演講稿是一種實(shí)用性比較強(qiáng)的文稿，是為演講準(zhǔn)備的書面材料。在現(xiàn)在的社會生活中，用到演講稿的地方越來越多。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的演講稿嗎？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇演講稿吧，我們一起來看一看吧。

優(yōu)化營商環(huán)境主題演講稿篇一

一、堅持學(xué)習(xí)，樹立好正確的人生觀、價值觀、世界觀

一名優(yōu)秀的干部不是天生具備的，而是在不斷的學(xué)習(xí)、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實(shí)踐中，經(jīng)過不斷地總結(jié)和提高自我的思想境界才構(gòu)成的。僅有經(jīng)過學(xué)習(xí)政治理論，用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝頭腦，才能具有正確的人生觀、價值觀、世界觀。僅有不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治理論，才能在政治上始終堅持清醒的頭腦。僅有不斷地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識，才能具備嚴(yán)格地執(zhí)法本事，具備熱情為民服務(wù)的素質(zhì)。要做到這些，不學(xué)習(xí)、不用科學(xué)的理論武裝頭腦是不行的。沒有科學(xué)理論的武裝，就不能確立正確的人生觀、價值觀、世界觀，也就不可能有高度自覺的政治意識，所以，我們要增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性，要抓緊的學(xué)，認(rèn)真的學(xué)，系統(tǒng)的學(xué)，同時在學(xué)習(xí)中要有針對性，帶著問題去學(xué)，學(xué)時想著問題，要理論聯(lián)系實(shí)際，思考分清是非，要真正做到學(xué)習(xí)致用，使自我在思想上堅持最高尚的境界，牢固地樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。

二、勤政為民，樹立好宗旨意識和良好形象

中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們必須正確樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，時刻把自我放在人民公仆的位置上，要勤政為民，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，要增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)心，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)“八項(xiàng)制度”堅決杜絕那些存在對基層同志和群眾“冷、橫、硬、推”，甚至侵犯人民群眾的利益以及“門難進(jìn)、臉難看、事難力、話難聽”的四難現(xiàn)象。要真正樹立好永恒的全心全意為人民服務(wù)思想，真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動樹立好部門的良好形象。

三、嚴(yán)格紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能

沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，就沒有堅強(qiáng)的隊伍，更沒有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以，我們應(yīng)再次認(rèn)識到當(dāng)前整頓的迫切性和重要性，要迅速地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級的決策部署上來，認(rèn)真解決存在的突出問題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì)律，要忠于職守，愛崗敬業(yè)，不下班不遲到早退，擅自離崗。要嚴(yán)以律己，從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事，禮貌執(zhí)法，熱情服務(wù)。再次是強(qiáng)化服務(wù)意識和效能意識，制定工作目標(biāo)和計劃，真正做到“落實(shí)”二字上，進(jìn)一步提高工作效能。

這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動是自我改造、自我完善，自我提高的教育活動，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對性，是我們隊伍建設(shè)的一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù)，自我要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實(shí)整改，用飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，為我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。市委、市府決定開展干部作風(fēng)整頓教育活動，進(jìn)一步促進(jìn)全市干部隊伍在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上又有一次新的提高。開展干部作風(fēng)整頓教育活動，是按照”三個代表“的要求加強(qiáng)黨員隊伍自身建設(shè)，堅持先進(jìn)性和與時俱進(jìn)，鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政本事的必然要求，是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、永葆黨的生機(jī)與活力的迫切需要。新的歷史條件下，我們干部隊伍中出現(xiàn)了一些與新的形勢任務(wù)不相適應(yīng)、與”三個代表“的要求不相貼合的問題，迫切需要采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決，到達(dá)塑造形象、促進(jìn)工作的目的。

優(yōu)化營商環(huán)境主題演講稿篇二

“不斷創(chuàng)新招商方式，堅持招大引強(qiáng)，招商引資工作取得新突破。按照‘意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓進(jìn)度’的工作機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)落戶項(xiàng)目加快開工建設(shè)，盡早投產(chǎn)達(dá)效?！毕旅媸切切情喿x網(wǎng)小編為您推薦優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)講話稿。

今天，我們在這里召開示范區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于營商環(huán)境和民營經(jīng)濟(jì)的重要講話重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第xx次黨代會精神，進(jìn)一步動員各單位各部門和各級黨員干部，增強(qiáng)服務(wù)意識，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，打好優(yōu)化營商環(huán)境的“翻身仗”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx提供堅強(qiáng)保障。剛才，大會為獲得xx十大功勛企業(yè)家、十大改革創(chuàng)新民營企業(yè)家和十大高成長型中小微企業(yè)頒了獎。在此，我代表示范區(qū)黨工委、人大工委、管委會、政協(xié)工委，向他們表示熱烈祝賀，并祝他們推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、取得新的更大成績！

20xx年xx月x日，習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會，就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)表重要講話，提出了“兩個健康”的重要論述，為新時代民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。改革開放以來，我市民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、穩(wěn)步發(fā)展，涌現(xiàn)出xx、xx、xx、xx、xx等一批優(yōu)秀民營企業(yè)和xxx、xx等一批優(yōu)秀企業(yè)家，x家企業(yè)進(jìn)入中國民營企業(yè)制造業(yè)xxx強(qiáng)、入選數(shù)量居全省第一。剛才，x位企業(yè)家代表作了飽含激情的發(fā)言，對企業(yè)取得的成績進(jìn)行了總結(jié)，又暢談了對未來發(fā)展的信心和決心。x個部門就如何改進(jìn)提升優(yōu)化營商環(huán)境作了發(fā)言，講得都很好，希望大家在講好的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。馬躍峰秘書長作了熱情洋溢的講話，為我們優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了有力指導(dǎo)，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就優(yōu)化營商環(huán)境講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感使命感緊迫感

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。習(xí)近平總書記多次就優(yōu)化營商環(huán)境工作作出重要指示重要批示，為我們做好營商環(huán)境各項(xiàng)工作指明了方向。我們要切實(shí)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來，統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示重要批示精神上來，統(tǒng)一到省第十一次黨代會提出的營商環(huán)境邁入全國第一方陣的目標(biāo)上來，不斷增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺。

