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幼兒園飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇一

（一）編制目的

為切實做好我市集中式飲用水源污染防治工作，建立健全應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急機(jī)制，高效、有序地組織預(yù)防、控制和處置突發(fā)事件危機(jī)，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保供水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律、法規(guī)，《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，以及市境外波及影響到我市的，因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置。

（四）工作原則

1．以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對集中式飲用水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督管理，積極預(yù)防、及時控制，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾供水安全。

2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門之間的合作，充分發(fā)揮各級政府的職能作用，實行分級響應(yīng)。

3．依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，使應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化、法制化。

4．平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)處置。積極做好應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)準(zhǔn)備，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在市長、分管副市長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，市政府秘書長、相關(guān)副秘書長和市政府辦公室主任、副主任協(xié)助市長、分管副市長處理有關(guān)工作。市應(yīng)急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》履行相應(yīng)職責(zé)。

（二）指揮機(jī)構(gòu)

1．市應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

成立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部）。

總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任（特殊情況由市長擔(dān)任）。

副總指揮由市政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、市水利局局長、市水務(wù)集團(tuán)董事長擔(dān)任。

成員：市委宣傳部（市外宣辦）、市應(yīng)急辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市水務(wù)集團(tuán)、電力局等相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人組成。

市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

（5）組織指揮飲用水源重大突發(fā)污染事件違法案件的查處。

2．市應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)日常工作。主任由市環(huán)保局局長兼任。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布，在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)收集情況，及時傳達(dá)省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指示。應(yīng)急響應(yīng)時，提出報告和建議；及時傳達(dá)和執(zhí)行省、市政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。

（三）工作機(jī)構(gòu)

1．預(yù)防預(yù)警工作小組：由市環(huán)保局、水利局、衛(wèi)生局、氣象局、水務(wù)集團(tuán)等部門組成，主要負(fù)責(zé)組成數(shù)據(jù)共享的預(yù)警平臺，加強(qiáng)飲用水源地和后備水源地水量水質(zhì)供給條件的預(yù)警監(jiān)測和有關(guān)氣象要素的監(jiān)測，提出預(yù)防預(yù)警建議意見。

2．應(yīng)急處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、建設(shè)局和水務(wù)集團(tuán)等部門組成，主要負(fù)責(zé)改善飲用水源地的水質(zhì)，啟用后備水源地，保證應(yīng)急水源供給。

3．飲用水保障工作小組：由市建設(shè)局、經(jīng)信委、公安局、衛(wèi)生局等部門組成，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間啟動后備水源地取水設(shè)施，保證出廠自來水水質(zhì)達(dá)標(biāo)以及其他應(yīng)急供給飲用水的衛(wèi)生合格，保證居民飲用水供應(yīng)。

4．環(huán)境監(jiān)察工作小組：由市環(huán)保局牽頭組建，主要負(fù)責(zé)對飲用水源地主要污染物成分、濃度和污染來源的分析，做好對影響飲用水源地水質(zhì)的主要污染源的排污監(jiān)測；負(fù)責(zé)應(yīng)急階段的環(huán)境監(jiān)管，為應(yīng)急處置的科學(xué)決策提供依據(jù)。

5．物資供應(yīng)工作小組：由市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、民政局等部門組成，主要負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置提供物資保障。

6．事故調(diào)查處理工作小組：由市環(huán)保局、安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局等部門組成，主要負(fù)責(zé)查清事故的原因和責(zé)任。

7．新聞協(xié)調(diào)工作小組：由市委宣傳部牽頭組建，主要負(fù)責(zé)把握全市的輿論導(dǎo)向，公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作，指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報道工作。

8．應(yīng)急保障工作小組：由市公安局、交通運輸局、財政局、經(jīng)信委、電力局等部門組成，主要負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)、應(yīng)急經(jīng)費的落實、應(yīng)急通訊的暢通和應(yīng)急電力的供應(yīng)。

9．善后處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、國土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門組成，主要負(fù)責(zé)做好水源地周邊環(huán)境恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)工作。

