報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
采購管理工作調(diào)研報(bào)告篇一
為確保東莞匯峰中心電梯采購的順利進(jìn)行,選到適合項(xiàng)目的設(shè)備,xx年x月xx日 至 xx日 項(xiàng)目組成員iii、aaa、bbb在xx公司xxx的陪同下組成電梯采購考察組,在ccc及ddd對(duì)xxx、xxx電梯廠商狀況及業(yè)績進(jìn)行了考察。主要了解其電梯的銷售業(yè)績、電梯的實(shí)際運(yùn)行狀況、電梯機(jī)房、曳引機(jī)狀況、生產(chǎn)安裝工期、維護(hù)能力等??疾炀唧w情況如下:
一、沈陽博林特 代理商為邯鄲市強(qiáng)云機(jī)電設(shè)備有限公司,客、貨及觀光電梯廠家均能生產(chǎn),在邯鄲暫無辦事處,無業(yè)績,考查項(xiàng)目為邢臺(tái)邢州賓館及某房地產(chǎn)客梯,轎廂裝修一般,曳引機(jī)為進(jìn)口永磁同步,安裝工期及生產(chǎn)周期可滿足工程要求。
二、沈陽三洋 代理商為邯鄲市烜昊物資有限公司,客、貨及觀光電梯廠家均能生產(chǎn),在邯鄲有辦事處,近兩年在邯鄲無業(yè)績,考查項(xiàng)目為東方明珠廣場及電力局住宅樓,電梯質(zhì)量一般,安裝工期及生產(chǎn)周期可滿足工程要求。
三、東芝電梯 代理商為邯鄲恒利空調(diào)制冷有限公司,東芝電梯為日本獨(dú)資企業(yè),主板為本企業(yè)專用設(shè)計(jì),客、貨及觀光梯均能生產(chǎn),在邯鄲設(shè)有辦事處,合作意識(shí)較強(qiáng),在邯鄲維保能力較強(qiáng),電梯安裝為電梯生產(chǎn)廠家專業(yè)安裝隊(duì)伍完成,考查項(xiàng)目為邯鄲賓館、礦業(yè)集團(tuán)辦公樓觀光梯,運(yùn)行較平穩(wěn),裝修一般,主要部件為原裝進(jìn)口。
四、上海三菱 在全國業(yè)績最好,市場份額最大,現(xiàn)有g(shù)ps-ⅲ、菱云、hope三個(gè)系列,但菱云與hope兩個(gè)系列主要面對(duì)的是房地產(chǎn),配置基本全部國產(chǎn)化,不符合我工程招標(biāo)文件要求。而且曳引機(jī)為蝸輪蝸桿式,運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)于永磁同步要高,按招標(biāo)文件要求將曳引機(jī)、門機(jī)系統(tǒng)等核心部件改為進(jìn)口,那價(jià)格相對(duì)較高。但三菱的總體勢力較強(qiáng),維保有保障。在石家莊設(shè)有分公司,負(fù)責(zé)河北省的電梯銷售及維修,但供貨時(shí)間可能難保障。
五、大連星瑪 大連星瑪電梯在石家莊設(shè)有分公司,負(fù)責(zé)河北省的電梯銷售及維修,準(zhǔn)備在邯鄲設(shè)立辦事處,星瑪電梯采用otis技術(shù),年產(chǎn)量8000臺(tái),在河北省已銷售1050臺(tái),僅次于上海三菱。電梯安裝由廠家專業(yè)隊(duì)伍完成,考查項(xiàng)目為石家莊祥銀大廈,轎廂裝修較好,運(yùn)行平穩(wěn),噪音較小。無機(jī)房觀光梯采用復(fù)合鋼帶替代鋼絲繩。
六、廣州日立 廣州日立在石家莊設(shè)有分公司-石家莊廣日電梯有限公司,生產(chǎn)企業(yè)為國營企業(yè),年產(chǎn)量約2萬臺(tái),在河北銷售量400臺(tái),在邯鄲的維保處正在籌建,安裝隊(duì)伍約60人,曳引機(jī)、門機(jī)系統(tǒng)主要部件為進(jìn)口??疾轫?xiàng)目為財(cái)富大廈客、貨及觀光電梯,運(yùn)行較平穩(wěn),轎廂一般。
七、巨人通力 由河北鼎聯(lián)設(shè)備技術(shù)有限公司代理,采用芬蘭技術(shù),全部采用無機(jī)房電梯,永磁同步技術(shù)是通力的主推產(chǎn)品,且擁有50多項(xiàng)專利,其優(yōu)點(diǎn)是減少了機(jī)房的建筑費(fèi)用,運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)于蝸輪蝸桿要節(jié)省40%左右,而且無機(jī)房有利于建筑物的美觀。巨人通力現(xiàn)在中國有昆山與湖州兩個(gè)工廠,年生產(chǎn)能力一萬臺(tái),研制了世界上第一臺(tái)無機(jī)房電梯,曳引機(jī)、門機(jī)系統(tǒng)等全部進(jìn)口。考察項(xiàng)目為燕春花園酒店和820步行街,運(yùn)行平穩(wěn),轎廂裝修較好。
八、四川expre電梯 由石家莊萊茵電梯有限公司代理,采用otis同步技術(shù),永磁同步電機(jī),效率高達(dá)98%,噪音較低,運(yùn)行較平穩(wěn),工廠年產(chǎn)量1000多臺(tái),產(chǎn)品定位是面向中低消費(fèi)的房地產(chǎn)。代理時(shí)間剛一年,在河北的業(yè)績較少。承諾保修期內(nèi)不論有無問題公司半月去保養(yǎng)一次。
九、東莞三洋電梯 由石家莊市建勝電梯有限公司代理,代理剛一年,在河北銷量200多臺(tái),客梯采用永磁同步電機(jī),貨梯采用蝸輪蝸桿電機(jī),觀光電梯采用無機(jī)房,但在河北沒有安裝過無機(jī)房電梯。曳引機(jī)可選用進(jìn)口。生產(chǎn)約需一個(gè)月,安裝人員20多個(gè),可在一個(gè)月內(nèi)安裝完成。
十、天津奧的斯 由石家莊市鵬達(dá)工程技術(shù)有限公司代理,天津奧的斯在石家莊設(shè)有分公司,年生產(chǎn)能力15000臺(tái),公司實(shí)行銷售、安裝及售后服務(wù)一條龍服務(wù),代理商只負(fù)責(zé)銷售,安裝及售后服務(wù)由分公司負(fù)責(zé),優(yōu)點(diǎn)是品質(zhì)有保證,在河北省的售后服務(wù)有保證。生產(chǎn)周期〈45天,可在一個(gè)月內(nèi)安裝完成。門機(jī)、控制系統(tǒng)等由德國原裝進(jìn)口,曳引機(jī)國內(nèi)生產(chǎn),也可進(jìn)口,兩者差價(jià)僅在5000元左右。otis的3100系列與上海三菱的gps-ⅲ同屬一個(gè)水平,但要比三菱的菱云、hope系列配置要好??疾祉?xiàng)目為五十四所客、貨梯,原勸業(yè)場觀光梯,其產(chǎn)品優(yōu)點(diǎn)是貨梯的標(biāo)準(zhǔn)并沒有降低,反而在同等條件下還要比客梯高一些,梯門采用光幕保護(hù)。但據(jù)與代理商的了解,石家莊分公司管理較亂,關(guān)于價(jià)格代理商可直接與廠家協(xié)商聯(lián)系,這樣跨過分公司,勢必會(huì)給以后的維保帶來相互推諉,給使用者帶來一定的影響。
十一、山東百斯特電梯 由河北德森電梯設(shè)備有限公司代理,百斯特電梯是95年與德國德森合資,年產(chǎn)量3000臺(tái),在河北省銷售300多臺(tái),轎廂采用雙層不銹鋼板,采用最先進(jìn)的無齒輪電機(jī),節(jié)能好,噪音低,較環(huán)保。代理商安裝級(jí)別a級(jí),供貨期60天,安裝一個(gè)月可完成??疾祉?xiàng)目為石家莊自由港高層住宅區(qū)。運(yùn)行較平穩(wěn)。綜上所述,在四天對(duì)所有投標(biāo)人的考察中,通過了解各代理商的情況、所代理電梯的生產(chǎn)廠家安裝售后服務(wù)及實(shí)際感受其產(chǎn)品的特性等,各有優(yōu)劣,電梯采購考察組一致認(rèn)為巨人通力、上海三菱、天津奧的斯及東芝電梯四個(gè)品牌較適合本項(xiàng)目需要,情況如下:
