制定計劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎上進行的,是依據(jù)什么來制定這個計劃的。那關于計劃格式是怎樣的呢?而個人計劃又該怎么寫呢?以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作計劃社區(qū)公共衛(wèi)生工作內(nèi)容篇一
近來老城區(qū)片的環(huán)境衛(wèi)生問題有反彈,為了使居民有一個健康、愉悅的生活環(huán)境,就要將衛(wèi)生意識貫穿到每家每戶每個人的心中,所以我們居委會專門組織了人員帶領大家共同行動。
以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務體系為內(nèi)容,以社區(qū)衛(wèi)生服務體系及內(nèi)涵建設項目為重點,以完善服務功能和提高服務能力為核心,使我們社區(qū)衛(wèi)生服務工作得到明顯提高。
1、搞好環(huán)境綜合整治。以“集中治臟,除害滅病,根治陋習”為重點。
2、加大除四害工作力度。重點開展夏季殺蚊蠅,滅鼠滅蟑活動,防止病媒生物傳播疾病。衛(wèi)生做好了,就防止了“病從口入”。
3、建立衛(wèi)生目標責任制。整治衛(wèi)生任務以責任狀的形式細化分解給個人,每個人要各司其職、分頭負責,抓好落實。
4、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。我們繼續(xù)開展“紅袖標”工程,對管轄區(qū)內(nèi)的單位和居民區(qū)的衛(wèi)生進行嚴格管理,做到垃圾收集有序,不亂倒垃圾,不亂潑污水等。
1。加強組織領導。落實專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作,明確責任,加強與各相關部門的緊密協(xié)調(diào)配合,認真履行職責,共同推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展。
2、加大保護社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境意識的宣傳。積極開展便民服務,充分利用社區(qū)的宣傳欄和發(fā)放傳單的形式,對居民進行宣傳,為居民提供多種環(huán)境衛(wèi)生知識。增強居民的自我防病意識,充分利用居委會的力量擴大宣傳面。
3、建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務工作制度。創(chuàng)立便捷高效的社區(qū)衛(wèi)生服務平臺,逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務管理層級化和快速化,提高社區(qū)衛(wèi)生服務管理效能。
社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作計劃社區(qū)公共衛(wèi)生工作內(nèi)容篇二
今年我們將結(jié)合本社區(qū)實際情況,明確健康教導員的工作職責,組織人員積極參加市、區(qū)、街道組織的各類培訓,提高健教員自身健康教育能力和理論水平;加強健康教育管理基礎工作,定期召開健康教育領導小組成員會議,進一步完善健康教育資料;進一步建立健全醫(yī)療、預防、保健、健康教育、計劃生育工作計劃等為一體的社區(qū)衛(wèi)生體系。
1、門診健康教育:醫(yī)生應有針對性開展候診教育與隨診教育。
2、健康處方:每位住院病人或家屬至少一種健康教育處方,有針對性地對每位住院病人或家屬開展健康教育2—3次。
3、積極開展健康教育活動:針對轄區(qū)內(nèi)的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群,結(jié)合公共衛(wèi)生服務,對轄區(qū)各居委會進行經(jīng)常性指導。配合各種宣傳日,深入開展咨詢和宣傳,有計劃、有步驟、分層次開展不同形式的預防控制艾滋病、結(jié)核、狂犬病等重大傳染的健康教育與健康促進工作。
同時廣泛普及防治高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病的衛(wèi)生科普知識,積極倡導健康文明的生活方式,促進人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣。
計劃全年開展相關知識的宣傳活動不少于9期,張貼相關宣傳欄不少于12期,舉行培訓講座不少于12期,內(nèi)容富有鐸對性、時限性、靈活性、覆蓋性和普及性。
結(jié)合實際,制定應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育、健康促進工作預案與實施計劃,對公眾開展預防和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳教育和行為干預,增強公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力。
社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作計劃社區(qū)公共衛(wèi)生工作內(nèi)容篇三