10．專家咨詢組：由市科技局、環(huán)保局牽頭會同各有關(guān)部門建立飲用水源突發(fā)污染事件專家咨詢庫，專家?guī)鞂＜矣蓢?、省和市三級有關(guān)部門及有關(guān)大學(xué)和科研單位專家組成。當(dāng)事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)生的等級，迅速組成臨時專家咨詢組，專家組長由應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家協(xié)商確定，由各級衛(wèi)生防疫、水質(zhì)檢驗機(jī)構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員擔(dān)任小組成員。專家咨詢組參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照市應(yīng)急指揮部的要求，研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案、建議等；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受市應(yīng)急指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。

（四）部門職責(zé)

1．市委宣傳部

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)，協(xié)調(diào)集中式飲用水源污染應(yīng)急期間的宣傳工作，根據(jù)市應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)集中式飲用水源污染應(yīng)急信息，及時通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息。

2．市應(yīng)急辦

（2）負(fù)責(zé)接受和辦理向市政府報送的應(yīng)急事項；

（4）完成事件處置過程中需要綜合協(xié)調(diào)和市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3．市公安局

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件治安維護(hù)應(yīng)急行動方案》響應(yīng),重點做好：

（1）負(fù)責(zé)對飲用水源水質(zhì)污染事故的偵查，打擊違法犯罪活動；

（3）協(xié)調(diào)消防支隊負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的防火滅火、搶險救援等工作；

（4）調(diào)配消防車輛，協(xié)助市民政局進(jìn)行應(yīng)急供水。

4．市環(huán)保局

（5）負(fù)責(zé)與上級事故調(diào)查組和技術(shù)監(jiān)測組的聯(lián)絡(luò)；

（6）對污染事故進(jìn)行調(diào)查取證，追查責(zé)任單位或責(zé)任人，初步擬定污染清除和環(huán)境恢復(fù)的建議措施。

5．市水利局

（4）在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

6．市衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》響應(yīng)，重點做好：

（2）負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，組織開展醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)病原體的檢測和對可能造成疾病傳播的病人進(jìn)行醫(yī)學(xué)隔離，對疫情進(jìn)行評估并提出防治意見。

7．市建設(shè)局

（2）出現(xiàn)飲用水源地水污染危機(jī)時，會商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案，督促采取各種措施，確保必須的供水量和出廠水達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

8．市安監(jiān)局

（1）參與協(xié)調(diào)各成員單位搶險救援工作；

（2）組織市危險化學(xué)品專家協(xié)助事故處理；

（3）組織開展事故責(zé)任單位及附近可能受影響的單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理。

9．市發(fā)改委

負(fù)責(zé)水源地水污染事件預(yù)測、預(yù)警工程的審批、核準(zhǔn)和備案；會同有關(guān)部門制定應(yīng)對集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質(zhì)的儲存、調(diào)撥和應(yīng)急供應(yīng)計劃，打擊哄抬物價行為，維護(hù)正常的市場秩序；會同有關(guān)部門做好災(zāi)害損失恢復(fù)規(guī)劃和物資保障計劃。

10．市經(jīng)信委

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》和《市通信保障應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》響應(yīng)，協(xié)調(diào)集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。

11．市科技局

負(fù)責(zé)《突發(fā)公共事件科學(xué)技術(shù)應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)。

12．市交通運輸局

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件道路水路運輸應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)，落實相應(yīng)運輸車輛開展應(yīng)急救援，保障各類應(yīng)急物資的運輸。

13．市商務(wù)局

負(fù)責(zé)緊急情況下商品飲用水及其他相關(guān)商品物資的供應(yīng)。

14．市民政局

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)，在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴(yán)重影響，導(dǎo)致受災(zāi)群眾生活困難需要救濟(jì)或安置時，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的.生活救濟(jì)和轉(zhuǎn)移安置工作。

15．市財政局

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件財政地稅應(yīng)急保障專項預(yù)案》響應(yīng)，負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。

