報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
基層減負工作報告篇一
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。我鎮(zhèn)成立以校長李孝德為組長,分管副校長劉廣紅副組長,各中小學校長為成員的"規(guī)范辦學行為,減輕學生過重課業(yè)負擔"工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各校減負領(lǐng)導(dǎo)小組由校長、黨支部書記牽頭,由教務(wù)室、政教室、年級組長、教研組長組成,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)減負工作的實施。各學校校長是"減負"工作第一責任人,加強對"減負"工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各學校行政領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議研究相關(guān)工作,擬定減負工作實施方案,提出減負要求,落實減負措施。明確將減負工作納入學校教育工作目標和任務(wù)。
(三)、建立考評獎懲制度。各校把"減負"工作納入教職工年度工作績效考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為教師聘任、職稱評定、績效工資、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。凡違反規(guī)定、情節(jié)嚴重、整改不力的,實行一票否決。
(四)、接受各方監(jiān)督。充分利用校園網(wǎng)、板報等開辟"減負提質(zhì)"專欄。爭取家庭、社會的積極配合,營造有利于減負提質(zhì)的社會氛圍。也將"減負"的具體要求、措施、投訴方式等向家長、社會作出公開承諾,并通過組織家長會、社區(qū)懇談會等,爭取家長和社會的理解與支持,以達成廣泛的教育共識。為加強輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,設(shè)置接受社會監(jiān)督的電話,自覺接受師生、家長和社會監(jiān)督。
(六)、嚴格執(zhí)行課程計劃。
1.中小學每周3節(jié)體育課。合理安排大課間體育活動。各年級都保證讓學生每天有不少于一小時的體育鍛煉時間,當天沒有體育課的,下午安排1課時學生體育活動時間。
2.一、二年級每周2節(jié)寫字課,三至九年級每周1節(jié)寫字課。
3.一至四年級每周音樂、美術(shù)課各2節(jié),五至九年級每周音樂、美術(shù)課各1節(jié)。
4.各年級綜合實踐活動、地方與學校課程按課程計劃上足課時。豐富課余實踐活動,培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。加強實驗實作教學。組織學生參加體育、藝術(shù)、科技、生活技能訓(xùn)練、禮儀訓(xùn)練等興趣小組、社團活動及社會實踐活動。
5.未增減課程和課時,未提前結(jié)束新課。
6.積極推進課程改革和課堂教學改革。
(七)、合理安排作息時間。
1.教室張貼科學合理的作息時間表;
3.未組織學生上早自習、午自習,未強迫走讀學生上晚自習。
4.保證小學生每天不少于10小時、初中生不少于9小時的睡眠時間。
(八)、出臺硬措施,杜絕違規(guī)補課。
1.全鎮(zhèn)未一例教師組織學生集體補課行為。
2.未將校舍、設(shè)施設(shè)備等租(借)給社會機構(gòu)和個人舉辦各類補習班、培訓(xùn)班。
3.在職教職工未舉辦或者參與學生有償補習活動,未組織、介紹、強迫或變相強迫學生參加有償補習活動。
(九)、嚴格控制作業(yè)總量。
各校"減負"督導(dǎo)小組主要從規(guī)范學生作業(yè)管理著手,大力推進學生作業(yè)改革,認真貫徹執(zhí)行教育部門對學生作業(yè)的各項要求,達到了減輕學生作業(yè)負擔的同時,顯著增強了學生的學習興趣,使學生作業(yè)的有效性大大加強。
1.一、二年級不留書面課外作業(yè),三至六年級每天課外作業(yè)總量原則控制在1小時以內(nèi),七至九年級每天課外作業(yè)總量原則控制在1.5小時以內(nèi)。
2.提倡布置口頭性、差異性作業(yè),注重作業(yè)的實踐性、探究性。
3.未布置大量機械重復(fù)的作業(yè),未布置午間作業(yè),未懲罰學生做作業(yè)。
4.未將教輔材料作為作業(yè)統(tǒng)一布置。
(十)、切實加強考試測試管理,嚴格控制學生考試次數(shù)和難度。
1.一至六年級只組織期末考試(考查),七至九年級只組織期中、期末考試(考查),由學?;蚰昙壗M織命題和實施。
2.小學畢業(yè)考試由學校自主命題,自行舉行。
3.未舉行或變相舉行入學考試和測試。
(十一)、加強教輔資料管理。
中心初中減負領(lǐng)導(dǎo)小組要求各學校教師切實做到:不濫訂復(fù)習資料、不向?qū)W生推薦各種用書。在未經(jīng)上級教育行政主管部門批準的情況下,不組織學生參加各種競賽活動、讀書活動,不參與任何的以賽促銷,以賽代銷的活動。
1、部分學校部分教師對減負工作認識不夠,減負的尺度把握的不夠準確,沒有在提高課堂教學質(zhì)量上下功夫,不能徹底把學生的時間還給學生。
2、部分教師能力不夠,不能很好的引導(dǎo)學生去發(fā)展自己的興趣特長。
1、繼續(xù)抓好教師培訓(xùn),提高教師自身素質(zhì),結(jié)合比、訪活動,做到減負不減質(zhì),減負不減責任,給減負提質(zhì)工作提供有力的保障。
2、繼續(xù)開展好各種形式的課堂教學競賽活動,豐富多彩的學生活動,提高課堂教學質(zhì)量,提升學生樂學的幸福指數(shù)。
基層減負工作報告篇二
今年以來,我縣減輕企業(yè)負擔工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市減負辦的關(guān)心支持下,認真貫徹十八屆三中全會精神,按照省、市減負辦對減輕企業(yè)負擔工作的總體部署和要求,結(jié)合我縣實際,緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀,服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境,全面落實減輕企業(yè)負擔各項工作措施,切實維護企業(yè)利益。
今年以來,企業(yè)減負各方面工作順利開展,逐步推進。主要從以下幾個方面開展了工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實企業(yè)減負工作責任制
縣委、縣政府把減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)工作來抓,為我縣企業(yè)治亂減負工作的深入開展提供了重要保證。鑒于人事變動和工作需要,及時調(diào)整了縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,成員單位增加到23個。增加三名人大、政協(xié)委員作為企業(yè)減負監(jiān)督員,企業(yè)減負監(jiān)測點增加到15個,并制定下發(fā)了企業(yè)負擔監(jiān)測點的工作制度要求。同時縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進一步加強了與縣各有關(guān)職能部門的對接聯(lián)系,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、健全減負工作機制、落實責任科室和具體聯(lián)絡(luò)人員。通過召開縣減負辦成員會議,落實責任,建立工作機制,各有關(guān)部門按照各自職能分工制定具體工作措施,相互配合支持形成工作合力,確保減輕企業(yè)負擔工作落到實處。
(二)提高服務(wù)企業(yè)效力效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境
縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服務(wù)型政府建設(shè),增強企業(yè)發(fā)展動力。
1.打造透明開放的政務(wù)環(huán)境
一是加強機關(guān)作風效能建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和群眾路線教育活動的要求,堅決抵制鋪張浪費問題。二是加大陽光政務(wù)建設(shè)力度。一是加大陽光政務(wù)建設(shè)力度。整合全縣部門和有關(guān)單位設(shè)立的服務(wù)、投訴、監(jiān)督類熱線電話,統(tǒng)一整合納入公共服務(wù)平臺,實行一號受理,一網(wǎng)服務(wù),提高效率。三是加強糾正行業(yè)不正之風工作。堅持重心下移,著力解決涉企負擔、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問題。四是全面規(guī)范涉企收費。對國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費實行目錄管理,向社會公開收費單位、項目、標準、依據(jù)和范圍(對象)。五是規(guī)范涉企檢查行為。建立“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,對縣級(含縣級)以下各部門的常規(guī)檢查實行總量控制,鼓勵多部門實行聯(lián)合檢查,檢查結(jié)果實現(xiàn)共享。
2.營造公開公平的商務(wù)環(huán)境
