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2023年社會治安調(diào)查報告(5篇)

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2023年社會治安調(diào)查報告(5篇)
時間:2023-04-07 16:58:02     小編:zxfb

隨著個人素質(zhì)的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。

社會治安調(diào)查報告篇一

目前,在**區(qū)務(wù)工的外來農(nóng)民工約2萬余人,大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動強度大、收入報酬低的工作,主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場所。外出務(wù)工人員6萬余人,主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟發(fā)達城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。

當(dāng)前,**區(qū)農(nóng)民工具有以下特點:

(一)經(jīng)濟上貧困,生活質(zhì)量低下

當(dāng)前,我市60%以上的農(nóng)民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之間,只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟上貧困決定了生活質(zhì)量的低下,農(nóng)民工衣著簡樸、粗陋,一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于農(nóng)民工的勞動強度普遍較大,勞動時間較長,閑暇時間少,基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。

(二)中青年居多

**區(qū)的農(nóng)民工中約80%是中青年,留在家種田的大多是老人、婦女。

(三)文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱

農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè),少數(shù)為高中畢業(yè),由于文化水平偏低,農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域,從事普通的勞務(wù)性工作,對職業(yè)技能沒什么要求,收入不高,在城市生存能力較弱。

(四)法律意識不強

**區(qū)農(nóng)民工中很多人沒有接受完整的教育,在學(xué)校學(xué)到的法律知識很少,從各種途徑接受的法律宣傳教育少,法律意識普遍不強。

(五)具有群體性特征

農(nóng)民工一般都是屬于一個地方或區(qū)域的,經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的,很少有單個農(nóng)民出來打工,呈現(xiàn)群體性的特征。

自20xx年下半年以來,金融風(fēng)暴席卷全球,對我國經(jīng)濟的影響也逐步凸顯出來,一批中小企業(yè)倒閉,就業(yè)機會減少,**區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流,從而給社會穩(wěn)定帶來了一定影響,突出表現(xiàn)在以下幾點:

(一)外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時,有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng),并將外地惡習(xí)帶回,給本地治安帶來壓力。

(二)外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”,失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟來源,特別是**區(qū)的偏遠鄉(xiāng)村,家庭孩子多,“上有老下有小”,生活壓力增大,部分人容易鋌而走險,產(chǎn)生過激行為,做出危害社會、危害他人的事。

(三)有的外出務(wù)工人員長期在外務(wù)工,長達數(shù)十年之久,在外務(wù)工過程中的現(xiàn)實表現(xiàn)本地公安機關(guān)不甚了解,可能存在負案在逃或是曾經(jīng)有過違法犯罪行為人員。

(四)今年的就業(yè)形勢嚴峻,加之有的單位不講誠信拖欠民工工資,而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機制和相應(yīng)救濟手段還很不完善,惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境,從而誘發(fā)犯罪。

(一)充分認識農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我區(qū)社會治安帶來的影響。要深入貫徹全國公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會議精神,深刻領(lǐng)會孟建柱部長重要講話精神,充分認識當(dāng)前嚴峻的治安形勢,特別是中層干部要以高度的政治敏銳感和社會責(zé)任感對待此次國際金融危機帶來的`影響,做好全體民警的宣傳發(fā)動工作,切實增強全體民警對此次金融危機的認知,增強對危機帶來的影響的重視,切實提高緊迫感和責(zé)任感;

(二)以“大走訪”活動為載體,扎實開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動,組織民警深入轄區(qū),有重點、有針對性地開展入戶調(diào)查,并召開村(居)委座談會等,全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況;在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,仔細梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因,并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀,了解其思想動態(tài);加強同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系,交心談心,身體力行為其解決力所能及的事情,從行動上、言語上正面加以引導(dǎo)。對有不良行為與不良嗜好的人員進行徹底摸排,并積極依托基層群防組織加強情報信息收集掌握,對重點人員要釘死、看牢,防止其趁火打劫,危害社會。

