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最新村委會精準扶貧會議記錄 村級精準扶貧工作匯報(模板5篇)

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最新村委會精準扶貧會議記錄 村級精準扶貧工作匯報(模板5篇)
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村委會精準扶貧會議記錄 村級精準扶貧工作匯報篇一

按照州委的部署要求,我們督查指導的任務主要有5項:一是督促到村到戶扶貧措施落實;二是協(xié)調解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負責人履職盡責、各部門配合聯(lián)動、駐村工作隊開展工作及政策措施宣傳培訓情況;四是經常深入農村和群眾開展調研;五是協(xié)調督促州直相關部門做好保障和幫扶工作。下面,我就抓好xx縣精準扶貧工作再講三個方面的意見。

一、行動迅速、措施得力,精準扶貧工作取得明顯成效

從平時掌握和今天現場察看、匯報發(fā)言的情況來看,全州精準扶貧工作全面啟動以來,xx縣將精準扶貧工作作為一項重大政治任務來抓,認真貫徹落實省委和州委的決策部署,緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標,以“1+17”精準扶貧方案為統(tǒng)攬,立足自身實際,理清扶貧思路,創(chuàng)新工作載體,完善保障機制,全縣精準扶貧工作進展順利,成效明顯??偟膩砜?,有這樣幾個特點:一是思路清。縣上把4個貧困片帶、61個貧困村、8490戶、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點,確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財、謀加工利、掙勞務錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子,堅持吃透政策與尊重實際相結合、重點突破與典型帶動相結合、統(tǒng)籌全局與精準施策相結合,理清了工作思路,明確了目標任務。二是標準高。嚴格落實“六個精準”要求,把精準識別作為前提和基礎,先后組織6000名干部進村入戶開展摸底調查,堅持“四優(yōu)先、七不準”的原則,嚴格5道程序,通過3輪反復甄別貧困戶,做到了對象精準,群眾認可度比較高。對新農村建設堅持高標準、全方位,包括村級活動場所、幼兒園、小學等都整合在一起推進,搞得比較好。三是方式活。突出富民導向,堅持做到產業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓、結對幫扶到村到戶,量身定制扶持項目,差異化扶持貧困戶,精準定向施策,實現了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的轉變,確保了扶貧扶到關鍵處、幫到點子上。這方面有很多創(chuàng)新,比如在危舊房改造的同時,還推出了危舊墻的改造。四是措施實。實施以項目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實效為主的系列“組合拳”,統(tǒng)籌用好扶貧專項資金和部門涉農資金,財政扶貧項目帶動群眾籌資籌勞近1.5億元,提高了資金使用效益。突出抓好12個整村推進及綜合扶貧開發(fā)項目,制定落實《xx縣財政專項扶貧資金到戶扶持項目菜單》,加大金融扶貧力度,發(fā)放“雙聯(lián)”惠農貸款xx萬元、互助金借款xx萬元、精準扶貧貸款xx萬元,有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實施“雨露計劃”、“陽光工程”和“勞動力轉移培訓計劃”等項目,培訓“兩后生”180人,完成農村勞動力技能培訓xx人。五是保障強。縣委縣政府把精準扶貧作為“一號工程”,主要領導負總責、分管領導具體抓,下大氣力抓責任落實、督查考核、組織保障,層層靠實責任;先后3輪對全縣精準扶貧工作進行督查,促進了工作落實;大力加強貧困村黨組織建設,先后選派17名干部到貧困村擔任村黨組織書記,對軟弱渙散的33個村黨組織進行了調整,將62名農村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員,充實到村“兩委”班子,提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級精準扶貧工作考核驗收機制。六是成效好。經過縣鄉(xiāng)村三級和各部門的共同努力,全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,貧困片區(qū)農民人均純收入穩(wěn)步提高,農村基礎設施條件明顯改善,貧困人口不斷減少。

二、找準差距、精準發(fā)力,著力解決存在的困難和不足

盡管全州精準扶貧工作取得了階段性成效,但貧困現狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅的任務仍然十分艱巨,7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅特困片區(qū),貧困人口42萬人、貧困面24%,是貧困中的特貧、困難中的特困,今年10.5萬人的脫貧任務非常繁重。xx縣是全省58個貧困縣之一,縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣,我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多,山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大,特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎條件差,群眾增收致富門路少,如期實現與全州全縣同步脫貧,時間緊、任務重。面對精準扶貧、精準脫貧的嚴峻形勢,縣上的工作與中央、省州的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現在以下四個方面:一是工作進度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡,個別地方在落實“六個精準”要求上還有差距,沒有完全做到底數清、問題清、對策清、任務清、責任清。二是政策把握不精準??h鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好,但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊員對政策的掌握程度還不夠,措施辦法不多,推動精準扶貧的能力素質還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高,個別群眾還存在“等、靠、要”的思想,主觀能動性沒有充分調動起來,宣傳發(fā)動群眾積極參與的工作還需進一步加強。四是力量資源需進一步整合到位。總體上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多,大部分雙聯(lián)單位參與指導得很好,但個別雙聯(lián)單位主動服務、發(fā)揮作用還不夠;個別貧困村駐村工作隊隊員沒有駐村,駐村工作隊作用發(fā)揮不夠,存在對一些駐村工作隊管理不到位的問題。對于以上存在的問題和不足,縣上要高度重視,認真研究加以解決。

三、勇于擔當、凝心聚力,確保精準扶貧目標如期實現

精準扶貧、精準脫貧是當前全州工作的重中之重,也是我們面臨的最大政治任務。全省精準扶貧精準脫貧工作會議后,州上制定了“1+17”實施方案,召開了州委十一屆八次全委(擴大)會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議,與各縣(市)、相關州直單位簽訂了精準扶貧工作目標責任書,舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊培訓班、精準扶貧工作培訓班、扶貧項目資金規(guī)范管理培訓班,印發(fā)了《州精準扶貧工作手冊》和《州精準扶貧工作指南》,全州共培訓各級黨組織書記4560人,黨員干部8.19萬人次,完成了560個貧困村、9.57萬戶、42萬貧困人口的建檔立卡,并建立了脫貧銷號、返貧掛號、有進有出的動態(tài)管理機制,著力改善基礎條件、促進產業(yè)就業(yè)、強化公共服務,在金融扶貧、示范帶動、精準到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準扶貧工作,經常深入各縣市督查調研,前幾天,又深入xx縣,進村入戶,對全縣精準扶貧工作進行了督查指導,充分體現了州委州政府對扶貧工作的高度重視,為我們抓好下一步的工作指明了方向,提出了具體要求。我們要認真學習貫徹州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神,統(tǒng)一思想認識,集中智慧力量,統(tǒng)籌政策資源,全力以赴抓好精準扶貧各項任務落實。

同志們,做好精準扶貧、精準脫貧工作時間緊迫、任務艱巨、責任重大。我們要以高度的政治自覺和責任擔當,進一步提振信心、攻堅克難,堅決打好精準扶貧攻堅戰(zhàn),為實現與全省、全州同步脫貧、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!

村委會精準扶貧會議記錄 村級精準扶貧工作匯報篇二

同志們:

這次全市精準扶貧動員會,主要是貫徹落實中央和省委、省政府關于精準扶貧工作指示精神,動員部署全市精準扶貧三年攻堅行動。下面,我講三點意見。

一、客觀分析扶貧工作形勢,保持定力、乘勢而上

一直以來,市委、市政府高度重視扶貧工作,將其擺在全市經濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進,取得了有目共睹的成績,但與中央和省委、省政府要求及群眾期望還有一定差距??傮w來看是:成績不少、壓力不小。

1、貧困人口不斷減少,但脫貧任務還比較繁重。20xx年以來,我市大力開展項目扶貧和定點扶貧,加快貧困地區(qū)脫貧步伐,貧困人口累計減少36.5萬人,取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標準計算,我市仍有35.2萬貧困人口?,F在距我市20xx年全面建成小康社會只剩不到3年時間,平均每年要脫貧10多萬人,任務十分艱巨。各級各部門要保持定力、持續(xù)發(fā)力,以超常舉措推進扶貧開發(fā),確保如期、全面完成脫貧任務。

2、基礎設施不斷完善,但公共服務還比較滯后?!啊逼陂g,我市加快貧困地區(qū)基礎設施建設,新修改造村組公路710公里,實施水利工程1424處,完成貧困村電網改造45個,有效改善了貧困地區(qū)生產生活條件。但對照考察時提出的“要有基本公共保障”等要求,我們工作依然滯后。全市412個貧困村,大多還存在就學難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問題,如全市還有82.1萬群眾飲水不安全、8.7萬困難學生需要生活補貼。這些都是精準扶貧躲不過、避不開的難題,必須有的放矢、精準施策、久久為功。