綜合考慮區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生計生資源、服務半徑、服務人口以及城鎮(zhèn)化、老齡化、人口流動遷移等因素,制定科學、合理的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置規(guī)劃,按照規(guī)劃逐步健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。在城市新建居住區(qū)或舊城改造過程中,要按有關要求同步規(guī)劃建設社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu),鼓勵與區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)合建設。對流動人口密集地區(qū),應當根據(jù)服務人口數(shù)量和服務半徑等情況,適當增設社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。
對人口規(guī)模較大的縣和縣級市政府所在地,應當根據(jù)需要設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)或?qū)ΜF(xiàn)有衛(wèi)生資源進行結(jié)構(gòu)和功能改造,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。在推進農(nóng)村社區(qū)建設過程中,應當因地制宜地同步完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。城鎮(zhèn)化進程中,村委會改居委會后,各地可根據(jù)實際情況,按有關標準將原村衛(wèi)生室改造為社區(qū)衛(wèi)生服務站或撤銷村衛(wèi)生室。
2、充分發(fā)揮社會力量辦醫(yī)的積極作用
城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的主體是社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站,診所、門診部、醫(yī)務室等其他承擔初級診療任務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的重要組成部分。各地應當積極創(chuàng)造條件,鼓勵社會力量舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),滿足居民多樣化的健康服務需求。鼓勵各地積極探索通過政府購買服務的方式,對社會力量舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務予以補助。
3、規(guī)范全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊
在社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)從事全科醫(yī)療(含中醫(yī))工作的臨床醫(yī)師,通過全科醫(yī)師規(guī)范化培訓或取得全科醫(yī)學專業(yè)中高級技術職務任職資格的,注冊為全科醫(yī)學專業(yè);通過省級衛(wèi)生計生行政部門和中醫(yī)藥管理部門認可的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓和崗位培訓,其執(zhí)業(yè)范圍注冊為全科醫(yī)學,同時可加注相應類別的其他專業(yè)。各地要在xx年6月底前完成現(xiàn)有符合條件人員的注冊變更工作,具體注冊辦法由省級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門制定。
社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)要為服務對象創(chuàng)造良好的就診環(huán)境,規(guī)范科室布局,明確功能分區(qū),保證服務環(huán)境和設施干凈、整潔、舒適、溫馨,體現(xiàn)人文關懷。預防接種、兒童保健、健康教育和中醫(yī)藥服務區(qū)域應當突出特色,營造適宜服務氛圍;掛號、分診、藥房等服務區(qū)域鼓勵實行開放式窗口服務。鼓勵使用自助掛號、電子叫號、化驗結(jié)果自助打印、健康自測等設施設備,改善居民就診體驗。規(guī)范使用社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)標識,統(tǒng)一社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)視覺識別系統(tǒng),統(tǒng)一工作服裝、銘牌、出診包等,機構(gòu)內(nèi)部各種標識須清晰易辨識。保護就診患者隱私權,有條件的應當做到一醫(yī)一診室。完善機構(gòu)無障礙設施,創(chuàng)造無煙機構(gòu)環(huán)境,做到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)內(nèi)全面禁止吸煙。
1、提升社區(qū)醫(yī)療服務能力
社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)應當重點加強全科醫(yī)學及中醫(yī)科室建設,提高常見病、多發(fā)病和慢性病的診治能力??筛鶕?jù)群眾需求,發(fā)展康復、口腔、婦科(婦女保?。?、兒科(兒童保?。?、精神(心理)等專業(yè)科室。綜合考慮服務需求、老齡化進程、雙向轉(zhuǎn)診需要和機構(gòu)基礎條件等因素,以市轄區(qū)為單位統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)病床規(guī)模,合理設置每個社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)床位數(shù),提高床位使用效率。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)病床以護理、康復為主,有條件的可設置臨終關懷、老年養(yǎng)護病床。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的,其住院床位和內(nèi)設科室可根據(jù)實際需要予以保留或調(diào)整。根據(jù)分級診療工作需要,按照有關規(guī)定和要求配備所需藥品品種,滿足患者用藥需求。
