每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

精準(zhǔn)扶貧動員會議記錄篇一

大家好!我今天演講的題目是《夢想因行動而偉大，扶貧因精準(zhǔn)而出彩》。想必大家已經(jīng)知道我是一名剛剛進(jìn)入扶貧戰(zhàn)線的基層公務(wù)員，我是來自 縣 鎮(zhèn)扶貧社的，希望我的演講同夢想一樣出彩。懷著對中國夢的無限憧憬，對扶貧工作的炙熱情懷，帶著豆蔻年華的激情，帶著稚氣未脫的臉龐，與大家一起分享中國夢.扶貧夢的無上榮光。

夢，是雨后的彩虹;夢，是絢麗的暢想;夢，是生命的渴望。夢，是追求;是奮斗;是揮灑的汗水，是耕耘的辛勞?？涓缸啡?，是追求光明的夢;嫦娥奔月，是飛向藍(lán)天的夢;愚公移山，是人定勝天的夢;擺脫貧困，是共同富裕的夢。夢，是令人遐思的字;夢，也是催人奮進(jìn)的字;夢，更是詮釋生命意義的字。

就在我參加工作的一年前，我清晰的記著一條牽動全球目光的新聞：20xx年11月29日，參觀《復(fù)興之路》展覽時提到：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”這是第一次提到“中國夢”。 中國夢是你的夢，我的夢，他的夢，十三億人民的夢。你的夢，我的夢，他的夢匯聚成十三億人民的夢，這就是中國夢。

追求理想，堅(jiān)定信念，志存高遠(yuǎn)，是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢之魂。我以為，每一個中國人都可以有自己的“中國夢”。它至少應(yīng)該包括“做好中國人和做好本職事”。

做好中國人，就是要做一個有益于社會、有益于國家、

有益于人民的人，做一個堂堂正正的人。

做好本職事，就是要立足本職崗位，把自己的本職工作做好，即使平凡，也很輝煌。我是一位剛?cè)腴T的扶貧人，我的夢就是和大家一樣，做好敬業(yè)奉獻(xiàn)的扶貧人，成就精準(zhǔn)扶貧的扶貧夢。

我們 是一個“九山半水半分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是國家新一輪扶貧開發(fā)14個主戰(zhàn)場之一的秦巴山片區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。多年來，各級黨委政府堅(jiān)持打扶貧牌，唱扶貧戲，始終將扶貧開發(fā)工作擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位臵上，積極適應(yīng)形勢發(fā)展，以改革和創(chuàng)新推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。鎮(zhèn)安乃至商洛山區(qū)的扶貧開發(fā)模式得到國務(wù)院和世界銀行組織的認(rèn)可。世界銀行等國際組織和亞非30多個國家的代表、扶貧官員、扶貧專家相繼到過商洛山區(qū)考察學(xué)習(xí)。

我所在的 縣 鎮(zhèn)地處商洛市東南部的大山深處，地理?xiàng)l件惡劣，人民生活貧困。第一次踏上這片土地，那連綿的大山和高聳的溝壑也讓我的夢想破碎過、撕裂過。曾經(jīng)無數(shù)次聽大人和家長描述的人生目標(biāo)無非是要讓子女要么做大官、要么發(fā)大財。而我卻依然選擇了最基層的扶貧工作。我雖然是一名普通的扶貧戰(zhàn)線工作人員，但我的平凡工作，讓我堅(jiān)定了扶貧夢。

為了落實(shí)黨的提出的使基本公共服務(wù)均等化，城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番，收入分配差距縮小，扶貧對象大幅減少的總體目標(biāo)。我們認(rèn)真探索精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，開展了到村、到的貧困狀況調(diào)查，對貧困人口建檔立卡，實(shí)行動態(tài)監(jiān)測管理和分類幫扶。找對對口扶貧路徑，幫助貧困村組理清發(fā)展思路，激發(fā)內(nèi)在活力，結(jié)合國家扶持政策，

制訂符合實(shí)際的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我們還細(xì)致落實(shí)扶貧措施，明確工作重點(diǎn)和具體措施，把規(guī)劃、目標(biāo)轉(zhuǎn)化為一件件群眾期待、看得見、摸得著、落得實(shí)的具體措施。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，一村一策、一家一戶一本臺賬，一個脫貧計(jì)劃，一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。健全扶貧監(jiān)管制度，對貧困人口實(shí)行動態(tài)管理，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入。對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項(xiàng)目公告公示制度，保證財政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行。優(yōu)化公共服務(wù)配臵，針對貧困地區(qū)群眾出行難、上學(xué)難、看病難、居住條件差等問題，整合扶貧資金，采取整村推進(jìn)、連片扶持等方式，推動水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到戶”，優(yōu)化公共服務(wù)資源和網(wǎng)點(diǎn)的配臵，盡可能做到既相對集中又方便群眾，不斷提高貧困地區(qū)的新農(nóng)合、新農(nóng)保及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、住房等水平。

我親自參與且影響深刻的扶貧開發(fā)工作就是通過扶貧貼息資金扶持，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，建立養(yǎng)豬專業(yè)合作社項(xiàng)目。 鎮(zhèn) 養(yǎng)豬專業(yè)合作社位于 鎮(zhèn) 村，全村6個村民小組366戶1563人。低收入農(nóng)戶229戶，767人。項(xiàng)目總投資301萬元，資金來源于自籌111萬元，扶貧貼息信貸100萬元，財政扶持資金90萬元。目前建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場一個，合作社成員120多戶，其中扶貧戶和貧困戶70戶，全村人均增收300元。帶動扶貧戶和低保戶215戶發(fā)展養(yǎng)豬，通過項(xiàng)目實(shí)施70戶低收入戶人均增收2679元，基本實(shí)現(xiàn)脫貧。

通過這些細(xì)微的扶貧工作實(shí)踐，我深感扶貧工作是接地氣的工作，是謀民生之利，解民生之憂的工作，更是讓人民過上幸福生活的基礎(chǔ)工作。這就是我的扶貧夢。

有人會問：“夢想有那么重要嗎?” 是的，就是那么重要。我覺得人失去夢想就像無舵的航船，隨波逐流，永遠(yuǎn)也無法到達(dá)理想的彼岸。愛因斯坦曾經(jīng)說過：“人類因夢想而偉大”。我要說:“扶貧因精準(zhǔn)而出彩”!每個扶貧人的心中都會有戰(zhàn)勝貧困的美好夢想，只要你相信自己并為之努力，夢想的火焰最終將由您點(diǎn)燃。

愿在坐的每一位都有一個美好的中國夢、能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的扶貧夢。

謝謝大家!

