人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。

全縣人口計生工作會議上的講話精神篇一

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立**周年，緬懷黨的光輝歷程和豐功偉績，展望光明前景和美好未來，表彰全局各級黨組織和黨員隊伍中涌現(xiàn)出來的先進典型。首先，我代表局黨委向辛勤工作和戰(zhàn)斗在一線上的廣大黨員和黨務工作者致以節(jié)日的問候!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

幾代務林人的艱苦努力、大批共產(chǎn)黨員的無私奉獻，推動了全市林業(yè)各項事業(yè)的全面發(fā)展，但我們決不能固步自封、停滯不前。面對新時期新任務、新階段新使命，全局黨員干部必須強化責任、敢于擔當、率先作為，必須頭腦清醒、搶抓機遇、求實創(chuàng)新，用實際行動向林業(yè)“”發(fā)力。下面，我代表局黨委向基層黨組織和廣大黨員提幾點希望：

一、創(chuàng)新是“魂”，全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創(chuàng)新的勇氣。

創(chuàng)新是實現(xiàn)林業(yè)更好更快更大發(fā)展的動力源泉。創(chuàng)新的關(guān)鍵是體現(xiàn)在“新”上。一是新思路，源于解放思想。思路決定出路，要站在新的歷史起點上，認清林業(yè)“三大體系”、“四個地位”，實踐林業(yè)“四大使命”、“五大功能”，一定要敢于解放思想、敢于有大動作，多學多看多比，結(jié)合自身實際，量身制定出適合本地本單位發(fā)展的新思路、新舉措。這點要做為各級班子和干部考核任用的核心。二是新項目，源于轉(zhuǎn)變方式。項目決定未來，大項目大發(fā)展，小項目小發(fā)展，沒項目不發(fā)展。要跳出林業(yè)看林業(yè)，跳出林業(yè)求發(fā)展，緊盯大項目，突出生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)型和外向型林業(yè)建設(shè)，各單位都要結(jié)合比較優(yōu)勢，謀劃啟動1-2個立場型項目。這點要做為年終總結(jié)和報帳的重點。三是新機制，源于深化改革。機制一變天地寬。全國集體林改充分調(diào)動了廣大林農(nóng)的積極性，盤活了26億畝集體林地，可見威力之大。全局上下要積極探索建立林權(quán)交易平臺、林業(yè)金融支撐制度、國有林場改革、林下經(jīng)濟發(fā)展措施、林業(yè)社會化服務體系等一系列機制，先行試點和試驗，形成機關(guān)與基層互動、共謀發(fā)展的格局。這點是支撐全局發(fā)展的目標方向。四是新管理，源于提升素質(zhì)。要大力開展“基層組織建設(shè)年”、“一迎雙爭”、“支部晉位升級”活動，嚴格執(zhí)行黨政工作的各項制度，提高執(zhí)行力，不斷推陳出新，規(guī)范管理，要推行全員目標管理，雙向制定黨建和經(jīng)濟工作目標，軟任務與硬指標相結(jié)合，層層落實責任，同部署、同檢查、同考核、同推進，實現(xiàn)真正意義上的雙贏。這點是推動全局下步工作的重要抓手。全局上下都要圍繞創(chuàng)新做文章，機遇不論多少，應該“見機行事”，項目不論大小，應該“見錢眼開”。只要我們下狠茬子，花大氣力，就能改善落后面貌，就能取得林業(yè)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、創(chuàng)業(yè)是“根”，全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創(chuàng)業(yè)的銳氣。