(三)建立情報信息分析研判機制,做好社會輿情的監(jiān)控工作。對目前尚未出現(xiàn)的但可能會出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進行分析研判,制定應(yīng)對預(yù)案,超前采取工作措施,努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,力爭把矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài),對轄區(qū)的社情進行有效監(jiān)控,密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類影響社會穩(wěn)定的言論,堅決遏制過激行為,確保轄區(qū)社會穩(wěn)定。

(四)強化法制輔導(dǎo),變盲從為遵從,提高外出務(wù)工人員的遵紀守法意識。加強對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作,廣泛開展法制宣傳教育,組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識印制成小冊子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中,讓農(nóng)民工做法律的明白人,自覺維護其正當(dāng)權(quán)益。建立法制輔導(dǎo)員,定期開展法律知識講座。組織農(nóng)民工開展法律競賽等有益活動。切實提高其知法、懂法、守法、用法、護法意識,幫助他們牢固樹立“失業(yè)不矢志”的理念。

(五)加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動等部門,嚴厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,配合相關(guān)部門,為農(nóng)民工增加就業(yè),并給予有實際困難的群眾以保障、扶持,緩解嚴峻的社會形勢。加強街面及治安復(fù)雜場所的治安巡邏及治安防控工作,保持高壓態(tài)勢,遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生,營造一個有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。

社會治安調(diào)查報告篇二

為進一步了解和掌握當(dāng)前我市農(nóng)村社會治安狀況,尋求解決當(dāng)前農(nóng)村社會治安突出問題的有效途徑,就當(dāng)前我市農(nóng)村社會穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問題進行調(diào)研,通過實地走訪群眾,與基層派出所、司法所、綜治維穩(wěn)辦的同志、村干部、教師、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、留守兒童家長和群眾代表進行座談,綜合形成調(diào)研報告如下:

1、在家青壯年勞力少,治安防范力量薄弱。

我市70余萬人口中每年約有20余萬青壯年勞動力外出打工、經(jīng)商,青壯年勞動力的大量外出,使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼,這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,容易受到不法侵害。青壯年勞動力缺乏導(dǎo)致群防群治工作開展較難,人防有時成了紙上談兵,難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系。

2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。

隨著我國社會政治經(jīng)濟的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長的關(guān)鍵時期,他們多由祖父輩照顧,無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護,致使家庭教育缺位,對孩子的生活、教育、心理產(chǎn)生諸多不利的影響,農(nóng)村留守兒童和青少年學(xué)習(xí)成績下降,違紀頻發(fā),中途輟學(xué)現(xiàn)象日趨嚴重,直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧、游戲機室現(xiàn)象十分嚴重,加之當(dāng)前網(wǎng)吧管理政出多門,由公安、工商、文化等多部門聯(lián)合管理,存在都管都不管現(xiàn)象,管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個人享樂等經(jīng)濟開銷,三五成群地糾結(jié)在一起,很容易想“歪點子”、打架斗毆、偷竊、搶劫,給社會造成嚴重危害,給家庭造成毀滅性打擊。

3、“兩搶一盜”案件呈高發(fā)趨勢。

當(dāng)前,農(nóng)村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導(dǎo)地位,此類犯罪盡管在理論上概括為對財產(chǎn)權(quán)的侵犯(搶劫罪還包括對人身權(quán)的侵犯),但從此類犯罪的現(xiàn)實表現(xiàn)來看,其實際主要是對公民財產(chǎn)和人身權(quán)的侵犯。搶劫直接針對財產(chǎn)和人身,尤其是攔路搶劫,歷來是嚴重危害社會治安的嚴重刑事犯罪;搶奪,主要表現(xiàn)為“飛車搶奪”,犯罪嫌疑人駕駛無牌摩托車輛搶奪搶劫,此案件的特點是機動靈活,多為外地人員流竄作案,偵破難度大,其不僅侵犯財產(chǎn)權(quán),而且往往對公民人身權(quán)造成實際的危害;盜竊,尤其是入戶盜竊,嚴重影響百姓的財產(chǎn)和居住安全感,并且,入戶盜竊常常轉(zhuǎn)化為入戶搶劫、殺人。可見,此類犯罪在性質(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發(fā)生,將嚴重損害群眾的切身利益,影響群眾的安全感,甚至?xí)l(fā)群眾對黨和政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑,從這個意義上說,此類犯罪具有間接的政治危害性。