巨人通力: 優(yōu)點(diǎn):
1、代理商合作意識(shí)較強(qiáng),在拿到標(biāo)書后,唯一到現(xiàn)場親自勘探,并針對(duì)現(xiàn)場情況給業(yè)主提出了許多合理化建議。
2、巨人通力的電梯全部可采用無機(jī)房,這樣可趕在主體封頂前將原設(shè)計(jì)機(jī)房取消,節(jié)省一部分土建造價(jià),建筑外觀也美觀一些。
3、巨人通力是永磁同步的推行者,技術(shù)領(lǐng)先,相比蝸輪蝸桿的運(yùn)行費(fèi)用要節(jié)省40%左右。
4、安裝能力較強(qiáng),技術(shù)人員水平較高。缺點(diǎn):在邯鄲暫無維保處。
上海三菱: 優(yōu)點(diǎn):
1、品牌效應(yīng)較好,維保有保障;
2、市場占有率最高,大家容易認(rèn)可與接受; 缺點(diǎn):
1、據(jù)了解生產(chǎn)周期可能較長,可能滿足不了我工程的要求;
2、國產(chǎn)化程度較高,若按招標(biāo)文件要求曳引機(jī)等選用關(guān)鍵部件為進(jìn)口,報(bào)價(jià)可能要較高;
天津奧的斯: 優(yōu)點(diǎn):
1、市場占有份額較大,僅次于上海三菱;
2、在石家莊設(shè)有分公司,并有配件庫,維保有保障;
3、電梯國產(chǎn)化程度較高,但技術(shù)都是美國otis的,關(guān)鍵部件可選用進(jìn)口; 缺點(diǎn):報(bào)價(jià)較高,分公司管理較亂。
東芝: 優(yōu)點(diǎn):
1、電梯廠家是日本的獨(dú)資企業(yè),技術(shù)較高;
2、代理商在邯鄲,安裝及維保有保障;
3、電梯安裝為廠家委派專業(yè)隊(duì)伍完成; 缺點(diǎn):代理時(shí)間較短,業(yè)績?cè)诒镜剌^少。
采購管理工作調(diào)研報(bào)告篇二
法審部查字(2014)第03號(hào)
xxxxxx
目 錄
生鮮耗材調(diào)研分析報(bào)告
一、調(diào)研目的
1、初步了解市調(diào)樣本在其他市場的市場現(xiàn)狀,分析其中整體情況。 2、收集樣本在其他市場的分布、價(jià)格、銷售等狀況。
二、調(diào)研方法
(一)調(diào)研設(shè)計(jì)
此次調(diào)查根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,對(duì)集團(tuán)商超門店的內(nèi)部生鮮課組耗材的使用情況進(jìn)行了從收集生鮮耗材的采購數(shù)據(jù)到門店生鮮課組的暗訪和調(diào)查等一系列活動(dòng)。通過對(duì)所收集的資料進(jìn)行系統(tǒng)化的對(duì)比,得到真實(shí)、合理、公允的調(diào)研結(jié)論。所以,從調(diào)查方式方法到結(jié)論的總結(jié)得出此次活動(dòng)為因果性調(diào)查。
(二)資料收集的方法
1、對(duì)采購的走訪和調(diào)研。
2、與超市促銷員的個(gè)別走訪調(diào)研。 3、通過渠道查找資料進(jìn)行補(bǔ)充。
(三)抽樣方式
通過對(duì)xx、xxx、xxx三家門店系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析歸納總結(jié)出撕裂袋、保鮮膜、價(jià)簽等為生鮮主要消耗性材料。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
本次調(diào)查共涉及xxx、xxx、xxxx三家門店的生鮮耗材2014年1—9月的數(shù)據(jù)。我們主要針對(duì)生鮮耗材的使用情況及采購狀況進(jìn)行分析調(diào)查,被調(diào)查的對(duì)象主要為消耗較大的耗材如,撕裂袋、稱紙、保鮮膜等。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)(見附件)和分析并最后給出我們小組的相關(guān)事項(xiàng)說明。
(一)占比率=個(gè)別耗材用價(jià)/總耗材用價(jià)x100%
(二)單價(jià)橫比與2014年10月1日——10月15日數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)??v比區(qū)間為2014年1月——9月。故數(shù)據(jù)因地域、時(shí)間所產(chǎn)生的差異是客觀存在的。
四、結(jié)論
根據(jù)以上數(shù)據(jù),得出結(jié)論如下:
1、耗材領(lǐng)用費(fèi)用率正常標(biāo)準(zhǔn)為1%以下,三店平均耗材費(fèi)用率為:廣場店9個(gè)月平均費(fèi)用率只有。其它兩個(gè)店都在三店平均值以上,見表如下:
注:在調(diào)查中我們了解到黑色大托盤為黑色長方形生鮮托盤,用作收藏精品蔬菜,但是在實(shí)際運(yùn)用中,長度過長在冷柜中不方便擺放很多門店都沒有使用。 3、在超市中使用較多的撕裂袋大致分為小袋(25*35)、中袋(30*40)、大袋(35*45)三類規(guī)格,在門店中選取了3種規(guī)格的撕裂袋作為樣本得到平均
注:超重、超標(biāo)的情況我們?cè)诜樗毫汛褂煤蟮募埻舶l(fā)現(xiàn),制作紙筒的黏貼調(diào)合劑中疑似沙礫、水泥的物質(zhì)。因?yàn)椴粚I(yè)所以不能判斷其性質(zhì),所以特意收集留作樣底。而且這樣的夾心,沒有其它用途只能丟棄掉。 4、三家門店9個(gè)月的生鮮聯(lián)營商以扣點(diǎn)方式預(yù)計(jì)收取的耗材收入,如下表:
寬城廣場店9個(gè)月收取的供應(yīng)商耗材費(fèi)用,三項(xiàng)主要耗材所占耗材收入費(fèi)用的,符合取值要求,能夠真實(shí)的反映數(shù)據(jù)信息情況,見表如下:
五、建議
以上結(jié)論綜合的反映出生鮮耗材中的大量消耗性商品大多數(shù)為撕裂袋。但是,撕裂袋的浪費(fèi)使用和超標(biāo)超重將大大的提高生鮮耗材的費(fèi)用成本。通過調(diào)研、觀察、翻閱資料、小組討論等手段,降低費(fèi)用我們將從三個(gè)方向提出建議,只供參考:
1、買的便宜
統(tǒng)一采購,物流統(tǒng)一配送,在采購中應(yīng)注意撕裂袋中間夾心過重和撕裂袋質(zhì)量問題。最好能做到門店回收中間夾心,通過兌換比例,把夾心和供應(yīng)商兌換成撕裂袋,不但可以回收后再次利用,節(jié)能環(huán)保,還能降低耗材的費(fèi)用,從而降低成本。
2、賣的貴
統(tǒng)一各門店對(duì)生鮮耗材的銷售形式,制定相應(yīng)的管理流程制度。
統(tǒng)一的銷售毛利,這樣能更好的控制生鮮的費(fèi)用,規(guī)避聯(lián)營商互相攀比、盜用等狀況的發(fā)生。
3、用的省