深化公共資源交易監(jiān)管體制改革。按照管辦分離、依法監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則,建立縣公共資源交易管理委員會、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監(jiān)督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構(gòu),進一步明確“決策、監(jiān)督、管理、操作”職能,不斷提高公共資源交易配置的效率和質(zhì)量。推進社會信用體系建設(shè)。整合發(fā)改、工商、稅務(wù)、銀行、司法、人社、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門信用信息,建立健全公共信用數(shù)據(jù)庫,推行不良行為記錄和公示制度,加大對失信行為的懲戒力度。加快培育和規(guī)范中介市場。大力引進一批符合市場經(jīng)濟發(fā)展需要的、有利于我縣發(fā)展的行業(yè)中介機構(gòu),加強市場競爭,培育品牌中介。同時規(guī)范中介機構(gòu)行為,加強對中介機構(gòu)的商業(yè)賄賂、虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為查處工作。完善中介機構(gòu)的市場準入、退出和市場監(jiān)管機制,推進中介機構(gòu)行業(yè)守法經(jīng)營、行業(yè)自律,營造規(guī)范有序的中介市場環(huán)境。
3.創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境
一是推行重大事項領(lǐng)導(dǎo)幫辦制。投資額在億元以上或年產(chǎn)值5億元以上的重點企業(yè)和重大項目,分別由縣、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)全程聯(lián)系,并組建相應(yīng)的服務(wù)團隊,把推進、服務(wù)任務(wù)和責任落實到人,幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。二是全面加強三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動體系建設(shè),努力構(gòu)建以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為橋梁的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行審批服務(wù)全程代理制和網(wǎng)上預(yù)審機制,逐步實現(xiàn)群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”目標。運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從服務(wù)事項、辦事流程、數(shù)據(jù)共享、效能監(jiān)督等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級便民服務(wù)中心工作進行規(guī)范,提高辦事效率。
(三)多措并舉,切實減輕企業(yè)負擔
今年以來,縣委縣政府各部門在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時,多措并舉,狠抓企業(yè)減負工作,切實減輕企業(yè)負擔。
1.完善檢查機制,重點監(jiān)管涉企收費。
縣發(fā)改委、縣物價局在“三年活動”中,深入推進價格服務(wù)進企業(yè)工作,把完善價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作為服務(wù)企業(yè)、規(guī)范涉企收費的主要抓手,認真抓好價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),召開了企業(yè)價格監(jiān)督工作會議,調(diào)整了義務(wù)監(jiān)督員隊伍,落實了涉企收費登記卡制度和收費公示制度,安排布置了涉企收費調(diào)研課題,并在此基礎(chǔ)上,以涉企收費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況為重點,組織監(jiān)督員開展檢查。此外,為了提高自身監(jiān)管效能、提升服務(wù)水平,我局還強化了12358價格舉報電話的值守和查辦,采取“化錢買意見”的方式,公開征集企業(yè)和群眾的意見建議,對價格舉報投訴啟動了辦結(jié)機制。強化了對涉企收費的監(jiān)督檢查,組織開展了涉企收費專項檢查:一是對縣辦證中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的便民服務(wù)中心、辦事大廳落實收費公示制度情況開展了跟蹤檢查,共檢查21個部門和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))。二是對縣政府出臺的“開發(fā)區(qū)零規(guī)費、中介服務(wù)減半收費政策”開展了重點檢查。三是突出重點,對工商、公安、交通等部門的涉企收費進行了重點檢查。對外商投資企業(yè)收費優(yōu)惠政策的落實情況開展了跟蹤檢查,依法查處違規(guī)收費行為;四是對中介服務(wù)收費進行檢查,特別是和行政審批關(guān)聯(lián)度高的服務(wù)收費加大了監(jiān)管力度。
2.以提高行政效率為重點,優(yōu)化行政審批制度。
一是深化行政審批制度改革。根據(jù)省、市新一輪行政審批制度改革工作要求,制定了《德清縣深化行政審批制度改革實施意見》,按照“應(yīng)減必減、能放則放”的要求,以減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、前置條件、審批層級的“四減少”為核心內(nèi)容,扎實推進行政審批制度創(chuàng)新、行政審批項目清理、行政審批流程優(yōu)化等工作。二是完善“七聯(lián)審批”服務(wù)模式。年初在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《計劃于20xx年實施專項驗收、圖審、測繪企業(yè)統(tǒng)計表》,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計,根據(jù)統(tǒng)計情況逐個對接,拓展服務(wù)涉及面,化被動服務(wù)為主動服務(wù),加大了“七聯(lián)審批”服務(wù)企業(yè)的受惠面。不定期召開了聯(lián)合預(yù)評會議25次;為多家企業(yè)施工圖進行了聯(lián)合圖審服務(wù);為縣內(nèi)重大項目辦理了提前介入,聯(lián)合驗收提前服務(wù),為企業(yè)早落地、早開工、早產(chǎn)出奠定了基礎(chǔ)。
3.進一步落實社保惠企政策。
一是擴大失業(yè)保險基金支出范圍。充分發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)的作用,貫徹落實擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點政策。我縣根據(jù)省政府文件精神,制定出臺了《縣人社局、財政局關(guān)于擴大失業(yè)保險基金支出范圍有關(guān)問題的通知》(德人社[20xx]15號)文件,將支出項目從十三項調(diào)整為七項,做好了資金測算,明確了一些培訓(xùn)補貼及社保補貼標準,并加以引導(dǎo),力促符合政策條件的企業(yè)和個人應(yīng)享盡享。二是落實“三補貼”政策。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,嚴格落實20xx年度“三補貼”政策。三是落實福利企業(yè)殘疾人政策。繼續(xù)貫徹落實德民[20xx]7號文件精神,規(guī)范申報、核定流程。
4.抓好行政事業(yè)收費和服務(wù)收費減免。
今年繼續(xù)加大減免行政事業(yè)收費和服務(wù)收費減免,如縣行政中心部門窗口繼續(xù)降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務(wù)事項;人保窗口降低兩項收費標準;統(tǒng)計窗口降低一項收費標準。據(jù)行政中心辦證服務(wù)系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計,20xx年度共有四個窗口降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務(wù)事項:雷擊風險評估、防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價、防雷裝置檢測服務(wù)收費在原標準基礎(chǔ)上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個服務(wù)事項:50cc-250cc摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從120降至60元;50cc以下摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從80元降至60元;統(tǒng)計窗口涉及一個服務(wù)事項:代收書費款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據(jù)“中心”辦證服務(wù)系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計,20xx年年度共免收行政事業(yè)性收費7669.6萬元,在德清縣各開發(fā)區(qū)實施零規(guī)費的政策,共減免相關(guān)費用140.13萬元。