精準(zhǔn)扶貧動員會議記錄篇二

同志們，當(dāng)前，扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入了沖刺攻堅(jiān)和決戰(zhàn)決勝階段，今天區(qū)委、區(qū)政府召開范圍全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作動員大會，動員部署全區(qū)扶貧攻堅(jiān)和脫貧摘帽工作。全區(qū)上下一定要迅速行動起來，把扶貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的意志和勇氣，合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)這場硬仗。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、鎖定目標(biāo)，按步驟推進(jìn)，確保按照時間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。

按照市委、市政府關(guān)于堅(jiān)決限時打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，全市扶貧攻堅(jiān)的時間節(jié)點(diǎn)為20xx年基本完成、20xx年打掃戰(zhàn)場。

區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過廣泛深入研究，決定我區(qū)扶貧攻堅(jiān)的時間節(jié)點(diǎn)為20xx年全面實(shí)現(xiàn)“越線、銷號、摘帽”。也就是到20xx年底，實(shí)現(xiàn)xx人貧困人口收入越過貧困標(biāo)準(zhǔn)線、xx個貧困村全部銷號，摘掉國家重點(diǎn)貧困區(qū)縣帽子。其中，20xx年底，實(shí)現(xiàn)xx個貧困村xx戶xx人脫貧;20xx年實(shí)現(xiàn)40個貧困村xx戶xx人脫貧。

到20xx年底如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”目標(biāo)，任務(wù)重、時間緊，我們必須舉全區(qū)之力，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、精確部署、分步推進(jìn)。為此，區(qū)委、區(qū)政府把全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作分為4個階段，明確了主要任務(wù)和基本要求。全區(qū)各級各部門要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，扎實(shí)做好每個環(huán)節(jié)、每個階段的工作。

第一階段是動員部署階段。時間節(jié)點(diǎn)為20xx年7月xx日前。截至今天，第一階段工作基本結(jié)束。這一階段，我們主要做了以下工作：

一是廣泛深入開展調(diào)研，大體摸清了我區(qū)扶貧攻堅(jiān)的基本情況，明確了扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、工作思路和主要措施。

二是調(diào)整完善了區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由宏偉書記親任組長，我任第一副組長，辦公室設(shè)在區(qū)扶貧辦實(shí)行集中辦公，抽調(diào)工作人員已全部到位。

三是調(diào)整完善了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級部門對口幫扶貧困村方案。向貧困村派駐的65支工作隊(duì)已組建完成，今天下午將對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請各個工作隊(duì)盡早到位開展工作。

四是制定印發(fā)了《全區(qū)扶貧脫貧工作方案》，正在制訂推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的工作意見以及各個領(lǐng)域的具體規(guī)劃和政策措施。今天的會上要印發(fā)《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧集全區(qū)之力限時打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》征求意見稿，請每一位參會同志認(rèn)真閱讀，提出具體的修改意見并及時反饋給區(qū)扶貧辦，以便盡快下發(fā)實(shí)施。

第二階段是制定規(guī)劃階段。時間節(jié)點(diǎn)為20xx年7月31日前。這一階段主要是完成全區(qū)面上和點(diǎn)上扶貧狀況的調(diào)研，理清扶貧脫貧的思路，細(xì)化行動方案，繪制脫貧路線圖。要把握好四個環(huán)節(jié)：一是區(qū)級層面，全區(qū)要制定總體扶貧脫貧規(guī)劃，包括推進(jìn)的時間進(jìn)度，區(qū)域分布、主要措施等;各相關(guān)部門要制定本部門、本系統(tǒng)的扶貧脫貧規(guī)劃，比如，農(nóng)委要制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，衛(wèi)計(jì)委要制定衛(wèi)生幫扶規(guī)劃，教委要制定教育扶貧規(guī)劃等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實(shí)際、認(rèn)真分析，制定本轄區(qū)扶貧脫貧規(guī)劃。扶貧規(guī)劃要包括貧困村、貧困戶的基本情況，擬采取的脫貧措施，項(xiàng)目支撐，時間進(jìn)度等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和行業(yè)主管部門一起，對項(xiàng)目、方案進(jìn)行比選論證，進(jìn)一步提高扶貧攻堅(jiān)工作的針對性、有效性和可持續(xù)性。三是65個貧困村要制定脫貧規(guī)劃，貧困村的規(guī)劃要落實(shí)到每一個貧困戶，對每一個貧困戶要建立臺賬，落實(shí)具體的幫扶措施，按時間節(jié)點(diǎn)管理。四是要提高規(guī)劃的實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、幫扶單位、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，深入貧困村、貧困戶摸底，對照脫貧標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)查找差距，認(rèn)真梳理致貧原因，在此基礎(chǔ)上研究制訂具體、可操作的貧困村脫貧、貧困戶幫扶等規(guī)劃，并將規(guī)劃細(xì)化到具體項(xiàng)目、受益人、資金籌集等方面。

第三階段是全面實(shí)施階段。時間節(jié)點(diǎn)為20xx年10月30日前。這一階段的主要任務(wù)是集中精力落實(shí)進(jìn)度安排，決戰(zhàn)攻堅(jiān)xx個貧困村、貧困人口脫貧任務(wù)，確保在20xx年12月前，25個貧困村、xx戶貧困人口順利通過市級驗(yàn)收;在20xx年12月前，xx個貧困村、xx戶貧困人口順利通過市級驗(yàn)收。