創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)林業(yè)更好更快更大發(fā)展的基本途徑。創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵是凸顯在“業(yè)”上。只是崗位不同、單位不同表現(xiàn)不一樣。全市森林防火連續(xù)20xx年無重大森林火災，這是創(chuàng)業(yè)之舉，全市林業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)145.9億元，連續(xù)5年居全省地方林業(yè)之首，這更是是一次了不起的創(chuàng)業(yè)。只要我們求實務實落實，就能創(chuàng)造應有的事業(yè)、開辟嶄新的天地。全體共產(chǎn)黨員都要立足崗位，敢成大業(yè)、敢創(chuàng)偉業(yè)。一是要做生態(tài)建設(shè)的先行者。綠化戰(zhàn)線的廣大黨員干部要結(jié)合全市創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”活動，全面推動“三年綠化牡丹江大地”工程，為加快生態(tài)宜居城市建設(shè)做貢獻。要鞏固今春造林19.7萬畝的成果，深入一線搞好造林核查，做好雨季造林準備，努力提高造林綠化質(zhì)量。要廣泛宣傳生態(tài)建設(shè)的重大意義，積極參加義務植樹活動，全面倡導生態(tài)文化建設(shè)，全局黨員都要身體力行，努力爭當生態(tài)文明建設(shè)的旗幟和標桿。二是要做森林資源的守護神。森保戰(zhàn)線的廣大黨員干部要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的頑強作風，繼續(xù)鞏固連續(xù)20xx年無重大森林火災的成果，充分發(fā)揮消防支隊的作用，提早準備秋季森林防火工作，確保秋防萬無一失;生產(chǎn)資源林政部門要嚴格森林資源管理，按章辦事，確保林地不流失、資源不破壞、實現(xiàn)雙增長;病防部門要加強植物檢疫和防治工作，徹查目前森林大面積死亡的原因，提出對策建議，促進森林恢復;森林公安要繼續(xù)在查辦毀林大要案上下功夫，切實嚴厲打擊，震懾犯罪。三是要做產(chǎn)業(yè)建設(shè)的排頭兵。產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)線的廣大黨員干部要以建設(shè)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭市為契機，增強發(fā)展意識、項目意識、危機意識和責任意識，要善于指導基層，把握比較優(yōu)勢，圍繞資源資產(chǎn)、新林區(qū)建設(shè)、森林旅游、國家政策導向謀劃生成項目，爭取謀劃一批、開工一批、建設(shè)一批、儲備一批，做足林下經(jīng)濟開發(fā)這篇文章，強力推進牡丹峰、三道關(guān)等重點森林旅游開發(fā)，打造立局型產(chǎn)業(yè)。四是要做木博精神的傳承人。第五屆木博會的成功舉辦，極大提升了林業(yè)在全社會的地位。在木博會籌備期間，全局一批黨員干部連續(xù)幾個月沒有休息，在最繁忙時期連續(xù)半個多月每天工作到深夜，晚了睡在辦公室，餓了吃碗方便面，累了咬牙挺住，病了堅持工作，創(chuàng)造了“迎難而上、敢當重任，追求卓越、勇創(chuàng)一流，創(chuàng)新發(fā)展、加快開放，團結(jié)奮斗、和衷共濟”的木博精神。全局各條戰(zhàn)線廣大黨員干部要繼續(xù)踐行木博精神，接續(xù)傳承，鼓舞士氣，積極謀劃第六屆木博會，全力奏響加快林業(yè)更好更快更大發(fā)展的新樂章。

三、創(chuàng)優(yōu)是“形”，全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創(chuàng)優(yōu)的士氣。