3、產業(yè)發(fā)展不斷進步,但發(fā)展基礎還比較薄弱。各地把產業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重,依托貧困地區(qū)優(yōu)質資源,大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產業(yè),很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到,產業(yè)扶貧猶如登山,越往后越難。特別是我市貧困村產業(yè)發(fā)展基礎弱,缺項目、缺資金、缺技術,沒有形成真正的主打扶貧產業(yè),脫貧致富任重道遠。

4、幸福指數不斷提升,但收入水平還相對偏低。小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福,還要看收入。近年來,各地嚴格落實國家惠農政策,大力實施“雨露計劃”,強化項目資金扶持,貧困群眾口袋鼓了、生活好了,獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災人禍、缺少技能等原因,生活十分艱辛。我們要想盡辦法,幫助貧困群眾脫貧致富,決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊落伍。

5、扶貧機制不斷健全,但思想認識還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準扶貧”要求,轉變扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧機制。特別是領導聯(lián)點幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結對幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到,少數同志對扶貧工作認識不統(tǒng)一,存在被動應付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對待等現象,扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯誤思想直接影響到精準扶貧效果,必須糾偏調向、端正認識,確保扶貧開發(fā)各項舉措落到實處。

二、科學把握扶貧工作重點,精準扶貧、精準施策

實施三年精準扶貧攻堅,關鍵要按照“四個一批”、守盛書記“五個突出”、家毫省長“四個精準”的工作要求,牢牢抓住扶貧開發(fā)難點與重點,堅持一把鑰匙開一把鎖,一個一個地解決好突出問題。

1、要把產業(yè)發(fā)展問題解決好。產業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結、總根源,必須下決心抓實抓好。要抓特色產業(yè)培育。堅持以市場為導向,發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,大力實施“一縣一業(yè)”產業(yè)對接和“一村一品”產業(yè)培育工程,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,盡快建立扶貧主打產業(yè)。要抓產業(yè)項目落地。堅持科學規(guī)劃、合理統(tǒng)籌,盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項目與打基礎、管長遠的項目。到村項目要符合地方實際、發(fā)展需要與群眾意愿,成長性要好、帶動性要強;到戶項目要符合農戶自身條件和經濟實力,更有針對性和可行性。要抓產業(yè)幫扶轉型。產業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉變。重點用好財政專項扶貧資金,變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作,引導企業(yè)、合作社、家庭農場等與貧困農戶結成利益關聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。

2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生,也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強技能培訓。全面整合人社、扶貧、移民、工會等培訓資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等技能培訓力度,尤其要推行訂單、定向、儲備和創(chuàng)業(yè)培訓,力爭20xx年實現新增“兩后生”培訓全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門和各類勞動服務公司要加強信息服務和就業(yè)指導,強化勞務基地建設,推動農村勞動力轉移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜,構建技能培訓、外出務工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務輸轉新格局。要搭建就業(yè)平臺。通過加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農村基礎設施建設和新型城鎮(zhèn)化進程,搭建更多就業(yè)平臺,吸納貧困農民就近就業(yè),真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城、棄農不棄業(yè)。

3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前,我市一些貧困戶仍居住在d級危房里,有的甚至居無定所,危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動作用。堅持政府牽頭,農委、住建、扶貧、國土、規(guī)劃等部門參與,摸清底子,掛號銷號,盡快消除農村深度貧困戶d級危房。要發(fā)揮政策導向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農村村民建房新政策,嚴格按照“兩鼓勵、兩禁止”要求,引導貧困戶合理選擇建房方式,有效發(fā)揮政策的杠桿效應、撬動效應。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主,不能大包大攬。要拓寬專項補助、社會幫扶、群眾自籌等籌資渠道,不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿,充分考慮生產生活要求,不僅要讓其有房住,更要讓其住得稱心、舒適。

4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經濟貧困,而是知識貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞,不讓貧困孩子輸在起跑線上,是扶貧開發(fā)的基礎性工作。要加大教育資源投入,優(yōu)化教育資源布局,推進貧困地區(qū)幼兒園和中小學“合格學?!苯ㄔO,讓貧困孩子“有地方上學”。要提高貧困學生生活補助,加快實施“雨露計劃”和“一加一”項目,健全勤工儉學、扶貧助學等機制,落實助學貸款政策,讓貧困孩子“上得起學”。要加大貧困地區(qū)教師培訓力度,完善教師補充機制,保障教師待遇,留住優(yōu)秀教師,讓貧困孩子“上得好學”。要大力發(fā)展職業(yè)教育,提高貧困地區(qū)學生就業(yè)能力和致富技能,讓貧困孩子學有所長、學有所用。

5、要把搬遷安置問題解決好。對“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū),有針對性地實施搬遷安置,既能成功脫貧,又能長效長久。要抓好科學統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設、規(guī)范農村村民建房等有機結合起來,優(yōu)化搬遷方案,兌現安置政策,充分調動困難群眾搬遷安置的自覺性與主動性。要抓好用地協(xié)調。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式,通過土地流轉、兌換、閑置農林場轉讓等方式,解決項目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項目新增土地,要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產生活,加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學、社保、生產等跟蹤服務力度,確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。

6、要把基礎設施問題解決好。農村扶貧要達到“走得出去”、“引得進來”的雙重目的,基礎設施建設是關鍵所在。要嚴格按照省里精準扶貧要求,加快實施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農家”。農田水利方面:要突出貧困村中低產田改造、小型農田水利工程、山塘水庫清淤擴容、病險水庫除險加固、農村安全飲水等項目建設,強化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農村電網改造、村村通三網融合工程等項目建設,消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項目建設,暢通農村道路節(jié)點中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面:要以農村環(huán)境整治為切入點,積極發(fā)展沼氣、風能、太陽能等清潔能源,持續(xù)開展造林綠化,防治農村面源污染。確保到20xx年,貧困村電網改造、交通通暢、互聯(lián)網覆蓋、安全飲水等比率達到100%。

7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線,必須切實用好用足用到位。對喪失勞動能力的貧困戶要格外關注、格外關愛,真正保基本、托住底。要嚴格落實社保政策。堅決兌現農村低保、五保供養(yǎng)、基本社會保障等政策,該提標的要提標,該擴面的要擴面。對符合條件的貧困戶要納入低保范圍,做到“應保盡?!保瑢崿F農村扶貧標準與低保標準“兩線合一”。要加大臨時救助力度。對因災、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動力、政府認定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶,嚴格按相關政策給予臨時救助,真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展,倡導開展群眾間經常性互助互濟活動,幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。

三、全面強化扶貧工作舉措,合力攻堅、決戰(zhàn)決勝

當前,扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨沖刺階段,任務重、時間緊、難度大,必須堅定信心、下定決心,打一場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。

1、進一步加強組織領導。建立健全市縣鄉(xiāng)三級扶貧開發(fā)領導小組,一把手任組長,親自部署、協(xié)調與調度,抓好工作落實。各縣市區(qū)要擔當主體責任,抓好責任分解、項目建設、資金使用、人力調配等工作,一項一項壓茬推進。各部門要立足職能抓扶貧,各負其責,聯(lián)動協(xié)作,形成整體合力。要加強基層組織建設,選優(yōu)配強貧困村支部書記,強化經費保障,確保有能人干事、有條件辦事。

2、進一步突出科學統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項目。科學捆綁發(fā)改、財政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農業(yè)等部門項目,引導投向貧困地區(qū),收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實事。要統(tǒng)籌資金。重點整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金,完善扶貧資金管理辦法,更多地往貧困地區(qū)投放,把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺。積極推進“精準扶貧+”,科學對接商務、供銷流通平臺,遠程教育平臺,人社、農業(yè)、教育的職業(yè)培訓平臺,構建“一平臺、兩系統(tǒng)”,提升扶貧效率。

3、進一步強化督查考核。市委市政府督查室要加大督促檢查力度,定期通報情況,發(fā)現問題嚴格整改。特別是要加強對扶貧資金使用、發(fā)放情況督查,確保專款專用、封閉運行。要完善扶貧考核評價體系,對扶貧對象實現動態(tài)管理,做到有進有出、有激勵有約束。要落實三年攻堅方案“精準考評”辦法,提高考核權重,強化結果運用,獎優(yōu)罰劣,特別是對工作不力、成效不好的要堅決問責。

4、進一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會共同責任,要廣泛調動各方力量投身扶貧事業(yè)。重點引導企業(yè)參與扶貧,吸引金融資金支持扶貧,開展志愿者行動自覺扶貧,形成互助互濟的良好氛圍。要加強扶貧宣傳報道,堅持典型引路,倡導自力更生,激發(fā)調動貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。

同志們,扶貧開發(fā)是一項重大而艱巨的政治任務。全市上下一定要堅定信心、保持定力、精準發(fā)力,加速推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧,為全面建成小康社會努力奮斗!

