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最新數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃(五篇)

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最新數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃(五篇)
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做任何工作都應(yīng)改有個計劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進,有條不紊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計劃嗎?下面是小編為大家?guī)淼挠媱潟鴥?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃篇一

現(xiàn)代經(jīng)濟正步入以世界統(tǒng)一市場為標志的世界經(jīng)濟一體化軌道,企業(yè)的成敗,取決于信息獲取、識別、處理、轉(zhuǎn)換、傳遞的準確性、效率與速度。因此,信息在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用也將愈來愈顯著。隨著我國改革開放,確立市場經(jīng)濟體制,和加入wto,企業(yè)要能在國際國內(nèi)激烈的市場競爭中求得生存與此同時發(fā)展,一個重要的條件就是——必須要有一個健全的高效的信息系統(tǒng),以滿足企業(yè)經(jīng)營管理決策所需的各種內(nèi)外信息。因此,作為提供信息的企業(yè)統(tǒng)計必將在其中扮演重要角色,發(fā)揮重要作用。特別是對我們***系統(tǒng)來說,隨著“大企業(yè)、大市場、大品牌”的形成,以行政區(qū)劃為單一的卷煙市場割據(jù)將很快被打破,搬掉門檻推倒墻是大勢所趨。再下一步就有可能是***專賣法的取消,所有這些都告訴我們,***行業(yè)也將馬上面臨著國際國內(nèi)激烈的市場競爭。想在這種激烈的競爭中生存發(fā)展,必須要有一支能夠為企業(yè)的決策和管理者提供準確數(shù)據(jù)的素質(zhì)過硬的統(tǒng)計隊伍。

近年來,我國統(tǒng)計工作取得了比較顯著的成績。從總體上來看,我國現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù),基本上還是能夠反映客觀實際的。但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,利益主體多元化,再加上體制轉(zhuǎn)化過程中經(jīng)濟秩序混亂,人為干擾增多,因而搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度也就日益增大,統(tǒng)計失實的潛在危險性也就日漸嚴重,并將逐步暴露。對此,我們必須要有清醒的認識,要始終不渝地把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,擺到統(tǒng)計工作的首要位置,并采取綜合治理措施,切實抓緊抓好。下面就統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題談?wù)勛约阂恍┐譁\的看法。

企業(yè)統(tǒng)計的目的是為企業(yè)經(jīng)營決策管理提供統(tǒng)計信息。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)經(jīng)營決策極具風險性,風險產(chǎn)生于不確定性并由不確定性程度決定風險的大小,而不確定性又與信息的準確和及時程度直接相關(guān),信息愈準確及時,不確定性愈低,反之,亦然。所以,準確性和及時性是對統(tǒng)計資料的兩項基本要求。其中,準確性的要求是第一位的,是統(tǒng)計工作的生命。它確定著統(tǒng)計資料是否有效和價值的高低,是衡量統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本標志。準確可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù),便于決策和管理者正確地把握形勢,客觀地剖析問題,從而作出科學(xué)的決策。反之,有水分的、失實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),相互矛盾的統(tǒng)計數(shù)據(jù),給決策者以錯誤的信號,將會誤導(dǎo)決策和調(diào)控,對企業(yè)的發(fā)展將會造成重大損失。因此,統(tǒng)計工作者必須以對本職工作高度負責的精神,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為對象,以消除統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差錯為目標,千方百計搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),達到強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的目的。

二、常見的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題及分析

(一)、數(shù)據(jù)虛假

這是最常見的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,也是危害最為嚴重的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。這類統(tǒng)計數(shù)據(jù)完全是虛構(gòu)的杜撰的,毫無事實根據(jù)。造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛假的因素多種多樣,比如,有意虛報,瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,指標制定不嚴密,統(tǒng)計制度不完善,不配套等。

(二)、拼湊的數(shù)據(jù)

這種數(shù)據(jù)是把不同地點,不同條件,不同性質(zhì)的數(shù)據(jù)在收集、加工、傳遞過程中,人為地拼湊成同一時間、地點、條件和性質(zhì)下的同一數(shù)據(jù)。這種東拼西湊的數(shù)據(jù),雖然分別有事實根據(jù),但是從整體上看數(shù)據(jù)是不符合事實的,其性質(zhì)與數(shù)據(jù)虛構(gòu)相同。

(三)、指標數(shù)值背離指標原意

這是由于對指標的理解不準確,或者是因為指標含義模糊,指標計算的隨意性大等原因造成的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,表現(xiàn)為收集整理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不是所要求的統(tǒng)計內(nèi)容,數(shù)據(jù)與指標原意出現(xiàn)走樣,面目全非。

(四)、數(shù)據(jù)的邏輯性錯誤

這是指統(tǒng)計資料的排列不合邏輯,各個數(shù)據(jù)、項目之間相互矛盾。例如,企業(yè)卷煙庫存商品中主要的組成部分是省產(chǎn)煙、省外煙、國外煙,如果企業(yè)報送的統(tǒng)計資料中,卷煙庫存商品總金額顯著下降,而省產(chǎn)煙庫存金額大幅度上升,省外煙和國外煙庫存金額只是持平或只有小幅度的下降,這就存在矛盾,表明數(shù)據(jù)有邏輯性錯誤。

(五)、數(shù)據(jù)的非同一性

它是指同一個指標在不同時期的統(tǒng)計范圍、口徑、內(nèi)容、方法、單位和價格上有差別而造成的數(shù)據(jù)的不可比性。例如,2003年的統(tǒng)計資料中不含稅價在30元以上的卷煙為一類卷煙,而在2004年的統(tǒng)計資料中,不含稅價50元以上的卷煙為一類卷煙,如果在此基礎(chǔ)上來比較兩年的一類卷煙的銷售量,而得出一類卷煙銷售量大幅度下降的結(jié)論顯然是不合理的。