5.進一步優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)經(jīng)濟水平。我縣稅務(wù)部門堅持“服務(wù)從心開始,滿意從我做起”的服務(wù)理念,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。一是完善納稅服務(wù)機制。推行對納稅人新出臺稅收政策公示、宣傳輔導(dǎo)、跟蹤調(diào)研“三同步”做法。深入開展5000萬元以上重大項目跟蹤式稅收服務(wù)專項活動,深入企業(yè)收集服務(wù)需求,召開政策宣講會。二是拓展納稅服務(wù)平臺。加大對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、管理制度為主體內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)步伐,積極爭創(chuàng)“標準示范辦稅服務(wù)廳”。進一步完善網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上抄報稅、網(wǎng)絡(luò)開票。
6.加大金融讓利,優(yōu)化金融服務(wù)
在我縣整體銀行信貸資金市場價格低于長興、安吉等地的基礎(chǔ)上,近年來,我縣金融機構(gòu)大力開展“信用工程”創(chuàng)建活動,進一步落實各項讓利措施,加大讓利幅度。一是實行低利率定價,確保企業(yè)承受能力。我縣金融機構(gòu)充分考慮企業(yè)承受能力從嚴掌握利率上浮。據(jù)了解,以抵押類銀行貸款利率上浮幅度為例,今年來該類貸款利率上浮幅度一般不超過30%左右,同比少上浮15個百分點。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景和信用狀況較好但暫時有困難企業(yè)特別是中小企業(yè)盡量少上浮或不上浮。二是嚴格規(guī)范吸存及各項收費,杜絕變相提高利率。為避免通過產(chǎn)品搭售,要求企業(yè)留存存款資金或向其轉(zhuǎn)移吸存成本等方式增加企業(yè)實際綜合貸款費率,各金融機構(gòu)發(fā)放貸款時嚴格執(zhí)行“不搭售理財、基金、保險等產(chǎn)品,不附加不合理貸款條件,不變相收取不合理費用,不強迫企業(yè)到指定機構(gòu)接受服務(wù)及收費”的“四不”要求,對合約中明確免費的服務(wù)項目,規(guī)定不得在變更合約前直接收費或單方面變更合約收費。
(四)繼續(xù)開展特色主題活動
1.深化“陽光工程”建設(shè)。
縣紀委、監(jiān)查局印發(fā)了《關(guān)于進一步深化“陽光工程”建設(shè)的實施方案》的通知。通過開展“陽光工程”行動,落實減負政策。以深化黨務(wù)、政務(wù)公開、著力推進重點領(lǐng)域涉企收費公開、建立健全公開機制和“陽光工程網(wǎng)”平臺建設(shè)等方式,深化“陽光工程”建設(shè)。在上級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)“陽光德清”為引領(lǐng),以促進權(quán)力規(guī)范透明運行為目標,以強化監(jiān)督制約為重點,以電子政務(wù)為平臺,以電子監(jiān)察為手段,積極推進廉政風險防控機制建設(shè),推動權(quán)力陽光運行,做到部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位,形成以公開促公正,以透明促廉潔的工作機制,為加快實現(xiàn)德清新崛起提供保障。
2.深入開展護企行動,鞏固治理“三亂”成果。
公安部門認真組織開展上級部署的各類專項行動,制定《全縣公安機關(guān)“打盜搶保民安”專項行動實施方案》、《全縣公安機關(guān)反電話、短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項工作實施方案》,并取得了顯著成效。全年偵辦各類涉企經(jīng)濟案件11起,抓獲5人;破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件36起,抓獲犯罪嫌疑人5人,追回贓款21萬元;同時繼續(xù)深化掃黑除惡工作,已打掉惡勢力團伙4個,抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人58人,破獲涉惡類案件32起??h交通運輸局以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線,以“強管理、強規(guī)范、強素質(zhì)、強基礎(chǔ)”為主題,進一步加強了行政執(zhí)法辦案程序的規(guī)范化管理力度,不斷加強對客運市場、貨運市場、出租車市場和非機動車市場的監(jiān)管力度。健全聯(lián)合執(zhí)法工作,通過聯(lián)合公安部門執(zhí)法,集中治理等舉措,開展打擊“黑車”和超限超載整治,全面清理整治無證無照經(jīng)營,加強交通運輸市場管理。配合縣礦山整治辦公室加強礦山綜合治理工作,以超限礦車整治,港區(qū)碼頭的管理為主要抓手,強化礦山綜合治理。開展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動,共組織檢查企業(yè)(船舶)359家次,出動檢查人員1178人次,查處非法違法行為150處,確保交通運輸企業(yè)及個私業(yè)主生產(chǎn)安全平穩(wěn)。
3.開展“三項評議”活動。
即千人評議機關(guān)(單位)、千人評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門正職領(lǐng)導(dǎo)、為民涉企重點中層崗位評議三項活動。印發(fā)《20xx年度“三項評議”活動方案》,從大局意識和社會影響、服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會、企業(yè)監(jiān)督。同時開展服務(wù)承諾進企業(yè)活動,要求各涉企單位根據(jù)涉企工作的緊密度,將涉企服務(wù)承諾、優(yōu)惠政策、幫扶措施等印發(fā)到企業(yè),并通過走訪、座談等活動,征詢企業(yè)對管理工作的意見和建議,對管理工作中,個別工作人員身上出現(xiàn)的態(tài)度推諉消極的現(xiàn)象,嚴肅查處。
20xx年,我縣將按照上級部門的工作部署和要求,緊抓企業(yè)減負工作開展。
一是深入推進中介服務(wù)機構(gòu)改革。以本次行政審批制度改革工作為契機,對全縣涉及審批環(huán)節(jié)的中介服務(wù)機構(gòu)進行一次改革,出臺關(guān)于培育和規(guī)范中介組織的實施方案,進一步培育中介組織,打破壟斷、鼓勵中介機構(gòu)公平競爭發(fā)展。
二是規(guī)范投資項目審批流程。進一步規(guī)范項目審批流程,按照企業(yè)投資項目(備案類、核準類、政府性投資)的類別分備案階段、建設(shè)用地審批階段、工程規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗收等相關(guān)階段制訂審批事項辦理流程圖。
三是嚴格執(zhí)行國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)減輕企業(yè)負擔的政策,加強對行政事業(yè)性收費的監(jiān)督,嚴防搭車收費,積極探索“一窗式”收費的服務(wù)新模式,創(chuàng)新審批服務(wù)新方式,把減輕企業(yè)負擔工作落實到實處。
四是完善涉企收費監(jiān)測點功能,及時關(guān)注企業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題,努力在服務(wù)企業(yè)的工作方法上有所創(chuàng)新,在工作實效上有所突破,在理論思考上有所提高。
五是加強涉企收費審計、檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等收費管理。密切與企業(yè)的聯(lián)系溝通,提高政府辦事效能,加強中介機構(gòu)收費管理。
六、搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,從融資、交易、創(chuàng)新、培訓(xùn)等方面減輕企業(yè)經(jīng)營成本,實現(xiàn)政府、企業(yè)和中介機構(gòu)之間良性互動,達到多方共贏。我們將一如既往地開展好為企業(yè)服務(wù)、減輕企業(yè)負擔的各項工作,為企業(yè)排憂解難,為德清經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
基層減負工作報告篇三
今年以來,我縣減輕企業(yè)負擔工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市減負辦的關(guān)心支持下,認真貫徹十八屆三中全會精神,按照省、市減負辦對減輕企業(yè)負擔工作的總體部署和要求,結(jié)合我縣實際,緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀,服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境,全面落實減輕企業(yè)負擔各項工作措施,切實維護企業(yè)利益。
今年以來,企業(yè)減負各方面工作順利開展,逐步推進。主要從以下幾個方面開展了工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實企業(yè)減負工作責任制