一要深刻認(rèn)識到，優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。營商環(huán)境是一個地方綜合實(shí)力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn)，也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標(biāo)志。如果一個地方營商環(huán)境好，社會投資就會紛至沓來，項(xiàng)目紛紛落地，那么這個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會呈現(xiàn)上升趨勢；反之，如果一個地方的營商環(huán)境不好，企業(yè)滿意度下降，連最基本的辦證都服務(wù)拖沓，外來投資就會紛紛撤離，本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”，這個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然會走下坡路，甚至走向衰敗。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視營商環(huán)境建設(shè)，以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用為核心，持續(xù)推進(jìn)“放管服效”改革，取得了顯著成效，我國營商環(huán)境在全球xxx個經(jīng)濟(jì)體中的排名由20xx年的第xx位躍升到20xx年的第xx位。營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，極大地提升了中國市場對國內(nèi)外投資的吸引力，為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機(jī)會，讓中國經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。為進(jìn)一步規(guī)范營商環(huán)境建設(shè)，20xx年xx月xx日國務(wù)院頒發(fā)了第xxx號令，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式公布。《條例》涵蓋了保護(hù)市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等內(nèi)容，把近年來有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化，把政策上的提倡、工作上的要求和實(shí)踐中的做法，變成全社會具有法律約束力的制度規(guī)范，增強(qiáng)權(quán)威性和時效性，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

二要深刻認(rèn)識到，優(yōu)化營商環(huán)境是落實(shí)省委錨定“兩個確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”總體部署的關(guān)鍵舉措。省第十一次黨代會明確提出了確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南的奮斗目標(biāo)，部署實(shí)施了創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省，優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳轉(zhuǎn)型等“十大戰(zhàn)略”，描繪了全面建設(shè)現(xiàn)代化河南的宏偉藍(lán)圖，明確提出要堅持發(fā)展是第一要務(wù)、創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源，聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家、科學(xué)家，堅定不移以項(xiàng)目強(qiáng)支撐、靠改革增活力、用開放拓空間，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。優(yōu)良的營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)支撐，是集聚產(chǎn)業(yè)、資本、資源、技術(shù)、人才的關(guān)鍵所在。為此，這次黨代會提出了今后五年要實(shí)現(xiàn)“營商環(huán)境邁入全國第一方陣，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，有效市場和有為政府更好結(jié)合”的具體目標(biāo)，這對加快我省現(xiàn)代化進(jìn)程、提高河南在新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的核心競爭力具有十分重要的意義。我們要把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到省委要求部署上來，全力把xx的營商環(huán)境打造好，為全省營商環(huán)境邁入全國第一方陣貢獻(xiàn)力量。

三要深刻認(rèn)識到，優(yōu)化營商環(huán)境是提高xx發(fā)展水平和競爭能力、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距的迫切需要。近年來，xx在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作，也取得了階段性成效，前幾年在全省營商環(huán)境評價中曾一度處于比較靠前的位次，但近兩年來出現(xiàn)了明顯下滑，特別是全省20xx年營商環(huán)境評價中，和20xx年相比不升反降，處于落后位置。具體來看，總體表現(xiàn)分、分，分、分，20xx年差了x分、20xx年差了x分?？陀^指標(biāo)表現(xiàn)20xx年xx.x分、20xx年xx分，企業(yè)滿意度表現(xiàn)分、分?？v向來看，我們是有進(jìn)步的；但橫向上比，我們就落后了。在一級指標(biāo)中，xx只有“獲得用氣”一個指標(biāo)進(jìn)入第一方陣，居全省第x名；處于全省中游的指標(biāo)有x個；不動產(chǎn)登記居全省第xx名；排名第xx名的指標(biāo)有x個，分別是辦理建筑許可、獲得電力、獲得信貸、勞動力市場監(jiān)管；排名第xx名指標(biāo)的有x個，分別是辦理破產(chǎn)、保護(hù)中小企業(yè)投資者、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、市場監(jiān)管、包容普惠創(chuàng)新、信用環(huán)境。指標(biāo)落后的原因有很多，主要有以下幾個方面：一是政策措施落實(shí)慢。工程審批制度改革中的“多規(guī)合一”“多評合一”“多測合一”“區(qū)域評估”等工作推進(jìn)緩慢，立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等四個階段并聯(lián)審批與省定目標(biāo)差距較大。行政審批大量還是在線下運(yùn)轉(zhuǎn)，程序繁瑣、流程復(fù)雜，“一窗辦、一次跑、網(wǎng)上辦、并聯(lián)辦、預(yù)約辦、免費(fèi)送”等要求落實(shí)得不好。二是涉企事項(xiàng)辦理有差距。涉企事項(xiàng)辦理時間拖的非常長，比如，社會投資一般住宅項(xiàng)目建筑許可，辦理時間高于全省最優(yōu)水平xx個工作日，并聯(lián)審批率僅有xx%，%的全省平均水平；執(zhí)行合同解決商業(yè)糾紛耗時比全省平均水平多x.x天，天。三是涉企服務(wù)質(zhì)量有待提升。代辦幫辦機(jī)制不健全，企業(yè)和群眾“多次跑”現(xiàn)象突出；繳納稅費(fèi)不便捷，電子稅票辦理率低，降稅優(yōu)惠申報材料繁雜、辦理困難；企業(yè)貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少、融資成本高、銀行抵押條件苛刻、貸款額度低且辦理難；涉企政策知曉度不高，程序繁瑣、申請困難。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣不夠。很多網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)仍然停留在信息公開、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示的層面，與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距；一些部門由于各種原因不愿共享信息，導(dǎo)致網(wǎng)上審批無法協(xié)同，企業(yè)群眾辦事來回跑、重復(fù)提交材料。

以上列舉的種種問題，并不是個別現(xiàn)象。出現(xiàn)這些問題，有管理機(jī)制制度的問題，但是更多的是我們自身的問題，概括起來有這么幾點(diǎn)：一是思想認(rèn)識有偏差。一些職能部門、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置，官本位主義思想沒有徹底清除，習(xí)慣于發(fā)號施令，而不是主動靠前服務(wù)，沒有真正把為企業(yè)服務(wù)作為自身的職責(zé)使命。一些單位的主要負(fù)責(zé)同志對營商環(huán)境工作重視不夠，滿足于會議開了、文件發(fā)了、工作安排了，行動停留在方案上，成效反映在匯報上，在具體實(shí)施過程中，沒有認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，沒有及時協(xié)調(diào)解決遇到的各類問題。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。有的單位和部門、有些同志滿足于一般化標(biāo)準(zhǔn)，得過且過、不思進(jìn)取，考慮自己多、考慮工作少，凡事只求過得去、不求過得硬，有的當(dāng)一天和尚撞一天鐘；有的單位和部門缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識、跑拼爭搶精神，不求有功、但求無過，不敢直面問題和矛盾，遇到問題繞著走、“打太極”，造成一些工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯。三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。有的干部習(xí)慣于講大道理、講所謂的“原則”，當(dāng)“傳令兵”“郵遞員”，對發(fā)展中出現(xiàn)的問題，工作中遇到的矛盾，總是拿著上級政策、部門規(guī)章當(dāng)“擋箭牌”，簡單敷衍過去，而不是具體問題具體分析，找到解決問題的辦法，特別是對一些需要下功夫、需要創(chuàng)新的問題，不想干、不敢干、不會干。一些部門、少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)“老好人”，對于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼閉一只眼，不管、不聞、不問，導(dǎo)致問題久拖不決，甚至讓小問題演變成大麻煩，小事拖大、大事拖炸。一些部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重，簡政放權(quán)明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規(guī)避心理。四是規(guī)矩意識有待提升。一些工作人員慵懶散漫，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要，惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、粗暴執(zhí)法、輪番檢查等現(xiàn)象依然存在。對于這些問題，我們要深刻反思、認(rèn)真整改，牢固樹立“抓好營商環(huán)境就是抓發(fā)展，不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念，拿出直面問題的決心和勇氣，一項(xiàng)一項(xiàng)查找問題、一項(xiàng)一項(xiàng)研究措施、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，努力做到服務(wù)企業(yè)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”，以高質(zhì)量的營商環(huán)境為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx保駕護(hù)航。

