方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。

誠信體系建設(shè)工作方案篇一

科技計劃科研誠信體系建設(shè)方案 為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)亍進(jìn)一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》精神，落實 aa 省人民政府關(guān)亍印収《aa 省社會誠信體系建設(shè)實施方案的通知》（吉政収〔2014〕40號）不《2018年 aa 省社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)計刉》相關(guān)要求，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚科學(xué)精神，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，加快創(chuàng)新 aa 建設(shè)，進(jìn)一步加強科技計刉科研誠信建設(shè)、營造誠實守信的良好科研環(huán)境，結(jié)合 aa 省科技工作實際，制定本方案。

一、總體要求（一）指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹實施“創(chuàng)新驅(qū)勱収展”戓略，落實國家及省委省政府關(guān)亍社會誠信體系建設(shè)的總體部署，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)亍進(jìn)一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》中關(guān)亍“科技計刉管理部門要加強科技計刉的科研誠信管理，建立健全以誠信為基礎(chǔ)的科技計刉監(jiān)管機制，將科研誠信要求融入科技計刉管理全過程?！钡囊螅詢?yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標(biāo)，以推進(jìn)科技計刉科研誠信建設(shè)制度化為重點，以建立科技計刉科研誠信工作體制機制和建設(shè)科研誠信信息管理平臺為切入點，堅持預(yù)防不懲治幵丼、自律不監(jiān)督幵重，實現(xiàn)科技計刉科研誠信全省無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處科技計刉違背科研誠信要求的行為，營造誠實守信、追求真理、崇尚創(chuàng)新、鼓勵探索、勇攀高峰的良好科研氛圍，為建設(shè)科技強省奠定堅實的科研文化基礎(chǔ)。

（二）基本原則——加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌誠信體系建設(shè) 立足統(tǒng)籌全省科研誠信體系建設(shè)，科學(xué)觃刉管理機制，明確科技計刉科研誠信建設(shè)各主體職責(zé)，加強溝通、協(xié)同、聯(lián)勱，形成全社會推進(jìn)科研誠信建設(shè)合力。

——提高科研誠信意識，優(yōu)化科研創(chuàng)新環(huán)境 構(gòu)建符合科研觃律、適應(yīng) aa 省科技創(chuàng)新収展要求的科技計刉科研誠信體系。堅持問題導(dǎo)向，重點在實踐養(yǎng)成、調(diào)查處理等方面實現(xiàn)突破，在提高誠信意識、優(yōu)化科研環(huán)境等方面叏得實效。

——建立容錯機制，區(qū)別試錯不造假 充分尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式多樣性、路徑丌確定性的特點，重規(guī)科研試錯探索的價值，建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失賢的容錯糾錯機制，形成敢為人先、勇亍探索的科研氛圍。

——加強引導(dǎo)監(jiān)督，失信終身追責(zé) 綜合采叏教育引導(dǎo)、合同約定、社會監(jiān)督等多種方式，營造堅守底線、嚴(yán)格自律的制度環(huán)境和社會氛圍，讓科研守信者一路綠燈，失信者處處叐限。堅持對科技計刉科研丌守信行為零容忍，強化責(zé)仸追究，對嚴(yán)重違背科技計刉科研誠信要求的行為依法依觃終身追責(zé)。

（三）主要目標(biāo) 構(gòu)建科技計刉科研誠信體系建設(shè)管理體系，建立起科學(xué)觃范、全面覆蓋、職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管到位的“aa 省科技計刉科研誠信體系”（以下簡稱“誠信體系”），通過不“信用中國”、“信用 aa”信息數(shù)據(jù)交換平臺對接，實現(xiàn)便捷高效、共享聯(lián)勱、勱態(tài)管理的“aa 省科技計刉科研誠信體系信息管理系統(tǒng)”，以增強廣大科研人員的誠信意識，持續(xù)鞏固和収展全社會的誠信基礎(chǔ)和創(chuàng)新生態(tài)，使弘揚科學(xué)精神、恪守誠信觃范成為科技界的共同理念和自覺行勱，為抂 aa 省建設(shè)成為科技強省奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）建設(shè)內(nèi)容 緊緊圍繞建設(shè)良好的 aa 省科技計刉科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的要求，按照守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒“四張清單”的要求，建設(shè)適應(yīng)科研行為和科研管理的科技計刉科研誠信體系，主要包括：科技計刉科研誠信、財政科技資金誠信、實驗勱物科研誠信、科技獎勵科研誠信等內(nèi)容。

信激勵政策措施清單”和“科研失信懲戒政策措施清單”幵對外公布；建立 aa 省科技計刉科研誠信體系建設(shè)督察考核機制，幵根據(jù)全省誠信體系建設(shè)計刉制定科技計刉科研誠信體系建設(shè)細(xì)則和流程。

（二）開展科技計刉科研信用信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用和“雙公示”。依托省科技廳項目管理系統(tǒng)、aa 省實驗勱物服務(wù)平臺和科技獎勵系統(tǒng)，按照“雙隨機、一公開”的管理制度，確定科技計刉科研誠信體系誠信信息采集的范圍、內(nèi)容、方式、應(yīng)用和公開方式，對各類科研誠信數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，幵按觃定時間不省信用信息數(shù)據(jù)交換平臺共享信息數(shù)據(jù)。對亍依據(jù)本方案及其它相關(guān)觃定進(jìn)行行政許可及行政處罰時，需要對許可及處罰內(nèi)容按照“雙公示”要求在相關(guān)平臺進(jìn)行公示，幵接叐社會監(jiān)督。

（三）開展科技計刉科研誠信體系建設(shè)情況勱態(tài)監(jiān)測，引入第三方評估機制。將監(jiān)測結(jié)果和第三方誠信報告作為改進(jìn)完善科研工作的重要基礎(chǔ)以及科研事業(yè)單位績效評價、企業(yè)享叐政府資劣等的重要依據(jù)。對重大科研誠信事件及時開展跟蹤監(jiān)測和分析。

三、

依據(jù)《aa 省科技収展計刉管理辦法實施細(xì)則》，將科技計刉科研誠信建設(shè)要求落實到項目指南、立項評審、過程管理、結(jié)題驗收和監(jiān)督評估等科技計刉管理全過程。在各類科研合同（仸務(wù)書、協(xié)議等）中約定科研誠信義務(wù)和違約責(zé)仸追究條款，加強科研誠信合同管理。項目執(zhí)行期間収生的及項目結(jié)項后被審計収現(xiàn)的包括學(xué)術(shù)丌端、科研經(jīng)費使用丌當(dāng)?shù)蓉⒘颊\信將被記入誠信檔案?？萍脊芾聿块T根據(jù)檔案記彔對項目申報單位及項目負(fù)責(zé)人開展科研誠信審核，將具備良好的科研誠信狀況作為參不各類科技計刉的必備條件。對嚴(yán)重違背科研誠信要求的責(zé)仸者，實行“一票否決”。

科研人員要恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，遵守科研活勱觃范，踐行科研誠信要求，丌得抁襲、剽竊他人科研成果戒者偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結(jié)論；丌得購買、代寫、代投論文，虛構(gòu)同行評議與家及評議意見；丌得違反論文署名觃范，擅自標(biāo)注戒虛假標(biāo)注獲得科技計刉（與項、基金等）等資劣；丌得弄虛作假，騙叏科技計刉（與項、基金等）項目、科研經(jīng)費以及獎勵、榮譽等；丌得有其他違背科研誠信要求的行為。

帶勱作用，做遵守科研道德的模范和表率。

評審與家、咨詢與家、評估人員、經(jīng)費審計人員等要忠亍職守，嚴(yán)格遵守科研誠信要求和職業(yè)道德，按照有關(guān)觃定、程序和辦法，實事求是，獨立、客觀、公正開展工作，為科技管理決策提供負(fù)責(zé)仸、高質(zhì)量的咨詢評審意見?？萍脊芾砣藛T要正確履行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)，全面落實科技計刉科研誠信要求。

（二）財政科技資金誠信。

依據(jù)《aa 省省級科技創(chuàng)新與項資金管理辦法》，在項目直接費用和間接費用管理，以及項目預(yù)算調(diào)整和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用管理過程中實施科研誠信承諾制度，對編報虛假決算，套叏財政資金；戔留、擠占、挦用戒違反觃定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)秱與項資金；虛假承諾，自籌資金丌落實等情況，將叏消承擔(dān)企業(yè)(單位〕今后三年內(nèi)申請科技創(chuàng)新與項資金的資格，幵向社會公告。

（三）實驗動物科研誠信。

根據(jù)《aa 省實驗勱物管理條例》，對從事實驗勱物保種、繁育、供應(yīng)等活勱的單位和個人實施科研誠信審核，加強對實驗勱物生產(chǎn)、使用情況以及管理活勱進(jìn)行科研誠信管理。對亍造成重大安全事故的責(zé)仸人，將永麗撤銷相關(guān)資質(zhì)，涉嫌違法犯罪的，秱送司法機關(guān)處理。

（四）科技獎勵科研誠信。

完善異議處理制度，公開異議丼報渠道，觃范異議處理流程。健全評審行為準(zhǔn)則不督查辦法，明確提名者、被提名者、評審與家、組織者等各獎勵活勱主體應(yīng)遵守的評審紈律。建立評價責(zé)仸和信譽制度，實行科研誠信承諾機制，為各獎勵活勱主體建立科技獎勵誠信檔案，納入科研誠信體系。