16．市國土局

在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

17．市質(zhì)監(jiān)局

負(fù)責(zé)參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

18．市氣象局

負(fù)責(zé)分析氣象條件對飲用水源水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響，根據(jù)氣象條件提出控制和減輕水源水質(zhì)污染的建議。

19．市林業(yè)局

在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

20．市農(nóng)業(yè)局

在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

21．市水務(wù)集

突發(fā)事件發(fā)生后，按照市應(yīng)急指揮部和《市城市供水燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，做好應(yīng)急應(yīng)對工作。

22．電力局

負(fù)責(zé)保證應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需的電力供應(yīng)。

（五）縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)

按照屬地管理的原則，各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)本地的實際情況，分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。

依據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度，將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件（ⅰ級）、重大集中式飲用水源污染事件（ⅱ級）、較大集中式飲用水源污染事件（ⅲ級）和一般集中式飲用水源污染事件（ⅳ級）四級。

（一）特別重大集中式飲用水源污染事件（i級紅色預(yù)警）

3．因飲用水源污染造成死亡30人以上，或中毒(重傷)100人以上；

4．因飲用水源污染造成3萬戶以上居民供水受影響，且水廠中斷取水達(dá)2日以上。

（二）重大集中式飲用水源污染事件（ⅱ級橙色預(yù)警）

4．因飲用水源污染造成1萬戶以上、3萬戶以下居民供水受影響，且水廠中斷取水達(dá)2日以上。

（三）較大集中式飲用水源污染事件（iii級黃色預(yù)警）

（四）一般集中式飲用水源污染事件（ⅳ級藍(lán)色預(yù)警）

因飲用水源污染給飲用水源地水質(zhì)帶來安全隱患的，除ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級以外的突發(fā)環(huán)境事件。

（一）預(yù)防措施

1．把確保飲用水源地水質(zhì)安全的各項工作落實到日常管理之中，開展飲用水源供給保證和水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃研究，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高防范意識，構(gòu)建應(yīng)急供水安全工程體系，做好應(yīng)對可能發(fā)生的危機(jī)事故的各項準(zhǔn)備工作。

2．加快建設(shè)縣級以上飲用水源地自動在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江、入庫河流國控、省控斷面水質(zhì)監(jiān)測，對于突發(fā)污染事件對水源地水質(zhì)的影響做到早掌握、早預(yù)防。

3．摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護(hù)措施等現(xiàn)狀，查明原因，制定有效措施，切實加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)工作。

4．開展飲用水源污染事故的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。

5．做好污染風(fēng)險隱患調(diào)查工作，建立全市水源地周邊企業(yè)、重點企業(yè)、油庫等危險品倉儲檔案和工業(yè)廢水排污口、生活污水排污口分布名單，并確保風(fēng)險隱患清單的及時更新和定期檢查。

6．嚴(yán)格控制飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種污染活動，治理可能導(dǎo)致保護(hù)區(qū)（備用水源）水體污染的排污行為，禁止在保護(hù)區(qū)（備用水源）水域從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖。

7．做好戰(zhàn)略備用水源地規(guī)劃，建立戰(zhàn)略備用水源地，保障飲用水安全。

（二）信息監(jiān)測與報告

1．信息預(yù)測預(yù)警

可能導(dǎo)致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息：水源地周圍水域水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示異常，上游水域或陸域生產(chǎn)、運輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質(zhì)泄漏、污染，人為破壞造成水源水質(zhì)污染的。

根據(jù)發(fā)現(xiàn)的泄漏事故和早期水源地水質(zhì)監(jiān)測信息，市環(huán)保局和飲用水源所在地縣（市）政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對可能引發(fā)飲用水源污染事件的級別進(jìn)行預(yù)測。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向主管部門報告。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)包括：集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

2．信息報告

任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，都有及時上報的權(quán)利和責(zé)任；發(fā)生泄露、污染事件的單位，無論事件級別高低，都應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣畧蟾妫划?dāng)?shù)卣訄蠛笠螽?dāng)?shù)丨h(huán)保部門判定事件級別和類別，在2小時內(nèi)分別向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

