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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇一
這次環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議是經(jīng)市人民政府研究同意召開的，目的是為了牢固樹立和全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好新形勢下的人口資源環(huán)境工作，貫徹落實省委九屆七次全體會議和市委一屆十次全體會議精神，貫徹落實《中共貴州省委關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的意見》和《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體會議精神進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實施方案》精神，進(jìn)一步協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的有關(guān)問題，提高環(huán)境保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合的緊密程度，努力實現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越。下面我就進(jìn)一步做好我市環(huán)境保護(hù)工作講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感
做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求和重要任務(wù)，對推動我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。撤地設(shè)市以來，市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，加強對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在污染防治、總量控制、飲用水源地保護(hù)等方面取得明顯成效。
一是對排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行限期治理。對 “十五小”企業(yè)堅決關(guān)停，限期治理并達(dá)標(biāo)排放，有效地保護(hù)旅游環(huán)境。二是對新建項目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長10%的情況下，污染物排放總量并未因經(jīng)濟(jì)總量的增加而增加，市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值在20xx年首次達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，多年來市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象得到控制，市區(qū)酸雨發(fā)生率有所降低，酸雨污染情況有所改善。三是強化城市飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立了夜郎湖水資源環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，印發(fā)了《關(guān)于劃定飲用水源保護(hù)區(qū)和切實加強飲用水源污染防治的通知》，夜郎湖飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)劃分方案已得到省政府批準(zhǔn)。四是組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項目的申報及相關(guān)工作。目前國家發(fā)改委對該項目進(jìn)行立項，并下達(dá)投資計劃安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設(shè)。
在環(huán)境質(zhì)量上，市區(qū)和各縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，黃果樹、龍宮景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn);市境內(nèi)主要河流三岔河和北盤江出境斷面水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源地夜郎湖、桂家湖水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境質(zhì)量總體良好。
由于安順是全省乃至全國喀斯特地質(zhì)地貌最為集中的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境遭破壞后不易恢復(fù);同時安順又地處長江流域與珠江流域的分水嶺，城市生活污水、工業(yè)廢水向北面排放將污染飲用水源夜郎湖、紅楓湖，向南面排放將影響風(fēng)景名勝區(qū)黃果樹和龍宮等特殊的地理條件限制，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾仍然十分突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍未擺脫高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長方式;局部區(qū)域污染物排放量超過環(huán)境自凈能力，一些河流環(huán)境受到污染，特別是油菜河受上游排放生活污水的影響，水質(zhì)已由ⅱ類水下降到ⅲ類水，水體功能在降低，有富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢;市城區(qū)和各縣城區(qū)道路交通噪聲值近兩年來長期超標(biāo)居高不下，整體處于中度以上污染水平;生態(tài)環(huán)境十分脆弱，石漠化治理任務(wù)相當(dāng)繁重。
進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，中央提出了科學(xué)發(fā)展觀，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，我們必須認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。要加大環(huán)境保護(hù)力度，從嚴(yán)控制污染，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)環(huán)境友好型社會，努力實現(xiàn)加快發(fā)展與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有機結(jié)合。把保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要前提，堅決摒棄“先污染、后治理”的落后觀念，決不能走以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的發(fā)展路子，正確處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益，局部發(fā)展與全局發(fā)展的關(guān)系。要堅持按照自然規(guī)律辦事，切實把促進(jìn)人與自然相和諧作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，建立和維護(hù)人與自然相對平衡的關(guān)系。
二、認(rèn)真實施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，努力改善環(huán)境質(zhì)量
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制是落實地方各級人民政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律制度，以簽訂責(zé)任書的形式，規(guī)定市長、縣長在任期內(nèi)采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。自20xx年市政府與省政府簽定了第四屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，市政府又將目標(biāo)責(zé)任書分解到各縣、區(qū)人民政府(管委會)和市直35個部門后，各級政府和管委會不斷深化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作。
雖然在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書完成上取得了一定的成績，但在工作落實上還存在一些問題，20xx年省對我市檢查考核得分860.46分，雖在全省9個地州市中排名第4位，但城市環(huán)境綜合整治定量考核部分得分僅42.82分，在全省13個城市(包括縣級市)中排名第10位。究其原因，一是涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核的單位不重視，提供的資料不完整、不充分，丟了不該丟的分。二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容中公路沿線和城鎮(zhèn)中心區(qū)污染治理進(jìn)度落后，鐵合金等高能耗、高污染企業(yè)治理距省里的要求還有差距。三是普定縣、平壩縣建設(shè)污水處理廠無實質(zhì)性進(jìn)展，省政府每年考核時都作為一項未完成的目標(biāo)內(nèi)容，對安順市政府進(jìn)行通報扣分。這項工作是省政府落實三峽庫區(qū)上游水污染防治規(guī)劃貴州省實施計劃的要求。
為了更好地完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，努力改善環(huán)境質(zhì)量，市政府在今年底將對各縣、區(qū)政府(管委會)和市直35個環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書單位進(jìn)行屆中檢查考核，在《安順日報》上公布考核排名，按照《安順市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實施細(xì)則》進(jìn)行獎懲。各縣、區(qū)政府(管委會)要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求作好檢查前的準(zhǔn)備工作，特別是對涉及市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容部分，要作好資料的收集和歸檔。要對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，發(fā)布環(huán)境狀況公報;黃果樹和龍宮管委會要對景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，公布景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良情況。
各目標(biāo)責(zé)任單位一定要在20xx年3月省政府對各地州市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行屆中檢查考核前，落實責(zé)任內(nèi)容，提高我市的考核得分。市直部門涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)的單位要切實履行責(zé)任，市城區(qū)污水處理廠的建設(shè)采取公開競標(biāo)，選擇業(yè)主，力爭今年內(nèi)開工建設(shè);安順市危險廢物集中處理中心建設(shè)項目,市城管局要盡快完成相關(guān)審批手續(xù)后，加緊申報建設(shè)。交通和社會生活噪聲值的降低，由市局制定和采取降低噪聲的措施，使其達(dá)到考核的要求;生活垃圾處理率的提高由市城管局落實，力爭考核得分;城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)的提高由環(huán)保目標(biāo)辦制成統(tǒng)一規(guī)范的表格，下發(fā)各單位進(jìn)行統(tǒng)計，避免漏項;二氧化硫濃度平均值在冬季增高的現(xiàn)象，由市城管局在冬季對經(jīng)營性燃煤爐灶進(jìn)行取締。建成區(qū)綠化覆蓋率的提高，由市建設(shè)局落實。建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由項目審批部門批準(zhǔn)該項目建設(shè)，土地行政管理部門辦理征地審批手續(xù)和頒發(fā)采礦許可證，城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，工商部門方可頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的“一票否決制度”，從而提高環(huán)境影響評價執(zhí)行率，達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的要求。
三、實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)各項環(huán)境保護(hù)工作。
“環(huán)境立市”戰(zhàn)略是我市走可持續(xù)發(fā)展道路，落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?！碍h(huán)境立市”指的是兩方面的內(nèi)容，一是生態(tài)環(huán)境，二是投資軟環(huán)境，今天重點談生態(tài)環(huán)境方面的內(nèi)容。今年春節(jié)期間在我省視察工作時指出“貴州資源豐富、環(huán)境優(yōu)美，但總體上生態(tài)環(huán)境十分脆弱，極易受到破壞而很難修復(fù)，因此，節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作絲毫不能放松，要抓得緊而又緊、實而又實”。9月3日市委召開一屆十次全體會議把人口資源環(huán)境工作作為一個重要議題，并制定《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體(擴(kuò)大)會議精神進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實施方案》，對進(jìn)一步做好全市人口資源環(huán)境工作的提出了明確要求。
良好的環(huán)境質(zhì)量是我市發(fā)展以山水風(fēng)光為主的旅游業(yè)的前提，我們要實現(xiàn)把旅游業(yè)培育為重要支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，就必須把環(huán)境保護(hù)工作作為一項長期而重要的基礎(chǔ)性工作，切實抓得緊而又緊。因此，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會新形勢下進(jìn)一步做好人口資源環(huán)境工作的精神實質(zhì)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識做好環(huán)境保護(hù)工作對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義，把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置，努力抓好“環(huán)境立市”的各項工作。
(一)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，切實加大環(huán)境保護(hù)力度
一是采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，推行清潔生產(chǎn)、實行排污許可和排污收費等措施，嚴(yán)格控制各種項目的排污總量，確保污染物排放量控制在省規(guī)定的范圍之內(nèi)。對安順電廠建設(shè)，現(xiàn)有的要建成和使用脫硫設(shè)施，即將要新建的三期要同步配套建設(shè)和使用脫硫設(shè)施;對化工、鐵合金行業(yè)，要按照國家有關(guān)要求，限期實現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，污染物排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉。在風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁發(fā)展高污染項目。
二是要建立市場化、多元化、社會化的污染治理投融資機制。按照“誰投資、誰受益”的原則，加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)保公用事業(yè)市場體系和多元化的投融資機制，使環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運行有穩(wěn)定的資金保障。積極爭取中央支持，拓展與國際組織、發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊省區(qū)市在環(huán)境保護(hù)方面的合作，引進(jìn)國內(nèi)外資金及社會資金參與環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。全面貫徹實施《排污費征收使用管理條例》，將“誰污染、誰治理”逐步過渡到“誰污染、誰付費”，加快污染治理市場化、專業(yè)化進(jìn)程。
三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高資源利用效率，減少環(huán)境污染的一種新的科學(xué)發(fā)展模式，強調(diào)的是要以最小的資源成本和經(jīng)濟(jì)代價，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源型粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，現(xiàn)面臨資源緊缺、污染物排放量大等壓力，出現(xiàn)局部區(qū)域大氣、河流污染及酸雨、滑坡等區(qū)域性環(huán)境和生態(tài)災(zāi)害。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)我市綜合旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，走新型工業(yè)化道路和“環(huán)境立市”的必然選擇。要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型社會的要求，采取法律、經(jīng)濟(jì)手段，大力推廣節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵廢物回收和資源再生利用，積極開展清潔生產(chǎn)，加快建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。與此同時，要建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)工作部門要大力促進(jìn)企業(yè)在資源和廢物綜合利用等領(lǐng)域進(jìn)行合作，開展iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)，大力支持工業(yè)廢石、廢渣、廢液、廢水和廢舊工業(yè)品的綜合利用和二次開發(fā)利用，特別要做好粉煤灰、煤矸石、鋇渣的綜合利用，降低廢物的排放量，提高經(jīng)濟(jì)效益。