村委會精準扶貧會議記錄 村級精準扶貧工作匯報篇三

同志們:

市委、市政府決定召開這次會議,主要任務是總結20xx年度農村黨建扶貧工作,表彰20xx年度農村黨建扶貧先進集體和優(yōu)秀工作隊員,安排部署20xx年度農村黨建扶貧工作。

20xx年,市委、市政府從117個市直機關、企事業(yè)單位和人民團體中抽調156名干部,組成39個農村黨建扶貧工作隊,分赴39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建扶貧工作。同時,省委、省政府派出 3個農村黨建扶貧工作隊到我市xx區(qū)、xx縣、xx縣開展黨建扶貧工作。工作隊在當地黨委、政府領導下,在派出單位大力支持下,認真調查研究,精心制定黨建扶貧計劃,幫助鄉(xiāng)村辦實事、謀發(fā)展,有力促進了農村基層組織建設和經濟社會發(fā)展,涌現出一批優(yōu)秀黨建扶貧工作隊和優(yōu)秀隊員。剛才,市政府副市長、市委黨的建設工作領導小組副組長楊明達同志宣讀了市委、市政府關于表彰先進集體和優(yōu)秀工作隊員的決定,省直3個農村黨建扶貧工作隊和13名隊員、市駐xx縣農村黨建扶貧困、 市直9個農村黨建扶貧工作隊和42 名隊員受到表彰。在此,我代表市委、市政府對受表彰的先進單位和優(yōu)秀工作隊員表示熱烈的祝賀,對所有參加這項工作的單位和同志們表示衷心的感謝!希望同志們再接再厲,再創(chuàng)新佳績。下面,我講三點意見。

一、總結成績,把握形勢,切實增強抓好今年農村黨建扶貧工作的責任感和使命感

20xx年,在市委、市政府的領導下,在全市各級黨委、政府和市、縣有關部門及廣大干部群眾的共同努力下,緊扣建設社會主義新農村這個主題,認真抓好農村基層組織建設和新階段扶貧開發(fā),扎實工作,開拓進取,農村黨建扶貧工作取得了明顯成效。

一是以抓村級班子建設為重點,村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。各工作隊以村黨組織和村民委員會換屆為契機,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好村級領導班子的換屆選舉工作,一大批具有“雙帶”能力的優(yōu)秀村民被選拔進村級領導班子。新一屆村黨組織領導班子和村民委員會領導班子中,平均年齡比上一屆下降 2.5 歲,大專以上學歷人數比上一屆增加251人,村支兩委交叉任職 1127人,村黨組織書記、村委會主任一肩挑的57人。村級領導班子結構進一步優(yōu)化,整體功能進一步增強,為農村經濟社會發(fā)展打下了良好的組織基礎。

二是以抓教育培訓為重點,農村黨員和群眾素質進一步提高。各工作隊緊緊抓住提高農村人口素質這個關鍵,采取舉辦培訓班、組織黨員干部外出參觀學習等方式,分層次、分類型對農村黨員干部和農民群眾進行培訓,全年共舉辦各類培訓班140期,培訓12718 人次。組織外出參觀學習956人次。通過培訓,農村黨員干部和農民群眾整體素質得到提高,發(fā)展意識和能力得到增強,涌現出了一批科技示范戶和致富帶頭人,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。

三是以抓黨員發(fā)展為重點,農村黨員隊伍進一步壯大。各工作隊把壯大農村黨員隊伍作為工作重點,助鄉(xiāng)村制定發(fā)展黨員規(guī)劃,認真組織開展“四培三帶”活動,加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育, 按照發(fā)展黨員 “十六字”方針,切實抓好黨員發(fā)展工作。 20xx年, 各工作隊協(xié)助掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子1050名,發(fā)展黨員410名,其中35歲以下黨員255名,女黨員86名。掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊伍結構得到進一步改善,整體素質有較大提高。

四是以抓項目建設為重點,農民生產生活條件進一步改善。各工作隊共協(xié)調和參與協(xié)調項目254個,投入資金6270余萬元,重點加大鄉(xiāng)村公路、人畜飲水、農田水利等基礎設施建設和種養(yǎng)殖業(yè)項目建設 , 制約農村發(fā)展的交通、人畜飲水、農田水利等瓶頸問題得到一定程度解決,一些種植、養(yǎng)殖業(yè)項目已初見成效,對農村經濟發(fā)展的拉動作用初步凸現。

五是以改善民生為重點,農村貧困人口進一步減少。采取項目帶動、勞動力轉移、結對幫扶、開展慰問等方式,促進農民增產增收。在雨雪冰凍災害最嚴重的春節(jié)期間,各扶貧單位深入到鄉(xiāng)村訪貧問苦,給貧困群眾送去慰問物資和慰問金,使他們過上歡樂吉祥的春節(jié),感受到黨和政府的關懷和溫暖。 20xx年,全市糧食總產量達82.16萬噸,比上年增長2.7%。農民人均純收入達2348元,比上年增 加344元,凈減少農村低收入人口1.04萬人。

雖然我市農村黨建扶貧工作取得一定成績,但與新形勢新任務要求還存在較大差距。一是有的單位對黨建扶貧工作重視不夠,支持的力度還不夠大;二是有的黨建扶貧工作隊對農村基層黨的建設指導幫助力度還需加強;三是有重爭取項目、輕建設管理的現象;四是有的隊員所屬單位之間及隊員之間的協(xié)調配合不夠好;五是有的同志工作作風還不夠深入扎實,靜不下心來,沉不下去。等等。但同時, 我們也要充分認識到,我市農村黨建扶貧工作面臨著大好機遇。一是黨的xx大提出要“全面鞏固和發(fā)展先進性教育成果,著力加強基層黨的建設”,省委把20xx年作為全省黨的基層組織建設年, 為今后農村基層組織建設抓什么、怎么抓、要達到什么樣的效果指明了方向;二是中央、省、市支農惠農力度進一步加大。中央連續(xù)5年以1號文件對“三農”工作進行部署,今年省委、市委的一號文件也是以加強農業(yè)基礎建設、促進農業(yè)發(fā)展農民增收為主題,對農村的扶持力度進一步加大,今年市級財政農業(yè)專項資金安排投入6000萬元,比上年增加1000萬元,這些政策措施將對農村經濟社會發(fā)展提供有力保障;三是在過去多年黨建扶貧工作中,形成了一些好的經驗和做法,為今后扶貧工作打下了良好基礎;四是農民干勁足。通過中央和各級黨委、政府對農村的扶持,廣大農民得到了實惠, 盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望強烈,決心很大,扶貧攻堅的氛圍很好。因此,我們要進一步深化對市情的認識,深化對黨建扶貧工作的認識 ,既要看到扶貧攻堅的長期性、艱巨性、復雜性,又要準確把握扶貧攻堅的有利條件,統(tǒng)一思想,提高認識,增強搞好農村黨建扶貧工作的責任感和緊迫感,堅定信心和決心,精心組織,周密部署,在入力、物力、財力上給予大力支持,立足為貧困地區(qū)辦好事,辦實事,從不同角度、不同渠道,采取不同方式對貧困地區(qū)進行幫扶,切實改善民生,加快推進貧困地區(qū)脫貧致富進程。

二、突出重點,全面推進,切實抓好今年農村黨建扶貧工作

今年是全面貫徹落實黨的xx大、省第十次黨代會和市第五次黨代會精神的關鍵之年,抓好農村黨建扶貧工作,對貫徹落實黨在農村各項路線方針政策和省委、市委對農村工作的部署具有重要意義。 20xx 年我市農村黨建扶貧工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的思路,做到“黨建”與“扶貧”

兩個輪子一起轉,力爭使農村黨的基層組織建設有新加強, 農民群眾發(fā)展意識和能力有新提高,農村基礎設施建設和農民生產生活條件有新改善,農民群眾的收入有新增長。

第一,深入開展調查研究 ,在增強農村黨建扶貧工作針對性、實效性上下功夫

工作隊下去后,要主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,迅速制定調研方案,深入村、組和農戶,采取走訪、座談、實地查看等多種方式開展調查研究,了解當地自然情況、基層組織建設情況、農民群眾生產生活情況等鄉(xiāng)情村情,認真分析貧困原因,制定幫扶計劃,拿出切實可行的幫扶措施。幫扶計劃要結合實際,實事求是,量力而行,要具有針對性和可操作性。要通過實施好扶貧計劃,做幾件看得 見、摸得著的實事,讓農民群眾真正得到實惠,感受到農村黨建扶貧工作帶來的實實在在的效果。要保持工作的連續(xù)性,維護好、鞏固好歷年工作隊的工作成果,繼續(xù)組織抓好去年或前幾年沒有實施結束的項目和工程。