在節(jié)約使用方面因?yàn)橐紤]到顧客的情緒,所以作為服務(wù)行業(yè)的我們只能加強(qiáng)對(duì)員工的管控和對(duì)顧客疏導(dǎo)工作。不能強(qiáng)行克制顧客需求,但也不能放任亂拿亂用。大多數(shù)顧客能夠做到按需所用,但是也有很大一部分顧客多拿多占,導(dǎo)購管理中因其素質(zhì)不齊還會(huì)產(chǎn)生口角發(fā)生矛盾。我個(gè)人認(rèn)為“堤防溝渠,所以順助地理,通利壅塞”。在觀察中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)索取撕裂袋并非惡意,只是拿回當(dāng)做垃圾袋使用。我覺得可以試用如下辦法,降低使用。 a)制作低碳環(huán)保標(biāo)語,提高顧客環(huán)保意識(shí);
b)稱重時(shí),如果顧客買商品較少時(shí),口頭提示或做出提示標(biāo)語,提醒顧客大袋也占重建議換成小袋還可以減少購買金額。
c)要求撕裂袋供應(yīng)商制作時(shí)在合理的位置打孔,同時(shí)要求門店作出提示,
提醒顧客撕裂袋有孔,漏水,不能當(dāng)作垃圾袋使用。
法審部
報(bào)告人:xxx 2014年10月31日
調(diào)研報(bào)告附件
附錄1 原始調(diào)查資料; 附錄2 市場調(diào)查表; 附錄3 數(shù)據(jù)明細(xì)表及匯總表
采購管理工作調(diào)研報(bào)告篇三
一、市場基本情況調(diào)查
1.市場環(huán)境2. 市場容量3.主要品牌銷量/占有/覆蓋率4.人均消費(fèi)量與增長趨勢5、主要消費(fèi)場所
二、產(chǎn)品調(diào)查1.口味2.包裝/規(guī)格3.產(chǎn)品/品牌結(jié)構(gòu)
三、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查1.出廠價(jià)格2.一批價(jià)格3.二批價(jià)格4. 終端價(jià)格5.零售價(jià)格6.折扣/獎(jiǎng)勵(lì)
四、分銷渠道\模式調(diào)查1.現(xiàn)有的渠道數(shù)量2.渠道成員構(gòu)成3. 分銷模式
五、推廣與促銷調(diào)查
1.渠道激勵(lì)手段(1)經(jīng)銷商促銷政策(2)零售商促銷政策
2.消費(fèi)者促銷
3.人員促銷
4.媒體廣告/生動(dòng)化
(1)媒體手段
(2)廣告策略
六、銷售組織/隊(duì)伍調(diào)查
1.銷售組織設(shè)置
2.銷售隊(duì)伍管理
市場調(diào)查報(bào)告模板
一、調(diào)查基本情況:1、交代調(diào)查目的2、調(diào)查起止時(shí)間3、調(diào)查簡單背景(主要調(diào)查對(duì)象、調(diào)查樣本量、抽樣量、對(duì)調(diào)查結(jié)果真實(shí)性承諾等)
二、調(diào)查的正文部分:
1、市場基本情況調(diào)查:
1)市場環(huán)境
人口/經(jīng)濟(jì)
技術(shù)/自然
政治/法律
社會(huì)/文化
2)酒市場總?cè)萘浚?/p>
市場總?cè)萘?分去年\今年\明年預(yù)測量)
各品牌總?cè)萘糠纸獠⑴判?/p>
其他參考內(nèi)容(如該市場白酒、飲料、紅酒銷售增長狀況等)
3)酒銷量狀況:
銷量/預(yù)算進(jìn)展?fàn)顩r(新開發(fā)市場指競爭品牌的,分月/季/年增長曲線或圖表、圖形)
各品牌/包裝增長狀況(分月/季/年增長曲線或圖表、圖形)
各品牌包裝兩率變化情況(占有/覆蓋率)
明年的總銷量預(yù)測
4)人均消費(fèi)量及消費(fèi)趨勢:
人均消費(fèi)增長率 %(去年/今年/明年預(yù)測)
增長趨勢
消費(fèi)趨勢(指包裝/口味的發(fā)展變化趨勢)
5)機(jī)會(huì)點(diǎn):
2、產(chǎn)品調(diào)查
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
-超高檔酒/-高檔酒/-中檔酒/-主流高價(jià)酒/-主流酒/-主流低價(jià)/-低價(jià)酒
-品牌名/-口味/-包裝/-規(guī)格
-價(jià)格(指零售終端價(jià)格)
3、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
中間渠道價(jià)格
-廠家出廠價(jià)/-一批(進(jìn)價(jià)、轉(zhuǎn)批價(jià))/-二批賣價(jià)/終端進(jìn)價(jià)(現(xiàn)場、非現(xiàn)場)
平均消費(fèi)價(jià)格(終端賣價(jià))
折扣或促銷手段(渠道、終端)
4、分銷渠道/模式調(diào)查
渠道成員調(diào)查
-承運(yùn)商(數(shù)量、運(yùn)費(fèi))/-一批、二批商(數(shù)量、銷量、占公司銷量比重)
-終端客戶數(shù)(細(xì)分現(xiàn)場、非現(xiàn)場)
分銷模式調(diào)查
-分銷模式特點(diǎn)/-渠道服務(wù)特點(diǎn)
5、推廣與促銷調(diào)查
渠道進(jìn)價(jià)/折讓/終端促銷政策
人員促銷(人數(shù)/促銷手段)
廣告/媒體促銷手段
6、銷售組織與隊(duì)伍調(diào)查
銷售組織設(shè)置
銷售隊(duì)伍的管理
銷售服務(wù)的實(shí)施狀況
7、內(nèi)部執(zhí)行與市場監(jiān)控調(diào)查
三、主要結(jié)論:
1、對(duì)如上六個(gè)方面總結(jié)(在每個(gè)方面提出機(jī)會(huì)點(diǎn))提出調(diào)查結(jié)論
2、報(bào)告提交人提出建議方向
采購管理工作調(diào)研報(bào)告篇四
市政府采購工作,以“完善政府采購管理辦法和采購程序,繼續(xù)加大對(duì)采購各方的監(jiān)督管理力度,進(jìn)一步增強(qiáng)采購工作的透明度,堅(jiān)決制止政府采購活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為”為重點(diǎn),認(rèn)真做好政府采購工作。
一、市政府采購的現(xiàn)狀
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)。建立一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采、管機(jī)構(gòu)分設(shè)的政府采購管理體制。分別設(shè)立采購辦、采購中心,配備能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作人員,做好政府采購工作。采購事項(xiàng)集體研究,公開招標(biāo)。
(二)加強(qiáng)了政府采購計(jì)劃,擴(kuò)大采購范圍,加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強(qiáng)政府采購預(yù)算和政府集中采購計(jì)劃編制工作,逐步擴(kuò)大政府采購范圍,按《目錄》要求,對(duì)范圍內(nèi)的政府采購項(xiàng)目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計(jì)劃,事中有監(jiān)督,事后有成果;做到程序規(guī)范,驗(yàn)收嚴(yán)格,資料完備。完成采購預(yù)算萬元,完成采購金額萬元,節(jié)約資金萬元,節(jié)約率。4月,市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會(huì)和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。