四是要堅持污染防治與生態(tài)建設(shè)并舉，努力營造良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。我市資源型產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大，這些產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染相對較重，加之我市是典型的喀斯特地區(qū)，山高谷深，土層瘠薄，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此，加強環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)仍然是實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。要加大污染治理力度，著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的突出問題。從當(dāng)前的實際出發(fā)，要突出重點區(qū)域，加大污染源限期治理力度，對鐵合金行業(yè)、貴黃路沿線可視范圍內(nèi)的污染源實施限期治理，對集中式飲用水源地依法劃定保護(hù)區(qū)范圍，對保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無污染治理設(shè)施的污染源，提出限期治理和整改要求，對污染嚴(yán)重而又治理無望的，限期搬遷或關(guān)停。要加快國有企業(yè)改制的步伐，使之盡快落實污染治理措施，達(dá)標(biāo)排放。對新上的項目，要按照“三同時”的原則，抓好三廢處理設(shè)施的建設(shè)和運行。對經(jīng)過治理，污染排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉，堅決取締嚴(yán)重污染環(huán)境的“十五”小及新“五小”企業(yè)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，深化改革，不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平
一是要通過實行環(huán)境影響評價制度、污染物排放許可證制度，對企業(yè)準(zhǔn)入和新建工程進(jìn)行全面評價，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在制定區(qū)域開發(fā)、流域開發(fā)、旅游開發(fā)、城市發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，堅決防止先污染、后治理，嚴(yán)格控制發(fā)生新的污染和生態(tài)破壞。在招商引資中，禁止引進(jìn)浪費資源、污染環(huán)境的企業(yè)及落后技術(shù)和設(shè)備。
二是要強化責(zé)任，切實把我市環(huán)境保護(hù)工作的各項決策和部署落到實處。各級政府一定要真正把環(huán)境保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，確保工作責(zé)任到位、政策落實到位、保障措施到位、資金投入到位。
三是要加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作的基礎(chǔ)，是環(huán)保部門執(zhí)法的耳目。在新的形勢下要認(rèn)真研究和開展好環(huán)境監(jiān)測工作，規(guī)范監(jiān)測制度、程序，在開展公益性監(jiān)測任務(wù)時，市財政要適當(dāng)增加運行費用，納入預(yù)算管理。要加快環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)，加快城市空氣質(zhì)量和重點流域水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)等環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完整的應(yīng)急監(jiān)測體系，向社會發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報、河流、飲用水源地水質(zhì)報告，發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量周報、日報等環(huán)境信息，為政府與公眾間的溝通和互動提供快捷通道，把政府保護(hù)環(huán)境的號召變成群眾的自覺行動。
(三)強化環(huán)境保護(hù)宣傳教育，倡導(dǎo)綠色文明。
要通過各種典型案例的報道和違法事件的曝光，把環(huán)境污染、生態(tài)破壞造成的危害和后果說深、說透，讓廣大市民充分認(rèn)識本市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)面臨的巨大壓力，喚醒人們的憂患意識和危機意識。要運用多種形式普及環(huán)境保護(hù)基本知識，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色銷售、綠色消費，使綠色理念深入人心。要立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，依托各級黨校、行政學(xué)院，加強環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、國情和決策能力的宣傳、培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識和環(huán)境綜合決策能力。一是充分發(fā)揮新聞媒體的影響力和感染力。電視、廣播、報刊、網(wǎng)站和其它宣傳媒體要把環(huán)境宣傳作為一項重要工作，播放環(huán)境公益廣告，開設(shè)環(huán)保專欄，及時組織報道，加強輿論監(jiān)督。二是充分發(fā)揮各類創(chuàng)建、宣傳活動的作用，提高市民的參與度。倡導(dǎo)市民圍繞身邊的環(huán)境，開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、垃圾分類收集、廢電池回收、種綠護(hù)綠、舉報違法行為等環(huán)境保護(hù)公益活動，形成人人保護(hù)環(huán)境的良好社會氛圍。
同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作，意義十分重大，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高環(huán)境保護(hù)工作的水平，為我市實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇二
同志們：
剛才，作了一個很好的工作報告，yy同志作了重要講話。他們的意見，我完全同意。下面，我再講三點意見：
一、要進(jìn)一步認(rèn)識城市管理工作的重要意義
1、城市管理是打造縣域經(jīng)濟(jì)亮點的一個重要措施。城鎮(zhèn)是一個地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的堅實平臺和有效載體。提升小城鎮(zhèn)的檔次和水平，是縣域經(jīng)濟(jì)的亮點所在。提升檔次和水平，“三分靠建設(shè)，七分靠管理”。如果城市管理不好，城市硬件建設(shè)得再好也是假的。就隆回而言，必須要加強城市管理，不斷提高城市管理水平，才能塑造一個整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象，才能建設(shè)成“山水園林城市”。
2、城市管理是體現(xiàn)一個地方文明程度的重要標(biāo)志。城市環(huán)境是人創(chuàng)造的，但環(huán)境同時也改變?nèi)?。舉個例子，如果你從一條衛(wèi)生狀況很差的街道上走過，手中的果皮會隨意一扔，可能會不以為然，因為那街本來就不干凈，再多一點也無妨;反之，那條街很潔凈，周圍也無人亂扔果皮，你就會下意識的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強城市管理，為市民創(chuàng)造一個和諧優(yōu)美的人居環(huán)境，優(yōu)美的人居環(huán)境會使市民自覺地提高自身素質(zhì)。一個城市市民文明程度的高低從這個城市的環(huán)境就可以反映出來。因此，城市管理是體現(xiàn)一個地方文明程度的重要標(biāo)志。
3、城市管理是城市自身發(fā)展的必然要求。一個城市如果不通過管理來保障其良好的運行、維持正常的秩序、營造美好的環(huán)境，那么，這個城市的發(fā)展只能淪為一句空話。近幾年，我縣城市的發(fā)展速度比較快。到去年，縣城面積達(dá)16.5平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)12萬人，全縣城鎮(zhèn)化水平26.9%。時期，將是我縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速發(fā)展的五年。城市的快速發(fā)展，必然要求加強城市管理。管理相對建設(shè)來說，難度要大得多。從我縣實際來看，城市管理檔次還不高，城市功能還不完善，城區(qū)范圍的擴(kuò)大，給城市管理工作提出了新的課題。因此，我們必須認(rèn)真研究新形勢下城市管理工作的新特點，加強和改進(jìn)城市管理，推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
二、要進(jìn)一步建立健全城市管理機制
1、建立完善的法制管理城市。加強法制建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、依法治縣和依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國家和省市有關(guān)城市管理的法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，建立一套系統(tǒng)、規(guī)范和可操作性強的城市管理法規(guī)體系，把城市管理各項工作納入法治化軌道，使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序，明確管理責(zé)任，提高執(zhí)法效率和水平。同時要加大執(zhí)法力度，堅持嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。
2、構(gòu)建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制，是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路，完善城市管理模式，充分發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理格局。要認(rèn)真開展城市管理相對集中行政執(zhí)法權(quán)工作，徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責(zé)不清、交叉執(zhí)法、相互扯皮和重復(fù)收費的狀況，形成城市管理的長效機制。
3、堅持以人為本的理念管理城市。城市管理的對象是人，服務(wù)對象也是人，我們必須樹立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，不斷改善居民的工作、居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，為市民提供更多的方便。當(dāng)前要重點抓好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公用設(shè)施的維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理，堅決清理整治違法建設(shè)、亂貼戶外廣告和招牌、亂擺亂賣、亂停亂放等行為;切實做好城市垃圾袋裝化、分類收集工作和對城市文明施工的檢查監(jiān)督，強化余泥渣土排放管理;加強城市的客運管理，清理整頓違法營運。
三、要進(jìn)一步加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè) 綜合執(zhí)法工作能不能做好，執(zhí)法隊伍有沒有戰(zhàn)斗力，取決于我們這支隊伍的整體素質(zhì)。加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，重點要進(jìn)一步增強“四個意識”：
1、增強執(zhí)法為民意識。城市管理行政執(zhí)法工作，從根本上說，是為民服務(wù)、為民解憂的工作。城管執(zhí)法工作的著眼點就是，一切為了群眾，一切依靠群眾。因此，我們在工作中，要切實改變過去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式，不斷強化“為民、親民”理念，樹立起“人民城管，執(zhí)法為民”的執(zhí)法意識。
2、增強文明執(zhí)法意識。要狠抓隊伍建設(shè)，加強培訓(xùn)，全面提升綜合素質(zhì)。要完善案件辦理制度，嚴(yán)格按照法規(guī)授權(quán)的范圍、程序、要求行使權(quán)力。同時，要認(rèn)真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地為群眾服務(wù)，多渠道為群眾排憂解難，樹立城管文明執(zhí)法的新形象。堅決反對和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡單執(zhí)法的行為。
3、增強綜合協(xié)調(diào)意識。城管執(zhí)法涉及環(huán)衛(wèi)、房地、市政、綠化、水務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等10多個方面的內(nèi)容，并且經(jīng)常是跨部門、跨行業(yè)推進(jìn)的。因此，只有加強綜合協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，左右合作，減少磨擦，增強合力，才能發(fā)揮集中行政處罰權(quán)的綜合優(yōu)勢和綜合效能。
4、增強廉潔自律意識。城管執(zhí)法掌握著一定的管理職能和處罰權(quán)力。如有不慎，就容易產(chǎn)生腐敗問題。因此，每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該自重自省、警鐘長鳴，正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力;同時，要努力從制度上、源頭上，強化監(jiān)督，堵塞漏洞，在廣大群眾的心目中樹立起隆回城管執(zhí)法隊伍的良好形象。
同志們，加強城市管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要堅決按照“三個代表”和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，使我縣城市建設(shè)既充滿活力與生機，又文明有序和諧地發(fā)展。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇三
同志們：
下面，我簡要傳達(dá)全國環(huán)保工作會議精神，請大家認(rèn)真貫徹落實：
一、會議基本情況
20xx年全國環(huán)境保護(hù)工作會議于1月25日-26日上午在北京召開。各省、自治區(qū)、直轄市，生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計劃單列市、副省級省會城市環(huán)境保護(hù)局(廳)主要負(fù)責(zé)同志;全軍環(huán)保綠化辦公室負(fù)責(zé)人;總局各直屬單位、派出機構(gòu)和機關(guān)各司、局、辦的主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。國家環(huán)保總局局長解振華、副局長祝光耀、王玉慶、汪紀(jì)戎、潘岳、張力軍和原副局長王心芳、原紀(jì)檢組長曾曉東出席會議。
這次會議的主題是：深刻領(lǐng)會黨的xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20xx年環(huán)保工作進(jìn)展，研究部署20xx年環(huán)保工作。1月25日上午，解振華局長作了題為《強化環(huán)境監(jiān)管，全面落實科學(xué)發(fā)展觀》的工作報告，汪紀(jì)戎副局長宣布了“表彰全國打擊環(huán)境違法行為先進(jìn)集體和先進(jìn)個人”的決定，下午，江蘇、廣東、山東、貴陽、吉林環(huán)保局分別從體制、機制創(chuàng)新，強化規(guī)劃指導(dǎo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市，抓生態(tài)保護(hù)工作，整治環(huán)境污染等不同側(cè)面介紹了先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法。26日上午，會議進(jìn)行分組討論。下午，祝光耀副局長作了題為《開拓創(chuàng)新
上下聯(lián)動努力完成“十五”環(huán)保各項任務(wù)》的會議總結(jié)報告。全國環(huán)保工作會議結(jié)束后，接著召開了全國環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會全會，潘岳副局長作了題為《以人為本，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作》的報告。
二、會議主要精神和特點
這次會議內(nèi)容豐富、要求明確、重點突出、安排緊湊。會議主要精神和特點有以下幾點：
主題鮮明
