點地區(qū)和監(jiān)管較弱的重點部位的治理整頓，有效遏制盜印出版物、非法復(fù)制音像制品以及假包裝、假標識、假商標、假票證的勢頭。

四是要認真落實國辦和市政府辦關(guān)于使用正版軟件的通知精神，保護和使用正版軟件，清理和抵制盜版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要將帶頭使用正版軟件作為維護政府形象、端正機關(guān)作風(fēng)、堅持依法行政的一項重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

2工作?！皟蓵奔按汗?jié)期間正值全縣中小學(xué)校放假時期，因此，全縣的網(wǎng)吧整治工作要注意疏堵結(jié)合。教育系統(tǒng)、社區(qū)(村)要組織豐富多彩的假期活動進行疏導(dǎo);文化、工商系統(tǒng)要嚴厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營活動，消除安全隱患，讓全縣中小學(xué)生過一個文明、健康、有益的寒假。

一是工商部門開展全面清查，文化部門和社區(qū)(村)幫助提供信息，堅決取締無證照的黑網(wǎng)吧。

二是文化部門開展全面清查，對網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和超時營業(yè)的行為依法從重處罰。

三是教育部門、村(社區(qū))和文化部門幫助提供相關(guān)信息，公安部門要堅決打擊，依法嚴懲，取締淫穢和暴力、色情的網(wǎng)絡(luò)。

四是要按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”原則，充分發(fā)揮各級職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)以(更多精彩文章來自“秘書不求人”)及人民群眾的作用，做到信息靈敏，查處及時，打擊有力。

3、禁賭工作。要端正執(zhí)法思想，把賭博違法犯罪活動與群眾性娛樂活動區(qū)分開來，同時，要堅持打擊與宣傳教育相結(jié)合，邊宣傳邊打擊的原則，抓住重點，克服難點，與各級組織的“兩會”和春節(jié)期間的精神文化活動結(jié)合起來，讓全縣人民過一個歡樂、祥和、文明、健康的節(jié)日。

一是要嚴厲打擊組織化、專業(yè)化賭博犯罪團伙，辦幾個大案要案，打出威風(fēng)，以震懾犯罪，教育廣大群眾。

二是要嚴辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負責(zé)人參賭問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負責(zé)人賭博，社會影響惡劣，有的還給國家造成巨大損失。要通過查處一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部賭博的案件，警示教育全體黨員和國家公職人員遵紀守法，自覺抵制各類賭博活動。政法機關(guān)干警和職工更要嚴格執(zhí)行各項禁令。

三是要嚴打“扳砣子”、“三跟”、“牌機”、賭球和網(wǎng)絡(luò)賭博等方式開展的聚眾賭博活動。各部門要管好自己的場所，防止被賭博違法犯罪分子利用;要管好自己的人，教育干部職工及家屬遠離聚眾賭博。公安機關(guān)要摸清情況，集中警力，實施精確打擊。堅決打擊在各類場所、用各種形式進行的聚眾賭博活動，堅決取締一切賭博公司和賭博場所，堅決查禁所有電子游戲機賭博活動。對聚眾賭博劃紅線、設(shè)禁區(qū)的，對查處工作設(shè)置障礙、故意阻攔的，以及放任不管、嚴重失察失職的，要嚴肅追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強社情摸底與信息工作，以更加有力的措施確保地下“”不出現(xiàn)反彈，維護我縣農(nóng)村來之不易的脫貧致富、社會穩(wěn)定的局面。

五是要嚴堵我縣公民赴境外賭場參賭的渠道。公安出入境和治安等部門要突出加強這方面的工作。

三、加強綜合治理，形成工作合力

各級各部門一定要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，綜合運籌，綜合整治，以節(jié)約人力物力，取得更好的綜治效果。要借鑒打擊地下“”賭博活動的有效做法，深入發(fā)動群眾，充分發(fā)揮基層組織和社區(qū)的作用，打一場“掃黃打非”和打擊賭博違法犯罪活動的人民戰(zhàn)爭。通過充分發(fā)動人民群眾參與，暢通舉報渠道，加強新聞輿論工作，使犯罪分子更加孤立。要加強部門協(xié)作，相互提供信息，相互配合支援，既分工、又協(xié)作，上下聯(lián)動，左右配合，反應(yīng)快速，協(xié)同作戰(zhàn)，形成強大工作合力，把“兩會”和春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作做好，確保“兩會”、春節(jié)期間的政治安定和社會穩(wěn)定。

掃黃打非工作會議講話稿三分鐘篇二

20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?工作，在區(qū)委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，認真貫徹落實了中央和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?掃黃??打非?工作的一系列重要指示，并按照市?掃黃辦?的總體部署，聯(lián)系實際，堅持?標本兼治，重在治本?的工作方法，在強化出版物市場日常監(jiān)管的同時，重點開展了查繳政治性非法出版物和淫穢色情?口袋本?圖書、有害卡通畫冊和游戲軟件;規(guī)范音像制品、電子出版物經(jīng)營秩序;依法取締游商和出版物零售店擋攤點;查處盜印、盜版教材和教學(xué)輔導(dǎo)讀物的違法行為;嚴厲打擊具有賭博功能的游戲機等集中行動和專項治理工作，并取得了較為顯著的成績，受到了市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組的表揚和肯定。

