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供水保障應(yīng)急預(yù)案篇一
根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險(xiǎn)工作,最大程度保護(hù)人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮(zhèn)、村、組各級(jí)干部力量,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特編制本預(yù)案。
1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。
2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應(yīng)場(chǎng)鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學(xué)人口約1700人。
1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮部。
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
各村也相應(yīng)成立了由支書(shū)、主任、組長(zhǎng)、保潔、和公益性崗位人員等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。一是高度重視,鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認(rèn)識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好措施落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范,以高度的責(zé)任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查任務(wù)納入到日常的環(huán)境保護(hù)工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異?,F(xiàn)象,可能威脅供水安全時(shí),要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門并采取有效措施,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴(kuò)大。
3.堅(jiān)持預(yù)防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護(hù)區(qū)的邊界范圍,做到情況一目了然,對(duì)水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實(shí)行監(jiān)控,充分利用走訪、會(huì)議等形式加大對(duì)村民的宣傳教育,指導(dǎo)水源地周邊群眾按規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)生活活動(dòng),不在水源地保護(hù)范圍內(nèi)噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設(shè)立了警示標(biāo)牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。
1.巡查員在巡查過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,指揮部立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)預(yù)案。
2.報(bào)警方式:采用通訊聯(lián)系,報(bào)警要及時(shí)準(zhǔn)確,鎮(zhèn)黨政辦電話4661069,若電話中斷,應(yīng)立即派專人傳遞信息。
3.應(yīng)急措施:應(yīng)立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準(zhǔn)備,縣上送水或另找水源地,并要求衛(wèi)生、防疫部門對(duì)水進(jìn)行化驗(yàn)檢測(cè)。對(duì)有可能中毒人員送醫(yī)院觀測(cè)治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應(yīng)對(duì),清除影響,對(duì)涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),一定要頭腦冷靜、科學(xué)應(yīng)對(duì),在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來(lái)的社會(huì)影響,不在媒體公開(kāi)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)表、正確引導(dǎo),相信黨和政府的應(yīng)對(duì)能力。
供水保障應(yīng)急預(yù)案篇二
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
另外根據(jù)防凍工作實(shí)際情況,指揮部下設(shè)四個(gè)應(yīng)急小組,具體設(shè)置如下:
第一小組:安全生產(chǎn)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
第二小組:管網(wǎng)搶修組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
第三小組:后勤保障組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
第四小組:新聞聯(lián)絡(luò)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響城市正常供水,根據(jù)實(shí)際情況,由防凍搶險(xiǎn)指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)防凍搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市政府應(yīng)急辦和市建委備案,各應(yīng)急小組立即開(kāi)展各項(xiàng)工作。
各應(yīng)急小組根據(jù)搶險(xiǎn)工作安排,及時(shí)就位,具體分工如下:
第一小組:負(fù)責(zé)兩水廠取水、制水、送水的正常運(yùn)行,并保證能隨時(shí)啟動(dòng)水廠各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第二小組:迅速成立20人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)到營(yíng)業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配,負(fù)責(zé)城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作,及時(shí)快捷地應(yīng)對(duì)管網(wǎng)突發(fā)事故,保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備供應(yīng)及儲(chǔ)備,并保證質(zhì)量和數(shù)量;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的車輛,保證各單位通信暢通;保證公司職工的勞保、防護(hù)用品。
第四小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案對(duì)外宣傳工作,包括由于各種原因造成停水對(duì)外公告以及用水設(shè)備防凍措施和辦法的宣傳,并負(fù)責(zé)收集和匯總各應(yīng)急小組有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部辦公室匯報(bào)。
1、險(xiǎn)情發(fā)生后,第一知情人應(yīng)立即向公司應(yīng)急小組報(bào)告。
2、應(yīng)急小組接到報(bào)告后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,及時(shí)向搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告事故的具體情況。
3、搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定,由各責(zé)任小組進(jìn)行實(shí)施。
4、各應(yīng)急小組應(yīng)將事故處理情況定時(shí)向指揮部匯報(bào),并向指揮部提交險(xiǎn)情分析報(bào)告。
5、指揮部聯(lián)絡(luò)電話:
略
1、公司各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
2、各應(yīng)急小組思想要高度警惕,不畏困難,堅(jiān)守崗位,隨時(shí)待命,并保證電話24小時(shí)暢通。