簡單說就是：抓好落實，抓住機遇，強化監(jiān)管。解振華局長作了題為《強化環(huán)境監(jiān)管，全面落實科學(xué)發(fā)展觀》的重要講話，從十個方面總結(jié)了20xx年的工作，從十二個方面對20xx年的工作進(jìn)行了部署，從五個方面論述了當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展的矛盾，從六個方面闡述了環(huán)境保護(hù)工作在當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的不適應(yīng)狀況。報告實事求是、也非常全面。解局長的報告我們已印發(fā)給大家，這里我重點傳達(dá)他特別強調(diào)的幾個問題。尤其在“六個不適應(yīng)”方面，解局長除了指出墨守成規(guī)、體制不完善、能力不足、沒有充分重視社會監(jiān)督等幾個問題外，對不能敏銳把握機遇、執(zhí)法不到位等情況進(jìn)行了批評。他指出，中央提出科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，環(huán)境保護(hù)將顯現(xiàn)更加重要的地位，各級地方黨委、政府也越來越重視環(huán)保工作，人民群眾的環(huán)保意識顯著增強，可以說環(huán)境保護(hù)面臨極好發(fā)展機遇，但仍有些同志思想準(zhǔn)備不足，不敢正視挑戰(zhàn)，存在畏難情緒，工作難有起色;在執(zhí)法不到位上，除外部環(huán)境外，自身缺乏敢于碰硬的精神，自己腰桿不硬，執(zhí)法不到位、行政不作為的現(xiàn)象較為普遍，許多群眾關(guān)注的環(huán)境問題沒有得到很好解決。因此，解局長在20xx年的工作中從整體和具體措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中，我們必須更新觀念、拓寬思路、創(chuàng)造性的開展工作，努力謀劃好環(huán)保工作的發(fā)展大局。
(二)要求明確
20xx年是實現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo)、籌劃“”環(huán)保大計的關(guān)鍵一年。今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅持環(huán)境保護(hù)基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，重點地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，生態(tài)保護(hù)取得新突破，核與輻射環(huán)境安全得到鞏固和提高，強化環(huán)境法制和社會監(jiān)督，探索建立環(huán)保長效機制，加強能力建設(shè)，努力完成“十五”各項環(huán)保任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。20xx年環(huán)保工作重點是：
一是要籌備好第六次全國環(huán)境保護(hù)工作會議;二是要認(rèn)真編制“”環(huán)保規(guī)劃，將轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為規(guī)劃編制的重要內(nèi)容，明確各級政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和目標(biāo);三是要大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì);四是要做好污染防治工作;五是要深化生態(tài)保護(hù)工作;六是要做好核與輻射安全監(jiān)管工作;七是要嚴(yán)格規(guī)劃和新建項目環(huán)境管理;八是要繼續(xù)嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為;九是要健全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策;十是要推進(jìn)國家環(huán)境合作;十一是加強能力建設(shè);十二是加強精神文明和隊伍建設(shè)。從第七到第十二個部分，解局長用很大篇幅提出對付“六個不適應(yīng)”的對策，如：
——加大環(huán)評改革力度，通過環(huán)評參與綜合決策;
——嚴(yán)格執(zhí)法，對未按規(guī)定履行環(huán)評報批手續(xù)、未批先建的項目，一律責(zé)令v菇ㄉ瑁?婪ùψ#?br> ——會同有關(guān)部門深入開展以“打擊環(huán)境違法行為，保障群眾健康”的專項整治行動。按照中紀(jì)委五次全會的要求，聯(lián)合監(jiān)察部對企業(yè)違法排污、損害群眾切身利益的問題予以重點查處;
——完善分級審批制度，將按環(huán)境污染和生態(tài)影響的程度調(diào)整和上收一級審批權(quán);
——加大社會公開力度;
——嚴(yán)格環(huán)評隊伍監(jiān)管，推行職業(yè)資格制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市場化改革，加大責(zé)任追究力度;
——配合立法機關(guān)修訂《水污染防治法》、《大氣污染防治法》，重點就加大違法處罰力度、推行排污許可制度、建立污染防治長效機制等進(jìn)行修改;
——配合組織部門做好將環(huán)保納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核試點工作;
——認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，以這項活動作為提高隊伍素質(zhì)，加強系統(tǒng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強執(zhí)政能力的一個極好機遇，解決突出問題;要以貫徹“六項禁令”為重點，加強行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合行風(fēng)評議對容易出問題的重點環(huán)節(jié)和部門開展調(diào)查，提出整改辦法;
——繼續(xù)開展政務(wù)公開，要對重點案件查處、重大項目審批、污染治理專項資金使用等實行公開，接受社會監(jiān)督，深入開展反腐和廉政工作;
——加強環(huán)境監(jiān)察隊伍規(guī)范化建設(shè)等。
會議要求在20xx年的工作中：①突出一個主題。就是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在“五個統(tǒng)籌”中找準(zhǔn)環(huán)保工作的地位和奮斗方向，齊心協(xié)力起草好中央將要發(fā)布的環(huán)境保護(hù)決定，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的環(huán)保目標(biāo)提供組織、制度保障。②集中力量編制好兩個規(guī)劃。即全國環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃和全國環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)規(guī)劃。③三大領(lǐng)域即污染防治工作、生態(tài)保護(hù)工作、核與輻射安全監(jiān)管工作要有新進(jìn)展。④重點推進(jìn)四項工作。即繼續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;開展執(zhí)法專項行動，查處違法違規(guī)行為;嚴(yán)格環(huán)境影響評價，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入;加快環(huán)境立法進(jìn)程，加強執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。⑤切實加強六大能力建設(shè)。即監(jiān)測、信息、宣教、科技標(biāo)準(zhǔn)、隊伍和國際合作六個方面的能力建設(shè)。
(三)精神文明建設(shè)新意明顯
國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳代表環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會作了題為《以人為本，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作》的工作報告。潘岳同志在報告中回顧了20xx年全國環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作，他指出，20xx年環(huán)保系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx大和十屆三中、四中全會精神，以弘揚態(tài)文明、宣傳環(huán)境文化為主線，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以綠色創(chuàng)建活動為載體，積極推進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)保隊伍素質(zhì)，取得了明顯進(jìn)展。大力宣傳環(huán)境文化，弘揚生態(tài)文明，形成了一批可持續(xù)發(fā)展的理論成果，環(huán)保理念日漸深入人心;積極推動綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建活動，推進(jìn)環(huán)保公眾參與;圍繞中心，突出重點，集中力量開展了太湖水污染防治、“六·五”世界環(huán)境日、淮河水污染防治以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點四大戰(zhàn)役性新聞宣傳，產(chǎn)生了廣泛社會影響;主動做好未成年人生態(tài)環(huán)境道德教育工作;文明行業(yè)創(chuàng)建成果喜人等成果都作為環(huán)保系統(tǒng)的精神文明建設(shè)成果，擴(kuò)大了系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建的，給人以新的啟發(fā)。
他同時指出，環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)。部分領(lǐng)導(dǎo)同志對精神文明建設(shè)工作重視不夠、系統(tǒng)內(nèi)工作機構(gòu)沒有理順、農(nóng)村綠色創(chuàng)建明顯滯后等。目前，我國環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，全民環(huán)境意識有待進(jìn)一步提高。廣大環(huán)保工作者必須積極貫徹、落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住機遇，振奮精神，增強責(zé)任感和使命感，開拓創(chuàng)新，推動環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)不斷邁上新臺階。
潘岳強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成精神文明建設(shè)工作的有效機制。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要花時間研究精神文明工作，把精神文明建設(shè)工作擺上重要議事日程;加強調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型;加強機構(gòu)建設(shè)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、精神文明建設(shè)辦公室協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、各部門齊抓共管的有效工作運行機制。
潘岳同志在報告中對20xx年全國環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作進(jìn)行了部署。20xx年環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)要重點抓好以下工作：
一要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。要在解決實際問題上下功夫，把是否解決了群眾反映強烈的問題和群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。二要大力宣傳環(huán)境文化，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大張旗鼓宣傳環(huán)境文化和環(huán)境倫理，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)與消費方向，使環(huán)境保護(hù)理念真正成為協(xié)調(diào)社會關(guān)系的新杠桿，成為我國生產(chǎn)力布局與資源配置的調(diào)節(jié)器。三要深入開展綠色創(chuàng)建活動，為構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。要加強對綠色學(xué)校等綠色創(chuàng)建活動的引導(dǎo)和推廣，讓更多學(xué)校和社區(qū)加入創(chuàng)建序列。四要大力推進(jìn)環(huán)保公眾參與。要轉(zhuǎn)變思想觀念。要明確認(rèn)識到公眾參與環(huán)境保護(hù)是群眾的權(quán)利。要加大環(huán)境信息公開化，改進(jìn)信息公開的形式，不斷擴(kuò)大信息公開的范圍。要加強與不同環(huán)保組織的聯(lián)系，搭建政府公眾對話平臺，與民間環(huán)保組織一道傳播生態(tài)文明的火種。
三、結(jié)合實際，開創(chuàng)性地做好我們的工作
我在這里僅提幾個問題供大家參考：
1、要抓住機遇。
今年年初省委全委會上指出：“我們面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存。應(yīng)對得當(dāng)，就能在挑戰(zhàn)中抓住機遇;應(yīng)對失當(dāng)，有機遇也抓不住。小平曾經(jīng)說過，‘我就擔(dān)心喪失機會，不抓呀，看到的機會就丟掉了，時間一晃就過去了’。歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，機遇易失不易得，能否抓住機遇，用好機遇，是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)峻考驗?！痹邳h中央、國務(wù)院、省委、省政府、各級黨委、人大、政府、政協(xié)、廣大群眾高度重視科學(xué)發(fā)展觀、重視生態(tài)環(huán)境、重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立等大好形勢下，我們要怎樣工作才能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展?
2、怎樣解決我們隊伍中“六個不適應(yīng)”的問題?
3、如何理解和落實解局長報告中“通過解決環(huán)境問題，維護(hù)群眾權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定，尤其是要充分認(rèn)識到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、查處違法行為，就是維護(hù)了廣大群眾的利益，促進(jìn)社會穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出環(huán)保系統(tǒng)的貢獻(xiàn)”?
希望我們這次會議開成一個活潑的、生動的、富有成效的大會，并通過這次大會進(jìn)一步提高我們的凝聚力、戰(zhàn)斗力，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇四
今年以來，在局黨總支和建設(shè)局工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市總工會的關(guān)心指導(dǎo)下，在全體工會會員的共同努力下，我們園林局工會根據(jù)工會工作的要求、結(jié)合園林綠化工作的實際，動員組織廣大職工積極投身綠色張家港市建設(shè)，積極開展各項工作，使工會工作有了新的起色。半年多來，主要做了以下工作：
一、調(diào)優(yōu)了工作班子，明確了工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)。年初，我局對工會干部進(jìn)行了調(diào)整，使工會工作班子更加健全完善、更富戰(zhàn)斗力。新班子經(jīng)過大量的學(xué)習(xí)、調(diào)研，在年初完成了工會工作的規(guī)劃。這個規(guī)劃明確了六大任務(wù)，即：抓好學(xué)習(xí)，努力爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān);局務(wù)公開，努力完善評家機制;依法維權(quán)，努力發(fā)揮工會職能;開展活動，豐富精神文化生活;建造載體，營造建功立業(yè)平臺;強化服務(wù)，促農(nóng)民增收致富;關(guān)懷弱勢，做好扶貧幫困。這個計劃雖然是基礎(chǔ)性的、常規(guī)性的，但總體上有新意、有特色、有可操作性，為我局開展工會工作確定了框架、確定了思路，對今年及今后的工會工作具有較大的指導(dǎo)意義。
二、抓好學(xué)習(xí)，努力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，努力提高全體干部職工的兩個素質(zhì)。圍繞市總“雙爭一樹”活動的具體要求，我們配合局行政認(rèn)真制訂了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、鼓勵加強自身學(xué)習(xí)的工作計劃，建立了機關(guān)學(xué)習(xí)制度，落實了相關(guān)的工作措施，規(guī)定每周二下午或晚上為學(xué)習(xí)日，組織開展集中學(xué)習(xí)、科室討論和個人自學(xué)，要求每個同志都要擠出時間主動學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時間一般人員每天不少于1小時、每月不少于30小時，要有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得和交流發(fā)言。規(guī)定了獎勵措施，對獲市以上先進(jìn)、在報刊上發(fā)表文章等給予獎勵，對參加學(xué)歷教育并取得證書的給予報銷部分學(xué)習(xí)費用。重點做了五項工作：
1、精心收集、整理學(xué)習(xí)資料，確保學(xué)習(xí)有充足的食糧。訂閱了30多種業(yè)務(wù)和理論報刊雜志，每個科室都有3～5份報紙;及時將有關(guān)法律法規(guī)、重要文件收集、整理、編印，下發(fā)到各個科室組織大家學(xué)習(xí);及時購進(jìn)學(xué)習(xí)書籍和視聽教材，先后購置了計算機、兩個條例、貪官警示錄、公文寫作等學(xué)習(xí)教材。
2、抓好了法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。重點組織了中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定、道路交通法、行政許可法、生態(tài)張家港、綠色張家港、科學(xué)發(fā)展等重點內(nèi)容學(xué)習(xí)。