為了落實工作責(zé)任制，有效開展我區(qū)的?掃黃??打非?工作，區(qū)?掃黃??打非?工作小組辦公室負責(zé)建立了以文化稽查隊為主要力量，區(qū)公安治安支隊，各鎮(zhèn)派出所，公安道口為重點，工商、城管、青保辦等部門配合的區(qū)?掃黃??打非?工作網(wǎng)絡(luò)，分別明確了各職能部門的工作要求，確保?掃黃??打非?工作任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。由于各部門的認真工作、積極配合，編制了一張?掃黃??打非?工作的堅固網(wǎng)，形成了強大的工作合力，工作有了新的突破。特別是區(qū)文化稽查隊，承擔(dān)了我區(qū)?掃黃??打非?的主要任務(wù)，他們在做好文化市場日常監(jiān)管的同時，集中開展了?掃黃??打非?工作，工作積極、成效顯著，今年在市總隊考核評比中榮獲?綜合一等獎?;文化稽查隊隊長兼?掃黃辦?副主任被評為?20xx--20xx年度上海市‘掃黃’‘打非’工作先進個人?。

20xx年度的?掃黃??打非?工作，任務(wù)更加艱巨，我們要按照中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長、全國?掃黃??打非?工作小組組長在20xx年1月21日第十八次全國?掃黃??打非?工作電視會議上的講話精神的要求，抓住政治性非法出版物、非法報刊和暴力恐怖、淫穢色情出版物為重點，嚴厲打擊各類非法出版活動;同時要切實加強對海關(guān)、道口、車站、繁華商業(yè)街區(qū)、印刷復(fù)制業(yè)、地下批發(fā)窩點等這些?關(guān)口??窗口??源頭?三個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力提高?掃黃??打非?工作的實效性。在工作中，做到嚴格執(zhí)法、加強監(jiān)管，標本兼治、務(wù)求實效，努力為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。

當(dāng)前，我區(qū)的?掃黃??打非?工作任務(wù)仍比較艱巨，盜版音像制品、非法書刊、淫穢光盤在一些地區(qū)還不同程度的存在，一些游商地攤往往在傍晚和晚上在集鎮(zhèn)的鬧市區(qū)出來活動，向路人兜售;在一些鎮(zhèn)的小商品市場、商品展銷會上公開銷售盜版甚至黃色音像制品的現(xiàn)象還存在(這些攤位當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門收了攤位費);在游戲機房、城鎮(zhèn)的小雜貨店、棋牌室、城鄉(xiāng)交接處等地設(shè)置賭博游戲機進行賭博的現(xiàn)象還比較嚴重;?草臺班子?搭臺演出的現(xiàn)象在一些城鎮(zhèn)還經(jīng)常出現(xiàn)等等。

為了更好的完成全國、市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組布置的任務(wù)，做好各項工作，望區(qū)各?掃黃??打非?成員單位，在區(qū)委區(qū)府及文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其責(zé)、團結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力、盡心盡力的完成20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?的各項任務(wù)。為此提出如下幾點要求：

1、根據(jù)目前在文化市場中存在的問題，要求各鎮(zhèn)政府和相關(guān)的職能部門，按照?誰主管，誰負責(zé)?的屬地管理原則，認真地做好本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。各鎮(zhèn)、街道要指定部門、派專人負責(zé)本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。派出所、市容辦、工商、青保等部門積極配合。

2、各鎮(zhèn)、街道派出所、城管等部門負責(zé)本地區(qū)地攤、展銷會、集貿(mào)市場等場所無證音像、書刊攤點的日常監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)，及時收繳，并把收繳的非法音像、圖書等物品及時移交區(qū)?掃黃辦?。

3、各鎮(zhèn)派出所要積極?尋線索、找源頭、端窩點?，取締非法音像、圖書窩點。發(fā)現(xiàn)情況，及時與區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系，并采取聯(lián)合行動。

4、市容、城管、路政等有關(guān)部門嚴格把好攤位的審批關(guān)，未經(jīng)區(qū)文化主管部門許可不得同意音像、圖書報刊等出版物在展銷會、沿街等場所設(shè)攤。(此現(xiàn)象較嚴重，問題在于有關(guān)部門收取了攤位費，未按法規(guī)到文化主管部門辦理手續(xù)，因而給執(zhí)法帶來了相當(dāng)大的難度)。

5、各鎮(zhèn)派出所認真負責(zé)查處本地區(qū)設(shè)置在小雜貨點、棋牌室、臺球室等場所內(nèi)的賭博游戲機，并把收繳的情況，及時與區(qū)?掃黃辦?聯(lián)系。配合文化部門，加強對游戲機經(jīng)營場所的監(jiān)管，規(guī)范文化市場。

6、對未經(jīng)許可的各類搭臺演出，所在地政府要高度重視，杜絕其演出。鎮(zhèn)派出所要按照《社會治安管理條例》的有關(guān)規(guī)定，在第一時間內(nèi)加以勸阻、制止、取締，有難度的及時向區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系。

7、各鎮(zhèn)青保辦、派出所等部門，對本地區(qū)的?網(wǎng)吧?、游戲機經(jīng)營場所要加強日常監(jiān)管，經(jīng)常上門看看，發(fā)現(xiàn)不健康內(nèi)容、賭博和接納未成年人進入場所的要及時勸阻、制止，問題嚴重的，可告知區(qū)?掃黃辦?或區(qū)文化稽查隊，并經(jīng)常溝通信息。

8、各鎮(zhèn)、街道按照區(qū)?掃黃辦?的要求，及時做好每階段及年終的?掃黃??打非?總結(jié)工作。

9、各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門的?掃黃??打非?工作要列入每年的綜合治理考核工作中，并把考核情況及時反饋給鎮(zhèn)和街道的黨委和政府。

