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最新小學(xué)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處置流程通用(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-06-05 10:52:27
最新小學(xué)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處置流程通用(7篇)
時間:2024-06-05 10:52:27     小編:zdfb

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小學(xué)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處置流程篇一

(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負責(zé)人組成,校長任組長,德育主任為副組長。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

1、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施

2、安排教師開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作

4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導(dǎo)

(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。

(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實履行各自職責(zé)。對部門組織或負責(zé)的教育教學(xué)活動,活動前應(yīng)有預(yù)見,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動納入學(xué)案工作程序。

(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年級段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。

(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的`查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。

(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動的帶隊教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報,學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。

(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負責(zé)組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。

(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時報警求救求援。

(三)突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)處室應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。

(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進行救治。

1、堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩(wěn)定壓倒一切的原則。

2、誰主管,誰負責(zé)的原則,預(yù)防為主,積極處置的原則。

3、冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。

(一)重大火災(zāi)安全事故

1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息報區(qū)教育局。

2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學(xué)生帶至遠離火源的安全地段。

3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,及時報告119、120請求援助。

4、采取有效措施,做好善后處置工作。

(二)重大交通安全事故

1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報教育局。

2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。

3、采取有效措施,做好善后處置工作。

(三)危險藥品安全事故

1、學(xué)校危險藥品要求專柜存放,專人管理。

2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告教育局。

3、在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施,做好善后處置工作。

(四)工程建設(shè)、危房安全事故

1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。

2、學(xué)校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。

3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局。

4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。

5、采取有效措施,做好善后處置工作。

(五)特種設(shè)備安全事故

1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓(xùn)工作,購買特種行業(yè)保險。

2、事故發(fā)生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。

3、采取有效措施,做好善后處置工作。

(六)外出大型活動安全事故

1、學(xué)校組織外出大型活動必須審報教育局,經(jīng)同意后才能實施,學(xué)校組織的外出大型活動要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。

3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施,做好善后處置工作。

(七)外來暴力侵害事故

1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強行闖入校園者,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。

2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)先制止、制服,同時及時報警110?20請求援助。

3、對受傷師生及時救治。

4、采取有效措施,做好善后處置工作。

(八)食物中毒安全事故

1、立即停止學(xué)校飲食攤點、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時向教育局、衛(wèi)生防疫部門報告,及時報警110、120請求援助。

2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品。

5、采取有效措施,做好善后處置工作。

(九)流行傳染病安全事故

1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學(xué)校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。

3、學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。

4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報教育局、衛(wèi)生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。

(十)環(huán)境污染

1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源,如化工廠、印染廠等,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。

2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。

3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

(十一)住校生停電應(yīng)急預(yù)案

1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學(xué)前5分鐘做好點名工作(按作息時間表執(zhí)行),并且管理好住校生晚自學(xué)的管理工作。

2、如果突遇停電事故,管理員首先要做好學(xué)生的穩(wěn)定工作,不可慌張,然后用學(xué)校準(zhǔn)備的應(yīng)急燈進行照明,讓學(xué)生疏散。

3、如果在停電時學(xué)生的作業(yè)已完成,要組織學(xué)生就寢,等學(xué)生全部睡下后才能離開休息;如果學(xué)生的作業(yè)沒有完成,應(yīng)向?qū)W生提供蠟燭等照明工具,監(jiān)督學(xué)生完成作業(yè),一直到就寢后方可離開。

4、學(xué)生寢室在沒有管理人員監(jiān)督的情況下,絕對不能私自點蠟燭,點蚊香。

5、總務(wù)處要在白天及時供應(yīng)好蠟燭、應(yīng)急燈等停電照明工具,照明工具用完或損壞,應(yīng)及時通知總務(wù)處,總務(wù)處要在當(dāng)天就補充到位。

6、如遇學(xué)生生病或其它重大事件,要及時向德育處、總務(wù)處等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

小學(xué)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處置流程篇二

1.1編制目的

堅持“安全第一、預(yù)防為主”,快速、及時、妥善地處理本縣中小學(xué)幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全,建設(shè)“平安校園”,維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)校園內(nèi)突發(fā)性各類安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4工作原則

(1)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)”的原則;

(2)“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;

(3)“立足基層,有效控制”的原則;

(4)“加強教育,預(yù)防為主”的原則。

2組織指揮體系及職責(zé)

在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求,成立縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組)。

2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組是全縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置的指揮機構(gòu),負責(zé)對全縣校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任,副組長由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長擔(dān)任,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委宣傳部、縣安全監(jiān)管局、縣公安局、縣財政局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣交通局、縣消防大隊、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質(zhì)量技監(jiān)局、電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門負責(zé)人組成。

2.1.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

(3)組織會商,分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果,提出對策和措施。

(4)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。

(5)對校園突發(fā)事件進行調(diào)查,做好事后評估和信息發(fā)布工作。

(6)調(diào)動必要的人力和物力,做好應(yīng)急救助工作。

(7)決定其他有關(guān)重大事項。

2.1.3縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)

(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。按照屬地管理的原則,協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào),參與應(yīng)急救援工作的調(diào)查、分析和處理。承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。

(2)縣委宣傳部:協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞報道,擬定對外宣傳口徑,組織、協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞發(fā)布,具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》實施。

(3)縣安全監(jiān)管局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),參與事件的調(diào)查和處理。

(4)縣公安局:負責(zé)校園突發(fā)事件處置的安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場秩序;負責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作;負責(zé)保障搶險救援人員、車輛的通行,參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件。

(5)縣財政局:負責(zé)校園突發(fā)事件應(yīng)急救援資金保障及管理。

(6)縣建設(shè)局:負責(zé)對受災(zāi)學(xué)校校舍的鑒定及修復(fù)重建報告的審批等工作。

(7)縣衛(wèi)生局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),負責(zé)獲救傷病員和感染病人的醫(yī)療救治工作及緊急醫(yī)療援助,實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施,預(yù)防和控制校園內(nèi)傳染病的發(fā)生和蔓延,指導(dǎo)學(xué)校開展公共衛(wèi)生工作。

(8)縣教育局:承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào);負責(zé)搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,組織指揮事發(fā)學(xué)校實施緊急搶險行動,協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動專業(yè)人員和社會力量參與應(yīng)急救援;負責(zé)校園突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)與報告工作;負責(zé)校園突發(fā)事件的調(diào)查和處理,組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全督查工作。

(9)縣食品藥品監(jiān)管局:負責(zé)依法開展對校園重大食品安全事故的查處,做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合;負責(zé)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。

(10)縣交通局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),為應(yīng)急救援工作提供交通保障等。

(11)縣消防大隊:參與校園突發(fā)事件的救援工作,并提供救援裝備和技術(shù)支持。

(領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供近期及每天的氣象預(yù)報信息。

(13)縣環(huán)保局:負責(zé)因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作;負責(zé)污染的處置工作,對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。

(14)縣文化廣電新聞出版局:負責(zé)受災(zāi)學(xué)校廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。

(15)縣工商局:依法開展

對食品流通環(huán)節(jié)造成的食品安全事件違法行為的調(diào)查處理。

(16)縣質(zhì)監(jiān)局:依法開展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。參與校園特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急救援工作并提供技術(shù)支持,依法開展校園內(nèi)特種設(shè)備安全事故的調(diào)查、處理和技術(shù)鑒定。

(17)電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司:負責(zé)校園突發(fā)事件救助活動中通信保障工作和提供通信技術(shù)支持。

2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2.2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,負責(zé)日常工作。

辦公室主任:由縣教育局分管學(xué)校安全工作的副書記擔(dān)任。

辦公室成員:縣教育局辦公室主任、教育科科長、計財科科長、組織人事科科長、督導(dǎo)室主任、紀(jì)檢監(jiān)察科科長。事件響應(yīng)時,抽調(diào)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員充實辦公室力量。