3、積極參加上級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高在職人員的業(yè)務(wù)水平，對省、蘇州、本市有關(guān)部門舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)都積極參加，努力為每個同志提供學(xué)習(xí)深造的機會。先后派員參加了計算機、外語、行政許可法、秘書、會計、檔案、森林防火、景觀設(shè)計等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后有20多人次參加各類培訓(xùn)。
4、舉辦專家專題講座。先后舉辦了三次專題講座：一是新的《中華人民共和國道路交通法》講座;二是7月15日聘清中國科學(xué)院上海健康研究所周敘華教授來作健康知識講座;三是8月3日聘請省消防協(xié)會高教官來局講座，13人當(dāng)場購買家庭用新型滅火機15臺。
5、積極開展“大樹種植”研討活動。近年，我市大力實施了大樹種植工程，去年以來，我市已種植大樹2067棵。為確保大樹種植成活率、提高景觀效果，我們會同市林業(yè)園林學(xué)會開展了大樹種植工作的專題研討，7月14日還專門召開了研討會，收到學(xué)術(shù)論文10多篇。
三、積極開展綠化宣傳工作。先后編發(fā)了4期《綠色、生態(tài)、人居》簡報，撰寫文章26篇1.8萬字;在張家港日報上舉辦了4期綠化專版;在電臺、電視臺、有線電視臺舉辦了主題節(jié)目，開展了專題宣傳;編印綠化科普知識資料匯編，對20多個常見家用花卉分別從性能特點、防病治蟲、繁殖栽培、澆水施肥等方面編寫了宣傳資料并發(fā)給市民;制作了6塊高檔的宣傳圖版。還啟動了綠色張家港電視片的制作，啟動了中央電視臺《綠色時空》專題片的拍攝制作工作。
四、積極開展綠化科技科普活動。美化環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)，這既是園林綠化的本職工作，也是建設(shè)綠色張家港、發(fā)展張家港經(jīng)濟(jì)的具體行動。為此，局工會先后舉辦了4次科普咨詢服務(wù)活動：今年3月6日園林廣場“張家港市公民道德建設(shè)實踐年暨張家港市志愿者協(xié)會成立儀式”;5月20日龍?zhí)豆珗@“科普宣傳周”科普廣場;5月29日晨龍廣場“科普廣場、文化夜市”啟動儀式;6月29日街心公園“全國科普行動日”科普活動。今年開展的這些活動和以往相比不落俗套、不停留形式，具有很多創(chuàng)意，使廣大市民在喜聞樂見中享受到了豐富的精神文化大餐，這些活動做到了宣傳形式、現(xiàn)場活動、宣傳資料、組織形式、服務(wù)成效五大創(chuàng)新。這些活動不僅僅是過去的街心公園，而是深入到居民社區(qū);吸收了花木公司聯(lián)辦，精選市民喜歡、較為常見的樣品進(jìn)行展示，還制作了標(biāo)牌、說明，專業(yè)人員現(xiàn)場解答示范，形象直觀易于接受。這些活動受到了群眾前所未有的歡迎：義務(wù)值勤的社區(qū)老太太圍著花盆問這問那、久久不愿離去，不僅每人拿了資料，而且還要為子女親朋帶上1份;家住龍?zhí)渡鐓^(qū)51幢105室的退休老伯伯偏愛養(yǎng)花，庭院繁花似錦，他來到現(xiàn)場請工作人員前去指導(dǎo);老干部黃元慶等對小區(qū)綠化主動反映情況、提出建議;龍?zhí)渡鐓^(qū)耿主任希望我們今后多辦類似活動并與他們長期掛鉤。
五、扶貧幫困，積極做好送溫暖工作。扶貧幫困。為弱勢群體送溫暖是工會組織的本份工作，局工會始終將此作為一件義不容辭的重要工作抓緊抓好。重點做了5項工作：
1、扎實做好向貧困地區(qū)捐款捐衣工作。今年4月，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，我們專門召開會議、下發(fā)通知，不僅在局機關(guān)宣傳發(fā)動，還積極在兩個公園和有關(guān)綠化企業(yè)宣傳發(fā)動，全系統(tǒng)共有95人參加捐獻(xiàn)活動，收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。
2、做好5個結(jié)對幫扶貧困戶的幫扶工作。我局原有妙橋章祖祖1個幫扶對象，今年又新增了4個。工會制訂了幫扶計劃并報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，明確由工會主席、綜合科負(fù)責(zé)工會的同志負(fù)責(zé)。5月，2名工會干部深入各鎮(zhèn)村對5個結(jié)對幫扶對象進(jìn)行了走訪慰問，送去捐款2500元，并對金港鎮(zhèn)長埭村晨西7組季明華、金港鎮(zhèn)封莊村曹場巷9組高進(jìn)興2個重點困難戶制訂了長期幫扶計劃。季明華三年前因車禍成植物人而長期臥床，女兒季風(fēng)、兒子季強今年分另升入大專、中專，家庭十分困難。為幫助其解決困難，我們積極協(xié)調(diào)，安排季風(fēng)在暑假期間到沙洲工園做臨工并給予一定報酬。季風(fēng)今年參加高考，分?jǐn)?shù)僅為416分，我們積極為其聯(lián)系就讀大學(xué)，最近我們還將上門慰問。
3、配合局團(tuán)支部積極開展關(guān)愛貧困大學(xué)生捐款活動。8月12日新不學(xué)年開學(xué)前，我局專門發(fā)出通知、召開會議，在全系統(tǒng)開展了為貧困大學(xué)生捐款的活動，短短幾天就有50多人參加捐款，捐款20xx多元。
4、圓滿完成義務(wù)獻(xiàn)血活動。市獻(xiàn)血辦核定我局獻(xiàn)血人員10人，局工會認(rèn)真發(fā)動、組織，落實13人于7月6日參加，除因1人不符要求外，12人參加了獻(xiàn)血，超額完成任務(wù)。
5、建立了專門的扶貧幫困基金。為有效開展扶貧幫困工作，8月在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，局工會帳戶上專門開列了扶貧幫困戶頭。目前正在籌集資金，主要用于扶貧幫困和困難職工的補助，并由工會掌握使用。
六、在依法維護(hù)職工合法權(quán)益方面做了些工作。
1、按市政府及有關(guān)部門文件精神，做好了住房公積金、養(yǎng)老保險等的基數(shù)調(diào)整工作，機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員、企業(yè)人員的基數(shù)均有較大幅度的提高。此項工作由綜合科負(fù)責(zé)，局工會積極參與，在方案制定、具體執(zhí)行等環(huán)節(jié)上給予關(guān)注。
2、關(guān)注職稱評定工作。此項工作由綜合科負(fù)責(zé)，工會予以關(guān)注、參與，今年為6名同志申報了初中級技術(shù)職稱。
七、完成上級組織交給的各項工作。作為基層工會，對建設(shè)局工會、市總工會、市政府有關(guān)部門布置的工作都要不折不扣地完成。今年，及時完成了各種報表、材料的上報任務(wù)，參加了所有的會議;4月13日還承辦了建設(shè)局工會例會，會議開得得較為成功;完成了下達(dá)的各項工作;還參與了建設(shè)局工會有關(guān)重要材料的商量研究。
今年以來，我們園林局工會雖然做了一些工作，相比而言有了較大起色，但總體上很不夠，還有很多這樣那樣的問題。
總之，我們的工作還很不夠，我們和上級的要求、和先進(jìn)單位的工作、和面臨的新形勢相比，還有很大差距。所以，今后要請市總、市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心，多支持，今天請大家來也是這個意思，希望大家多提意見、多加指導(dǎo)。
下半年及今后階段工作
總的指導(dǎo)思想和工作思路——“四個圍繞”：牢記工會性質(zhì)，圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益、保護(hù)群眾利益開展工作;發(fā)揮工會職能，圍繞職工參與管理、民主監(jiān)督、發(fā)揮主人翁作用開展工作;建好職工之家，圍繞關(guān)心弱勢、扶貧幫困，切實為困難職工送溫暖開展工作;凝聚工人力量，圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展園林綠化事業(yè)，提高本單位公眾信任度開展工作。簡潔地說，“四個圍繞”就是要重點做好四項工作：維護(hù)職工利益、扶貧幫困、民主監(jiān)督、發(fā)展綠化經(jīng)濟(jì)。圍繞這四個方面，將其展開、細(xì)化，基本上就是我們園林局系統(tǒng)工會的主要工作。對于今年及今后的具體工作，局工會在年初下發(fā)了1號文件予以明確，這個計劃仍然有效、仍然要實施。這里再作強調(diào)，重點做好六項工作：
(一)大力加強工會組織建設(shè)和制度建設(shè)。這個問題包括4個下屬工會如何建立、如何報批，工會要建立那些制度，工會經(jīng)費如何建帳、如何使用，工會組織建立后如何運作等，這些都很重要、而且馬上要操作，等會兒請 同志專門講一下。
(二)維護(hù)好職工的合法權(quán)益和利益。工會組織是職工自己的組織，工會組織就是要維護(hù)職工的利益，就是要站在群眾的立場上為群眾說話，切不能成為“老板工會”、“領(lǐng)導(dǎo)工會”，工會和工會干部切不能成為領(lǐng)導(dǎo)的代言人、傳聲筒。如果是這樣，工會和工會干部就沒有存在的必要了，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督也就無從談起了;如果是這樣，我們的工會就不是合格的工會，我們的工會干部就不是稱職的工會干部。當(dāng)然，這并不是說工會和工會干部就是要和領(lǐng)導(dǎo)對著干、唱反調(diào)，但最起碼的要有自己的觀點，要從群眾的角度去評判行政工作，提出建議、意見。具體要維護(hù)好以下幾個方面的合法權(quán)益：
1、依法簽訂好勞動合同。凡是用工都要簽訂規(guī)范的勞動合同，這是《勞動法》的規(guī)定，也是政策的要求。依法簽訂好勞動合同的重點是臨時工、外地務(wù)工人員、借用人員、轉(zhuǎn)制企業(yè)，這些人群是弱勢群體，他們的權(quán)益往往難以得到保障，也最容易產(chǎn)生勞動糾紛，這要特別注意。勞動全同一定要規(guī)范，一定要平等，不能簽訂不平等條約，作為工會組織應(yīng)該經(jīng)常過問，主動地介入進(jìn)去，及時地糾正不規(guī)范的做法，明確規(guī)定用工雙方的權(quán)責(zé)利，一旦有糾紛也好處理，這是保護(hù)弱勢群體的基本的有效形式。
2、重視勞動保護(hù)。要以人為本，要關(guān)心工人的身體健康和身心健康，必要的安全、消防、衛(wèi)生等勞動保護(hù)設(shè)施、保護(hù)措施要落實，必要的勞保用品要發(fā)放兌現(xiàn)。
3、要關(guān)注、關(guān)心職工的培訓(xùn)、進(jìn)修、晉級、職稱評定等工作，為職工素質(zhì)的提高和自身的發(fā)展提供和創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。
4、對有關(guān)職工利益、職工合法權(quán)益的事項，工會要挺身而出，要代表職工的利益，要向領(lǐng)導(dǎo)、行政據(jù)理力爭，要堅持原則，宣傳好相關(guān)的政策法規(guī)。
(三)要建好“職工之家”?！奥毠ぶ摇庇袃蓪雍x：一是有形的、基礎(chǔ)的，是職工的活動之家;二是無形的、高層次的，使工會組織成為職工的娘家。這里主要講有形的“職工之家”，要建個活動室，可以結(jié)合黨團(tuán)活動室一并搞。內(nèi)容主要包括：工會組織網(wǎng)絡(luò)、主要職責(zé)、工作人員、工作制度等，要上墻公布;辦好閱覽室，弄點報紙、書刊，為職工學(xué)習(xí)提供方便;有條件的搞些乒乓、棋類等活動場所、活動器具。
(四)開展好各種活動。群眾組織的生命力在于活動，一年到頭什么活動都沒有，工會組織肯定是死氣沉沉的。工會組織適當(dāng)?shù)亻_展一些文體活動、娛樂活動、參觀考察活動、學(xué)習(xí)研討活動、知識競賽活動、演講活動、技術(shù)練兵活動，這對于活躍后氣氛、改善工作環(huán)境、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、陶冶人的情操、調(diào)動大家的積極性創(chuàng)造性都是很有意義的。各個工會要結(jié)合單位實際，經(jīng)常地、廣泛地多開展一些大眾化的、群眾喜聞樂見的活動。在積積極開展這些群眾性活動的同時，要注意培植特色、培植精品，注意提高，拿出一些有特色的項目、節(jié)目參加局里的、建設(shè)局的、總工會甚至市里的比賽。
(五)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為園林綠化工作服務(wù)，為單位的發(fā)展服務(wù)。發(fā)展是第一要務(wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這些都是硬道理，工會工作也不例外。工會工作就是要圍繞園林綠化這個大局，圍繞提高園林系統(tǒng)的社會形象這個大局。只有把握了這個大局，行政領(lǐng)導(dǎo)才會支持工會工作，群眾才會滿意工會工作、參與工會工作，大家才有積極性，工會自身才會有發(fā)展、有地位。各個工會、各個工會干部都要按照這個原則去把握工會工作，去結(jié)合本單位的實際創(chuàng)造性地開展工作，選好各種載體，組織好、開展好各項活動。
1、開展“我為園林綠化做一事，我為園林綠化獻(xiàn)一計”的“金點子”征集活動。要圍繞提高綠化品位、增加文化、優(yōu)化設(shè)計、提高效率、提高綠化資金使用效益、降低各種費用開支、利用推廣先進(jìn)技術(shù)等方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、提合理化建議的活動。總工會系統(tǒng)一直有“金點子”評比活動、技術(shù)革新評比活動，我們?nèi)绻_展得好，就可以向總工會申報，參加評獎;與此同時，還要總結(jié)提高，參加“雙杯獎”等評比報獎。下一步，局工會要對這項活動的扎實開展進(jìn)行認(rèn)真思考，拿出具體辦法，制訂實施細(xì)則和獎勵措施，切實把這一特色活動開展起來。
2、開展綠化科技活動。工會要動員、發(fā)動有一定技術(shù)水平的科技人員、技術(shù)工人就各個單位急需解決的重點難點問題選好課題，積極開展技術(shù)研討、技術(shù)攻關(guān)。
(六)做好扶貧幫困工作，為困難職工解決好實際困難。扶貧幫困是工會的一項基本工作，這也是一項民心工程、德政工程。這項工作很重要，這項工作做好了，群眾才會靠近工會、信任工會，工會才會有威信，才會成為職工之家。扶貧幫困要做好兩個方面的工作：一是做好上級下達(dá)的、社會的扶貧幫困，如最近我們開展的團(tuán)市委的捐助貧困大學(xué)生活動。這類活動比較多，要參加、要組織好，但這還不是重點。重點是第二個方面，即做好本單位、本系統(tǒng)的扶貧幫困，對本單位的困難職工要關(guān)心好，解決好他們的實際困難。這些困難對象往往是得不到社會的知曉、不能引起有關(guān)方面的關(guān)注，因此也就更要我們?nèi)ゼ皶r地關(guān)心、扶助，對本系統(tǒng)、本單位的下崗職工、困難職工、發(fā)生天災(zāi)人禍的都要關(guān)心好，對生病住院的工會要去慰問，對有些家庭出現(xiàn)的特殊困難，工會組織要想辦法幫助解決。
工會工作千頭萬緒言，事關(guān)重大，要做的事情很多、要做好也很難。讓我們團(tuán)結(jié)起來，齊心協(xié)力，在局黨總支、建設(shè)局、市總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，以完善建立園林局系統(tǒng)工會組織為新的契機，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為努力開創(chuàng)園林局工會工作的新局面，為跨入全市工會工作的先進(jìn)行列而努力奮斗!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們、同志們：
國慶前夕，我們在這里召開畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)20xx年教師集體教研工作會，謹(jǐn)此，我代表畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)向前來參加會議的各位校長、科長(主任)致以誠摯的問候，并預(yù)祝各位國慶假期期間合家歡康，萬事如意!借此機會，今天，我主要談以下兩點。
一、教育集團(tuán)工作回顧 20xx年來，我們按照市教育局要求，積極探索畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)教育教學(xué)、教研管理工作方法，主要開展了以下工作：
1.開展畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)各基地學(xué)校教育教學(xué)工作調(diào)研
20xx年4月28日至5月1日，畢節(jié)市幼兒師范學(xué)校組成五個工作組，分赴畢節(jié)財校、畢節(jié)市工業(yè)學(xué)校、畢節(jié)水校、畢節(jié)教師進(jìn)修學(xué)校及各縣(區(qū))中等職業(yè)學(xué)校開展學(xué)前教育專業(yè)辦學(xué)設(shè)施設(shè)備、教學(xué)管理、課程設(shè)置等方面進(jìn)行考察調(diào)研。過現(xiàn)場考察、聽取匯報、座談交流討論等方式，從教育教學(xué)、師資隊伍、教材使用等方面了解集團(tuán)個學(xué)校的教育教學(xué)情況。
2.組織召開集團(tuán)教育工作會議
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教師教育集教育教學(xué)管理工作，努力提高教學(xué)質(zhì)量，我們在20xx年7月15日召開集團(tuán)工作會議，會上對“集團(tuán)章程”、教學(xué)管理、學(xué)籍管理、助學(xué)金管理等工作進(jìn)行了討論，各學(xué)校參加會議的領(lǐng)導(dǎo)、老師提出了許多寶貴意見和建議。
3.組織基地各學(xué)校相關(guān)人員參加復(fù)旦大學(xué)出版社第七屆全國學(xué)前教育高峰論壇暨學(xué)前教育專業(yè)教材研討會
為解讀國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定，貫徹落實教育部教師教育科課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)，研討3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南精神以及當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展中共同關(guān)心的問題，加強畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)與全國幼師校長、師范院校、各類職業(yè)院校學(xué)前教育(院)系主任和廣大教師的溝通交流，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，經(jīng)畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)(畢節(jié)市幼兒師范學(xué)校)與復(fù)旦大學(xué)出版社溝通協(xié)，畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)牽頭組織，集團(tuán)各基地學(xué)校每校選派1人參加了20xx年7月21日---24日在湖北宜昌召開的第七屆學(xué)前教育高峰論壇暨學(xué)前教育專業(yè)教材研討會。會上，聆聽了天津、廣西等學(xué)前教育專業(yè)專家講座、 教育部“”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材立項通報及經(jīng)驗交流、幼兒園教師資格考試、校本教材特色開發(fā)、教材編寫經(jīng)驗交流等。