二、解放思想、更新觀念，樹立以最優(yōu)營商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向

打造最優(yōu)營商環(huán)境，最根本的是從解放思想入手，切實(shí)糾正思想觀念的偏差。我們要通過深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境大討論、大反思、大提升”活動，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署，緊緊圍繞省第十一次黨代會錨定“兩個確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合xx的基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。特別是對于xx來講，地域面積小、人口少，用地指標(biāo)、環(huán)境容量非常受限，必須有所取舍、有保有壓，絕不能“眉毛胡子一把抓”“撿到籃子里都是菜”。要樹立鮮明的政策導(dǎo)向，更加注重企業(yè)的成長度和引領(lǐng)性，明確我們要鼓勵什么樣的產(chǎn)業(yè)，支持什么樣的企業(yè)，對哪一類的企業(yè)要推動轉(zhuǎn)型，對哪一類的產(chǎn)業(yè)要約束限制，緊密結(jié)合xx實(shí)際，下苦功、用重錘，出實(shí)招、求實(shí)效，舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。

一要旗幟鮮明地鼓勵支持創(chuàng)新發(fā)展，堅決破除因循守舊、固步自封的落后觀念。省第xx次黨代會明確提出了建設(shè)國家創(chuàng)新高地的目標(biāo)，從今年年初提出建設(shè)中西部創(chuàng)新高地，到這次黨代會提出建設(shè)國家創(chuàng)新高地，不僅僅是文字的修飾，更是內(nèi)容內(nèi)涵的變化，意味著河南在創(chuàng)新方面既要在中部地區(qū)走在前列，更要與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比拼，無疑對河南的創(chuàng)新實(shí)力提出了新的更高要求。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂。今天我們表彰的十大改革創(chuàng)新民營企業(yè)家，都是深化改革、銳意創(chuàng)新的杰出代表。比如，龍興鈦業(yè)的龍志同志，多年來致力于鈦功能材料生產(chǎn)和應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，公司先后被授予發(fā)明專利、實(shí)用新型專利xx項(xiàng)；綠茵種業(yè)的侯三元同志，每年繁育蔬菜品種xxx多個，帶動基地面積x.x萬畝，使x.x萬戶山區(qū)農(nóng)民擺脫貧困。我們要堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，建設(shè)一流創(chuàng)新平臺，凝練一流創(chuàng)新課題，培育一流創(chuàng)新主體，集聚一流創(chuàng)新團(tuán)隊，創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度，厚植一流創(chuàng)新文化，特別是要對創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入、組織重大科技攻關(guān)、持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作，以“專精特新”企業(yè)的鋪天蓋地，逐步造就獨(dú)角獸企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)的頂天立地。

二要旗幟鮮明地鼓勵支持轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅決破除守攤保本、不思進(jìn)取的僵化思維。隨著科技進(jìn)步的日新月異和國內(nèi)外市場環(huán)境的深刻變化，轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨、更是發(fā)展所需，早轉(zhuǎn)早主動、越晚越被動。近年來，在國家去產(chǎn)能的大背景下，我市的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)能夠生存下來并實(shí)現(xiàn)很好的發(fā)展，就是轉(zhuǎn)得早、主動轉(zhuǎn)的結(jié)果。豫光金鉛多年來一直致力于推動鉛鋅冶煉技術(shù)升級和裝備改造，從最初的燒結(jié)鍋、燒結(jié)機(jī)到富氧底吹，再到再生鉛循環(huán)利用，成為國際領(lǐng)先、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的頭部企業(yè)；xx鋼鐵在全國鋼鐵行業(yè)一片低迷的大環(huán)境下，果斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從粗鋼到優(yōu)特鋼、高強(qiáng)度機(jī)械用鋼轉(zhuǎn)型，提高了企業(yè)的綜合效益。這些優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，非常值得全市企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。我們要堅持把先進(jìn)制造業(yè)作為加快轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，按照省第十一次黨代會提出的“提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”，加快推進(jìn)有色、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，大力發(fā)展新型功能材料、高性能化工材料、先進(jìn)金屬材料等，加快建設(shè)新型材料強(qiáng)市，在氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局，加大對有基礎(chǔ)、有條件、有潛力的企業(yè)的支持扶持力度。通過優(yōu)良的營商環(huán)境推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。

三要旗幟鮮明地鼓勵支持綠色低碳發(fā)展，堅決破除簡單粗放、盲目擴(kuò)張的路徑依賴。xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的特點(diǎn)是多年來形成的，隨著“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的日益臨近，傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的問題挑戰(zhàn)越來越多，資源環(huán)境壓力越來越大，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是唯一出路。特別是省第xx次黨代會明確提出“率先在鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)推動碳達(dá)峰”，xx的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本上都在率先推動的范疇。這就要求我們必須加快實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入和生態(tài)保護(hù)制度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，堅決控制、遏制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)能源資源的集約節(jié)約利用，加快推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代，提高清潔能源使用率，堅決淘汰落后產(chǎn)能，積極倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時，要積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這一方面我們也有很好的基礎(chǔ)。清水源公司堅持圍繞以水為核心的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)水處理劑產(chǎn)品創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、保護(hù)環(huán)境等方面，取得了顯著的成績，要支持這樣有前景的企業(yè)做大做強(qiáng)。