這一階段要突出抓好五個重點(diǎn)工作：

一是要創(chuàng)新工作機(jī)制。在一年半的時間內(nèi)完成這么大規(guī)模的脫貧任務(wù)，時間緊、任務(wù)重，不能按部就班推進(jìn)工作，必須創(chuàng)新機(jī)制，超常規(guī)推進(jìn)。區(qū)發(fā)改委、財政局等部門要研究涉及扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等機(jī)制，盡可能縮短項(xiàng)目前期時間;相關(guān)執(zhí)法和審批部門要對涉及扶貧的項(xiàng)目和事項(xiàng)特事特辦、急事急辦，絕不能人為耽誤扶貧工作的進(jìn)度。

二是要選準(zhǔn)扶貧路徑。在較短的時間內(nèi)完成脫貧任務(wù)，不是簡單地給錢給物，而是要有實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目支撐，選準(zhǔn)路徑是關(guān)鍵。一方面，在推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要盡可能組織貧困人口就近務(wù)工，增加工資收入;另一方面，要幫助貧困戶選擇成本低、風(fēng)險小、見效快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，比如，養(yǎng)殖、蔬菜等，幫助貧困農(nóng)民增收。

三是要加強(qiáng)涉農(nóng)服務(wù)。貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力差，更經(jīng)不起折騰，尤其要加強(qiáng)對他們的服務(wù)和保障。比如，對種養(yǎng)業(yè)，要加大農(nóng)技、防疫等指導(dǎo)和服務(wù)，還要加強(qiáng)營銷，幫助農(nóng)戶的產(chǎn)品賣一個好價錢，絕不能讓貧困戶農(nóng)產(chǎn)品爛市。

四是要試點(diǎn)示范。對今年確定的25個貧困村，要配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍，創(chuàng)新舉措，綜合施策，按照試點(diǎn)示范的思路推進(jìn)，政策、資金、資源、項(xiàng)目要進(jìn)一步集中。

五是要加大督促檢查力度。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強(qiáng)對扶貧攻堅(jiān)工作的檢查督查;監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目和資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處;各項(xiàng)目牽頭部門也要與區(qū)委督導(dǎo)巡查辦、區(qū)政府督查室協(xié)同配合，抓好督查落實(shí)，確保工作任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。

第四階段是驗(yàn)收總結(jié)階段。這一階段分兩步進(jìn)行：今年12月前，完成對第一批25個貧困村的總結(jié)和驗(yàn)收，明年12月前，完成剩下的40個貧困村的脫貧總結(jié)驗(yàn)收。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究扶貧攻堅(jiān)政策和脫貧標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與市上對接，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的驗(yàn)收辦法，按照“成熟一批、驗(yàn)收一批”的原則對貧困村和貧困人口先進(jìn)行自查驗(yàn)收，條件成熟時，積極申請市級驗(yàn)收，確保全面順利通過扶貧驗(yàn)收。同時，要解決好局部、個別和最貧困戶的脫貧問題，鞏固已脫貧的成果，嚴(yán)防出現(xiàn)大規(guī)模返貧。

二、聚焦精準(zhǔn)，靶向施策，決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。

在貴州座談會上明確提出，扶貧開發(fā)工作，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。我們要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，著力在“六個精準(zhǔn)”上狠下功夫、取得突破。

(一)扶貧對象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶。強(qiáng)調(diào)，精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清搞準(zhǔn)，把家底盤清，這是前提。心中有數(shù)才能工作有方。我們要充分利用去年農(nóng)村貧困戶建檔立卡成果，對65個貧困村、1xx30戶40641人貧困人口進(jìn)一步細(xì)化分類，弄清楚致貧的原因有哪些，貧困的程度有多深，能夠通過哪些方式脫貧?弄清楚貧困村整村脫貧還需要解決什么問題，可以發(fā)展哪些適宜的富民產(chǎn)業(yè)，脫貧難度有多大，等等。這項(xiàng)工作要在7月底前完成，以此進(jìn)一步摸清“家底”、找準(zhǔn)“貧根”、開好“方子”，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、區(qū)有檔，確保每村每戶的貧困狀況都一清二楚、脫貧措施都務(wù)實(shí)有效，從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村，每一級都有據(jù)可查、精確無誤。

(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目到村到戶。扶貧攻堅(jiān)工作，最終要落實(shí)在項(xiàng)目上。我們要圍繞貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”、貧困戶解決“八難”要求，按照缺什么補(bǔ)什么、規(guī)劃到村到戶的原則，列出貧困村項(xiàng)目清單，排出時間進(jìn)度表，整合各方資源，確保實(shí)施的各個項(xiàng)目盡快落地實(shí)施、如期完成。

初步預(yù)測，要全面實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”，在交通建設(shè)方面，需新建村道36條110公里，改擴(kuò)建村道390條897公里，新修人行便道xx90公里。在飲水安全方面，需解決6.45萬人的飲水安全。在住房改善方面，需改造及搬遷d級危房xx09戶，其中兜底搬遷208戶。在村容村貌方面，需新建農(nóng)村生活垃圾和生活處理設(shè)施451戶。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，每個貧困村培植1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件的貧困戶至少有1項(xiàng)增收項(xiàng)目。在勞動力就業(yè)方面，擬組織富余勞動力外出務(wù)工5000人，有勞動力的貧困家庭戶均就業(yè)1人以上。在教育方面，擬資助貧困學(xué)生2865人。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，需新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室2個，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生配備，確保貧困村有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生1名以上。在文化方面，加大貧困村文化建設(shè)力度，確保通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%;達(dá)到“村文化室1個以上、農(nóng)家書屋1個以上、文化中心戶1戶以上、鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍1支以上”的建設(shè)目標(biāo)。在社會保障方面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率、符合條件的貧困戶家庭成員享受農(nóng)村低保均達(dá)100%。在陣地建設(shè)方面，需新建標(biāo)準(zhǔn)化村級便民服務(wù)中心26個，提高群眾辦事效率。在金融扶貧示范方面：充分利用金融扶貧示范區(qū)的政策，加大對貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的資金支持力度。