開展了政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。主要對(duì)各單位政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況,是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個(gè)方面進(jìn)行自查和抽查。
在自查自糾階段,共收到125個(gè)單位的自查自糾報(bào)告。通過對(duì)自查自糾報(bào)表統(tǒng)計(jì),全市政府采購預(yù)算總額為3530萬元,當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元,節(jié)約資金為311萬元,節(jié)約率為10%,分散自行采購的為343萬元;政府采購預(yù)算總額為1968萬元,實(shí)際為1856萬元,節(jié)約資金為112萬元,節(jié)約率為6%,分散自行采購的為570萬元。在重點(diǎn)檢查工作階段,我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個(gè)單位為重點(diǎn)檢查對(duì)象,重點(diǎn)檢查面為23%,各單位對(duì)檢查出的采購無計(jì)劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴(yán)肅對(duì)待,并制定出切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真解決,確保了此次專項(xiàng)檢查工作不走過場,切實(shí)收到實(shí)效。
(三)政府采購制度建設(shè)得到加強(qiáng),完善了內(nèi)部制約制度,管采分離管理體制得到落實(shí)。政府采購法實(shí)施后,財(cái)政部門就采購預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)審專家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責(zé)。政府采購辦主要對(duì)政府采購計(jì)劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購信息、評(píng)審專家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理,負(fù)責(zé)受理政府采購活動(dòng)中的投訴事項(xiàng)和行政復(fù)議、處理政府采購行動(dòng)中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機(jī)構(gòu)主要是接受采購人委托,獨(dú)立組織實(shí)施納入“政府集中采購目錄”以內(nèi)及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的采購;在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結(jié)果;組織政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng);根據(jù)采購人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行;做好政府采購的檔案管理工作;制定集中采購機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(四)政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標(biāo)過程中,對(duì)選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動(dòng)、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過程監(jiān)督等方面,都能嚴(yán)格按照《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。對(duì)我市采購數(shù)量較大且較分散的商品,如辦公自動(dòng)化用品,由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,大部分采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,即以最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商;在公開招標(biāo)過程中,對(duì)貨物項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值,一般也在百分之八十以上,最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。
(五)強(qiáng)化了依法行政和依法采購意識(shí),不斷提高采購監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購是一項(xiàng)政策性強(qiáng),涉及面廣的工作,是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域。我們要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),抓好制度建設(shè),規(guī)范采購程序。進(jìn)一步建立和完善財(cái)政部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。按照《政府采購》和《行政許可證法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)采購中心日常工作的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)政府采購評(píng)審專家的建設(shè)和日常管理使用工作;維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益,對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)答復(fù)和處理。為政府采購活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場環(huán)境。
二、采購過程中存在的問題
(一)政府采購預(yù)算編制不完全、意識(shí)不強(qiáng)
許多采購單位未按預(yù)算管理要求將政府采購項(xiàng)目全部編入部門預(yù)算,年度執(zhí)行中追加政府采購預(yù)算的現(xiàn)象比較突出,普遍存在漏編采購預(yù)算、超采購預(yù)算或無預(yù)算采購的問題,導(dǎo)致預(yù)算約束力不強(qiáng),實(shí)際操作計(jì)劃性較差。一些單位政府采購項(xiàng)目的實(shí)施往往是采購計(jì)劃代替政府采購預(yù)算,什么時(shí)候需就要什么采購,年初預(yù)算時(shí)采購項(xiàng)目沒在列入預(yù)算,很難體現(xiàn)集中采購的計(jì)劃性和規(guī)模效應(yīng)和實(shí)現(xiàn)政府采購預(yù)算管理。政府采購預(yù)算編制不完全。