創(chuàng)優(yōu)是實現(xiàn)林業(yè)更好更快更大發(fā)展的重要保障。創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵是體現(xiàn)在“優(yōu)”上。一切工作都要有爭優(yōu)的意識、爭一流的水平，不看過程看結(jié)果，以一流的形象帶動一流的工作。一是樹立學習形象。加強學習型黨組織建設(shè)，堅持領(lǐng)導干部講堂制度，組織干部全面參與牡丹江干部在線學習，各黨支部要制定切實可行的學習計劃，搞好集中學習和自學，定期舉辦培訓班，開展學習競賽，經(jīng)常組織群眾性的文體活動，提升精氣神。二是樹立發(fā)展形象。歷史地看，林業(yè)系統(tǒng)存在著整體素質(zhì)不高、人員結(jié)構(gòu)老化、管理方式粗放等問題，滯后了林業(yè)發(fā)展。有的干部不是不想事、不干事，是因視野狹窄，想不出事、干不成事。要改變窘境，就必須樹立開拓開放意識，抓班子帶隊伍，實施人才戰(zhàn)略，調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變思維方式，做到有為者有位，切實提升發(fā)展能力。三是樹立改革形象。要堅持把改革貫穿于林業(yè)跨越式發(fā)展的全過程，沒有改革的意識和魄力，林業(yè)發(fā)展的步子不會大，效果也不會明顯。目前，從全市林業(yè)的總體形勢看，起勢不錯，機遇不少，但困難也很多。要解決困難和問題，就要采取超常措施，打破傳統(tǒng)體制，大家都來想辦法，要敢闖敢試敢干，以改革的精神推動各項工作的開展。四是樹立服務形象。群眾企盼的，就是我們要干的，群眾信任的，就是我們要用的，群眾不滿的，就是我們要改的。全局黨員干部都要投入感情，注入真情，服務基層。當前，要特別注重信訪工作，要堅持做到，能解決的立即解決，暫時不能解決的，要說明原因和解決時限，不能解決的，要講清政策，多做耐心的解釋，決不能采取拖拉的辦法，致使矛盾不斷積累和激化。對于職工信訪，哪里出現(xiàn)問題，就要追究那里領(lǐng)導的責任。五是樹立廉政形象。堅持執(zhí)政為民，要常思貪欲之害，常棄非分之想，常修為人為官之德，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要常接地氣、常解民意、常分民憂，深入群眾，深入實際，深入一線，不擺花架子，不搞形式主義，不作表面文章，不斷提高基層黨組織的威望，進一步密切黨群干群關(guān)系。樹立“五種形象”是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的延伸，是創(chuàng)先爭優(yōu)的基礎(chǔ)和前提。形象轉(zhuǎn)變了，工作就能提升。森林公安局、行政審批科就是很好的典型，工作在全國、全省、全市都有位置，是全局先進典型的代表，大家都要向先進靠齊。今年年底，我們還將召開全局表彰獎勵大會，重獎有功者，評獎的主要依據(jù)就是看你的單位、你的工作在全省、全市、全局中的位次，以成敗論英雄。

同志們，新的形勢和任務對我們提出了新的更高的要求，讓我們在市委的正確領(lǐng)導下，銳意進取、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，迅速行動起來，為加快實現(xiàn)林業(yè)事業(yè)新跨越作出新的更大的貢獻!謝謝大家!

全縣人口計生工作會議上的講話精神篇二

同志們：

這次會議是全縣黨代會、經(jīng)濟工作會議之后，召開的又一次重要會議。充分表明了縣委、縣政府對人口和計生工作的高度重視。也充分表明，計劃生育是一項基本國策，只能加強，不能削弱;計劃生育是一塊考核干部的試金石，只能奮勇爭先，不能甘為人后。剛才，*局長對全縣計生工作情況做了通報和分析，副縣長代表縣委、縣政府，作了一個很好的報告，總結(jié)的到位，安排的具體，我完全同意。下面，就做好今年的計生工作我再強調(diào)幾點意見。

一、立足當前，著眼長遠，充分認識做好人口計生工作的重要意義

20xx年，全縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，結(jié)合各自實際，著力在基礎(chǔ)工作、隊伍建設(shè)、長效節(jié)育措施落實、流動人口管理和優(yōu)生優(yōu)育服務等方面，抓落實、補差距，圓滿完成了各項目標任務，各項工作都有了新的進步，在省、市綜合考核中，連續(xù)兩年走在了前列，受到了省、市嘉獎。

成績是肯定的，大家的努力和付出是有目共睹的，希望大家再接再厲。但是，由于計生工作的特殊性，以及我們工作中仍然存在的問題和不足，決定了這項工作的長期性和艱巨性。

第一，做好計生工作是全面落實計生基本國策的需要。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策、進一步穩(wěn)定低生育水平，仍然是當前乃至今后一段時期決不動搖的根本國策。大家要一如既往、一以貫之地抓好貫徹落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是一把手，必須有清醒的認識，對計生工作準確定位，絕不能有絲毫放松。特別是今年市對縣的考核，從過去的抽查檢查、年度考核，變成了按月考核、按季度考核?？h委、縣政府也會加大考核力度，提高計生工作在目標責任制考核中的比重，大家一定要高度重視，站在全局的高度，充分認識做好這項工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感，把計生工作抓實抓好。