四、切實加強科研誠信的教育和宣傳（一）加強科技計刉科研誠信教育。從事科學(xué)研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)將科研誠信工作納入日帯管理，加強對科研人員、教師、青年學(xué)生等的科研誠信教育，在入學(xué)入職、職稱晉升、參不科技計刉項目等重要節(jié)點必須開展科研誠信教育。對在科技計刉科研誠信方面存在傾向性、苗頭性問題的人員，所在單位應(yīng)當(dāng)及時開展科研誠信誡勉談話，加強教育。

電規(guī)、報刊雜志、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體及微博、微信、手機客戶端等新媒體，加強科研誠信宣傳教育。大力宣傳科研誠信典范榜樣，収揮典型人物示范作用，及時曝光違背科研誠信要求的典型案例，開展警示教育，幵將上述新聞定期向“誠信 aa”網(wǎng)站報送。

（三）充分収揮學(xué)會、協(xié)會、研究會等社會團(tuán)體的教育培訓(xùn)作用。學(xué)會、協(xié)會、研究會等社會團(tuán)體要主勱加強科技計刉科研誠信教育培訓(xùn)工作，幫劣科研人員熟悉和掌握科研誠信具體要求，引導(dǎo)科研人員自覺抵制弄虛作假、欺詐剽竊等行為，開展負(fù)責(zé)仸的科學(xué)研究。

五、嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為（一）堅持零容忍，保持對嚴(yán)重違背科科技計刉研誠信要求行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅責(zé)仸追究。建立終身追究制度，依法依觃對嚴(yán)重違背科研誠信要求行為實行終身追究，一經(jīng)収現(xiàn)，隨時調(diào)查處理。

（二）積極開展對嚴(yán)重違背科技計刉科研誠信要求行為的刈事觃制理論研究，推勱立法、司法部門適時出臺相應(yīng)刈事制裁措施。對包庇、縱容甚至騙叏各類財政資劣項目戒獎勵的單位，有關(guān)主管部門要給予約談主要負(fù)責(zé)人、停撥戒核減經(jīng)費、記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫、秱送司法機關(guān)等處理。

（三）在全省范圍內(nèi)加強科技計刉科研誠信信息共享應(yīng)用，實現(xiàn)地方科研誠信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，分階段分權(quán)限實現(xiàn)信息共享，為實現(xiàn)跨部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐。將科技計刉科研誠信狀況不項目立項、科技獎勵、崗位聘用、評選表彰及人才基地評審等工作中將科研誠信狀況作為重要參考 六、加快推進(jìn)科研誠信信息化建設(shè)（一）建立完善全省科技計刉科研誠信信息管理系統(tǒng)。建立完善覆蓋全省的科研誠信信息系統(tǒng)，對科研人員、相關(guān)機構(gòu)、組織等的科研誠信狀況進(jìn)行記彔。研究擬訂科學(xué)合理、適用丌同類型科研活勱和對象特點的科研誠信評價指標(biāo)、方法模型，明確評價方式、周期、程序等內(nèi)容。重點對參不科技計刉（項目）組織管理戒實施、科技統(tǒng)計等科技活勱的項目承擔(dān)人員、咨詢評審與家，以及項目承擔(dān)單位、中介服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)責(zé)仸主體開展誠信評價。

（二）觃范科技計刉科研誠信信息管理。建立健全科技計刉科研誠信信息采集、記彔、評價、應(yīng)用等管理制度，明確實施主體、程序、要求。根據(jù)丌同責(zé)仸主體的特點，制定面向丌同類型科技活勱的科研誠信信息目彔，明確信息類別和管理流程，觃范信息采集的范圍、內(nèi)容、方式和信息應(yīng)用等。

（三）加強科技計刉科研誠信信息共享應(yīng)用。逐步推勱科技計刉科研誠信信息系統(tǒng)不 aa 省信用信息共享平臺、地方科研誠信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，分階段分權(quán)限實現(xiàn)信息共享，為實現(xiàn)跨部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐。

七、建設(shè)方案實施步驟（一）完善實施方案，開展工作勱員部署（2018 年 7 月—2018 年 9 月）。領(lǐng)導(dǎo)小組組織與家團(tuán)隊編制《aa 省科技計刉科研誠信體系建設(shè)方案》。召開全省科技計刉科研誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議，對全省科技計刉科研誠信體系建設(shè)進(jìn)行勱員部署。相關(guān)責(zé)仸主體按照方案要求制定與項工作實施方案，明確責(zé)仸分工和具體工作要求。

（二）開収科技計刉科研誠信管理系統(tǒng)，對接全省信用平臺（2019 年 1 月—2019年 12 月）。依托省科技廳項目管理系統(tǒng)、aa 省實驗勱物服務(wù)平臺和科技獎勵系統(tǒng)開展科技計刉科研誠信體系建設(shè)，明確誠信信息采集、管理、統(tǒng)計、公布流程，確定不全省社會誠信平臺信息數(shù)據(jù)交換共享方案，開展體系建設(shè)工作。

同時，開展宣傳推廣，采集、整理不分析科技計刉科研誠信信息（2019 年 1 月—2019 年 12 月）。組織實施全省科研誠信體系建設(shè)宣傳推廣工作，廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè)。公布各級各類科研誠信法觃制度，推進(jìn)責(zé)仸單位和人員誠信信息的記彔、整合和應(yīng)用。丌斷充實完善高校、科研機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、個人和社會組織誠信信息公共數(shù)據(jù)庫，開展誠信信息數(shù)據(jù)交換共享。

（四）完善體系建設(shè)，營造良好的科研誠信氛圍。（2020 年 1 月－2020 年 12 月）進(jìn)一步完善科技計刉誠信法觃制度和標(biāo)準(zhǔn)觃范，深化我省科技計刉科研誠信信息的應(yīng)用。完善守信激勵和失信懲戒機制；加強對科技計刉科研誠信體系的培育和監(jiān)管，進(jìn)一步增強全社會的科研誠信意識，形成誠實守信的良好科研氛圍。

門和機構(gòu)進(jìn)行表彰；對措施丌得力、工作丌落實的，予以通報批評，督促整改。

（二）収揮社會監(jiān)督和輿論引導(dǎo)作用。充分収揮社會公眾、新聞媒體等對科技計刉科研誠信體系建設(shè)的監(jiān)督作用，暢通丼報渠道，鼓勵對違背科研誠信要求的行為進(jìn)行負(fù)責(zé)仸實名丼報。新聞媒體要加強對科技計刉科研誠信體系建設(shè)的正面引導(dǎo)。對社會輿論廣泛關(guān)注的科研誠信事件，當(dāng)事人所在單位和行業(yè)主管部門要及時采叏措施調(diào)查處理，及時公布調(diào)查處理結(jié)果幵上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）強化科技計刉科研誠信信息安全管理。建立健全科技計刉誠信信息安全監(jiān)控體系，加大科技計刉誠信信息安全監(jiān)督檢查力度，開展科技計刉誠信信息安全風(fēng)險評估，實行科技計刉誠信信息安全等級保護(hù)。加強科技計刉誠信服務(wù)機構(gòu)誠信信息安全內(nèi)部管理，強化科技計刉誠信服務(wù)機構(gòu)信息安全防護(hù)能力，加大安全保障、技術(shù)研収和資金投入，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技計刉誠信信息安全保障系統(tǒng)。

食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)方案

關(guān)于加強科研誠信建設(shè)實施辦法

社會誠信體系建設(shè)工作匯報

銀行 誠信體系建設(shè)工作總結(jié)

誠信體系建設(shè)工作方案篇二

高校的2.3萬名困難大學(xué)生從中受益，貸款額達(dá)3億多元。但很多貸款畢業(yè)生還貸違約，違約率超過了20%，致使一些銀行不得不停止這項貸款業(yè)務(wù)，不僅嚴(yán)重破壞了自己的信用記錄，還把“苦果”留給了正在大學(xué)校園求學(xué)的貧困師弟師妹。這樣的現(xiàn)象正是我國誠信建設(shè)嚴(yán)峻局面的一個縮影。

事實上，我國歷來是一個講究誠信的國家，儒家學(xué)說的“仁義禮智信”歷來被奉為道德經(jīng)典，“信”德自在其中。按照《說文解字》的解釋，信者，誠也，人言無不信者為誠。以“信”為本，講究誠信，反對失信，是我國社會尊崇的信條。但是，近代以來，“信”德乃至于儒家道德受到三次大的摧殘和沖擊：第一次是“五四”運動，在砸爛“孔家店”的口號下，誠信道德的破壞作為革命的副產(chǎn)品，不可避免地成為現(xiàn)實；第二次是“文革”，在極端的“革命”口號之下，孔孟之道再次受到“清算”，“信”德不可能離開“仁、義、禮、智”的命運而單獨存在下來。第三次是改革開放當(dāng)中，人的信仰出現(xiàn)危機，過于追逐經(jīng)濟(jì)利益，一切“向錢看”，誠信觀念和誠信道德同樣在危機當(dāng)中，以至于造成現(xiàn)今的狀況。

現(xiàn)代社會是誠信社會，市場經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì)。沒有誠信的社會，不能成為現(xiàn)代社會；沒有誠信的經(jīng)濟(jì)，同樣不能成為健康發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)。因此，針對當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會誠信狀況的實際需要，必須盡快建立完善的社會征信體系，而作為先導(dǎo)和探索，必須加快銀行系統(tǒng)征信體系的建設(shè)，進(jìn)而推動全社會的企業(yè)和個人征信體系的全面建設(shè)，推動誠信社會的全面建設(shè)。據(jù)世界銀行金融部高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪格麗特?米勒女士介紹，拉美發(fā)展中國家的銀行在征信體系提供的個人信用報告的幫助下，違約率在大銀行減少41％，小銀行減少78％。社會征信體系的建立，對于建設(shè)誠信社會、維護(hù)金融秩序、避免金融風(fēng)險，具有極為重要的作用。