4、警力不足,治安聯(lián)防隊名存實亡。

長期以來,警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問題,警力緊缺已成為制約公安機關(guān)發(fā)揮職責(zé)作用的重要障礙。一些基層所隊單位由于警力嚴重不足,民警長期超負荷、超時限工作,積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時的偵破和處理,使治安防范工作往往處于疲于應(yīng)付的被動局面。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經(jīng)費投入較少,治安聯(lián)防隊員工資待遇低、社會福利得不到保障,很多人員已被迫離開工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊名存實亡,農(nóng)村輔警力量明顯不足。農(nóng)村“一事一議”經(jīng)費收取不到位,不能保障村級(社區(qū))治安聯(lián)防隊常年堅持打更放哨,在治安防范上存在死角死面,給犯罪分子可乘之機。

1、黨委政府要高度重視,切實落實治安防范措施。

各級黨委、政府要把農(nóng)村社會穩(wěn)定工作作為一項民生工程來抓,作為一項重要的政治任務(wù)擺上工作議程,研究和制定切實可行的措施,切實把各項治安防范措施落到實處。要建立完善經(jīng)費保障機制,堅決把“平安建設(shè)”和綜治工作所需經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費,加強人、財、物的投入,保障綜治及平安建設(shè)工作的順利進行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實績檔案,將主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的能力和實績列入干部考核的重要內(nèi)容,同時要嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理查究制和一票否決制,加大考核力度,實行責(zé)任倒查,促進黨政領(lǐng)導(dǎo)改變“重發(fā)展,輕維穩(wěn)”的錯誤觀念,牢固樹立起“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),堅決保證農(nóng)村社會治安形勢的穩(wěn)定。

2、務(wù)實農(nóng)村警務(wù)建設(shè),深化農(nóng)村警務(wù)效應(yīng)。

一是加強警務(wù)保障,增加經(jīng)費投入。二是警力下移充實基層派出所警力。三是既要加強當(dāng)前隊伍的自身建設(shè),全面提升干警綜合素質(zhì),樹立“人民群眾滿意的干警”形象,又要根據(jù)實際情況的可能與允許,盡快解決派出所警力不足等實際問題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專職治安聯(lián)防隊。

3、保持嚴打高壓態(tài)勢,集中整治突出問題。

進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,保持對農(nóng)村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,對農(nóng)村發(fā)生的`治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農(nóng)民群眾確實看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭。

4、以技防為抓手,構(gòu)筑農(nóng)村社會治安防控體系。

強化農(nóng)村科技防范,加大技防經(jīng)費的投入,開展群眾性打更放哨活動,充分發(fā)揮治安卡點的作用,進一步完善農(nóng)村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。開展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防村”等平安創(chuàng)建活動。

5、加強未成年人教育管理,開展警校共建活動。

高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育,積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。要研究探索針對農(nóng)村勞動力大量外出的特點,農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長如何形成一個切實有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對在校的學(xué)生教育,學(xué)校必須履行好教育職責(zé),同時保持與外出務(wù)工家長的經(jīng)常性聯(lián)系。督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任。對問題青少年要制定并落實好具體的幫教措施和幫教責(zé)任,進一步完善學(xué)校法制副校長和法制輔導(dǎo)員進校開展法制教育工作機制,定期到校開展法制報告會,以案釋法,正確引導(dǎo)農(nóng)村青少年在經(jīng)濟與社會的發(fā)展過程中得到健康成長。