對事件緊急或可能發(fā)生重、特大集中式飲用水源突發(fā)污染事件的，可先越級上報，隨即再向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門補報。

信息報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（2）事件造成的危害程度，影響范圍，有無傷亡，事件發(fā)展趨勢；

（3）事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事件控制情況；

（5）事件報告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章，注明報告時間；應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

（三）預(yù)警級別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布

1．預(yù)警級別的確定

市應(yīng)急指揮部收到相關(guān)信息并證實集中式飲用水源突發(fā)污染事件即將發(fā)生或已發(fā)生時，初步判斷其級別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性地實施預(yù)案和措施。

2．預(yù)警級別的轉(zhuǎn)化

根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警級別，在紅色（i級）、橙色（ⅱ級）、黃色（ⅲ級）和藍(lán)色（ⅳ級）之間轉(zhuǎn)化，也可跳級進(jìn)行。

3．預(yù)警級別的發(fā)布

集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，要及時發(fā)布預(yù)警公告。

ⅰ級（紅色）預(yù)警，市政府報省政府批準(zhǔn)，由市政府發(fā)布。

ⅱ級（橙色）預(yù)警，市政府報省政府同意后，由市政府發(fā)布。

ⅲ級（黃色）預(yù)警，由市政府確定并發(fā)布。

ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府報市政府同意后發(fā)布。

（四）預(yù)警措施

1．立即啟動有關(guān)應(yīng)急方案；

2．發(fā)布相應(yīng)預(yù)警公告；

5．調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家、人員及有關(guān)物資和設(shè)備等，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

（五）先期處置

事故發(fā)生后，事發(fā)單位和有關(guān)部門，要在所在地政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速開展先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報告邊處置”的原則，最大限度地減少損失。采取有效措施控制污染蔓延，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生。同時，迅速向上級和有關(guān)部門報告。

（一）響應(yīng)原則

應(yīng)急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則，通過合理調(diào)度，盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時，要確保居民用戶基本生活用水；重點保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點保障學(xué)校、醫(yī)院、部隊等社會重點事業(yè)單位的食堂用水；重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。

（二）分級響應(yīng)

ⅰ級、ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時，由市政府決定、市長簽發(fā)，并報省政府批準(zhǔn)或同意后，由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布紅色或橙色緊急預(yù)警信息，市應(yīng)急指揮部同時發(fā)布相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。市應(yīng)急指揮部按有關(guān)方案和相應(yīng)級別措施，迅速組織實施，同時按規(guī)定程序?qū)⒂嘘P(guān)情況報省政府或上級有關(guān)部門，必要時請求省政府、兄弟城市、外地有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、大專院校和軍隊緊急支援。

ⅲ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，由市應(yīng)急指揮部報請市政府批準(zhǔn)，由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布黃色預(yù)警信號，同時市應(yīng)急指揮部發(fā)布ⅲ級響應(yīng)，并按有關(guān)方案迅速組織實施。

ⅳ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府決定，并報請市政府批準(zhǔn)，由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息，市應(yīng)急指揮部同時發(fā)布ⅳ級響應(yīng)，并按有關(guān)方案迅速組織實施。

（三）響應(yīng)程序

市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即開展下列工作：

1．組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；

4．部署做好維護(hù)現(xiàn)場秩序和當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定工作；

5．向有關(guān)方面報告和通報應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

（四）指揮協(xié)調(diào)

1．現(xiàn)場指揮

市應(yīng)急指揮部組織成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，盡快開展指揮工作，指揮現(xiàn)場人員按預(yù)案和規(guī)程迅速展開工作；向有關(guān)人員提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則和要求；隨時調(diào)用所需人員參與應(yīng)急工作，做到各司其職、各盡其責(zé)、密切協(xié)同、有條不紊。

2．現(xiàn)場協(xié)調(diào)