第二，做好計生工作是加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。計劃生育不是中心，但事關(guān)中心;不是第一要務，卻是硬性任務。一旦出現(xiàn)大的問題，勢必牽扯各級大量的精力，打亂全縣的整體部署，影響經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展，這點上我們曾有過非常深刻的教訓。從這個意義上講，抓計生工作就是抓機遇、促發(fā)展，只有抓緊抓實計生工作，才有更充足的精力去抓發(fā)展。所以，要堅定不移貫徹縣委、縣政府關(guān)于人口工作的決策部署，把人口工作納入全年工作的重點，同部署、同安排，抓好落實。

第三，做好計生工作是當前我縣形勢的客觀需要。近兩年來，我縣的計生工作目標責任制考核在全市雖然靠前，但是大家都心里有數(shù)，有些工作實實在在講，是經(jīng)不住檢查、經(jīng)不起考驗的。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對計生工作的重視程度不夠，底數(shù)不清、思路不明、抓工作的力度不大。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作定位不高、社會撫養(yǎng)費空轉(zhuǎn)、擅自降低處罰標準、信息錄入不全不準等問題，這些都需要在工作中重點把握、重點解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，以及全縣計生系統(tǒng)的工作人員，必須進一步強化責任意識、服務意識，提高工作能力、工作水平，端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風，確保計生工作有效開展。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，全面提升全縣人口和計生工作水平

一是落實長效措施，不斷穩(wěn)定低生育水平。落實長效節(jié)育措施，是控制人口出生最有效的辦法。我們必須著力營造良好的計生工作環(huán)境，全面落實各項節(jié)育措施，不斷提高技術(shù)服務水平，采取有效的管理手段，做到嚴格控制二胎，堅決杜絕三胎，全面提高生育水平。要加大宣傳教育力度。宣傳計生基本國策，倡導科學文明、進步的婚姻生育觀念，使計生工作成為廣大人民群眾的自覺行動，形成優(yōu)生優(yōu)育光榮的社會氛圍，營造有利于計生工作的良好環(huán)境。要加強信息管理。準確掌握轄區(qū)內(nèi)的基本情況，鄉(xiāng)計生服務站、村計生服務室，對所管理鄉(xiāng)、村的對象，建立完善的數(shù)據(jù)信息庫。對掌握的信息要及時更新，及時掌握新情況，嚴格實行動態(tài)管理。完善計生服務體系。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站、農(nóng)村計生服務室的服務水平，堅持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務，做到技術(shù)上精益求精、服務上周到細致。把落實長效節(jié)育措施和開展孕前服務、健康普查緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)服務的“零距離”和全覆蓋。改進工作方法。通過多種形式，與服務對象聯(lián)絡(luò)感情，贏取育齡婦女的支持配合，堅決不能用那些粗暴蠻橫的做法，讓服務對象形成逆反心理，增加工作的難度。同時，要以縣城東、西片流動人口管理“示范”區(qū)的創(chuàng)建為契機，抓好全縣的流動人口管理

二是強化工作責任，全面完成四術(shù)任務。做好人口和計生工作，必須進一步加強領(lǐng)導，落實責任，今年的任務都已經(jīng)確定，大家要采取有力措施，圓滿完成各項任務。要切實加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計生部門，一定要把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，定期召開會議，及時研究解決人口和計劃生育工作中的重大問題，保證計劃生育工作有效開展;要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保認識到位、責任到位、措施到位，嚴防責任出現(xiàn)真空。要嚴格落實崗位責任制。堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，努力形成分管領(lǐng)導具體抓，其他成員支持配合、共同負責，從事具體工作的同志認真抓、負具體責任的工作格局。要嚴肅責任追究制。對工作松懈、完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格實行“一票否決”制度。對政策外生育不及時通報信息、及時作出處理、故意隱瞞不報等行為，要進行嚴肅處理，決不姑息。