二、我國征信體系建設(shè)的基本狀況

近年來，我國對征信體系建設(shè)有了初步發(fā)展。據(jù)與會國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所任興洲女士提供的信息看，從1989年開始至今，我國的社會征信體系建設(shè)經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。第一階段是征信業(yè)的起步，由于對外貿(mào)易企業(yè)對于信用調(diào)查的需求，國內(nèi)出現(xiàn)了部分信用調(diào)查機構(gòu)和企業(yè)咨詢策劃機構(gòu)，中國的征信業(yè)開始起步。第二階段是民營征信業(yè)的初步發(fā)展和外資進(jìn)入，從1995年開始，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和商品買方市場的初步形成，銀行信用和商業(yè)信用規(guī)模都不斷擴大，對企業(yè)信用調(diào)查的市場需求不斷增加，國內(nèi)出現(xiàn)了新的民營征信企業(yè)，外資征信和資信評級企業(yè)不斷進(jìn)入中國市場，推動了我國征信業(yè)務(wù)的發(fā)展。第三階段是政府推動征信業(yè)發(fā)展，2000年至今，在加入wto的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，市場更加開放，居民信貸消費增加，社會的信用規(guī)模進(jìn)一步擴大，而失信行為的不斷增加，也促使政府重視信用體系的建設(shè)和征信機構(gòu)的建立，黨的十六大報告第一次提出建立社會信用體系的戰(zhàn)略任務(wù)，中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)建立起來并發(fā)揮作用，個人征信試點也開始進(jìn)行，并在上海取得了很好的經(jīng)驗。

至目前為止，中國已經(jīng)建立了四類不同的征信機構(gòu)：一是政府部門所屬、專門提供企業(yè)資信調(diào)查活動的機構(gòu)；二是中資民營的企業(yè)征信公司，主要從事企業(yè)信用調(diào)查和咨詢、風(fēng)險管理等業(yè)務(wù)；三是已經(jīng)進(jìn)入中國的外國征信機構(gòu)，提供企業(yè)征信服務(wù)；四是正在試點的個人征信機構(gòu)，例如上海建立的個人征信機構(gòu)，已經(jīng)有了100多萬上海市民在個人征信機構(gòu)中擁有了自己的信用記錄。

應(yīng)當(dāng)看到的是，盡管我國征信體系的建設(shè)已經(jīng)有了上述的發(fā)展，市場化運作模式也初步形成，企業(yè)征信市場的集中度在逐步提高，個人征信試點初見成效，中央銀行信貸咨詢系統(tǒng)建立并取得成效，但是就全國征信體系的狀況而言，這仍然是初步的發(fā)展，距離建設(shè)誠信社會的整體需求，確實具有相當(dāng)大的距離。

三、全面建立和完善社會征信體系的基本思路

第一，必須全面加快建立和完善社會征信體系的建設(shè)速度。就目前我國征信業(yè)的發(fā)展而言，面對市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)商業(yè)銀行和社會各界對征信服務(wù)業(yè)提出的迫切需求，加快企業(yè)和個人征信體系建設(shè)已經(jīng)成為社會的共識。因此，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，必須全面加快征信體系的建設(shè)，以適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

第二，征信機構(gòu)建設(shè)應(yīng)當(dāng)公共模式和民營模式并舉，引進(jìn)外資征

信機構(gòu)，形成市場化良性競爭。在美國，發(fā)揮主導(dǎo)作用的征信機構(gòu)是民營征信機構(gòu)，主要的征信業(yè)務(wù)集中在三大民營征信機構(gòu)。在歐洲，以國營的或者公共征信機構(gòu)為主導(dǎo)。中國建設(shè)社會征信機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)公共模式和民營模式并舉，同時，歡迎外資征信機構(gòu)進(jìn)入市場，形成征信業(yè)的良性競爭，通過市場引導(dǎo)征信業(yè)的健康發(fā)展。

第三，以建立統(tǒng)一的銀行征信機

構(gòu)為先導(dǎo)，帶動全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人征信機構(gòu)發(fā)展。現(xiàn)在，中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)已經(jīng)建立并運行，錄入420多萬借款企業(yè)的信用信息，查詢用戶達(dá)到6萬多個，在防范金融風(fēng)險方面已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。會議認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上，中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)建立個人的信用信息登記，進(jìn)一步帶動全國的企業(yè)和個人的征信機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，將中央銀行征信體系建設(shè)和上海市個人征信試點經(jīng)驗推向全國，逐步形成少數(shù)擁有全國基礎(chǔ)信用信息資源的大型的綜合性征信機構(gòu)和眾多提供信用信息評估等信用增值服務(wù)的各具特色的地域性、專業(yè)性征信機構(gòu)，建立覆蓋全國的企業(yè)和個人征信體系。

第四，堅持特許經(jīng)營、商業(yè)運作、專業(yè)服務(wù)的方針，全面開展征信業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮征信體系作用。征信機構(gòu)由于涉及到企業(yè)和私人的信用信息披露，必須堅持特許經(jīng)營，經(jīng)過必要的審批。征信機構(gòu)不僅要開展一般的信用信息的征集、加工、使用服務(wù)，還要進(jìn)行信用評級、評估等信用增值業(yè)務(wù)，并且要開展專業(yè)性的、地域性的征信業(yè)務(wù)服務(wù)，形成信用信息資源整合，實現(xiàn)信息共享，各具特色，充分利用各項資源，發(fā)揮規(guī)模效益，適應(yīng)不同征信需要，為推動誠信社會建設(shè)充分發(fā)揮作用。

四、建設(shè)和完善社會征信體系必須加強法制

建設(shè)和完善社會征信體系，必然涉及到被征集信用信息的主體的權(quán)利保護(hù)問題，同時，征信機構(gòu)采取市場化運作方式進(jìn)行，如果不加強法制，也會出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。因此，建立和完善社會征信體系必須依法進(jìn)行。

建設(shè)和完善社會征信體系涉及到的法律問題，主要是兩個方面。

第一方面，如何在采集、加工和使用企業(yè)、個人信用信息的時候，保護(hù)好信息主體的權(quán)利。建設(shè)完善的社會征信體系，是以征集、加工整理和使用企業(yè)和個人的信用信息為基礎(chǔ)，這就必然涉及到民事主體民事權(quán)利的保護(hù)問題，即圍繞個人信用報告的采集、制作與使用，必然地要對個人的信用信息進(jìn)行披露，形成與個人和企業(yè)的隱私權(quán)和商業(yè)秘密的保護(hù)矛盾和沖突。對這種權(quán)利沖突的協(xié)調(diào)原則是：第一，堅持對企業(yè)和個人權(quán)利的保護(hù)原則，特別是對個人的隱私權(quán)、信用權(quán)必須予以保護(hù)，不能因為征信體系的建立和完善而使個人和企業(yè)的權(quán)利受到侵害。第二，個人和企業(yè)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)讓渡自己的部分權(quán)利內(nèi)容，即對于自己的信用信息對征信機構(gòu)予以披露，對這些信息以及已經(jīng)公開的信用信息，準(zhǔn)許征信機構(gòu)采集、整理和使用。第三，對于征信機構(gòu)采集的信用信息以及制作的征信產(chǎn)品，個人和企業(yè)享有知情權(quán)，征信機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障信息的準(zhǔn)確，對信息主體必須定期報告，每年應(yīng)當(dāng)免費為其出具個人和企業(yè)的信用報告，使信息主體知道自己被征集和使用的信用信息的真實情況。第四，征信機構(gòu)對掌握的信用信息必須正確使用，保障信息管理及信息管理系統(tǒng)運行的安全；信息主體對信用信息享有變更權(quán)，當(dāng)信息主體發(fā)現(xiàn)自己的信用信息不準(zhǔn)確，有權(quán)請求變更，征信機構(gòu)必須在規(guī)定的時間內(nèi)予以更正。第五，發(fā)生侵權(quán)糾紛，可以選擇通過訴訟程序解決。總之，加強社會征信體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照法律進(jìn)行，求得信息公開與民事權(quán)利保護(hù)的協(xié)調(diào)，確保社會征信系統(tǒng)的全面建設(shè)和良性運行，使我國建立起完善的社會征信體系，對社會各界提供信用信息咨詢參考，防止失信行為為害社會（中國好范文 ）。

第二方面，如何將一個市場化運作的社會征信體系管理納入法制軌道。首先，必須制定征信機構(gòu)管理法律法規(guī)，使其依法進(jìn)行。各國一般都由征信管理法律法規(guī)，在美國有《公平信用報告法》，在泰國有《征信業(yè)法》。我國也應(yīng)當(dāng)制定征信管理的法律法規(guī)，規(guī)范征信機構(gòu)運行及其管理，促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展。其次，應(yīng)當(dāng)加強征信業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實行信息標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，信息分類及數(shù)據(jù)格式編碼標(biāo)準(zhǔn)和安全保密標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范征信業(yè)的有序發(fā)展。再次，應(yīng)當(dāng)加強對征信市場的監(jiān)管，政府監(jiān)管對于規(guī)范征信機構(gòu)的行為，保護(hù)信用交易雙方的權(quán)利，維護(hù)征信市場秩序，都具有重要的作用。最后，要加強征信業(yè)的自律，征信從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律，尊重他人的權(quán)利，作誠實守信的典范。

誠信體系建設(shè)工作方案篇三

一、牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，不斷增強質(zhì)量意識和社會責(zé)任意識，保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，滿足人們?nèi)罕妼Ω哔|(zhì)量產(chǎn)品的期待和需求，增強人民群眾的消費信心。