(三)資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、“造血錢”，我們要在扶貧資金使用和管理上提高精準(zhǔn)性、有效性。在使用上，要創(chuàng)新扶貧資金使用機(jī)制，堅(jiān)持對照扶貧規(guī)劃列出的貧困村項(xiàng)目單子，實(shí)事求是做好項(xiàng)目資金測算，按照輕重緩急原則有序安排項(xiàng)目資金;堅(jiān)持對照貧困戶單子，嚴(yán)格按照國家和市上相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，及時兌現(xiàn)各類直接補(bǔ)助和保障資金，確保精準(zhǔn)兌現(xiàn)到戶;同時，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況、貧困群眾實(shí)際需求等，做好資金動態(tài)調(diào)控，提高資金使用的針對性、靈活性和時效性。

在管理上，要加強(qiáng)扶貧資金全程跟蹤管理，嚴(yán)格實(shí)行專戶、專賬、專人管理，按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走，服務(wù)跟著資金走”的原則，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目，做到?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行，確保扶貧資金安全高效使用。建立完善扶貧項(xiàng)目資金公示公告制度，切實(shí)執(zhí)行資金保障管理制度、項(xiàng)目驗(yàn)收制度，嚴(yán)格落實(shí)財政扶貧資金定期審計(jì)、檢查、監(jiān)督制度，防止扶貧資金被截留和移作他用。

(四)措施到戶精準(zhǔn)，因戶制宜因人施策。在四屆市委第xx5次(擴(kuò)大)會議上，政才書記交辦了精準(zhǔn)扶貧的“九件事”。圍繞貫徹落實(shí)這“九件事”，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)實(shí)際，確定實(shí)施“六個一批”的措施。我們要重點(diǎn)圍繞這“六個一批”開展工作。

在產(chǎn)業(yè)扶持一批上，對有勞動能力、可以通過生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜游則游，因地制宜多發(fā)展一些貧困人口參與度高的特色效益產(chǎn)業(yè)，使這部分人通過發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其對貧困人口脫貧致富的帶動作用。要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，尤其要幫助貧困農(nóng)民解決技術(shù)、防疫、市場銷售等問題，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收。

在培訓(xùn)就業(yè)一批上，充分利用職教資源優(yōu)勢，與農(nóng)戶增收致富產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、提高農(nóng)村勞動力職業(yè)技能素質(zhì)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧和人力社保等各個口子的培訓(xùn)資金，優(yōu)先為貧困人口提供培訓(xùn)機(jī)會，使他們掌握“一技之長”，增強(qiáng)謀生致富的本領(lǐng)。區(qū)教委、區(qū)人力社保局要瞄準(zhǔn)市場需求、農(nóng)民需要的專業(yè)開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

在醫(yī)療救助一批上，完善落實(shí)民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，完善大病保險政策，增加大病報銷比例和救助力度，發(fā)揮醫(yī)療救助保障對因病致貧、因病返貧人口防貧、脫貧的重要作用。這方面，請區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)民政局盡快對接市級有關(guān)部門，研究提出我區(qū)的具體辦法。

在教育資助一批上，一個是要關(guān)愛“留守兒童”，加強(qiáng)管理和服務(wù);再一個是要加大貧困家庭學(xué)生資助力度，確保貧困家庭學(xué)生不因資金困難而失學(xué)，防止貧困代際傳遞;還有要切實(shí)解決好貧困家庭高校畢業(yè)生和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)，以此帶動全家人脫貧致富。

在扶貧搬遷一批上，要堅(jiān)持“群眾自愿、貧困優(yōu)先”原則，加力推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，特別是要將居住在生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件地方和生態(tài)環(huán)境脆弱、不宜開發(fā)地方的貧困人口搬遷到條件較好的地方，從根本上解決他們的生計(jì)問題。同時要解決好搬遷人口后續(xù)發(fā)展問題，確保搬得出、有產(chǎn)業(yè)、能致富。特別是要真正地對貧困戶整合資源，集中扶持，絕不能搬富不搬窮。

在民政兜底一批上，將喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。對繳費(fèi)困難的重度殘疾人全額代繳最低檔次的養(yǎng)老保險費(fèi)。

(五)因村派人精準(zhǔn)，結(jié)對幫扶到村到戶。選派扶貧工作隊(duì)是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效組織措施。目前，我們?nèi)珔^(qū)抽調(diào)260名干部組建了65支貧困村(社區(qū))駐村工作隊(duì)，即將全部進(jìn)村駐點(diǎn)。工作隊(duì)和駐村干部要一心撲在扶貧開發(fā)工作上，強(qiáng)化責(zé)任要求，有效發(fā)揮作用，特別是區(qū)級部門下去的同志要真正做到身下心下、扎根貧困村。

要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極協(xié)助所在村(社區(qū))黨組織貫徹落實(shí)好中央、市委和區(qū)委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的新政策、新要求，落實(shí)扶貧任務(wù)，明確幫扶責(zé)任，強(qiáng)化幫扶措施，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富，推進(jìn)整村脫貧工作;要到組入戶開展調(diào)查研究，找出致貧原因，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，幫助“兩委”研究制定發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育發(fā)展“見效快、管長遠(yuǎn)”的特色產(chǎn)業(yè);要積極協(xié)調(diào)和落實(shí)本行業(yè)本部門和社會力量對所在貧困村(社區(qū))的傾斜支持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會管理，切實(shí)為貧困群眾做一些實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事。

另外，要堅(jiān)持和完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶制度，區(qū)級各部門要繼續(xù)抓好結(jié)對幫扶工作，切實(shí)落實(shí)幫扶對象、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施、幫扶效果，干部結(jié)對幫扶貧困戶要定戶、定人、定責(zé)包干幫扶。