10、區(qū)?掃黃辦?按照上級要求及時召開鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門?掃黃??打非?工作負責(zé)人會議，并把有關(guān)情況及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組回報。

掃黃打非工作會議講話稿三分鐘篇三

同志們：

春節(jié)前，全國、全省相繼召開了新聞出版工作會議和“掃黃”“打非”工作電視電話會議，明確地提出了今年工作的指導(dǎo)思想、基本要求和主要任務(wù)。我們這次會議的主題，就是認真?zhèn)鬟_貫徹全國、全省新聞出版工作會議和“掃黃”“打非”工作電視電話會議精神，按照中央和省、市委的要求，總結(jié)工作，分析形勢，明確任務(wù)，研究措施，通過扎實有效的工作，進一步推進全市新聞出版工作在新的一年里再上新臺階。剛才，市委、宣傳部長、市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長代表市委、市政府作了重要講話，對去年我市的新聞出版和“掃黃”“打非”工作給予了充分肯定，對今年面臨的主要任務(wù)提出了明確要求。對劉部長的重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我主要講兩個問題：

一、20xx年全市新聞出版和“掃黃”“打非”工作的基本估價

剛剛過去的一年，是全市新聞出版工作緊張有序、奮發(fā)進取、成果顯著的一年。一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省新聞出版局、市委宣傳部的具體指導(dǎo)下，全市新聞出版(版權(quán))工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“抓管理、促繁榮、求效益”的總體要求和年初確定的基本工作思路，進一步解放思想，強化職能，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，各項工作在20xx年的基礎(chǔ)上又取得了新進展，并在某些方面實現(xiàn)了新突破，為促進全市“三個文明”建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。

(一)抓關(guān)鍵，思想道德建設(shè)扎實有效

一年來，我們堅持以加強思想道德建設(shè)為主線，緊密聯(lián)系工作實際，在全系統(tǒng)積極組織開展了多種形式的主題教育活動，促進了全員整體素質(zhì)的不斷提高。一是積極開展了以“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、職業(yè)精神職業(yè)道德為內(nèi)容的“三項學(xué)習(xí)教育活動”。按照新聞出版總署和省局的統(tǒng)一部署要求，從去年4月份開始，我們在全市新聞出版系統(tǒng)組織開展了“三項學(xué)習(xí)教育活動”。在學(xué)教活動中，各部門各單位注意理論聯(lián)系實際，認真查找存在的突出問題，研究制定整改措施，不斷把學(xué)教活動引向深入。11月份，全市新聞出版系統(tǒng)有500多名行政管理人員和從業(yè)人員踴躍參加了新聞出版總署“三項學(xué)習(xí)教育活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國版協(xié)、中國新聞出版報社聯(lián)合舉辦的“三項學(xué)習(xí)教育活動”知識競賽，取得了優(yōu)良成績。其中，市局獲得“優(yōu)秀組織單位”榮譽稱號，有3名同志獲得“優(yōu)勝者”榮譽稱號。二是積極開展了以“公道正派”為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動。按照提出的“四個必須”“兩個滿意”的要求，市及各縣市區(qū)新聞出版管理部門和單位努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，認真查找存在問題，著力在解決實際問題上下功夫，從而使學(xué)教活動取得良好效果。三是積極開展了“為民、務(wù)實、清廉”教育活動。按照上級的統(tǒng)一部署和要求，各級新聞出版管理部門從轉(zhuǎn)變職能入手，進一步加大環(huán)境治理工作力度，深化行政審批制度改革，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開展了專項清理工作，廣大干部職工的紀律觀念和監(jiān)督意識明顯增強。全市新聞出版行政管理部門，全年沒有發(fā)生任何違法違紀案件，較好地樹立了新聞出版部門的良好形象。四是積極開展了黨的xx屆四中全會精神專題學(xué)習(xí)教育活動。全市各級新聞出版行政管理部門，組織行政執(zhí)法人員以提高五項執(zhí)政能力、特別是以建設(shè)社會主義先進文化為重點，結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)討論，從思想認識、依法行政、工作作風(fēng)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用四個方面查找問題和不足，研究制定整改措施，在思想上較好地解決了怎樣執(zhí)政、為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政的問題。