3、各應(yīng)急小組應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)指令。
4、各應(yīng)急小組組長(zhǎng)和公司調(diào)度中心主任在預(yù)案實(shí)施期間每日下午3時(shí)30分向指揮部匯報(bào)當(dāng)天工作情況,重大決定應(yīng)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,搶險(xiǎn)人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)。
近期天氣變化,各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護(hù)恢復(fù)工作,盡早做好人員安排。各項(xiàng)搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問(wèn)題要追查單位和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重將作行政處分。
應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對(duì)供水的影響程度由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)市應(yīng)急辦、市建委批準(zhǔn),由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部指揮長(zhǎng)王漢良宣布終止。
供水保障應(yīng)急預(yù)案篇三
為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過(guò)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié),確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
各村要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管護(hù)人員對(duì)各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運(yùn)行,保證節(jié)假日正常供水。
成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)邱生洪任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)王曉華任副組長(zhǎng),水利站干部、各村書(shū)記(主任)、管水人員為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。各村應(yīng)在公告欄及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。
(一)預(yù)警機(jī)制
1、建立千人以上村級(jí)水廠、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度。
2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。
3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r并預(yù)測(cè)第二天供水預(yù)期情況,同時(shí)根據(jù)預(yù)測(cè)情況開(kāi)展相應(yīng)預(yù)防工作。
(二)報(bào)告機(jī)制
1、對(duì)水廠供水突發(fā)事件,必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)的原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鎮(zhèn)水利站及各村委會(huì)對(duì)飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢(shì)及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。
2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各村要立即問(wèn)詢核實(shí),啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施。
(三)處理機(jī)制
遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當(dāng)?shù)匾概蓪H说谝粫r(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各村應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理,并做好記錄上報(bào)工作。
2、各村接到缺水報(bào)警電話后,應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)險(xiǎn)情,采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大;同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。
3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報(bào)警電話后,第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。
供水保障應(yīng)急預(yù)案篇四
(一)編制目的
指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應(yīng)對(duì)工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則按照以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
(三)適用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村(社區(qū))因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。
(二)職責(zé)分工
1、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)及時(shí)了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
(2)審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。
(3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、大坪自來(lái)水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
2、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。
(2)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作。
(一)因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。
(二)由于其他原因,造成大范圍或全部停水。
(三)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級(jí)
(一)全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案:鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利和湖泊局備案。
(二)村級(jí)應(yīng)急預(yù)案:村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)政府備案。
信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
(一)總體要求
(1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
(2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),各村預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時(shí),要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
(1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。
(2)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。
(3)鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。(三)應(yīng)急處理當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購(gòu)買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