縣委、縣政府把減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)工作來抓,為我縣企業(yè)治亂減負工作的深入開展提供了重要保證。鑒于人事變動和工作需要,及時調(diào)整了縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,成員單位增加到23個。增加三名人大、政協(xié)委員作為企業(yè)減負監(jiān)督員,企業(yè)減負監(jiān)測點增加到15個,并制定下發(fā)了企業(yè)負擔監(jiān)測點的工作制度要求。同時縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進一步加強了與縣各有關(guān)職能部門的對接聯(lián)系,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、健全減負工作機制、落實責任科室和具體聯(lián)絡(luò)人員。通過召開縣減負辦成員會議,落實責任,建立工作機制,各有關(guān)部門按照各自職能分工制定具體工作措施,相互配合支持形成工作合力,確保減輕企業(yè)負擔工作落到實處。
(二)提高服務(wù)企業(yè)效力效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境
縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服務(wù)型政府建設(shè),增強企業(yè)發(fā)展動力。
1.打造透明開放的政務(wù)環(huán)境
一是加強機關(guān)作風效能建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和群眾路線教育活動的要求,堅決抵制鋪張浪費問題。二是加大陽光政務(wù)建設(shè)力度。一是加大陽光政務(wù)建設(shè)力度。整合全縣部門和有關(guān)單位設(shè)立的服務(wù)、投訴、監(jiān)督類熱線電話,統(tǒng)一整合納入公共服務(wù)平臺,實行一號受理,一網(wǎng)服務(wù),提高效率。三是加強糾正行業(yè)不正之風工作。堅持重心下移,著力解決涉企負擔、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問題。四是全面規(guī)范涉企收費。對國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費實行目錄管理,向社會公開收費單位、項目、標準、依據(jù)和范圍(對象)。五是規(guī)范涉企檢查行為。建立“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,對縣級(含縣級)以下各部門的常規(guī)檢查實行總量控制,鼓勵多部門實行聯(lián)合檢查,檢查結(jié)果實現(xiàn)共享。
2.營造公開公平的商務(wù)環(huán)境
深化公共資源交易監(jiān)管體制改革。按照管辦分離、依法監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則,建立縣公共資源交易管理委員會、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監(jiān)督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構(gòu),進一步明確“決策、監(jiān)督、管理、操作”職能,不斷提高公共資源交易配置的效率和質(zhì)量。推進社會信用體系建設(shè)。整合發(fā)改、工商、稅務(wù)、銀行、司法、人社、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門信用信息,建立健全公共信用數(shù)據(jù)庫,推行不良行為記錄和公示制度,加大對失信行為的懲戒力度。加快培育和規(guī)范中介市場。大力引進一批符合市場經(jīng)濟發(fā)展需要的、有利于我縣發(fā)展的行業(yè)中介機構(gòu),加強市場競爭,培育品牌中介。同時規(guī)范中介機構(gòu)行為,加強對中介機構(gòu)的商業(yè)賄賂、虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為查處工作。完善中介機構(gòu)的市場準入、退出和市場監(jiān)管機制,推進中介機構(gòu)行業(yè)守法經(jīng)營、行業(yè)自律,營造規(guī)范有序的中介市場環(huán)境。
3.創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境
一是推行重大事項領(lǐng)導(dǎo)幫辦制。投資額在億元以上或年產(chǎn)值5億元以上的重點企業(yè)和重大項目,分別由縣、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)全程聯(lián)系,并組建相應(yīng)的服務(wù)團隊,把推進、服務(wù)任務(wù)和責任落實到人,幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。二是全面加強三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動體系建設(shè),努力構(gòu)建以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為橋梁的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行審批服務(wù)全程代理制和網(wǎng)上預(yù)審機制,逐步實現(xiàn)群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”目標。運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從服務(wù)事項、辦事流程、數(shù)據(jù)共享、效能監(jiān)督等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級便民服務(wù)中心工作進行規(guī)范,提高辦事效率。
(三)多措并舉,切實減輕企業(yè)負擔
今年以來,縣委縣政府各部門在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時,多措并舉,狠抓企業(yè)減負工作,切實減輕企業(yè)負擔。
1.完善檢查機制,重點監(jiān)管涉企收費。
縣發(fā)改委、縣物價局在“三年活動”中,深入推進價格服務(wù)進企業(yè)工作,把完善價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作為服務(wù)企業(yè)、規(guī)范涉企收費的主要抓手,認真抓好價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),召開了企業(yè)價格監(jiān)督工作會議,調(diào)整了義務(wù)監(jiān)督員隊伍,落實了涉企收費登記卡制度和收費公示制度,安排布置了涉企收費調(diào)研課題,并在此基礎(chǔ)上,以涉企收費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況為重點,組織監(jiān)督員開展檢查。此外,為了提高自身監(jiān)管效能、提升服務(wù)水平,我局還強化了12358價格舉報電話的值守和查辦,采取“化錢買意見”的方式,公開征集企業(yè)和群眾的意見建議,對價格舉報投訴啟動了辦結(jié)機制。強化了對涉企收費的監(jiān)督檢查,組織開展了涉企收費專項檢查:一是對縣辦證中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的便民服務(wù)中心、辦事大廳落實收費公示制度情況開展了跟蹤檢查,共檢查21個部門和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))。二是對縣政府出臺的“開發(fā)區(qū)零規(guī)費、中介服務(wù)減半收費政策”開展了重點檢查。三是突出重點,對工商、公安、交通等部門的涉企收費進行了重點檢查。對外商投資企業(yè)收費優(yōu)惠政策的落實情況開展了跟蹤檢查,依法查處違規(guī)收費行為;四是對中介服務(wù)收費進行檢查,特別是和行政審批關(guān)聯(lián)度高的服務(wù)收費加大了監(jiān)管力度。
2.以提高行政效率為重點,優(yōu)化行政審批制度。
一是深化行政審批制度改革。根據(jù)省、市新一輪行政審批制度改革工作要求,制定了《德清縣深化行政審批制度改革實施意見》,按照“應(yīng)減必減、能放則放”的要求,以減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、前置條件、審批層級的“四減少”為核心內(nèi)容,扎實推進行政審批制度創(chuàng)新、行政審批項目清理、行政審批流程優(yōu)化等工作。二是完善“七聯(lián)審批”服務(wù)模式。年初在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《計劃于20xx年實施專項驗收、圖審、測繪企業(yè)統(tǒng)計表》,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計,根據(jù)統(tǒng)計情況逐個對接,拓展服務(wù)涉及面,化被動服務(wù)為主動服務(wù),加大了“七聯(lián)審批”服務(wù)企業(yè)的受惠面。不定期召開了聯(lián)合預(yù)評會議25次;為多家企業(yè)施工圖進行了聯(lián)合圖審服務(wù);為縣內(nèi)重大項目辦理了提前介入,聯(lián)合驗收提前服務(wù),為企業(yè)早落地、早開工、早產(chǎn)出奠定了基礎(chǔ)。