應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實施應(yīng)急救援行動，為救援隊伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備、工具和設(shè)施，為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障；協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作，及時向?qū)＜医M通報應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù)；及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預(yù)測和所提出的應(yīng)急處置方案和建議；積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進(jìn)、水源地環(huán)境保護(hù)、跨流域調(diào)水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢作用。

3．召開現(xiàn)場辦公會

召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題，充分調(diào)動全市各部門和單位的主動性和積極性，動員一切所需力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。

（五）緊急處置

1．處置措施

（1）污染如果是由排污口排放引起的，必須要求立即封堵排污口，防止飲用水源地水體污染擴(kuò)大。如果是生產(chǎn)、運輸過程中有毒有害化學(xué)品的泄露、擴(kuò)散所造成的飲用水源污染事件，按照污染物的化學(xué)、物理特性要求制止泄露。

（2）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染，但影響范圍不大，且危害性不很嚴(yán)重時，可要求在污染水體的下游處進(jìn)行攔截，然后將污染水體直接采用適當(dāng)?shù)奈锢?、化學(xué)方法進(jìn)行處理，以消除危害。

（3）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染大范圍影響，且危害性嚴(yán)重（特別是劇毒化學(xué)品污染），應(yīng)要求立即通知水廠和水源地周圍群眾停止用水，同樣要求在污染水體下游進(jìn)行堵截，然后采用適當(dāng)?shù)奈锢?、化學(xué)方法進(jìn)行處理，以消除危害。

（4）一旦飲用水源地水體已受到污染，參與飲用水源應(yīng)急的監(jiān)測人員應(yīng)立即對污染水域進(jìn)行布控，并進(jìn)行監(jiān)測，及時報告測定結(jié)果，供市應(yīng)急指揮部決策參考。

（5）如果已經(jīng)引起周圍農(nóng)田土壤、作物污染或水生生物中毒死亡時，應(yīng)采集土壤、作物或水生生物進(jìn)行專業(yè)分析，為污染事件后期處理提供科學(xué)依據(jù)。

以上措施可根據(jù)實際情況合并實施。

2．應(yīng)急監(jiān)測

按照本預(yù)案的職責(zé)分工，市環(huán)保局、市水利局、市衛(wèi)生局和市水務(wù)集團(tuán)都負(fù)有供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測責(zé)任，對水源地水質(zhì)、水文狀況、自來水出廠水質(zhì)和自來水管網(wǎng)水進(jìn)行不間斷的監(jiān)測。ⅰ級和ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，要加強(qiáng)對全市各網(wǎng)點的監(jiān)測，至少每2小時取樣化驗一次，保證水源地溶解氧、氨氮和cod指標(biāo)以及自來水各飲用指標(biāo)每2小時報告一次。有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和指揮部領(lǐng)導(dǎo)要不間斷地深入水廠、水源面親自查看，實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時掌握監(jiān)測結(jié)果，并及時對事件的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析判斷和預(yù)測，提出工作意見和建議。

3．應(yīng)急監(jiān)察

市監(jiān)察局組成應(yīng)急監(jiān)察組，負(fù)責(zé)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地環(huán)保主管部門監(jiān)察室配合應(yīng)急監(jiān)察組工作。應(yīng)急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，了解事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監(jiān)督、協(xié)助、指導(dǎo)現(xiàn)場處置工作，協(xié)助做好人員撤離和防護(hù)工作；對事件責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)；做好市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（六）應(yīng)急安全與防護(hù)

1．受影響群眾的安全

根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水質(zhì)事故），市應(yīng)急指揮部要及時通過媒體等宣傳渠道，向群眾宣傳防護(hù)措施；根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責(zé)成有關(guān)部門和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散；根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場所，為群眾提供飲用水、食物。

2．現(xiàn)場處置人員的安全

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水上作業(yè)等），配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定?，F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護(hù)用具后，方可進(jìn)入現(xiàn)場，以確保自身安全。

（七）擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)集中式飲用水源突發(fā)污染事件不斷擴(kuò)大和復(fù)雜化，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故，并有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢，我市處置遇到較大困難時，要及時向國務(wù)院、省委和省政府、兄弟城市、有關(guān)科研單位和相關(guān)大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時可通過國家和外事機(jī)構(gòu)向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息，爭取國際支援。