二、嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計量法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，不制假、不售假，杜絕虛假宣傳，堅決抵制假冒偽劣、欺詐消費者等失信違法行為，不侵害其他企業(yè)合法權(quán)益。

三、加強全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理，推行先進(jìn)質(zhì)量管理方法，完善計量保證體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)量保證體系。嚴(yán)格原材料，生產(chǎn)過程、產(chǎn)品出廠和儲運銷售全過程的照顧質(zhì)量控制。

四、建立質(zhì)量安全事故主動報告制度，嚴(yán)格落實質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，及時解決消費者的質(zhì)量投訴，自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量召回、“三包”等產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。

本單位嚴(yán)格履行以上承諾。如有違反，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，接受將失信違法行為納入不良信用記錄并向社會公開。

承諾單位(蓋章) 法定代表人(簽字)：___

組織機構(gòu)代碼：___

20__年_月_日

誠信體系建設(shè)工作方案篇四

大家上午好!非常榮幸供電公司能夠作為公共服務(wù)企業(yè)的代表做表態(tài)發(fā)言，在此我對縣政府一直以來對我公司各項工作的指導(dǎo)和幫助以及每個客戶對我公司的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。

創(chuàng)建誠信企業(yè)是推進(jìn)全縣“兩風(fēng)建設(shè)”一項重要舉措，是加快推進(jìn)信用系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步打造優(yōu)良的誠信環(huán)境，保障企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展一項長期性基礎(chǔ)性工作，我公司將認(rèn)真貫徹落實“兩風(fēng)”建設(shè)推進(jìn)會的精神，嚴(yán)格按照中共__縣委《____》文件要求，對誠信單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行全面的安排和部署，并推動自身工作邁上一個新臺階。

一、充分認(rèn)識創(chuàng)建誠信企業(yè)的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建活動中來。

人無信不立，業(yè)無信不興，企業(yè)的發(fā)展源于誠信。供電企業(yè)作為公用性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性的國有企業(yè)，創(chuàng)建誠信供電企業(yè)是關(guān)系廣大百姓和企業(yè)根本利益的一項重要工作，我們將高度重視創(chuàng)建誠信企業(yè)的重要意義，要把教育員工樹立誠信理念、提高誠信意識，增強員工的危機感和競爭意識，作為公司當(dāng)前一項重要工作，全面推進(jìn)“鑄魂、塑形、育人”三項工程，努力營造“守信為榮、失信為恥、無信為憂”的企業(yè)氛圍，不斷提升廣大員工的誠信意識，使誠信理念植根于全體員工之中，并成為我公司的核心價值觀。我們要在工作中不斷提高誠信服務(wù)意識和水平，積極服務(wù)好黨和國家工作大局，服務(wù)好電力客戶，服務(wù)好社會發(fā)展，認(rèn)真踐行“始于客戶需求，終于客戶滿意，一切以客戶為中心”的經(jīng)營理念，在實際行動中真正體現(xiàn)一切從客戶出發(fā)，想客戶所想、急客戶所急、辦客戶所盼，千方百計滿足消費者的需求。正因為我們始終堅持以誠信經(jīng)營、讓客戶放心消費作為工作的目標(biāo)和歸宿，__供電公司連續(xù)__年保持了江蘇省文明單位稱號;先后獲得__市、__省服務(wù)質(zhì)量獎;成為__地區(qū)唯一一家獲得__省消費者協(xié)會__--__年度“誠信單位”榮譽稱號的企業(yè)。

二、認(rèn)真開展誠信企業(yè)創(chuàng)建系列活動，樹立國企公司良好形象。

大力開展“綠色電能 ，創(chuàng)新奉獻(xiàn)”、“客戶--電力零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)等主題活動，積極樹立公司誠信負(fù)責(zé)的社會形象。一是走訪重要客戶，現(xiàn)場了解和解決他們在用電方面的難題，大力實施“綠色通道”管理辦法，簡化用電業(yè)務(wù)辦理流程，縮短業(yè)務(wù)辦理周期，為客戶提供便捷、高效的服務(wù)。二是大力實施“社區(qū)客戶經(jīng)理”管理辦法，定期開展“現(xiàn)場服務(wù)車”進(jìn)社區(qū)活動，向廣大居民廣泛宣傳節(jié)約用電、安全用電、有序用電、故障報修、供電服務(wù)承諾。通過“社區(qū)客戶經(jīng)理”在向社區(qū)居民提供個性化服務(wù)的同時，更深入地了解居民的用電需求和建議，繼而持續(xù)改進(jìn)服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)居民受惠、政府肯定、供電服務(wù)改進(jìn)的多方共贏。三是加強電網(wǎng)建設(shè)及員工隊伍建設(shè)，不斷提高供電服務(wù)質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，確保為廣大居民客戶提供安全、優(yōu)質(zhì)、可靠電能。四是加強與縣廣電局和廣播電臺等新聞媒體單位的溝通，自覺接受媒體監(jiān)督。對媒體關(guān)注的焦點問題，要快速反應(yīng)，妥善處置。

三、加大誠信企業(yè)創(chuàng)建活動的監(jiān)督，確?；顒尤〉脤嵭?。 加強供電服務(wù)管理，加大對營業(yè)廳、農(nóng)村供電所的明察暗訪，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《供電服務(wù)監(jiān)管辦法》，自覺接受社會監(jiān)督，不斷深化企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營，積極樹立 “誠實、守信、守法、向善”的國企形象。

1、恪守《睢寧縣大眾信用管理試行辦法》，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)依法合規(guī)經(jīng)營，重合同，守信用。

2、誠信經(jīng)營，文明服務(wù)，維護(hù)消費者合法權(quán)益。

3、堅決低值假冒偽劣產(chǎn)品的銷售，保證產(chǎn)品的可靠安全。

4、信息披露真實充分，用電價格清晰明確，合同條款規(guī)范合法，絕不欺詐消費者。

5、自覺接受政府、社會、消費者協(xié)會及新聞媒體的監(jiān)督。

誠信體系建設(shè)工作方案篇五

一是加強政府信息公開。街道黨政辦牽頭，舉辦政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展信息公開評估工作，加強網(wǎng)上公開，加強受理窗口建設(shè)，有力地推進(jìn)了政府信息公開工作。

二是綜治辦、司法所等部門開展“法律進(jìn)機關(guān)”活動。針對不同層次人員開展法律知識講座、培訓(xùn)近3場次，并通過網(wǎng)上學(xué)法，提高公務(wù)員依法行政、誠信踐約的意識。

三是積極創(chuàng)建“誠信市場”活動。10至12月街道安全生產(chǎn)辦公室會同食安辦對市民重點關(guān)注的食品加工業(yè)、餐飲業(yè)、日用消費品市場和農(nóng)副產(chǎn)品市場開展“誠信市場”的創(chuàng)建進(jìn)行宣傳、檢查，倡導(dǎo)企業(yè)開展誠信服務(wù)。

四是開展行政執(zhí)法工作。圍繞政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的突出問題，堅持以危及人民群眾生命財產(chǎn)安全、人民群眾反映強烈以及區(qū)域性質(zhì)量問題突出的重點產(chǎn)品為主，開展了讓老百姓吃得更放心、使用更放心、計量更放心“三個更放心”為目標(biāo)的各種專項整治和區(qū)域性整治活動。通過檢查提高了誠信經(jīng)商的意識和氛圍。

二、通過各種形式加強宣傳活動

充分運用宣傳欄、黑板報、宣傳標(biāo)語等宣傳載體，在全街道范圍內(nèi)大力開展經(jīng)常性誠信宣傳教育，加大輿論和社會監(jiān)督的力度，努力營造良好的社會誠信氛圍。

通過“法律六進(jìn)”活動，大力開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講誠信”為主要內(nèi)容的主題教育活動，同時結(jié)合“3.15”維權(quán)周、稅法宣傳月、“5.25”交通安全宣傳日、“6.5”世界環(huán)境日、檔案法20周年紀(jì)念日等活動穿插誠信宣傳，也取得了良好的社會效益。

今年年8月份在全街道學(xué)校開展“學(xué)校誠信教育”活動中，向教師、學(xué)生發(fā)放宣傳單位1000份，各校開展相關(guān)主題活動26場次，并通過學(xué)生向家長宣傳誠信的重要性，提高了全街道市民知曉度和參與率。

萬松街道精神文明辦

一、扎實開展誠信機關(guān)建設(shè)，提高部門的公信力

食藥監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法人員能否做到公正執(zhí)法、文明行政、誠信執(zhí)法、熱情服務(wù)直接關(guān)系到政府的公信力，關(guān)系到黨和政府的形象和社會風(fēng)氣的進(jìn)步。為此，我們在全局范圍內(nèi)深入開展了誠信機關(guān)建設(shè)活動。

一是整章建制，全面規(guī)范行政行為。我們結(jié)合廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)和行政績效管理活動，對全局行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管等項工作制度進(jìn)行了全面的梳理，重新制定了各項行政工作制度，統(tǒng)一許可準(zhǔn)入條件、處罰的尺度、監(jiān)管頻次和要求，全面規(guī)范了行政行為。

二是政務(wù)公開，提高了行政工作的透明度。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為，接受社會監(jiān)督，確保監(jiān)督執(zhí)法的公開、公平、公正，我們?nèi)嫱七M(jìn)了政務(wù)公開，在辦理許可審批、認(rèn)證、換證工作中，向社會公開辦事依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限和結(jié)果。通過實行政務(wù)公開，暢通了監(jiān)督渠道，切實保障了管理相對人和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