第二,以開展黨的基層組織建設年活動為契機,在抓農村基層組織建設上下功夫

抓好全市黨的基層組織建設年活動,是今年的一件大事,也是今年全市農村黨建扶貧的主要工作任務。目前,各級黨組織正按照省委、市委的部署,開展這項工作。市委要求,要結合開展黨建扶貧工作,積極實施“千名干部任村官,駐村指導抓黨建”工程,明確市、縣農村黨建扶貧工作隊員都要掛任村黨組織副書記或村主任助理,負責指導所駐村黨的基層組織建設年活動。黨建扶貧隊員沒有覆蓋到的村,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機關選派干部下去掛職,確保全市 1036 個村實現全覆蓋。各縣(特區(qū)、區(qū))黨委要根據農村黨建扶貧工作隊的實際,按有關程序及時辦理好掛職手續(xù)。工作隊員要按照開展黨的基層組織建設年活動有關要求,切實履行職責,指導抓好活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作,抓出特色,抓出成效,確保黨的基層組織建設年活、動在農村取得實實在在的效果。

一要抓好以村黨組織為核心的村級班子建設。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村級班子成員的選配工作,特別是對班子作用發(fā)揮不好的村,要加強指導,開展整頓,配強班子成員,特別要自己強村黨組織書記。要協(xié)助建立健全各項制度,創(chuàng)新農村基層黨組織的活動內容、活動方式和活動載體,建立和完善黨務公開、村務公開和村支“兩委”議事規(guī)則等制度,導村級組織公開辦事、公平理事,推進農村基層民主政治建設。建立和完善發(fā)揮基層黨代表作用工作機制,協(xié)助抓好黨代會常任制試點和推行工作。建立和完善村干部激勵機制, 推行村干部績效管理辦法,協(xié)助抓好從符合條件的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和事業(yè)單位領導于部工作,激發(fā)村干部干創(chuàng)事業(yè)的熱情。

二要抓好以提高素質為目標的黨員干部和農民群眾教育培訓工作。要整合培訓資源,利用遠程教育和采取請有

關專家、農業(yè)技術人員講課、外出參觀學習等方式 , 組織村干部和廣大黨員、群眾學習黨的xx大精神、黨在農村的路線方針政策、法律法規(guī)、農業(yè)適用技術等知識。對一類貧困村和礦區(qū)所在地村,要按照省委組織部、省扶貧辦關于對全每一類貧困村和礦區(qū)所在地村黨支部書記、村委會主任進行集中培訓的通知要求,協(xié)助當地黨委、政府認真制定方案,精心組織培訓,確保培訓效果。通過多層次、多類型的培訓,增強村級班子帶領群眾改變貧困落后面貌的信心和水平,提高廣大黨員和農民群眾自我發(fā)展的意識和能力。

三要協(xié)助抓好農村黨員發(fā)展工作。幫助農村基層黨組織制定發(fā)展黨員規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展黨員程序,注重黨員素質,注意在優(yōu)秀青年和婦女中發(fā)展黨員,保證每個村每年發(fā)展黨員1名以上,不斷改善農村黨員隊伍結構,壯大農村黨員隊伍。認真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)工作,確保幫扶村入黨積極分子常年保持在5名以上。強黨員的管理,助村級黨組織黨員參加“三會一課”等組織生活,向他們宣傳黨的路線方針政策,增強黨性觀念,發(fā)揮好先鋒模范作用。協(xié)助抓好流動黨員管理工作,建立流動黨員臺帳,及時進行跟蹤管理。要關心和幫助老黨員、困難黨員,認真做好調查摸底, 建立老黨員、困難黨員臺帳,落實幫扶措施,形成幫扶機制,真正體現黨組織對黨員的關懷。

四要抓好典型示范工作,發(fā)揮示范帶動作用。今年,市委要命名表彰一批“五好”基層黨組織,各級黨組織也 要做好命名和申報工作。工作隊要按照“五個好“目標要求,協(xié)助抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的創(chuàng)建和申報工作。要圍繞鞏固和加強農村基層黨建工作,發(fā)現和樹立一批基層黨組織、科技能手、致富帶頭人等不同類型、不同層次的先進典型,同時要加強宣傳和推廣,發(fā)揮示范帶動作用。

第三、以抓項目建設為重點,努力在改善民生上下功夫

抓項目建設,是農村黨建扶貧工作的載體,是拉動農村經濟發(fā)展的有力手段。各黨建扶貧單位和工作隊要緊緊 圍繞改善貧困地區(qū)基本生產生活條件、拓寬貧困農戶基本增收門路的工作目標,按照整村推進、農村勞動力轉移培訓、產業(yè)化扶貧有關要求,充分發(fā)揮各單位各部門和個人優(yōu)勢,從當地群眾生產生活最緊迫的項目入手 , 牽線搭橋,引進資金和技術,力所能及地抓一些人畜飲水、農田水利、通路通電、公共衛(wèi)生、村容村貌整治等基礎設施建設項目,改善農村生產生活條件;力所能及地抓一些符合當地實際、 有一定規(guī)模的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)項目,促進農民增產增收;力所能及地聯(lián)系一些企業(yè)和培訓機構,抓好富余勞動力技能培訓和勞務輸出項目,拓寬農民致富渠道。市、縣發(fā)改委、扶貧辦等有關都門對各工作隊申報的項目既要積極支持,又要嚴格把關,確保項目落到實處, 發(fā)揮作用。要加強項目的管理和監(jiān)督,嚴防項目建設中違法違紀行為。

第四,以實現災年農業(yè)不減產不減收為目標,在抓災后重建與發(fā)展上下功夫

今年 1 月中旬以來,我市遭遇罕見的雨雪冰凍災害,農作物受災總面積達102.57萬畝,成災面積67.81萬畝,絕收面積15.07萬畝。僅農業(yè)農村直接經濟損失就達 9.99億元,嚴重影響了今年的“三農”工作,大災之年奪豐收 的任務艱巨。廣大黨建扶貧工作隊員要充分認識抗災救災工作的緊迫性、復雜性和艱巨性,充分認識災后重建與發(fā) 展和全面完成今年農業(yè)農村經濟社會發(fā)展目標任務的嚴峻性,把生產自救和災后重建作為黨建扶貧的一項非常重要的任務,深入災區(qū),協(xié)助當地黨委、政府,動員、幫助、指導災民切實加強災后重建和農業(yè)生產,努力實現全年農業(yè)不減產,農民不減收。

三、切實加強領導,不斷開創(chuàng)我市黨建扶貧工作新局面

今年全市農村黨建扶貧工作任務重二要求高,各級黨委、政府,各黨建扶貧單位要把思想統(tǒng)一到中央、省委、 市委1號文件精神和黨的基層組織建設年活動有關要求上來,切實加強組織領導,把中央、省委、市委在農村的各項部署抓緊抓實,抓出成效。

第一、領導要加強。各黨建扶貧單位要把黨建扶貧工作作為本單位的一件大事來抓,主要領導要經常深入黨建 扶貧點進行調查研究,組織黨建扶貧工作隊制定計劃,提出具體措施,幫助解決工作中遇到的困難和問題。要關心派下去同志的工作和生活,把黨建扶貧作為培養(yǎng)和鍛煉干部的過程,注意在黨建扶貧工作中發(fā)現、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部。要堅持領導干部聯(lián)系點制度,聯(lián)系領導要經常深入下去調查研究,分析情況,掌握第一手材料,切實解決問題。市駐縣區(qū)農村黨建扶貧工作團要敢于領導、善于領導,加強調度,及時掌握工作動態(tài), 針對工作情況提出嚴格要求。各縣(特區(qū)、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,加強領導和協(xié)調。進一步抓好農村黨建扶貧工作的部署、檢查和落 實。各有關部門要密切配合,形成抓農村黨建扶貧工作齊抓共管的格局。

第二、督查要到位。市、縣黨委組織部、督查室、扶貧辦和黨的基層組織建設年活動督導檢查組要經常深入到鄉(xiāng)村對農村黨建扶貧工作隊的到位情況、工作情況進行督促檢查,通報督查情況。要逐步改進考核方式,從今年開始,市直機關黨建扶貧工作已納入機關目標考核,每年黨建扶貧工作結束時,市委都要派出考核組對農村黨建扶貧工作進行考核,表彰先進,通報后進,切實增強農村黨建扶貧工作隊的責任感。

第三、配合要密切。市委明確要求,今年派下去的每個工作隊由 2-3個單位抽人組成,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下開展工作,由其中一個單位牽頭。工作隊下去后,要自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作。工作隊員之間要團結協(xié)作,避免各自為政,在牽頭單位的協(xié)調下,形成一個有機整體。

村委會精準扶貧會議記錄 村級精準扶貧工作匯報篇四

同志們:

今天召開精準扶貧精準脫貧工作會,主要是貫徹省、市有關扶貧攻堅工作會議精神,對全縣精準扶貧精準脫貧工作進行詳細安排部署。下面,我就深入實施精準扶貧精準脫貧工作,講三點意見。