四要旗幟鮮明地鼓勵支持開放合作，堅決破除囿于自我、小富即安的狹隘意識。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們的企業(yè)要加快融入國內(nèi)大循環(huán)和國際國內(nèi)雙循環(huán)格局，在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系中找準(zhǔn)位置、發(fā)現(xiàn)機(jī)會，進(jìn)一步拓展自身的發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在深化開放合作方面，我們的一些重點(diǎn)企業(yè)做得很好。xx冶煉與xx集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同組建了xx綠色能源，實(shí)現(xiàn)了從原材料基地到產(chǎn)業(yè)鏈終端的優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。xx集團(tuán)主動引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，成立了xx重工科技有限公司，大力發(fā)展建筑機(jī)械和工程機(jī)械，實(shí)現(xiàn)了從原材料加工企業(yè)到高端裝備制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型。外地也有很多典型經(jīng)驗(yàn)，比如xx水務(wù)通過改革創(chuàng)新、主動走出去，從一個地方的公共事業(yè)單位發(fā)展成為集產(chǎn)業(yè)投資、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)與資本運(yùn)作為一體，服務(wù)對象遍布全國，水處理規(guī)模位居國內(nèi)行業(yè)前列的頭部企業(yè)。實(shí)踐證明，“觀念一變天地寬”，開放合作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車的重要途徑。企業(yè)是用“腳”來投票的，哪里整合資源要素的成本低、發(fā)展前景好，企業(yè)就會到哪里去發(fā)展。xx的戰(zhàn)略空間不足，我們要進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，既要大力開展招商引資，推動產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，也要鼓勵企業(yè)走出去，打造跨區(qū)域、跨省、跨國的企業(yè)集團(tuán)，努力發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”。通過樹立鮮明的政策導(dǎo)向、營造良好的政策環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提高xx產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的整體競爭力，在新一輪競爭合作中贏得主動、占得先機(jī)。

三、聚焦重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強(qiáng)保障

優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各單位各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，堅持系統(tǒng)之內(nèi)無協(xié)調(diào)，突出問題導(dǎo)向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化溝通配合，發(fā)揮主觀能動性，以超常規(guī)的舉措，答好“主觀題”，打好“主動仗”。

一是目標(biāo)要明確。要緊緊圍繞省第xx次黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標(biāo)，對xx優(yōu)化營商環(huán)境的定位進(jìn)行再審視、目標(biāo)進(jìn)行再梳理。河南的營商環(huán)境要邁入全國第一方陣，xx作為國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，營商環(huán)境要走在全省前列，同時更要走在全國前列。這就意味著我們不僅要向全省先進(jìn)水平看齊，也要向全國服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的先進(jìn)地區(qū)看齊。比如，辦理涉企服務(wù)事項(xiàng)，如果深圳、上海的標(biāo)準(zhǔn)是x天，我們就要向著少于x天的方向去努力，決不能滿足于一般化的工作標(biāo)準(zhǔn)。各單位各部門都要拉高坐標(biāo)、奮勇爭先，對標(biāo)國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)定，對標(biāo)國際、國內(nèi)一流水平，認(rèn)真找差距、查不足，刀刃向內(nèi)、猛藥去疴，改進(jìn)提升、創(chuàng)先爭優(yōu)，努力打造本行業(yè)本領(lǐng)域的典型、標(biāo)桿。

二是任務(wù)要清晰。優(yōu)化營商環(huán)境，怎么干?就是要對照指標(biāo)體系，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。重點(diǎn)有幾個方面：要繼續(xù)深化“放管服效”改革，精簡規(guī)范行政審批，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，加快建設(shè)數(shù)字化平臺，放寬市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更高效。要進(jìn)一步提升涉企服務(wù)水平，深入開展“萬人助萬企活動”，在企業(yè)審批手續(xù)辦理、生產(chǎn)要素保障、信貸服務(wù)、產(chǎn)品銷售、轉(zhuǎn)型升級等方面靠前服務(wù)，對企業(yè)無事不擾、有事隨時報到；深入實(shí)施“黨群連心工程”，強(qiáng)化“有解思維”，以解決問題為導(dǎo)向，切實(shí)做到“不說不、多找路”，真正把“有困難找黨員”落到實(shí)處。要扎實(shí)推進(jìn)法治化建設(shè)，堅持國企民企一個樣、內(nèi)資外資一個樣，依法保護(hù)各類企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，決不允許任何單位和個人損害、侵占企業(yè)的合法權(quán)益，決不允許有任何凌駕于法律之上的特權(quán)和非法利益。要持續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅持同事交往有邊界、政商交往有底線、親情交往有原則，著力構(gòu)建親清的新型政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

三是責(zé)任要落實(shí)。示范區(qū)黨工委、管委會將把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。各單位各部門和各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道要把優(yōu)化營商環(huán)境作為一把手工程來抓，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、抓落實(shí)，抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。要建立營商環(huán)境工作專班例會制度，按照示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)領(lǐng)域，依托xx個工作專班，聚焦核心指標(biāo)優(yōu)化提升，實(shí)行工作專班“雙周”例會，上下聯(lián)動、齊抓共管，共同推進(jìn)各核心指標(biāo)快速優(yōu)化提升。優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)中心工作要發(fā)揮牽頭抓總作用，建立營商環(huán)境工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會議制度，每月召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)示范區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。

四是機(jī)制要完善。今天會上印發(fā)了《關(guān)于舉全市之力創(chuàng)全省最優(yōu)營商環(huán)境實(shí)施意見》等x個文件的征求意見稿，大家要認(rèn)真研究，提出修改意見，完善后正式印發(fā)執(zhí)行。要建立開放式評估評價機(jī)制，委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)，每季度組織一次滿意度評價，邀請市場主體對各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道和各職能部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等進(jìn)行量化打分，評價結(jié)果在新聞媒體公布，接受市場主體監(jiān)督。要建立容錯糾錯機(jī)制，對于積極探索但未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或者出現(xiàn)偏差的，要敢于容錯免責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。要建立獎懲激勵機(jī)制，組織部門正在研究出臺營商環(huán)境考核“三掛鉤”工作機(jī)制，對于在優(yōu)化營商環(huán)境工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的干部，要公開表彰、提拔重用；對于消極怠工、懶政怠政、行動緩慢的，要堅決處理、決不姑息，真正樹立起鼓勵實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，查處各類破壞市場秩序的行為，讓守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、規(guī)范操作、安全發(fā)展成為xx企業(yè)的自覺行為，努力營造公平競爭、規(guī)范有序、健康發(fā)展的良好環(huán)境。