2.2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

(1)參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào);

(3)組織指揮事發(fā)學(xué)校實施緊

急搶險行動;

(5)參與學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查、分析和處理;

2.3應(yīng)急處置工作小組

2.3.1專家組

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的類別與級別,組織相應(yīng)的專家組。專家組由公安、衛(wèi)生、消防、工商、食品藥品、質(zhì)量技監(jiān)、氣象、環(huán)保、安全監(jiān)管等行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員組成。負責(zé)提供校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的技術(shù)咨詢和建議;參與相關(guān)應(yīng)急救援體系建設(shè)的研究工作;分析事件原因及造成的危害。

2.3.2綜合協(xié)調(diào)組

由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成,負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門展開應(yīng)急救援工作;密切關(guān)注事件發(fā)展的動向,及時收集、匯總、核對事件發(fā)展情況;在接報事件發(fā)生1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報送信息,及時傳達上級政府和有關(guān)部門對突發(fā)事件的處置指示。

2.3.3宣傳報道與信息收集組

由縣委宣傳部負責(zé),組織縣教育局及相關(guān)成員單位人員做好信息收集工作,組織新聞媒體對校園突發(fā)事件進行全過程的追蹤報道。

2.3.4后勤保障組

由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成,負責(zé)各類物資儲備工作,確保應(yīng)急處置的物資供應(yīng)。

各學(xué)校都應(yīng)成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,校長負責(zé)指揮本校各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

主要職責(zé):及時上報本學(xué)校的突發(fā)事件信息,在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展緊急搶險行動,及時如實報告學(xué)校突發(fā)事件的情況,配合上級有關(guān)部門對學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查和處理,負責(zé)對學(xué)校師生安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全管理工作,落實安全教育課程,組織師生進行安全演練。

3事件分類分級

3.1事件分類

本預(yù)案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類:自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、群體性或多個體安全事件。

3.2事件分級

按照校園發(fā)生的安全事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)、重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)、較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)、一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)。

3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)

(1)自然災(zāi)害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成群體性人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者校舍大面積倒塌等特別重大財產(chǎn)損失事件。

(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例,疫情有擴散趨勢;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)超過50例,或食物中毒死亡3例及以上;校園內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢;校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上;省級以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他特別重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件。

(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員3人及以上群體性死亡,或者人員受傷20人及以上,或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失。

(4)群體性或多個體安全事件:校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件,并造成人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失;學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件;學(xué)校組織學(xué)生實踐、實習(xí)期間發(fā)生3人及以上死亡事件;校園內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上多個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電死亡事件;中、高考試卷泄密、造成嚴(yán)重后果;外來暴力入侵校園造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。

3.2.2重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)

(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫確診病例;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校園發(fā)生群體性不明原因疾?。恍@內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病5-9例或死亡2例;預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥出現(xiàn)人員死亡;省級以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他危害嚴(yán)重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員2人死亡,或者人員受傷10-19人,或者造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失。

(4)群體性或多個體安全事件:發(fā)生學(xué)校人員群體性非法集會、罷教、參與...等,,,組織滲透、煽動、鬧事;校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件,并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人;發(fā)生學(xué)校人員群體性越級上訪、離校出走事件;學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實踐、實習(xí)期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件;校園內(nèi)發(fā)生個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并一次死亡2人;學(xué)校聘用的外籍教師在本縣所聘學(xué)校內(nèi)或教育行政部門以及學(xué)校組織師生到境外參加學(xué)習(xí)活動時發(fā)生人員生命安全事件,并造成人員死亡2人;外來暴力入侵校園造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失,或者人員死亡2人,或者人員受傷10-19人的安全事件。

3.2.3較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)

(1)自然災(zāi)害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成人員死亡1人,或者人員受傷3-9人,或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失事件。

(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病2-4例及以上或出現(xiàn)死亡1例;發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)10-29人或出現(xiàn)死亡1例;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;發(fā)生預(yù)防接種或群體預(yù)防服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);市級以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大(ⅲ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1人死亡,或者人員受傷3-9人,或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失。

1人死亡或者3-9人受傷;學(xué)校組織學(xué)生實踐、實習(xí)期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并造成1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生原因不明的多名學(xué)生出走事件;外來暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)較大損失,或造成1人死亡,或者3-9人受傷。

3.2.4一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)

(1)自然災(zāi)害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成1-2人受傷或財產(chǎn)損失事件。

(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂病人1例及以上,或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上;縣級以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般(ⅳ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1-2人受傷或?qū)W校財產(chǎn)損失。

(4)群體性或多個體安全事件:學(xué)校內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物,并造成1-2人受傷事件;學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實踐或?qū)嵙?xí)期間發(fā)生1-2人受傷事件;學(xué)校內(nèi)發(fā)生不明原因的個別學(xué)生出走事件;外來暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)損失或出現(xiàn)1-2人受傷事件。

4預(yù)警與報告

4.1預(yù)警

及時收集可能引起校園突發(fā)事件的預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警信息及等級,采取相應(yīng)措施,提前做好應(yīng)急反應(yīng)方案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

4.1.1預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息

(1)預(yù)防預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)

建立全縣校園突發(fā)事件預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息平臺,構(gòu)建縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各級各類學(xué)校的預(yù)防預(yù)報預(yù)警網(wǎng)絡(luò),及時獲取校園可能引起突發(fā)事件的實時信息。

(2)信息收集與分析

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)校園突發(fā)事件的信息收集。各級各類學(xué)校負責(zé)為縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供即時的學(xué)校有關(guān)預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對接收的信息進行分析評估,根據(jù)預(yù)警采取應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.1.2預(yù)防預(yù)警行動

事先針對不同學(xué)校突發(fā)事件,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校不同的預(yù)警等級,采取積極的預(yù)防和應(yīng)急措施。

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)及時向相關(guān)部門、相關(guān)學(xué)校發(fā)布預(yù)警信息,防止學(xué)校突發(fā)事件的發(fā)生,減少學(xué)校突發(fā)事件對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。

(1)學(xué)校預(yù)報預(yù)警發(fā)布

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集的預(yù)報預(yù)警信息,經(jīng)辦公室負責(zé)人確認(rèn),通過相關(guān)部門向?qū)W校發(fā)布可能引起學(xué)校突發(fā)事件的信息。

(2)救助力量應(yīng)急待命

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到可能引起學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警后,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員及相關(guān)指定救助力量負責(zé)人進入應(yīng)急指揮待命,指定救助力量單位的指揮員、救援人員進入待命,各種備車待命,應(yīng)急通信設(shè)備進入守聽狀態(tài)。

4.2突發(fā)事件險情信息報告

(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到學(xué)校突發(fā)事件信息后,對信息進行分析與核實后,按照信息報告程序在1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報告,并及時通報相關(guān)部門。

(1)發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時間、地點;

(2)事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

(3)事件原因、性質(zhì)的初步判斷;

(4)事件搶救處理的情況和采取的措施;

(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

(6)事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

5應(yīng)急分級響應(yīng)

依據(jù)校園安全事件的分級,救援行動實施分級響應(yīng)。校園安全事件救援應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主,事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責(zé)本行政區(qū)域?qū)W校安全事件的救援,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)成員單位,根據(jù)校園安全事件的應(yīng)急處置的實際情況,實行統(tǒng)一指揮。

5.1特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)成員單位進入緊急應(yīng)對狀態(tài),實行24小時值班,并立即向縣政府和市教育局匯報,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動。