(六)、數(shù)據(jù)不完整 這里指調(diào)查單位出現(xiàn)遺漏,所列項目的資料沒有搜集齊全,不符合統(tǒng)計資料完整性的要求。數(shù)據(jù)不完整,就不可能反映研究對象的全貌和正確認識現(xiàn)象總體特征,最終也就難以對現(xiàn)象變化的規(guī)律性做出明確的判斷,甚至會得出錯誤的結(jié)論。

(七)、統(tǒng)計手段和統(tǒng)計分析落后

目前許多企業(yè)統(tǒng)計工作仍處于手工狀態(tài),很原始!即使采用計算機也僅僅是減少工作量去做一些匯總、指標計算,并沒真正引用先進的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。所做的統(tǒng)計分析也局限于事后分析,即對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行單純的講解說明;不能利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實行信息共享等方式進行事前分析和預(yù)測。換句話說,“統(tǒng)計預(yù)測”這一職能根本沒有發(fā)揮作用,缺乏對信息的收集、綜合和系統(tǒng)化。

此外,常見的統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題還有計算錯誤、筆誤等。

可見,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題既可能是來自于設(shè)計階段,也可能是來自于統(tǒng)計資料的整理階段。

(一)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的原則應(yīng)當是全過程的、全員參加的、以預(yù)防為主的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。

首先,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。每進行一步,都要對已完成的工作進行檢查、對已發(fā)生的差錯及時進行糾正,做到層層把關(guān),防止差錯流入下一個工作環(huán)節(jié),以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。其次,參加統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和控制的人員應(yīng)當是全面的。全體統(tǒng)計工作者都要樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,各個主要的工作環(huán)節(jié)都要落實專人負責。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,是許多工作和許多統(tǒng)計工作環(huán)節(jié)質(zhì)量的綜合反映,牽涉到統(tǒng)計工作的所有部門和人員,因此,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量需要依靠所有統(tǒng)計工作者的共同努力,決不是單純靠某一個部門或少數(shù)人所能搞得好、抓得了的。只有人人關(guān)心數(shù)據(jù)質(zhì)量,大家都對數(shù)據(jù)質(zhì)量高度負責,產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)才有堅實的群眾基礎(chǔ)。因而,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要求把差錯消滅在它的形成過程中,做到防檢結(jié)合,以防為主。這就要求有關(guān)人員在質(zhì)量控制中具有超前意識,拋棄那種出現(xiàn)了統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題才想辦法解決問題的被動的局面。

實行全員性的質(zhì)量控制,就要把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量目標及其關(guān)鍵交給廣大統(tǒng)計工作者,落實到每個工作崗位,使每個崗位都有明確的工作質(zhì)量標準,做到合理分工、職責明確,職責越明確,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制就越有保證。

(二)、統(tǒng)計設(shè)計階段的質(zhì)量控制

1、正確規(guī)定統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量標準。數(shù)據(jù)質(zhì)量標準是指根據(jù)不同的統(tǒng)計目的對統(tǒng)計數(shù)據(jù)精度所提出的要求。滿足統(tǒng)計目的精度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就是準確的,高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。首先要作充分的調(diào)查,系統(tǒng)地收集市場和用戶對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的反映和實際使用效果的情況;其次要分析研究過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要質(zhì)量問題,找準統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的主攻方向;最后要進行反復(fù)論證,考慮到統(tǒng)計工作中實際能夠達到的水平。

2、合理設(shè)計統(tǒng)計指標體系及其計算方法。

統(tǒng)計指標設(shè)計得是否合理,也是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素之一。采用統(tǒng)計報表搜集資料,首先要實行標準化管理,制定的指標要符合統(tǒng)計制度的規(guī)定,范圍要全,分組要準,指標涵義的解釋和計算方法要精確;其次要對統(tǒng)計報表的設(shè)計、頒發(fā)、填制、匯總的全過程實行全面質(zhì)量管理。

(三)、資料整理鑒別階段的質(zhì)量控制

統(tǒng)計資料整理鑒別階段出現(xiàn)的差錯是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的重要方面。如果資料不準確,就會影響結(jié)論的正確。因此,要特別注意審查資料的可靠性和適用性,要弄清楚統(tǒng)計指標的口徑范圍、計算方法和時期時點。對于口徑不一致或不完整的資料,需要進行調(diào)整、補充;對于相互比較的資料,必須要注意有無可比性;一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有嚴重的質(zhì)量問題,應(yīng)進行核實,避免有質(zhì)量問題的資料進入?yún)R總處理階段??傊?,對搜集到的資料,經(jīng)過鑒別推敲、核實審定、使之準確無誤,才能使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到保證。

(四)、人為錯誤的質(zhì)量控制

1、盡可能采用計算機處理統(tǒng)計資料,同時提高統(tǒng)計分析水平。

計算機作為當今社會不可缺少的高科技產(chǎn)物已滲透到我們生活、工作中的各個環(huán)節(jié)。運用計算機整理、匯總統(tǒng)計資料,速度快、效果好,其優(yōu)越性是手工整理無可比擬的?,F(xiàn)在國內(nèi)大部分著名企業(yè)基本上實行網(wǎng)絡(luò)化、全球化,利用網(wǎng)絡(luò)資源了解世界先進行業(yè)信息,采用科學(xué)先進的統(tǒng)計分析方法和手段,進行橫向、縱向?qū)Ρ?,找差距挖潛力,努力趕超世界先進企業(yè)。要能夠?qū)懗鲇幸欢ㄉ疃鹊慕y(tǒng)計分析預(yù)測報告,系統(tǒng)、全面、科學(xué)地去挖掘利用網(wǎng)絡(luò)資源和從市場取得的第一手資料,完善整個分析、預(yù)測手段方法和過程。但是,也應(yīng)重視計算機處理數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題,提高計算機數(shù)據(jù)處理的關(guān)鍵在于提高錄入數(shù)據(jù)的可靠性。