3.進一步落實社保惠企政策。
一是擴大失業(yè)保險基金支出范圍。充分發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)的作用,貫徹落實擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點政策。我縣根據(jù)省政府文件精神,制定出臺了《縣人社局、財政局關(guān)于擴大失業(yè)保險基金支出范圍有關(guān)問題的通知》(德人社[20xx]15號)文件,將支出項目從十三項調(diào)整為七項,做好了資金測算,明確了一些培訓(xùn)補貼及社保補貼標準,并加以引導(dǎo),力促符合政策條件的企業(yè)和個人應(yīng)享盡享。二是落實“三補貼”政策。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,嚴格落實20xx年度“三補貼”政策。三是落實福利企業(yè)殘疾人政策。繼續(xù)貫徹落實德民[20xx]7號文件精神,規(guī)范申報、核定流程。
4.抓好行政事業(yè)收費和服務(wù)收費減免。
今年繼續(xù)加大減免行政事業(yè)收費和服務(wù)收費減免,如縣行政中心部門窗口繼續(xù)降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務(wù)事項;人保窗口降低兩項收費標準;統(tǒng)計窗口降低一項收費標準。據(jù)行政中心辦證服務(wù)系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計,20xx年度共有四個窗口降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務(wù)事項:雷擊風險評估、防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價、防雷裝置檢測服務(wù)收費在原標準基礎(chǔ)上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個服務(wù)事項:50cc-250cc摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從120降至60元;50cc以下摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從80元降至60元;統(tǒng)計窗口涉及一個服務(wù)事項:代收書費款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據(jù)“中心”辦證服務(wù)系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計,20xx年年度共免收行政事業(yè)性收費7669.6萬元,在德清縣各開發(fā)區(qū)實施零規(guī)費的政策,共減免相關(guān)費用140.13萬元。
5.進一步優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)經(jīng)濟水平。我縣稅務(wù)部門堅持“服務(wù)從心開始,滿意從我做起”的服務(wù)理念,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。一是完善納稅服務(wù)機制。推行對納稅人新出臺稅收政策公示、宣傳輔導(dǎo)、跟蹤調(diào)研“三同步”做法。深入開展5000萬元以上重大項目跟蹤式稅收服務(wù)專項活動,深入企業(yè)收集服務(wù)需求,召開政策宣講會。二是拓展納稅服務(wù)平臺。加大對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、管理制度為主體內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)步伐,積極爭創(chuàng)“標準示范辦稅服務(wù)廳”。進一步完善網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上抄報稅、網(wǎng)絡(luò)開票。
6.加大金融讓利,優(yōu)化金融服務(wù)
在我縣整體銀行信貸資金市場價格低于長興、安吉等地的基礎(chǔ)上,近年來,我縣金融機構(gòu)大力開展“信用工程”創(chuàng)建活動,進一步落實各項讓利措施,加大讓利幅度。一是實行低利率定價,確保企業(yè)承受能力。我縣金融機構(gòu)充分考慮企業(yè)承受能力從嚴掌握利率上浮。據(jù)了解,以抵押類銀行貸款利率上浮幅度為例,今年來該類貸款利率上浮幅度一般不超過30%左右,同比少上浮15個百分點。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景和信用狀況較好但暫時有困難企業(yè)特別是中小企業(yè)盡量少上浮或不上浮。二是嚴格規(guī)范吸存及各項收費,杜絕變相提高利率。為避免通過產(chǎn)品搭售,要求企業(yè)留存存款資金或向其轉(zhuǎn)移吸存成本等方式增加企業(yè)實際綜合貸款費率,各金融機構(gòu)發(fā)放貸款時嚴格執(zhí)行“不搭售理財、基金、保險等產(chǎn)品,不附加不合理貸款條件,不變相收取不合理費用,不強迫企業(yè)到指定機構(gòu)接受服務(wù)及收費”的“四不”要求,對合約中明確免費的服務(wù)項目,規(guī)定不得在變更合約前直接收費或單方面變更合約收費。
(四)繼續(xù)開展特色主題活動
1.深化“陽光工程”建設(shè)。
縣紀委、監(jiān)查局印發(fā)了《關(guān)于進一步深化“陽光工程”建設(shè)的實施方案》的通知。通過開展“陽光工程”行動,落實減負政策。以深化黨務(wù)、政務(wù)公開、著力推進重點領(lǐng)域涉企收費公開、建立健全公開機制和“陽光工程網(wǎng)”平臺建設(shè)等方式,深化“陽光工程”建設(shè)。在上級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)“陽光德清”為引領(lǐng),以促進權(quán)力規(guī)范透明運行為目標,以強化監(jiān)督制約為重點,以電子政務(wù)為平臺,以電子監(jiān)察為手段,積極推進廉政風險防控機制建設(shè),推動權(quán)力陽光運行,做到部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位,形成以公開促公正,以透明促廉潔的工作機制,為加快實現(xiàn)德清新崛起提供保障。
2.深入開展護企行動,鞏固治理“三亂”成果。
公安部門認真組織開展上級部署的各類專項行動,制定《全縣公安機關(guān)“打盜搶保民安”專項行動實施方案》、《全縣公安機關(guān)反電話、短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項工作實施方案》,并取得了顯著成效。全年偵辦各類涉企經(jīng)濟案件11起,抓獲5人;破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件36起,抓獲犯罪嫌疑人5人,追回贓款21萬元;同時繼續(xù)深化打黑除惡工作,已打掉惡勢力團伙4個,抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人58人,破獲涉惡類案件32起。縣交通運輸局以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線,以“強管理、強規(guī)范、強素質(zhì)、強基礎(chǔ)”為主題,進一步加強了行政執(zhí)法辦案程序的規(guī)范化管理力度,不斷加強對客運市場、貨運市場、出租車市場和非機動車市場的監(jiān)管力度。健全聯(lián)合執(zhí)法工作,通過聯(lián)合公安部門執(zhí)法,集中治理等舉措,開展打擊“黑車”和超限超載整治,全面清理整治無證無照經(jīng)營,加強交通運輸市場管理。配合縣礦山整治辦公室加強礦山綜合治理工作,以超限礦車整治,港區(qū)碼頭的管理為主要抓手,強化礦山綜合治理。開展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動,共組織檢查企業(yè)(船舶)359家次,出動檢查人員1178人次,查處非法違法行為150處,確保交通運輸企業(yè)及個私業(yè)主生產(chǎn)安全平穩(wěn)。
3.開展“三項評議”活動。
即千人評議機關(guān)(單位)、千人評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門正職領(lǐng)導(dǎo)、為民涉企重點中層崗位評議三項活動。印發(fā)《20xx年度“三項評議”活動方案》,從大局意識和社會影響、服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會、企業(yè)監(jiān)督。同時開展服務(wù)承諾進企業(yè)活動,要求各涉企單位根據(jù)涉企工作的緊密度,將涉企服務(wù)承諾、優(yōu)惠政策、幫扶措施等印發(fā)到企業(yè),并通過走訪、座談等活動,征詢企業(yè)對管理工作的意見和建議,對管理工作中,個別工作人員身上出現(xiàn)的態(tài)度推諉消極的現(xiàn)象,嚴肅查處。
20xx年,我縣將按照上級部門的工作部署和要求,緊抓企業(yè)減負工作開展。
一是深入推進中介服務(wù)機構(gòu)改革。以本次行政審批制度改革工作為契機,對全縣涉及審批環(huán)節(jié)的中介服務(wù)機構(gòu)進行一次改革,出臺關(guān)于培育和規(guī)范中介組織的實施方案,進一步培育中介組織,打破壟斷、鼓勵中介機構(gòu)公平競爭發(fā)展。