(二)抓載體，“管理發(fā)展年”活動有聲有色

按照省局的統(tǒng)一部署，全市各級新聞出版行政管理部門把開展“管理發(fā)展年”活動作為全年工作的有效載體，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心研究，周密部署，取得明顯成效。一是切實加強了對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。市局及各縣市區(qū)專門成立了“管理發(fā)展年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了開展“管理發(fā)展年”活動的實施方案，對“管理發(fā)展年”活動的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)事項提出了明確要求，保證了“管理發(fā)展年”活動的健康開展。二是深化行政審批制度改革，認真做好省局委托事項。20xx年3月，省局將部分行政許可事項委托市局管理后，市局黨組高度重視，多次召開會議進行研究，并結(jié)合實際研究制定了《關(guān)于認真做好省局委托管理部分行政許可事項工作的實施方案》，同時制定了《關(guān)于管理部分內(nèi)部資料性出版物審批事項的實施細則》《關(guān)于管理部分印刷經(jīng)營審批(備案)事項的實施細則》，對委托管理的范圍、責(zé)任、審批(備案)程序和監(jiān)督管理等提出了具體要求。為了規(guī)范實施行政許可行為，市局研究制定了《實施<行政許可法>有關(guān)制度(試行)》，建立和落實了首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、舉報獎勵制。同時還建立了加強監(jiān)督檢查、按時報告情況、加大監(jiān)督力度、實行政務(wù)公開等四項監(jiān)管措施。在市公共行政審批服務(wù)中心編制了市電子政務(wù)網(wǎng)新聞出版審批(備案)項目表，制定了新聞出版行政許可事項告知承諾書，簡化了審批(備案)程序。自委托管理工作開展以來，市局共審批一次性內(nèi)部資料出版物20種，審批設(shè)立包裝裝潢印刷品企業(yè)61家、其他印刷品印刷企業(yè)14家，變更50家印刷企業(yè)的主要登記項目，圖書期刊印制委托書備案104家。三是調(diào)整下放部分行政許可事項，為基層和群眾搞好服務(wù)。為進一步完善新聞出版行政部門分級管理體制，加強新聞出版社會監(jiān)管，市局依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，于20xx年4月份，將設(shè)立復(fù)印打印名片印刷企業(yè)、出版物零售單位的行政審批權(quán)和單位內(nèi)部印刷廠登記權(quán)調(diào)整下放給具有獨立建制的各縣市區(qū)新聞出版管理辦公室，并制定了具體實施細則。為做好調(diào)整下放部分行政許可事項工作，市局與11個縣市區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簽訂了委托事項管理責(zé)任書，開展了對屬地設(shè)立這三類企業(yè)的審批登記。各有關(guān)縣市區(qū)建立了嚴格的內(nèi)部辦理程序、管理責(zé)任制度和監(jiān)管機制，將管理責(zé)任落實到人，并加強了督導(dǎo)檢查，保證了復(fù)印打印名片印刷企業(yè)、出版物零售單位審批工作和單位內(nèi)部印刷廠登記工作的順利開展。去年以來，各縣市區(qū)共審批復(fù)印打印名片印刷企業(yè)55家，出版物零售單位72家。通過調(diào)整下放部分行政許可事項工作，進一步創(chuàng)造了方便基層、方便群眾的政務(wù)環(huán)境。

(三)抓重點，“掃黃”“打非”成效顯著

一年來，全市上下始終站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，切實把“掃黃”“打非”工作作為重中之重，時刻放在心上，緊緊抓在手上，確保了全市出版物市場沒有出現(xiàn)大的問題。一是研究制定行動方案。去年年初，以市委、市政府辦公室名義印發(fā)了《xx市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》，對“掃黃”“打非”工作進行了全面安排。二是召開會議進行部署。在3月11日召開的全市新聞出版暨“掃黃”“打非”工作會議上，以市委、市政府和市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義對20xx年度全市“掃黃”“打非”工作先進單位和先進個人進行了表彰，全面部署了20xx年度的“掃黃”“打非”工作。市委、宣傳部長、市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉明珂出席會議并作了重要講話。三是與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂了《濰坊市20xx年度“掃黃”“打非”工作責(zé)任書》，對各地“掃黃”“打非”工作的主要職責(zé)、責(zé)任目標、獎懲辦法等作出了明確規(guī)定，確保了全市“掃黃”“打非”工作責(zé)任制的落實。四是突出重點，加大對重點地區(qū)、重點部位和大案要案的查處力度，有效遏制了政治性非法出版物、淫穢色情出版物、“功”類宣傳品和其他非法出版物在我市的傳播，確保了我市沒有發(fā)生在省內(nèi)外有較大影響的案件，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康有序發(fā)展的良好態(tài)勢。20xx年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法書攤(店)95個，查繳政治性非法出版物363冊，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法口袋本圖書16876冊，行政處罰136人，拘留1人，判刑1人。全市的“掃黃”“打非”工作得到了新聞出版總署和全國“掃黃”“打非”工作小組的充分肯定。

(四)抓管理，出版物市場規(guī)范有序

去年以來，市局按照“完善宏觀調(diào)控、加強社會監(jiān)管、開展行政執(zhí)法、做好公共服務(wù)”四方面職能的要求，進一步強化和改進對出版物市場的依法有效監(jiān)管，出版物市場出現(xiàn)了健康繁榮、規(guī)范有序的良好局面。

一是報刊治理任務(wù)全面完成。全市共停辦正式報刊7家(6報1刊)，xx日報有償兼并xx日報。目前，凡被列入停辦范圍的報刊社機構(gòu)已被撤銷，人員得到妥善安置，資產(chǎn)得到相應(yīng)處理，無變相出版行為。與此同時，我們還按照總署和省局的部署要求，對全市連續(xù)性內(nèi)部資料出版物和報刊社駐x記者站進行了專項治理。經(jīng)過治理整頓，全市共取締非法記者站(辦事處)14家，查處非法報刊14種，取締非法報刊9種，從而為確保輿論環(huán)境的凈化打下了良好基礎(chǔ)。