2、統(tǒng)計工作者本身應(yīng)提高自身素質(zhì)。

統(tǒng)計人員沒有深厚的專業(yè)知識和豐富的實際工作經(jīng)驗,沒有跟上時代及時進行知識更新,不善于統(tǒng)計調(diào)查獲取第一手資料,寫不出有一定深度關(guān)于本企業(yè)某一方面對決策層有參考價值的統(tǒng)計分析報告。因此,對統(tǒng)計人員應(yīng)該加強培訓(xùn)工作,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立配套的培訓(xùn)機制,對每一層次統(tǒng)計崗位實施針對性的培訓(xùn),必要時到企業(yè)外請有關(guān)專家學(xué)者授課,或到相關(guān)先進單位進行考察學(xué)習,做到取長補短。統(tǒng)計工作者本身也應(yīng)該努力學(xué)習統(tǒng)計知識,鉆研業(yè)務(wù),不斷提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,杜絕因業(yè)務(wù)不熟悉而造成的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。

3、加強對統(tǒng)計人員的職業(yè)道德培訓(xùn)。

目前,上級部門下達計劃和各類政績考核對統(tǒng)計數(shù)據(jù)干擾不可低估。有些地方,以是否完成計劃和各類數(shù)據(jù)的高低作為考核地方政績的依據(jù),導(dǎo)致很多下級部門所報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)高于計劃數(shù)或持平,這并不是計劃部門的計劃多么精確合理,而是說明某些統(tǒng)計對象或統(tǒng)計部門受某種利益的驅(qū)動而使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量得不到保障。當然,數(shù)據(jù)不真實、不準確的原因是多方面的,其中統(tǒng)計人員的思想道德對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的影響是很大的。這就要求我們加強對統(tǒng)計人員的思想品德和職業(yè)道德教育,要求每一個統(tǒng)計工作者必須堅持實事求是的工作作風,認真對待每一個統(tǒng)計數(shù)據(jù),如實地反映情況。

4、加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,保證源頭數(shù)據(jù)的準確性。

統(tǒng)計部門今后應(yīng)在加強統(tǒng)計信息工程建設(shè)的基礎(chǔ)上從數(shù)據(jù)采集的圈子中跳出來,重點加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對弄虛作假的單位要堅決嚴肅查處。在立法上,罰款數(shù)額應(yīng)該大幅增加,以威懾統(tǒng)計違法者,逐步建立全社會的統(tǒng)計誠信體系。

以上是本人對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的一點膚淺的認識,旨在喚起統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者更加重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,抵制統(tǒng)計上弄虛作假的行為,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量水平,使我們的統(tǒng)計工作能更好的地為現(xiàn)代社會經(jīng)濟服務(wù)。

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃篇二

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計的生命線,搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量一直統(tǒng)計部門工作的重點和孜孜追求的目標。為此各級統(tǒng)計部門千方百計采取一系列措施,加大提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的力度,廣大統(tǒng)計工作者也為此付出了辛勤勞動和汗水。盡管如此,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量仍不盡如人意。面對社會公眾的壓力,面對變化的統(tǒng)計對象和統(tǒng)計方法制度,每個統(tǒng)計工作者都深感一種莫大的責任和壓力。

一影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因。

1、部分企業(yè)法制意識淡薄。有些企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠重視,統(tǒng)計法律意識淡薄。主要表現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重會計輕統(tǒng)計,一方面企業(yè)統(tǒng)計人員基本上是由會議人員兼職,末認識到統(tǒng)計工作的重要性,只知道《統(tǒng)計法》的存在,具體內(nèi)容并不了解;另一方面企業(yè)的主要負責人和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識淡薄,不認真執(zhí)行統(tǒng)計制度,填報的報表隨意性大,不規(guī)范,有時有遲報和瞞報統(tǒng)計報表的現(xiàn)象。

2、不健全的考核評價體系。現(xiàn)行的考核評價體系很大程度是以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主要考核依據(jù)??己耸菍σ粋€地方經(jīng)濟社會發(fā)展的評價,也是領(lǐng)導(dǎo)政績的體現(xiàn)。考核作為指揮棒,具有很強的引導(dǎo)性。近年來,各級各類的工作考核,在某種程度上發(fā)揮了一定的作用,但也存在不少問題:一是互相攀比,二是數(shù)據(jù)失真,三是圍繞考核想盡“辦法”拿名次。從而在很大程度上造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量偏差較大。

1、優(yōu)化統(tǒng)計環(huán)境。是要加大普法力度,加強統(tǒng)計法制建設(shè),提高法律的可操作性,加大執(zhí)法力度,市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,我們一定要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,保障統(tǒng)計環(huán)境的健康發(fā)展。強有力的法律實施機制將使得違法成本極高,從而真正杜絕虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料,阻撓統(tǒng)計執(zhí)法檢查等統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。統(tǒng)計部門的執(zhí)法檢查結(jié)果要起到一定的作用,每年要有一定針對性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對違法案件進行處罰和曝光,對檢查后的數(shù)據(jù)質(zhì)量認定要有一個結(jié)果,這樣才能增強各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律意識,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量才能得到較大提高。

一、對全面報表的依賴仍然過多、指標體系不盡合理、任務(wù)繁重以及完成任務(wù)的條件脫節(jié)等問題,要解決這些問題就必須加快統(tǒng)計制度及調(diào)查方法的改革。如每年的成本費用調(diào)查表。企業(yè)現(xiàn)在代帳會議居多,對于會計的指標都沒有我們統(tǒng)計上的經(jīng)濟指標設(shè)置的詳細,資料取得全面較難。另一方面現(xiàn)有統(tǒng)計上報的時間性與企業(yè)的實際情況有一定的出入。企業(yè)的具體經(jīng)濟指標還沒出來時,統(tǒng)計部門就要上報相關(guān)指標,這樣在很大程度上造成指標數(shù)據(jù)質(zhì)量失真,為此上級統(tǒng)計部門要針對企業(yè)實際情況制訂合理的統(tǒng)計方法口徑。