2、加強與公立醫(yī)院上下聯(lián)動
支持社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與公立醫(yī)院之間建立固定協(xié)作關系,探索推動醫(yī)療聯(lián)合體建設。協(xié)作醫(yī)院應當為社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)預留一定比例的門診號源,開通轉(zhuǎn)診綠色通道,優(yōu)先安排轉(zhuǎn)診患者就診。鼓勵公立醫(yī)院醫(yī)生到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)多點執(zhí)業(yè),通過坐診、帶教、查房等多種方式,提升社區(qū)衛(wèi)生服務能力。以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等疾病為切入點,搭建全科醫(yī)生與公立醫(yī)院??漆t(yī)生聯(lián)系溝通平臺,加強分工協(xié)作,上下聯(lián)動,探索社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度。逐步建立公立醫(yī)院出院患者跟蹤服務制度,為下轉(zhuǎn)患者提供連續(xù)性服務。推進遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設,開展遠程會診、醫(yī)學影像、心電診斷等遠程醫(yī)療服務。充分利用公立醫(yī)院等資源,發(fā)展集中檢驗,推動檢查檢驗互認,減少重復就醫(yī)。
充分利用居民健康檔案、衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)、專項調(diào)查等信息,定期開展社區(qū)衛(wèi)生診斷,明確轄區(qū)居民基本健康問題,制訂人群健康干預計劃。實施好國家基本公共衛(wèi)生服務項目,不斷擴大受益人群覆蓋面。嚴格執(zhí)行各項公共衛(wèi)生服務規(guī)范和技術規(guī)范,按照服務流程為特定人群提供相關基本公共衛(wèi)生服務,提高居民的獲得感。加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作,合理設置公共衛(wèi)生服務崗位,進一步整合基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務,推動防治結(jié)合。在穩(wěn)步提高公共衛(wèi)生服務數(shù)量的同時,注重加強對公共衛(wèi)生服務質(zhì)量的監(jiān)測和管理,關注健康管理效果。
4、大力發(fā)展中醫(yī)藥服務
在基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務以及慢性病康復中,充分利用中醫(yī)藥資源,發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢和作用。有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務中心集中設置中醫(yī)藥綜合服務區(qū)。加強合理應用中成藥的宣傳和培訓,推廣針灸、推拿、拔罐、中醫(yī)熏蒸等適宜技術。積極開展中醫(yī)“治未病”服務,為社區(qū)居民提供中醫(yī)健康咨詢、健康狀態(tài)辨識評估及干預服務,大力推廣普及中醫(yī)藥健康理念和知識。
5、加強社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設
合理配置社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)人員崗位結(jié)構(gòu),加強以全科醫(yī)生、社區(qū)護士為重點的社區(qū)衛(wèi)生人員隊伍建設。繼續(xù)加大對全科醫(yī)生規(guī)范化培訓的支持力度,積極采取措施,鼓勵醫(yī)學畢業(yè)生參加全科醫(yī)生規(guī)范化培訓。大力推進全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓,充實全科醫(yī)生隊伍。以提高實用技能為重點,加強社區(qū)衛(wèi)生在崗人員培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育,社區(qū)衛(wèi)生技術人員每5年累計參加技術培訓時間不少于3個月。各地要定期開展社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)管理人員培訓,培養(yǎng)一批懂業(yè)務、會管理、群眾滿意的管理人員。
1、加強簽約醫(yī)生團隊建設
簽約醫(yī)生團隊由二級以上醫(yī)院醫(yī)師與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)務人員組成。根據(jù)轄區(qū)服務半徑和服務人口,合理劃分團隊責任區(qū)域,實行網(wǎng)格化管理。簽約醫(yī)生團隊應當掌握轄區(qū)居民主要健康問題,開展健康教育和健康促進、危險因素干預和疾病防治,實現(xiàn)綜合、連續(xù)、有效的健康管理服務。到xx年,力爭實現(xiàn)讓每個家庭擁有一名合格的簽約醫(yī)生,每個居民有一份電子化的健康檔案。