二是印刷發(fā)行業(yè)管理規(guī)范有序。目前，全市共有各類印刷企業(yè)1237家，從業(yè)人員2.5萬人;出版物發(fā)行企業(yè)410家，從業(yè)人員達4000余人。為了全面提升印刷發(fā)行業(yè)的整體水平，我們在管理工作中，首先注重抓好宏觀調(diào)控。市局專門抽調(diào)力量，深入基層調(diào)查研究，對全市各類印刷發(fā)行企業(yè)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)化管理。對全市印刷發(fā)行業(yè)的結(jié)構(gòu)進行了論證，確定了以出版物印刷發(fā)行企業(yè)為龍頭、名優(yōu)印刷發(fā)行企業(yè)為骨干、大中小印刷發(fā)行企業(yè)并舉、多層次經(jīng)營和發(fā)展的印刷發(fā)行業(yè)整體規(guī)劃。其次支持印刷發(fā)行企業(yè)加快發(fā)展。重點扶持起點高、規(guī)模大、科技含量高、有特色的印刷發(fā)行企業(yè)，鼓勵印刷發(fā)行企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，更新生產(chǎn)設(shè)備，推進技術(shù)改造，謀求更大發(fā)展。20xx年以來，新華印刷廠xx廠、多利達印務(wù)有限公司、三維商務(wù)有限公司，天成彩印有限公司和彩源國標印刷包裝有限公司，新華印刷有限公司等一批印刷企業(yè)，xx市新華書店、xx市郵政報刊零售公司、濰坊圖書中心等一批發(fā)行企業(yè)，都注入了大量資金，更新設(shè)備，擴大生產(chǎn)規(guī)模，進行技術(shù)改造，使企業(yè)充滿了生機和活力。再是加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。積極與北京印刷學(xué)院等高校聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)大專、大本學(xué)歷的印刷技術(shù)骨干，今年7月份將有40多名學(xué)員畢業(yè)，這為全市印刷業(yè)培養(yǎng)輸送了一批高素質(zhì)專業(yè)人才，增強了企業(yè)發(fā)展后勁。

三是專項治理行動效果顯著。為確保我市出版物市場健康發(fā)展，徹底杜絕有重大影響案件的發(fā)生，一年來，我們按照新聞出版總署和省局的統(tǒng)一部署，集中開展了三個專項治理行動。一是中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動。市局及時轉(zhuǎn)發(fā)了《xx省中小學(xué)幼兒園周邊出版物市場環(huán)境安全管理專項整治標準》，對全市中小學(xué)幼兒園周邊出版物市場進行了拉網(wǎng)式檢查，收繳各種有害口袋書和卡通片2萬多冊(張)，為廣大青少年健康成長營造了良好的社會文化環(huán)境。二是打擊軟件盜版專項治理行動。從20xx年下半年開始，市版權(quán)局組織專門力量，對軟件銷售經(jīng)營單位、軟件預(yù)裝單位、軟件使用單位，依法進行了集中檢查;對建筑、勘察設(shè)計和機械設(shè)計行業(yè)使用盜版的單位，逐一填寫了購買正版軟件計劃書。截至目前，建筑、勘察設(shè)計和機械設(shè)計行業(yè)使用盜版的單位已按計劃購買了正版軟件，集中檢查中發(fā)現(xiàn)的其他問題也得到了較好地解決。三是去年11月25日，與市委宣傳部、市公安局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市版權(quán)局、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市“掃黃辦”聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx市印刷復(fù)制業(yè)專項治理工作方案的通知》?！锻ㄖ穼τ∷?fù)制業(yè)專項整治的指導(dǎo)思想、工作目標和重點、具體措施等提出了嚴格要求。目前，這項工作正在有序進行。

(五)抓突破，版權(quán)工作取得重大進展

去年以來，我市在宣傳普及著作權(quán)法、開展作品登記和打擊侵權(quán)盜版等方面取得了突破性進展，其做法和經(jīng)驗先后在全省乃至全國得到總結(jié)推廣。一是強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。積極爭取市委、市政府和組織部門關(guān)心支持，公布任命了市版權(quán)局局長、副局長和紀檢組長，健全了版權(quán)工作管理機構(gòu)。二是廣泛宣傳普及《著作權(quán)法》。去年4月份，我們配合全國開展的“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”和“全國著作權(quán)知識大賽”活動，組織各縣市區(qū)及有關(guān)單位答卷491份，有4人獲得全國三等獎。在6月1日前后，我們借《著作權(quán)法》頒布實施紀念日之際，通過多種形式和途徑，廣泛宣傳普及了著作權(quán)法律法規(guī)。特別是配合濰坊電視臺制作的宣傳著作權(quán)法、加強版權(quán)保護的專題節(jié)目，引起了社會各界對著作權(quán)法的廣泛關(guān)注，省局和國家版權(quán)局網(wǎng)站先后予以推廣。三是積極開展版權(quán)登記。去年以來，我們借鑒兄弟單位的經(jīng)驗和做法，在繼續(xù)做好木版年畫、“民藝三絕”等傳統(tǒng)領(lǐng)域作品登記的同時，又把紡織領(lǐng)域作為新亮點抓住不放，鼓勵著作權(quán)人主動進行作品登記。去年以來，全市共登記作品近百件，創(chuàng)歷史最高。四是嚴厲打擊侵權(quán)盜版行為。全市各級新聞出版管理部門堅持保護和打擊并重的原則，始終保持高壓態(tài)勢，積極與各級新聞出版、“掃黃”“打非”、公安、工商、教育等有關(guān)部門密切配合，通過集中行動、明察暗訪、群眾舉報等多種形式，對涉及版權(quán)領(lǐng)域，特別是盜版中小學(xué)教材教輔的侵權(quán)盜版行為進行嚴厲查處，公開曝光。去年以來，全市共出動檢查人員2953人次，收繳各類侵權(quán)盜版報刊76482冊(份)，侵權(quán)盜版音像制品20xx3盒，侵權(quán)盜版軟件5325件，盜版教材教輔9715冊。11月16日至18日，市人大會黨組副書記、副主任帶領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委員會委員一行7人，對我市貫徹實施《中華人民共和國著作權(quán)法》和《山東省著作權(quán)保護條例》工作進行了為期3天的執(zhí)法檢查，對我市著作權(quán)保護工作給予了充分肯定。