(一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。
1、啟用備用水源(東沖水庫(kù)、橫嶺水庫(kù));
2、通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;
3、關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施,方便用戶有序儲(chǔ)水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
(二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
(一)組織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責(zé),根據(jù)季節(jié)性缺水等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。
(二)通信與信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)物資保障大坪自來(lái)水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
(四)交通運(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
(五)治安維護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,滿足或恢復(fù)正常供水秩序。
(一)預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
供水保障應(yīng)急預(yù)案篇五
為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
(3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
(4)快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),由歐陽(yáng)中勝(黨委書(shū)記)擔(dān)任總指揮,副總指揮由余霆(鎮(zhèn)長(zhǎng))、王斯(人大主席)擔(dān)任,農(nóng)業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位,其主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員,指揮部下設(shè)工作辦公室,辦公室主任由農(nóng)業(yè)辦主任徐運(yùn)川兼任。各村(社區(qū))相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
(2)部門分工及職責(zé)
指揮部職責(zé)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級(jí)水務(wù)部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施;在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。
指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,其職責(zé)是:起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報(bào);協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門組織救援工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
其他成員:根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象及其責(zé)任
(1)重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象:供電設(shè)施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質(zhì)。
(2)重點(diǎn)搶修的設(shè)施:供電線路、變壓器、開(kāi)關(guān)柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。
指揮部辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開(kāi)農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鎮(zhèn)政府及上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體、發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),要第一時(shí)間向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。供水單位是農(nóng)村飲水安全日常檢測(cè)和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和社會(huì)人員都有責(zé)任和義務(wù)報(bào)告突發(fā)性事件。
信息內(nèi)容包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí),做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料,加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃,注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。
各級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警,預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),一般劃分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、ⅱ(嚴(yán)重)、ⅲ(較重)、ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
紅色預(yù)警ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為特別嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布紅色預(yù)警:
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)人以上的突發(fā)性停水事件。
橙色預(yù)警ⅱ級(jí)(嚴(yán)重供水安全事件)。
凡符合下列情形之一的,為嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布橙色預(yù)警:
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。
黃色預(yù)警ⅲ級(jí)(較嚴(yán)重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布黃色預(yù)警:
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。
藍(lán)色預(yù)警ⅳ級(jí)(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件,并發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。
飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)人民政府同意后在廣播等信息平臺(tái)上發(fā)布。農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機(jī)短信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中,使他們能及時(shí)采取有效防御措施,達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。
預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、手機(jī)短信等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告。
1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,應(yīng)立即向上一級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)政府報(bào)告,并進(jìn)行先期處理;村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)政府報(bào)告。