2、大力推行基層簽約服務
推進簽約醫(yī)生團隊與居民或家庭簽訂服務協(xié)議,建立契約式服務關系。在簽約服務起始階段,應當以老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等長期利用社區(qū)衛(wèi)生服務的人群為重點,逐步擴展到普通人群。在推進簽約服務的過程中,要注重簽約服務效果,明確簽約服務內(nèi)容和簽約條件,確定雙方應當承擔的責任、權利、義務等事項,努力讓居民通過簽約服務能夠獲得更加便利的醫(yī)療衛(wèi)生服務,引導居民主動簽約。探索提供差異性服務、分類簽約、有償簽約等多種簽約服務形式,滿足居民多層次服務需求。完善簽約服務激勵約束機制,簽約服務費用主要由醫(yī)保基金、簽約居民付費和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費等渠道解決。
3、開展便民服務
社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)要合理安排就診時間,有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)應當適當延長就診時間和周末、節(jié)假日開診,實行錯時服務,滿足工作人群就診需求。鼓勵各地以慢性病患者管理、預防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等相關服務對象為重點,逐步開展分時段預約診療服務。對重點人群開展定期隨訪,對有需要的病人進行上門訪視。大力發(fā)展社區(qū)護理,鼓勵開展居家護理服務。
各地要將農(nóng)民工及其隨遷家屬納入社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)服務范圍,根據(jù)實際服務人口合理配置衛(wèi)生技術人員,方便流動人群就近獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務。流動人口按有關規(guī)定與居住地戶籍人口同等享受免費基本公共衛(wèi)生服務。要深入流動人口集中區(qū)域,采取宣講、壁報、發(fā)放材料、新媒體等多種形式開展宣傳,使其了解國家基本公共衛(wèi)生服務項目的服務對象、內(nèi)容、流程等。針對流動人口的特點,應當重點加強健康教育、傳染病防控、預防接種、孕產(chǎn)婦保健等公共衛(wèi)生服務。
根據(jù)社區(qū)人群基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)容,豐富服務形式,拓展服務項目。鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與養(yǎng)老服務機構(gòu)開展多種形式的合作,加強與相關部門配合,協(xié)同推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務模式。鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)面向服務區(qū)域內(nèi)的機關單位、學校、寫字樓等功能社區(qū)人群,開展有針對性的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。引導社區(qū)居民參與社區(qū)衛(wèi)生服務,通過開展慢性病患者俱樂部或互助小組、培訓家庭保健員等形式,不斷提高居民自我健康管理意識。
1、加強醫(yī)療質(zhì)量安全保障
嚴格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理的有關法律法規(guī)、規(guī)章制度及診療規(guī)范,加強醫(yī)療質(zhì)量控制。加強一次性醫(yī)療用品、消毒劑、消毒器械等索證和驗證工作。對口腔科、消毒供應室、治療室、換藥室和清創(chuàng)室等重點部門醫(yī)療器械和環(huán)境要嚴格執(zhí)行清理、消毒和滅菌。加強院內(nèi)感染控制,嚴格執(zhí)行消毒滅菌操作規(guī)范,按要求處理醫(yī)療廢物,實行登記管理制度,保證醫(yī)療安全。嚴格遵守抗菌藥物、激素的使用原則及聯(lián)合應用抗菌藥物指征。合理選用給藥途徑,嚴控抗菌藥物、激素、靜脈用藥的使用比例,保證用藥與診斷相符。完善醫(yī)療風險分擔機制,鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)參加醫(yī)療責任保險。
2、加強信息技術支撐
推進使用居民就醫(yī)“一卡通”,用活用好電子健康檔案。以小區(qū)為單位,統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)信息管理系統(tǒng)建設,進一步整合婦幼保健、計劃生育、預防接種、傳染病報告、嚴重精神障礙等各相關業(yè)務系統(tǒng),避免數(shù)據(jù)重復錄入。推動社區(qū)衛(wèi)生信息平臺與社區(qū)公共服務綜合信息平臺有效對接,促進社區(qū)衛(wèi)生服務與其他社區(qū)公共服務、便民利民服務、志愿互助服務有機融合和系統(tǒng)集成。不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務信息管理系統(tǒng)功能,逐步實現(xiàn)預約、掛號、診療、轉(zhuǎn)診、公共衛(wèi)生服務以及收費、醫(yī)保結(jié)算、檢驗和藥品管理等應用功能,加強機構(gòu)內(nèi)部信息整合共享,逐步通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)服務數(shù)量和質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管。加強區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設,推動各社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間信息互聯(lián)互通、資源共享。充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、智能客戶端、即時通訊等現(xiàn)代信息技術,加強醫(yī)患互動,改善居民感受,提高服務效能。