(六)抓基礎(chǔ)，機構(gòu)和隊伍建設(shè)進一步加強

從市到各縣市區(qū)都把加強機構(gòu)、隊伍建設(shè)工作納入了工作的重要議事日程，定期研究，主動爭取，積極做好相關(guān)工作，取得了實實在在的效果。一是健全了縣級新聞出版管理機構(gòu)。在積極爭取各級黨委、政府大力支持的同時，積極做好相關(guān)工作，截至目前，全市12個縣市區(qū)已有11個縣市區(qū)相繼恢復(fù)或成立了獨立建制的新聞出版管理機構(gòu)，xx區(qū)的新聞出版管理機構(gòu)也正在積極醞釀成立之中。二是注重了隊伍培訓(xùn)。去年以來，我們先后舉辦了兩期有各縣市區(qū)新聞出版管理辦公室主任和市局職能科室負責(zé)人參加的法律法規(guī)培訓(xùn)班，邀請新聞出版總署政策法規(guī)司于慈珂副司長來x輔導(dǎo)《行政許可法》，研究討論實施《行政許可法》有關(guān)制度，交流貫徹落實《行政許可法》有關(guān)工作。為了提高經(jīng)營者的法律意識，去年6月份，市局還在xx市舉辦了新設(shè)立包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)法定代表人法規(guī)培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)《印刷業(yè)管理條例》等法律法規(guī)。去年以來，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共舉辦各類培訓(xùn)班16期，參訓(xùn)人員達700余人(次)。三是強化了學(xué)習(xí)交流。按照全市新聞出版系統(tǒng)實施目標管理量化考核的要求，我們在組織半年初評或年終考核時，都有意識地安排各縣市區(qū)新聞出版管理辦公室和“掃黃”辦人員參加異地考核。通過相互交流，使他們看到了自身存在的差距和不足，學(xué)到了經(jīng)驗，得到了提高。去年10月份，市局還組織各縣市區(qū)和局機關(guān)執(zhí)法人員38人分兩路赴南方和東北學(xué)習(xí)考察出版物市場監(jiān)管和版權(quán)管理等項工作。通過外出學(xué)習(xí)考察，全市新聞出版管理人員開擴了視野，增強了駕馭本職工作的能力。

總的看，20xx年全市新聞出版和“掃黃”“打非”工作思想認識到位，具體措施得力，工作成效顯著，實現(xiàn)了年初確定的目標，達到了市委、市政府的要求。特別是去年1月13日，全省新聞出版工作會議在我市召開。這既是近幾年來省局在市地召開的惟一現(xiàn)場性的工作會議，也是市局建局以來第一次承接全省性的大型會議。市局在會上作了典型發(fā)言，并被授予全省20xx年度“管理創(chuàng)新獎”。去年1月15日，在第十六次全國“掃黃”“打非”工作電視電話會議上，市局黨組書記、局長還被中宣部、新聞出版總署等七部門授予全國“掃黃”“打非”先進個人榮譽稱號，并作為全省惟一代表，赴京參加了會議，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切接見。此外，我們還緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，在招商引資、建設(shè)“平安”、支持民營經(jīng)濟發(fā)展和黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、機關(guān)建設(shè)等方面也都取得了明顯成效。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省局和市委宣傳部具體指導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，也是全市新聞出版管理部門廣大干部職工共同努力的結(jié)果。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)氣氛不夠濃厚，與建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的要求還有一定差距;二是工作滿足于應(yīng)付，標準不高，要求不嚴，創(chuàng)新意識有待進一步增強;三是執(zhí)法力量薄弱，對一些案件的查處還缺乏應(yīng)有的力度，等等。這些問題的存在，有待于我們在今后的工作中認真研究，積極對待，采取有效措施，逐步加以解決。

二、今年全市新聞出版和“掃黃”“打非”工作的主要任務(wù)

20xx年，是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“”發(fā)展的重要一年，也是全面貫徹黨的xx屆四中全會精神、大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年，更是推進新聞出版體制改革、促進新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市新聞出版(版權(quán))工作總的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“抓管理、促繁榮、求發(fā)展”的總體要求和“明確目標、落實責(zé)任、強化考核、獎罰嚴明”的基本思路，咬定目標不放松，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變職能、與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力構(gòu)筑和完善新聞出版管理“一二三”工作的新格局，即：貫穿“一條主線”(深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神)、突出“兩個重點”(“管理發(fā)展年”活動和“掃黃”“打非”斗爭)、進一步加大“三項工作的力度”(出版物市場的日常監(jiān)管、版權(quán)工作、隊伍建設(shè))，堅持用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，用新作風(fēng)樹立新形象，進一步提高新聞出版依法行政的能力和推動新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展的能力，大力推進全市新聞出版工作再上新臺階，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展做出積極的貢獻。