（八）信息發(fā)布

為保障信息的準(zhǔn)確無誤，市集中式飲用水源突發(fā)污染事件有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認(rèn)定，由市委宣傳部統(tǒng)一對外發(fā)布，以滿足公眾的知情權(quán)。信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確，供水企業(yè)及其他部門和個人不得隨意、惡意或不負(fù)責(zé)任地傳播與突發(fā)供水危機(jī)有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預(yù)警號令，隨著事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)程，逐步發(fā)布詳細(xì)信息和預(yù)警轉(zhuǎn)換號令，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。

（一）應(yīng)急終止的條件

集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制，緊急情況解除后，預(yù)警號令發(fā)布機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果作出應(yīng)急處置報告，報市應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急狀態(tài)，向社會宣布解除號令，轉(zhuǎn)入正常工作。

應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急程序：

2．本次事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

（二）終止應(yīng)急響應(yīng)

事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

1．專家組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報，經(jīng)評估確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后，依次報請市應(yīng)急指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

2．市應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

3．應(yīng)急終止后，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控和評估工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

（三）后期處理

1．善后處置

污染事件發(fā)生地政府應(yīng)會同市級有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細(xì)致地做好危機(jī)過后有關(guān)工作，彌補損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作，進(jìn)一步落實應(yīng)急防范措施。

2．費用清算

對事件中的傷亡人員、危機(jī)應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要及時給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對污染發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果給予相應(yīng)補償。市級有關(guān)主管部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

3．綜合評估

市應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)地政府，對水源地污染事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行綜合評估，并作出報告。綜合評估報告應(yīng)根據(jù)事件等級，分別在應(yīng)急終止后的30日、20日、15日和10日內(nèi)完成。

綜合評估報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：

（1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；

（2）分析、評估事件原因、過程及后果（包括傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）；

（3）分析、評估主要應(yīng)急措施及其有效性；

（5）從集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃、管理等方面提出改進(jìn)建議等。

4．事件總結(jié)

綜合評估結(jié)束后，市應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)生地政府全面總結(jié)應(yīng)急處置工作，并形成書面材料報告市政府。

根據(jù)實踐經(jīng)驗，環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，并及時修訂應(yīng)急預(yù)案。參加應(yīng)急行動的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急隊伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預(yù)案，按照職責(zé)分工和相關(guān)子方案做好污染事件的應(yīng)對工作；要調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌安排，采取切實有效保障措施，保證應(yīng)急救援工作的需要。

（一）隊伍保障

各主管部門都要建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實際隨時調(diào)用。

1．工程搶險專業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。

2．應(yīng)急保障和支援隊伍：由各應(yīng)急職能單位相關(guān)工作人員及社會半專業(yè)性力量組成，平時要做好各項計劃準(zhǔn)備，必要時也可臨時從社會征集。

3．應(yīng)急管理力量：由各級環(huán)保監(jiān)察部門有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級政府和上級主管部門的應(yīng)急指令，并與水利、供水、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門及時進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位的應(yīng)急力量對供水危機(jī)進(jìn)行應(yīng)急處置。

（二）技術(shù)保障

各有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的監(jiān)測、化驗、試驗分隊和專家?guī)於际菓?yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的重要技術(shù)保障力量，要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。專家組由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對策和意見。有關(guān)單位要進(jìn)一步配備先進(jìn)監(jiān)測和分析處理儀器設(shè)備，為應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件提供有力的技術(shù)支持。

（三）交通和運輸保障

市公安局負(fù)責(zé)組織與實施緊急處置交通安全保障工作，依法實施道路交通管制。市交通運輸局負(fù)責(zé)并依法實施通航管制，落實各類應(yīng)急保障物資的調(diào)運。相關(guān)縣（市）政府要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。