二、召開集體教研會議的目的
1.通過召開教師集體教研活動，主要的目的是要改進(jìn)我們學(xué)前教師教育集團(tuán)課堂教學(xué)，使我們的課堂教學(xué)能與當(dāng)前學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生參加全國教師資格考試、畢節(jié)市各縣區(qū)的幼兒園教師招聘考試接軌，畢業(yè)生能在以后的考試中取得更好的成績。在以后的教學(xué)中如何改進(jìn)我們的教學(xué)方法，使我們的教法能符合當(dāng)前學(xué)前教育專業(yè)的教學(xué)實際，如何取得最佳的教學(xué)效果，這就是我們今天開展教研活動的主題。
改進(jìn)教學(xué)方法，是我們每一位教師每天都在思考著、做著、摸索和總結(jié)著的突出問題，要想提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，就必須進(jìn)行教學(xué)方法的改進(jìn)。但是，改進(jìn)教學(xué)方法沒有固定的模式，靠的是我們各位老師發(fā)揮主觀能動性，通過艱辛的實踐和苦心的摸索，不斷試驗、分析、總結(jié)和提高，才能得到改進(jìn)。教學(xué)方法改進(jìn)的過程，就是我們教學(xué)創(chuàng)新的過程，也是我們今天大家的共同任務(wù)。
2.是要聽取我們各基地學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師的意見和建議，大家共同抓好畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)的教育教學(xué)工作。我們雖然作為集團(tuán)龍頭學(xué)校，但是，我們的教師隊伍、教學(xué)經(jīng)驗、管理經(jīng)驗還存在許多不足，還有許多地方需要向各學(xué)校學(xué)習(xí)的地方，請大家為辦好畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)的教育教學(xué)工作建言獻(xiàn)策，為各學(xué)科的課程建設(shè)尤其是與“國考”有關(guān)的學(xué)科提出寶貴的意見和建議，為我們下一步制定教育教學(xué)計劃、學(xué)科課程建設(shè)等提供參考資料。
3. 通過召開教師集體教研活動對我們的教學(xué)進(jìn)行總結(jié)和反思。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師，教師教研是一項神圣而光榮的事業(yè)。只有一流的教研，才會有一流的教學(xué)質(zhì)量，才能建設(shè)一流的教育。希望各位領(lǐng)導(dǎo)、老師對我們學(xué)科教研工作充滿愛心，加強教研建設(shè)，努力促進(jìn)畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇六
今天，市工商局農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)正式啟動，這標(biāo)志著工商系統(tǒng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)拉開了向農(nóng)村延伸的序幕，是工商行政管理機關(guān)落實今年中央號文件的具體舉措。
一、充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義
中國共產(chǎn)黨中央今年的號文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的頭等大事，體現(xiàn)了黨中央從根本上解決“三農(nóng)”問題的決心和求真務(wù)實的工作作風(fēng)。應(yīng)該看到，在整個消費領(lǐng)域中，農(nóng)村消費者是個最龐大也是最弱小的消費群體。盡管廣大農(nóng)村消費者依法維權(quán)的意識在不斷地增強，但由于農(nóng)村消費者識別能力有限，維權(quán)意識淡薄，農(nóng)村消費者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，由于受法律法規(guī)宣傳不夠、農(nóng)村交通、通訊不便等多種因素的影響，農(nóng)村消費者的維權(quán)工作還存在申訴舉報難、調(diào)處不及時等問題，農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來較大影響。
工商行政管理部門肩負(fù)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的使命，消費者權(quán)益保護(hù)工作是工商行政管理的基本職能。近幾年來，我們市工商局系統(tǒng)充分發(fā)揮申訴舉報指揮中心的作用，積極打造維權(quán)品牌，探索創(chuàng)新了消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新辦法。今年，我們決定把維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向農(nóng)村拓展、延伸，把維權(quán)工作的重點放到農(nóng)村，努力探索農(nóng)村消費者維權(quán)工作新路子。
建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，不僅是政府與農(nóng)民之間架起了一座便民橋梁，更是黨和人民的連心橋，是工商部門堅持以人為本、實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實“群眾利益無小事”、親民、愛民、為民的具體行動。農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)工作做好了，就是維護(hù)了人民群眾的利益。全市工商系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義，認(rèn)真履行國家賦予的監(jiān)管市場經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)消費者合法權(quán)益的神圣職責(zé)。
二、扎扎實實地做好農(nóng)村維權(quán)工作
消費者權(quán)益保護(hù)工作涉及面廣，政策性強，要做好這項工作并不是一件十分容易的事。因此，必須以高度的責(zé)任感和使命感，大膽創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實地抓好，扎實有效地推進(jìn)。
第一、加強宣傳，增強農(nóng)民的維權(quán)意識。各級工商部門和消費者組織，要把《消費者權(quán)益保護(hù)法》作為普法宣傳的重要內(nèi)容，采取多種形式，普及維權(quán)知識，使宣傳教育和維權(quán)工作進(jìn)入村組，進(jìn)入農(nóng)戶、進(jìn)入田間地頭，提高農(nóng)村消費者自我維權(quán)意識，勇于運用法律武器自我維權(quán)，與侵權(quán)行為作斗爭。同時，要加強對經(jīng)營者的誠信教育，幫助他們提高維權(quán)意識，自覺履行經(jīng)營者維權(quán)義務(wù)。
第二、完善網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動社會力量廣泛參與。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能部門建立互動聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，由政府組織，工商牽頭，有關(guān)部門參與，形成社會合力。二是在經(jīng)營企業(yè)、市場建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，加強自律，嚴(yán)把商品進(jìn)貨、銷售、服務(wù)關(guān)，把維權(quán)工作關(guān)口前移。三是在農(nóng)村行政村建立聯(lián)絡(luò)站(點)，聘請工作責(zé)任心強、熱心為群眾服務(wù)的村干部擔(dān)任維權(quán)員，協(xié)助工商部門解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活方面的投訴、申訴、舉報問題。
第三、健全制度，加強維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理。建立健全農(nóng)村維權(quán)工作制度和工作機制，是嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、依法維權(quán)的重要保證。要立足規(guī)范管理，建立維權(quán)工作責(zé)任制、聯(lián)系制度、承諾制度、調(diào)解制度、監(jiān)管制度、獎懲制度等，使維權(quán)工作有章可循。
第四、突出重點，注重農(nóng)村維權(quán)工作的實效。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)民消費習(xí)慣等特點，有重點、有針對性地開展維權(quán)工作，力求收到實效，避免形式主義。一是要以快速調(diào)解為重點，方便群眾投訴，直接、快速、簡便、高效地調(diào)處一般的消費糾紛，盡量挽回群眾損失，讓群眾滿意。二是以查處大要案件為重點，最大限度地保護(hù)農(nóng)民利益。特別是對涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機等生產(chǎn)資料和生活所需的重要商品的假冒偽劣、欺詐等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅依法查處，并監(jiān)督其賠償受害者損失。三是以商品質(zhì)量監(jiān)管為重點，從源頭上把好市場準(zhǔn)入關(guān)。四是以市場巡查動態(tài)監(jiān)管為重點，加強市場主體經(jīng)營行為日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，變事后保護(hù)為事前預(yù)防。五是以企業(yè)信用建設(shè)為重點，建立長效維權(quán)機制。范文先生版權(quán)所有
三、不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)
消費者權(quán)益保護(hù)工作涉及社會的方方面面。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各種新型的消費糾紛不斷產(chǎn)生，消費者維權(quán)工作不斷向深層次領(lǐng)域發(fā)展，因而對從事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各級工商部門和消費者組織既要加強對維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究新情況，解決新問題，又要下大力加強維權(quán)隊伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)農(nóng)村維權(quán)工作的需要。要經(jīng)常組織工商干部和維權(quán)工作者學(xué)習(xí)法律法規(guī)、依法辦事，同時要拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)，達(dá)到“敢干、善干、會干”的要求。對聘請的農(nóng)村維權(quán)員，要組織好培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握維權(quán)基本知識和技能，充分發(fā)揮他們的作用。同時，要關(guān)心、支持他們的工作，為他們創(chuàng)造有利工作開展的條件。對維權(quán)工作成績突出的要給予表彰、獎勵。
希望市工商局認(rèn)真抓好試點工作，總結(jié)經(jīng)驗，完善辦法，以點帶面，擴(kuò)大推廣，為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平作出貢獻(xiàn)。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇七
同志們：
××這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹全省促進(jìn)農(nóng)民增收工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)前一階段全區(qū)農(nóng)業(yè)工作，深刻分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作面臨的形勢，研究部署全區(qū)下一階段和明年農(nóng)業(yè)工作，表彰一批水稻輕型栽培技術(shù)推廣先進(jìn)鎮(zhèn)，從而進(jìn)一步統(tǒng)一全區(qū)各級的思想認(rèn)識，理清發(fā)展思路，落實工作措施，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。下面，我先講三點意見。
××一、準(zhǔn)確分析形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心和決心
××今年以來，全區(qū)各地堅持以率先實現(xiàn)全面小康社會為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為主線，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力顯著提高。今年上半年，全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增。農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入元，同比增，其中工資性收入元，同比增;家庭經(jīng)營性收入元，同比增;非經(jīng)營性收入元，同比增。
××簡要分析全區(qū)農(nóng)業(yè)工作情況，主要有以下幾個特點：一是糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。三麥、油菜等夏熟作物種植面積萬畝，其中三麥萬畝，單產(chǎn)公斤公斤，總產(chǎn)公斤萬公斤。水稻種植面積達(dá)萬畝，比××市下達(dá)給我區(qū)的水稻種植計劃增加了萬畝。預(yù)計，全年糧食總產(chǎn)達(dá)公斤億公斤，可望全面完成××市下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)。水稻輕型栽培技術(shù)推廣進(jìn)一步加快，新增插秧機臺，保有量達(dá)臺，約占全省總量的十分之一，水稻機插萬畝、直播萬畝。二是板塊特色更加明顯。去冬今春新增調(diào)整面積近萬畝，其中花木畝、林果畝、水產(chǎn)畝。“三大板塊”進(jìn)一步壯大，特色更加明顯，花木、水產(chǎn)、林果等“三大板塊”面積為萬畝、萬畝、萬畝，分別占全區(qū)各行業(yè)總面積、。三是龍頭帶動逐步凸現(xiàn)。重點龍頭企業(yè)完成銷售收入億元，實現(xiàn)利稅萬元，出口創(chuàng)匯萬美元，分別比去年同期增、和;××花木、××水產(chǎn)品、××農(nóng)副產(chǎn)品等三大重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場完成交易額億元，同比增長。全區(qū)家農(nóng)民專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶萬戶，其中××養(yǎng)禽專業(yè)合作社被列為國家級示范項目，帶動農(nóng)戶余戶，戶年均收入萬元。四是品牌建設(shè)成效顯著。申報無公害農(nóng)產(chǎn)品個、無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地個、綠色食品個、有機食品個，其中“××”牌葡萄獲得有機食品轉(zhuǎn)換認(rèn)證，只綠色食品通過了產(chǎn)品和產(chǎn)地檢測。全國雪山草雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和江蘇省團(tuán)頭魴標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。五是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。到月底為止，已組建股份合作社個，正在組建的有個。個鎮(zhèn)完成了試點工作，××完成個股份合作社的組建工作，××鎮(zhèn)全面展開?！痢羺^(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會正式運行，積極調(diào)解仲裁農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)中的矛盾和糾紛。六是水利基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。去冬今春，累計投入水利建設(shè)資金萬元(不包括區(qū)重點工程)，完成水利土石方萬立方米，已全部完成年度計劃。重點水利工程進(jìn)展順利。××工程完成投資余萬元，××疏浚工程全部完成，總投資萬元的××工程基本完成。鎮(zhèn)域聯(lián)網(wǎng)供水工程，完成投資萬元，共鋪設(shè)管道公里公里?！痢了畯S一期工程完成投資多萬元，土建工程基本結(jié)束。七是疫病防控基礎(chǔ)扎實。按照“外堵內(nèi)防”的總體方針，積極實施“防、檢、消、殺、管”綜合防治措施，建立了動物防疫責(zé)任體系，每個畜禽養(yǎng)殖戶都有專人負(fù)責(zé);實施防檢保證金制度，每個獸醫(yī)防疫人員定點定崗、包村包戶。春季動物防疫突擊月活動、夏季高溫大消毒、生豬鏈球菌病防控等專項活動成效顯著。八是圍網(wǎng)整治基本完成。沿湖各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)克服種種困難，深入到漁民中做好思想工作，并通過三次集中強制行動，圍網(wǎng)整治任務(wù)基本完成，共拆除湖圍網(wǎng)萬畝。
××總之，今年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作取得了實實在在的成效，這是全區(qū)各級干部和人民群眾奮力拼搏的結(jié)果，是全區(qū)各部門齊心協(xié)力、大力支持的結(jié)果，是各級農(nóng)口部門和農(nóng)業(yè)科技工作者真抓實干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)工作的同志們表示誠摯的感謝和親切的慰問!