(六)脫貧成效精準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)戶越線村脫貧區(qū)摘帽。全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，必須實(shí)事求是、穩(wěn)打穩(wěn)扎，扶真貧、真扶貧，不能光靠動嘴皮子，而要靠實(shí)干、靠實(shí)的舉措，拿出實(shí)在成績來。要切實(shí)做到“四個防止”：一是防止“被脫貧”。一個地方的貧窮，是長期積累的結(jié)果，其導(dǎo)致貧困的原因也千差萬別。我們一定要腳踏實(shí)地抓好任務(wù)落實(shí)，一個問題一個問題解決好，切忌搞形式主義、做“面子工程”，甚至做數(shù)字游戲、弄虛作假，讓貧困人口“被脫貧”。二是防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。在脫貧指標(biāo)上不搞平均數(shù)，要更多面向具體人口，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，讓所有的貧困人口都達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。三是防止“富戴窮帽”。要對扶貧對象實(shí)行動態(tài)管理，做到扶貧對象有進(jìn)有出，嚴(yán)格貧困戶脫貧退出的程序和標(biāo)準(zhǔn)，避免“富戴窮帽”。四是防止“脫貧即返貧”。要正確處理好短期“輸血”和長期“造血”的關(guān)系，要著眼長遠(yuǎn)在治本上下功夫，確保扶貧效果的長效性和可持續(xù)性，防止今年脫貧、明年又返貧現(xiàn)象發(fā)生。

三、完善政策，加大投入，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”任務(wù)，政策是保障，資金是關(guān)鍵。

我們圍繞65個貧困村、4萬多貧困人口脫貧目標(biāo)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，初略測算共需要投入6到7個億的扶貧資金，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要2到3個億，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要1到2個億，公共服務(wù)保障1到2個億。

要加大籌措力度，主要渠道有：一是向上爭取各類專項(xiàng)扶貧資金2億左右，雖然這個壓力很大，但是區(qū)級有關(guān)部門要全力以赴、千方百計(jì)爭取，特別是要對接落實(shí)市上推出的“1+1+n”政策體系，確保獲得更多的資金支持;

二是整合區(qū)級各類涉農(nóng)資金3.5億左右，關(guān)于這點(diǎn)，區(qū)級有關(guān)部門要講政治、顧大局，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的資金整合方案，原則上上級對資金使用沒有特殊規(guī)定的，都要拿出來由區(qū)委、區(qū)政府集中統(tǒng)籌安排;三是爭取落實(shí)東西協(xié)作、圈翼幫扶、市級扶貧集團(tuán)資金和社會扶貧資金1個億左右;四發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用，爭取小額信貸和其他金融支持1個億左右。區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過認(rèn)真研究，重點(diǎn)將對貧困村發(fā)展、貧困人口脫貧實(shí)施5個方面的傾斜：

第一，優(yōu)先安排實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，完善65個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施的布局，并加快落地實(shí)施。凡是通村的公路和電力設(shè)施、人畜飲水、垃圾污水處理、通訊廣電沒有覆蓋到、需要打補(bǔ)丁的，不管是行政村，還是行政村下的撤并村，都由區(qū)級有關(guān)部門按照脫貧時間節(jié)點(diǎn)提前安排，確保今年脫貧的25個貧困村今年實(shí)施完成，明年脫貧的40個貧困村今年啟動、明年實(shí)施完成。

第二，優(yōu)先支持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。安排財政專項(xiàng)扶貧資金支持貧困村圍繞四大片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的貧困村發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢，發(fā)展兩頭在外的來料加工，吸納貧困農(nóng)戶就地就業(yè)。探索以扶貧資金作為貧困戶的參股資金，采取“保底分紅”政策，鼓勵和支持更多農(nóng)戶參與特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第三，優(yōu)先保障貧困村公共服務(wù)。除了對喪失勞動能力的建卡貧困戶全部有低保兜底外，研究出臺扶貧線和低保線“兩線合一”的實(shí)施辦法，把貧困對象的低保線提高到扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。繼續(xù)加大貧困家庭子女就學(xué)就業(yè)資助力度，全面落實(shí)各類教育資助政策，對貧困家庭有大學(xué)畢業(yè)生的，至少安排一個定向的就業(yè)崗位，通過孩子的就業(yè)帶動家庭脫貧。要將全區(qū)建卡貧困戶中長期患病、重癥病人，納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病補(bǔ)充保險和醫(yī)療救助范圍，減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，避免因病致貧。

第四，加大高山生態(tài)扶貧搬遷的傾斜。對應(yīng)該搬遷而尚未搬遷的建卡貧困戶，在原有普惠政策基礎(chǔ)上，通過增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、貸款貼息、優(yōu)先安排“地票”交易等措施，加快探索建立周轉(zhuǎn)金制度，確保具有搬遷條件和意愿的貧困戶應(yīng)搬盡搬早搬。

第五，加大貧困村金融服務(wù)的傾斜。支持村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)民金融互助組織發(fā)展，擴(kuò)大“三權(quán)”抵押融資規(guī)模和小額信貸投放，不斷推出低門檻、低利率、廣覆蓋的新型金融產(chǎn)品，探索發(fā)展各類農(nóng)業(yè)保險，強(qiáng)化對貧困村的金融支持。