五是氛圍要營造。要建立營商環(huán)境新聞發(fā)布會制度，定期召開新聞發(fā)布會，公布營商環(huán)境突出問題整改情況，主動接受社會和群眾監(jiān)督。宣傳部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，宣傳正面典型、樹立先進(jìn)標(biāo)桿，曝光反面案例、持續(xù)警示告誡，大力營造“人人關(guān)注營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。各相關(guān)部門和單位要對照評價體系，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，按照“創(chuàng)新性、已實(shí)施、效果好、可復(fù)制”原則，注重發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境建設(shè)典型做法和創(chuàng)新案例，深度挖掘，定向培育，重點(diǎn)打造，積極向上級部門匯報推介，努力形成一批推得出、叫得響的制度創(chuàng)新和特色亮點(diǎn)，打造可復(fù)制、可推廣、可借鑒的xx經(jīng)驗(yàn)做法，推動xx在優(yōu)化營商環(huán)境上走在全省前列。

同志們、企業(yè)家朋友們，優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)事關(guān)xx未來發(fā)展全局的重要工作。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)愚公移山精神，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，拉高坐標(biāo)、務(wù)實(shí)重干，奮勇爭先、更加出彩，努力打造最優(yōu)營商環(huán)境，為高質(zhì)量高水平建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)提供有力支撐，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx的絢麗篇章！

優(yōu)化營商環(huán)境主題演講稿篇三

按照縣委縣政府的安排及要求，我鎮(zhèn)就強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動第一階段學(xué)習(xí)階段的動員部署和集中理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境“五個嚴(yán)禁”、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化年”實(shí)施方案等文件精神。

干部職工認(rèn)真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責(zé)，主動深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真查糾工作作風(fēng)、效率等方面存在的問題，突出重點(diǎn)，集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務(wù)是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動的重要內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化保障，構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制。要以這次專項(xiàng)整治活動為契機(jī)，努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌，為“三縣”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

通過學(xué)習(xí)、對照檢查與先進(jìn)相比還有差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底不深。平時只滿足于一般的讀書、看報，對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是對科學(xué)發(fā)展觀沒有深刻地研究和領(lǐng)會，對形勢的把握不是十分準(zhǔn)確。二是開拓創(chuàng)新的意識不強(qiáng)。有時只滿足于完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。主動想問題、出思路的意識不強(qiáng)，影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。對所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作雖然能夠做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，但對出現(xiàn)的新情況新問題不能認(rèn)真的去思考，有很多的法律法規(guī)還需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握。而我在工作中，有時忙于一些的事務(wù)性的工作，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓得不緊。這里有客觀方面得原因，但更重要得是個人主觀上不重視。四是工作方法簡單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。

我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個政府機(jī)構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境，從宏觀上看是政府、行政管理機(jī)關(guān)得管理行為，但是如果沒有我們每個人得積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們做好以下幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，這不僅是每個干部自我教育和提高的過程，也是每個干部工作能力、工作水平、服務(wù)意識不斷提升的過程。學(xué)習(xí)是完善自己、增長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學(xué)習(xí)，才能自覺運(yùn)用政治理論武裝頭腦，才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;在行動上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真從書本中學(xué)習(xí)，堅持向人民群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)，主張學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作措施的落實(shí)，做到理論與實(shí)際，學(xué)習(xí)與運(yùn)用，言論與行動的統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作。

二是要樹立創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)是當(dāng)今社會一個永恒的話題，也是做好各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。只有牢固樹立創(chuàng)新意識，才能適應(yīng)新形勢，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作水平。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)年度工作要點(diǎn)，增強(qiáng)駕馭工作的能力。其次要積極帶領(lǐng)分管科室開展調(diào)查研究，綜合分析當(dāng)前的形勢和任務(wù)，確定科學(xué)合理的工作思路。

四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。一個好的工作作風(fēng)是所有的工作的基礎(chǔ)。只有好的工作作風(fēng)才能給身邊的人一個積極向上的信號，從而形成一個良好的工作氛圍，在大家都以這種良好的工作作風(fēng)開展工作時，發(fā)展環(huán)境自然而然的就會得到改善。

五是自覺維護(hù)單位形象，約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個人去維護(hù)的，發(fā)展環(huán)境也是如此，在時刻注意自行的行為，做到行的正，走的端，樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑，不以權(quán)謀私，不做私下交易。那么一個良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來的。

六是提高服務(wù)意識，端正工作態(tài)度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務(wù)的，普通職工如此，領(lǐng)導(dǎo)干部亦如此。沒有什么所謂的特權(quán)。而當(dāng)我們大家注意到提高自身的服務(wù)意識并有意識的去做的時候。服務(wù)質(zhì)量自然也就上去了，服務(wù)質(zhì)量上去了，給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會喜歡上這里，喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來了。

通過學(xué)習(xí)文件精神，我將努力在工作中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，約束自身的行為、提高自身的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。做到嚴(yán)謹(jǐn)、律己、熱情、細(xì)心的對待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。

優(yōu)化營商環(huán)境主題演講稿篇四

按照縣委縣政府的安排及要求，我鎮(zhèn)就強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動第一階段學(xué)習(xí)階段的動員部署和集中理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境“五個嚴(yán)禁”、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化年”實(shí)施方案等文件精神。

干部職工認(rèn)真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責(zé)，主動深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難；結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真查糾工作作風(fēng)、效率等方面存在的問題，突出重點(diǎn)，集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務(wù)是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動的重要內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化保障，構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制。要以這次專項(xiàng)整治活動為契機(jī)，努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌，為“三縣”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

通過學(xué)習(xí)、對照檢查與先進(jìn)相比還有差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底不深。平時只滿足于一般的讀書、看報，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是對科學(xué)發(fā)展觀沒有深刻地研究和領(lǐng)會，對形勢的把握不是十分準(zhǔn)確。二是開拓創(chuàng)新的意識不強(qiáng)。有時只滿足于完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。主動想問題、出思路的意識不強(qiáng)，影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。對所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作雖然能夠做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，但對出現(xiàn)的新情況新問題不能認(rèn)真的去思考，有很多的法律法規(guī)還需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握。而我在工作中，有時忙于一些的事務(wù)性的工作，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓得不緊。這里有客觀方面得原因，但更重要得是個人主觀上不重視。四是工作方法簡單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。

我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個政府機(jī)構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境，從宏觀上看是政府、行政管理機(jī)關(guān)得管理行為，但是如果沒有我們每個人得積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們做好以下幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，這不僅是每個干部自我教育和提高的過程，也是每個干部工作能力、工作水平、服務(wù)意識不斷提升的過程。學(xué)習(xí)是完善自己、增長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學(xué)習(xí)，才能自覺運(yùn)用政治理論武裝頭腦，才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展；在行動上符合工作的規(guī)范；在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真從書本中學(xué)習(xí)，堅持向人民群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)，主張學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作措施的落實(shí)，做到理論與實(shí)際，學(xué)習(xí)與運(yùn)用，言論與行動的統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作。