（四）通信保障

逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度。應(yīng)急響應(yīng)期間，各通信公司要保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時接收省、市政府的批示和事故發(fā)生地的事故信息；市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運工作，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。同時，要根據(jù)突發(fā)危機(jī)的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，并嚴(yán)密組織實施。

（六）社會穩(wěn)定保障

集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的社會穩(wěn)定保障，武警市支隊予以協(xié)助和配合，并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防，配合公安部門及時掌握社會動態(tài)，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，嚴(yán)懲借供水危機(jī)造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

（七）物資保障

建立和完善應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資保障機(jī)制，滿足處置工作的需求。

1．集中式飲用水源突發(fā)污染事件處置過程中，由市發(fā)改委和市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，保障搶險救援隊伍的相應(yīng)裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應(yīng)。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織藥品的儲存和供應(yīng)。應(yīng)急物資的調(diào)用，由政府應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實施。

2．建立集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和提升動員能力，確保救援物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。同時，積極探索生產(chǎn)潛力信息儲備，通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動運行機(jī)制，實現(xiàn)應(yīng)急物資動態(tài)儲備。

3．建立與其他省、市和地區(qū)之間的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時迅速調(diào)入應(yīng)急物資；必要時，可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資。

（八）資金保障

政府為突發(fā)公共事件處置提供資金保障。

（九）教育和培訓(xùn)

市環(huán)保局會同宣傳、教育、文廣等部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保、應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、減災(zāi)等基本常識，增強(qiáng)市民的社會責(zé)任意識和自我保護(hù)能力。按照分級負(fù)責(zé)的原則，各級政府和各有關(guān)方面要結(jié)合實際，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應(yīng)急救援人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，確保質(zhì)量，切實提高其專業(yè)技能。

（十）演練

市應(yīng)急指揮部要定期組織演練，以檢驗預(yù)案的實用性和可操作性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

（一）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

（三）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；

（四）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；

（六）有其他失職、瀆職行為的。

（一）預(yù)案管理

本預(yù)案由市環(huán)保局制定，預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中有新的情況，由市環(huán)保局及時修訂。

（二）預(yù)案解釋

本預(yù)案由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。各縣（市）集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況另行制定。

（三）預(yù)案實施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

幼兒園飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇二

為提高我院預(yù)防和控制突發(fā)學(xué)院飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)院飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

1、普及各類發(fā)學(xué)院飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立學(xué)院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

組長：周志進(jìn)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。

副組長：張強(qiáng)負(fù)責(zé)污染情況的.報告工作。

組員：張沖元負(fù)責(zé)污染情況的報告和飲用水的切換工作。

1、報告制度

院區(qū)水源一旦受到污染，由蔡付豪及時向后保處負(fù)責(zé)人張強(qiáng)或副院長周志進(jìn)匯報。張強(qiáng)負(fù)責(zé)向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

2、現(xiàn)場保護(hù)和水源處理

保護(hù)好水源現(xiàn)場，請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

3、指揮協(xié)調(diào)

應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職，各負(fù)其責(zé)，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

1、高度重視，切實加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

2、增加學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施投入，切實改善學(xué)院衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

3、采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

4、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

（1）按照上級部門的要求，落實好教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

1、組織機(jī)構(gòu)保障

學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

2、人力資源保障

學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

3、財力和物資保障

學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

幼兒園飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇三

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生，保障學(xué)生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在堅持預(yù)防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；

3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán)，使飲用水水質(zhì)惡化；

4、飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；

5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。

（二）后勤部門應(yīng)針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實防范措施，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

（三）當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時，供管水員須立即采取應(yīng)急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

（四）在水污染事故發(fā)生期間，應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展，及時進(jìn)行水質(zhì)檢測，并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告。

（五）任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。

（六）報告方式及電話：在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負(fù)責(zé)人報告的同時應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報告。

區(qū)疾控中心疫情報告：xxxxxxx 區(qū)教育局安辦：xxxxxxx

1、目的

在發(fā)生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)穩(wěn)定。

2、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：xxx（校長，負(fù)責(zé)總體的協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)