××在農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)好勢頭的情況下，我們必須全面準(zhǔn)確地分析和把握形勢，既要看到取得的顯著成績，更要看到存在的困難和問題。一是雖然我區(qū)糧食實現(xiàn)了恢復(fù)性增長，但糧食比較效益低的狀況并沒有改變，糧食綜合生產(chǎn)能力沒有提高;二是雖然今年我區(qū)農(nóng)民收入增長加快，但受夏糧價格下滑、農(nóng)資價格上漲、政策增收因素減弱、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移渠道不暢等方面影響，農(nóng)民增收的難度進(jìn)一步加大，低收入農(nóng)民增收的難度更大;三是雖然優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶初步形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了新的進(jìn)展，但整體水平不高，龍頭企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模不大、帶動作用不強;四是雖然今年上半年青蝦、河蜆、珍珠等農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯萬美元，但是農(nóng)業(yè)利用外資還是一條短腿，項目寥寥無幾，屈指可數(shù)，與周邊地區(qū)相比差距很大;五是雖然我區(qū)以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革為主的農(nóng)村改革進(jìn)展順利，但是部分村組干部還存在怕麻煩、怕改革后失權(quán)的思想，對推進(jìn)改革持消極觀望態(tài)度，部分地方甚至出現(xiàn)抵觸情緒，影響改革推進(jìn);六是雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一
步鞏固，但在農(nóng)村稅費改革后，隨著人民生活水平的不斷提高，要求加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲越來越高，鎮(zhèn)村收入來源越來越少，而且一事一議難以開展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度進(jìn)一步增加。
××總之，我們面臨的不確定因素很可能多于去年，不利條件很可能大于去年，實際困難還可能重于去年。因此，必須始終保持清醒的頭腦和旺盛斗志，充分認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作面臨的新形勢，用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，用工業(yè)的理念推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用以人為本的理念推進(jìn)農(nóng)民增收，進(jìn)一步解放思想，消除疑慮，拓寬思路，放開手腳。第一，科學(xué)認(rèn)識糧食安全的問題。在全省促進(jìn)農(nóng)民增收工作會議上，××副書記提出全省糧食安全目標(biāo)是保證全省口糧省內(nèi)自給，確保所有城鄉(xiāng)居民有糧吃，工業(yè)、飼料、用糧缺口利用國內(nèi)外市場調(diào)劑解決，通過市場有效配置，來實現(xiàn)全省糧食供需基本平衡。而且居民口糧基本自給，并不要求每個市、每個縣、每個鄉(xiāng)都保證口糧自給，可以從國際、國內(nèi)、省內(nèi)三個市場，從產(chǎn)供銷儲幾個方面來考慮糧食安全問題。因此，我們要把功夫真正下在保護(hù)好基本農(nóng)田、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力上。在此前提下，毫不動搖地大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二，牢牢確立效益第一的觀念。土地、勞力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素應(yīng)該由市場來配置，使之效益最大化。發(fā)展農(nóng)業(yè)，必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，堅持以市場為導(dǎo)向，使農(nóng)民生產(chǎn)的基本賣得出去，還能賣出好價錢。因此，我們必須牢固確立效益第一、富民優(yōu)先的思想，不僅考慮面積和產(chǎn)量問題，更要注重質(zhì)量和效益。第三，不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運用，一二三產(chǎn)業(yè)之間、國內(nèi)外市場之間、城鄉(xiāng)之間關(guān)聯(lián)度加大，農(nóng)民產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和外延都在不斷拓展。農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，而是一個包括種子種業(yè)、加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的完整的產(chǎn)業(yè)體系;不僅具有保障供給、提供原料的作用，而且具有增加就業(yè)、改善生態(tài)、促進(jìn)消費等多方面的功能;不僅要適應(yīng)市場需求，而且要引導(dǎo)和創(chuàng)造市場消費。第四，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長的方式。人多地少，環(huán)境容量壓力大，是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著的結(jié)束。只有加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、集約型農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、環(huán)境污染低、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的路子，農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的重要手段。我們必須審時度勢，增強緊迫感和主動性，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇八
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)公司20xx年工作，深刻分析面臨的形勢，科學(xué)謀劃今后一個時期的發(fā)展思路，研究部署20xx年任務(wù)，動員全體干部員工，進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，攻堅克難，全力打好扭虧增盈攻堅戰(zhàn)，為推動公司又好又快發(fā)展，
建設(shè)具有綜合競爭力的現(xiàn)代化能源集團(tuán)而努力奮斗。
下面，我代表公司黨組和經(jīng)營班子，向大會作工作報告。
一、關(guān)于公司20xx年工作
20xx年是很不尋常、很不平凡的一年。面對自然災(zāi)害嚴(yán)重、煤價大幅攀升、金融危機沖擊等諸多難以預(yù)料、前所未有的重大挑戰(zhàn)，公司上下在前后兩屆班子的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實公司年度、年中工作會議精神，同心同德，迎難而上，全面推進(jìn)了各項工作。
1、抗擊自然災(zāi)害作出突出貢獻(xiàn)
在國家遭受嚴(yán)重冰雪和特大地震災(zāi)害的關(guān)鍵時刻，公司堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和國資委工作部署，在經(jīng)營十分困難的情況下，不惜一切代價保人身、保設(shè)備、保發(fā)電，積極投身地方搶險救災(zāi)，奮起開展抗災(zāi)自救，迅速恢復(fù)安全生產(chǎn)，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗，為戰(zhàn)勝重大自然災(zāi)害作出了突出貢獻(xiàn)。按照公司統(tǒng)一部署，各級領(lǐng)導(dǎo)快速反應(yīng)、靠前指揮、精心組織，受災(zāi)企業(yè)的干部員工臨危不懼、奮不顧身、全力應(yīng)對，貴州、湖南、四川等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的企業(yè)，在危難之際發(fā)揮了重要電源支撐作用，弘揚了“顧全大局、高度負(fù)責(zé)、拼搏奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)”的抗災(zāi)保電精神，受到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和災(zāi)區(qū)黨委政府、社會各界的廣泛贊揚。公司上下踴躍向災(zāi)區(qū)捐款6000多萬元，交納特殊黨費600多萬元，以實際行動支援了全國抗災(zāi)工作。集團(tuán)公司和華電國際榮獲20xx年度中華慈善獎，寶珠寺電廠榮獲全國抗震救災(zāi)英雄集體稱號。
2、安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)局面
圍繞奧運保電和迎峰度夏等重大任務(wù)，各單位堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度措施，狠抓責(zé)任落實，努力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。在北京奧運會、殘奧會舉辦期間，公司認(rèn)真落實奧運保電方案，在電煤價格大幅上漲、發(fā)電即虧損的情況下，千方百計保發(fā)電、保穩(wěn)定，圓滿完成了奧運保電任務(wù)，切實履行了經(jīng)濟(jì)、政治和社會責(zé)任。深入開展隱患治理年、安全生產(chǎn)百日督查和無違章創(chuàng)建活動，重點對大壩專項治理、發(fā)電生產(chǎn)、輸煤系統(tǒng)等進(jìn)行了安全督查，累計排查各類隱患1.8萬項，整改率達(dá)到96%以上。加強運行和設(shè)備管理，強化技術(shù)監(jiān)督和機組防“非?！贝胧┞鋵?，建立典型缺陷數(shù)據(jù)庫和重大缺陷分析月報制度，抓好新投大機組運行管理，設(shè)備健康水平進(jìn)一步提升。加強應(yīng)急管理，完善了應(yīng)急管理機制和預(yù)案。華電北京熱電、青島、軍糧城公司被國家電監(jiān)會授予“奧運保電先進(jìn)單位”稱號，萊城、鐵嶺、烏溪江等24家單位安全生產(chǎn)超過3000天，公司全年機組非停同比下降34次。
3、科學(xué)發(fā)展邁出新的步伐
堅定踐行科學(xué)發(fā)展觀，為公司增添發(fā)展生機和活力。公司黨組及時提出了“四個更加重視”、樹立“四種理念”、處理好“四種關(guān)系”的新思路;提出了既注意合理的發(fā)展規(guī)模，更把著眼點和落腳點放在質(zhì)量效益上的價值思維新理念;提出了從單一發(fā)電集團(tuán)向綜合能源集團(tuán)轉(zhuǎn)變的集團(tuán)新定位。同時還制訂了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資產(chǎn)布局、優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)的“一調(diào)整、兩優(yōu)化”指導(dǎo)意見，出臺了沿海發(fā)展規(guī)劃大綱，在資源豐富和市場條件好的地區(qū)規(guī)劃打造一批大型產(chǎn)業(yè)集群。堅持有保有壓，對電源項目進(jìn)行全面清理，加快推進(jìn)發(fā)展質(zhì)量高、效益前景好的項目，從嚴(yán)從緊控制競爭力、盈利能力不強的項目，堅決不上回報率過低的項目，對推動公司步入科學(xué)發(fā)展軌道進(jìn)行了有益嘗試，取得了積極成效。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大了在煤炭富集區(qū)域開發(fā)力度，年產(chǎn)1000萬噸的不連溝煤礦開工建設(shè)。陜西榆橫項目取得重要進(jìn)展，簽訂了曹妃甸、呼倫貝爾等一批重要戰(zhàn)略項目合作協(xié)議。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸，投產(chǎn)年吞吐能力達(dá)1800萬噸的福建可門儲運中心#10、#11碼頭。印尼阿薩漢、南蘇等海外項目扎實推進(jìn)。加大電源項目前期工作力度，全球首臺百萬千瓦空冷超超臨界機組靈武二期獲得核準(zhǔn)，公司大比例參股的福清核電開工建設(shè)，瀘定和烏江、金沙江中游重點水電項目積極推進(jìn)，怒江開發(fā)權(quán)得到鞏固，金沙江上游開發(fā)前期規(guī)劃正在穩(wěn)步開展。加強工程管理，蕪湖、蒲城等企業(yè)8臺60萬千瓦級火電機組投入運行，公司60萬千瓦及以上機組增至34臺，黔源光照百萬千瓦級水電站實現(xiàn)“一年四投”，庫倫、萊州風(fēng)電和宿州生物質(zhì)能等一批新能源項目順利投產(chǎn)。鄒縣四期、濰坊二期、洪家渡電站工程榮獲魯班獎，靈武一期、周寧水電站榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎。
4、對標(biāo)管理年活動扎實開展
以
“對照先進(jìn)、查錯糾弊、持續(xù)改善、不斷超越”為主題，有效開展了對標(biāo)管理年活動。堅持全員、全要素、全過程對標(biāo)，將活動延伸到部門、班組和崗位，形成了層層有指標(biāo)、人人有目標(biāo)的對標(biāo)鏈條。根據(jù)系統(tǒng)和行業(yè)先進(jìn)標(biāo)桿值，建立了以52個系統(tǒng)指標(biāo)和16個行業(yè)指標(biāo)為重點的指標(biāo)體系，搭建起對標(biāo)信息發(fā)布平臺，形成了較為規(guī)范健全的對標(biāo)管理體系。把對標(biāo)管理融入到
項目前期、工程建設(shè)和發(fā)電運營全過程，推進(jìn)各個環(huán)節(jié)技術(shù)措施、管理制度和運營方式的改進(jìn)提升，促進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的進(jìn)一步優(yōu)化，綜合供電煤耗同比下降6.2克/千瓦時，綜合廠用電率同比下降0.09個百分點，單位容量材料費和修理費同比分別下降6%和8%。公司對標(biāo)管理的經(jīng)驗得到了國資委充分肯定。
5、經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提升
面對利潤大幅下降的不利局面，公司堅持眼睛向內(nèi)，深入挖潛，確立了“控虧、減虧、扭虧”工作重點，連續(xù)召開經(jīng)濟(jì)活動分析會、經(jīng)營目標(biāo)匯報會，研究扭虧增盈措施。先后組織兩批專門調(diào)研組，由公司領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，到基層企業(yè)特別是系統(tǒng)內(nèi)8家虧損嚴(yán)重企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，查找虧損深層原因。成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點和生產(chǎn)經(jīng)營兩類8個指導(dǎo)小組，進(jìn)駐企業(yè)幫助指導(dǎo)控虧、減虧和扭虧工作，初步解決了一批長期困擾企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的難點問題。加強“三電”工作，千方百計爭取和落實電量計劃;電熱費回收率99.68%，陳欠電費同比下降18.2%。抓好煤炭管理，拓寬進(jìn)煤渠道，努力提質(zhì)控價，千方百計保證發(fā)電燃煤需求。公司上下樹立“過緊日子”思想，從緊從嚴(yán)控制各項費用，干部帶頭降低薪酬，年度預(yù)算可控費用壓縮了10%。公司虧損勢頭得到較好控制。
在融資環(huán)境十分嚴(yán)峻的情況下，不斷拓寬融資渠道，積極運用短期融資券、信托貸款、保險資金等形式多渠道籌措資金，成功發(fā)行兩期中期票據(jù)共募集資金40億元。加強資金預(yù)算和集中管理，資金運作平臺的功能和效率得到進(jìn)一步提升，做好公司資金平衡，有效地保障了資金銜接和重要發(fā)展項目資金需求。高度重視財務(wù)風(fēng)險管理，制訂資金應(yīng)急預(yù)案，開展“一改三查”活動，集中清理經(jīng)濟(jì)合同，切實維護(hù)了公司信用安全。完善內(nèi)控機制建設(shè)，集中開展管理制度、燃油專項審計和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易、關(guān)停小機組資產(chǎn)處置效能監(jiān)察等工作，配合國務(wù)院派駐公司監(jiān)事會和國家審計署做好了各類監(jiān)督檢查工作。加強法制建設(shè)，制訂法制建設(shè)三年規(guī)劃，召開公司系統(tǒng)首次法制工作會議，加大合同審查和法律風(fēng)險防范工作力度，開展“六個一”系列普法活動，促進(jìn)了企業(yè)依法經(jīng)營。
6、節(jié)能減排和科技工作取得新的進(jìn)展
深入貫徹國家節(jié)能減排工作一系列部署和要求，自覺履行社會責(zé)任，認(rèn)真落實“”節(jié)能減排目標(biāo)規(guī)劃。加強節(jié)能技改、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和節(jié)能評價，大力推廣微油點火、電機變頻改造等技改項目，取得了較好的節(jié)能效果。加強環(huán)保技術(shù)改造，新增脫硫機組21臺、脫硝機組4臺，單位發(fā)電量煙塵、二氧化硫和氮氧化物分別比成立時下降60%、58%和33%。清潔發(fā)展機制工作取得積極進(jìn)展。全面推進(jìn)科技創(chuàng)新，啟動了百萬千瓦超超臨界機組空冷技術(shù)等3項重大課題攻關(guān)，高壓大容量變頻調(diào)速系統(tǒng)項目成功申報國家“863”計劃，安排節(jié)能降耗等科技項目75項，獲得中國電力科技獎8項和全國電力企業(yè)管理創(chuàng)新獎12項。公司節(jié)能減排工作被中宣部、國資委確定為13家宣傳典型之一，公司榮獲全國環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最高獎項——第五屆中華寶鋼環(huán)境獎。加強信息化建設(shè)，在中央企業(yè)信息化水平評價中位居發(fā)電行業(yè)前列。