6、積極引導(dǎo)農(nóng)民工健康流動。

對于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言,重回城市仍然是內(nèi)在的要求。要求我們有序組織、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢想。一要加強與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接,限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實人力資源和社會保障部的規(guī)定,對在當(dāng)?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險且工作半年以上的農(nóng)民給予一次性生活補助,發(fā)揮政府駐外辦事機構(gòu)作用,主動收集市場信息,積極為在外轉(zhuǎn)崗、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實施就地培訓(xùn)、就地再就業(yè)。二要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測機制,及時掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動態(tài)形勢,由勞動就業(yè)部門牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所及時做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息,并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢及可能給社會治安帶來的問題定期報告。三要積極做好技能培訓(xùn)工作,切實提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競爭力。整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社保等相關(guān)部門的資源、資金,為這類人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù),認真分析預(yù)測經(jīng)濟復(fù)蘇后的市場及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求,有針對性地加強技術(shù)含量高的長線專業(yè)培訓(xùn)。

社會治安調(diào)查報告篇三

開展社會治安綜合治理工作,解決影響社會治安的突出問題,能夠有力地維護社會政治穩(wěn)定,對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到重要作用。實踐證明,在新的形勢下,社會治安綜合治理會產(chǎn)生經(jīng)濟效益,可運用經(jīng)濟學(xué)的成本、效益等來分析和研究社會治安綜合治理中的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟價值。

經(jīng)濟效益主要反映在兩個方面,一是創(chuàng)造,二是節(jié)約。社會治安綜合治理雖然不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,但就其所達到的預(yù)期減少和預(yù)防犯罪的目標來看,其為國家節(jié)約損耗是極大的。犯罪分子之所以斂財或人身傷害,都是以獲取最大利益為目的的。假如我們能預(yù)防某些犯罪,則國家和社會會減少損失。發(fā)生在安徽省的“同濟大學(xué)研究生慘案”已告破,犯罪分子得到了法律的懲罰,但無法挽回一個將為社會貢獻力量的研究生,國家、社會、家庭為培養(yǎng)一個研究生所付出的成本是很大的。這些人本來可以在未來的工作中創(chuàng)造價值,在某一領(lǐng)域做出貢獻,這些預(yù)期的價值原本是可以計入國民生產(chǎn)總值。犯罪案件的發(fā)生不僅使他們個人失去了生命,國家和社會也犧牲了部分價值,像此類案件全國發(fā)生過不少起。

經(jīng)濟學(xué)中的比較成本概念是指國家之間、行業(yè)之間、廠商之間的成本比較。把這一概念運用到社會治安領(lǐng)域來比較綜合治理成本與刑事案件發(fā)生之后的打擊成本比較,前者相對有利且?guī)淼男б鏄O大。 再來考察用于社會治安綜合治理的成本。社會治安綜合治理的成本的概念是指綜合治理必須的支出。社會治安綜合治理的`領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)即成員單位由社會已有機構(gòu)組成,只是將社會治安列入成員單位的工作范圍中,充分發(fā)揮其原有的職能,為社會作貢獻。

從社會治安綜合治理的預(yù)期目標看,各種刑事案件、治安案件的減少,使偵查成本、審判成本、關(guān)押改造成本下降。這些節(jié)約的資源,或用來生產(chǎn)有價值的產(chǎn)品,或用增加警力改善干警待遇,提高政法部門打擊犯罪的戰(zhàn)斗力,使社會處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài),最終形成良好的社會秩序。

從社會進步和發(fā)展的有關(guān)資料顯示,失業(yè)率增長直接導(dǎo)致犯罪率的增長,失業(yè)率增長1%,犯罪率將增長5%。失業(yè)率高,社會問題包括刑事案件就會多,這是所有現(xiàn)代國家都面臨的難題。社會治安綜合治理恰是解此難題的好方法。 隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和快速發(fā)展,近年來下崗人員激增,大量農(nóng)村富余勞動力和進入社會需要就業(yè)的人員,這三方面的人員加起來是個龐大的數(shù)字,這一部分人如不能得到很好的就業(yè),就等于這部分資源處于閑置狀態(tài),這不僅造成了大量資源的浪費,而且是不穩(wěn)定的因素。社會治安的實施,可以為他們提供一部分就業(yè)崗位。