(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長到現(xiàn)場組織指揮,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位參加,對校園突發(fā)安全事件救援的重大事項作出決定,控制事件的損失和擴大,把損失減少到最低程度;及時全面了解事件情況,與上級政府部門取得聯(lián)系,爭取上級政府部門的指導(dǎo)和支援,并將上級政府部門的決策及時傳達。

(2)及時向上級部門報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告,以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。

(3)迅速了解、掌握事件發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事件發(fā)展趨勢等;迅速制定事件處置方案并組織指揮實施。

(4)檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事件調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(5)事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學(xué)校安全事故報告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,并安排人員及時引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。

(6)如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,在災(zāi)害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學(xué)校全部停課,所有學(xué)生全部離校回家,對寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離校回家的,學(xué)校負責(zé)將學(xué)生安置到安全地方,并安排專人負責(zé)。同時安排人員參加抗御自然災(zāi)害,保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外,將其余教職工全部撤離學(xué)校。

(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,做好隔離消毒工作,必要時相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。

5.2較大(ⅲ級)校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣教育局)負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位進入應(yīng)急響應(yīng)程序,縣教育局實行24小時值班,指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校開展應(yīng)急救援工作。

施;組織有關(guān)成員單位共同聽取事發(fā)學(xué)校的情況匯報。

(2)及時向上級政府和部門報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告,以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。

(3)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。

(4)檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(5)事發(fā)地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學(xué)校安全事故報告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,并安排人員及時引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。

(6)如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,在災(zāi)害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學(xué)校全部停課,所有學(xué)生全部離?;丶遥瑢乃拗茖W(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離?;丶业模瑢W(xué)校負責(zé)將學(xué)生安置到安全地方,并安排專人負責(zé)。同時安排人員參加抗御自然災(zāi)害,保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外,將其余教職工全部撤離學(xué)校。

(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,落實隔離、消毒等應(yīng)急處置工作,必要時相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。

5.3一般(ⅳ級)校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組進入應(yīng)急響應(yīng)程序,縣教育局指導(dǎo)事發(fā)學(xué)校開展救援工作。

學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)地政府、教育部門主要負責(zé)人、學(xué)校校長及校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;在第一時間,即1小時內(nèi)向縣政府和教育局報告,以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時安全事故情況;迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故發(fā)生情況補充處置方案;請求上級部門盡快安排支援人員進行搶險救援工作;在應(yīng)急救援力量未到之前,及時安排人員搶救傷病人員、引導(dǎo)疏散教職工和學(xué)生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場;配合上級部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

5.4緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠事件發(fā)生的學(xué)校及學(xué)校所屬行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)學(xué)校和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況下,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時制定緊急處置方案,采取緊急處置措施。

5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束及后期處置

5.5.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

校園突發(fā)事件救援工作已完成,事發(fā)學(xué)校秩序基本恢復(fù),由實施應(yīng)急響應(yīng)的指揮機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5.5.2善后處理

根據(jù)學(xué)校突發(fā)事件情況,相關(guān)成員單位按各自的職責(zé),在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署指揮下,進行具體后期處理。

5.5.3總結(jié)

有關(guān)部門做好學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急行動的總結(jié)評估工作,并在10個工作日內(nèi),向上一級政府和主管部門提交總結(jié)評估報告。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳報道與信息收集組負責(zé)承擔(dān)學(xué)校安全事件信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。學(xué)校突發(fā)安全事件發(fā)生后,應(yīng)及時向社會發(fā)布校園突發(fā)安全事件信息,并嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,必須經(jīng)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后向社會發(fā)布。

6.2醫(yī)療保障

6.3人員保障

事發(fā)學(xué)校所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織相關(guān)部門人員、專家參加事件處置。

6.4技術(shù)保障

學(xué)校安全事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時,相關(guān)資質(zhì)檢測機構(gòu)受縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的委托,立即開始工作,為事故的定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5治安維護

學(xué)校安全事件現(xiàn)場的治安秩序維護由縣公安局負責(zé)。應(yīng)急預(yù)案啟動后,公安部門應(yīng)立即啟動治安應(yīng)急保障行動方案和有關(guān)預(yù)案,組織、指導(dǎo)現(xiàn)場治安保障工作。根據(jù)應(yīng)急需要,按照有關(guān)規(guī)定和程序,調(diào)動力量參與學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置,依法嚴(yán)厲打擊學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動。

7應(yīng)急管理

7.1安全教育培訓(xùn)與演練

(1)縣級教育行政部門應(yīng)有組織、有計劃地指導(dǎo)學(xué)校廣泛開展安全宣傳教育活動,要求中小學(xué)幼兒園按規(guī)定開設(shè)安全教育課程,并保證課時,縣級教育行政部門要定期進行督查。

(2)各學(xué)校每年要認(rèn)真制訂安全宣傳教育計劃,充分利用各種載體、運用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預(yù)防知識和避險、自救、生存基本技能。要對學(xué)生進行用水用電的安全教育;進行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護等方面的安全防護教育;進行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛(wèi)生健康和心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護能力。

(3)縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員,定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。

(4)學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

(5)學(xué)校可根據(jù)實際情況,組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展一次針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。

(6)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、教育行政部門適時組織預(yù)案演練,檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。建立學(xué)校應(yīng)急處置和搶救小分隊。

7.2安全專管員

析、評估與判定工作,并建立有關(guān)制度,鼓勵學(xué)生、教師、職工、家長或者其他人員、單位提供有關(guān)突發(fā)事件信息。

7.3獎勵與責(zé)任

對在校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中成績顯著或者作出突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)視情給予表彰、獎勵。對在校園突發(fā)事件預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中因玩忽職守而造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

8附則

8.1預(yù)案管理

本預(yù)案由縣教育局會同縣政府有關(guān)部門制訂,報縣政府批準(zhǔn)后實施。根據(jù)形勢發(fā)展,由縣教育局牽頭及時修訂本預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定本地區(qū)中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

8.2解釋部門

本預(yù)案由縣政府辦公室負責(zé)解釋。

8.3實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

小學(xué)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處置流程篇三

1.1編制目的

堅持“安全第一、預(yù)防為主”,快速、及時、妥善地處理本縣中小學(xué)幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全,建設(shè)“平安校園”,維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)校園內(nèi)突發(fā)性各類安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4工作原則

(1)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)”的原則;

(2)“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;

(3)“立足基層,有效控制”的原則;

(4)“加強教育,預(yù)防為主”的原則。

2組織指揮體系及職責(zé)

在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求,成立縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組)。

2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組是全縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置的指揮機構(gòu),負責(zé)對全縣校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任,副組長由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長擔(dān)任,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委宣傳部、縣安全監(jiān)管局、縣公安局、縣財政局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣交通局、縣消防大隊、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質(zhì)量技監(jiān)局、電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門負責(zé)人組成。

2.1.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)校園各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

(2)向縣政府和市教育行政部門報告有關(guān)校園突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況。

(3)組織會商,分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果,提出對策和措施。

(4)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。

(5)對校園突發(fā)事件進行調(diào)查,做好事后評估和信息發(fā)布工作。

(6)調(diào)動必要的人力和物力,做好應(yīng)急救助工作。

(7)決定其他有關(guān)重大事項。

2.1.3縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)

(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。按照屬地管理的原則,協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào),參與應(yīng)急救援工作的調(diào)查、分析和處理。承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。

(2)縣委宣傳部:協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞報道,擬定對外宣傳口徑,組織、協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞發(fā)布,具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》實施。

(3)縣安全監(jiān)管局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),參與事件的調(diào)查和處理。

(4)縣公安局:負責(zé)校園突發(fā)事件處置的安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場秩序;負責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作;負責(zé)保障搶險救援人員、車輛的通行,參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件。