的工作安排）

副組長：xxx（副校長，具體分管衛(wèi)生安全工作）

xxx （負(fù)責(zé)與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系）

組 員：xxx

xxx為學(xué)校水污染突發(fā)事故報告人。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據(jù)實際制定相應(yīng)的職責(zé)。

（1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

（2）積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

（3）當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

（4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

（5）當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公示學(xué)生，及時解除控制。

（6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。

幼兒園飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇四

為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅持預(yù)防為主的原則，特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

1、學(xué)校加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生工作的管理，成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度，落實有效措施，責(zé)任到人。

發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故，以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)組、宣傳疏導(dǎo)組、后勤保障組、緊急救護(hù)組)為龍頭，展開各項救護(hù)工作。

2、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強(qiáng)日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐，同時為班級、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶，確保學(xué)生飲用開水;確實不能保證供應(yīng)開水的學(xué)校要號召學(xué)生自帶白開水或純凈飲用水。

3、加強(qiáng)師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性傳染疾病預(yù)防知識的宣傳教育，使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性傳染疾病的傳播途徑和預(yù)防方法，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識。

4、學(xué)校使用的桶裝凈化水，要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證復(fù)印件或飲水機(jī)有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機(jī)要定期消蠹，并由供水商安排專業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機(jī)定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機(jī)活洗消蠹專業(yè)機(jī)構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機(jī)做好活洗消蠹工作等。

1、建立飲用水污染事故報告制度：發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時間及時、準(zhǔn)確報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。

2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報飲用水污染事故隱患。

3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測。

4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時聯(lián)系學(xué)生家長，如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。

5、學(xué)校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

1、飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2、發(fā)生飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的.指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，

快速找出主要污染物，并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

4、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

5、當(dāng)飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告全校教工，及時解除控制。

6、飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

7、對病人的處置：

(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣。

(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標(biāo)本，并送檢疫部門檢測。

如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的配合。

8、對可疑飲用水的緊急處置：

(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;

(3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下，對有蠹飲用水進(jìn)行無害化處理。

9、對中蠹現(xiàn)場緊急處置：對接觸過污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。

監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

幼兒園飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇五

為增強(qiáng)我校飲用水衛(wèi)生安全工作，進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平，切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提升學(xué)校應(yīng)對飲用水污染突發(fā)事件的處理水平，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預(yù)案。

通過制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制，有效預(yù)防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

1、總指揮：校長(汪慧)

2、專職報告：安全副校長（朱玉剛）。

事件發(fā)現(xiàn)人第一時間向?qū)W校安辦報告，安辦立即啟動飲用水應(yīng)急預(yù)案。專職報告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務(wù)中心和區(qū)疾控中心報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

3、救治：醫(yī)院醫(yī)生、學(xué)校保健教師及相關(guān)人員

4、現(xiàn)場保護(hù)：安辦及相關(guān)人員

5、協(xié)助調(diào)查：校長、安辦、總務(wù)處、學(xué)校飲用水服務(wù)公司

1、立即停止飲用水的供應(yīng)。

2、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場，迅速組織人員，積極采取措施。

3、做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好記錄并通知家長。

4、做好其他在校師生，工作人員的安撫工作，各班主任老師管理好各班的學(xué)生，以防止出現(xiàn)混亂的局面。

5、學(xué)校專職報告人立即上報上級行政主管部門，同時報張店區(qū)疾病控制中心。

匯報內(nèi)容：

(1)報告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。

(2)學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話。

(3)當(dāng)前狀況和緊急處理措施。

(4)報告時間和報告人。

6、安辦負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場，積極配合相關(guān)部門實行調(diào)查并按各部門的要求如實提供相關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下，認(rèn)真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

7、必要時報告公安、工商部門。

1、切實加強(qiáng)飲用水的日常監(jiān)測，完善學(xué)校凈水設(shè)備濾芯更換記錄和消毒記錄，明確更換和消毒時間、責(zé)任人等記錄，經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

2、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的自我保護(hù)能力。

（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防，通過黑板報，宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。