三是采取有效手段，抓好社會撫養(yǎng)費征收工作。社會撫養(yǎng)費征收是一件難事。但是，并不是沒有辦法，主要是我們的干部根本就不重視、不落實，甚至有的就沒有去安排。今年，在撫養(yǎng)費征收上，必須有大的動作、新的起色。具體如何抓，我想有三點。一要從思想上高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民辦的領(lǐng)導，計生系統(tǒng)的干部，首先要解決自己的思想問題，做到認識到位、高度負責，切實把這項工作拿在手上，列為重點。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，要結(jié)合實際，制定具體的征收措施，嚴格包村包戶制度，把撫養(yǎng)費征收工作與年度工作掛鉤，同安排、同落實。二要依法征收。撫養(yǎng)費征收，是《山西省計劃生育條例》明確規(guī)定的內(nèi)容。大家不要怕得罪人，要依據(jù)《條例》，依法行政，嚴格執(zhí)法，按照法律程序做好此項工作。相關(guān)執(zhí)法部門都要密切配合，確保征收到位，確保撫養(yǎng)費真正起到超生者重罰的作用，推動計生工作的有效開展。三要嚴格獎罰兌現(xiàn)。今年我們把撫養(yǎng)費征收列入了獎罰范圍，年終將參照考核結(jié)果嚴格兌現(xiàn)。對完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們將按獎懲辦法足額返還，并給予獎勵。對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將嚴格按獎懲辦法處罰，絕不姑息遷就。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，不斷開創(chuàng)人口計生工作新局面 今天會上，**縣長和計生局對全年的工作任務做了全面安排部署，任務明確，職責明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盯緊目標，強化領(lǐng)導，形成合力，齊抓共管，確保全面完成各項目標任務。

一要堅持黨政“一把手”親自抓、負總責不動搖。黨政一把手重視與否是計生工作成敗的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導不僅要負總責，而且要親自組織、親自協(xié)調(diào)，做到領(lǐng)導到位、責任到位、工作到位，切實解決計生工作中長效措施落實、扶養(yǎng)費征收、信息錄入管理等重點、難點問題。我們將嚴格按照市委確定的“通報批評”、“重點管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責任追究”五項問責制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊。對完不成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，特別是因工作不力、影響全縣工作的，將給予一把手嚴肅處理。

二要堅持人口和計生工作目標責任制不動搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、計生工作領(lǐng)導小組的各成員單位，回去后要對照責任書要求，逐項抓落實、逐條抓兌現(xiàn)，要嚴格執(zhí)行目標管理責任制，把工作任務分解落實到人，一級抓一級，層層抓落實，處處見成效。我們的計生工作考核，絕對不找平衡，而是實事求是，要拉開檔次，要真獎真罰，獎出激情，罰出干勁。

三要堅持部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理不動搖。計生工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，僅靠計生部門的力量，很難順利完成，需要各級各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，持之以恒抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實履行屬地管理職責，落實各自任務;計生局要發(fā)揮主力軍的作用，扎實開展工作;監(jiān)察局要嚴查違法生育和玩忽職守的行為;衛(wèi)生部門要從新生兒登記、生育手術(shù)等方面提供準確信息，并加強個體行醫(yī)管理;公安部門要嚴把新生兒入戶關(guān);法院要加大對社會撫養(yǎng)費申請強制執(zhí)行案件的支持力度。各相關(guān)部門都要密切配合、齊抓共管，確保計生工作各項措施落到實處，目標任務圓滿完成。

同志們，人口計生工作事關(guān)發(fā)展全局，事關(guān)老百姓的切身利益。全縣上下一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧靜樂的高度，進一步提高認識，扎實工作，全力推進計生工作再上新水平，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造良好的人口環(huán)境和社會環(huán)境。

謝謝大家!