對(duì)應(yīng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。
2、ⅰ、ⅱ級(jí)響應(yīng)
紅色預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案ⅰ級(jí)響應(yīng);橙色預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案ⅱ級(jí)響應(yīng)。
3、工作部署
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知,召開(kāi)農(nóng)村飲水安全緊急會(huì)議,動(dòng)員組織有關(guān)部門開(kāi)展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。
發(fā)生ⅱ級(jí)以上事件時(shí),應(yīng)急指揮部必須第一時(shí)間派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織干群進(jìn)行先期處置,并配合工作隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與鎮(zhèn)政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及時(shí)恢復(fù)供水。
4、方案啟動(dòng)
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5、宣傳動(dòng)員
新聞宣傳部門除適時(shí)報(bào)道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外,要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要?jiǎng)訂T縣有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。
按照職責(zé)分工,落實(shí)人員,明確任務(wù),根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
指揮部制定搶險(xiǎn)、各類救援物資儲(chǔ)備調(diào)配方案,協(xié)助鄉(xiāng)政府、民政部門等有關(guān)部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。發(fā)生事件時(shí),由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)度,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或中毒事件后,應(yīng)急指揮部組織衛(wèi)生部門和鄉(xiāng)政府派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,做好現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級(jí)指揮部提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
應(yīng)急指揮部要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
本預(yù)案列入部門預(yù)案管理,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,縣水務(wù)局應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供水保障應(yīng)急預(yù)案篇六
1.1編制目的。
孝感鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地污染事故應(yīng)急預(yù)案是按照上級(jí)部門的具體部署、要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2工作原則
1.2.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致的事故隱患。
1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在上級(jí)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)建立鎮(zhèn)、村(居)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.2.3統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
1.2.4快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。
1.3編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急條件》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國(guó)家法律、法規(guī);《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作意見(jiàn)》等部門規(guī)章、地方性相關(guān)法規(guī)等,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
1.4.3爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;
1.4.4其它原因,導(dǎo)致飲水困難的;
1.4.5因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。
2.1自然地理情況
孝感鎮(zhèn)位于德陽(yáng)市區(qū)西北郊,是四川省第一批小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái),孝感鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以招商引資為重點(diǎn),鎖定建設(shè)區(qū)域性中心城鎮(zhèn)目標(biāo),全力打造城鄉(xiāng)一體化鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
鎮(zhèn)、各村(居)、各相關(guān)部門均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。有關(guān)供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
設(shè)立孝感鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組。應(yīng)急辦公室設(shè)在環(huán)保辦,聯(lián)系電0838―2440145、2440706。
3.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
(3)審定全鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
3.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草我鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)各村供水集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告及上級(jí)部門報(bào)告。
成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的處置,及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)供水安全事故應(yīng)急救援工作。
按照屬地原則,供水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,配合鎮(zhèn)政府定期組織演練。
4.1預(yù)防
4.1.1信息報(bào)告。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向本鎮(zhèn)及上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)鄉(xiāng)情。
4.2預(yù)警
4.2.1預(yù)警。根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集,認(rèn)真組織討論分析,對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。
預(yù)警級(jí)別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、ⅲ級(jí)(較重)、ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2.3我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制完成本地區(qū)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)人民政府備案。