二是要樹立創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)是當(dāng)今社會一個永恒的話題，也是做好各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。只有牢固樹立創(chuàng)新意識，才能適應(yīng)新形勢，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作水平。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)年度工作要點(diǎn)，增強(qiáng)駕馭工作的能力。其次要積極帶領(lǐng)分管科室開展調(diào)查研究，綜合分析當(dāng)前的形勢和任務(wù)，確定科學(xué)合理的工作思路。

四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。一個好的工作作風(fēng)是所有的工作的基礎(chǔ)。只有好的工作作風(fēng)才能給身邊的人一個積極向上的信號，從而形成一個良好的工作氛圍，在大家都以這種良好的工作作風(fēng)開展工作時，發(fā)展環(huán)境自然而然的就會得到改善。

五是自覺維護(hù)單位形象，約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個人去維護(hù)的，發(fā)展環(huán)境也是如此，在時刻注意自行的行為，做到行的正，走的端，樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑，不以權(quán)謀私，不做私下交易。那么一個良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來的。

六是提高服務(wù)意識，端正工作態(tài)度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務(wù)的，普通職工如此，領(lǐng)導(dǎo)干部亦如此。沒有什么所謂的特權(quán)。而當(dāng)我們大家注意到提高自身的服務(wù)意識并有意識的去做的時候。服務(wù)質(zhì)量自然也就上去了，服務(wù)質(zhì)量上去了，給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會喜歡上這里，喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來了。

通過學(xué)習(xí)文件精神，我將努力在工作中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，約束自身的行為、提高自身的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。做到嚴(yán)謹(jǐn)、律己、熱情、細(xì)心的對待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。

優(yōu)化營商環(huán)境主題演講稿篇五

今年以來，市委政法委全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實(shí)省委、市委相關(guān)工作部署，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)在推動法治化營商環(huán)境建設(shè)工作中的重要職能作用，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，積極營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，市直各政法單位按照相關(guān)要求有條不紊推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，相關(guān)情況介紹如下：下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委政法委優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作總結(jié)。

一、工作情況

（一）統(tǒng)籌部署。為深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，市委政法委印發(fā)了《xx市政法機(jī)關(guān)開展"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動的實(shí)施方案》。該《實(shí)施方案》，經(jīng)過市委政法委委務(wù)會討論研究，并發(fā)市直各政法機(jī)關(guān)征求相關(guān)意見建議后形成。開展"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動，是我市政法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要舉措。成立由政法委書記任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長及成員的xx市政法機(jī)關(guān)開展"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各縣市區(qū)制定工作落實(shí)方案，確保"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動全面開展。

市直政法各單位按照《xx市政法機(jī)關(guān)開展"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動的實(shí)施方案》要求，結(jié)合自身職能，相應(yīng)制定本系統(tǒng)工作方案并迅速開展相關(guān)工作。市直政法各單位相繼召開專門會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、市委優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)要求，迅速制定了開展"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動及優(yōu)化營商環(huán)境的具體工作方案，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班。

（二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。2021年7月至10月期間，市委政法委組織專班前往各縣市區(qū)及市直各政法單位，結(jié)合重點(diǎn)政法工作督查，加強(qiáng)對法治化營商環(huán)境工作的督辦。10月，市委政法委組織市直政法單位及各縣市區(qū)，召開政法單位法治改革及營商環(huán)境工作推進(jìn)座談會，會上各地各單位匯報交流了相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署了下步工作。

（三）強(qiáng)化亮點(diǎn)宣傳。結(jié)合教育整頓、法治宣傳等工作，市委政法委制定常態(tài)化信息報送宣傳工作機(jī)制，整合各縣市區(qū)及市直各政法單位優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作信息，通過市長安網(wǎng)、微信公眾號等媒介，宣傳各級政法單位營商環(huán)境亮點(diǎn)工作信息。

（四）加強(qiáng)案件協(xié)調(diào)。為促進(jìn)重點(diǎn)涉企涉營商環(huán)境案事件順利化解，市委政法委協(xié)調(diào)督辦了xxx"金xx項(xiàng)目"案、"9.2xx山"案、"xxx民x家園"等涉企案件，多次組織相關(guān)單位集中召開工作研討會，推動此類涉企涉營商環(huán)境案事件順利化解。

二、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況

（一）市法院

加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限。堅持依法打擊刑事犯罪與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一，嚴(yán)厲打擊針對企業(yè)、企業(yè)家實(shí)施的敲詐勒索、暴力討債、非法拘禁以及強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、惡意阻撓施工等犯罪活動，讓市場主體安心投資、放心經(jīng)營。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限。

堅持公平公正，依法平等全面保護(hù)營商主體權(quán)益。堅持"司法護(hù)權(quán)、激勵創(chuàng)新"原則，加大對涉民營經(jīng)濟(jì)主體知識產(chǎn)權(quán)案件的調(diào)撤力度，從源頭化解矛盾。在民商事審判中，堅持市場主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等，壓縮辦案時間，依法保護(hù)守法企業(yè)和企業(yè)家的財產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)。2021年1至11月，全市法院審結(jié)涉企民商事案件x件，審結(jié)案件數(shù)量同比增長x%。

立足市場主體合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難、執(zhí)行慢、亂執(zhí)行等難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，提出十項(xiàng)便民利民措施，開展"三項(xiàng)清理"、終本案件實(shí)地督查工作，確保執(zhí)行工作規(guī)范性進(jìn)一步加強(qiáng)，著力推動新時代執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。截止11月底，全市法院有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)執(zhí)結(jié)率x%，無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率100%。

（二）市檢察院

開展涉市場主體案件"少捕慎訴慎押"專項(xiàng)監(jiān)督工作。全市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)審慎穩(wěn)妥理念，積極貫徹"少捕慎訴慎押"理念和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。開展涉市場主體羈押必要性審查x人，全部改變強(qiáng)制措施，如市檢察院辦理的舒某某等3人串通投標(biāo)案，在偵查機(jī)關(guān)移送起訴后立即啟動羈押必要性審查，對3名犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧?/p>

開展涉市場主體案件查封扣押凍結(jié)措施專項(xiàng)監(jiān)督工作。1-9月，全市檢察機(jī)關(guān)共清理涉案財物數(shù)量x件，做到案結(jié)財物清。辦理涉市場主體案件違法查封扣押凍結(jié)措施專項(xiàng)監(jiān)督案件x件，其中xx縣檢察院辦理的胡某某危害珍貴、瀕危野生動物案，發(fā)出糾正違法通知書，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)糾正違反法定程序的扣押行為。