這些人員加入到社會治安綜合治理各種基層組織,既維護社會治安,又減少相應(yīng)的財政負擔(dān),同時還將不穩(wěn)定因素轉(zhuǎn)化為維護社會穩(wěn)定的力量。從經(jīng)濟學(xué)角度來看,也是一種需求,相對閑置人力資源是基于這種需求而配置的,從某種意義上說,有利于社會資源的合理配置和最佳利用。

社會治安綜合治理創(chuàng)造的安全利益是一種公共利益,每個人都可以享受,但不能分割,是其他利益的依附,沒有安全做保障,其他利益都很難實現(xiàn)。社會治安綜合治理的各項措施也是基于社會綜合效益指定的。中央綜治委《關(guān)于進一步加強接觸勞教人員安置和幫教工作的意見》的實施使刑滿釋放、解除勞教的人員重新犯罪率有所降低,有的得到了政府安置,有的自謀出路,有的走向市場,競爭就業(yè);其中大部分人給社會還作出了貢獻。

《關(guān)于進一步加強預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見》的制定,目的是減少青少年犯罪。青少年可塑性較強,對他們進行早期法制教育,有利于培養(yǎng)他們的法制觀念,從而達到預(yù)期的目的。它的社會效益是不言而喻的。

社會治安調(diào)查報告篇四

目前,我縣農(nóng)村社會治安形勢總體平穩(wěn)。據(jù)公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農(nóng)村共發(fā)生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率為47.9%,同比上升2.4個百分點;八類案件發(fā)23起,同比下降8%,破案21起,破案率為91.3%,同比上升1.1個百分點;命案發(fā)2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率為47%,同比上升4個百分點;共查處治安案件1407起,同比下降4.9%。

由此可以看出,縣委、縣政府組織實施的農(nóng)村社會治安提升計劃效果顯著,農(nóng)村社會治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調(diào)研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數(shù)被走訪群眾對當(dāng)前農(nóng)村社會治安感到滿意。

以上成績的取得是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界積極參與的結(jié)果,也是公安機關(guān)強力工作的結(jié)果。通過調(diào)研和座談,我們發(fā)現(xiàn)全縣公安機關(guān)克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難,創(chuàng)新工作方法,制定得力措施,切實發(fā)揮了維護農(nóng)村社會治安主力軍的作用,具體表現(xiàn)在:

。自去年以來,全縣公安機關(guān)以實施農(nóng)村社會治安提升計劃為主線,相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰(zhàn)、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動,共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團65個、成員254人,其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。

。在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,公安機關(guān)在全縣選擇1603個監(jiān)控點,全面建設(shè)社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進農(nóng)村警務(wù)室建設(shè),在398個行政村均建立了警務(wù)室;圍繞“關(guān)得上、堵得住、抓得著”的目標,認真抓好“30分鐘關(guān)睢寧縣大門”工程建設(shè),積極構(gòu)建“四道防線”;大力加強巡防力量建設(shè),壓縮犯罪空間,在公路巡邏執(zhí)勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農(nóng)村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊,共有警力197人,保安隊員近1000人。

。自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動,共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導(dǎo)火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經(jīng)濟損失23.25萬元,同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災(zāi)事故35起、死亡3人,傷4人,直接經(jīng)濟損失30.57萬元,同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。

。主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。

根據(jù)委員們在視察、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和掌握的實際情況,認為我縣農(nóng)村社會治安主要存在以下幾個方面的問題,仍需加大力度,強化措施,切實予以解決。

。雖然實施了農(nóng)村社會治安提升計劃以及公安機關(guān)予以持續(xù)打擊,但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題。從調(diào)研情況看,農(nóng)戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農(nóng)用三輪車等,案值雖不大,但嚴重影響了群眾安全感。