3、加強政策支持和績效考核
各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要推動落實社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設、財政補助、人事分配等相關保障政策,充分調(diào)動社區(qū)醫(yī)務人員的積極性。進一步加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的監(jiān)督管理,建立健全各項管理制度,加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)文化和醫(yī)德醫(yī)風建設。
各地要不斷完善績效考核制度,將提升服務質(zhì)量有關內(nèi)容納入社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)考核重點內(nèi)容,推動社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)持續(xù)改善服務,提高居民信任度和利用率。
社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作計劃社區(qū)公共衛(wèi)生工作內(nèi)容篇四
為規(guī)范和加強城市公共衛(wèi)生服務專項補助資金管理,財政部、衛(wèi)生部制定了《城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務專項補助資金管理辦法》(財社[2015]2號,以下簡稱“辦法”), “辦法”對專項資金的定義、補助辦法、資金使用與監(jiān)督管理都做了原則性規(guī)定。但是,在筆者參加的由南陽市宛城區(qū)人大、政協(xié)、財政局、衛(wèi)生局組成的基層公共衛(wèi)生服務聯(lián)合考核組的考核過程中,發(fā)現(xiàn)大部分社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的領導及財務人員對該“辦法”中專項資金管理與使用范圍的理解不一致,也沒有相關的文件來做具體的解釋,不容易操作。為此,筆者深入學習和研究了國家的相關政策和會計制度,并結(jié)合自己多年的會計實踐,對該“辦法”中的有關規(guī)定做了簡要分析,作為拋磚引玉,與大家共同探討。
一、????? 社區(qū)公共衛(wèi)生專項補助資金的定義。
“辦法”第二條,本辦法所稱專項補助資金是指各級財政安排的專項用于城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)為社區(qū)居民提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務的補助資金。
這說明是由財政提供的專門用于社區(qū)公共衛(wèi)生服務的資金,不能用于其它的服務支出。
“辦法”第七條,省級衛(wèi)生部門會同財政部門,根據(jù)國家確定的基本公共衛(wèi)生服務項目,結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政承受能力,確定本地區(qū)應提供的公共衛(wèi)生服務項目,并負責組織社區(qū)衛(wèi)生服務項目的成本核算,制定成本補償標準;也可以將所有公共衛(wèi)生服務項目統(tǒng)一打包,核定單一的綜合補助定額。服務成本的確定應合理彌補人工、耗材及公共衛(wèi)生服務應分攤的必要的公用經(jīng)費等成本,人工成本包括工資及按規(guī)定繳納的社會保險費等。
① 建立居民健康檔案,② 健康教育。 “考核辦法”要求為轄區(qū)內(nèi)常住居民建立健康檔案,并到達規(guī)定的建檔率。每年免費提供不少于12種內(nèi)容的健康教育宣傳資料,播放不少于6種音像資料,并設置健康教育宣傳欄,開展健康知識講座等。
這就必然發(fā)生人員工資、辦公耗材、檔案柜、電腦及通信設備、上門服務交通費、加班費、誤餐補助、播放設備、音像材料、水電費等。
③ 預防接種,④傳染病防治?!翱己宿k法”要求按照國家免疫規(guī)劃對轄區(qū)應種人群進行接種并建卡登記;進行傳染病篩查,對疑似病人進行醫(yī)學檢查、診斷并及時報告和登記。
所需費用:人員工資,加班工資、誤餐補助,冷藏設備,針管、棉球、酒精、醫(yī)學檢查用耗材,辦公用品,交通水電通信費用等。
⑤兒童保健。⑥孕產(chǎn)婦保健,⑦老年人保健,⑧ 慢性病管理,⑨重癥精神病者管理?!翱己宿k法”要求及時提供體檢服務,健康指導、建卡建檔,并上門回訪。
所需費用:人員工資,加班補貼,誤餐補助,辦公用品,交通費,水電通信費等。
綜上所述,服務成本具體由以下幾部分構(gòu)成:① 人員工資,加班工資,誤餐補貼,社會保險費,② 辦公費,③ 宣傳費 ④ 郵電通訊費,⑤ 水電費 ⑥ 交通費 ⑦ 專用材料費 ⑧ 專用設備費 ⑨其他公共衛(wèi)生支出。