7、深化內(nèi)部改革取得初步成效
適應(yīng)內(nèi)外部形勢的變化，深入推進(jìn)內(nèi)部改革創(chuàng)新，著力增強公司發(fā)展活力。創(chuàng)新燃料管理體制，建立起三級燃料管控體系，進(jìn)一步明確了各級燃料管理責(zé)任，優(yōu)化了管理流程，形成了確保電煤供應(yīng)的整體合力。調(diào)整集團(tuán)區(qū)域管控模式，進(jìn)一步明晰了管理界面，理順了管理關(guān)系。深化企業(yè)內(nèi)部改制工作，解決了襄樊、喀什“一廠兩制”問題。積極推進(jìn)檢修和運營體制改革，完成了貴州區(qū)域水電、火電檢修業(yè)務(wù)的整合，清理和規(guī)范了區(qū)域公司、新建電廠興辦的輔業(yè)。加強資本運作，華電國際受讓杭州半山等四家電廠股權(quán)，成功收購河北華瑞公司100%股權(quán)，華電能源完成對熱電公司的增資擴(kuò)股工作，黔源電力實現(xiàn)對北盤江公司絕對控股，國電南自通過收購南自機電等13家公司股權(quán)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)一體化整合，四家上市公司整體實力和控制力進(jìn)一步增強。華鑫國際信托公司獲得銀監(jiān)會籌建批復(fù)并完成工商注冊。
8、黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)不斷加強
充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，不斷增強公司上下應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。加強黨的建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，召開公司系統(tǒng)慶祝建黨87周年視頻會議，開展了“共產(chǎn)黨員和中央企業(yè)在抗震救災(zāi)中的義務(wù)和責(zé)任”專題組織生活。加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，健全完善分支機構(gòu)黨組織設(shè)置，各級黨組織和黨員的“四個作用”得到有效發(fā)揮，受到了中組部、國資委調(diào)研組的充分肯定。組織4家基層單位開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作，積累了活動經(jīng)驗，取得了明顯成效。加強反腐倡廉建設(shè)，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機制，制訂構(gòu)建懲防體系五年規(guī)劃《實施辦法》，開展貫徹落實廉潔自律“七項要求”活動，增強了黨員干部廉潔自律意識。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇九
同志們：
去年通過全市上下的共同努力，特別是市縣政府在財政資金安排上的重點傾斜，我市新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)良好開局，得到省委、省政府的充分肯定和社會各屆的較好評價，較好地實現(xiàn)了市委、市政府的意圖。**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展大好形勢，得益于中央的惠農(nóng)政策，得益于市場的價格回升，得益于氣候的風(fēng)調(diào)雨順，特別是廣大農(nóng)村基層干部的努力。實踐證明，全市廣大農(nóng)村基層干部是一支善于開拓的隊伍、甘于吃苦的隊伍、勇于創(chuàng)業(yè)的隊伍。市委、市政府感謝你們!
今年如何繼續(xù)走在全省前面，如何在示范片(村)上創(chuàng)造可推經(jīng)驗，大家要動點腦筋、想點辦法，爭取新的一年各項工作有新突破。剛才，萬發(fā)同志作了一個很好的主題報告，全面部署了今年新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，君文市長也講了很好的意見。澧縣、武陵、石門和市交通局、市水利局分別作了典型發(fā)言。講得很好、很到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收要有所突破
當(dāng)前農(nóng)村落后，主要是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民收入水平低。確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五項任務(wù)，發(fā)展生產(chǎn)、增加收入是重中之重。今年中央一號文件明確指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)”。發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要靠市場規(guī)律起作用，但產(chǎn)業(yè)政策對頭、行政措施得力也會起到積極作用，大家要多做一些服務(wù)發(fā)展、鼓勁加油、促進(jìn)增收的工作。
1、集中培育全國全省有影響的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)弱在加工，潛力在加工。目前，發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工率已高達(dá)90%以上，我市僅為45%左右。農(nóng)產(chǎn)品加工如何起勢，是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵。要在抓好中小加工企業(yè)發(fā)展的同時，集中圍繞糧油、棉麻、果茶、水產(chǎn)、林紙等有資源開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)，選擇10家左右的發(fā)展?jié)摿Υ簖堫^企業(yè)，集中力量扶持2-3年，力爭產(chǎn)值達(dá)到5—10億元，創(chuàng)出一批國內(nèi)外叫得響的**品牌。要在加大市場融資和農(nóng)產(chǎn)品營銷方面搞點活動，重點是要組織好國家級龍頭企業(yè)“行”活動，爭取組織20-30家國家級龍頭企業(yè)來常考察資源和項目，一次活動能爭取2-3家落戶投資就算成功。市縣部門特別是金融部門要大力支持龍頭企業(yè)建設(shè)，金融部門要主動加強與企業(yè)的溝通，政府也要積極支持銀信部門開展業(yè)務(wù)。
2、用種苗工程改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)在全省地位舉足輕重。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)看，糧棉油豬漁仍是農(nóng)民增收的大頭。實現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，要根據(jù)目前市場走勢，加強優(yōu)質(zhì)種苗開發(fā)，認(rèn)真解決傳統(tǒng)產(chǎn)品提質(zhì)和新品種推廣的問題。要按照種苗產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的思路，形成種研、引種、試種、繁育、銷售、推廣一體的種苗開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，把種子種苗產(chǎn)業(yè)做成我市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。力爭3年內(nèi)基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、優(yōu)質(zhì)水果、特色苗木等種籽種苗和生豬、牛羊、家禽等畜禽種苗基本自給。要根據(jù)龍頭企業(yè)需求和大眾消費需求，推廣優(yōu)質(zhì)、專用、高產(chǎn)種苗，搞好提純復(fù)壯，改造提升糧棉油豬漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要積極推廣新品種，培育高效產(chǎn)業(yè)，按照市場規(guī)律的要求在澧陽平原、西湖和西洞庭湖區(qū)、丘崗地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范戶、示范園、示范區(qū)和示范帶。
3、切實抓好丘崗開發(fā)和低產(chǎn)改造。**1/3的地方是丘崗地，開發(fā)果、茶、油、竹等產(chǎn)業(yè)潛力很大。上個世紀(jì)九十年代曾大面積進(jìn)行過丘崗開發(fā)。從桃源馬鬃嶺、石門秀坪、鼎城石板灘等地丘崗開發(fā)實踐看，丘崗開發(fā)還是大有搞頭。只要品種對頭、堅持下來，農(nóng)民就有穩(wěn)定的增收渠道。今后，要把以果茶為重點的丘崗開發(fā)作為新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要突破口來抓，一方面要抓好大江大湖投肥養(yǎng)魚的控制，另一方面加快丘崗山地開發(fā)，建設(shè)高產(chǎn)桔橙產(chǎn)業(yè)基地、名優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)楠竹產(chǎn)業(yè)基地、速生豐產(chǎn)林原材料產(chǎn)業(yè)基地，力爭丘崗開發(fā)“一年見效、三年見大效”，農(nóng)民人平丘崗產(chǎn)業(yè)增收500元以上。丘崗開發(fā)要堅持“總體規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜”的原則，主要通過農(nóng)民專業(yè)合作組織、合作社來組織。市縣要安排一定資金，采取“以獎代投”的方式，支持丘崗開發(fā)辦點示范、種苗推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品牌開發(fā)等。
4、開展農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸出。農(nóng)民增收還是要農(nóng)內(nèi)農(nóng)外兩手抓，一方面大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)部潛力，另一方面，向外輸出富余勞動力，拓展農(nóng)民增收的外部空間。**年，外出務(wù)工農(nóng)民人平增收140元，占農(nóng)民增收份額從20xx年的21%提高到32%。據(jù)統(tǒng)計，**年全市外出務(wù)工農(nóng)民130萬人，務(wù)工總收入54億元，比去年增加6.6億元。因此，各地都要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的一件大事來抓，扎扎實實開展以“陽光工程”為重點的務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)，力爭年內(nèi)完成農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)60萬人次以上，新增農(nóng)村勞務(wù)輸出8萬人以上。抓好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，各級勞動部門要擔(dān)起主要責(zé)任，盡力幫助外出務(wù)工人員解決后顧之憂，切實維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。同時，要吸引一批具備一定經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)濟(jì)能力的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)、參與新農(nóng)村建設(shè)，變“打工潮”為“創(chuàng)業(yè)潮”。
二、建設(shè)宜居農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境整治要有突破
從過去一年建設(shè)新農(nóng)村的實踐看，雖然各地下了很大功夫，但農(nóng)村環(huán)境差特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民集中居住區(qū)臟亂差的問題仍然比較突出，是當(dāng)前急需解決而且有條件解決的問題，也是從根本上改善農(nóng)村面貌、建設(shè)宜居農(nóng)村的突破口。
1、繼續(xù)抓好辦點示范。整治農(nóng)村環(huán)境要從點上開始，在點上示范，走抓點帶面的路子，逐步向周邊輻射。去年已經(jīng)興辦的各級新農(nóng)村建設(shè)示范片(點)，今年要在培育增收產(chǎn)業(yè)、完善村莊整治、鞏固環(huán)衛(wèi)成果、開展文明創(chuàng)建、建設(shè)村級班子上取得新的成效。同時按照連線成片的思路，以村莊整治和“三清三改”為突破口，逐步擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)示范點和示范片的范圍，將市級示范片和點村擴(kuò)大到200個左右。建立示范村進(jìn)入和退出機制，對示范村實行村民自愿申報，兩年一換，主要依靠鄉(xiāng)村基層組織和農(nóng)民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，政府實行“以獎代投”引導(dǎo)建設(shè)新農(nóng)村的方針。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實際，選擇辦好1-2個組的新農(nóng)村示范點，要把環(huán)境整治作為示范點建設(shè)的重要任務(wù)。各級示范點要積極探索激發(fā)農(nóng)民群眾自覺參與環(huán)境整治、自覺維護(hù)村內(nèi)環(huán)境的經(jīng)驗和機制，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，帶動大面上的環(huán)境治理。
2、繼續(xù)抓好“五通”建設(shè)。通路、通電、通水、通沼氣、通電視電話“五通”建設(shè)，是我市“”期間農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要任務(wù)。要制定完善以獎代補政策，創(chuàng)新籌資和建設(shè)機制，確保今年完成808個村的整建規(guī)劃，硬化通鄉(xiāng)通村公路1500公里以上，新建戶用沼氣池2萬個，集中力量辦好10個5000人以上的農(nóng)村安全飲水示范片，新解決20萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。要按照5年完成4000多個行政村村莊規(guī)劃、20%村莊整治、90%行政村通村公路硬化、100萬農(nóng)村人口安全飲水、新建10萬口沼氣池任務(wù)和加強水利建設(shè)的要求，分解落實年度任務(wù)，千方百計爭取省里年度計劃，銜接好項目資金，嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量，確保工程建設(shè)一處、農(nóng)民受益一處。研究制定新農(nóng)村建設(shè)大面普惠政策，通過“以獎代投”的方式，鼓勵面上積極性高的村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和村容村貌。
3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作為辦點示范和大面上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口和切入點來抓，今年集中力量完成200個村的“三清三改”任務(wù)，“”期間完成20%約800個村，基本改變農(nóng)村臟亂差的面貌。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、村民集中區(qū)和各類農(nóng)村市場的垃圾收集清理，探索建立起長效收運處理機制，使農(nóng)村垃圾處理集中化、規(guī)范化、常態(tài)化。抓好溝渠清淤和路障清除，保證灌溉水渠和農(nóng)村交通暢通。搞好農(nóng)村沼氣綜合利用，新建沼氣池“三改”配套率達(dá)到80%以上。積極探索推廣有機廢棄物凈化造氣爐、節(jié)能柴爐灶等新型農(nóng)村能源設(shè)施，今年在示范片(村)發(fā)展500個安裝凈化造氣爐的農(nóng)戶，100個使用節(jié)能柴爐灶的農(nóng)戶。
4、抓好農(nóng)村公益事業(yè)的建設(shè)和管理。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，我最擔(dān)心的一是工程質(zhì)量，二是建成后的管理和維護(hù)，三是一些公益設(shè)施的長久運行，這三個環(huán)節(jié)抓好了，我們就會少走彎路，最大限度的發(fā)揮投資效益。通過去年的探索與實踐，各地在農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)與管理上涌現(xiàn)出一批好的典型，摸索出一些可推經(jīng)驗。比如澧縣如東鄉(xiāng)運用市場經(jīng)濟(jì)的辦法解決了4000多個農(nóng)戶的安全飲水問題，桃源縣剪市鎮(zhèn)天臺山村發(fā)揮農(nóng)民理事會的作用實現(xiàn)了村內(nèi)公路組組通。各級各部門要善于發(fā)現(xiàn)典型，積極培植典型，大力宣傳典型，及時總結(jié)推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要在認(rèn)真剖析典型的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)與管理維護(hù)辦法，逐步建立長效運行機制，使我們的事業(yè)經(jīng)得起時間的考驗、歷史的檢驗。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十
同志們：