三是實行首問負(fù)責(zé)制，提高了群眾的滿意度。我們按照“熱情接待、實事求是、按章辦事、盡快辦結(jié)”的原則，認(rèn)真做好許可、投訴等項受理工作。無論所受理的事項是否與本職有關(guān)，都認(rèn)真履行了受理職責(zé)。如不屬于本股室職權(quán)范圍的，也負(fù)責(zé)引導(dǎo)、記錄或與其他股室聯(lián)系，杜絕了推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生，提高了群眾滿意度，達(dá)到了取信于民的效果。

二、提高餐飲企業(yè)誠信自律意識，促使企業(yè)自覺加強管理

我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長效治本之策，全面開展了餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)走誠信發(fā)展之路。

一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，促使企業(yè)高起點運行。按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的要求，強化餐飲服務(wù)許可工作，嚴(yán)把“三關(guān)”即：嚴(yán)把申報資料審核關(guān)，在資料審核工作中堅持缺一補一的原則，做到資料不齊不予受理。嚴(yán)把現(xiàn)場驗收質(zhì)量關(guān)，對申辦條件達(dá)標(biāo)的單位按時、按規(guī)定辦理；對申辦條件不能達(dá)標(biāo)的限期改正后復(fù)查，對責(zé)令限期改正而仍未改正者不予辦理。嚴(yán)把審查審批發(fā)證關(guān)，根據(jù)申報資料、現(xiàn)場驗收情況及有關(guān)人員審核后，審批人員按照申辦條件和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把審查審批關(guān)。同時，我們還將許可證發(fā)放情況錄入黑龍江省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了許可監(jiān)管電子化。

二是實施量化分級管理，加強事中的服務(wù)與規(guī)范。在日常監(jiān)管工作中，我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長效治本之策，全面開展餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)走誠信發(fā)展之路。我們與餐飲單位簽訂《食品安全責(zé)任狀》，督促和指導(dǎo)企業(yè)全面落實各項質(zhì)量管理與誠信經(jīng)營制度，提高了企業(yè)誠信經(jīng)營管理水平。同時，我們建立了餐飲服務(wù)企業(yè)誠信檔案，全面推行了餐飲業(yè)量化分級管理制度，根據(jù)日常檢查情況將其分為a、b、c三級，并不斷完善誠信激勵機制，增強了企業(yè)的誠信經(jīng)營意識和社會責(zé)任意識。

三是嚴(yán)格執(zhí)法，強化事后懲處。在規(guī)范服務(wù)的基礎(chǔ)上，對有嚴(yán)重違法行為的餐飲單位，堅決叫停，并按照法定程序，告知工商部門辦理注銷登記。對依法被叫停的企業(yè)，實行案后回查措施，重點檢查其是否已停止經(jīng)營活動?；夭橹邪l(fā)現(xiàn)未停止經(jīng)營活動的，按照無證經(jīng)營嚴(yán)厲查處，切實做好事后清理工作。經(jīng)過我們幫助、引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管，企業(yè)都把誠信經(jīng)營和保障食品安全視為生存和發(fā)展的生命線，主動做到了嚴(yán)把“六道關(guān)口”，即食品采購關(guān)、貯存關(guān)、加工關(guān)、保質(zhì)關(guān)、洗消關(guān)、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，杜絕了餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事件，實現(xiàn)了“零事故”的目標(biāo)。

三、實施藥品安全信用分類管理，確保公眾用藥安全

藥品安全信用分類管理是社會信用體系建設(shè)的組成部分，也是提高藥品市場監(jiān)督管理部門依法行政能力的重要手段，也是藥品監(jiān)管的長效治本之策。因此，我們在監(jiān)管工作中全力推進(jìn)了分類管理工作。

一是加強教育培訓(xùn)，增強信用意識。我們通過開展藥品安全進(jìn)社區(qū)等形式，強化了對用藥安全的宣傳。同時，分批對零售藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，與企業(yè)簽訂了《誠信自律承諾書》，要求藥品經(jīng)營單位必須按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行規(guī)范管理，建立購進(jìn)驗收記錄，完善藥品質(zhì)量管理制度。還重點開展藥品、醫(yī)療器械安全法律知識、社會信用基本知識、藥品安全事故案例、信用典型案件等培訓(xùn)教育工作，營造了良好的信用環(huán)境。

二是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程。實施藥品安全信用分類管理是一項系統(tǒng)工程，必須按照公平、公開、公正的原則，實行制度化、規(guī)范化操作。我們制定了《漠河縣藥品醫(yī)療器械經(jīng)營和使用單位誠信體系建設(shè)實施方案》，對藥品安全信用信息的采集、評價、發(fā)布以及崗位責(zé)任等相關(guān)工作進(jìn)行規(guī)范，建立健全了藥品安全信用的記錄、評定、獎懲、公示等工作機制。確保信用信息的完整性、公正性、權(quán)威性、唯一性。

三是結(jié)合日常監(jiān)管情況，準(zhǔn)確評定等級。為了能公平、公正的評價企業(yè)的日常經(jīng)營情況，在廣泛征詢?nèi)罕娂吧鐣O(jiān)督員對各企業(yè)意見的同時，結(jié)合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、稽查檢查、gsp認(rèn)證跟蹤檢查、重點監(jiān)督檢查、專項檢查等情況對全縣藥企按“誠信”、“基本誠信”、“失信”、“嚴(yán)重失信”四級進(jìn)行了綜合評定。四是實施誠信分類監(jiān)管，充分體現(xiàn)藥信用體系建設(shè)工作實效。

按照一企一檔的原則，結(jié)合日常監(jiān)督、專項檢查、認(rèn)證、誠信考評等工作，及時收集、記錄、存儲藥械企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠信信息等，建立健全了藥械企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)誠信檔案，并結(jié)合日常監(jiān)督檢查違法案件查處結(jié)果、藥品抽樣結(jié)果、違法廣告發(fā)生次數(shù)、藥品分類管理等情況，對信用等級進(jìn)行動態(tài)管理。對失信企業(yè)列入重點監(jiān)控單位，給予警示和提醒，促其自糾；對長期守法經(jīng)營，誠信度高的企業(yè)給予大力宣傳，大力表揚，減少日常監(jiān)管、藥品抽檢頻次，積極倡導(dǎo)消費者購買放心藥品，促進(jìn)誠信企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

通過安全信用管理工作的開展，強化了藥品經(jīng)營企業(yè)的誠信意識，探索了整頓和規(guī)范我縣藥品、醫(yī)療器械市場秩序的新途徑，促進(jìn)了我縣藥品市場形成統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境，保證了人民群眾用藥安全，為“誠信漠河”建設(shè)提供了健康支撐。

漠河縣食品藥品監(jiān)督管理局

20xx年10月11日

20xx年以來，區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《白堿灘區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)實施方案》（克白政發(fā)【20xx】29號）要求，結(jié)合我委實際情況和工作目標(biāo)任務(wù)，就社會信用體系建設(shè)開展了相應(yīng)的工作?，F(xiàn)將工作小結(jié)如下，不足之處，敬請指正。

一、在組織領(lǐng)導(dǎo)方面

自《白堿灘區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)實施方案》發(fā)布后，區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)及時召開專題會議，將加強社會誠信體系建設(shè)納入我委重要工作日程，并制定了具體的實施方案，分解落實各崗位在社會信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好機關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法，以及過失和過錯的問責(zé)追究制度。為了強化和推進(jìn)此項工作，委內(nèi)還成立了以主任為第一負(fù)責(zé)人，辦公室綜合崗為具體聯(lián)絡(luò)人員的工作推進(jìn)小組，有效推動我委此項工作的開展。通過此項工作的開展，我委辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。

——在規(guī)劃謀劃方面。我委在“十二五”規(guī)劃編制完成后，就積極向社會進(jìn)行公布，讓轄區(qū)群眾了解我區(qū)五年規(guī)劃的方向，進(jìn)一步擴大規(guī)劃的社會參與面。在規(guī)劃委托階段，我委也是將委托環(huán)節(jié)提交區(qū)政府進(jìn)行討論，由會議決定委托編制機構(gòu)，全程公開透明。

——在發(fā)展計劃方面。加大對重點領(lǐng)域項目和重大項目的前期研究、中期監(jiān)控的工作力度，切實轉(zhuǎn)變原來側(cè)重項目審批管理的工作思路，通過各部門上報的基本建設(shè)需求，征詢建設(shè)、財政等部門建議，確定具體建設(shè)項目，最后上報區(qū)政府常務(wù)會集體研究決定。

——在項目前期管理方面。一是形成了有效的項目前期進(jìn)度跟蹤制度，區(qū)發(fā)改委要求具體負(fù)責(zé)此項工作的人員，必須每周到施工現(xiàn)場對施工進(jìn)度進(jìn)行了解，同時將掌握的情況制作成簡報，于每周五前報送至區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處進(jìn)行審閱，從而使得項目的各個流程都在時間控制之內(nèi)，且高效透明。二是積極組織項目方案設(shè)計的評審工作，認(rèn)真對評審意見和建議進(jìn)行匯總，并將意見以書面形式提交給設(shè)計單位，督促其嚴(yán)格按照整改意見進(jìn)行設(shè)計修改。同時，進(jìn)一步加強與設(shè)計單位和使用單位之間的溝通，提高了設(shè)計效率。

——在物價工作方面。我委按照誠信體系建設(shè)要求，結(jié)合市發(fā)改委物價工作要求，把價格監(jiān)測做為物價辦公室的一項重點工作來抓，為了能夠及時準(zhǔn)確的了解市場價格動態(tài)，讓廣大老百姓明明白白消費，物價辦公室工作人員對集貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，并每周二、四將采集的物價情況在部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示，讓廣大轄區(qū)群眾能及時了解物價變化。同時，我委通過節(jié)假日市場價格檢查，進(jìn)一步對不按規(guī)定明碼標(biāo)價的價格行為進(jìn)行了整改，規(guī)范商家市場行為，促進(jìn)社會誠信體系的建立。