二是規(guī)范投資項目審批流程。進一步規(guī)范項目審批流程,按照企業(yè)投資項目(備案類、核準類、政府性投資)的類別分備案階段、建設(shè)用地審批階段、工程規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗收等相關(guān)階段制訂審批事項辦理流程圖。
三是嚴格執(zhí)行國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)減輕企業(yè)負擔的政策,加強對行政事業(yè)性收費的監(jiān)督,嚴防搭車收費,積極探索“一窗式”收費的服務(wù)新模式,創(chuàng)新審批服務(wù)新方式,把減輕企業(yè)負擔工作落實到實處。
四是完善涉企收費監(jiān)測點功能,及時關(guān)注企業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題,努力在服務(wù)企業(yè)的工作方法上有所創(chuàng)新,在工作實效上有所突破,在理論思考上有所提高。
五是加強涉企收費審計、檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等收費管理。密切與企業(yè)的聯(lián)系溝通,提高政府辦事效能,加強中介機構(gòu)收費管理。
六、搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,從融資、交易、創(chuàng)新、培訓(xùn)等方面減輕企業(yè)經(jīng)營成本,實現(xiàn)政府、企業(yè)和中介機構(gòu)之間良性互動,達到多方共贏。我們將一如既往地開展好為企業(yè)服務(wù)、減輕企業(yè)負擔的各項工作,為企業(yè)排憂解難,為德清經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
基層減負工作報告篇四
今年以來,我縣減輕企業(yè)負擔工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市減負辦的關(guān)心支持下,認真貫徹十八屆三中全會精神,按照省、市減負辦對減輕企業(yè)負擔工作的總體部署和要求,結(jié)合我縣實際,緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀,服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境,全面落實減輕企業(yè)負擔各項工作措施,切實維護企業(yè)利益。
今年以來,企業(yè)減負各方面工作順利開展,逐步推進。主要從以下幾個方面開展了工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實企業(yè)減負工作責任制
縣委、縣政府把減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)工作來抓,為我縣企業(yè)治亂減負工作的深入開展提供了重要保證。鑒于人事變動和工作需要,及時調(diào)整了縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,成員單位增加到23個。增加三名人大、政協(xié)委員作為企業(yè)減負監(jiān)督員,企業(yè)減負監(jiān)測點增加到15個,并制定下發(fā)了企業(yè)負擔監(jiān)測點的工作制度要求。同時縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進一步加強了與縣各有關(guān)職能部門的對接聯(lián)系,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、健全減負工作機制、落實責任科室和具體聯(lián)絡(luò)人員。通過召開縣減負辦成員會議,落實責任,建立工作機制,各有關(guān)部門按照各自職能分工制定具體工作措施,相互配合支持形成工作合力,確保減輕企業(yè)負擔工作落到實處。
(二)提高服務(wù)企業(yè)效力效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境
縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服務(wù)型政府建設(shè),增強企業(yè)發(fā)展動力。
1.打造透明開放的政務(wù)環(huán)境
一是加強機關(guān)作風效能建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和群眾路線教育活動的要求,堅決抵制鋪張浪費問題。二是加大陽光政務(wù)建設(shè)力度。一是加大陽光政務(wù)建設(shè)力度。整合全縣部門和有關(guān)單位設(shè)立的服務(wù)、投訴、監(jiān)督類熱線電話,統(tǒng)一整合納入公共服務(wù)平臺,實行一號受理,一網(wǎng)服務(wù),提高效率。三是加強糾正行業(yè)不正之風工作。堅持重心下移,著力解決涉企負擔、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問題。四是全面規(guī)范涉企收費。對國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費實行目錄管理,向社會公開收費單位、項目、標準、依據(jù)和范圍(對象)。五是規(guī)范涉企檢查行為。建立“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,對縣級(含縣級)以下各部門的常規(guī)檢查實行總量控制,鼓勵多部門實行聯(lián)合檢查,檢查結(jié)果實現(xiàn)共享。
2.營造公開公平的商務(wù)環(huán)境
深化公共資源交易監(jiān)管體制改革。按照管辦分離、依法監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則,建立縣公共資源交易管理委員會、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監(jiān)督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構(gòu),進一步明確“決策、監(jiān)督、管理、操作”職能,不斷提高公共資源交易配置的效率和質(zhì)量。推進社會信用體系建設(shè)。整合發(fā)改、工商、稅務(wù)、銀行、司法、人社、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門信用信息,建立健全公共信用數(shù)據(jù)庫,推行不良行為記錄和公示制度,加大對失信行為的懲戒力度。加快培育和規(guī)范中介市場。大力引進一批符合市場經(jīng)濟發(fā)展需要的、有利于我縣發(fā)展的行業(yè)中介機構(gòu),加強市場競爭,培育品牌中介。同時規(guī)范中介機構(gòu)行為,加強對中介機構(gòu)的商業(yè)賄賂、虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為查處工作。完善中介機構(gòu)的市場準入、退出和市場監(jiān)管機制,推進中介機構(gòu)行業(yè)守法經(jīng)營、行業(yè)自律,營造規(guī)范有序的中介市場環(huán)境。
3.創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境
一是推行重大事項領(lǐng)導(dǎo)幫辦制。投資額在億元以上或年產(chǎn)值5億元以上的重點企業(yè)和重大項目,分別由縣、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)全程聯(lián)系,并組建相應(yīng)的服務(wù)團隊,把推進、服務(wù)任務(wù)和責任落實到人,幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。二是全面加強三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動體系建設(shè),努力構(gòu)建以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為橋梁的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行審批服務(wù)全程代理制和網(wǎng)上預(yù)審機制,逐步實現(xiàn)群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”目標。運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從服務(wù)事項、辦事流程、數(shù)據(jù)共享、效能監(jiān)督等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級便民服務(wù)中心工作進行規(guī)范,提高辦事效率。
(三)多措并舉,切實減輕企業(yè)負擔
今年以來,縣委縣政府各部門在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時,多措并舉,狠抓企業(yè)減負工作,切實減輕企業(yè)負擔。
1.完善檢查機制,重點監(jiān)管涉企收費。