3、建立科學(xué)的考核評價體系。要逐步淡化考核工作或建立一種科學(xué)合理、客觀公正的考核體系,以引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)樹立正確的政績觀,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)不受包括政府在內(nèi)的各方干擾,推進各項工作的順利開展。

4、要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作,提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石,要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就必須加強基層統(tǒng)計組織的建設(shè)。一是狠抓基層統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)立,統(tǒng)計人員的配備工作;二是加強對基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高;三是抓基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作,針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量薄弱,工作條件差,有些部門統(tǒng)計、行業(yè)統(tǒng)計工作削弱、人員精減、統(tǒng)計人員兼數(shù)職、統(tǒng)計臺帳、原始記錄不全的狀況,必須采取多種有力措施,強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作(賈汪區(qū)統(tǒng)計局朱梅)

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃篇三

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計的生命線,搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量一直統(tǒng)計部門工作的重點和孜孜追求的目標。為此各級統(tǒng)計部門千方百計采取一系列措施,加大提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的力度,廣大統(tǒng)計工作者也為此付出了辛勤勞動和汗水。盡管如此,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量仍不盡如人意。面對社會公眾的壓力,面對變化的統(tǒng)計對象和統(tǒng)計方法制度,每個統(tǒng)計工作者都深感一種莫大的責任和壓力。

一影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因。

1、部分企業(yè)法制意識淡薄。有些企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠重視,統(tǒng)計法律意識淡薄。主要表現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重會計輕統(tǒng)計,一方面企業(yè)統(tǒng)計人員基本上是由會議人員兼職,末認識到統(tǒng)計工作的重要性,只知道《統(tǒng)計法》的存在,具體內(nèi)容并不了解;另一方面企業(yè)的主要負責人和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識淡薄,不認真執(zhí)行統(tǒng)計制度,填報的報表隨意性大,不規(guī)范,有時有遲報和瞞報統(tǒng)計報表的現(xiàn)象。

2、不健全的考核評價體系?,F(xiàn)行的考核評價體系很大程度是以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主要考核依據(jù)??己耸菍σ粋€地方經(jīng)濟社會發(fā)展的評價,也是領(lǐng)導(dǎo)政績的體現(xiàn)??己俗鳛橹笓]棒,具有很強的引導(dǎo)性。近年來,各級各類的工作考核,在某種程度上發(fā)揮了一定的作用,但也存在不少問題:一是互相攀比,二是數(shù)據(jù)失真,三是圍繞考核想盡“辦法”拿名次。從而在很大程度上造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量偏差較大。

1、優(yōu)化統(tǒng)計環(huán)境。是要加大普法力度,加強統(tǒng)計法制建設(shè),提高法律的可操作性,加大執(zhí)法力度,市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,我們一定要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,保障統(tǒng)計環(huán)境的健康發(fā)展。強有力的法律實施機制將使得違法成本極高,從而真正杜絕虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料,阻撓統(tǒng)計執(zhí)法檢查等統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。統(tǒng)計部門的執(zhí)法檢查結(jié)果要起到一定的作用,每年要有一定針對性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對違法案件進行處罰和曝光,對檢查后的數(shù)據(jù)質(zhì)量認定要有一個結(jié)果,這樣才能增強各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律意識,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量才能得到較大提高。

一、對全面報表的依賴仍然過多、指標體系不盡合理、任務(wù)繁重以及完成任務(wù)的條件脫節(jié)等問題,要解決這些問題就必須加快統(tǒng)計制度及調(diào)查方法的改革。如每年的成本費用調(diào)查表。企業(yè)現(xiàn)在代帳會議居多,對于會計的指標都沒有我們統(tǒng)計上的經(jīng)濟指標設(shè)置的詳細,資料取得全面較難。另一方面現(xiàn)有統(tǒng)計上報的時間性與企業(yè)的實際情況有一定的出入。企業(yè)的具體經(jīng)濟指標還沒出來時,統(tǒng)計部門就要上報相關(guān)指標,這樣在很大程度上造成指標數(shù)據(jù)質(zhì)量失真,為此上級統(tǒng)計部門要針對企業(yè)實際情況制訂合理的統(tǒng)計方法口徑。

3、建立科學(xué)的考核評價體系。要逐步淡化考核工作或建立一種科學(xué)合理、客觀公正的考核體系,以引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)樹立正確的政績觀,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)不受包括政府在內(nèi)的各方干擾,推進各項工作的順利開展。

4、要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作,提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石,要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就必須加強基層統(tǒng)計組織的建設(shè)。一是狠抓基層統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)立,統(tǒng)計人員的配備工作;二是加強對基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高;三是抓基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作,針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量薄弱,工作條件差,有些部門統(tǒng)計、行業(yè)統(tǒng)計工作削弱、人員精減、統(tǒng)計人員兼數(shù)職、統(tǒng)計臺帳、原始記錄不全的狀況,必須采取多種有力措施,強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作(賈汪區(qū)統(tǒng)計局朱梅)

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃篇四

論文關(guān)鍵詞:統(tǒng)計統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料統(tǒng)計人員質(zhì)量控制

前言;隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,統(tǒng)計失實的現(xiàn)象日漸嚴重,統(tǒng)計工作者應(yīng)當本著對本職工作高度負責的精神,進行全過程的、全員參加的、以預(yù)防為主的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。要盡可能采用計算機處理統(tǒng)計資料,最大限度的減少人工參與,加強對統(tǒng)計人員的職業(yè)道德和專業(yè)水平的培訓(xùn)以及加大統(tǒng)計執(zhí)法力度等,以保證源頭數(shù)據(jù)的準確性,使我們的統(tǒng)計工作更好的為企業(yè)服務(wù)。