(5)縣財政局:負責(zé)校園突發(fā)事件應(yīng)急救援資金保障及管理。

(6)縣建設(shè)局:負責(zé)對受災(zāi)學(xué)校校舍的鑒定及修復(fù)重建報告的審批等工作。

(7)縣衛(wèi)生局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),負責(zé)獲救傷病員和感染病人的醫(yī)療救治工作及緊急醫(yī)療援助,實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施,預(yù)防和控制校園內(nèi)傳染病的發(fā)生和蔓延,指導(dǎo)學(xué)校開展公共衛(wèi)生工作。

(8)縣教育局:承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào);負責(zé)搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,組織指揮事發(fā)學(xué)校實施緊急搶險行動,協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動專業(yè)人員和社會力量參與應(yīng)急救援;負責(zé)校園突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)與報告工作;負責(zé)校園突發(fā)事件的調(diào)查和處理,組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全督查工作。

(9)縣食品藥品監(jiān)管局:負責(zé)依法開展對校園重大食品安全事故的查處,做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合;負責(zé)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。

(10)縣交通局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),為應(yīng)急救援工作提供交通保障等。

(11)縣消防大隊:參與校園突發(fā)事件的救援工作,并提供救援裝備和技術(shù)支持。

(領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供近期及每天的氣象預(yù)報信息。

(13)縣環(huán)保局:負責(zé)因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作;負責(zé)污染的處置工作,對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。

(14)縣文化廣電新聞出版局:負責(zé)受災(zāi)學(xué)校廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。

(15)縣工商局:依法開展

對食品流通環(huán)節(jié)造成的食品安全事件違法行為的調(diào)查處理。

(16)縣質(zhì)監(jiān)局:依法開展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。參與校園特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急救援工作并提供技術(shù)支持,依法開展校園內(nèi)特種設(shè)備安全事故的調(diào)查、處理和技術(shù)鑒定。

(17)電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司:負責(zé)校園突發(fā)事件救助活動中通信保障工作和提供通信技術(shù)支持。

2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2.2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,負責(zé)日常工作。

辦公室主任:由縣教育局分管學(xué)校安全工作的副書記擔(dān)任。

辦公室成員:縣教育局辦公室主任、教育科科長、計財科科長、組織人事科科長、督導(dǎo)室主任、紀(jì)檢監(jiān)察科科長。事件響應(yīng)時,抽調(diào)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員充實辦公室力量。

2.2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

(1)參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào);

(3)組織指揮事發(fā)學(xué)校實施緊

急搶險行動;

(5)參與學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查、分析和處理;

(7)承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。

2.3應(yīng)急處置工作小組

2.3.1專家組

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的類別與級別,組織相應(yīng)的專家組。專家組由公安、衛(wèi)生、消防、工商、食品藥品、質(zhì)量技監(jiān)、氣象、環(huán)保、安全監(jiān)管等行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員組成。負責(zé)提供校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的技術(shù)咨詢和建議;參與相關(guān)應(yīng)急救援體系建設(shè)的研究工作;分析事件原因及造成的危害。

2.3.2綜合協(xié)調(diào)組

由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成,負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門展開應(yīng)急救援工作;密切關(guān)注事件發(fā)展的動向,及時收集、匯總、核對事件發(fā)展情況;在接報事件發(fā)生1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報送信息,及時傳達上級政府和有關(guān)部門對突發(fā)事件的處置指示。

2.3.3宣傳報道與信息收集組

由縣委宣傳部負責(zé),組織縣教育局及相關(guān)成員單位人員做好信息收集工作,組織新聞媒體對校園突發(fā)事件進行全過程的追蹤報道。

2.3.4后勤保障組

由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成,負責(zé)各類物資儲備工作,確保應(yīng)急處置的物資供應(yīng)。

各學(xué)校都應(yīng)成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,校長負責(zé)指揮本校各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

主要職責(zé):及時上報本學(xué)校的突發(fā)事件信息,在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展緊急搶險行動,及時如實報告學(xué)校突發(fā)事件的情況,配合上級有關(guān)部門對學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查和處理,負責(zé)對學(xué)校師生安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全管理工作,落實安全教育課程,組織師生進行安全演練。

3事件分類分級

3.1事件分類

本預(yù)案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類:自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、群體性或多個體安全事件。

3.2事件分級

按照校園發(fā)生的安全事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)、重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)、較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)、一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)。

3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)

(1)自然災(zāi)害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成群體性人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者校舍大面積倒塌等特別重大財產(chǎn)損失事件。

(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例,疫情有擴散趨勢;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)超過50例,或食物中毒死亡3例及以上;校園內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢;校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上;省級以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他特別重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件。

(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員3人及以上群體性死亡,或者人員受傷20人及以上,或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失。

(4)群體性或多個體安全事件:校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件,并造成人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失;學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件;學(xué)校組織學(xué)生實踐、實習(xí)期間發(fā)生3人及以上死亡事件;校園內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上多個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電死亡事件;中、高考試卷泄密、造成嚴(yán)重后果;外來暴力入侵校園造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。

3.2.2重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)

(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫確診病例;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校園發(fā)生群體性不明原因疾?。恍@內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病5-9例或死亡2例;預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥出現(xiàn)人員死亡;省級以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他危害嚴(yán)重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員2人死亡,或者人員受傷10-19人,或者造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失。

(4)群體性或多個體安全事件:發(fā)生學(xué)校人員群體性非法集會、罷教、參與...等,,,組織滲透、煽動、鬧事;校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件,并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人;發(fā)生學(xué)校人員群體性越級上訪、離校出走事件;學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實踐、實習(xí)期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件;校園內(nèi)發(fā)生個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并一次死亡2人;學(xué)校聘用的外籍教師在本縣所聘學(xué)校內(nèi)或教育行政部門以及學(xué)校組織師生到境外參加學(xué)習(xí)活動時發(fā)生人員生命安全事件,并造成人員死亡2人;外來暴力入侵校園造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失,或者人員死亡2人,或者人員受傷10-19人的安全事件。

3.2.3較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)

(1)自然災(zāi)害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成人員死亡1人,或者人員受傷3-9人,或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失事件。

(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病2-4例及以上或出現(xiàn)死亡1例;發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)10-29人或出現(xiàn)死亡1例;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;發(fā)生預(yù)防接種或群體預(yù)防服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);市級以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大(ⅲ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1人死亡,或者人員受傷3-9人,或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失。

1人死亡或者3-9人受傷;學(xué)校組織學(xué)生實踐、實習(xí)期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并造成1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生原因不明的多名學(xué)生出走事件;外來暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)較大損失,或造成1人死亡,或者3-9人受傷。

3.2.4一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)

(1)自然災(zāi)害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成1-2人受傷或財產(chǎn)損失事件。

(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂病人1例及以上,或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上;縣級以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般(ⅳ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1-2人受傷或?qū)W校財產(chǎn)損失。

(4)群體性或多個體安全事件:學(xué)校內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物,并造成1-2人受傷事件;學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實踐或?qū)嵙?xí)期間發(fā)生1-2人受傷事件;學(xué)校內(nèi)發(fā)生不明原因的個別學(xué)生出走事件;外來暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)損失或出現(xiàn)1-2人受傷事件。

4預(yù)警與報告

4.1預(yù)警

及時收集可能引起校園突發(fā)事件的預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警信息及等級,采取相應(yīng)措施,提前做好應(yīng)急反應(yīng)方案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

4.1.1預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息

(1)預(yù)防預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)

建立全縣校園突發(fā)事件預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息平臺,構(gòu)建縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各級各類學(xué)校的預(yù)防預(yù)報預(yù)警網(wǎng)絡(luò),及時獲取校園可能引起突發(fā)事件的實時信息。