縣發(fā)改委、縣物價局在“三年活動”中,深入推進價格服務(wù)進企業(yè)工作,把完善價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作為服務(wù)企業(yè)、規(guī)范涉企收費的主要抓手,認真抓好價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),召開了企業(yè)價格監(jiān)督工作會議,調(diào)整了義務(wù)監(jiān)督員隊伍,落實了涉企收費登記卡制度和收費公示制度,安排布置了涉企收費調(diào)研課題,并在此基礎(chǔ)上,以涉企收費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況為重點,組織監(jiān)督員開展檢查。此外,為了提高自身監(jiān)管效能、提升服務(wù)水平,我局還強化了12358價格舉報電話的值守和查辦,采取“化錢買意見”的方式,公開征集企業(yè)和群眾的意見建議,對價格舉報投訴啟動了辦結(jié)機制。強化了對涉企收費的監(jiān)督檢查,組織開展了涉企收費專項檢查:一是對縣辦證中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的便民服務(wù)中心、辦事大廳落實收費公示制度情況開展了跟蹤檢查,共檢查21個部門和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))。二是對縣政府出臺的“開發(fā)區(qū)零規(guī)費、中介服務(wù)減半收費政策”開展了重點檢查。三是突出重點,對工商、公安、交通等部門的.涉企收費進行了重點檢查。對外商投資企業(yè)收費優(yōu)惠政策的落實情況開展了跟蹤檢查,依法查處違規(guī)收費行為;四是對中介服務(wù)收費進行檢查,特別是和行政審批關(guān)聯(lián)度高的服務(wù)收費加大了監(jiān)管力度。
2.以提高行政效率為重點,優(yōu)化行政審批制度。
一是深化行政審批制度改革。根據(jù)省、市新一輪行政審批制度改革工作要求,制定了《德清縣深化行政審批制度改革實施意見》,按照“應(yīng)減必減、能放則放”的要求,以減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、前置條件、審批層級的“四減少”為核心內(nèi)容,扎實推進行政審批制度創(chuàng)新、行政審批項目清理、行政審批流程優(yōu)化等工作。二是完善“七聯(lián)審批”服務(wù)模式。年初在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《計劃于20xx年實施專項驗收、圖審、測繪企業(yè)統(tǒng)計表》,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計,根據(jù)統(tǒng)計情況逐個對接,拓展服務(wù)涉及面,化被動服務(wù)為主動服務(wù),加大了“七聯(lián)審批”服務(wù)企業(yè)的受惠面。不定期召開了聯(lián)合預(yù)評會議25次;為多家企業(yè)施工圖進行了聯(lián)合圖審服務(wù);為縣內(nèi)重大項目辦理了提前介入,聯(lián)合驗收提前服務(wù),為企業(yè)早落地、早開工、早產(chǎn)出奠定了基礎(chǔ)。
3.進一步落實社?;萜笳?。
一是擴大失業(yè)保險基金支出范圍。充分發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)的作用,貫徹落實擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點政策。我縣根據(jù)省政府文件精神,制定出臺了《縣人社局、財政局關(guān)于擴大失業(yè)保險基金支出范圍有關(guān)問題的通知》(德人社[20xx]15號)文件,將支出項目從十三項調(diào)整為七項,做好了資金測算,明確了一些培訓(xùn)補貼及社保補貼標準,并加以引導(dǎo),力促符合政策條件的企業(yè)和個人應(yīng)享盡享。二是落實“三補貼”政策。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,嚴格落實20xx年度“三補貼”政策。三是落實福利企業(yè)殘疾人政策。繼續(xù)貫徹落實德民[20xx]7號文件精神,規(guī)范申報、核定流程。
4.抓好行政事業(yè)收費和服務(wù)收費減免。
今年繼續(xù)加大減免行政事業(yè)收費和服務(wù)收費減免,如縣行政中心部門窗口繼續(xù)降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務(wù)事項;人保窗口降低兩項收費標準;統(tǒng)計窗口降低一項收費標準。據(jù)行政中心辦證服務(wù)系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計,20xx年度共有四個窗口降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務(wù)事項:雷擊風險評估、防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價、防雷裝置檢測服務(wù)收費在原標準基礎(chǔ)上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個服務(wù)事項:50cc-250cc摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從120降至60元;50cc以下摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從80元降至60元;統(tǒng)計窗口涉及一個服務(wù)事項:代收書費款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據(jù)“中心”辦證服務(wù)系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計,20xx年年度共免收行政事業(yè)性收費7669.6萬元,在德清縣各開發(fā)區(qū)實施零規(guī)費的政策,共減免相關(guān)費用140.13萬元。
5.進一步優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)經(jīng)濟水平。我縣稅務(wù)部門堅持“服務(wù)從心開始,滿意從我做起”的服務(wù)理念,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。一是完善納稅服務(wù)機制。推行對納稅人新出臺稅收政策公示、宣傳輔導(dǎo)、跟蹤調(diào)研“三同步”做法。深入開展5000萬元以上重大項目跟蹤式稅收服務(wù)專項活動,深入企業(yè)收集服務(wù)需求,召開政策宣講會。二是拓展納稅服務(wù)平臺。加大對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、管理制度為主體內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)步伐,積極爭創(chuàng)“標準示范辦稅服務(wù)廳”。進一步完善網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上抄報稅、網(wǎng)絡(luò)開票。
6.加大金融讓利,優(yōu)化金融服務(wù)
在我縣整體銀行信貸資金市場價格低于長興、安吉等地的基礎(chǔ)上,近年來,我縣金融機構(gòu)大力開展“信用工程”創(chuàng)建活動,進一步落實各項讓利措施,加大讓利幅度。一是實行低利率定價,確保企業(yè)承受能力。我縣金融機構(gòu)充分考慮企業(yè)承受能力從嚴掌握利率上浮。據(jù)了解,以抵押類銀行貸款利率上浮幅度為例,今年來該類貸款利率上浮幅度一般不超過30%左右,同比少上浮15個百分點。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景和信用狀況較好但暫時有困難企業(yè)特別是中小企業(yè)盡量少上浮或不上浮。二是嚴格規(guī)范吸存及各項收費,杜絕變相提高利率。為避免通過產(chǎn)品搭售,要求企業(yè)留存存款資金或向其轉(zhuǎn)移吸存成本等方式增加企業(yè)實際綜合貸款費率,各金融機構(gòu)發(fā)放貸款時嚴格執(zhí)行“不搭售理財、基金、保險等產(chǎn)品,不附加不合理貸款條件,不變相收取不合理費用,不強迫企業(yè)到指定機構(gòu)接受服務(wù)及收費”的“四不”要求,對合約中明確免費的服務(wù)項目,規(guī)定不得在變更合約前直接收費或單方面變更合約收費。
(四)繼續(xù)開展特色主題活動
1.深化“陽光工程”建設(shè)。
縣紀委、監(jiān)查局印發(fā)了《關(guān)于進一步深化“陽光工程”建設(shè)的實施方案》的通知。通過開展“陽光工程”行動,落實減負政策。以深化黨務(wù)、政務(wù)公開、著力推進重點領(lǐng)域涉企收費公開、建立健全公開機制和“陽光工程網(wǎng)”平臺建設(shè)等方式,深化“陽光工程”建設(shè)。在上級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)“陽光德清”為引領(lǐng),以促進權(quán)力規(guī)范透明運行為目標,以強化監(jiān)督制約為重點,以電子政務(wù)為平臺,以電子監(jiān)察為手段,積極推進廉政風險防控機制建設(shè),推動權(quán)力陽光運行,做到部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位,形成以公開促公正,以透明促廉潔的工作機制,為加快實現(xiàn)德清新崛起提供保障。
2.深入開展護企行動,鞏固治理“三亂”成果。