正文:隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,企業(yè)快速成長、擴長信息獲取、識別、處理、轉(zhuǎn)換、傳遞的準確性、效率與速度。在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用也將愈來愈顯著。企業(yè)要能在市場競爭中求得生存與此同時發(fā)展,一個重要的條件就是——必須要有一個健全的高效的信息系統(tǒng),一支能提供準確數(shù)據(jù)的素質(zhì)過硬的統(tǒng)計隊伍,以滿足企業(yè)經(jīng)營管理決策所需的各種信息。因此,作為提供信息的企業(yè)統(tǒng)計必將在其中扮演重要的角色,發(fā)揮重要作用。

這是最常見的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,也是危害最嚴重的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)完全是虛構(gòu)的杜撰的,毫無事實根據(jù)。造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛假的因素多種多樣,比如:有意虛報,瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,指標制度不嚴密,統(tǒng)計制度不完善,不配套等。

2.2 拼湊的數(shù)據(jù)

這種數(shù)據(jù)是把不同地點,不同條件,不同性質(zhì)的數(shù)據(jù)在收集、加工、傳遞過程中,人為地拼湊成同一時間、地點、條件和性質(zhì)下的同一數(shù)據(jù)。這種東拼西湊的數(shù)據(jù),雖然分別有事實根據(jù),但是從整體上看數(shù)據(jù)是不符合事實的,其性質(zhì)與數(shù)據(jù)虛構(gòu)相同。

2.3 指標數(shù)值背離指標意愿

這是由于對指標的理解不準確,或是因為指標含義模糊,指標計算的隨意性大等原因造成的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題提,表現(xiàn)為收集整理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不是所要求的統(tǒng)計內(nèi)容,數(shù)據(jù)與指標原意出現(xiàn)走樣,面目全非。

2.4 數(shù)據(jù)的邏輯性錯誤

這是指同一指標在不同時期的統(tǒng)計范圍、口徑、內(nèi)容、方法、單位和價格上有差別而造成的數(shù)據(jù)的不可比性。

2.6 數(shù)據(jù)不完整

這里指調(diào)查單位出現(xiàn)遺漏,所列項目的資料沒有搜集齊全,不符合統(tǒng)計資料完整性的要求。數(shù)據(jù)不完整,就不可能反映研究對象的全貌和正確認識現(xiàn)象認識現(xiàn)象總體特征,最終也就難以對現(xiàn)象變化的規(guī)律性做出明確的判斷,甚至會得出錯誤的結(jié)論。

2.7 統(tǒng)計手段和統(tǒng)計分析落后

目前許多企業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)計工作仍處于手工狀態(tài),很原始!即使采用計算機業(yè)僅僅是減少工作量去做一些匯總、指標計算,并沒有真正引用先進的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。所做的統(tǒng)計分析也局限于事后分析,即對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行單純的講解說明;不能利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實行信息共享等方式進行事前分析和預(yù)測。換句話說,“統(tǒng)計預(yù)測”這一職能根本沒有發(fā)揮作用,缺乏對信息的收集、綜合和系統(tǒng)化。

此外,常見的統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題還有計算錯誤、筆誤等。

首先,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。每進行一步,都要對已完成的工作進行檢查、對已發(fā)生的差錯及時進行糾正,做到層層把關(guān),防止差錯流入下一個工作環(huán)節(jié),以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。其次,參加統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和控制的人員應(yīng)當是全面的。統(tǒng)計工作者都要樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,各個主要的工作環(huán)節(jié)都要落實專人負責。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,是許多工作和許多統(tǒng)計工作環(huán)節(jié)質(zhì)量的綜合反映,牽涉到統(tǒng)計工作的所有部門和人員。因此,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量需要依靠所有統(tǒng)計工作者的共同努力,決不是單純靠某一個部門或少數(shù)人所能搞得好、抓得了的。只有人人關(guān)心數(shù)據(jù)質(zhì)量,大家都對數(shù)據(jù)質(zhì)量高度負責,產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)才有堅實的群眾基礎(chǔ)。因而,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要求把差錯消滅在它的形成過程中,做到防檢結(jié)合、以防為主。這就要求有關(guān)人員在質(zhì)量控制中具有超前意識,拋棄那種出現(xiàn)了統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題才想來辦法解決問題的被動局面。

實行全員性質(zhì)量控制,就在把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量目標及其關(guān)鍵交給廣大統(tǒng)計工作者,落實到每個工作崗位,使每個崗位都有明確的工作質(zhì)量標準,做到合理分工、職責明確、職責越明確,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制就越有保證。

統(tǒng)計設(shè)計是統(tǒng)計工作的首要一切,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,首先決定于這個過程,它是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。如果設(shè)計過程的工作質(zhì)量不好,就會給統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量留下許多后遺癥。設(shè)計過程的質(zhì)量控制需要抓好以下幾項工作。

3.2.1正確規(guī)定統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量標準。數(shù)據(jù)質(zhì)量標準是指根據(jù)不同的統(tǒng)計目的對統(tǒng)計數(shù)據(jù)精度所提出的要求。滿足統(tǒng)計目的精度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就是準確的、高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。首先要作充分的調(diào)查,系統(tǒng)地收集市場和用戶對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的反映和實際使用效果的情況;其次要分析研究過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要質(zhì)量問題,找準統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的主攻方向;最后要進行反復(fù)論證,考慮到統(tǒng)計工作中實際能夠達到的水平。

3.2.2 合理設(shè)計統(tǒng)計指標體系及其計算方法。

統(tǒng)計指標設(shè)計得是否合理,也是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素之一。采用統(tǒng)計報表搜集資料,首先要實行標準化管理,制定的指標要符合統(tǒng)計制度的規(guī)定,范圍要全,分組要準,指標涵義的解釋和計算方法要精確;其次要對統(tǒng)計報表的設(shè)計、頒發(fā)、填制、匯總的全過程實行全面質(zhì)量管理。