我省核定的2015年,2015年人均基本公共衛(wèi)生費用經(jīng)費標準不低于15元,2011年人均經(jīng)費標準不低于20元。據(jù)筆者對我區(qū)從事9項公共衛(wèi)生服務資金需求的測算,人均補助達到30元才能按照上級要求完成任務,所以目前在財政補助不足時,需要各社區(qū)衛(wèi)生服務中心所在的醫(yī)療機構(gòu)提供資金支持。
三、 專項資金撥付辦法。
“辦法”第八條,區(qū)級財政根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的服務人口和提供的公共衛(wèi)生服務數(shù)量、質(zhì)量以及單位(或綜合)項目補助定額,在全面考核評價的基礎上核定對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的具體補助金額。
說明了社區(qū)服務機構(gòu)所得資金數(shù)額是按照提供服務的數(shù)量和質(zhì)量,由政府部門績效考核后決定的,而不是只按照服務人口確定的,服務人口只是測算經(jīng)費的依據(jù)。目前,我區(qū)依據(jù)“考核辦法”,對城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室進行考核。經(jīng)考核后確定的專項資金由財政部門直接撥付到各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
四.專項資金會計處理辦法
“辦法”第十一條,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)應當按照政府的規(guī)定,為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務,并按照醫(yī)院會計制度的要求加強專項補助資金管理,確保資金??顚S?。要嚴格執(zhí)行政府有關部門確定的收支項目標準,不得違規(guī)收費和超范圍,超標準列支。
分析:本條是針對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)提出的要求,一是必須為社區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務,二是應當按照《醫(yī)院會計制度》的規(guī)定進行賬務處理,三是財務支出科目必須嚴格執(zhí)行政府規(guī)定的收支項目和標準。
(三)本科目應按項目設置明細賬。
2.《醫(yī)院會計制度》第416號“財政專項支出”規(guī)定:(一)本科目核算財政專項補助支出;(二)發(fā)生各項支出時借記本科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。(三)本科目應按項目設置明細賬。
所以,社區(qū)衛(wèi)生服務專項資金支出也應當專門核算,不與醫(yī)院的醫(yī)療服務經(jīng)營資金混在一起,確保專項補助資金“專款專用”。根據(jù)目前我省的規(guī)定,專項資金只能用于上述9項基本公共衛(wèi)生服務。會計應按照2015年政府規(guī)定的收支科目設置支出明細賬,具體為:“財政專項支出”下設一級明細科目“社區(qū)公共衛(wèi)生服務專項”,再按各支出科目設置二、三級明細賬。發(fā)生支出時,借記“財政專項支出-社區(qū)公共衛(wèi)生服務專項-**明細科目”,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”科目。
3.《醫(yī)院會計制度》第305號科目“收支結(jié)余”規(guī)定:期末,計算財政專項補助結(jié)余時應將“財政補助收入-專項補助”科目余額轉(zhuǎn)入“收支結(jié)余-財政專項結(jié)余”貸方;將“財政專項支出-xx項目”余額轉(zhuǎn)入“收支結(jié)余-財政專項結(jié)余”科目貸方;年末,“收支結(jié)余-財政專項補助結(jié)余”不轉(zhuǎn)入“結(jié)余分配”科目,直接結(jié)轉(zhuǎn)下年直接使用??砂凑枕椖款悇e設置“收支結(jié)余-財政專項結(jié)余-社區(qū)公共衛(wèi)生專項”等明細科目。
所以,期末,專項資金收支若有余額,應借記“財政補助收入-項目補助-社區(qū)公共衛(wèi)生服務專項”,貸記“收支結(jié)余-財政專項補助結(jié)余-社區(qū)公共衛(wèi)生專項”;再借記“收支結(jié)余-財政專項補助結(jié)余-社區(qū)公共衛(wèi)生專項”,貸記“財政專項支出-社區(qū)公共衛(wèi)生服務專項-**明細科目”。
五、???? 專項資金的監(jiān)管
“辦法”第十三條,各級財政、衛(wèi)生部門要加強對專項補助資金的管理,確保專項補助資金全部用于為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務,不得將專項補助資金用于社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)基礎設施建設、設備配備、人員培訓等其他支出,也不得用于社區(qū)衛(wèi)生以外的其他支出。對截留、擠占和挪用專項補助資金的,要按照有關法律法規(guī)嚴肅處理;對虛報、瞞報有關情況騙取上級專項補助資金的,除責令其立即糾正外,將相應核減上級專項補助資金,并按規(guī)定追究單位和人員責任。