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件,供水單位應(yīng)在第一時(shí)間通知鎮(zhèn)應(yīng)急辦,并匯同鎮(zhèn)人民政府逐級(jí)向上級(jí)飲水安全應(yīng)急辦公室和區(qū)級(jí)政府報(bào)告,并先期進(jìn)行處理。對(duì)應(yīng)全鎮(zhèn)飲水預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)。鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。
5.2ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件(ⅰ級(jí))時(shí),擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組組長(zhǎng)的鎮(zhèn)長(zhǎng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合區(qū)級(jí)工作組和村雙委共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
(2)村雙委必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
(3)事故處理完畢后,由區(qū)級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。
5.3ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(ⅱ級(jí))時(shí),擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組副組長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
(2)事故處理完畢后,由區(qū)級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市應(yīng)急辦公室備案。
5.4ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(ⅲ級(jí))時(shí),擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
(2)事故處理完畢,由區(qū)級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)政府及區(qū)環(huán)保局備案。
5.5ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(ⅳ級(jí))時(shí),擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
(2)事故處理完畢,由鎮(zhèn)級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)飲水安全應(yīng)急辦公室備案。
5.6應(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),我鎮(zhèn)可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,保證居民的基本生活用水。
(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)。在區(qū)級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,我鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
(2)醫(yī)療救護(hù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新鐵醫(yī)院在事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
(3)信息發(fā)布。集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由區(qū)級(jí)或區(qū)級(jí)以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。
(4)應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束,并進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水。
6.1組織保障
鎮(zhèn)各級(jí)部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
6.2通信與信息保障
鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
6.3資金保障
鎮(zhèn)財(cái)政所要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,按照事故等級(jí)劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)政府,調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
6.4物資保障
發(fā)生事故時(shí),由鎮(zhèn)民辦對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
6.6交通運(yùn)輸保障
鎮(zhèn)派出所、交警中隊(duì)要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
6.7治安維護(hù)
鎮(zhèn)派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
6.8技術(shù)保障
供水單位要加強(qiáng)對(duì)供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳,將方案報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
7.1調(diào)查與評(píng)估
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和鎮(zhèn)級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
7.2恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)人民政府向區(qū)委、區(qū)政府逐一匯報(bào)后由我鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。鎮(zhèn)生部門在上級(jí)衛(wèi)生部門的.指導(dǎo)下要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè),指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)參加集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人上報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
8.1預(yù)案的管理和更新
8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供水保障應(yīng)急預(yù)案篇七
為保障極端嚴(yán)寒期間供水管網(wǎng)及設(shè)施運(yùn)行安全,做到應(yīng)急響應(yīng)反應(yīng)快、決策快、處置快,全員參與限時(shí)安全供水,確保供水管網(wǎng)安全,以滿足居民基本生活需要,特制定本制度。
本預(yù)案適用于本公司內(nèi)部及公司供水區(qū)域范圍內(nèi)極端嚴(yán)寒期間限時(shí)供水應(yīng)急工作。
2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):副總經(jīng)理
組員:各部門負(fù)責(zé)人
2.1.2工作小組:
安全辦、總經(jīng)理辦公室、信息辦、供水營(yíng)業(yè)部、供水分公司、石臼漾水廠、貫涇港水廠。
2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
2.1.3.2發(fā)出預(yù)案啟動(dòng)指令,指揮各部門協(xié)調(diào)行動(dòng);
2.1.3.3聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)指揮的匯報(bào)和建議,調(diào)整和控制預(yù)案的實(shí)施;
2.1.3.4提供調(diào)配搶修需要的人力、物力和技術(shù)支援;
2.1.3.5決定向集團(tuán)公司上報(bào)突發(fā)事件信息和向社會(huì)發(fā)布的內(nèi)容;