四、切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保開好局、起好步。

(一)深入開展調(diào)研。區(qū)級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、各對口幫扶部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)人員務(wù)必在7月20日前到所聯(lián)系貧困村開展調(diào)研，對該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基本情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解。調(diào)研要切實(shí)沉到基層，走進(jìn)貧困戶，全面細(xì)致掌握扶貧對象的基本情況、貧困群眾的所期所盼，深刻分析致貧因素和脫貧困難，做到“情況明、底數(shù)清、方向準(zhǔn)”。同時，結(jié)合實(shí)地調(diào)研情況，按照解決“八難”、實(shí)現(xiàn)“八有”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，每個貧困村都要制定一個詳細(xì)的整村脫貧實(shí)施方案，于7月31日前經(jīng)區(qū)級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)簽字審定后報區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)加強(qiáng)匯報對接。一是積極對接市上推出的“1+1+n”政策體系，特別是要對接落實(shí)黃奇帆市長提出的“8+12”政策，要研究制訂貫徹落實(shí)意見，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)政策盡快落地見效。這項(xiàng)工作請于峰同志牽頭，林光同志協(xié)助，區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局具體負(fù)責(zé)。二是區(qū)級各部門要提前策劃準(zhǔn)備好項(xiàng)目，主動對接市級部門，積極爭取一批涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶;要根據(jù)全區(qū)貧困村實(shí)際情況策劃一批扶貧項(xiàng)目，積極爭取市級部門更多的政策向我區(qū)傾斜;要注重左右銜接，主動加強(qiáng)與扶貧部門、其他行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的溝通，結(jié)合本部門職責(zé)及時解決貧困村整村脫貧過程中的問題。三是區(qū)扶貧辦要進(jìn)一步加強(qiáng)與市扶貧辦的對接，詳細(xì)了解全市扶貧攻堅(jiān)工作的新要求、新政策，尤其是要全面了解扶貧攻堅(jiān)驗(yàn)收的細(xì)則。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報扶貧攻堅(jiān)的推進(jìn)情況，向?qū)趲头霾块T反映急需解決的問題，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要親自研究幫扶貧困村的脫貧推進(jìn)工作，解決存在的突出問題。

(三)做好宣傳發(fā)動。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)級有關(guān)部門要召開全體職工會、村組干部會，各貧困村要召開村民大會，并采取開辟專欄、印發(fā)資料、懸掛標(biāo)語等形式，廣泛宣傳各級扶貧工作會議、各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神和扶貧攻堅(jiān)政策措施，做到宣傳到村、動員到戶、明白到人，形成全區(qū)上下理解、支持、參與扶貧攻堅(jiān)工作的良好氛圍。二是充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播等媒體作用，通過全方位、多角度、立體式宣傳，營造強(qiáng)大宣傳聲勢。三是各級各部門要把政府主導(dǎo)作用引領(lǐng)與農(nóng)民主體作用發(fā)揮緊密結(jié)合起來，積極推行自主扶貧，激發(fā)貧困地區(qū)群眾的內(nèi)在活力，充分發(fā)揮扶貧對象的主動性和創(chuàng)造性。要切實(shí)把握好輿論宣傳的度，引導(dǎo)群眾形成合理的預(yù)期，決不能吊大群眾胃口，決不能口惠而實(shí)不至。四是加強(qiáng)政策激勵和輿論引導(dǎo)，大力倡導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，廣泛動員民主黨派、社會團(tuán)體、民間組織和社會各界人士參與扶貧開發(fā)。

(四)倒排時間進(jìn)度。一是區(qū)級各部門要按照全區(qū)扶貧攻堅(jiān)的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格把任務(wù)靠實(shí)、把目標(biāo)盯緊、把責(zé)任落實(shí)，明確時限、抓住節(jié)點(diǎn)，緊扣重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，確保如期完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。二是區(qū)扶貧辦要圍繞扶貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合全區(qū)貧困狀況，分類制定扶貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃、月度計(jì)劃，建立明白賬、實(shí)行倒計(jì)時，真正形成以旬保月、以月保年的倒逼機(jī)制，確保各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)按時完成。三是各行業(yè)部門要結(jié)合本單位職能職責(zé)，合理制定扶貧幫扶進(jìn)度計(jì)劃，形成條塊結(jié)合、步調(diào)一致、同向并行的工作格局。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要結(jié)合鄉(xiāng)情村情，合理擬定總體目標(biāo)、階段計(jì)劃，建立扶貧攻堅(jiān)動態(tài)臺賬，認(rèn)真把貧困戶增收計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)扶貧搬遷人數(shù)、減貧人數(shù)等重要指標(biāo)任務(wù)分解到村、到人，時間到排到旬月和時點(diǎn)，真正做到時刻心中有數(shù)、手中有賬。五是各貧困村要全面建立貧困戶脫貧致富明白卡，實(shí)行限時更新、動態(tài)管理，確保計(jì)劃明確到戶、任務(wù)落實(shí)到人。對于個別特例，可根據(jù)資金籌集、任務(wù)完成和群眾積極性等情況，對階段計(jì)劃任務(wù)作適當(dāng)調(diào)整，但總體只能加量、提前，不得延緩、押后。

(五)統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”工作。政才書記一直強(qiáng)調(diào)，扶貧工作必須堅(jiān)持在解決“三農(nóng)”問題的大背景下去謀劃、去推動。為此，我們一定要在抓好扶貧攻堅(jiān)工作的同時，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的“三農(nóng)”工作。當(dāng)前，正是“三農(nóng)”工作的黃金時節(jié)，各級各有關(guān)部門要著力抓好烤煙生產(chǎn)、夏蠶、鄉(xiāng)村旅游、防疫等工作，尤其要抓好涉農(nóng)的民生實(shí)事和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的安全穩(wěn)定工作，切實(shí)保障和改善民生。

同志們!我區(qū)新階段扶貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)已經(jīng)確定，號角已經(jīng)吹響。全區(qū)各級各部門一定要牢記使命、顧全大局，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，凝神聚力，克難攻堅(jiān)，決戰(zhàn)決勝“脫貧摘帽”歷史性任務(wù)。

精準(zhǔn)扶貧動員會議記錄篇三

同志們:

今年是我縣扶貧工作新舊交替的一年，“”期間的xx個貧困村將實(shí)現(xiàn)脫貧出列，新定xx個貧困村的精準(zhǔn)扶貧將全面拉開帷幕。今天會議的主要任務(wù)就是，落實(shí)省市扶貧開發(fā)工作要求，對我縣新一輪的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行安排部署，動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確工作要求，迅速行動起來，以扎實(shí)過硬的措施和作風(fēng)，確保扶貧幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。剛才，宣讀了《關(guān)于20xx-20xx年縣直部門分包貧困村、開展社會幫扶工作的通知》，希望大家按照通知精神，結(jié)合自身工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好扶貧幫扶工作，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義

扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾福祉和全面建成小康社會，不僅是重大的發(fā)展問題和民生問題，也是重大的政治問題和社會問題。開展定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，是新階段扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重大舉措，各級各部門一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧的重大意義。

(一)開展精準(zhǔn)扶貧是黨中央的重大部署。黨的xx屆三中全會提出了精準(zhǔn)扶貧的工作新機(jī)制，是黨和國家新階段扶貧開發(fā)領(lǐng)域體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。通過貧困人口識別、致貧原因分析、分類指導(dǎo)和深入推進(jìn)“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。在湖南湘西考察時，對精準(zhǔn)扶貧工作做出重要指示，要求各級黨委、政府要高度重視精準(zhǔn)扶貧，把好事做好，實(shí)事做實(shí)，切忌喊口號。省市多次召開會議進(jìn)行動員部署，重視程度前所未有。各級各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性，提升認(rèn)識水平，切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到中央和省市的安排部署上來。

(二)開展精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會必然需要。按照省市和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，20xx年我縣要提前全面建成小康社會。貧困鄉(xiāng)村及貧困人口是實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的短板，貧困群眾不脫貧致富，全面建成小康社會的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。開展精準(zhǔn)扶貧，就是通過點(diǎn)穴式、保姆式、套餐式的幫扶，增強(qiáng)貧困家庭增收致富的能力，確保盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富，確保全縣如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。

(三)開展精準(zhǔn)扶貧是對群眾路線教育實(shí)踐活動成效的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。今年以來，通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動，各級干部宗旨意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扶貧幫扶工作由過去的扶貧到鄉(xiāng)到村，細(xì)化到戶到人，需要幫扶干部入村到戶“一對一”幫扶，標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，任務(wù)更重。是對幫扶干部宗旨觀念、責(zé)任意識、工作能力、工作作風(fēng)的一次檢驗(yàn)，是對群眾路線教育實(shí)踐活動成果的展示，希望各幫扶單位一定要高度重視，抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)幫扶工作，確保幫扶任務(wù)圓滿完成。

二、明確要求，把握重點(diǎn)，切實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

為做好新一輪精準(zhǔn)扶貧工作，縣委、縣政府進(jìn)行了深入研究部署，總的要求是：圍繞一條主線，把握三個關(guān)鍵，抓好四項(xiàng)重點(diǎn)。

一條主線：

就是“全面啟動、競爭使用、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)富民”，以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo)、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主題、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障、以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵、以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手、以122個貧困村為主戰(zhàn)場，走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民主管村、和諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

三個關(guān)鍵：

一是把握精確界定這個前提。要按照上級要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定幫扶對象的界定標(biāo)準(zhǔn)和條件要求，建立一套有效、合規(guī)的識別系統(tǒng)和審批程序，真正把貧困居民列入幫扶范圍。要開展到村入戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，通過群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，確保應(yīng)幫盡幫、幫急幫需。

二是把握精確幫扶這個關(guān)鍵。貧困居民界定出來以后，針對扶貧對象的貧困情況，確定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果。具體講就是要做到“五個到村到戶”，即：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、危房改造到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。

三是把握精確管理這個保證。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺賬、一個脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保幫到最需要扶持的群眾、幫到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際，對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整，穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。

四項(xiàng)重點(diǎn)：

一是增強(qiáng)群眾主體意識，堅(jiān)定脫貧致富的信心。開展入村到戶幫扶的工作隊(duì)員要當(dāng)好“宣傳員”。利用各種機(jī)會、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。特別要宣傳精準(zhǔn)扶貧新政策，真正讓黨的好政策進(jìn)入千家萬戶，做到家喻戶曉。同時，還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義，真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動性和積極性，搶抓精準(zhǔn)扶貧的難得機(jī)遇，力爭早日脫貧致富。

二是幫助群眾理清思路，增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。各幫扶單位和幫扶隊(duì)員要找準(zhǔn)貧困對象致貧的原因，制定出有針對性的幫扶計(jì)劃和幫扶方案。對于因智、因病、因殘致貧的，要進(jìn)行生活扶貧，符合條件的可納入社會保障范疇，同時幫助他們掌握一技之長。對于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的，要進(jìn)行發(fā)展扶貧，借鑒前一輪扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)從三個方面做好幫扶。第一，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對貧困村、貧困戶的不同情況，精準(zhǔn)施策，因村選業(yè)，因戶定項(xiàng)目，通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、扶貧互助資金等途徑，切實(shí)解決發(fā)展資金難題，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭做到每村有一個產(chǎn)業(yè)，每戶有一個致富項(xiàng)目。結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)幫助貧困群眾大力發(fā)展棚菜種植、特色養(yǎng)殖和皮毛加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶、個體加工戶，通過樹立典型，幫助農(nóng)民調(diào)、引導(dǎo)農(nóng)民種，扶出增收致富的產(chǎn)業(yè)來。第二，加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度，及時為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)成效。特別是對有林果、蔬菜種植基礎(chǔ)的村，要加大科技幫扶力度，推廣綠色有機(jī)種植技術(shù)，提高果菜品質(zhì)，進(jìn)入更大的市場，賣出更好的價錢。第三，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，既能帶來直接的現(xiàn)金收入，更有助于開闊視野，活躍頭腦，掌握更多的致富信息，增強(qiáng)自我發(fā)展、自我致富的能力。要廣辟農(nóng)村勞動力就業(yè)門路，通過各種渠道和途徑，開展適用知識與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，組織引導(dǎo)更多的群眾走出家門打工，返回家鄉(xiāng)致富。