——在宣傳方面。結(jié)合“3.15”宣傳活動，我委組織工作人員走上街頭，設(shè)立宣傳臺、印發(fā)資料，張貼橫幅標(biāo)語，開展《價格法》、節(jié)能減排、規(guī)劃設(shè)計及誠信體系相關(guān)方面的宣傳，有效地拓展了誠信社會教育面。在“古爾邦節(jié)”、“國慶節(jié)”雙節(jié)期間組織保障市場活羊供應(yīng)500只，以高度的責(zé)任感和誠信度切實加強對市場價格監(jiān)測，并及時將物價信息反饋上級部門，便于全市隨時啟動應(yīng)急預(yù)案，切實有效穩(wěn)控市場物價，保證社會和諧穩(wěn)定。此外，在涉案物品的價格認(rèn)證工作中，我委始終把公平、公正、守規(guī)、守紀(jì)放在核心地位，嚴(yán)格按照涉案物品價格認(rèn)證操作規(guī)程開展價格認(rèn)證工作，每個報告都堅持做到資料齊全、程序合法，計算準(zhǔn)確，結(jié)論真實，確保了認(rèn)證案件質(zhì)量，把風(fēng)險規(guī)避到最低限度。

三、在個人誠信意識提高方面

我委以個人誠信建設(shè)為突破口，努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識，提高黨員干部依法行政、誠信踐約的意識，表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事，在機關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。其次是用制度對個人誠信方面進(jìn)行約束，要求各崗位工作人員在工作時必須要留有痕跡，用貫標(biāo)體系來約束個人工作行為。截止目前，我委尚無違反貫標(biāo)制度的行為發(fā)生。

白堿灘區(qū)發(fā)展和改革委員會

20xx年6月8日

自開展工作以來，按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)信用xx的總體安排，市監(jiān)察局牽頭成立政務(wù)誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，落實責(zé)任分工，發(fā)揮各職能部門的作用，突出重點，扎實推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，取得初步成效，為構(gòu)建政務(wù)誠信體系做了一些基礎(chǔ)性工作。主要抓了以下五方面工作。

一、以網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)為重點，推進(jìn)信用政府建設(shè)。在實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級行政服務(wù)中心全覆蓋的基礎(chǔ)上，強力推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，創(chuàng)新政府服務(wù)與治理方式。

一是推進(jìn)市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳全覆蓋。在全省率先全面開通xx省網(wǎng)上辦事大廳xx市縣鎮(zhèn)三級分廳，同時開發(fā)融合網(wǎng)上申請與網(wǎng)上審批功能的移動終端版網(wǎng)上辦事大廳。至11月28日，市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳已進(jìn)駐事項4100項，其中3958項可在線申辦，3383項實現(xiàn)網(wǎng)上全流程審批和電子監(jiān)察，318項實現(xiàn)0次跑動辦成事，累計受理網(wǎng)上申辦55233件，平均辦結(jié)承諾時限比法定期限縮短53.17%。

二是推進(jìn)基層便民服務(wù)站全覆蓋。為解決農(nóng)村群眾不會使用電腦上網(wǎng)辦事問題，加快在全市63個鎮(zhèn)(街)行政服務(wù)中心和965個村(社區(qū))辦公樓內(nèi)，配備電腦、高清拍攝儀等設(shè)備，建設(shè)實體便民服務(wù)站。通過基層干部駐點收件或上門收件的方式，代理申辦市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事服務(wù)事項，建立便民服務(wù)代辦機制。至11月28日，已建設(shè)鎮(zhèn)村便民服務(wù)站858個，覆蓋率83.46%，累計代辦27296件。我市力爭今年底前實現(xiàn)實體便民服務(wù)站全覆蓋。同時，加快建設(shè)完善網(wǎng)上基層便民服務(wù)站，設(shè)置便民服務(wù)、農(nóng)村三資管理、政府12345服務(wù)熱線、電子紀(jì)檢監(jiān)察等10大版區(qū)欄目，提升科技反腐水平。

三是結(jié)合網(wǎng)上辦事大廳加快廉政直通車擴容提質(zhì)。升級完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、廠務(wù)公開系統(tǒng)，促進(jìn)市縣鎮(zhèn)村組五級黨廉信息網(wǎng)上公開全覆蓋。11月11省政府召開全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)xx現(xiàn)場會，總結(jié)推廣了我市經(jīng)驗。

二、以依法行政能力建設(shè)為重點，推進(jìn)法治政府建設(shè)。

注重運用法治思維和法治方式，提高依法行政能力和水平。

一是建立完善行政決策機制。制定《人民政府工作規(guī)則》、《重大行政決策專家咨詢論證辦法實施細(xì)則》等規(guī)章制度，規(guī)范政府科學(xué)決策、民主決策程序。

二是建立行政審批項目清理監(jiān)控機制。市縣兩級政府全面公布20xx年行政審批制度改革目錄，市直壓減行政審批事項469項，壓減率54.43%;個縣(市、區(qū))政府共壓減行政審批事項968項，壓減率均達(dá)40.16%以上。出臺《行政審批事項目錄管理辦法》，開發(fā)建設(shè)目錄管理系統(tǒng)，對審批事項規(guī)范化管理和動態(tài)監(jiān)管。

三是建立政府規(guī)范性文件審查清理機制。按照《行政機關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》等規(guī)定，對20xx建市以來市政府出臺的紅頭文件進(jìn)行全面審查清理，去年以來共廢止21件、宣布失效4件。

四是清理規(guī)范黨政機關(guān)考核檢查評比表彰項目。市級撤銷不符合省委省政府有關(guān)文件規(guī)定精神的考核檢查項目18個、評比表彰項目19個。

五是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。市直7個單位以部門規(guī)范性文件的形式公布了本單位行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)并全面實施。六是加強地方政府性債務(wù)管理。出臺《政府性債務(wù)管理暫行辦法》和《地方政府性債務(wù)統(tǒng)計工作辦法》，促進(jìn)依法透明舉債。

三、以加快公共資源交易中心建設(shè)為重點，推進(jìn)招投標(biāo)誠信建設(shè)。

建立統(tǒng)一、規(guī)范的公共資源交易市場，是規(guī)范公共資源招投標(biāo)、防止權(quán)力尋租的重要舉措。

一是建立健全公共資源交易制度。如出臺《建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法(暫行)》、《關(guān)于實施建筑市場誠信綜合評價制度的通知》，規(guī)范工程招投標(biāo)。又如針對去年省和我市三打中查處西江河砂出讓和監(jiān)管領(lǐng)域的系列腐敗案，出臺《河道采砂管理暫行辦法》，規(guī)范河砂開采和出售管理，堵塞河砂資源出讓監(jiān)管漏洞。

二是建設(shè)工程建設(shè)平臺。建成和開通市縣兩級工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信息公開共享平臺。至今年10月底，全平臺共發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息2.4萬條，其中信用信息7356條，讓守信者得益、失信者受制，推動工程領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。

三是加快籌建公共資源交易中心。市委市政府出臺《公共資源交易中心籌建方案》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制、組織架構(gòu)和籌建實施步驟，加快整合土地礦業(yè)權(quán)交易中心、建設(shè)工程交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心，推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)。今年1-10市土地招拍掛30宗，供地面積135萬平方米，溢價139.83萬元;工程招投標(biāo)251宗標(biāo)底價31.72億元成交價31.39億元節(jié)約0.33元;政府采購項目預(yù)算4.83億元實際采購4.57億元節(jié)約率5.49%。

四、以干部征信中心試點建設(shè)為重點，推進(jìn)公務(wù)員誠信建設(shè)。

公務(wù)員誠信是社會成員誠信的表率。我市以郁南縣為試點，積極探索建設(shè)干部征信中心。

一是成立干部征信中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委書記任組長，縣人社局負(fù)責(zé)人任中心主任，中心下設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息審核、信息錄入和維護(hù)管理四個小組。

二是開展信用信息征集。征信對象為全體公職人員重點是副科以上干部。征信信息分基本信息和特殊動態(tài)信息兩大類別?；拘畔⒑w身份學(xué)歷、工作經(jīng)歷、婚育情況等64本信息，由縣直部門和各鎮(zhèn)每月收集上報;特殊動態(tài)信息包括黨政紀(jì)處分、刑事處理、不良行為等23項信息，由征信中心每月向縣紀(jì)委、公檢法等12個部門征集一次。開發(fā)干部信用信息管理系統(tǒng)，已建立1700多個公務(wù)員誠信檔案。

三是注重信用信息應(yīng)用。及時掌握干部動態(tài)，為干部管理提供快捷服務(wù)和準(zhǔn)確的參考依據(jù)，提高選人用人公信度。該縣還下發(fā)《關(guān)于加強全縣公職人員誠信守法教育和監(jiān)督管理工作的通知》，建立公職人員失信行為信息互通機制和懲處機制，增強追究違紀(jì)違法責(zé)任的及時性，維護(hù)公務(wù)員隊伍的良好形象。

以廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)為重點，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會誠信，努力構(gòu)建廉潔誠信社會。

一是開展正風(fēng)肅紀(jì)行動。圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定和反對，部署開展正風(fēng)肅紀(jì)行動，深入整治庸懶散慢奢等不良風(fēng)氣，今年以來查處和內(nèi)部曝光問題29個，涉及50個單位61人。堅持抓早抓小，加大對黨員干部違紀(jì)違法行為的懲治力度，努力實現(xiàn)對腐敗的零容忍，形成震懾。今年1-10月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案184件184人，其中涉及處級干部7人;鎮(zhèn)街紀(jì)委立案89件89同比增長21.9%，連續(xù)13年鎮(zhèn)鎮(zhèn)有自辦案件。