開展公益訴訟保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)活動。1-9月，全市共立案公益訴訟案件x件，發(fā)出訴前檢察建議和訴前公告x件，提起訴訟x件。公益訴訟部門堅持打擊與保護(hù)并舉，提升辦案質(zhì)效，xxx檢察院辦理的轄區(qū)內(nèi)服裝類工業(yè)園區(qū)消防安全隱患公益訴訟案，通過聽證和會議督促各行政單位依法履行消防管理和監(jiān)督職責(zé)，督促各企業(yè)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，該案被檢察日報宣傳報道。

（三）市公安局

強(qiáng)化民警駐企服務(wù)。今年初，副市長、公安局長xx同志就主持召開黨委會、局務(wù)會，專題研究省市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神貫徹落實(shí)措施，明確全市公安機(jī)關(guān)846名民警聯(lián)系服務(wù)1459家項(xiàng)目企業(yè)，實(shí)行"一企一警"，建立警企聯(lián)系檔案，落實(shí)"五個一"。

加強(qiáng)涉企案件辦理。市、縣兩級公安機(jī)關(guān)共7個報警服務(wù)臺均設(shè)立了"侵企案件報警求助服務(wù)中心"，并懸掛統(tǒng)一規(guī)格的銅牌，對企業(yè)的報案、求助、申訴，第一時間依法受理，快速分辦處理。同時加強(qiáng)辦案流程管理，壓縮辦案、辦事時間，做到快辦快結(jié)。

提升涉企行政服務(wù)質(zhì)效。取消典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)、審批。對特種行業(yè)審批、戶籍業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核實(shí)行告知承諾制。將保安員證核發(fā)、自招保安員單位備案管理、銀行業(yè)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)審批和驗(yàn)收權(quán)限下放至縣級公安機(jī)關(guān)。將放射性物品道路運(yùn)輸、金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核時限由20日縮短為5個工作日。

（四）市司法局

加強(qiáng)制度清理。xx市司法局結(jié)合全市司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治，針對前期查擺出來的突出問題，印發(fā)了《關(guān)于開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治整改方案》。印發(fā)《關(guān)于開展與優(yōu)化營商環(huán)境不一致的規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理工作"回頭看"的通知》，明確清理范圍、清理主體、清理標(biāo)準(zhǔn)和清理方法，指導(dǎo)部門開展文件清理工作。完成第一批證明事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)清單編制，共計列入依申請及公共服務(wù)事項(xiàng)115項(xiàng)。

市縣聯(lián)動部署開展涉企行政執(zhí)法案卷評查。印發(fā)《xx市涉企行政執(zhí)法案卷評查方案》，評查2018年1月1日至2020年12月31日辦結(jié)的涉企行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制案卷，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，對違法違紀(jì)辦案、辦事，嚴(yán)重侵害企業(yè)合法權(quán)益，影響法治化營商環(huán)境行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

推進(jìn)惠企公共法律服務(wù)政策落實(shí)落地。市司法局深入市xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)園區(qū)企業(yè)，征求對公共法律服務(wù)的需求，介紹了涉企公共法律服務(wù)產(chǎn)品，指導(dǎo)使用企業(yè)法治體檢線上服務(wù)功能，向園區(qū)企業(yè)發(fā)放xx市公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)服務(wù)指南、宣傳海報數(shù)千份，進(jìn)一步推介宣傳了涉企公共法律服務(wù)政策。

三、存在的問題

一是各系統(tǒng)各單位重視程度和工作力度不平衡，極少數(shù)單位沒有做到責(zé)任上肩，任務(wù)落地，措施落實(shí)。二是政法單位之間工作合力不強(qiáng)，工作成效沒有做到最大化。三是機(jī)制創(chuàng)新、信息化深度應(yīng)用、執(zhí)法規(guī)范化能力水平還需進(jìn)一步提高。

四、2022年工作打算

通過政法單位優(yōu)化營商環(huán)境"四看四比"，聚力"三資一促"，弘揚(yáng)"店小二"精神，大力發(fā)揚(yáng)"馬上就辦、精準(zhǔn)精細(xì)、真抓實(shí)干"優(yōu)良作風(fēng)，堅決摒棄"差不多、也還好"等落后思想，大力整治"虛、懶、散、推、拖"等不良風(fēng)氣，凝聚全市廣大干警干事創(chuàng)業(yè)激情，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)勁頭，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境相關(guān)工作。

看社會治安環(huán)境，比涉企案件發(fā)案的多少。充分發(fā)揮政法單位司法執(zhí)法職能，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展治安環(huán)境。依法從嚴(yán)打擊侵犯企業(yè)財產(chǎn)權(quán)、侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、合同詐騙、職務(wù)侵占等犯罪行為。依法快查快處針對企業(yè)家的故意傷害、非法拘禁等違法犯罪案件。加強(qiáng)與其他部門聯(lián)動，依法治理非法采砂采石、嚴(yán)治超載超限，加大食藥環(huán)等案件的偵辦力度，凈化市場運(yùn)營環(huán)境。

看司法執(zhí)法成效，比涉企執(zhí)法對生產(chǎn)經(jīng)營影響的大小。公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格把握經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪的界限，在辦理經(jīng)濟(jì)案件時，對企業(yè)財產(chǎn)嚴(yán)格依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員嚴(yán)格依法慎用限制人身自由強(qiáng)制措施，有力保障企業(yè)合法經(jīng)營活動。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)經(jīng)營者個人犯罪與單位犯罪，堅決防止把一般經(jīng)濟(jì)糾紛作為刑事案件來處理。審判機(jī)關(guān)堅持各類市場主體法律地位平等、法律適用平等、權(quán)利保護(hù)平等，依法慎用查封、凍結(jié)、納入失信、限制高消費(fèi)、罰款、拘留等強(qiáng)制執(zhí)行措施，最大限度減少審判執(zhí)行工作對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

看法治服務(wù)質(zhì)量，比涉企評價滿意度的好壞。強(qiáng)化法治宣傳，持續(xù)推進(jìn)法治宣傳進(jìn)企業(yè)，加強(qiáng)對市場主體和務(wù)工人員的法治宣傳，引導(dǎo)企業(yè)和職工雙向遵紀(jì)守法、依法辦事，共同創(chuàng)造和維護(hù)良好的法治化營商環(huán)境。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，堅持以政法隊伍教育整頓活動為抓手，馳而不息推動整個政法系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)干警積極主動為市場主體提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力作出積極貢獻(xiàn)。