。由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部,因此受周邊縣、市的侵擾也大。據(jù)公安機關(guān)介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數(shù)17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人。我們在官山、李集兩鎮(zhèn)調(diào)研時,當(dāng)?shù)馗扇壕从潮I竊案件多數(shù)系鄰近的安徽人所為。

。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和中央惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)民群眾對基層民主的要求、對發(fā)展生產(chǎn)的熱情逐步提高,這在一些地方便出現(xiàn)了因土地糾紛、合同糾紛及其他經(jīng)濟利益糾紛引發(fā)的集體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡單,作風(fēng)粗暴,不能正確處理干群關(guān)系以及貪腐、非法侵吞集體資產(chǎn)所引發(fā)的集體性事件,這些事件如不能及時加以正確處理,便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?/p>

。在農(nóng)村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷網(wǎng)絡(luò),崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。

。我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部。近年來,迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利,有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”,來自這些“專業(yè)村”的作案人員,對周邊農(nóng)村治安環(huán)境構(gòu)成了嚴重威脅,我縣公安機關(guān)對其鞭長莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。

。外出打工已成為我縣大部分農(nóng)民群眾謀生致富的重要途徑。近年來,我縣每年約有30余萬勞動力外出打工,這直接帶來兩個方面的問題:一是家中不設(shè)防。由于勞動力的大量外出,村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼。這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,犯罪分子瞄準這個群體,乘虛而入。二是青少年無管教。由于留守者多為老弱婦殘,加之文化程度較低和忙于農(nóng)活,因而無能力也無精力對未成年人進行管教,再加上受到各種不良思想的侵襲,致使部分未成年人走上違法犯罪道路。

。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的`影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當(dāng)部分群眾法制意識淡薄,導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權(quán)益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。

。目前,全縣共有民警529人,警力比為萬分之四,遠遠低于公安部規(guī)定的萬分之八的標準,更低于省廳規(guī)定的萬分之十的標準。28個派出所共有民警195人,占總警力36.8%,按照上級公安機關(guān)規(guī)定的農(nóng)村派出所警力不低于6人,城區(qū)派出所警力不低于20人的標準,目前全縣僅有一半派出所達到標準。在警力嚴重不足的情況下,派出所只能是應(yīng)付現(xiàn)場處警。老百姓能看到的警務(wù)行為也只是案發(fā)后出現(xiàn)場,主動型警務(wù)無從談起。

。一些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會治安工作重視不夠,未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少,基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢,再加上一些地方干群關(guān)系緊張和大量青壯勞動力外出打工等因素,組織開展義務(wù)性的群防群治十分艱難。一些鎮(zhèn)由于村級經(jīng)費緊張,沒有專職的治保主任。組建的專職保安聯(lián)防力量由于經(jīng)費無保障、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮(zhèn)按500元/月標準發(fā)放)、且不能及時到位(有些鎮(zhèn)只能領(lǐng)到300元/月)等原因,也面臨窘境、堅持不下去,導(dǎo)致人員流失嚴重(20xx年招錄的1000名保安隊員現(xiàn)僅余三分之一),陷入了走--補--走的怪圈。

。要進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,不斷遏制其發(fā)案數(shù)。保持對農(nóng)村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,對農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農(nóng)民群眾確實看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對基層干部的違法犯罪的查處工作,息民怨,平民心,把工作做到基層,把矛盾消化在村里。

。一是認真落實治安防控責(zé)任制。堅持在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以屬地管理為原則,建立以鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村防控體系建設(shè)的第一責(zé)任人,以行政村黨支部、村委會為主體,以基層治保組織為依托,群眾廣泛參與的治安防控網(wǎng)絡(luò)總體格局。二是要建立農(nóng)村基層治保會組織。每個行政村都要配好配強專職的治保會主任,每個村民小組要設(shè)立治保小組組長,做到治安防范和民調(diào)工作有人抓、有人管。三是進一步完善以鎮(zhèn)級為主的大調(diào)解機制。要在縣政法委牽頭下,以鎮(zhèn)司法所為主,村級調(diào)解組織為輔,進一步健全和完善大調(diào)解機制,切實發(fā)揮鎮(zhèn)調(diào)解中心的作用,以便把派出所有限的警力盡可能從調(diào)解民事糾紛等工作中解脫出來,投入到有針對性的打防工作中去。