3.2.3 資料整理鑒別階段的質(zhì)量控制

4.1盡可能采用計算機處理統(tǒng)計資料,同時提高統(tǒng)計分析水平。

計算機作為當今社會不可缺少的高科技產(chǎn)物已滲透到我們生活、工作中的各個一切。運用計算機整理、匯總統(tǒng)計資料,速度快、效果好,其優(yōu)越性是手工整理無可比擬的。現(xiàn)在國內(nèi)大部分著名企業(yè)基本上實行網(wǎng)絡(luò)化、全球化、利用網(wǎng)絡(luò)資源了解世界先進行業(yè)信息,采用科學(xué)先進的統(tǒng)計分析方法和手段,進行橫向、縱向?qū)Ρ?找差距控潛力,努力趕超世界先進企業(yè)。要能夠?qū)懗鲇幸欢ㄉ疃鹊慕y(tǒng)計分析預(yù)測報告,系統(tǒng)、全面、科學(xué)地去挖掘利用網(wǎng)絡(luò)資源和從市場取得的第一手資料,完善整個分析、預(yù)測手段方法和過程。但是,也應(yīng)重視計算機處理數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題,提高計算機數(shù)據(jù)處理的關(guān)鍵在于提高錄入數(shù)據(jù)的可靠性。

4.2 統(tǒng)計工作者本身應(yīng)提高自身素質(zhì)

統(tǒng)計人員沒有深厚的專業(yè)知識和豐富的實際工作經(jīng)驗,沒有跟上時代及時進行知識更新,不善于統(tǒng)計調(diào)查獲取第一手資料,就寫不出有一定深度關(guān)于本企業(yè)某一方面對決策層有參考價值的統(tǒng)計分析報告。因此,對統(tǒng)計人員應(yīng)該加強培訓(xùn)工作,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立配套的培訓(xùn)機制,對每一層次統(tǒng)計崗位實施針對性的培訓(xùn),必要時到企業(yè)外請有關(guān)專家學(xué)者授課,或到相關(guān)先進單位進行考察學(xué)習,做到取長補短。統(tǒng)計工作者本身也應(yīng)該努力學(xué)習統(tǒng)計知識,鉆研業(yè)務(wù),不斷提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,杜絕因業(yè)務(wù)不熟悉而造成的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。

4.3 加強對統(tǒng)計人員的職業(yè)道德培訓(xùn)。

目前,上級部門下達計劃和各類政績考核對統(tǒng)計數(shù)據(jù)干擾不可低估。有些地方,以是否完成計劃和各類數(shù)據(jù)的高低作為考核地方政績的依據(jù),導(dǎo)致很多下級部門所報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)高于計劃數(shù)或持平,這并不是計劃部門的計劃多么精確合理,而是說明某些統(tǒng)計對象或統(tǒng)計部門受某種利益的驅(qū)動而使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量得不到保障。當然,數(shù)據(jù)不真實、不準確的原因是多方面的,其中統(tǒng)計人員的思想道德對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的影響是很大的。這就要求我們加強對統(tǒng)計人員的思想品德和職業(yè)道德教育,要求每一個統(tǒng)計工作者必須堅持實事求是的工作作風,認真對待每一個統(tǒng)計數(shù)據(jù),如實地反映情況。

4.4 加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,保證源頭數(shù)據(jù)的準確性。

統(tǒng)計部門今后應(yīng)在加強統(tǒng)計信息工作建設(shè)的基礎(chǔ)上從數(shù)據(jù)采集的圈子中跳出來,重點加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對弄虛作假的單位要堅決嚴肅查處。要立法上,罰款數(shù)額應(yīng)該大幅增加,以威懾統(tǒng)計違法者,逐步建立單位的統(tǒng)計誠信體系。

以上是本人對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的一點膚淺的認識,旨在廣大統(tǒng)計工作者更加重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量、抵制統(tǒng)計上弄虛作假的作為,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量水平,使我們的統(tǒng)計工作能更好地為企業(yè)服務(wù)。

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃篇五

作為一名基層統(tǒng)計工作者,自己從事規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計2年多的時間不算長,但是這兩年卻是規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計發(fā)生深刻變革的兩年,統(tǒng)計范圍的變化,計算方法的變更,能源統(tǒng)計的變革。每一次制度改革,都關(guān)乎統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,改革的好壞對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。作為一名統(tǒng)計改革的親歷者,抱著拋磚引玉態(tài)度,提幾點自己對數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的思考,希望引起大家的共鳴,甚至引出前輩、專家的大思考,對以后規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計改革也能有所裨益。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計事業(yè)的生命,我想從基層統(tǒng)計工作的流程入手,只有每個流程的質(zhì)量都得到保證,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量才會有保障,通過流程解剖統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題,尋求解決問題的辦法。

筆者從事的是規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計,就以規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計為例。就規(guī)模工業(yè)來說,一張報表的完成基本上要經(jīng)歷報表收集—錄入審核—反饋修改—匯總上報四個流程,規(guī)模工業(yè)最重要和最常態(tài)的報表是產(chǎn)值報表和財務(wù)報表,也就是我們行業(yè)通常所稱的201表和202表,我就以此為例談?wù)剤蟊淼乃膫€流程,以此來揭示工作中存在的問題。