一、緊盯任務導向深化認識,切實增強扶貧攻堅的使命感

前一段時間,省、市相繼組織召開了精準扶貧精準脫貧工作大會,強調各級各部門要找準突破口和著力點,精準發(fā)力、合力攻堅,堅決打好扶貧攻堅這場硬仗,并明確要求,肅北的90戶貧困人口要在今年整體脫貧,我代表肅北縣與市委馬書記簽訂了責任書,立下了“軍令狀”。全縣各級各部門要迅速學習貫徹省市精準扶貧精準脫貧工作會議精神,從講政治、講大局的高度,充分認識精準扶貧的重大意義,進一步增強扶貧攻堅的思想和行動自覺。

第一,要從戰(zhàn)略高度深刻認識到,精準扶貧是確保肅北與全國同步進入小康社會的當務之急。黨的提出了全面建成小康社會的奮斗目標,這是全黨全國上下要致力實現的第一個百年夢想,也是各級各部門和廣大黨員干部必須履行的重大政治使命。當前,我縣還有90戶249人處在貧困線以下,如果這些群眾脫不了貧,就難以如期實現全面小康目標。全面建成小康社會,當務之急就是要把貧困人口作為扶貧開發(fā)的著力重點,有力有效攻堅克難,逐戶消除貧困,確保全縣各族干部群眾與全國一道步入全面小康社會。

第二,要從政治高度深刻認識到,精準扶貧是鞏固全國民族團結進步模范縣創(chuàng)建成果的現實需要。近年來,我們牢牢把握“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題,借助黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動等有效載體,組織動員全縣各級黨員干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,通過這種互幫互助、交流交融,在經濟社會建設大局中,形成了民族和睦、宗教和順、社會和諧的良好工作局面,成功創(chuàng)建為全國民族團結進步模范縣。實踐證明,深化扶貧攻堅行動,是鞏固發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系的現實需要,必須在加強各族干部群眾互聯(lián)互幫、交流交融、精準扶貧上下功夫,進一步鞏固拓展全國民族團結進步模范縣創(chuàng)建成果。

第三,要從全局高度深刻認識到,精準扶貧是建設富裕文明和諧幸福新肅北的重要舉措。雖然與其他縣市區(qū)相比,我縣的貧困人數較少、扶貧的基礎比較扎實,但要看到,我們提出的建設富裕文明和諧幸福新肅北的奮斗目標,其要義之一就是要讓自治縣的每一個人擺脫貧困、過上幸福美好的新生活。因此,打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快脫貧致富是全縣各級組織和廣大黨員領導干部必須擔當的歷史使命,也是各族群眾實現脫貧致富、過上幸福美好生活最現實、最迫切的選擇。我們一定要帶著強烈的責任、懷著深厚的感情,努力把群眾的熱切期盼變成現實的美好生活。

二、緊盯關鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力,切實提高扶貧攻堅的針對性

在昨天上午的縣委會上,我們專題研究了精準扶貧精準脫貧有關事項,制定出臺了精準扶貧《實施意見》、《實施方案》和《考核辦法》,明確了我縣精準扶貧的任務書、作戰(zhàn)圖和時間表。各級各部門要認真學習、準確把握、全面落實,按照省市“六個精準”的要求,緊盯關鍵環(huán)節(jié),抓實見效,走出一條符合肅北實際的精準扶貧路子。

一是要把精準體現在扶貧對象上。今年上半年,縣上按照“五步一公示”的程序、標準和要求,在全縣范圍內進行了詳細認真的篩選,共識別認定貧困人口90戶249人,并結合“雙聯(lián)”行動,把這些困難群眾的脫貧任務全部靠實到了四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34名縣級干部和437名科級干部身上。各包抓單位及幫扶干部要采取掛圖作業(yè)、掛牌銷號的做法,為每一個貧困戶制定脫貧計劃,切實做到底數清、問題清、對策清、責任清、任務清;要建立動態(tài)管理機制,對實現穩(wěn)定脫貧的要逐戶逐人退出,確保扶貧力量精準對接、貧困對象精準受益。

二是要把精準體現在重點內容上。各級各部門要搶抓絲綢之路經濟帶建設、國家把公共基礎設施建設作為新的投資重點及對邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)實行差別化的區(qū)域政策等重大利好,加強與國家和省、市對口部門的溝通銜接,爭取在加大基礎設施建設、培育特色優(yōu)勢產業(yè)及教育、衛(wèi)生、金融、文化、科技、人才和社會保障等方面取得更大的政策和資金支持。在這一點上,經縣委會討論,明確要求各包抓部門和單位年內必須向上爭取不少于10萬元的扶貧項目資金??h上還將拿出100萬元的貼息貸款,為困難群眾創(chuàng)業(yè)提供一定的資金支持。

三是要把精準體現在扶貧方式上。要突出個體差異性,根據貧困戶的實際情況和需要,逐戶制定扶貧脫貧計劃,實施差異化的幫扶措施,不斷增強扶貧對象自我發(fā)展、增收致富能力,努力實現穩(wěn)定脫貧。要落實好包抓幫扶責任,縣四大班子分別包抓四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上完不成任務不脫鉤??h級干部負責包村抓戶,既要抓好所在工作組面上的工作,又要協(xié)調組內科級干部包戶工作??萍壐刹控撠煻c幫扶若干貧困戶,發(fā)揮骨干帶動作用。要重視發(fā)揮平臺抓手效應,找準扶貧攻堅與全縣工作大局和當前重點工作的結合點,與實施“3341”項目工程有機結合,與實施“6873”交通突破行動有機結合,與“雙聯(lián)”行動有機結合,與“三嚴三實”專題教育有機結合,找準突破口,狠抓結合點,不斷提高精準扶貧的實效性。

四是要把精準體現在目標任務上。縣委、縣政府在制定《實施意見》和《實施方案》時,充分考慮了市委、市政府下達的目標任務和全面建成小康社會的指標要求,在反復論證、廣泛征求意見的基礎上,最終確定我縣精準扶貧目標,即:到20xx年底,力爭全縣所有貧困戶實現脫貧,貧困戶人均純收入力爭達到3000元以上,確保與全縣同步全面建成小康社會。各級各部門都要朝著這個目標,把心思和精力集中到精準扶貧上,把措施和力量聚焦到精準扶貧上,主動謀劃工作、倒排工期、扎實推進。

五是要把精準體現在考評激勵上。圍繞樹立良好導向,縣上出臺了《肅北縣深化雙聯(lián)精準扶貧考核辦法》,進一步充實完善了年度“六位一體”綜合考核辦法,切實將激勵性體現在了扶貧攻堅工作中。今天的會上,我與縣四大班子主要負責人,四大班子主要負責人和四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂了責任書,到年底,我們要一一對照責任書,根據《考核辦法》逐項考核,兌現獎懲。

六是要把精準體現在強化保障上。縣上在制定《實施意見》、《實施方案》和《考核辦法》的基礎上,還結合縣級領導分管聯(lián)系工作實際,成立了肅北縣精準扶貧協(xié)調推進領導小組和肅北縣精準扶貧攻堅工作組,這為精準扶貧提供了強有力的機制保障。各級各部門及各包抓領導、包戶干部都要認真對照方案,主動出擊、對號入座、認領任務、狠抓落實。紀檢監(jiān)察部門、審計部門和資金、項目主管部門要發(fā)揮職能作用,加大扶貧資金和項目監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處侵害群眾利益的違紀違法問題,確保扶貧資金和項目發(fā)揮應有的效益。

三、緊盯重點工作硬化保障措施,切實增強扶貧攻堅的實效性

面對艱巨的精準扶貧任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領導干部一定要勇于擔當、主動作為,全力以赴抓好工作落實。

一是要強化組織領導。要認真落實扶貧開發(fā)工作責任制,堅持部門協(xié)調、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的領導體制和片為重點、規(guī)劃到村、扶貧到戶的工作機制,黨政“一把手”負總責,分管聯(lián)系領導具體抓,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。新成立的縣精準扶貧協(xié)調推進領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調,履行好規(guī)劃制定和協(xié)調監(jiān)管責任;縣委雙聯(lián)辦、縣農建辦要全面履行工作職責,對重點任務要深入研究、精心指導、經常檢查,對項目資金要主動對接、積極爭取,確保扶貧資金使用安全、扶貧項目發(fā)揮效益。

二是要嚴格考核問責。要在扶貧攻堅主戰(zhàn)場上培養(yǎng)干部、評價干部、發(fā)現干部、選用干部,對扶貧工作業(yè)績突出的干部,在符合干部選拔任用條例的前提下優(yōu)先提拔重用。對能擰成一股繩抓扶貧并且整體成效好的領導班子,干部提拔、調整后空出來的崗位,接任者原則上優(yōu)先從本單位考慮產生。對那些認識不到位、精力不集中、措施不得力的干部要嚴格追究責任,按期完不成扶貧任務甚至弄虛作假的,要及時進行調整,決不能因人為因素而影響精準扶貧全局。