全縣人口計生工作會議上的講話精神篇三

同志們:

今天，縣委、政府在這里召開全縣人口計生工作會議，主要任務是貫徹落實區(qū)、市人口計生工作會精神。剛才，韋秋燕同志在會上總結(jié)了我縣20xx年人口和計劃生育工作，部署了20xx年人口和計劃生育工作。會上，縣委、政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)單位和部門簽訂了責任狀。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位各部門按照縣委、政府的要求，認真對照責任狀，切實抓好落實。

這次會議時間雖短，但內(nèi)容豐富，安排緊湊。我們相信通過這次會議能夠進一步推動我縣人口和計劃生育工作，使20xx年的工作做得更好更扎實，更有成效。

下面，我講幾點意見。

一、20xx 年人口計生工作銳意進取，成績突出，在服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用

20xx年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了嚴峻考驗，同時也取得了顯著成績。我縣人口計生工作在各級黨委、政府的高度重視，各部門的大力支持協(xié)作，計生工作人員的艱苦努力和廣大群眾的積極參與下，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，銳意進取，出色地完成了年度工作目標，取得了非常好的成績，獲得了全區(qū)人口計生工作先進縣、桂林市黨政線一等獎等榮譽。特別是民族中學的粟婭敏同學是全區(qū)唯一一個獲得“全國十佳自強女孩”殊榮的女孩，不僅為龍勝贏得了榮譽，也為全市、全區(qū)爭了光。人口計生工作為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。去年我縣人口計生工作主要有以下幾個特點：

一是加強領(lǐng)導，綜合治理。各級黨政領(lǐng)導高度重視，自覺把人口計生工作納入了經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中，為人口計生工作解決實際問題和困難，為人口計生工作提供強有力的人、財、物等方面的保障。同時，強化工作部署、督促和檢查，確保了各項工作的落實。各單位團結(jié)協(xié)作，密切配合，使我縣綜合治理人口計生工作更加富有成效。

二是以人為本，落實政策。去年，我縣的人口和計劃生育工作更加體現(xiàn)了理性化、人性化。全縣各級黨委政府共投入計生各種經(jīng)費586萬元，其中縣級投入計生各種經(jīng)費360萬元，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級投入226萬元，兌現(xiàn)了計生工作各種獎勵政策，計生獎扶兌現(xiàn)率為100%，全縣共有3.4萬人得到計生獎勵扶助。同時還在農(nóng)村特困家庭危房改造、新農(nóng)合、低保、改水改廁、扶貧開發(fā)等方面，對農(nóng)村計生家庭給予了傾斜和優(yōu)惠政策，使計生家庭得到了更多的實惠。

三是突出重點，銳意創(chuàng)新。20xx年我縣制定出臺了一些新的政策，建立和完善了計生利益導向機制。第一、由縣財政拿經(jīng)費，為區(qū)間內(nèi)出生的嬰兒免費送一套衣服;第二、在新生兒出生30天內(nèi)發(fā)生疾病的，按產(chǎn)婦住院費用予以報銷;第三、對《龍勝縣關(guān)于農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的管理規(guī)定》進行了修改，將《規(guī)定》中給予學生減免學雜費的條件由原來的“被龍勝中學正式錄取就讀”修改為“在龍勝中學就讀”。這一獎勵制度，在國家計生獎勵扶助政策規(guī)定實施的獎項中，屬全國首創(chuàng)，全縣累計有521戶獨生子女戶獲得每人每年1320元的助學金獎勵，獎勵總經(jīng)費達68.8萬元。第四、注重關(guān)愛女孩，“關(guān)愛女孩行動”效果明顯。多年來，縣委、政府多渠道給予了女孩家庭更多的關(guān)注，使全縣“生男生女都一樣、女兒也是傳后人”的婚育觀念蔚然成風。自1980年以來，全縣每年的出生人口性別比均在107以內(nèi)，保持正常，這在桂林市、全區(qū)乃至全國都是少有的。