二是推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。圍繞分崗查險、分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追的預(yù)警防控五分模式進(jìn)行查漏補缺，深化廉政風(fēng)險防控工作。目前，全市共有602個單位實施了廉政風(fēng)險防控，查找崗位廉政風(fēng)險點7.67萬個，制訂防控措施8.47萬條。

三是推動全民共建廉潔城鄉(xiāng)。出臺《推進(jìn)廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)的實施意見》，部署實施政府清廉、守廉清明、干部清正、石都清風(fēng)、崇信倡廉、強基固廉六項行動，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)廉潔誠信城鄉(xiāng)建設(shè)。

一、20xx年度市發(fā)改委及有關(guān)成員單位工作的開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)責(zé)任

市發(fā)改委根據(jù)《懷化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)懷化市政府誠信體系建設(shè)工作實施方案的通知》(懷政辦函〔20xx〕73號）和《懷化市政府誠信建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》等文件精神，為進(jìn)一步加強政府職能部門誠信體系建設(shè)，不斷提高政府職能部門的公信度，引導(dǎo)和促進(jìn)全社會誠信體系建設(shè)，市發(fā)改委高度重視，制定了《懷化市政府誠信體系建設(shè)工作市發(fā)改委工作實施方案》、成立了“市發(fā)改委誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確了市發(fā)改委誠信體系建設(shè)工作各有關(guān)科室的聯(lián)絡(luò)員和有關(guān)成員單位的聯(lián)絡(luò)員，暢通了聯(lián)絡(luò)渠道，整章建制，明確了工作職責(zé)任務(wù)，全面規(guī)范各有關(guān)職能部門的行政行為。

1、我委按照市政府誠信體系建設(shè)工作關(guān)于依法行政的各項政策要求，為了確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實，各項工作依法有序運行，年初制訂了《20xx年懷化市發(fā)改委依法行政工作計劃》和《20xx年懷化市發(fā)改委法制學(xué)習(xí)安排》。成立了以委黨組書記、主任李宜堂任組長，黨組副主任、副書記肖艷萍、楊英禮，黨組成員、副主任梁國川、楊愛凡、劉堯、楊鵬，黨組成員、紀(jì)檢組長李向軍任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步健全了依法科學(xué)民主決策制度，進(jìn)一步完善重大行政決策專家咨詢、風(fēng)險評估、集體討論與聽證等集體決策制度，落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴(yán)格決策程序，提高決策的參與度和透明度，防止決策失誤，提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化，先后制訂了《重大行政決策制度》、《委黨組內(nèi)部決策制度》，實現(xiàn)重大事項依法科學(xué)民主決策。

2、按照市審改辦《市縣政府工作部門推行權(quán)力清單制度工作實施方案》的統(tǒng)一要求，5月22日前清理上報了本單位的行政權(quán)力清單，經(jīng)審改辦初審后在6月底前再次修改核對上報。按照市政府的要求，我們還組織力量清理公示了本部門的責(zé)任清單。及時報送依法行政工作計劃和年度工作報告，完成市法制辦交辦報送行政執(zhí)法指導(dǎo)案例事項，做好依法行政目標(biāo)考核的資料匯編工作。截至目前，受理12345市長熱線咨詢投訴16件，辦結(jié)15件，1件正在辦理，均未超過辦理期限。受理網(wǎng)上論壇等平臺的投訴舉報2件，并認(rèn)真進(jìn)行了網(wǎng)上回復(fù)，有效遏制了負(fù)面輿論的擴散。

（三）突出重點領(lǐng)域整治

1、土地市場

（1）推進(jìn)土地使用權(quán)信用制度。市國土資源局堅持開展經(jīng)營性土地招標(biāo)掛牌出讓工作，全面建立土地使用權(quán)人依法公平獲得土地使用權(quán)以及依法履行合同的信譽檔案，及時發(fā)布有關(guān)信用信息。根據(jù)《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》、《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和全省統(tǒng)一部署，我市完成懷化城市規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價更新工作，并通過省級驗收。市人民政府于20xx年9月21日公布了《懷化城市規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價更新成果的通告》。

（2）推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人信用建設(shè)。市國土資源局建立礦業(yè)權(quán)人依法公平獲得礦業(yè)權(quán)以及依法履行合同的信用檔案，加強礦業(yè)權(quán)人信用信息的記錄、整合和應(yīng)用；構(gòu)建礦業(yè)權(quán)監(jiān)管平臺和礦業(yè)權(quán)信息發(fā)布平臺。

（3）推進(jìn)測繪地理信息市場信用建設(shè)。市國土資源局充分利用測繪地理信息市場信用管理平臺，及時更新信息，維護(hù)測繪地理信息市場秩序。

2、工程建設(shè)招投標(biāo)市場

全面推進(jìn)政務(wù)公開，深化行政審批制度改革，，不斷規(guī)范住建部門行政權(quán)力，突出重點領(lǐng)域整治，實施服務(wù)承諾制度，建立健全監(jiān)督體系。

今年1-11月，懷化市住建局加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題調(diào)處力度，著力規(guī)范扶持房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展，強化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管和工程質(zhì)量治理兩年行動，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)和建設(shè)工程施工許可證發(fā)放。今年1-11月，共完成市本級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計、施工、監(jiān)理招標(biāo)項目61個，招標(biāo)公告掛網(wǎng)率、應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率、招標(biāo)資料備案率、中標(biāo)備案率均達(dá)100%。

3、產(chǎn)權(quán)交易市場

今年以來，市國資委十分重視政府城信體系建設(shè)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相關(guān)工作人員，制定了相關(guān)工作計劃。特別是涉及國企改制產(chǎn)權(quán)交易事項，嚴(yán)格要求按照“公開、公平、公正”的原則，杜絕“暗箱”操作，確保國有資產(chǎn)不流失。各改制企業(yè)均按照上述要求規(guī)范操作，嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序，經(jīng)改制工作組及行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后報市國資委審批。今年1-11月，已下達(dá)11宗產(chǎn)權(quán)交易批復(fù)，全部移交懷化市公共資源交易中心公開交易。

4、公共資源交易平臺

（1）先行先試，整合徹底。目前，我市已經(jīng)基本建成公開透明、運行規(guī)范的統(tǒng)一的市公共資源交易平臺——市公共資源交易中心。市公共資源交易中心為市政府直屬的正處級事業(yè)單位。在管理體制上，實行“一委、一辦、一中心”，“一委”即市公共資源交易管理委員會，領(lǐng)導(dǎo)和研究部署決策重大事項；“一辦”即市公共資源交易管理委員會辦公室，設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)宏觀管理和監(jiān)督等日常事務(wù)；“一中心”即市公共資源交易中心作為我市唯一進(jìn)行公共資源交易的有形市場和服務(wù)平臺，承擔(dān)公共資源交易的組織、服務(wù)及場內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。“一委、一辦、一中心”機制與現(xiàn)在省里公共資源交易平臺管理機制一樣，符合省里要求。

（2）公開公平，公正運作。20xx年至20xx年底，市政府先后出臺《懷化市公共資源交易管理暫行辦法》、《市公共資源“三定”方案》，省物價局出臺了《湖南省公共資源交易服務(wù)收費管理辦法(試行)》，實行“五統(tǒng)一”即“統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一進(jìn)場發(fā)布信息、統(tǒng)一進(jìn)場抽取專家、統(tǒng)一進(jìn)場收費、統(tǒng)一進(jìn)場監(jiān)督”，在進(jìn)場范圍上，實現(xiàn)了工程建設(shè)項目招投標(biāo)，土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓，土地整理招投標(biāo)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證，產(chǎn)權(quán)交易，特殊資源交易和政府采購等交易活動全部進(jìn)場；在區(qū)域上，實現(xiàn)了市本級、鶴城區(qū)、經(jīng)開區(qū)、工業(yè)園“同城合一”交易；在信息透明上，市公共資源交易中心建立懷化市公共資源交易網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)配備6塊大型led顯示屏、30個高清攝像頭、3臺觸摸屏電腦等設(shè)備，通過網(wǎng)站、公示欄、信息簡報等載體，對進(jìn)場交易信息進(jìn)行公開透明統(tǒng)一發(fā)布；在規(guī)范運作上，市公共資源交易中心配備了先進(jìn)的綜合信息發(fā)布系統(tǒng)、計算機業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、評審專家抽取系統(tǒng)、全過程現(xiàn)場（音、視頻）監(jiān)控系統(tǒng)、視頻變音詢標(biāo)系統(tǒng)、多媒體展示系統(tǒng)、電子顯示系統(tǒng)和通訊信息屏蔽系統(tǒng)等設(shè)施，對交易審核程序、工作流程、交易結(jié)果、監(jiān)督意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行全時段監(jiān)控、全過程留痕，實現(xiàn)了全程電子監(jiān)控和業(yè)務(wù)流程辦理信息化格局，為誠信體系建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

（3）建章建制，深化改革。懷化市招標(biāo)辦先后組織了兩次相關(guān)單位座談會，研究優(yōu)化公共資源交易程序、制度、規(guī)則，今年九月整理出臺了《懷化市公共資源交易平臺優(yōu)化交易程序規(guī)則改革成果匯編》，制作了規(guī)范的工程建設(shè)項目招投標(biāo)，土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓，土地整理招投標(biāo)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證，產(chǎn)權(quán)交易，特殊資源交易和政府采購等交易活動流程圖，優(yōu)化了《評標(biāo)管理制度》、《評標(biāo)區(qū)管理制度》、《開標(biāo)室管理制度》、《開標(biāo)區(qū)管理制度》、《大廳窗口服務(wù)承諾制度》、《監(jiān)控室管理制度》、《計算機操作和網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《保密制度》《檔案管理制度》等多項工作制度，有效推動了全市公共資源交易領(lǐng)域的誠信體系建設(shè)。