第一個流程是報表收集。201表省統(tǒng)計局要求的上報時間是下個月的4號中午12點之前,為了能夠順利收集各區(qū) 縣和企業(yè)報表,我們市統(tǒng)計局要求他們分別在2號和1號之前上報,縣統(tǒng)計局收集報表就更加靠前了,通常都安排在月底之前上報。然而企業(yè)斷帳的時間卻不盡一致,部分企業(yè)要到下個月的上旬才能出初步數(shù)據(jù),有些集團公司或總廠由于要收集下面分公司或分廠的數(shù)據(jù),就難免還要晚一點。這里問題就暴露出來了,一方面催著要報表,另一方面數(shù)據(jù)出不來,企業(yè)怎么辦?要么先報個預(yù)計數(shù)應(yīng)付一下,要么遲報或者拒報,但是遲報或拒報就會違犯《統(tǒng)計法》,面臨處罰,所以通常企業(yè)都選擇預(yù)計上報。眾所周知,企業(yè)上報數(shù)據(jù)是我們統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,源頭上的數(shù)據(jù)把握不準,勢必影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。但是如果要保證數(shù)據(jù)質(zhì)量就要犧牲一些時效性,如何既保證準確性又不失時效性呢?這是當前基層統(tǒng)計工作面臨的兩難抉擇。

統(tǒng)計報表的第二個流程是錄入審核。這是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要一環(huán),縣市和企業(yè)上報的數(shù)據(jù)準不準確,報表內(nèi)有沒有邏輯錯誤,報表與報表之間有沒有互相匹配和驗證,都要靠我們這個流程來發(fā)現(xiàn)和糾正。這個流程的數(shù)據(jù)質(zhì)量如何控制?就要靠我們的基層統(tǒng)計工作者的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作責任心。有些人認為,現(xiàn)在的報表處理都是通過電腦軟件來進行,有電腦審核還會有什么錯誤審核不出來嗎?統(tǒng)計工作者只要根據(jù)審核錯誤修改就是了,不需要太高的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。其實不然,電腦并不是萬能的,它只能根據(jù)程序中的公式來 進行機械審核,并不能發(fā)現(xiàn)一些細微差錯和一些明顯作假的報表。比如一個企業(yè)上報的產(chǎn)值報表,每個月的產(chǎn)值都是100萬這樣的整數(shù),電腦是不會審核出什么錯誤的,但明眼人一看就知道,這類報表存在弄虛作假的嫌疑。還有一些縣市上報的分企業(yè)數(shù)據(jù)并沒有明顯的錯誤,但是一進行匯總,問題就浮出來了,有的增加值突增突減,有的與用電量和財務(wù)報表中的主營業(yè)務(wù)收入不匹配等等,不一而足。

統(tǒng)計報表的第三個流程是反饋修改。這個流程其實就是對審核發(fā)現(xiàn)的錯誤進行糾正,是一個糾錯的過程。這個過程相對來說比較簡單,只要把電腦發(fā)現(xiàn)和自己發(fā)現(xiàn)的錯誤和疑問反饋下去,要求縣市和企業(yè)對錯誤進行糾正,對疑問進行說明就可以了。雖然簡單,但是實際操作起來也有學(xué)問在里面。通常來說,電腦審核出來的錯誤和疑問會比較多,如果把這些錯誤和疑問通通反饋下去,要下面的統(tǒng)計員修改,會給基層統(tǒng)計員帶來很大的工作量,引起他們的抵觸情緒,不利于工作配合。那么哪些錯誤屬于筆誤?哪些錯誤屬于邏輯錯誤?哪些疑問需要解釋說明?哪些疑問不需要解釋說明?這就需要我們一一甄別、篩選。比如有些同期數(shù)審核錯誤,電腦會提示你:本年上報數(shù)為30069,去年實際數(shù)為3069,而累計數(shù)與去年上報數(shù)一致,沒有錯誤,那明顯就是多錄入了一個0。再比如企業(yè)上個月已經(jīng)說明新上一條生產(chǎn)線,產(chǎn)值同比成倍增長,本月產(chǎn)值成倍增長就不需要再要求企業(yè)重 復(fù)說明了。

統(tǒng)計報表的第四個流程就是匯總上報。這是統(tǒng)計數(shù)據(jù)出成品的環(huán)節(jié),也是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的最后一環(huán),這一流程的控制直接關(guān)系到數(shù)據(jù)質(zhì)量的優(yōu)劣。這個流程分為兩個過程,首先是把初步數(shù)據(jù)給領(lǐng)導(dǎo)匯報,領(lǐng)導(dǎo)同意之后再上報省統(tǒng)計局。通常領(lǐng)導(dǎo)看到數(shù)據(jù)之后會有許多疑問,增長過快或過慢是什么原因啊,哪些企業(yè)或者行業(yè)增長快,哪些企業(yè)或行業(yè)拖了后腿等等,針對這些疑問我們要做到心中有數(shù),盡量對一些重點行業(yè)企業(yè)了解深入一點,這樣給領(lǐng)導(dǎo)匯報時才能有理有據(jù)。有些統(tǒng)計工作者經(jīng)常抱怨統(tǒng)計的外部干擾太大,影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,筆者認為應(yīng)該辯證的來看,更重要的是要反思我們的工作力度和工作方法,力度有沒有到位,方法是不是正確。如果對于一個有疑問的數(shù)據(jù),我們能夠說出個所以然來,能夠舉一反三,拿出一些有說服力的根據(jù)來,我想也沒有哪個開明的領(lǐng)導(dǎo)敢冒著違法的風險來干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

報表的基本流程就這些,通過對流程的解剖,也觸及了當前一些影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題,針對這些問題,結(jié)合自己的工作實際,筆者來談?wù)勛约旱膸c膚淺的體會和建議。