(2)信息收集與分析

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)校園突發(fā)事件的信息收集。各級各類學(xué)校負責(zé)為縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供即時的學(xué)校有關(guān)預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對接收的信息進行分析評估,根據(jù)預(yù)警采取應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.1.2預(yù)防預(yù)警行動

事先針對不同學(xué)校突發(fā)事件,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校不同的預(yù)警等級,采取積極的預(yù)防和應(yīng)急措施。

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)及時向相關(guān)部門、相關(guān)學(xué)校發(fā)布預(yù)警信息,防止學(xué)校突發(fā)事件的發(fā)生,減少學(xué)校突發(fā)事件對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。

(1)學(xué)校預(yù)報預(yù)警發(fā)布

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集的預(yù)報預(yù)警信息,經(jīng)辦公室負責(zé)人確認(rèn),通過相關(guān)部門向?qū)W校發(fā)布可能引起學(xué)校突發(fā)事件的信息。

(2)救助力量應(yīng)急待命

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到可能引起學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警后,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員及相關(guān)指定救助力量負責(zé)人進入應(yīng)急指揮待命,指定救助力量單位的指揮員、救援人員進入待命,各種備車待命,應(yīng)急通信設(shè)備進入守聽狀態(tài)。

4.2突發(fā)事件險情信息報告

(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到學(xué)校突發(fā)事件信息后,對信息進行分析與核實后,按照信息報告程序在1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報告,并及時通報相關(guān)部門。

(1)發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時間、地點;

(2)事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

(3)事件原因、性質(zhì)的初步判斷;

(4)事件搶救處理的情況和采取的措施;

(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

(6)事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

5應(yīng)急分級響應(yīng)

依據(jù)校園安全事件的分級,救援行動實施分級響應(yīng)。校園安全事件救援應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主,事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責(zé)本行政區(qū)域?qū)W校安全事件的救援,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)成員單位,根據(jù)校園安全事件的應(yīng)急處置的實際情況,實行統(tǒng)一指揮。

5.1特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)成員單位進入緊急應(yīng)對狀態(tài),實行24小時值班,并立即向縣政府和市教育局匯報,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動。

(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長到現(xiàn)場組織指揮,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位參加,對校園突發(fā)安全事件救援的重大事項作出決定,控制事件的損失和擴大,把損失減少到最低程度;及時全面了解事件情況,與上級政府部門取得聯(lián)系,爭取上級政府部門的指導(dǎo)和支援,并將上級政府部門的決策及時傳達。

(2)及時向上級部門報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告,以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。

(3)迅速了解、掌握事件發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事件發(fā)展趨勢等;迅速制定事件處置方案并組織指揮實施。

(4)檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事件調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(5)事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學(xué)校安全事故報告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,并安排人員及時引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。

(6)如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,在災(zāi)害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學(xué)校全部停課,所有學(xué)生全部離?;丶?,對寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離?;丶业模瑢W(xué)校負責(zé)將學(xué)生安置到安全地方,并安排專人負責(zé)。同時安排人員參加抗御自然災(zāi)害,保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外,將其余教職工全部撤離學(xué)校。

(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,做好隔離消毒工作,必要時相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。

5.2較大(ⅲ級)校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣教育局)負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位進入應(yīng)急響應(yīng)程序,縣教育局實行24小時值班,指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校開展應(yīng)急救援工作。

施;組織有關(guān)成員單位共同聽取事發(fā)學(xué)校的情況匯報。

(2)及時向上級政府和部門報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告,以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。

(3)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。

(4)檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(5)事發(fā)地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學(xué)校安全事故報告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,并安排人員及時引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。

(6)如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,在災(zāi)害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學(xué)校全部停課,所有學(xué)生全部離?;丶?,對寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離校回家的,學(xué)校負責(zé)將學(xué)生安置到安全地方,并安排專人負責(zé)。同時安排人員參加抗御自然災(zāi)害,保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外,將其余教職工全部撤離學(xué)校。

(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,落實隔離、消毒等應(yīng)急處置工作,必要時相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。

5.3一般(ⅳ級)校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)

啟動相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情啟動。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組進入應(yīng)急響應(yīng)程序,縣教育局指導(dǎo)事發(fā)學(xué)校開展救援工作。

學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)地政府、教育部門主要負責(zé)人、學(xué)校校長及校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;在第一時間,即1小時內(nèi)向縣政府和教育局報告,以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時安全事故情況;迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故發(fā)生情況補充處置方案;請求上級部門盡快安排支援人員進行搶險救援工作;在應(yīng)急救援力量未到之前,及時安排人員搶救傷病人員、引導(dǎo)疏散教職工和學(xué)生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場;配合上級部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

5.4緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠事件發(fā)生的學(xué)校及學(xué)校所屬行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)學(xué)校和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況下,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時制定緊急處置方案,采取緊急處置措施。

5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束及后期處置

5.5.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

校園突發(fā)事件救援工作已完成,事發(fā)學(xué)校秩序基本恢復(fù),由實施應(yīng)急響應(yīng)的指揮機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5.5.2善后處理

根據(jù)學(xué)校突發(fā)事件情況,相關(guān)成員單位按各自的職責(zé),在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署指揮下,進行具體后期處理。

5.5.3總結(jié)

有關(guān)部門做好學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急行動的總結(jié)評估工作,并在10個工作日內(nèi),向上一級政府和主管部門提交總結(jié)評估報告。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳報道與信息收集組負責(zé)承擔(dān)學(xué)校安全事件信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。學(xué)校突發(fā)安全事件發(fā)生后,應(yīng)及時向社會發(fā)布校園突發(fā)安全事件信息,并嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,必須經(jīng)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后向社會發(fā)布。

6.2醫(yī)療保障

學(xué)校安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生部門應(yīng)開展應(yīng)急救援和醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

事發(fā)學(xué)校所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織相關(guān)部門人員、專家參加事件處置。

6.4技術(shù)保障

學(xué)校安全事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時,相關(guān)資質(zhì)檢測機構(gòu)受縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的委托,立即開始工作,為事故的定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5治安維護

學(xué)校安全事件現(xiàn)場的治安秩序維護由縣公安局負責(zé)。應(yīng)急預(yù)案啟動后,公安部門應(yīng)立即啟動治安應(yīng)急保障行動方案和有關(guān)預(yù)案,組織、指導(dǎo)現(xiàn)場治安保障工作。根據(jù)應(yīng)急需要,按照有關(guān)規(guī)定和程序,調(diào)動力量參與學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置,依法嚴(yán)厲打擊學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動。

7應(yīng)急管理

7.1安全教育培訓(xùn)與演練

(1)縣級教育行政部門應(yīng)有組織、有計劃地指導(dǎo)學(xué)校廣泛開展安全宣傳教育活動,要求中小學(xué)幼兒園按規(guī)定開設(shè)安全教育課程,并保證課時,縣級教育行政部門要定期進行督查。

(2)各學(xué)校每年要認(rèn)真制訂安全宣傳教育計劃,充分利用各種載體、運用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預(yù)防知識和避險、自救、生存基本技能。要對學(xué)生進行用水用電的安全教育;進行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護等方面的安全防護教育;進行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛(wèi)生健康和心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護能力。

(3)縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員,定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。

(4)學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

(5)學(xué)校可根據(jù)實際情況,組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展一次針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。

(6)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、教育行政部門適時組織預(yù)案演練,檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。建立學(xué)校應(yīng)急處置和搶救小分隊。

7.2安全專管員

析、評估與判定工作,并建立有關(guān)制度,鼓勵學(xué)生、教師、職工、家長或者其他人員、單位提供有關(guān)突發(fā)事件信息。

7.3獎勵與責(zé)任

對在校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中成績顯著或者作出突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)視情給予表彰、獎勵。對在校園突發(fā)事件預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中因玩忽職守而造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