(二)政府采購管理體制不順,“管采分離”停留在表面。《政府采購辦法》第十三條、第六十條規(guī)定:“各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購管理職責(zé)”、“采購代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購中心和采購辦同設(shè)在財(cái)政部門,作為財(cái)政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室,同歸一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),不利于監(jiān)督。
(三)采購中缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購所涉及范圍廣,所涉及的專業(yè)知識(shí)非常繁雜,客觀上需要配備專業(yè)化的采購人員。實(shí)踐中采購中心的人員由于職業(yè)局限,沒有能力對(duì)這些非常專業(yè)的要求做出判斷,即便實(shí)行了政府采購專家咨詢制度,也由于多方面的限制,采購中心難以全面聘請(qǐng)到所有專業(yè)的專家,而且即便是聘請(qǐng)到專家也無法全程參與采購項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程,對(duì)采購行為做出及時(shí)、具體的指導(dǎo)。
(四)供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購機(jī)關(guān)確定的定點(diǎn)供應(yīng)商太少,在相當(dāng)大程度上還無法實(shí)現(xiàn)通過競爭機(jī)制節(jié)約政府采購資金的目的。而且各供應(yīng)商的實(shí)力也存在明顯差異,缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項(xiàng)目(如電腦、汽車、辦公家具等),參與競標(biāo)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”,極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在:1、由于個(gè)別供應(yīng)商在同類項(xiàng)目中“屢屢中標(biāo)”,從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合,抬高價(jià)格。3、一些相互熟悉的本地競標(biāo)商,為了轉(zhuǎn)移市場競爭給自己帶來的壓力,最終達(dá)到“多贏”的目的。4、外地供應(yīng)商因費(fèi)用總是不愿進(jìn)入。
采購管理工作調(diào)研報(bào)告篇五
摘 要
本文采用觀察法等調(diào)查方法對(duì) xxxx 有限公司采購業(yè)務(wù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其中有三個(gè)問 題,第一,供應(yīng)商選擇過于單一;第二,供應(yīng)商管理機(jī)制不健全;第三,缺乏規(guī)范的采購 管理制度。并針對(duì)以上不足提出了分析思路和建議, 可以通過建立良好的供應(yīng)商競爭體制, 建立完善的供應(yīng)商管理制度和建立健全的采購業(yè)績?cè)u(píng)估制度等措施改善 xxxxx 有限公司的 采購業(yè)務(wù),追求采購過程中的經(jīng)濟(jì)利益最大化,以更好的為企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí) 的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:供應(yīng)商管理 采購業(yè)務(wù)流程 采購績效評(píng)估 關(guān)于 xxxx 有限公司采購業(yè)務(wù)的調(diào)查報(bào)告 一、前言
本人所實(shí)習(xí)的單位是 xxxx 有限公司(以下簡稱“ xxx ”),是一家專業(yè)從事各種吸塑包 裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營企業(yè)。從事生產(chǎn)的有 厚的ps、pvc、pe t及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型,以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折 邊吸塑封裝和貼體包裝等,產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫(yī) 藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。
本人在 xxxx 有限公司的工作內(nèi)容為:執(zhí)行采購管理制度、采購作業(yè)流程;按照要求 保質(zhì)保量地組織好原料采購供應(yīng)工作,并隨時(shí)掌握合同履行情況;對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)、比 價(jià)、議價(jià),并上報(bào)相關(guān)信息;依業(yè)務(wù)訂單認(rèn)真進(jìn)行采購,并跟催采購進(jìn)度;與供應(yīng)商處理 采購異常、退、換貨、補(bǔ)償?shù)仁乱?加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通與聯(lián)絡(luò),確保貨源充足,供貨質(zhì) 量穩(wěn)定,交貨時(shí)間準(zhǔn)確。
本人通過對(duì) xxxx 有限公司采購業(yè)務(wù)的調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn) xxxx 有限公司在采購方面存在 諸多問題。
二、xxxx 有限公司采購業(yè)務(wù)存在的問題(一)供應(yīng)商選擇過于單一
在 xxx 的采購業(yè)務(wù)中, 一般的物料供應(yīng)商都是已建立長期合作關(guān)系的老客戶, 都有固 定的供應(yīng)商,沒有太多選擇的余地。在物資發(fā)生意外時(shí),不能及時(shí)得到解決;在物資短缺 時(shí),也會(huì)導(dǎo)致公司成本上升,以及工作效率的下降。(二)供應(yīng)商管理機(jī)制不健全
xxxx對(duì)于供應(yīng)商沒有系統(tǒng)的管理,只有簡單的負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系方式等資料的整 理。也沒有專門的人員負(fù)責(zé)管理,更新檔案。沒有對(duì)應(yīng)的人員對(duì)供應(yīng)商保持聯(lián)系。供應(yīng)商 也無法了解 xxx 的情況,無法找到確定的負(fù)責(zé)人員,因此無法維系好合作關(guān)系,達(dá)到雙贏 局面。
(三)缺乏規(guī)范的采購管理制度