分析:本條容易被誤讀和誤解。本條實際是對監(jiān)管部門即財政和衛(wèi)生主管部門提出的要求,而不是針對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的。是指這兩個監(jiān)管部門不得截留和擠占挪用專項補助資金,也不得直接動用專項資金為社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)統(tǒng)一購置設備、人員培訓、基本建設等,也不得用于社區(qū)以外的支出。重點是要求這兩個監(jiān)管部門加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)管理和使用專項資金的監(jiān)管,防止專項資金被誤用和亂用,保證做到“專款專用”。所以,現(xiàn)在要求政府組織財政、衛(wèi)生等部門對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)每年進行兩次考核,根據(jù)考核結(jié)果,由財政部門把專項資金直接撥付到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu),并不得截留、擠占和挪用。
社區(qū)公共衛(wèi)生服務專項資金,是政府采取購買服務的方式提供的均等化基本公共衛(wèi)生服務,是一項民心工程,事關廣大人民群眾的切身利益,關系著千家萬戶的幸福安康。所以,各個社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)一定要在政府財政部門和衛(wèi)生部門的指導下,管好用好這筆專項資金,真正的用到這九項公共衛(wèi)生服務項目中,為群眾的健康提供有力的保障。
筆者由于水平所限,錯漏之處在所難免,望廣大同仁不吝指正,在此感謝。
參考資料:
1. 關于城市社區(qū)衛(wèi)生服務補助政策的意見 ???財社[2015]61號。
3.《中共河南 河南省人民政府關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》 豫發(fā)[2015]23號。
5. 《河南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法(試行)》(豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)[2015]3號。
6. 《醫(yī)院會計制度》 財政部? 衛(wèi)生部 1999年1月1日
社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作計劃社區(qū)公共衛(wèi)生工作內(nèi)容篇五
為進一步加強我社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設,提高公共衛(wèi)生管理和服務水平,確保人民群眾身體健康和生命安全。根據(jù)本社區(qū)實際特制定工作計劃。
按照《省基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》的要求,進一步加強培訓和指導,發(fā)揮好項目辦的作用,統(tǒng)一駐村醫(yī)生工作臺帳目錄,繼續(xù)對城鄉(xiāng)居民健康檔案中的家庭、個人信息和建檔體檢等進行補充和完善,力求健康檔案信息完整、真實、準確。
定期開展健康檔案信息的更新和維護,確保健康檔案時效性、連續(xù)性。重新調(diào)整城關鎮(zhèn)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務責任區(qū)塊,解決城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務難題,全面規(guī)范開展城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務,力爭全縣城鎮(zhèn)居民健康檔案建檔率達到85%。
繼續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)改造提升工程,根據(jù)規(guī)劃全面完成建設任務。進一步完善村衛(wèi)生服務室一體化管理,整合鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源,加強對村衛(wèi)生室的督查,嚴格執(zhí)行統(tǒng)一人員準入與執(zhí)業(yè)管理,統(tǒng)一業(yè)務管理,統(tǒng)一藥械管理,統(tǒng)一財務管理,統(tǒng)一績效考核的“六統(tǒng)一”管理原則,鞏固鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務機構(gòu)緊密型一體化管理。
村衛(wèi)生室全面啟用his系統(tǒng),實現(xiàn)看病有登記,取藥有處方,收費有收據(jù),進藥有憑證的目標,確保百姓得到優(yōu)質(zhì)、價廉的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
繼續(xù)開展以重點人群為主的城鄉(xiāng)參保居民健康體檢工作,60歲及以上老年人健康檢查和規(guī)范管理率在65%以上;中小學生、兒童體檢率達到90%以上;各地要制訂適合當?shù)氐牟僮餍詮姷哪甓葏⒑限r(nóng)民健康體檢工作計劃,在當?shù)卣?、村委會支持配合下,以下村體檢為主,到院體檢為輔,保證體檢項目和質(zhì)量,及時書面反饋體檢信息,體檢結(jié)果全部納入居民健康檔案并實施動態(tài)管理。
根據(jù)“關口前移,重心下沉”的原則,加強對駐村醫(yī)生的管理,積極開展主動服務、上門服務和巡回醫(yī)療,加強對駐村醫(yī)生的培訓和現(xiàn)場指導,提高駐村醫(yī)生的服務技能和服務質(zhì)量,提高慢病患者對駐村醫(yī)生隨訪的依從性、主動性,提高服藥率和控制率。繼續(xù)拓展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”團隊服務模式為基礎的全科醫(yī)生簽約服務,在上年的基礎上,全科醫(yī)生簽約服務率提高10%以上。