8附則

8.1預(yù)案管理

本預(yù)案由縣教育局會同縣政府有關(guān)部門制訂,報縣政府批準(zhǔn)后實施。根據(jù)形勢發(fā)展,由縣教育局牽頭及時修訂本預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定本地區(qū)中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

8.2解釋部門

本預(yù)案由縣政府辦公室負責(zé)解釋。

8.3實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

小學(xué)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處置流程篇四

認(rèn)真貫徹農(nóng)安縣關(guān)于創(chuàng)建“平安校園”會議精神,緊緊圍繞學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的目標(biāo),認(rèn)真落實《農(nóng)安縣“平安校園”建設(shè)實施方案》,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的工作方針,努力做好“學(xué)校安全”管理工作,抓好普法教育,提高廣大師生的法律意識,強化各項安全保衛(wèi)防范措施,加強領(lǐng)導(dǎo),加大檢查監(jiān)督力度,全面完成平安建設(shè)各項工作任務(wù),創(chuàng)建全縣最平安校園。

1、認(rèn)真落實安全責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《農(nóng)安縣“平安校園”建設(shè)實施方案》,堅持“誰主管,誰負責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。學(xué)校與各科室簽訂平安校園建設(shè)責(zé)任書,學(xué)生科與各班主任簽訂學(xué)生管理目標(biāo)責(zé)任書,各科室與教職工簽訂遵紀(jì)守法責(zé)任書。各科室要把平安建設(shè)當(dāng)作大事來抓,建立健全必要的考評辦法,把平安建設(shè)工作作為年終考核評比的硬指標(biāo)。確保各科室管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。

2、全面落實值班制度。學(xué)校女教師值日,男教師值宿,領(lǐng)導(dǎo)代班。加強對各項值班的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考勤工作。

3、加強學(xué)生安全管理及法制安全教育工作。學(xué)校繼續(xù)實行封閉管理。中層干部、班主任、大隊委干部要充分發(fā)揮在學(xué)生管理中的主導(dǎo)和主體作用,增強責(zé)任心,把各項安全管理措施落到實處,確保學(xué)生安全。全體教職工都要積極參與到學(xué)生安全管理中去,形成齊抓共管的合力。學(xué)生要充分利用班會及課余時間,以校園廣播、黑板報、??铩兜赖屡c法紀(jì)》等為載體,對學(xué)生進行法制宣傳教育,上半年組織學(xué)生學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》,進行一次反盜竊、防傷害為主的法制安全教育,下半年以學(xué)習(xí)宣傳《道路交通安全法》為重點,組織學(xué)生觀看道路交通安全法宣傳光碟,進行一次道路交通安全教育,同時結(jié)合新生入學(xué)教育,組織一次法制教育課,進一步提高學(xué)生的法律意識和法制觀念。

4、認(rèn)真落實安全保衛(wèi)各項防范措施。嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度并做好落實,教室的安全檢查及消防器材的安全檢查,并保證正常使用??倓?wù)處加強對水電及食堂的管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生;做好學(xué)生衛(wèi)生防疫工作,杜絕流行性 傳染病在我校發(fā)生。各科室、各重點部位經(jīng)常進行防火防盜安全檢查,要形成制度,制定措施,及時消除安全隱患。

5、加強以消防為重點的安全教育。上半年擬對全校師生進行一次消防法規(guī)和消防常識的培訓(xùn),使師生人人掌握消防常識,下半年以學(xué)習(xí)宣傳《消防法》為重點,進行一次消防安全教育,同時組織緊急疏散、逃生演練。通過這些活動,使防火、滅火的安全意識深入到每一位師生的心中,切實做到“消除隱患,確保安全從我做起”,以預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生。

6、做好全民普法教育。全民普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真抓好普法宣傳教育工作,積極開展多種形式的法制宣傳教育活動,組織好教職工的普法學(xué)習(xí)、考試和總結(jié),提高師生法律素質(zhì)。聘請古城派出所副所長為法制副校長,定期到校進行法制及安全講座。

7、加強思想政治工作,及時妥善調(diào)處化解各種矛盾糾紛。矛盾糾紛調(diào)處辦公室上半年每半月一次、下半年每周一次進行矛盾糾紛排查,每月對不安全因素進行一次分析,針對存在問題,采取相應(yīng)措施化解各種矛盾,將不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。防止出現(xiàn)違法犯罪行為,保證不發(fā)生上訪、停課、x案件,保證不發(fā)生刑事案件。

8、充分利用現(xiàn)代化手段加強安全保衛(wèi)工作,重點部位的人防、物防、技防措施落實率達到100%。中層干部協(xié)助學(xué)校保衛(wèi)處做好各項安全工作,確保學(xué)校師生的人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全。

9、加強對流動人口、暫住人口的管理。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于強化校園安全保衛(wèi)工作措施》、《外來人員車輛管理辦法》,堅決防止不法分子進入校園。

1、進一步提高對平安建設(shè)工作重要性的認(rèn)識。學(xué)校安全穩(wěn)定事關(guān)廣大師生生命財產(chǎn)安全和學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展。

2、學(xué)校綜合治理委員會、平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在上級平安建設(shè)組織的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)協(xié)調(diào)本校的平安建設(shè)工作,做到平安校園建設(shè)年初有計劃,年終有總結(jié)。每月召開一次專門會議進行研究或檢查;工作中及時召開各種會議傳達貫徹落實上級的有關(guān)指示與會議精神。

3、綜合治理委員會、平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)普法領(lǐng)導(dǎo)小組、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組、矛盾糾紛排查調(diào)解委員會、治保委員會、消防領(lǐng)導(dǎo)小組等組織,根據(jù)自己的工作業(yè)務(wù)特點要制定出年初工作計劃,并進行合理分工,責(zé)任到人。

4、平安校園建設(shè)工作由“平安校園”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)組織實施。

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二、組織機構(gòu):

組 長:韓仕堯

副組長:徐松

成 員:燕紹松 文墨 李本春 各班班主任

三、防火安全預(yù)案

1、防范預(yù)案(措施)

①嚴(yán)禁將火柴、打火機等火種帶入教學(xué)區(qū)。

②教學(xué)區(qū)和辦公區(qū)不得使用明火照明。

③嚴(yán)禁在辦公室、實驗室內(nèi)使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。 ④嚴(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。

⑤嚴(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。

⑥組織全校師生聽取消防安全知識講座。

2、應(yīng)急預(yù)案

⑴處理程序:

①出現(xiàn)火災(zāi):立即組織有效補救,切斷電源、燃氣源,防止火勢蔓延。 ②迅速組織學(xué)生從就近的安全通道疏散(不得組織學(xué)生撲救)。

③在實施第①、②條款同時,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,必要時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等)。

④及時組織對受傷人員進行救治。

⑵組織實施:

①參加人員:在消防車到來之前,以義務(wù)消防隊員為主,其余人員(尤其是教師)均有義務(wù)參加撲救。

②消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。 ③使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。

①撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。 ②撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用二氧化碳滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。

⑷注意事項:

①火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

②火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。 ③火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。

④一般不組織學(xué)生參加滅火。

四、用電安全預(yù)案

1、防范預(yù)案

①組織對全校師生進行用電安全知識輔導(dǎo)。

②辦公室內(nèi)嚴(yán)禁使用電燙斗、電吹風(fēng)、電爐等。

③學(xué)生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。

2、應(yīng)急預(yù)案

①遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。

②遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)