。一是加強警務(wù)保障,增加經(jīng)費投入。建議縣委、縣政府提高財政預(yù)算返還比例,增加公安經(jīng)費,保障公安工作的正常運作。尤其是近年來辦案成本增加,農(nóng)村各基層所入不敷出,背負著治安和債務(wù)雙重壓力,步履維艱。二是打造堅強有力的刑偵隊伍。刑偵隊伍是偵查破案的主力軍。只有把刑偵隊伍做大、做強、做精(提高科技含量),才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪。三是充實基層派出所警力。派出所是公安機關(guān)打擊犯罪、維護治安、服務(wù)群眾、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體,是整體公安工作的根基。目前,在公安系統(tǒng)內(nèi)部,既要加強現(xiàn)有隊伍的自身建設(shè),全面提升干警素質(zhì),樹立"人民群眾滿意的干警"形象,又要根據(jù)實際情況的可能與允許,盡快解決6人以下派出所警力不足等實際問題。

。首先,各鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)村社會穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務(wù)擺上工作議程,研究和制定切實可行的措施,保證農(nóng)村社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn)。其次,強化監(jiān)督機制,加大對農(nóng)村基層干部貪腐現(xiàn)象的懲治力度,以增強基層組織的凝聚力。建立健全村級各項規(guī)章制度,實行村務(wù)公開,增強透明度,減少干群之間的誤會和磨擦。

。首先要加強農(nóng)村的文化建設(shè),提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì),預(yù)防和減少破壞市場經(jīng)濟秩序的違法和犯罪行為發(fā)生。其次要加強農(nóng)民的思想道德建設(shè),廣泛開展社會公德、家庭美德教育,大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀守法。第三要加強農(nóng)村的法制建設(shè),增強農(nóng)民的法律意識。一方面使農(nóng)民知法守法,另一方面能夠?qū)W會用法律手段來保護自己的合法權(quán)益。

。要研究探索針對農(nóng)村勞動力大量外出的特點,農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長如何形成一個切實有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對在校學(xué)生的教育,學(xué)校必須履行好教育職責(zé),同時保持與外出務(wù)工家長的經(jīng)常性聯(lián)系,督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任。對問題少年,制定并落實好具體的幫教措施和幫教責(zé)任,務(wù)必使農(nóng)村青少年在經(jīng)濟與社會的發(fā)展過程中得到健康成長。

社會治安調(diào)查報告篇五

近年來,市委、市政府高度重視農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)工作,成立了以市委常委、政法委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并將其作為綜治工作的重要內(nèi)容納入崗位績效考核,建立了矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制,健全了村社綜合服務(wù)管理平臺,推動了防控力量下沉,做到了信息掌控到位、矛盾化解到位、便民服務(wù)到位,人民群眾的安全感和幸福感不斷提升,社會治安總體形勢呈現(xiàn)出“發(fā)案少、秩序好”的良好態(tài)勢。

但是,隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的加快轉(zhuǎn)變,大量青壯年外出務(wù)工,空心村現(xiàn)象日益凸顯,一些深層次矛盾不斷涌現(xiàn),農(nóng)村社會治安防控能力亟需進一步加強。

1、工作推進力度不夠。少數(shù)鎮(zhèn)村、企事業(yè)單位認識不高,部分干部群眾片面認為與自己關(guān)系不大。全市絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校沒有配備專職保安,不能有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件;一些企事業(yè)單位視頻監(jiān)控不多、設(shè)施老化,影響監(jiān)控效果。

2、技防資源有待整合。主要用于各鎮(zhèn)高清視頻監(jiān)控點和派出所監(jiān)控中心建設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及部分企事業(yè)單位、行業(yè)場所自建的`視頻監(jiān)控系統(tǒng),雖已經(jīng)投入使用,但大都自成體系,沒有實現(xiàn)資源共享,一定程度上影響了技防作用的發(fā)揮。