十三五時期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機遇期，是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們在此召開20xx年檔案工作會議，一方面是對時期檔案工作的回顧與總結(jié)，另一方面是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實，確保到20xx年建成與全面小康社會相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才，茂寬同志的工作報告，全面總結(jié)回顧了我市時期的檔案事業(yè)工作，并安排部署 十三五時期特別是20xx年度檔案工作任務(wù)，我都贊同。在過去的五年里，全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，恪盡職守、履職盡責(zé)，在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點的成績，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
凡是過去，皆為序曲。在2月17日省委常委會聽取我市工作匯報時，提出了堅持紅色傳承,推動綠色發(fā)展,打造西部內(nèi)陸開放新高地的新定位、新要求，市委、市政府要求全市干部要以開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五，今天我就進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，全面提升檔案工作水平講三點意見：
一、立足新常態(tài)，樹立新氣象，增強工作緊迫感和責(zé)任感
檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來。但長期以來，不可否認(rèn)，在一些地方檔案工作被邊緣化，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少，而相對應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的宗旨，任勞任怨，默默無聞地付出和努力工作。年前，我到市檔案局調(diào)研，認(rèn)真聽取了他們的工作匯報，說實話，調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰，自責(zé)的是市政府對檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠，欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強奮發(fā)，克服各種困難，我市檔案各項工作走在全省前列。3月初，我?guī)ш牭絿覚n案局對接工作，對新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標(biāo)有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到，檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨，十三五期間大有作為、大有可為。所以，今天我堅持召開這次會議，要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會，我來講話，就是首先要從市政府做起，在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環(huán)境，為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時期檔案工作，發(fā)揮好檔案的作用，首先就是要打開思想這個總開關(guān)，擰開認(rèn)識這個總閥門。切底消除不產(chǎn)生gdp的不重視，不直接推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象，各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實。
(一)以對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動的真實記錄，是各項事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)，既是存史，更能咨政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要歷史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎(chǔ)和前提。各級各部門要樹立對檔案工作的不重視就是對歷史的不負(fù)責(zé)任、 重視檔案就是重視我們自己的今天和未來的認(rèn)識。
(二)以對助推經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性，使得外界對檔案工作的認(rèn)識是檔案工作就是關(guān)起門來理資料，與百姓切身利益關(guān)系不密切，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的貢獻(xiàn)不大，與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量，只有充分重視今天的檔案工作，才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
(三)以全方位參與社會服務(wù)的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案工作涉及方方面面，我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題，都能通過檔案工作得到解決。舉個例子，去年民政要對抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行獎勵，但缺乏詳實資料和佐證，是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產(chǎn)國有企業(yè)職工在享受國家很多優(yōu)惠政策中，也是通過查詢檔案而受益。
充分認(rèn)識檔案工作的重要性，既是上級檔案部門的囑托，也是我們當(dāng)前工作的重要組成部分，更是各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
二、把握新常態(tài)，建立新目標(biāo)，實現(xiàn)檔案工作新提升
20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年，做好20xx年的各項工作關(guān)系重大。十三五時期特別是20xx年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長，同時要更好地服務(wù)堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、打造西部內(nèi)陸開放新高地。需要我們立足新常態(tài)、認(rèn)識新常態(tài)、把握新常態(tài)，堅持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力實現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
(一)要準(zhǔn)確把握檔案新定位，大力提升四化。一是精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全程化。今年精準(zhǔn)扶貧檔案工作面廣線長，涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶，是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施，是檢驗精準(zhǔn)扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實施，扎扎實實地抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作，使檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作實現(xiàn)四同步，切實取得實效，真實有效地記錄好我是精準(zhǔn)扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾，是關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事，也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實，統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署，與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門，積極開展省級示范縣和市級示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建，并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來，達(dá)到相互促進(jìn)、共同推進(jìn)的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。時期，我市在國家支持下，已建成11個縣級檔案館，十三五還將建設(shè)3個縣級檔案館，市級檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，納入政府交鑰匙工程，這些項目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面，有項目的地方要迅速組織和開展項目的各項驗收，落實同級政府的投入經(jīng)費，認(rèn)真解決設(shè)備的配備問題，使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護(hù)費、館藏檔案信息化建設(shè)、重點檔案保護(hù)開發(fā)的經(jīng)費投入問題，使檔案部門有經(jīng)費、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點檔案保護(hù)與開發(fā)、展廳建設(shè)等工作，提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí)，扎實有效地開展機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工，到期檔案的接收進(jìn)館等工作，盡快還清歷史欠賬，發(fā)揮好新館功能，確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項工作是十三五時期檔案工作的重點任務(wù)，是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措，同時也是我市檔案工作的短板。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實有效地開展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，同安排、同部署、同落實，為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃，并將檔案信息化建設(shè)作為重點任務(wù)納入規(guī)劃，制訂實施年度計劃，一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護(hù)與開發(fā)、檔案信息化建設(shè)項目的編制、申報工作，認(rèn)真解決本級政府的投入問題，爭取在國家、省的支持下，推進(jìn)我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護(hù)開發(fā)和信息化加工工作。扎實推進(jìn)機關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)，按照增量電子化的要求，開展好機關(guān)電子文件的歸檔工作，在移交紙質(zhì)檔案的同時要移交電子檔案，防止把新增包袱背進(jìn)檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵，努力實現(xiàn)三轉(zhuǎn)。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動融入全市中心大局之中，全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感，要有秀檔案的意識、曬檔案的大氣，唱檔案的聲音，讓檔案工作走出深閨大院，走進(jìn)千家萬戶，使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準(zhǔn)定位，在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨特作用。十三五時期我市將按照四個全面戰(zhàn)略布局，堅定不移實施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、補短板，以彎道取直、后發(fā)趕超為主題，以脫貧攻堅、全面小康為主線，推動紅色圣地醉美遵義新跨越，打造西部內(nèi)陸開放新高地，譜寫遵義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為四個全面戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實加強對檔案資源的深度開發(fā)，通過科學(xué)整合、加工、編研，篩選出有借鑒意義和參考價值的信息，使檔案服務(wù)由簡單匯總向?qū)ｎ}研究提升，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為堅持紅色傳承凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能，深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因，大力弘揚社會主義核心價值觀，堅持紅色傳承和弘揚遵道行義、自強不息的城市精神，要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)等專題展覽，展示遵義改革發(fā)展成就，讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會建設(shè)，奮力實現(xiàn)遵義人民的中國夢。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下，工作面臨的新形勢和新任務(wù)，不斷拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，做到中心工作觸及哪里，檔案資源就征集到哪里，檔案工作就覆蓋到哪里，為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料，為人民留下寶貴的人文財富。
三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開拓創(chuàng)新，滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟(jì)社會的多元發(fā)展，檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，對檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn)，各級檔案部門要順應(yīng)時代發(fā)展，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措，在扶貧攻堅、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項目建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進(jìn)、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用，努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
三、適應(yīng)新常態(tài)，強化新保障，營造檔案工作良好氛圍
檔案工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作，對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧都具有重要的意義。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程，定期聽取工作匯報，促進(jìn)檔案事業(yè)與其他各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進(jìn)行調(diào)研一次，幫助解決具體問題和實際困難，為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
(二)強化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一，各級檔案部門要主動出擊，爭取上力、借助外力，搶抓機遇、利用各方資源，爭取各種政策支持，加大對檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財政要加大對檔案管庫建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入，提供必要的保障，為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。
(三)強化隊伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)?、踏實干事、作風(fēng)過硬、實績突出的檔案干部，選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗豐富的干部進(jìn)入檔案部門，不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，重視和加強檔案干部人才隊伍建設(shè)，加強檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育，普及檔案業(yè)務(wù)知識，提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活，解決他們的困難，增強檔案干部的主動性和創(chuàng)造性。
同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅守理想信念，努力盡心盡責(zé)，推進(jìn)我市檔案事業(yè)各項工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展，上臺階、上水平，奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面，為我市爭先鋒、打頭陣，率先在全省實現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