③對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救,必要時撥打120急救中心求援。

④及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,以便組織施救。

五、食品衛(wèi)生安全預(yù)案

1、防范預(yù)案

①定期對師生進行食品衛(wèi)生安全知識輔導(dǎo)。

②教育學(xué)生在任何時候,任何場合都不購買和食用三無食品(無生產(chǎn)廠家、無商標(biāo)、無出廠日期)以及過期食品。

③教育學(xué)生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習(xí)慣,不挑食,少吃零食。

2、應(yīng)急預(yù)案

⑴基本處理流程

①發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即與家長聯(lián)系。

②一旦發(fā)生三人以上同時出現(xiàn)腹脹、腹瀉等癥狀,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,及時采取有效措施,以防意外。

③發(fā)生上述第二條款情況,即與學(xué)生家長取得聯(lián)系,以便共同研究對策。 ④調(diào)查事故原因,追究責(zé)任。

⑵報告程序:

①報告班主任。

②報告校領(lǐng)導(dǎo)。

③經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方防疫部門。

⑶處置措施:

①發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

②以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。

①穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。

②如有個別家長來校探視,由各班主任做好家長的思想工作和接待工作。 ③事故發(fā)生后,要注意維護正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序。

④如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過學(xué)校同意,未經(jīng)同意,任何人不得接

受采訪,以避免報道失實。

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為了貫徹落實教委的學(xué)校安全工作意見,及時、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故,我校決定進一步完善“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確”的學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急機制,保障師生生命與財產(chǎn)安全,建設(shè)和諧校園,保障學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合我校實際制定本預(yù)案。

堅持“以人為本”的宗旨,堅持師生生命安全高于一切的原則,務(wù)本求實,明確責(zé)任。同時,堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕校園內(nèi)消防、飲食、治安等方面突發(fā)事件的發(fā)生,以創(chuàng)建和諧校園為宗旨,建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機制,迅速、及時、積極地開展各項處置工作,切實維護教育穩(wěn)定和校園安定。

1。牢固樹立安全責(zé)任意識,切實提高師生員工的安全自我防護能力。

2。完善安全規(guī)章制度,做到早防范、早處置。

3。建立快速應(yīng)急機制和應(yīng)急處理機制,及時采取有效和果斷的措施,確保校園正常秩序。

1。堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。

2。堅持領(lǐng)導(dǎo)有力,組織嚴(yán)密,制度落實,責(zé)任到崗,預(yù)防為先,反應(yīng)迅速,處理得當(dāng)?shù)脑瓌t。

2。主要職責(zé)

⑴部署處置安全防范工作,安排、檢查落實學(xué)校安全重大事項。

⑶指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等。

2。及時向上級主管部門報告情況,請求上級幫助指導(dǎo)。

3。與駐地公安部門說明情況,請求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。

4。召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教師會議,通報情況、穩(wěn)定人心。

5。確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

6。召開學(xué)生會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護工作。

7。專人負責(zé)接待家長,召開家長會,通報事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒,必要時做好與家長單位的聯(lián)系工作。

8。學(xué)校全體教師必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護穩(wěn)定工作。

9。結(jié)合學(xué)校實際擬訂突發(fā)事件的具體處置事宜,包括食物中毒、火災(zāi)、校園教育活動或組織集體活動突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學(xué)生個人突發(fā)事件、交通、自然災(zāi)害等事件的處理辦法。

1。教學(xué)活動期間發(fā)生各種危害學(xué)生群體或個人的險情時,責(zé)任人要在進行必要緊急處置的同時,在第一時間將險情、問題和困難迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校要及時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2。平時要加強校園安全知識的學(xué)習(xí)和宣傳,要制定學(xué)生逃生的疏散路線,每學(xué)年要演習(xí)一次以上。做到師生都要熟悉緊急疏散路線,險情發(fā)生時有組織、有秩序的做好緊急疏散。

3。相關(guān)責(zé)任人要熟悉教學(xué)安全的防范措施和安全器材放置位置及使用方法。

4。相關(guān)責(zé)任人要及時發(fā)現(xiàn)和排除責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全隱患。險情發(fā)生時做好切斷電源等工作。

5。險情發(fā)生時,主要責(zé)任人必須在最短的時間內(nèi)趕到出險地點,親臨處置和指揮。

1。班級組織20人以上活動的.要向?qū)W校報上級,未經(jīng)審批的活動不準(zhǔn)進行;學(xué)校組織20人以上的外出活動,要報校長批準(zhǔn),并有活動負責(zé)人作出《安全預(yù)案》;凡全校性活動,申報的《安全預(yù)案》要經(jīng)校長審批。

2。《安全預(yù)案》包括活動的時間、地點、內(nèi)容、目的、人員及組織、組織者、活動過程中安全措施等。

3。活動組織者要對活動的安全工作全權(quán)負責(zé)。

5。組織校內(nèi)外大型活動或體育活動時,帶隊教師或體育教師要講清活動應(yīng)注意事項,進行好安全教育。大型體育活動前要注意做好身體的準(zhǔn)備活動。

6。凡大型活動應(yīng)安排醫(yī)務(wù)人員到場,以便緊急救護,并要求班主任跟班,維持活動的秩序。

1。體育老師要牢固確立安全第一的意識,把學(xué)生上課活動安全放在首要位置。每學(xué)年開始,體育老師要結(jié)合《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試,會同衛(wèi)生室老師一同排摸學(xué)生體質(zhì)健康情況,掌握全?;加行脑葱?、腦源性等疾病學(xué)生情況,對自己所教班級的這類學(xué)生情況,要了如指掌,做到心中有數(shù),確保運動安全。體育老師要在備課時,針對每堂課內(nèi)容,制定相應(yīng)的安全措施。

2。體育課上遇有學(xué)生發(fā)生暈倒、抽搐等癥狀,以及發(fā)生四肢無力、面色蒼白等癥狀時,要立即采取應(yīng)急措施,及時通知校醫(yī)務(wù)室和分管主任到場救治。嚴(yán)重者由學(xué)校衛(wèi)生老師陪同立刻送往醫(yī)院,并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3。體育課上發(fā)生運動性傷害事故時,任課教師要沉著冷靜,立即通知校醫(yī)務(wù)室老師和分管主任到場,在第一時間對事故做出判斷,及時處理解決問題,嚴(yán)重者要馬上報告學(xué)校主要負責(zé)人,并由學(xué)校衛(wèi)生室老師陪同立刻送往醫(yī)院,不得拖延。

4。發(fā)生運動性嚴(yán)重傷害事故,學(xué)校要及時撥打120急救電話,同時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。通過證據(jù)材料的分析,做出對事故性質(zhì)的認(rèn)定和結(jié)論,分清責(zé)任,控制現(xiàn)場,維護秩序,勸無關(guān)人員離開現(xiàn)場,防止發(fā)生混亂局面;接待好家長,做好解釋說明及思想工作,做好事故的善后工作。

1。平時要廣泛深入地開展預(yù)防食物中毒的宣傳,提高廣大師生的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。

2。發(fā)現(xiàn)食物中毒事故,要及時撥打120急救電話,同時報學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

3。保護現(xiàn)場,對可疑食物或有毒食物取樣封存留樣,送防疫部門進行技術(shù)鑒定。相關(guān)責(zé)任人要組織事故調(diào)查,處理臨時緊急任務(wù)。

4。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進行綜合分析,確定事故原因,寫出定性結(jié)案處理報告。對事故制造者或責(zé)任者提出處理意見。

5。根據(jù)事故的情況,及時報上級或相關(guān)單位。

1。學(xué)校要定期召開師生大會,對安全保衛(wèi)工作提出要求,邀請公安部門講法制課,增強師生的法律意識。發(fā)揮班主任和學(xué)生干部的作用,深入細致地開展學(xué)生的政治思想工作,發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的矛盾及時處理。