采購過程中,由于社會(huì)腐敗現(xiàn)象和一部分工作人員、管理人員利己動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng),暗箱 操作,舍好求次,舍近求遠(yuǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成公司資產(chǎn)和效益流失,影響公司形象, 降低公司信譽(yù)度,擾亂市場公平競爭。同時(shí), xxx 司的部分采購人員工作效率低下,市場 調(diào)研分析能力不夠,延誤公司生產(chǎn)進(jìn)步,因此工作能力有待提高。三 xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析(一)供應(yīng)商問題
采購管理工作調(diào)研報(bào)告篇六
《政府采購法》的貫徹實(shí)施,對(duì)于促進(jìn)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,促進(jìn)廉政建設(shè),以及廣泛發(fā)揮政府采購在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用,具有重大意義。尤其在當(dāng)前應(yīng)對(duì)全球性金融危機(jī)的大背景下,認(rèn)真實(shí)施《政府采購法》,用好納稅人的錢顯得格外重要。依法監(jiān)督,保證法律法規(guī)在本行政區(qū)域貫徹實(shí)施,是人大及其常委會(huì)的重要職能。服務(wù)大局,搞好監(jiān)督是人大及其常委會(huì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要課題。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開始不久,常委會(huì)組成了由我任組長、部分市xxx會(huì)委員、副秘書長、市人大代表和預(yù)算工委成員組成的執(zhí)法檢查組,對(duì)我市貫徹實(shí)施《xxx國政府采購法》情況開展了執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組聽取了市財(cái)政局關(guān)于我市貫徹《政府采購法》實(shí)施情況的匯報(bào),召開了市建委、衛(wèi)生局、宜秀區(qū)等七個(gè)單位和供應(yīng)商參加的座談會(huì),并深入到桐城市、岳西縣、市教育局等地進(jìn)行了實(shí)地檢查。
一、貫徹實(shí)施《政府采購法》的基本情況
我市政府采購工作啟動(dòng)較早,自1998年開始到xx年1月1日《政府采購法》頒布實(shí)施,6年來,我市按照公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用原則,認(rèn)真貫徹實(shí)施,財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門依法履職、密切配合、分工協(xié)作。建立和完善了政府采購制度,進(jìn)行政府采購預(yù)算的編制,落實(shí)政府采購計(jì)劃,逐步擴(kuò)大采購規(guī)模,加強(qiáng)政府采購的監(jiān)管,在規(guī)范財(cái)政資金支出管理、節(jié)約財(cái)政性資金、預(yù)防和治理腐敗等方面取得初步成效??傮w來看,各地各單位依法采購的意識(shí)不斷增強(qiáng),政府采購管理機(jī)構(gòu)、采購人、采購中心、采購代理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)分工日趨合理?!墩少彿ā返膶?shí)施對(duì)規(guī)范我市政府采購行為,提高政府采購規(guī)模和資金的使用效益,維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè)等方面收到了較好的效果。
為推進(jìn)政府采購工作的健康運(yùn)行,形成職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)有序的運(yùn)行機(jī)制,我市著力制定政府采購制度,完善政府采購運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)提高政府采購的行政效能。一是實(shí)行管采分離制度。目前,各級(jí)財(cái)政部門陸續(xù)設(shè)置了政府采購管理機(jī)構(gòu),專司行政管理職能,負(fù)責(zé)制度制定、預(yù)算編制、資金支付、信息和專家管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等管理工作。到目前為止,已有望江、岳西、太湖、宿松四縣實(shí)行了政府采購的管采分離,桐城市政府采購的管采分離正在進(jìn)行中。二是履行財(cái)政、審計(jì)、xxx門的監(jiān)管職能。通過《政府采購法》的貫徹實(shí)施,初步形成了財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)政府采購活動(dòng)的全過程和當(dāng)事人的監(jiān)管;審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)政府采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和對(duì)政府采購項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)審計(jì);xxx門負(fù)責(zé)對(duì)參與政府采購活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)督,初步構(gòu)建了一個(gè)既有分工又有協(xié)作,各有側(cè)重、互相配合的政府采購監(jiān)督機(jī)制,提高了監(jiān)督效能。三是完善“管采分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開、相互制約”的工作機(jī)制。我市先后制定出臺(tái)了《xx市政府采購管理實(shí)施辦法》、《xx市市本級(jí)政府采購管理實(shí)施細(xì)則》等一系列政府采購規(guī)章制度,明確政府采購項(xiàng)目和程序,進(jìn)一步規(guī)范了政府采購行為。市公安局規(guī)定下屬單位購置交通工具、業(yè)務(wù)器材、大型設(shè)備必須實(shí)行預(yù)算報(bào)批制度,進(jìn)行政府采購。樅陽、懷寧、潛山縣和迎江、大觀區(qū)等地也都結(jié)合各自實(shí)際制定出臺(tái)了政府采購內(nèi)部管理制度。健全的工作機(jī)制,使我市政府采購工作逐步步入法制化、制度化和規(guī)范化軌道。
二、《政府采購法》貫徹實(shí)施中存在的主要問題
在肯定成績的同時(shí),通過執(zhí)法檢查我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在不少差距。
(一)政府采購法律意識(shí)有待加強(qiáng)