二、認清形勢，迎難而上，再創(chuàng)佳績

20xx 年的人口和計劃生育工作成績是可喜的。但是，我們也必須清醒地認識到存在的困難和不足。一是群眾生育意愿與國家生育政策還有差距。就我們龍勝而言，部分群眾的思想認識還很模糊，前一段時間曾有放開生育二孩的傳言，鬧得沸沸揚揚，我們的少數(shù)干部甚至個別單位和部門領(lǐng)導也信以為真。在這里，我向大家說明一點，那就是當前我區(qū)生育二孩的政策沒有什么改變。因此，我們必須保持清醒的頭腦，時刻都不能松懈。二是流動人口管理服務到位難。按照“屬地化管理”的原則，面對流動人口居無定所，職業(yè)更換頻繁，流向不明的情況，再加上我們現(xiàn)在有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對流動人口的底數(shù)還不清，流動人口的計生檔案還不規(guī)范，外地流入我縣的流動人口有違法生育的現(xiàn)象等等，這給我們加大了工作難度。三是再婚夫婦存在違法生育現(xiàn)象。四是農(nóng)村個別初婚夫妻有生育第三胎的情況。以上這些問題，使我們面臨的形勢依然十分嚴峻，任務還相當艱巨，所以我們要在取得成績的基礎(chǔ)上，趁勢而上，鞏固成果，發(fā)展成果，保持良好的發(fā)展勢頭，任何時候都不能松懈，不能動搖，更不能懈怠。各級黨委、政府要進一步提高認識，把思想統(tǒng)一到抓人口計生工作就是抓經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的高度上來，統(tǒng)籌解決好龍勝的人口發(fā)展問題，創(chuàng)新人口計生工作，促進人口和計生工作再上新臺階。

三、加強領(lǐng)導，精心組織，確保人口和計劃生育各項目標任務的落實

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要根據(jù)縣委、政府的要求和部署，結(jié)合本地本部門的實際，找準自己的工作切入點，明確自己的工作職責，加強領(lǐng)導，牢牢抓住重點，突破難點，開拓創(chuàng)新，不斷提高人口計生工作水平。

(一)要創(chuàng)新機制，積極探索實踐，全面提升人口計生服務管理水平。一是要建立完善人口計生綜合協(xié)調(diào)機制。要進一步完善人口計生工作領(lǐng)導小組成員單位各負其責、協(xié)調(diào)運作、嚴格監(jiān)督、績效考評的工作機制。人口計生部門要進一步主動加強與有關(guān)部門和社會組織的交流與合作，建立協(xié)調(diào)一致、密切配合的工作格局。公安、衛(wèi)生、人保、建設(shè)、工商、民政、統(tǒng)計、教育、組織、宣傳、文化、廣電等部門要按照有關(guān)規(guī)定依法履行職責，尤其要配合做好流動人口計劃生育管理服務工作。二是要建立完善人口計生利益導向機制。要以獨生子女父母和雙女戶父母獎勵制度、農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度、計生家庭特別扶助制度為主體，建立與經(jīng)濟社會政策相銜接，有利于穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的計生家庭福利政策體系。三是要建立完善人口計生事業(yè)發(fā)展的人財保障機制。要進一步建立完善以公共財政投入為主體的穩(wěn)定增長的人口計生投入保障機制，確保為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供基本項目的技術(shù)服務，確保法律法規(guī)規(guī)定的獎勵優(yōu)惠政策落實到位。今年，各級財政投入人口計生事業(yè)的經(jīng)費必須及時足額撥付到位。要在各項改革中確保人口計生工作機構(gòu)和人員穩(wěn)定。

(二)要強化領(lǐng)導，明確責任，凝聚合力，確保人口計生工作各項指標任務不折不扣地落到實處。一是要毫不動搖地堅持計劃生育基本國策。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持發(fā)展經(jīng)濟與做好人口計生工作同步推進，把做好人口計生工作與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相結(jié)合，以人口計生工作的開展推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是要層層落實好人口計生目標管理責任制。要嚴格實行計劃生育“一票否決”制和領(lǐng)導責任追究制度，形成黨政主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導負實責，領(lǐng)導班子協(xié)同抓、負全責，一級抓一級，層層抓落實的良好局面。三是要周密安排，切實抓好各項工作的落實。著重在人口計生機構(gòu)設(shè)臵、人員編制、經(jīng)費投入、政策宣傳等方面多辦實事，解決突出問題。要經(jīng)常深入村屯、深入群眾家庭，傾聽群眾的意見和建議，要以做好優(yōu)質(zhì)服務和依法管理為手段，以基層建設(shè)為重點，把全縣人口計生工作推上新臺階。