公安部門認真組織開展上級部署的各類專項行動,制定《全縣公安機關(guān)“打盜搶保民安”專項行動實施方案》、《全縣公安機關(guān)反電話、短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項工作實施方案》,并取得了顯著成效。全年偵辦各類涉企經(jīng)濟案件11起,抓獲5人;破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件36起,抓獲犯罪嫌疑人5人,追回贓款21萬元;同時繼續(xù)深化打黑除惡工作,已打掉惡勢力團伙4個,抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人58人,破獲涉惡類案件32起??h交通運輸局以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線,以“強管理、強規(guī)范、強素質(zhì)、強基礎(chǔ)”為主題,進一步加強了行政執(zhí)法辦案程序的規(guī)范化管理力度,不斷加強對客運市場、貨運市場、出租車市場和非機動車市場的監(jiān)管力度。健全聯(lián)合執(zhí)法工作,通過聯(lián)合公安部門執(zhí)法,集中治理等舉措,開展打擊“黑車”和超限超載整治,全面清理整治無證無照經(jīng)營,加強交通運輸市場管理。配合縣礦山整治辦公室加強礦山綜合治理工作,以超限礦車整治,港區(qū)碼頭的管理為主要抓手,強化礦山綜合治理。開展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動,共組織檢查企業(yè)(船舶)359家次,出動檢查人員1178人次,查處非法違法行為150處,確保交通運輸企業(yè)及個私業(yè)主生產(chǎn)安全平穩(wěn)。
3.開展“三項評議”活動。
即千人評議機關(guān)(單位)、千人評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門正職領(lǐng)導(dǎo)、為民涉企重點中層崗位評議三項活動。印發(fā)《20xx年度“三項評議”活動方案》,從大局意識和社會影響、服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會、企業(yè)監(jiān)督。同時開展服務(wù)承諾進企業(yè)活動,要求各涉企單位根據(jù)涉企工作的緊密度,將涉企服務(wù)承諾、優(yōu)惠政策、幫扶措施等印發(fā)到企業(yè),并通過走訪、座談等活動,征詢企業(yè)對管理工作的意見和建議,對管理工作中,個別工作人員身上出現(xiàn)的態(tài)度推諉消極的現(xiàn)象,嚴肅查處。
20xx年,我縣將按照上級部門的工作部署和要求,緊抓企業(yè)減負工作開展。
一是深入推進中介服務(wù)機構(gòu)改革。以本次行政審批制度改革工作為契機,對全縣涉及審批環(huán)節(jié)的中介服務(wù)機構(gòu)進行一次改革,出臺關(guān)于培育和規(guī)范中介組織的實施方案,進一步培育中介組織,打破壟斷、鼓勵中介機構(gòu)公平競爭發(fā)展。
二是規(guī)范投資項目審批流程。進一步規(guī)范項目審批流程,按照企業(yè)投資項目(備案類、核準類、政府性投資)的類別分備案階段、建設(shè)用地審批階段、工程規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗收等相關(guān)階段制訂審批事項辦理流程圖。
三是嚴格執(zhí)行國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)減輕企業(yè)負擔的政策,加強對行政事業(yè)性收費的監(jiān)督,嚴防搭車收費,積極探索“一窗式”收費的服務(wù)新模式,創(chuàng)新審批服務(wù)新方式,把減輕企業(yè)負擔工作落實到實處。
四是完善涉企收費監(jiān)測點功能,及時關(guān)注企業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題,努力在服務(wù)企業(yè)的工作方法上有所創(chuàng)新,在工作實效上有所突破,在理論思考上有所提高。
五是加強涉企收費審計、檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等收費管理。密切與企業(yè)的聯(lián)系溝通,提高政府辦事效能,加強中介機構(gòu)收費管理。
六、搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,從融資、交易、創(chuàng)新、培訓(xùn)等方面減輕企業(yè)經(jīng)營成本,實現(xiàn)政府、企業(yè)和中介機構(gòu)之間良性互動,達到多方共贏。我們將一如既往地開展好為企業(yè)服務(wù)、減輕企業(yè)負擔的各項工作,為企業(yè)排憂解難,為德清經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
基層減負工作報告篇五
我校接到減負提質(zhì)文件后,及時召開學校行政會議,傳達文件精神,成立以校長潘體華為組長的“忠縣三匯中學減負提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,認真安排了學?!皽p負提質(zhì)”工作。
我?!皽p負提質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
學?!皽p負”工作辦公室設(shè)在教導(dǎo)處,由歐云文擔任辦公室主任,具體負責減負工作。
通過會議和學習,全體教師進一步明確了“減負提質(zhì)”的具體要求,認識“減負提質(zhì)”工作的意義和重要性,從而統(tǒng)一了思想。
1.把握四個嚴格:一是嚴格按課程計劃,開齊開足課程。教務(wù)處嚴格按照市教委的課時計劃,做到了“四有四沒有”:有按標準課時開課,沒有隨意增減課時;有按課標設(shè)置開課,沒有隨意增減科目;有按課標要求教學,沒有隨意提高或降低教學難度;有按教學計劃把握進度,沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學。
二是嚴格控制補課。嚴禁教師利用寒暑假、公休日和課余時間組織或者變相組織補課,不舉辦各類學科競賽輔導(dǎo)班,不組織或者變相組織學生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的文化課補習班。但要求對學習有困難的學生能進行個別輔導(dǎo),有具體的幫教措施,不歧視,不排斥。
三是嚴格規(guī)范考試次數(shù)和難度。年級不得組織月考,初中各年級每學期有兩次考試及期中和期末考試,教師可以組織每單元的知識性檢測考試;每次考試的難度不得超過課程標準,主要以基礎(chǔ)題為主,提高學生的學習興趣。
四是嚴格學生的休息時間和鍛煉時間。嚴格執(zhí)行作息時間表,教師不得提前或延后上下課,午休時間不得讓學生做作業(yè)或看書,保證每天的睡眠時間超過9小時。積極開展每天的早操、課間操和每周4節(jié)的體育課,確保學生每天至少一小時的體育活動時間。
2.突出一個重點:嚴格控制學生課后作業(yè)量。七八年級每天的課后作業(yè)原則上不超過1.5小時,九年級每天的課后作業(yè)原則上不超過2小時。每次放假期間給學生布置適當?shù)淖鳂I(yè)。杜絕給學生布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),提高作業(yè)批改質(zhì)量。
3、加強三個管理:一是對教輔資料的管理,初中各年級的教輔資料由教委和新華書店核定的教輔資料中選擇一套,任何教師和年級不得在向?qū)W生推薦、購買、變相推薦教輔資料。從本質(zhì)上減輕學生作業(yè)負擔。
二是對競賽的管理??萍几傎愂强h科協(xié)組織,一直是我校的特色,為此有專人負責,有專人培訓(xùn),不收任何培訓(xùn)費用。其余學科的競賽和奧林匹克競賽學校和任何教師不得組織參加,需經(jīng)上級主管部門同意后方可參加。同時不能把科技競賽的成績作為評定三好學生的標準。
三是對考試評價管理。任何考試都不得以任何形式公布學生成績,不得以學科成績作為唯一標準來判定學生的好差,更不得以學生成績安排學生座位和按考試成績給學生排列名次。每次考試的成績以等級+素質(zhì)評價進行反饋。
二是均衡對待每位學生。我校一直注重每位學生的發(fā)展,對學生以批評教育、正面教育,嚴禁體罰和變相體罰學生,嚴禁對學生使用不文明語言。嚴禁對差生進行歧視、冷漠。嚴禁對差生的作業(yè)不認真批改。
1、少數(shù)教師思想意識不到位。
2、少數(shù)教師教學思想落后,方法老化。
1、加強教師的政治學習,進一步提高教師思想認識。堅持以學生發(fā)展為本。注重學生全面發(fā)展,注重發(fā)展全體學生。
即:“準”——抓準學情、抓準定位。
“精”——精選、精講、精練、精批。
“活”——教學策略活、教學活動形式活、學習方法活、練習作業(yè)活、用活學情、用活班班通輔助教學。
教師課堂教學的有效性是減輕學生過重的課業(yè)負擔的前提,更是提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵。通過這種“準、精、活”方式,讓老師們明確了方向,找準了著力點,把勁使在提高課堂教學的效益上。實現(xiàn)“輕負但照樣高質(zhì)量”目標。
3、狠抓教師基本功,努力提高教師業(yè)務(wù)水平。
4、開展豐富多彩的興趣活動,促進學生和諧發(fā)展。
課業(yè)負擔的減少,給學生騰出了大片大片的發(fā)展時空。在屬于學生自己的時空里,學生自由地,無拘無束地在玩中學,在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自我。
總之,減負不是形式,提高教育教學質(zhì)量才是真真目的,還教育的本質(zhì),讓學生能夠健康成長。我們將進一步打造高效課堂,把“減負提質(zhì)”工作落到實處,我們一定要讓學生充滿唯一希望的校園成為學生健康成長的樂園!