2.1.3.6下達(dá)應(yīng)急處置終止命令。
2.1.4工作小組職責(zé)
2.1.4.1安全辦
根據(jù)天氣預(yù)報(bào),當(dāng)氣候條件達(dá)到預(yù)案啟動(dòng)條件-6℃和風(fēng)力5級(jí)時(shí),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動(dòng)預(yù)案。 根據(jù)氣候變化和實(shí)際供水情況,制訂實(shí)施限時(shí)供水時(shí)間段。
2.1.4.2總經(jīng)理辦公室:執(zhí)行和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令向集團(tuán)公司上報(bào)和向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件處置信息,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)指令通知下達(dá)到各部門, 做好后勤保障工作,調(diào)配車輛配合應(yīng)急處置工作落實(shí)善后工作。
2.1.4.3供水營(yíng)業(yè)部
協(xié)調(diào)各供水分公司,并參與預(yù)案演練和總結(jié)工作。
2.1.4.4供水分公司
所管轄區(qū)域合理劃分若干組,每組若干人,指定組長(zhǎng),包干負(fù)責(zé),完成閥門的啟閉工作。熟悉負(fù)責(zé)線路內(nèi)所有閥門、排污閥、消火栓的具體位置。負(fù)責(zé)搶修設(shè)備器材的維護(hù)保養(yǎng)和準(zhǔn)備,參與預(yù)案演練和總結(jié)工作。負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)、物業(yè)進(jìn)行電話通知及上門張貼發(fā)放告示,短信通知到用戶,對(duì)于醫(yī)院、學(xué)校、賓館、工業(yè)等用水大戶進(jìn)行通知提醒做好自我防護(hù),并對(duì)沖洗水量進(jìn)行計(jì)算。負(fù)責(zé)恢復(fù)供水前管網(wǎng)水質(zhì)檢測(cè)。
2.1.4.5信息辦
向各供水分公司提供管網(wǎng)信息的查詢、統(tǒng)計(jì)、閥門啟閉分析等相關(guān)服務(wù),負(fù)責(zé)對(duì)限時(shí)供水時(shí)間段的管網(wǎng)水壓力、流量調(diào)配工作,加強(qiáng)熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作。
2.1.4.6兩水廠:
根據(jù)信息辦指令,進(jìn)行壓力調(diào)整。
2.2處置流程
2.2.1預(yù)案啟動(dòng)
2.2.1.1啟動(dòng)條件:嘉興市氣象局發(fā)布天氣預(yù)報(bào),氣溫-6℃和風(fēng)力5級(jí)。
2.2.1.2啟動(dòng)程序:安全辦建議領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)限時(shí)供水應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指定總經(jīng)理辦公室通知到相關(guān)各部門(包括消防)。
2.2.1.3限時(shí)供水時(shí)間:21:30-6:00
2.2.2限時(shí)供水方案
2.2.2.1極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急限時(shí)供水工作方案見(jiàn)2.5。
2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮
2.2.3.1供水各分公司;
2.2.4閥門啟閉
2.2.4.1執(zhí)行單位:供水各分公司。
2.2.4.2現(xiàn)場(chǎng)指揮:根據(jù)預(yù)先劃分的組,通知到組長(zhǎng),組長(zhǎng)根據(jù)預(yù)先制訂的.方案,立即展開(kāi)應(yīng)急處置。
2.2.5告知社區(qū)
供水應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,總經(jīng)理辦公室立即將消息披露相關(guān)媒體和網(wǎng)站,并通知公司熱線做好相應(yīng)溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話形式通知到相關(guān)社區(qū)和用戶。
2.2.6終止條件
氣象不符合應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件或安全辦根據(jù)實(shí)際情況,判定可以解除應(yīng)急響應(yīng),上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定退出預(yù)案。
2.2.7終止程序
退出預(yù)案命令下達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)指揮,各組成員退出包干區(qū)域,總經(jīng)理辦公室處理善后工作,供水各分公司配合,預(yù)案結(jié)束。
2.3預(yù)案演練
安全辦組織,供水各分公司根據(jù)防凍應(yīng)急限時(shí)供水工作方案制訂演練內(nèi)容進(jìn)行演練,并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估和修訂。
2.4通信保障
2.4.1 24小時(shí)嘉源服務(wù)熱線:
2.4.2 24小時(shí)公司門衛(wèi)值班電話:
2.5極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急限時(shí)供水工作方案
2.5.2由供水各分公司組建現(xiàn)場(chǎng)閥門啟閉組。
2.5.3設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)啟閉閥隊(duì)伍,每組2-3名成員,每支隊(duì)伍根據(jù)線路安排負(fù)責(zé)本隊(duì)伍的線路內(nèi)的閥門啟閉工作。
2.5.4線路設(shè)置
根據(jù)20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定《防凍應(yīng)急啟閉閥門線路安排表》,原則上不影響醫(yī)院、學(xué)校、工廠用水,保障公共消防用水(提前通知消防,禁止燃放煙花爆竹)。
2.5.5車輛安排
由供水各分公司負(fù)責(zé)安排。
2.5.6預(yù)案啟動(dòng)氣候條件
氣溫達(dá)到??6℃以下,風(fēng)力5級(jí)以上。
2.5.7限時(shí)供水時(shí)間:21:30―6:00
2.5.8方案啟動(dòng)
供水各分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)極端嚴(yán)寒期間限時(shí)供水應(yīng)急預(yù)案后,立即啟動(dòng)本方案。指揮各相關(guān)人員執(zhí)行預(yù)案,即時(shí)啟動(dòng)方案并通知相關(guān)社區(qū)協(xié)助,通過(guò)社區(qū)、手機(jī)短信、農(nóng)民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布供水信息。
2.5.9現(xiàn)場(chǎng)指揮
供水分公司負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2.5.10方案啟動(dòng)完成時(shí)限
本方案啟動(dòng)后,各組在1小時(shí)內(nèi)迅速完成線路內(nèi)所有閥門的啟閉工作,嚴(yán)遵限時(shí)供水時(shí)間段。
2.5.11操作要求
2.5.11.2早上在規(guī)定時(shí)間前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),緩慢開(kāi)啟閥門,通過(guò)排污閥或消防栓沖洗半小時(shí)后,關(guān)閉排污閥或消防栓,以保證供水水質(zhì),完成開(kāi)閥工作。
2.5.12注意事項(xiàng)
2.5.12.2閥門關(guān)閉后首選排污閥進(jìn)行管道水放空,沒(méi)有排污閥的開(kāi)啟消防栓放水,特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內(nèi),不得直接排放在馬路上,以避免低溫結(jié)冰造成的安全隱患。
2.5.13方案的終止
供水分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知終止極端嚴(yán)寒期間限時(shí)供水應(yīng)急預(yù)案后,立即終止本方案。
2.5.14新建小區(qū)
2.5.14.1針對(duì)新建小區(qū)管道、水表防凍方案,供水各分公司應(yīng)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。如防凍措施不到位的,一并列入限時(shí)供水計(jì)劃中,新建小區(qū)的高層用戶限時(shí)供水,以書(shū)面形式通知到小區(qū)物業(yè),由物業(yè)負(fù)責(zé)操作啟閉增壓水泵。