(三)要突出重點，突破難點，強化措施，統(tǒng)籌解決人口問題。

第一要抓住重點。一是在抓好全面工作的基礎(chǔ)上，突出抓好人口計生工作重中之重的“穩(wěn)定低生育水平”這一重點;二是狠抓基層基礎(chǔ)，真正實現(xiàn)“縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主、組落實”這一總體目標，才能做到人口計生工作下移。因此，我們要重點抓好鄉(xiāng)、村、組的陣地建設(shè)與鄉(xiāng)村兩級的組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。要加大對縣站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務所的建設(shè)力度，按質(zhì)按量完成鄉(xiāng)所、示范村室的建設(shè)任務。要突出開展好“兩無一提高”活動。今年，我縣全面推開“兩無一提高”活動，全縣所有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要力所能及的實現(xiàn)政策外多孩率為0的目標。三是要重點抓好“關(guān)愛女孩行動”。男女都一樣、招婿上門是龍勝獨有的特色。我們要大力倡導，各部門在出臺各項獎勵扶助政策和落實國家的政策時，要向獨生子女戶和雙女戶傾斜。人口計生部門和宣傳文化部門要大力培育這方面的亮點，新聞部門要通過新聞媒體多報道這些亮點，并積極向上一級新聞媒體推送。四是要大力推進誠信計生。誠信計生是今年全市計生工作的重中之重。對這一工作，我們一是要多注意學習外地的做法和經(jīng)驗，結(jié)合我們的實際，開拓創(chuàng)新。

第二要突破難點。一是要抓好流動人口的服務管理。要創(chuàng)新對流動人口計生工作的服務管理的模式，進一步完善縣內(nèi)“一盤棋”，創(chuàng)新做好與市、省、全國“一盤棋”的流動人口計生服務管理工作。二是加強社會撫養(yǎng)費的征收工作，采取各種有效措施，提高征收率，維護法律法規(guī)的權(quán)威。

第三要強化措施。主要是抓好“五項”工作。一是抓好深化綜合改革，創(chuàng)新人口計生工作機制。要推進縣、鄉(xiāng)服務機構(gòu)管理機制的改革。要通過深化綜合改革，積極建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學管理、優(yōu)質(zhì)服務、利益導向、群眾自治、人財保障“六個機制”，增強人口計生公共服務管理能力。二是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力解決影響人口計生發(fā)展的突出問題。要建立完善綜合治理協(xié)調(diào)機制，切實發(fā)揮人口計生領(lǐng)導小組作用，建立分工協(xié)作的日常工作機制和重要事項定期協(xié)調(diào)機制。各成員單位要樹立“一盤棋”思想，加強協(xié)作，密切配合，認真履行綜合治理人口計生工作職責。三是積極關(guān)注民生，加強利益導向機制建設(shè)。要積極推進制度創(chuàng)新，加快建立完善與群眾生產(chǎn)、生活、生育相聯(lián)系、與最低生活保障、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)等制度相銜接的利益導向機制。四是加強基礎(chǔ)建設(shè)，保障人口計生事業(yè)健康發(fā)展。要把“農(nóng)家書屋”和村文化室建設(shè)與建設(shè)人口計生村示范室相結(jié)合，積極完善農(nóng)村計生服務體系，不斷拓展服務功能，提高服務能力。要加強鄉(xiāng)、村級隊伍建設(shè)，切實做到人員、任務、報酬“三落實”。要加強宣傳教育，把國家生育政策向群眾講清楚，做到家喻戶曉，消除群眾的思想模糊認識。五是完善考核評估，嚴格實行目標管理責任制。要建立健全主要領(lǐng)導責任機制，繼續(xù)實施“黨政線”目標管理考核制度，嚴格落實責任。認真執(zhí)行“一票否決”制度。要完善落實人口計生層級動態(tài)管理責任制，把工作責任、工作任務落實到每一名基層干部。

同志們，回顧過去，我縣人口和計劃生育工作取得了顯著的成績;展望未來，我們面臨的形勢依然十分嚴峻。要鞏固我們?nèi)〉玫某晒l(fā)揚我們?nèi)〉玫某煽?，還有很多工作要做，還有很多問題要解決。我們必須在縣委、政府的領(lǐng)導下，認清形勢，統(tǒng)一思想，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)我縣人口和計劃生育工作新局面而努力奮斗!