三是要突出扶貧成效。要始終把增強群眾收入、改善群眾生活,作為檢驗精準扶貧工作成效的關鍵,這既是責任書的重點內容,也是考核評價的重要依據,希望大家在這方面多花心思、多出實招、多下功夫,把精準扶貧成效體現在改善困難群眾生活上。廣大干部要駐村蹲點幫扶,真正踐行和群眾一塊過、一塊苦、一塊干的承諾,以精準扶貧的成果贏得廣大群眾擁護、好評,把精準扶貧成效體現在密切黨群干群關系上。

同志們,精準扶貧是各級黨委政府和廣大黨員干部必須履行的重大政治使命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照全縣的總體部署,以高度的政治自覺和責任擔當,真抓實干,扎實工作,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),努力在全市范圍內率先實現整體脫貧,為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

村委會精準扶貧會議記錄 村級精準扶貧工作匯報篇五

今天我們召開精準扶貧、精準脫貧工作現場推進會,主要目的是進一步組織動員全縣各級各部門和廣大干部深入學習貫徹省州會議精神和各項決策部署,通過現場觀摩相互交流經驗、正視差距不足、督促改進工作,確保全縣精準扶貧、精準脫貧工作有力、有序、有效推進??h委、縣政府對召開這次會議高度重視,做了較長時間的準備,之所以決定現場觀摩的形式來召開,主要考慮是一方面對前一階段工作開展情況進行小結和評估,同時對下一階段的工作進行再動員和再部署。

今天上午我們觀摩了坪溝鄉(xiāng)和楊塔鄉(xiāng)2個村的綜合扶貧開發(fā)項目建設情況,下午觀摩了徐頂鄉(xiāng)久長溝村整村推進項目實施情況。剛才,還觀看了其它9個整村推進及綜合扶貧開發(fā)村專題片,聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志的匯報。雖然觀摩點比較分散、路途也遠,一路顛簸,大家比較辛苦,但通過實地觀摩,大家在“看、聽、比、評、議”中進一步啟迪了思想、開闊了視野、明晰了方向。

綜合平時掌握和這次觀摩的情況,總的感到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照縣委、縣政府的部署要求,全面貫徹落實《關于認真實施精準扶貧全面加快扶貧攻堅步伐的意見》,謀劃部署到位,工作措施到位,責任落實到位,各項工作進展順利,取得了階段性成效。有這樣幾點啟示和印象比較深刻:

一是認識決定高度。往往工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,有一個共同的特點就是謀劃和推動工作思路清晰、領導重視、行動迅速,反之,搞得不好的或者行動遲緩的,都存在對最大政治任務還認識不到位、勇于擔當的行為不夠等共性問題。坪溝鄉(xiāng)通過成立項目指揮部派駐干部蹲點駐村抓落實,目前已開工項目17個,建設場面熱火朝天,充分說明任何事事在人為,關鍵在干。

二是狀態(tài)決定成效。精神狀態(tài)是戰(zhàn)勝貧困的力量源泉。坪溝、楊塔、關山、徐頂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對認準的事,敢于動真碰硬,不等不靠,想盡一切辦法先干起來,工作抓得實、干得實、落得實,既調動了群眾的積極性,也保證了項目實施的進度和質量。這種對老百姓的真情、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情,正是我們搞好各項工作不可或缺的精神力量。

三是細節(jié)決定成敗。精準扶貧貴在“精”、重在細。這就要求我們各級干部要堅決摒棄粗放式、簡單化的工作模式,凡事都要從細處著想、從實處著手,把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個環(huán)節(jié)、每一項工作做扎實、做細致、做到位,精細化運作,才能達到預期的效果。

希望這幾點啟示給大家今后的工作有所啟發(fā)、有所裨益。剛才,祥友同志簡要傳達了州委十一屆八次全委(擴大)會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神,通報了12個整村推進及綜合扶貧開發(fā)村督查情況,指出的問題實事求是、準確到位、切中要害,自賢同志最后還要專門部署要求。希望大家一定要深入學習好、宣傳好、貫徹好州上的會議精神和自賢、祥友同志的講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,把資源和精力聚焦到打好打贏這場攻堅戰(zhàn)上來,努力把學習觀摩成果消化、吸收和運用到具體工作中,進一步突出重點,明確任務,自我加壓,以更大的力度、更大的決心、更實的措施,全力抓好各項工作任務落實。

下面,我就推進精準扶貧精準脫貧工作,特別是完成今年的目標任務,講四點意見:

一、切實增強打贏扶貧攻堅決戰(zhàn)的信心和決心

我縣8490戶、3.27萬貧困群眾主要集中在東西山區(qū),都是難啃的“硬骨頭”,要在20xx年基本消除貧困、實現全縣整體脫貧,難度大,任務十分艱巨和繁重。強調:“好日子是干出來的,貧困并不可怕,只要有信心、有決心,就沒有克服不了的困難?!币虼?,只要全縣上下始終咬定目標不放松,依靠自身的努力、政策和優(yōu)勢,引導廣大貧困群眾增強戰(zhàn)勝困難的信心和決心,充分發(fā)揚“弱鳥先飛”、自力更生的艱苦奮斗精神,一步一個腳印,穩(wěn)扎穩(wěn)打,就一定能最終打贏這場攻堅硬仗。我們應當有這樣的氣魄和信心。

這個信心源于黨中央對扶貧開發(fā)的重視和支持。黨的以來,面對全面建成小康社會的重大歷史任務,黨中央把扶貧開發(fā)作為黨和國家工作全局的重中之重來抓。多次調研都以扶貧開發(fā)為主題,先后多次主持召開扶貧工作座談會,提出了一系列新思想、新觀點,并反復強調推進精準扶貧精準脫貧工作的極端重要性和現實緊迫性,為我們加快脫貧致富奔小康提供了重要遵循和行動指南。我們深切地感受到以同志為的黨中央對扶貧攻堅高度重視、對貧困群眾極大關懷和對貧困地區(qū)發(fā)展給予的巨大支持。

這個信心源于省委、省政府對扶貧開發(fā)工作前所未有的投入和支持。王三運書記、劉偉平省長等省領導帶頭深入貧困地區(qū)調查研究、帶頭問計于民問需于民,在此基礎上制定出臺了“1+17”方案,據測算涉及財政資金1563億元,撬動銀行信貸資金近3400億元,帶動群眾自籌和其他社會資金1400多億元。省州縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動,派出40萬干部蹲點幫助指導,開展無縫隙、全覆蓋對接幫扶工作,提供了強大的人力支撐??梢哉f,重視程度前所未有、投入力度前所未有、決戰(zhàn)決心前所未有。

這個信心還源于歷屆班子打下的堅實基礎和良好的干部隊伍。國家實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略以來,我縣一直都是扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場,歷屆縣委、縣政府面對條件嚴酷、環(huán)境惡劣的扶貧現狀,始終堅持目標不移、奮斗不止,一屆接著一屆干,在實踐中形成了“修梯田、挖水窖、興科技、調結構、輸勞務、搞移民”、“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財、謀加工利、掙勞務錢、往好處搬”等一系列扶貧開發(fā)思路,群眾行路難、吃水難、住房難、用電難、上學難、看病難等問題得到了有效解決,特別是旱作農業(yè)、農村安全飲水、易地扶貧搬遷等民生工程的實施,使農村面貌發(fā)生了翻天覆地的深刻變化,實現了貧困群眾夢寐以求的夙愿,為今后打下了堅實基礎,積累了寶貴經驗,同時在艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉了一批有擔當、有責任、有能力的干部隊伍。只要我們把這些信心轉化為奮進的動力,堅信辦法總比困難多,脫貧致富奔小康的目標就一定能實現。

二、需要把握和遵循的幾個重大問題

面對這一非常緊迫而又現實的新任務,工作中難免會出現這樣那樣的問題,這就需要我們堅持把吃透政策精神與把握縣情實際統(tǒng)一起來、把大膽探索創(chuàng)新與精準定向施策結合起來,在凝聚共識、創(chuàng)新舉措、嚴明作風中推進精準扶貧、精準脫貧工作取得實效。為此,在工作中我們應把握好“六個力戒、六個切實”:

一是力戒學用嚴重脫節(jié),切實研究掌握政策。中央和省州相繼出臺了一攬子含金量高、針對性強的政策措施,但在落實的過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各涉農部門普遍對上級政策部署缺乏系統(tǒng)深入地學習研究,對政策實質和要點沒有深入地領會和把握,導致政策落實出現“兩張皮”;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有從舊有的思維和觀念中走出來,習慣“穿新鞋、走老路”,沒有做到有的放矢;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門負責人沒有真正靜下心來一門心思研究工作,對省、州、縣的工作部署只是以會議或文件安排落實,喜歡坐在辦公室“瞎指揮”,當“甩手掌柜”,缺乏深入村社和農戶“解剖麻雀”,工作思路不清、辦法不多;還有極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對主管和分管的工作不上心、不研究,一問三不知,底數不清、情況不明;還有的心中無數、腦中無策,在上情下達和下情上達時,只當“傳聲筒”,甚至“歪嘴喇嘛念歪經”,等等。全縣各級領導干部一定要把學習研究政策特別是吃透弄懂精準扶貧各項決策部署作為一門必修課,帶著問題學、聯(lián)系實際學,在學深悟透、融會貫通、學以致用上下功夫,不斷提高政策水平,爭做精準扶貧工作的行家里手。要把政策精準宣講到廣大貧困群眾中,對群眾提出的問題要耐心解釋和答復,做到把政策講清、講透、講明白。縣扶貧、財政等相關部門要帶頭學習研究政策、熟練運用政策,制定好具體落實辦法,確保政策落實不走樣、不打折。

二是力戒假大空,切實按客觀規(guī)律辦事。精準扶貧是實打實的工作,來不得半點虛的??陀^的看,近幾年我們也有不少教訓,有些扶貧項目由于調研不充分、論證不科學、管理不到位,致使項目因“水土不服”,沒有發(fā)揮應有的效益,群眾意見比較集中和強烈;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在群眾選擇到戶扶持項目時缺乏有效引導,沒有充分考慮市場因素和群眾自身情況,致使群眾選擇的扶持項目比較單一;有些干部沒有樹立正確的政績觀,熱衷于搞形象工程,甚至匯報假情況;還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不考慮實際和群眾意愿,盲目上扶貧項目,造成了扶貧資金的浪費。全縣各級干部要發(fā)揚實事求是的優(yōu)良作風,把科學發(fā)展的理念貫穿到扶貧開發(fā)工作中,扶真貧、真扶貧,不喊空口號,不提不切實際的目標,不盲目攀比,踏踏實實把精準扶貧這件實事辦實辦好。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施扶貧項目時,要充分征求群眾意見,全方位科學論證,凡不切合實際、群眾不支持、效益不明顯的項目一律不能上。每個貧困村村情千差萬別,群眾的發(fā)展愿望又不盡相同,關鍵要把工作做細,把問題和原因搞清楚,加強分類指導,精準細致落實扶貧措施,切忌胡子眉毛一把抓。在面上要突出整體聯(lián)動、統(tǒng)籌推進,點上要突出特色優(yōu)勢,尊重市場規(guī)律,因村因戶施策,做到“一村一策,一戶一法”,確保扶到最需要幫扶的群眾、確保扶到群眾最需要扶持的地方。

三是力戒資源擺布不優(yōu),切實用好資金。最大限度地挖掘、整合、運用好各方面的資源和力量,實現效益最大化是打好打贏精準扶貧攻堅決戰(zhàn)的一項重要舉措。省上資金整合方面的力度很大,同時也對縣一級整合使用資金給了政策。對這項工作縣上態(tài)度也很明確,并反復強調和要求。但有些部門大局意識不強,各自為政,沒有從全縣的角度來考慮問題;有些部門瞻前顧后,態(tài)度不明確,還講了一大堆條件,前怕狼后怕虎,在這項工作上就是不主動、不行動,一定程度上影響了工作的整體推進?,F在,我們既面臨繁重的扶貧攻堅任務,也存在資金匱乏的實際困難,破解之道就是要堅定不移地整合捆綁使用資金,集中財力辦大事。因此,各相關部門特別是領導干部要積極為縣委、縣政府分憂解難,為百姓著想,打破“一畝三分地”的思想藩籬,主動融入工作大局,絕不能打部門自己的“小算盤”、“小九九”,確保資金整合的要求落到實處。需要強調的是,今后若有哪個部門在這個問題上還不主動、不積極,將嚴肅處理。同時,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳不到位、組織和發(fā)動群眾不充分,群眾誤認為扶貧是政府的事,存在嚴重的等靠要思想,自我發(fā)展的信心不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾在扶貧開發(fā)中的主體作用,廣辟門路,多措并舉,最大限度的吸納民間資金、社會資金參與扶貧開發(fā),充分調動群眾的積極性,上項目、搞建設,切實解決建設資金不足的難題。

四是力戒盲目跟風蠻干,切實穩(wěn)妥有序推進。今年要完成2291戶、9400人的脫貧目標,完成9個整村推進項目村、3個綜合扶貧開發(fā)示范村建設任務,用一個方子不行,搞一個模式、齊步走也不行,必須要通盤考慮,科學謀劃,切診把脈,對癥下藥,打好集中定點脫貧戰(zhàn)。但根據了解的情況,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施扶貧項目時,沒有充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際和群眾個體情況,存在盲目模仿其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法。比如,有的貧困戶住房屬危房,應考慮先進行危房改造后再實施土墻換磚墻,但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中不顧群眾實際,只對外墻進行改造,導致外面是磚墻,房屋卻是土墻甚至是危房的問題;具體到工程建設上,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不細致,對項目監(jiān)管不到位,等等。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持輕重緩急、先易后難的原則,從群眾最急、最盼、最需的事情做起,先辦有條件辦、有能力辦的事,讓群眾看到實實在在的行動,對一時難以完成的要列出清單,有計劃的逐步解決,決不能趕急圖快。當前,12個項目村正在按照規(guī)劃方案實施項目,對具體項目縣上不做硬性要求、不下硬性指標,但一定要嚴格按標準保質保量實施好,不得盲目照搬、一哄而上,留下包袱和欠賬,真正做到規(guī)劃一片、建成一片、成效一片。

五是力戒消極怠慢不為,切實盡職盡責盡心。精準扶貧脫貧是一項等不起、誤不起、也耗不起的重大任務,面對千鈞重擔,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門履職盡責不到位,縣上已經安排的項目和工作總是講條件、打折扣,一味地強調客觀原因,這也不行那也不行,就是不從自身找問題。比如,在整村推進項目上,極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作疲疲沓沓,已經確定的項目遲遲開不了工,有的進展十分緩慢,進度嚴重滯后;有些領導干部心思不在工作上,整天想著自由消遣,在其位不謀其政,慵懶散漫、消極應付,一推一動、不推不動,致使工作進展極不平衡;還有個別干部缺乏擔當精神,遇到難題就打退堂鼓,能繞則繞、能推則推,實在不行就上交,等等。這些問題影響了干部隊伍的作風和士氣,影響了工作的整體推進。我們之所以把觀摩點安排在這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一方面是對工作的充分肯定,另一方面也是在全縣樹立一個導向,再難的工作只要敢做敢為,效果就會不一樣,希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)深刻反思、有所警醒、迎頭趕上?,F在有一種不好的現象,極個別干部把工作滯后的原因歸咎于規(guī)定嚴了、約束多了,總害怕違規(guī)出問題,我看有這種想法的干部實質上就是群眾感情淡薄,沒有將心比心、換位思考,真正把老百姓的事放在心上。全縣各級干部要樹立強烈的事業(yè)心、責任心,時刻保持干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,在崗一天就要把該盡的責任盡到,該擔的事?lián)饋?,切實做到守土有責、守土盡責。

六是力戒作風不嚴不實,切實苦干實干。事業(yè)是一步一個腳印干出來的。喊破嗓子不如甩開膀子。搞扶貧工作接觸最多的是條件艱苦的偏遠農村、生活清貧的貧困群眾,必須做好苦干的準備,但有些干部害怕吃苦,怕腳下沾泥土,進村入戶不夠,有些幫聯(lián)干部還沒有到自己聯(lián)系的貧困戶,沒有與貧困群眾打成一片;有些干部光說不干,重安排部署、輕檢查落實,虛功多、實功少、效果差;有些干部不會抓、也不會干,顧此失彼,撿了芝麻丟了西瓜,等等。如果不及時克服和糾正這些問題,恐怕如期脫貧的目標就很難實現,也會拖全省全州的后腿。我們一定要發(fā)揚苦干實干的作風和精神,把全部心思和精力投入到扶貧工作中,努力營造能干事、會干事、干成事的良好氛圍。各級干部特別是領導干部要以身作則、率先垂范,帶頭深入到貧困村和貧困群眾,沉下心來、撲下身子抓落實、干到位、求實效。各分管領導和項目村聯(lián)系縣級干部要把時間和精力用在蹲點調研、督查落實、指導解決問題上;相關業(yè)務部門要及時了解情況、發(fā)現問題、提出對策,為縣委、縣政府當好參謀助手。

三、以務實的思路和舉措統(tǒng)籌抓好各項任務落實

今年工作的總體目標是:全面完成12個整村推進及綜合扶貧開發(fā)示范村建設任務,全面完成到戶產業(yè)扶持、精準扶貧專項貸款發(fā)放等工作任務,實現9400人的脫貧目標。

總體要求是:項目村基礎條件、村容村貌、公共服務顯著改善,產業(yè)發(fā)展有所提高,群眾收入顯著增加,著力將項目村建設成民富、人和、村美的精準扶貧示范樣板村。