(一)認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx屆三中、四中全會精神

要把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx屆三中、四中全會精神，作為指導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)新聞出版和“掃黃”“打非”工作的中心任務(wù)貫穿全年始終、抓緊抓好。各級新聞出版管理部門和新聞出版單位，要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，采取多種形式和有效措施，把新聞出版系統(tǒng)黨的建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)提高到一個新水平。要結(jié)合先進性教育活動的開展，按照中央和省、市委的部署要求，繼續(xù)深化新聞出版戰(zhàn)線的“三項學(xué)習(xí)教育活動”，進一步加強新聞出版系統(tǒng)各級黨組織建設(shè)、廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)。全市新聞出版行政管理和執(zhí)法人員，要以提高五項執(zhí)政能力、特別是以建設(shè)社會主義先進文化為重點，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，認真從思想認識、依法行政、工作作風(fēng)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面查找問題和不足，同時，研究制定整改措施，切實解決好怎樣執(zhí)政、為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政的問題，唱響主旋律，打好主動仗，確?！叭齻€代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神在新聞出版系統(tǒng)落到實處。

(二)繼續(xù)深入開展“管理發(fā)展年”活動

根據(jù)省局的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)把開展“管理發(fā)展年”活動作為全年工作的總抓手，認真研究，精心部署，狠抓落實。“管理發(fā)展年”，去年是開局年，今年是深化年。今年要在去年取得良好開局的基礎(chǔ)上進一步深入開展。一是要認真總結(jié)去年開展“管理發(fā)展年”活動的經(jīng)驗及存在的薄弱環(huán)節(jié)，搞清楚基本經(jīng)驗是什么，抓管理與促發(fā)展的關(guān)系擺得正不正，工作切入點選得準不準，措施落實是否到位，還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)。通過總結(jié)分析，進一步理清思路，明確工作要點，選準突破口，強化措施，積極推動“管理發(fā)展年”活動向縱深發(fā)展。二是要把進一步提高依法行政能力和推動新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展能力，作為深化“管理發(fā)展年”活動的著力點。要按照“宏觀調(diào)控、強化管理、搭建平臺、促進發(fā)展”的基本思路，繼續(xù)解決好職責(zé)不清、管辦不分的問題，積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理工作方式方法，提高管理水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，建立高效、通暢、權(quán)威的政府工作機制，努力為市場主體提供良好的發(fā)展環(huán)境，下大氣力整合新聞出版業(yè)的優(yōu)勢，進一步促進新聞出版工作健康快速發(fā)展。三是要選準突破口。要從最有條件、最有示范帶動性、最好操作的方面，選準工作的切入點，做一件成一件，突破一點，帶動整體推進。四是繼續(xù)做好省局委托管理工作和市局調(diào)整下放部分行政許可工作。去年的省局委托管理工作和市局調(diào)整下放部分行政許可工作總體上是好的，但也存在一些問題，我們要認真總結(jié)和改進。一定要嚴格規(guī)范審批備案程序，加強審批備案事項的監(jiān)督，落實責(zé)任追究制度，強化日常管理工作。省局研究確定今年再將有關(guān)審批備案事項委托市局管理，希望大家切實負起責(zé)任來，嚴格按照規(guī)定辦理各項審批備案事項。五是在全市新聞出版系統(tǒng)繼續(xù)組織實施目標量化考核管理辦法，進一步修訂和完善考核內(nèi)容、考核標準和考核辦法，堅持半年初評、年終總評制度，充分發(fā)揮目標量化考核的效力。六是廣泛開展評先樹優(yōu)活動。市局確定，20xx年在全市新聞出版管理部門開展評選“管理發(fā)展年”先進單位活動，在全市報紙、期刊、連續(xù)性內(nèi)部資料出版物和印刷、發(fā)行單位開展“排行榜”活動。年底，對獲得開展“管理發(fā)展年”活動的先進單位、先進個人和排在“排行榜”前列的優(yōu)秀群體，進行隆重表彰。

(三)堅持不懈地做好“掃黃”“打非”工作

要按照全國、全省和市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，20xx年，市、縣兩級要著力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強化監(jiān)管，社會力量共同參與”的“掃黃”“打非”工作新格局。《20xx年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》已經(jīng)以市委、市政府兩辦的名義下發(fā)，各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)和市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照方案要求，迅速行動起來，不斷將“掃黃”“打非”工作推向深入。在這里，我著重講一下做好今年“掃黃”“打非”工作需要注意的幾個問題：一要抓住“五個重點”。在整體推進“掃黃”“打非”工作的同時，要突出五個嚴厲打擊：①嚴厲打擊政治性非法出版物;②嚴厲打擊非法印刷活動;③嚴厲打擊非法批銷窩點和游商;④嚴厲打擊盜版教材教輔讀物;⑤嚴厲打擊非法報刊。各地要緊緊圍繞這五個重點展開工作，力爭取得“掃黃”“打非”工作新的進展和成效。二要強化“五項措施”。①強化市場清查。要始終保持主動進攻的高壓態(tài)勢，不間斷地對出版物市場進行反復(fù)檢查清理，尤其是在重大節(jié)日、重大活動期間，各地都要開展集中清查行動，堅決掃除各類有害出版物和非法出版物;②強化暗訪督查。要緊緊圍繞全年工作的“五個重點”，不間斷地對重點地區(qū)、重點部位進行明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，迅速采取有效措施進行解決;③強化案件查處。以查處非法印刷、發(fā)行窩點案件為重點，集中力量查處一批有影響的案件;④強化工作力度。要進一步落實“掃黃”“打非”工作責(zé)任制，切實克服麻痹思想，做到不懈怠、不松勁、不手軟，保證“掃黃”“打非”各項任務(wù)、工作措施落實到位到底;⑤強化輿論宣傳和社會監(jiān)督。進一步加強“掃黃打非”工作的新聞報道，對各種違規(guī)違法案件及時予以公開曝光。進一步落實“掃黃”“打非”舉報獎勵制度，鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督，形成“掃黃”“打非”工作的強大聲勢。三要繼續(xù)實現(xiàn)“三個確?！?。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密協(xié)作，共同努力，繼續(xù)實現(xiàn)三個確保：①確保中央明令查禁的政治性非法出版物不在濰坊印發(fā);②確保地下非法印刷發(fā)行活動在濰坊沒有立足之地;③確保不發(fā)生干擾大局和影響濰坊形象的重大問題，大力推動全市出版物市場健康有序、繁榮發(fā)展。