2。加強對學(xué)生的管理,嚴(yán)格執(zhí)行來訪登記制度,防止校外人員進入學(xué)校滋事。

3。校內(nèi)發(fā)生斗毆事件時,班主任、教師、學(xué)生干部都要立即報告相關(guān)責(zé)任人。相關(guān)責(zé)任人要迅速到達現(xiàn)場制止,并及時通知家長。無法制止的,相關(guān)責(zé)任人要立即撥打110報案。學(xué)校要對參加斗毆的學(xué)生進行教育,對情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分,努力防止此類事件再次發(fā)生。

4。發(fā)現(xiàn)校外人員進入學(xué)校搗亂或?qū)め厱r,獲得事件信息的任何人都要在第一時間向相關(guān)責(zé)任人或單位領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警。

5。相關(guān)責(zé)任人或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員,建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大。若有校外人員參與斗毆,應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。

6。相關(guān)責(zé)任人利用通訊網(wǎng)絡(luò),宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài)。迅速集結(jié)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

7。若斗毆者手中有器械,應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員,應(yīng)交警方處理。

8。相關(guān)責(zé)任人要及時果斷地組織班主任、教師疏散引導(dǎo)所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。并及時向相關(guān)部門求援。

9。組織人員實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學(xué)校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。及時送受傷的學(xué)生到衛(wèi)生室治療。衛(wèi)生室不能治療的,及時送醫(yī)院或撥打120。

10。事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級部門報告。對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析,提出改進工作的意見。

2。發(fā)生火險時應(yīng)及時撲滅,使火險消滅在萌芽狀態(tài)。教職員工要組成義務(wù)消防隊配合消防干警滅火,最大限度減少損失。嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。如不能及時撲滅,要立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),通知周圍的教職員工共同滅火。

3。樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)立即打開所有大門、電燈或應(yīng)急燈。

4。值班人員和各部門負責(zé)人要在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場,組織學(xué)生疏散,并視情況決定是否撥打119和120。

5。小火險撲滅后,要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報;比較大的火災(zāi),在組織搶救的同時,要立即上報相關(guān)部門。

6。消滅火險后,要及時分析,查找原因。對直接責(zé)任人要根據(jù)責(zé)任程度給予批評、記過、報送上級處理等處分,并在全校通報,以便吸取教訓(xùn)。

1。交通事故發(fā)生后立即報警。根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療等部門。

2。報告上級部門。

3。采取措施保護現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。

4。組織相關(guān)人員開展搶救。若交警在場,積極協(xié)助交警開展工作。若交警不在場,則由校醫(yī)室和相關(guān)人員對受傷師生立即采取救護措施,進行止血、包扎傷口,組織車輛立即把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。

5。通知家長和家屬,協(xié)助學(xué)生家長和教職工親屬及時與保險公司聯(lián)系,做好保險賠付工作。

6。配合交警部門做好善后工作。

1。接到盜竊案報案后,相關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查,視情況對案件進行定性,對當(dāng)事人進行問話,做好筆錄,查明失盜物品,并進行登記,如有必要,可以報公安部門或110協(xié)助調(diào)查,盡可能追回失盜物品。

2。采取有效措施,保護現(xiàn)場,配合相關(guān)部門對現(xiàn)場進行勘察,對所獲得的材料、物證進行具體分析,研究,分析做案線索,對案件進行定性,盡最大的努力追回失竊物品。

3。案件發(fā)生后,要對案件進行認(rèn)真分析,找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)工作中存在的漏洞,同時要做好善后工作,并對案件造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責(zé)任者的處理意見進行書面總結(jié),呈報上級主管部。

1。災(zāi)情發(fā)生時,相關(guān)責(zé)任人要立即組織以相關(guān)工作人員和班主任,以班級為單位,按照疏散路線迅速地將師生撤出危害地帶。

2。如災(zāi)害發(fā)生在夜間或節(jié)假日,學(xué)校值班人員要馬上告知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校級領(lǐng)導(dǎo)獲悉后要立即趕到現(xiàn)場,啟動突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)將自然災(zāi)害的情況上報。組織教職工加強安全保衛(wèi)工作,保護國家資產(chǎn)。

3。根據(jù)氣象預(yù)報和上級相關(guān)部門的通知,當(dāng)強暴雨、臺風(fēng)、大雪和氣溫超高或超低等自然災(zāi)害發(fā)生時,學(xué)校認(rèn)真落實安全防范措施,做好家校聯(lián)系及在校學(xué)生的安全管理工作,做好財產(chǎn)的防汛、防霉、防潮、防凍、防曬等工作,避免或降低災(zāi)害事故帶來的損失。

小學(xué)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處置流程篇七

以教育局精神為指針,以安全法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅持“安全第一,預(yù)防為主”方針,切實做好學(xué)校師生安全教育,綜合整治校園安全隱患,防患于未然,以保障學(xué)校廣大師生人身財產(chǎn)安全和學(xué)生健康成長。

今年3月29日是全國中小學(xué)生的“安全教育日”,為了更好地開展此次活動,我校將圍繞主題及有關(guān)安全的熱點問題,根據(jù)本校實際情況,集中開展一個周的安全教育活動,通過一系列內(nèi)容豐富、形式活潑的活動,使學(xué)生在參與活動的過程中,樹立安全意識,掌握安全知識,提高自護自救能力,并以此為契機進一步強化學(xué)校各項安全工作。

20xx年3月29日——4月4日

“加強疏散演練,確保學(xué)生平安”。

(一)組織動員

3月29日(周一)升國旗儀式,由大隊輔導(dǎo)員對全體師生進行以安全教育為主題的國旗下講話。

(二)全體動員

全體教師利用周三業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,學(xué)習(xí)有關(guān)校園安全知識條例并簽署安全責(zé)任狀。

(三)圍繞主題開展活動

1、3月29日開始,在學(xué)校張貼標(biāo)語。向全體師生、家長發(fā)放一份“珍愛生命、幸福成長”倡議書,號召廣大師生提高安全防范意識,爭做學(xué)校安全人。

2、利用晨會時間,對學(xué)生進行一次安全教育。重點加強學(xué)生校園活動安全教育以及交通事故等教育。

3、組織學(xué)生觀看《安全出行》碟片,普及安全知識,增強安全意識。

4、本周各班出一期以宣傳“安全知識”為主要內(nèi)容的墻報。

5、各班召開一次以“安全教育”為主題的主題班會。通過主題班會深化安全教育的防范意識與事故發(fā)生的急救措施的落實,提高學(xué)生自救自護能力。

6、學(xué)校利用紅領(lǐng)巾廣播站進行安全知識宣傳。

7、組織開展“交通安全知識比賽”答卷活動。

8、3—5年級每生辦一期以宣傳“安全知識”為主要內(nèi)容的安全手抄報。

9、組織一次全校性的安全大檢查,對學(xué)校教室、實驗室、微機室、閱覽室等重要設(shè)施進行全面細致的檢查,不留“死角”,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即整改。

10、組織學(xué)生進行一次防火逃生演練。

1、根據(jù)要求,全體教師密切配合,努力將活動落到實處。

2、充分發(fā)揮學(xué)校廣播、墻報等教育陣地,開展安全教育主題宣傳活動。

3、通過豐富多彩的安全教育活動和防范訓(xùn)練活動,加強對學(xué)生的安全教育,不斷提高師生自我保護意識和能力。

4、各班將開展“安全教育活動”的情況做好總結(jié)。

5、學(xué)校結(jié)合安全教育周活動,加強自查自糾,對本校進行全面的安全檢查,預(yù)防校園安全事故,做到有檢查、有記錄、有落實整改的措施。

教育是安全的前提,安全是教育的目的。我們要始終堅持把學(xué)生的安全教育工作貫穿于學(xué)校教育的全過程,落實人人參與的要求,警鐘長鳴,抓不懈,確保學(xué)生在安全的環(huán)境中健康成長。

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