政府采購法是一項(xiàng)從預(yù)算管理、采購方式到資金支付全過程對(duì)政府采購行為進(jìn)行規(guī)范化管理的法律。個(gè)別單位認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為只有財(cái)政撥款資金的采購人才需要實(shí)行政府采購;個(gè)別單位心存抵觸,認(rèn)為政府采購程序繁雜,耗時(shí)費(fèi)力,不如自行采購及時(shí)快捷;規(guī)避政府采購的行為時(shí)有發(fā)生。
(二)政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行不夠規(guī)范
加強(qiáng)預(yù)算管理和發(fā)揮預(yù)算的監(jiān)控作用,必須建立和完善政府采購預(yù)算制度。少數(shù)地方少數(shù)單位政府采購預(yù)算編制沒有與部門預(yù)算同步;政府采購預(yù)算編制不夠細(xì)化、缺乏預(yù)見性、計(jì)劃性;臨時(shí)增加采購項(xiàng)目頻繁;政府采購預(yù)算在執(zhí)行過程中,少數(shù)單位以采購急需、項(xiàng)目特殊為由,執(zhí)行不嚴(yán)格,存在隨意性。
(三)政府采購從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
政府采購涉及到項(xiàng)目招標(biāo)、履約管理、違約仲裁等諸多環(huán)節(jié),同時(shí)還需要正確把握市場行情,因此對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求較高。一些地方政府采購工作人員少,專業(yè)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)操作技能還難以適應(yīng)工作需要,與目前擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)不相適應(yīng);政府采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員良莠不齊,專業(yè)人員少;評(píng)審專家資源還較為匱乏等。
(四)政府采購活動(dòng)的監(jiān)管有待加強(qiáng)
對(duì)政府采購活動(dòng)及集中采購機(jī)構(gòu)的事前、事中、事后的監(jiān)管力度仍需加強(qiáng);重大政府采購活動(dòng)審計(jì)提前介入不夠;對(duì)參與政府采購活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)督檢查力度還不夠;部門間的監(jiān)督合力還需進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)供應(yīng)商監(jiān)管力度不大,售后服務(wù)還有待規(guī)范。
三、深入貫徹《政府采購法》的幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)
要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),充分利用各種傳媒手段廣泛宣傳《政府采購法》,尤其是要加強(qiáng)各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)依法采購的宣傳工作力度,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府采購從業(yè)人員對(duì)貫徹實(shí)施《政府采購法》重要性的認(rèn)識(shí),努力提高政府采購資金的使用效益,維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,要高度重視政府采購工作,依法規(guī)范本單位采購行為,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出管理和廉政建設(shè)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)進(jìn)一步規(guī)范政府采購預(yù)算,嚴(yán)格采購計(jì)劃約束
要強(qiáng)化采購預(yù)算編制,提高政府采購預(yù)算編制的完整性。嚴(yán)格政府采購預(yù)算和專項(xiàng)資金同步審批制度,防止規(guī)避政府采購的財(cái)政支出行為,對(duì)財(cái)政性資金、自籌資金和依法采購的事項(xiàng)實(shí)行“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)、應(yīng)采盡采”,配合國庫集中支付制度和部門預(yù)算,建立行之有效的政府采購約束機(jī)制。依照法規(guī)凡是政府采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)都應(yīng)編制政府采購預(yù)算,凡未編制或編制不全的政府采購預(yù)算,審核時(shí)不予通過,政府財(cái)政部門不予安排資金。同時(shí),要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,不得擅自調(diào)整或改變政府采購預(yù)算。要規(guī)范急事急辦的政府采購程序。
(三)進(jìn)一步整合政府采購監(jiān)管合力,科學(xué)有效防治腐敗
采購管理工作調(diào)研報(bào)告篇七
市政府采購工作,以“完善政府采購管理辦法和采購程序,繼續(xù)加大對(duì)采購各方的監(jiān)督管理力度,進(jìn)一步增強(qiáng)采購工作的透明度,堅(jiān)決制止政府采購活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為”為重點(diǎn),認(rèn)真做好政府采購工作。
一、市政府采購的現(xiàn)狀
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)。建立一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采、管機(jī)構(gòu)分設(shè)的政府采購管理體制。分別設(shè)立采購辦、采購中心,配備能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作人員,做好政府采購工作。采購事項(xiàng)集體研究,公開招標(biāo)。
(二)加強(qiáng)了政府采購計(jì)劃,擴(kuò)大采購范圍,加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強(qiáng)政府采購預(yù)算和政府集中采購計(jì)劃編制工作,逐步擴(kuò)大政府采購范圍,按《目錄》要求,對(duì)范圍內(nèi)的政府采購項(xiàng)目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計(jì)劃,事中有監(jiān)督,事后有成果;做到程序規(guī)范,驗(yàn)收嚴(yán)格,資料完備。完成采購預(yù)算萬元,完成采購金額萬元,節(jié)約資金萬元,節(jié)約率。4月,市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會(huì)和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。