(四)進一步強化對出版物市場的依法有效監(jiān)管

按照“完善宏觀調(diào)控、加強社會監(jiān)管、嚴格依法行政、做好公共服務(wù)”四方面職能的要求，進一步強化和改進對出版物市場的依法有效監(jiān)管。一是認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》。要抓好《綱要》的學(xué)習(xí)，熟悉《綱要》的規(guī)定，把《綱要》所提出的各項任務(wù)落實到工作中去。特別是要按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求，實施管理，履行責(zé)任，提供服務(wù)。二是繼續(xù)做好整頓規(guī)范出版物市場秩序工作。按照總署和省局的統(tǒng)一部署，認真組織開展好全市印刷復(fù)制業(yè)專項整治。特別是要加大對無證無照、證照不全印刷廠(點)的排查力度，摸清底數(shù)，堅決取締。要嚴肅查處、曝光一批違法印刷大案要案，震懾犯罪分子。同時，要切實加強對各類印刷企業(yè)的日常監(jiān)管，使全市印刷市場秩序得到明顯改觀。三是切實加強對各類出版物的導(dǎo)向管理。堅持關(guān)口前移，把住源頭，進一步加強和完善對各類出版物的審讀工作，加強對網(wǎng)絡(luò)出版活動的日常監(jiān)管，嚴厲打擊非法網(wǎng)站和網(wǎng)上違法行為。要繼續(xù)集中開展對連續(xù)性內(nèi)部資料出版物的專項治理和報刊社駐濰記者站的清理整頓，嚴厲打擊非法小報小刊，確保全市出版物市場不出現(xiàn)任何影響大局的問題。

(五)進一步加大版權(quán)管理工作力度

今年要以打擊侵權(quán)盜版和提高全社會版權(quán)法律意識為重點，進一步推動版權(quán)保護工作。一是要采取多種形式，切實抓好新《著作權(quán)法》和《山東省著作權(quán)保護條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實。二是積極推進政府部門軟件正版化工作。按照國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于地方人民政府使用正版軟件的通知》精神要求，省級以下地方人民政府及其部門必須在20xx年12月31日前完成軟件正版化工作。2月2日，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步做好政府使用正版軟件工作的通知》(x政辦發(fā)〔20xx〕17號)，對做好我市政府使用正版軟件工作做出了具體部署，提出了明確要求，并專門成立了由分管市長任組長，市新聞出版局、市版權(quán)局、市財政局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市政府政務(wù)信息化辦公室等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。各地各有關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，積極做好各項工作，確保20xx年圓滿完成政府部門軟件正版化工作。三是認真組織開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動，結(jié)合“掃黃”“打非”工作，進一步加大對各種侵權(quán)盜版活動尤其是計算機軟件盜版活動、中小學(xué)教材教輔盜版活動和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵權(quán)盜版活動的打擊力度。四是繼續(xù)按照“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為民間藝術(shù)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)”的精神要求，開闊思路，拓寬領(lǐng)域，認真搞好作品版權(quán)登記工作。

(六)切實加強新聞出版(版權(quán))管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)

加強管理，深化改革，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。要把隊伍建設(shè)作為做好各項工作的根基，實實在在地打牢。一是繼續(xù)認真貫徹落實中編辦、新聞出版總署關(guān)于加強地方新聞出版管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)有關(guān)文件精神，在建立健全全市各級新聞出版管理機構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照《山東省著作權(quán)保護條例》的要求，積極爭取各級黨委、政府的重視支持，在各縣市區(qū)盡快設(shè)立版權(quán)工作管理機構(gòu)，明確職責(zé)，依法做好本區(qū)域內(nèi)的版權(quán)工作。二是要樹立陣地意識。在加強機構(gòu)建設(shè)的同時，各級新聞出版行政管理部門都要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的精神要求，真正做到守住所管的陣地，管好本地的市場，保證產(chǎn)品的導(dǎo)向，管好自己的隊伍。三是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、創(chuàng)新型機關(guān)為目標，在不斷深化學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、加大培訓(xùn)力度基礎(chǔ)上，重點抓好思想道德建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，尤其要抓好樹立科學(xué)發(fā)展觀和加強執(zhí)政能力建設(shè)的學(xué)習(xí)和教育。要按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團結(jié)協(xié)作的要求，把新聞出版系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。要按照政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的要求，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀律嚴的高素質(zhì)新聞出版管理隊伍。在全市新聞出版系統(tǒng)，要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)，下大氣力解決目前有法不依、執(zhí)法不嚴、作風(fēng)飄浮、紀律松懈等方面存在的突出問題。

同志們，新的一年，中央和各級黨委、政府對新聞出版和“掃黃”“打非”工作提出了新的更高的要求，我們肩負的使命神圣而光榮。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情、更加良好的精神狀態(tài)、更加優(yōu)異的工作成績，向黨和人民交上一份更加滿意的答卷。