看法治風(fēng)險管控，比涉企負(fù)面問題有無。引導(dǎo)干警增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識和法治意識，兜牢底線、管控風(fēng)險，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。重點(diǎn)圍繞疫情防控、債務(wù)化解、安全穩(wěn)定、輿情風(fēng)險等領(lǐng)域細(xì)致摸排風(fēng)險點(diǎn)，精準(zhǔn)消除涉企風(fēng)險隱患，促進(jìn)孝感經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。

優(yōu)化營商環(huán)境主題演講稿篇六

同志們：

全省營商環(huán)境考核我市綜合排名末位，138個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測評價排名后10位中我市就占了6位，一個單項(xiàng)工作在全省大面積落后，在發(fā)展歷史上也是絕無僅有的，面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升，勢必將影響到全市對外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局，也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前，市委常委會專門聽取了營商環(huán)境考核情況匯報，新榮同志對搞好營商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才，宏玉同志通報了半年全省優(yōu)化提升營商環(huán)境考核情況，延長、宜川和高新區(qū)管委會、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查，子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務(wù)局、供電局、地電分公司、市天然氣公司提交了書面檢查，遠(yuǎn)勃同志就圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境、加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)作出安排，希望各級各部門警醒起來、汲取教訓(xùn)、引以為鑒，扎扎實(shí)實(shí)做好整改提升。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢直面問題，增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，迅速扭轉(zhuǎn)營商環(huán)境全省墊底的被動局面

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，把確定為7個全國營商環(huán)境試評價城市之一，充分說明中省領(lǐng)導(dǎo)對的關(guān)心和厚愛。我市去年進(jìn)入全省考核優(yōu)秀行列，大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫，工作標(biāo)準(zhǔn)和要求有所降低，今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟(jì)增速長期墊底被動局面，卻又出現(xiàn)了全省營商環(huán)境考核墊底這個令人震驚的結(jié)果，給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營商環(huán)境決定著一個地區(qū)的綜合競爭力，是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營商服務(wù)環(huán)境，是市委、市政府貫徹落實(shí)中省部署要求，立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展提出的一項(xiàng)重要工作，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年以來，市委、市政府緊緊圍繞國家營商環(huán)境試評價城市、工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革試點(diǎn)、全省相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作，多次召開專題會議，對優(yōu)化提升營商環(huán)境作出具體安排，但從實(shí)效上看，很明顯沒有達(dá)到預(yù)期。第二季度考核較第一季度下滑5位，得分低于全省平均值2.42分，低于最高的西安市4.06分。我市營商環(huán)境差已是客觀存在的不爭事實(shí)，這一點(diǎn)從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長、招商引資項(xiàng)目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營企業(yè)發(fā)展緩慢等多個方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻，給我們敲響了警鐘，當(dāng)務(wù)之急是要找準(zhǔn)問題的根本。從表象上看，問題似乎出在基層，但根源還是在上面，在市縣兩級政府和相關(guān)部門，與各級各部門重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系，與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問題，更是政治問題，反映出各級干部“四個意識”不強(qiáng)，對高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識不足。從具體工作中看，我市在企業(yè)開辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業(yè)開辦我市需4.8個工作日，韓城僅需1個工作日;申貸費(fèi)用我市需4865元，比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時，咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日，全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環(huán)節(jié)，榆林僅需2.8個環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看，近年來我們鍥而不舍推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，收到了一定成效，但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在，部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重，簡政放權(quán)明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規(guī)避心理，甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項(xiàng)目審批時，辦事人員慵懶散慢，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要;項(xiàng)目一旦落地，企業(yè)又成了“唐僧肉”，惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象普遍存在，我們的一些部門也習(xí)慣于做“老好人”，在解決具體問題過程中，常常睜一只眼閉一只眼，不管不聞不問。這些現(xiàn)象既有老問題、也有新表現(xiàn)，務(wù)必引起高度重視。

同志們，我們一定要清醒認(rèn)識到落后的原因，承認(rèn)我們是全省最差，要敢于直面問題和矛盾，知恥而后勇，形成思想共識，迅速行動起來，堅定務(wù)必擺脫墊底的信心與決心，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，作為革命圣地的“第一信譽(yù)、第一品牌”，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”，打一場優(yōu)化提升營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。

二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)補(bǔ)短板固底板，全力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升

優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”，全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營商環(huán)境。

(一)大力精簡規(guī)范行政審批事項(xiàng)。深入推進(jìn)相對集中許可權(quán)改革試點(diǎn)，市行政審批服務(wù)局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度，建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局，各縣區(qū)要借鑒市上和三個試點(diǎn)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)，年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建，全面開展相對集中行政許可權(quán)改革工作，積極探索既符合中省改革方向、又具有特色的改革路徑和模式，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”，促進(jìn)行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺《市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)方案》，在審批標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦理時限、部門協(xié)同、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面進(jìn)一步研究改進(jìn)，探索建立審批效能改革“6030”模式，將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎(chǔ)上，政府投資項(xiàng)目審批時限再縮減一半，60個工作日內(nèi)完成，企業(yè)投資項(xiàng)目在政府投資項(xiàng)目審批時限的基礎(chǔ)上再縮減一半，30個工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡行政許可事項(xiàng)，實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理，做到目錄之外無審批。進(jìn)一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達(dá)等各個環(huán)節(jié)的行為，所有涉審涉批事項(xiàng)要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料再簡化，對行政審批流程再優(yōu)化，對審批時限再壓縮。對在推進(jìn)行政審批改革中仍不放權(quán)的，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不換思想就換人。

(二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強(qiáng)對承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項(xiàng)清單，推出便民舉措，引入社會評價，進(jìn)一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域改革，打破不合理壟斷，鼓勵社會資本進(jìn)入，以競爭推動服務(wù)質(zhì)量提升。要進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)信息多跑路，讓企業(yè)群眾少跑腿，推動“最多跑一次”改革落地生根，不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。

(三)著力營造競爭有序市場環(huán)境。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”, 持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn)，3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。加大“證照分離”改革，動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄，解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題，促進(jìn)各類市場主體蓬勃發(fā)展。加快推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新，促進(jìn)政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，按照權(quán)責(zé)對等、權(quán)責(zé)一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界，強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全工作會商、聯(lián)合核驗(yàn)、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機(jī)制，做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。要加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大失信懲戒力度，全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度，讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時，各級政府也要加強(qiáng)自身誠信建設(shè)，答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾，不能言而無信，不能新官不理舊賬。

(四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要堅決清理規(guī)范和降低涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。嚴(yán)格將政府定價范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，把能讓市場定價的都交給市場。要切實(shí)發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進(jìn)一步規(guī)范涉企中介服務(wù)，全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單，推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤，打破中介服務(wù)壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔(dān)保體系和信用體系，支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專營機(jī)構(gòu)，緩解中小微企業(yè)融資成本高的問題。