開展了政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。主要對(duì)各單位政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況,是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個(gè)方面進(jìn)行自查和抽查。
在自查自糾階段,共收到125個(gè)單位的自查自糾報(bào)告。通過對(duì)自查自糾報(bào)表統(tǒng)計(jì),全市政府采購預(yù)算總額為3530萬元,當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元,節(jié)約資金為311萬元,節(jié)約率為10%,分散自行采購的為343萬元;政府采購預(yù)算總額為1968萬元,實(shí)際為1856萬元,節(jié)約資金為112萬元,節(jié)約率為6%,分散自行采購的為570萬元。在重點(diǎn)檢查工作階段,我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個(gè)單位為重點(diǎn)檢查對(duì)象,重點(diǎn)檢查面為23%,各單位對(duì)檢查出的采購無計(jì)劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴(yán)肅對(duì)待,并制定出切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真解決,確保了此次專項(xiàng)檢查工作不走過場,切實(shí)收到實(shí)效。
(三)政府采購制度建設(shè)得到加強(qiáng),完善了內(nèi)部制約制度,管采分離管理體制得到落實(shí)。政府采購法實(shí)施后,財(cái)政部門就采購預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)審專家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責(zé)。政府采購辦主要對(duì)政府采購計(jì)劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購信息、評(píng)審專家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理,負(fù)責(zé)受理政府采購活動(dòng)中的投訴事項(xiàng)和行政復(fù)議、處理政府采購行動(dòng)中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機(jī)構(gòu)主要是接受采購人委托,獨(dú)立組織實(shí)施納入“政府集中采購目錄”以內(nèi)及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的采購;在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結(jié)果;組織政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng);根據(jù)采購人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行;做好政府采購的檔案管理工作;制定集中采購機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(四)政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標(biāo)過程中,對(duì)選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動(dòng)、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過程監(jiān)督等方面,都能嚴(yán)格按照《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。對(duì)我市采購數(shù)量較大且較分散的商品,如辦公自動(dòng)化用品,由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,大部分采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,即以最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商;在公開招標(biāo)過程中,對(duì)貨物項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值,一般也在百分之八十以上,最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。
(五)強(qiáng)化了依法行政和依法采購意識(shí),不斷提高采購監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購是一項(xiàng)政策性強(qiáng),涉及面廣的工作,是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域。我們要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),抓好制度建設(shè),規(guī)范采購程序。進(jìn)一步建立和完善財(cái)政部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。按照《政府采購》和《行政許可證法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)采購中心日常工作的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)政府采購評(píng)審專家的建設(shè)和日常管理使用工作;維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益,對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)答復(fù)和處理。為政府采購活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場環(huán)境。
二、采購過程中存在的問題
(一)政府采購預(yù)算編制不完全、意識(shí)不強(qiáng)
許多采購單位未按預(yù)算管理要求將政府采購項(xiàng)目全部編入部門預(yù)算,年度執(zhí)行中追加政府采購預(yù)算的現(xiàn)象比較突出,普遍存在漏編采購預(yù)算、超采購預(yù)算或無預(yù)算采購的問題,導(dǎo)致預(yù)算約束力不強(qiáng),實(shí)際操作計(jì)劃性較差。一些單位政府采購項(xiàng)目的實(shí)施往往是采購計(jì)劃代替政府采購預(yù)算,什么時(shí)候需就要什么采購,年初預(yù)算時(shí)采購項(xiàng)目沒在列入預(yù)算,很難體現(xiàn)集中采購的計(jì)劃性和規(guī)模效應(yīng)和實(shí)現(xiàn)政府采購預(yù)算管理。政府采購預(yù)算編制不完全。