3、人防力量有待加強。農(nóng)村管轄范圍廣,警力嚴重不足,治安防控基層基礎(chǔ)薄弱。鎮(zhèn)、村、組雖實行了三級聯(lián)防巡邏機制,但人員多為村組干部兼任,且年齡偏大,沒有專項工作補貼,積極性不高,導(dǎo)致群防群治工作開展不正常。

4、侵財案件時有發(fā)生。留守在農(nóng)村的大多為老人、婦女和兒童,他們自我防范能力較差。這種狀況,使得農(nóng)村偷盜家禽、家畜、咸貨、農(nóng)用物資等侵財案件常有發(fā)生,農(nóng)村居民安全感受到影響。

5、農(nóng)村消防存在隱患。20xx年以來,全市12鎮(zhèn)配備的組裝消防車部件老化、隱患增多,且無法上牌、參保。消防員大多是鎮(zhèn)派出所或城管中隊隊員,兼職人員多、專業(yè)性不強,加上缺乏專項消防補助經(jīng)費,工作積極性普遍不高。

當(dāng)前,加強農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)是深入推進基層社會治安綜合治理的基礎(chǔ)性工程,對于維護農(nóng)村公共安全、保障人民安居樂業(yè)具有重要作用。

1、提高認識,加大工作推進力度。建議把農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展、“智慧鄉(xiāng)村”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等建設(shè)規(guī)劃,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、社會參與、部門共管的社會治安防控工作格局。建議政府出資配齊配強農(nóng)村學(xué)校保安,經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗。引導(dǎo)非公共區(qū)域企事業(yè)單位加大對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的維修、升級和改造,并在重要區(qū)域安裝報警和安防系統(tǒng)。

2、整合資源,織密治安防控網(wǎng)絡(luò)。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息科技,積極實施以公共視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)入戶為主要內(nèi)容的“雪亮”工程,建立鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏、村內(nèi)有聯(lián)防”的農(nóng)村社會治安管理新模式。堅持以公安信息資源綜合管理共享服務(wù)平臺為依托,整合基層維穩(wěn)、網(wǎng)格化、交通、規(guī)建、民政、企事業(yè)單位等信息資源,實現(xiàn)公共監(jiān)控視頻共享共用,提升基層社會治安技防能力。

3、夯實基礎(chǔ),發(fā)揮群防群治作用。加強以鎮(zhèn)黨委為中心、村“兩委”為支撐、警務(wù)室和調(diào)解室為骨干、治安巡邏隊為基礎(chǔ)的“1221”工程,強化派出所、司法所力量建設(shè)。依托基層民兵組織,積極推動鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)防隊開展日常巡防,實現(xiàn)生活互助、警民互動。加強特殊人群管理,確保特殊人群“底數(shù)準、動態(tài)清、管得住”。積極引導(dǎo)基層群眾參與,完善舉報獎勵制度,培養(yǎng)更多的“朝陽群眾”、“西城大媽”。加強農(nóng)村道路交通源頭防范,提高基層社會治安防控能力。

4、查破案件,嚴打違法犯罪行為。加大對各種侵財案件的打擊力度,遏制發(fā)案數(shù)。保持對農(nóng)村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,從嚴、從快、從重處理,以震懾犯罪行為,樹立法律權(quán)威。大力弘揚見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚主旋律,凝聚正能量。

5、加大投入,健全農(nóng)村消防功能。建議在鎮(zhèn)設(shè)立二級消防站,選拔招聘有消防工作經(jīng)驗及相關(guān)專業(yè)知識的年輕人充實消防隊伍,強化技能培訓(xùn)。加強農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè),購置適合農(nóng)村使用的正規(guī)消防車,相關(guān)經(jīng)費應(yīng)納入地方財政預(yù)算。要不定期開展農(nóng)村消防安全大檢查,將消防隱患消除在萌芽之中。

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