圍繞上述目標和要求,重點抓好四個方面的工作:

一是基礎設施與村容村貌要融合推進?;A建設滯后是制約貧困村發(fā)展的最大瓶頸。要把基礎建設作為精準扶貧的切入點,按照“巷道水泥化、民居磚混磚木化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的要求,大力實施水、電、路、網、訊“五通”工程,全力改善貧困村發(fā)展條件。今年在12個項目村基礎建設方面投入的資金近5000萬元,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這些來之不易的資金用到點子上,力爭年底使項目村村社道路全部實現水泥硬化、自來水實現適宜區(qū)全覆蓋、有條件的村通互聯(lián)網。要把基礎建設同美麗鄉(xiāng)村、農村環(huán)境綜合整治結合起來,拆除改造廢棄塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋和圈舍,有條件的村要動員群眾翻新改造住宅墻院,消除土坯房和危舊房。要按照同步設計、同步建設、同步配套的要求,統(tǒng)籌建設好項目村自來水入戶工程、排洪排污、綠化帶、路燈等設施,營造干凈整潔的農村人居環(huán)境。

二是產業(yè)扶持與富民增收要融合推進??慈罕娛欠衩撠?,關鍵要看有沒有穩(wěn)定的致富門路和殷實的“錢袋子”。為扶持群眾增收,縣上拿出扶貧專項資金3640萬元,按戶均1萬元的標準全部投向貧困戶用于發(fā)展產業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村干部要在如何發(fā)揮資金的效益上動腦筋、想辦法,既要通過足額落實扶持資金,因地制宜的把貧困群眾增收產業(yè)理清楚、培育好,也要教育引導群眾轉變坐等政府扶持的觀念,增強自我造血能力,切實樹立依靠自己勤勞和智慧早日脫貧致富的信心。針對農村青壯年勞力大量外出、土地撂荒閑置利用不夠的實際,要大膽探索,按照“資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著致富能人走、能人跟著產業(yè)項目走、產業(yè)項目跟著市場走”的思路,通過流轉閑置土地、以地入股、招商引資等措施,扶持能人大戶成立農民專業(yè)合作社,創(chuàng)辦龍頭企業(yè),既帶動群眾利用閑置土地分紅收益,又增加務工收入,確保貧困群眾穩(wěn)定增收致富。要統(tǒng)籌用好到戶資金、精準扶貧專項貸款和產業(yè)互助社資金,使資金在群眾增收中發(fā)揮最大效益?!凹纫谥贼~,更要授之以漁”。要把智力扶貧作為脫貧致富的治本之策,運用項目補助、訂單定向培訓等舉措,大力實施轉移就業(yè)技能培訓工程,使貧困戶戶均掌握一門致富技能,從根本上擺脫貧困。

三是危房改造與易地搬遷要融合推進。這項工作的關鍵是要立足實際、因勢利導、分類施策。結合上級政策精神和近幾年工作中發(fā)現的問題,有這樣幾點需要認真把握:首先,政策要靈活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真調查摸底、充分尊重民意,確定合適的安置方式。對居住條件差且不愿搬遷的貧困戶,通過落實危房改造項目,實施就地就近插花型安置;對基礎條件差、10戶以下、扶貧難以奏效、搬遷愿望強烈的貧困群眾,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內集中安置或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地安置;對在縣城務工、子女在縣城上學需購房的群眾,結合保障性住房項目實施城鎮(zhèn)搬遷,在戶籍、就業(yè)、社會保障等方面給予靈活扶持政策。其次,標準要適度。對集中統(tǒng)一安置的易地搬遷點,縣發(fā)改、住建、國土等部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,對房屋建設標準、基礎配套設施、公共服務設施等統(tǒng)一設計規(guī)劃、統(tǒng)一標準建設。對插花型安置,要統(tǒng)籌考慮群眾承受能力和居住習慣,采取差異化扶持政策,合理確定建房標準,不能增加群眾經濟負擔,造成新的貧困。第三,后續(xù)要保障。要統(tǒng)籌考慮搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題,既要選擇與小集鎮(zhèn)、縣城相對靠近的區(qū)域進行安置,充分依托安置區(qū)資源優(yōu)勢,培育和發(fā)展切實能提高農民收入的產業(yè),也要保證足夠的宅基地、庭院和土地,使群眾真正“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。

四是公共服務與民生保障要融合推進。公共服務滯后、精神文化缺失、道德法制“空心”是我縣山區(qū)群眾致貧的根源,必須要把破解這一問題擺上更加突出的位置,切實抓緊抓好。村級陣地是一個村的中心,要按照“六位一體”的要求,本著集中集聚、便民利民、適度適中的原則,將村委會、小學幼兒園、衛(wèi)生室、日間照料中心、文化活動場所、農家書屋等惠民項目進行統(tǒng)籌整合、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設。要不僅建好,還要想辦法管好用好,使其真正發(fā)揮作用。要充分依托村級陣地平臺,大力開展核心價值觀進農村、傳統(tǒng)美德進農家、村規(guī)民約入民心活動,引導村民自覺摒棄惡風陋習,積極營造向上向善向美的農村社會新風尚和正能量。針對農村空巢老人和留守兒童面臨的問題,通過健全激勵關愛幫扶機制,保障其生活不出問題。同時,要緊盯貧困弱勢群體,發(fā)揮好醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、新農保等政策兜底保障作用,切實讓他們感受到黨和政府的溫暖。

四、建立完善強力推動工作落實的保障機制

任務已經明確,現在關鍵就是狠抓落實。全縣上下要把精準扶貧、精準脫貧作為義不容辭的政治責任,以“工作落實年”活動為抓手,以務實高效的作風、以強有力的工作執(zhí)行力,不辱使命,不負重托。

一是切實狠抓責任落實。這項工作總的由自賢縣長和祥友主席牽頭負責。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級干部要保證足夠的時間和精力,督促指導好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準扶貧工作。12個項目村聯(lián)系縣級領導要靠前指揮,全程負責,駐村蹲點,現場指導解決遇到的困難和問題,及時總結經驗和做法,向縣委、縣政府提供有價值的報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實負起第一責任人的責任,對每一項工作親自安排部署、親自督促落實,并層層傳導工作壓力,促使每一個干部扛起擔子、帶著責任、用心用情抓好工作落實,真正使上級的各項政策精準落實到村到戶??h扶貧辦要認真研究政策、吃透政策,精準指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好工作。各相關部門要樹立“一盤棋”思想,各負其職、各盡其責,協(xié)同配合抓好各項任務落實。

二是切實加強監(jiān)督監(jiān)管??h四大家主要領導和分管領導將隨時抽查工作進展情況,縣委、縣政府督查室要適時對全縣精準扶貧工作進行督查,重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實省州精準扶貧政策情況、人員到位情況進行全程跟蹤問效,對措施得力、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予通報表彰;對工作重視不夠、措施不力、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,要通報批評,并追究主要領導的責任。要加強對扶貧資金的全程監(jiān)管,嚴格落實資金報賬制、公示制和撥付制,實行專戶、專賬、專人管理,確保資金安全運行??h紀委、審計等部門要對扶貧資金使用情況進行跟蹤審計監(jiān)督,對貪污、侵占、挪用等違法違規(guī)行為,一經查實,嚴肅處理,絕不姑息。

三是切實夯實基層組織。貧困村要發(fā)展、要脫貧,離不開上級的支持,更需要有一個好支部、一個好黨支部書記。要把精準扶貧工作同基層組織建設結合起來、同基層黨建創(chuàng)新結合起來,抓好村級黨組織的能力建設、隊伍建設、作風建設,選好配強村級班子,積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學生村官到貧困村擔任黨組織書記或兼任第一書記,將致富能手、典型大戶充實到村“兩委”班子,提高村級組織致富帶富能力。對軟弱渙散的村級組織要堅決進行整頓調整,真正讓那些有能力、有品行、能干事的黨員有位子、有平臺。

四是切實強化考核考評。強化考核結果運用,堅持以扶貧開發(fā)識別干部、培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部的導向,對完成年度目標任務的,在下年度安排扶貧資金時優(yōu)先考慮、適當傾斜,對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人、班子成員和干部優(yōu)先提拔使用;對工作不力、成效不明顯或在扶貧資金管理方面出現問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,實行“一票否決”,班子不得評為“好班子”,單位主要負責人不得評為“優(yōu)秀干部”,并按照“一崗雙責”,嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任。

同志們,如期脫貧是我們向全縣人民作出的莊嚴承諾。讓我們沿著繪就的美好藍圖,在州委、州政府的堅強領導下,主動作為,真抓實干,艱苦奮斗,狠抓落實,努力為打好打贏精準扶貧精準脫貧攻堅決戰(zhàn)、實現脫貧致富奔小康的目標而不懈奮斗!

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