一是如何解決報表數(shù)據(jù)準確性和時效性兩難的問題。當前統(tǒng)計改革力度加大,但是改革給我這樣的基層統(tǒng)計工作者的印象就是加任務(wù),新的報表制度不斷增加,舊的報表制度 又丟棄不了,改革似乎步入了一個不斷加任務(wù)的怪圈。這無疑極大地增加了統(tǒng)計人員的工作量,使基層統(tǒng)計人員不堪重負。致使統(tǒng)計部門收集源頭數(shù)據(jù)不但受到時間的限制,而且也受報表數(shù)量的制約,企業(yè)統(tǒng)計員抵觸情緒非常強烈,有些企業(yè)統(tǒng)計員要么遲報,要么作假或者拒報,嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性和真實性。所以要使統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性和時效性兩全,就必須從統(tǒng)計制度改革這一源頭上入手,改革統(tǒng)計調(diào)查方法,精簡統(tǒng)計報表,縮減統(tǒng)計報表指標。具體到規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計,筆者認為可以改革現(xiàn)有的全面統(tǒng)計方法,改用分行業(yè)分級抽樣的方法進行。當前規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計的范圍仍然是主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的企業(yè),在煤炭、有色金屬等價格飛漲的今天,隨便買上幾臺機械,請幾個人挖一個礦,年銷售收入就能達到500萬元,但是要求這些企業(yè)準確上報名目繁多的統(tǒng)計報表,幾乎是不太可能的,何況這些企業(yè)多數(shù)是私人企業(yè),上報統(tǒng)計報表在他們看來只會增加他們的成本,卻不能給他們帶來利潤,是百害而無一利的事情,在資本家趨利避害的天性驅(qū)使下,統(tǒng)計工作難免不被邊緣化。把這些企業(yè)納入規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計范圍,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的影響是可想而知的。有些縣市為了完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標考核任務(wù),千方百計增加規(guī)模企業(yè)數(shù)量,有的將大企業(yè)分拆為幾個小企業(yè),有的將幾個小企業(yè)捆綁成企業(yè)集團,凡是能使規(guī)模企業(yè)數(shù)量增加的方法無所不用其極,嚴重干擾了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。改用 分行業(yè)分級抽樣的統(tǒng)計方法,既能從根本上解決這一問題,又能大大減輕基層統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計任務(wù),對提高規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有著決定性的影響。

二是如何對規(guī)模工業(yè)報表進行審核。筆者認為應(yīng)該從三個方面進行,一是表內(nèi)審核,二是表間審核,三是匯總審核。表內(nèi)審核就是審核報表的邏輯關(guān)系,比如本月加上月累計等于本月累計,比如資產(chǎn)等于負債加所有者權(quán)益,比如產(chǎn)值的增長與用電量的增長應(yīng)該匹配,營業(yè)收入和營業(yè)利潤,營業(yè)利潤和應(yīng)交所得稅的變化趨勢應(yīng)該一致等等。表間審核就是將幾張報表聯(lián)系起來審核,比如產(chǎn)值報表的銷售產(chǎn)值與財務(wù)報表的主營業(yè)務(wù)收入聯(lián)系起來審核,雖然銷售產(chǎn)值與主營業(yè)務(wù)收入的有可能出現(xiàn)較大差距,但是如果長期如此就可能有問題。再比如將產(chǎn)值報表與能源報表聯(lián)系起來審核,看企業(yè)單位gdp能耗是否變化太大,一個企業(yè)在沒有進行技術(shù)改造的情況下,單位gdp能耗應(yīng)該是比較穩(wěn)定的。三是匯總審核,匯總審核分為分行業(yè)匯總審核和分地區(qū)匯總審核兩種。分行業(yè)匯總審核可以針對突增突減的行業(yè)查詢到企業(yè),看是哪些企業(yè)影響了該行業(yè)的增減,是不是情況屬實。分地區(qū)匯總審核可以針對增減過快的地區(qū),進行查詢,看這些地區(qū)的增減主要受哪些企業(yè)的影響,這些企業(yè)的情況是不是屬實。經(jīng)過了這幾步審核,數(shù)據(jù)質(zhì)量基本上可以得到保障了。

三是如何排除外部干擾的問題。當前統(tǒng)計數(shù)據(jù)面臨的外 部干擾主要是三個方面,一是地方領(lǐng)導(dǎo)的政績觀,二是部門的考核關(guān)。每逢領(lǐng)導(dǎo)換屆,在體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)政績的時候,統(tǒng)計數(shù)據(jù)有得天獨厚的優(yōu)勢,領(lǐng)導(dǎo)政績?nèi)绾误w現(xiàn)?一個一個的數(shù)據(jù)當然是最形象和最有說服力的,自然而然統(tǒng)計數(shù)據(jù)就會面臨干擾。到了年終省級部門考核市級部門考核,市級部門考核縣級部門時,通常也是以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準,因為統(tǒng)計數(shù)據(jù)是法定數(shù)據(jù),這個時候那些平常從來不與統(tǒng)計部門打交道的部門,三天兩頭往統(tǒng)計部門跑,要求開證明的有之,要求改數(shù)字的有之,不勝枚舉,統(tǒng)計部門一下從門可羅雀到門庭若市,真有范進中舉的感覺。

統(tǒng)計部門要想排除這些干擾,首先要思想上繃緊實事求是這根弦,把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就是統(tǒng)計事業(yè)的生命的認識提高到行動上來,切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。其次要做到自己心中有數(shù),針對領(lǐng)導(dǎo)或者部門提出的質(zhì)疑,要以事實為依據(jù),以理服人。再次要充分利用《統(tǒng)計法》這一尚方寶劍,要懂法,要敢于用法,用《統(tǒng)計法》來維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。第四就是進行統(tǒng)計監(jiān)審,上級統(tǒng)計部門對下級統(tǒng)計部門進行監(jiān)審,上級統(tǒng)計部門組織地方統(tǒng)計部門之間互相進行監(jiān)審,通過監(jiān)審來曝光弄虛作假的行為,增強震懾力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。第五就是要科學(xué)評價各地之間的發(fā)展情況,取消名目繁多的年終考核。

上述問題和建議是筆者兩年多的工作實踐得來的一些 粗淺的認識,難免會有貽笑大方之處,但是對統(tǒng)計事業(yè)的責任和直面問題的勇氣卻是真誠的,如果每個統(tǒng)計工作者都能有一個真誠的心對待統(tǒng)計工作,我想我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量一定會有一個大提高,統(tǒng)計事業(yè)也一定會有大發(fā)展。

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