三是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。貧困群眾多集中在地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村，客觀條件一定程度上制約了群眾脫貧致富的步伐。幫助改善貧困村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，是幫扶工作的重要任務(wù)，也是群眾感受最直接、最得實(shí)惠的實(shí)事。這些基礎(chǔ)設(shè)施靠一家一戶很難解決，必須整合各方資金集中力量解決。今后，上級扶持三農(nóng)的專項(xiàng)資金將更多的投向這些鄉(xiāng)村，各幫扶單位也要舍得投入資金，有錢出錢，有物出物，為各村辦實(shí)事、辦好事，幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件，解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。

四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)兩委班子領(lǐng)富帶富的能力。很多富裕村的發(fā)展實(shí)踐證明，思維開闊、堅(jiān)強(qiáng)有力的兩委班子是村里發(fā)展致富的重要條件。幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)，也是這一輪精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。此輪幫扶任務(wù)的期限到20xx年，各單位要一幫到底，“兩委”班子工作能力直接關(guān)系幫助的效果，各幫扶單位一定要重視幫扶村“兩委”班子建設(shè)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子，尤其是選好配強(qiáng)村黨支部書記。要在幫扶中發(fā)現(xiàn)致富能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員，用心培養(yǎng)，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，爭取幫扶結(jié)束時，每個村的兩委班子都能發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保扶貧幫扶工作取得實(shí)效

開展扶貧幫扶工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是一個造福農(nóng)民的民心工程，是各部門義不容辭的責(zé)任。各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保扶貧幫扶活動取得成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府對精準(zhǔn)扶貧工作高度重視，世巖書記做出了重要批示，要求“各單位主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)度，真幫實(shí)干”。同時，縣鄉(xiāng)分別成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組由李紅星同志具體負(fù)責(zé)日常工作，農(nóng)開扶貧辦高全義同志任辦公室主任，縣幫扶小組辦公室要切實(shí)做好工作隊(duì)員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，將扶貧工作納入重要議事日程，及時研究制定開展幫扶工作的實(shí)施方案和工作措施，確保幫扶工作扎實(shí)有效?？h直各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，把扶貧幫扶工作放在心上、抓在手上，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保扶貧幫扶工作順利推進(jìn)。

(二)完善工作機(jī)制。開展扶貧幫扶工作，大家都不陌生，大部分單位都有參與幫扶工作的經(jīng)驗(yàn)，因此，做好本輪幫扶工作，重點(diǎn)就是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，用好的機(jī)制推進(jìn)工作，取得好的效果。一是完善人員調(diào)配機(jī)制。各部門所幫扶貧困村一定三年不變，不脫貧、不脫鉤。原則上駐村干部駐村時間要達(dá)到一年以上，如需輪換，要按照剛才宣讀的通知中的相關(guān)規(guī)定報批后，方可輪換。幫扶單位不僅要在資金、物質(zhì)上對幫扶村給予傾斜，也要高度關(guān)心幫扶隊(duì)員的工作和生活，做好必要的后勤保障。二是完善定期通報制度。對幫扶工作實(shí)行月通報、季調(diào)度、年考核制度。各幫扶單位、幫扶工作組要制訂年度工作計(jì)劃，按計(jì)劃推進(jìn)工作，工作推進(jìn)情況每月5日前報縣扶貧開發(fā)辦公室，縣扶貧開發(fā)辦要及時跟進(jìn)工作的督導(dǎo)督促，做到一月一通報，一季度一調(diào)度，半年一小結(jié)，一年一考核。三是完善定期例會制度。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會制度，對幫扶工作定期進(jìn)行調(diào)度，交流幫扶經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型， 研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題，制定下一步工作措施，確保幫扶工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。

(三)創(chuàng)新工作方法。活動能否取得實(shí)效， 駐村干部是關(guān)鍵。在此，對駐村干部提出四點(diǎn)具體要求:第一，調(diào)查摸底，掌握村情。這是開展幫扶工作的第一步。大家要深入村組農(nóng)戶，全方位、多角度了解幫扶村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實(shí)際情況，掌握第一手資料，為各項(xiàng)工作順利開展提供參考依據(jù)。第二，找準(zhǔn)問題，明確重點(diǎn)。貧困村、貧困戶存在的困難和問題很多，幫扶工作不可能面面俱到，駐村干部一定要認(rèn)真分析研究，分清輕重緩急，著力破解一些最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最關(guān)心的具體問題，力爭駐村期間辦成幾件看得見、摸得著、見成效的實(shí)事。第三，擺正位置，維護(hù)穩(wěn)定。駐村干部要明確自己的角色，擺正自己的位置，自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，處理好與村級組織的關(guān)系，做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對立，在內(nèi)盡力出謀劃策，在外當(dāng)好橋梁紐帶，努力成為黨的惠民政策的宣傳者、落實(shí)者，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀者、推動者，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的促進(jìn)者、維護(hù)者。第四，嚴(yán)守紀(jì)律，當(dāng)好表率。駐村干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律， 主動與群眾交朋友、結(jié)親戚，以扎實(shí)細(xì)致的工作贏得群眾的信任，樹立起黨員干部的良好形象。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起督促指導(dǎo)主體責(zé)任，經(jīng)常深入幫扶村進(jìn)行督查指導(dǎo)。兩辦督查室、監(jiān)察局要定期、不定期對駐村幫扶工作和駐村隊(duì)員遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查，對工作作風(fēng)不實(shí)，未經(jīng)請假擅離職守的工作隊(duì)員，發(fā)現(xiàn)一次給予通報批評，發(fā)現(xiàn)兩次給予警告，發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理。縣委、縣政府將把扶貧幫扶工作納入年度考核體系，并將幫扶工作成效作為考核干部實(shí)績的重要依據(jù)和內(nèi)容。

同志們，扶貧開發(fā)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，做好新階段扶貧開發(fā)工作任務(wù)重大、使命光榮，我們一定要深入落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)力提速、跨越趕超，提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。