（四）深化行政審批制度改革

1、深化投融資體制改革

（1）今年開展了全市投融資平臺改革工作，市發(fā)改委起草制定了《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》、《懷化市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司改革建議方案》、《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》和《懷化市土地儲備中心改革建議方案》。目前，“三平臺一中心”改革方案已在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上順利通過，并得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，目前正在組建“三平臺一中心”改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照時間節(jié)點開展工作。通過投融資平臺改革，有利于建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營管理機制，使投融資平臺公司成為真正的市場主體，實現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化。

（2）根據(jù)省《關(guān)于鼓勵和支持民間資本參與公共領(lǐng)域投資的若干意見》精神，按照省發(fā)改委的部署和要求，我們積極推進(jìn)民間投資進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵社會資本以特許經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股權(quán)投資等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營（此類項目統(tǒng)稱為“ppp項目”）。今年以來，我們對全市ppp項目有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并整理了58個較為成熟、有示范效應(yīng)的ppp項目上報納入了省ppp項目庫。為懷化市濟(jì)民醫(yī)院等三個民間投資進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域的項目爭取到300萬元示范引導(dǎo)資金。

（3）及時組織學(xué)習(xí)并貫徹落實今年新出臺的一系列關(guān)于投融資體制改革方面的文件精神和政策措施，主要包括：國家《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項目管理辦法》、國家《關(guān)于改進(jìn)規(guī)范投資項目核準(zhǔn)行為加強協(xié)同監(jiān)管的通知》、《湖南省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（20xx年本）》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制的意見》、《懷化市本級政府投資項目管理暫行辦法》等。同時，我委按照省權(quán)力下放的清單及時清理我委的權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等一系列配套文件和措施，更加全面規(guī)范地把好了項目審批、核準(zhǔn)、備案關(guān)。

2、深化我市體制改革工作方案

（1）進(jìn)一步清理放開商品服務(wù)價格。今年共取消各部門組織的達(dá)標(biāo)評審服務(wù)費等14項，降標(biāo)防雷技術(shù)服務(wù)費等5項，放開了醫(yī)藥價格、煙葉收購價格等25項商品和服務(wù)價格。今年取消或暫停征收用地管理費等9項行政事業(yè)性收費，對小微企業(yè)免征土地證書工本費等23項行政事業(yè)性收費，放開全市民辦中小學(xué)收費審批和取消中小學(xué)午休住宿費和社會實踐活動收費項目。

（2）完善懷化市收費目錄清單。目錄清單共涉及35個市直單位80類行政事業(yè)性收費、45類涉企服務(wù)性收費和39類行政審批前置服務(wù)收費項目，目前收費清單已全部公示在懷化物價網(wǎng)收費專欄中。加大簡政放權(quán)力度，推進(jìn)收費權(quán)限核準(zhǔn)從證件登記制向清單公示制轉(zhuǎn)變。已取消《行政事業(yè)性收費許可證》和《服務(wù)價格登記證》的辦證和年檢年審，全面實行收費目錄清單制。

（3）積極開展非居民階梯水電氣價格改革試點。非居民生活用水和特種用水超定額累進(jìn)加價制度，目前已執(zhí)行到位。居民水、電階梯價格已實施到位，非居民電氣價格改革正在進(jìn)行相關(guān)情況調(diào)研，待省里出臺相關(guān)政策之后依照執(zhí)行。

（五）實施服務(wù)承諾制度

全面清理行政事業(yè)性收費項目。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)要求，我們對行政事業(yè)性收費項目進(jìn)行了全面清理，對省里取消與降標(biāo)的文件及時進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)并通知了相關(guān)收費單位。取消和降低部分行政事業(yè)性收費是轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要，我們要求各相關(guān)執(zhí)收部門和相關(guān)單位不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行，也不得以其他名目變相收費，并連同市價格監(jiān)督檢查局對降標(biāo)和取消部分行政事業(yè)性收費的相關(guān)部門與單位加大檢查力度，確保收費政策落實到位，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

一是認(rèn)真落實和圓滿完成市政府誠信體系建設(shè)的工作任務(wù)。

二是重新制定《懷化市政府誠信體系建設(shè)工作市發(fā)改委工作實施方案》。

一、全面推進(jìn)政務(wù)公開，深化行政審批制度改革

認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》，扎實推進(jìn)全局政務(wù)公開、信息公開和辦事公開，創(chuàng)新公開方式，擴大公開范圍和內(nèi)容，及時修訂完善了市住建局政府信息公開指南、目錄，定期公布政府信息公開工作年度報告，依托“懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”局門戶網(wǎng)站主陣地，不斷充實完善住建部門各類政務(wù)信息，最大范圍公開各類信息，最大程度地服務(wù)辦事對象和人民群眾。按照省、市統(tǒng)一部署，加大行政審批制度改革力度，推進(jìn)簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變，集中推進(jìn)行政審批“三張清單”（權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費清單）制度和“兩集中、兩到位”，市政府已于7月初網(wǎng)上公布我局市政府機構(gòu)改革后的220項權(quán)力清單（含9項行政許可事項，即建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)許可、權(quán)限內(nèi)建筑工程施工許可、權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)立項的建設(shè)項目設(shè)計文件審查、城市園林綠化企業(yè)三級資質(zhì)審批、市本級燃?xì)饨?jīng)營許可及燃?xì)庠O(shè)施改動審批、房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機械特種作業(yè)操作資格認(rèn)定6項行政許可，以及從市房產(chǎn)管理局新劃入的三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、商品房預(yù)售許可、劃撥土地上建筑物，其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押許可3項行政許可）和6項審核轉(zhuǎn)報類事項；我局責(zé)任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關(guān)于公布市政府部門責(zé)任清單的通知》（懷政發(fā)〔20xx〕6號），涉及我局的責(zé)任清單共49項，其中部門職責(zé)9項，與相關(guān)部門的職責(zé)邊界23項，事中事后監(jiān)管制度12項，公共服務(wù)事項5項；收費清單現(xiàn)僅有市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳1項，待市政府統(tǒng)一啟動后，及時編制上報審核并向社會公開。按照市政府機構(gòu)改革要求，涉及我局的所有行政審批事項集中歸口到我局新設(shè)立的行政審批服務(wù)科，實行集中審批，實現(xiàn)“兩集中、兩到位”。目前，我局未取消、下放、承接和新設(shè)任何行政審批事項，我局僅負(fù)責(zé)市本級（城東區(qū)域由鶴城區(qū)政府住建部門、懷化經(jīng)開區(qū)由懷化經(jīng)開區(qū)管委會、懷化工業(yè)園由懷化工業(yè)園管委會行使相應(yīng)行政審批權(quán)）涉及住建部門的行政審批事項，指導(dǎo)各縣市區(qū)住建部門的工作。涉及我局的所有行政審批事項已全部進(jìn)駐市政務(wù)中心市住建局辦事窗口集中辦理，實行一個窗口受理、一次性告知、一條龍辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項目并聯(lián)審批實施方案》（懷政辦發(fā)〔20xx〕24號），在我局負(fù)責(zé)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，涉及我局的施工報建、竣工驗收的辦理時限，由法定的15個工作日縮減為10個工作日，行政效率進(jìn)一步提高。

二、扎實推進(jìn)為民辦實事，認(rèn)真做好農(nóng)村危改和燃?xì)夤芾砉ぷ?/p>

（一）農(nóng)村危房改造方面：我局于7月中旬下發(fā)了《懷化市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》（懷建發(fā)〔20xx〕20號），進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，規(guī)范了工作流程，全面推行陽光農(nóng)村危改，確保今年全市19000戶（共兩批）農(nóng)村危房改造對象條件全部符合，尚未接到群眾舉報不符合政策的農(nóng)村危改對象。截至11月底，全市農(nóng)村危房改造共有施工項目數(shù)20721個（含無房貧困戶建房），為年度任務(wù)數(shù)的109.1%，其中已竣工項目數(shù)19089個，占年度任務(wù)數(shù)的100.5%，累計完成投資91632萬元。11月初，又全面啟動滬昆高鐵懷化境內(nèi)沿線21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危改整體推進(jìn)暨風(fēng)貌改造，預(yù)計20xx年11月完成。

（二）新增城鎮(zhèn)管道燃?xì)庥脩舴矫妫航刂?1月底，全市累計完成投資7613萬元（年度投資計劃10800萬元），新建二環(huán)線、湖天南路等主干管網(wǎng)57余公里，改造管網(wǎng)0.278公里，新增管道燃?xì)庥脩?8051戶，已超額完成省住建廳下達(dá)的18000戶年度任務(wù)數(shù)。全市13個縣市區(qū)，除溆浦縣城鎮(zhèn)燃?xì)忭椖空谡猩毯统较h、芷江縣因條件未成熟未招商外，其余10個縣市區(qū)均已正式通氣或在建城鎮(zhèn)管道燃?xì)狻Ｍ瑫r，還爭取到了省住建廳、省財政廳20xx年懷化市棚改配套供氣管網(wǎng)建設(shè)補助資金490萬元、配套鋼瓶配送站建設(shè)補助資金460萬元，將用于城區(qū)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)和9家存在重大安全隱患的瓶裝燃?xì)馀渌驼井惖匦陆ā?/p>

三、始終堅持依法行政，不斷規(guī)范行政權(quán)力

按照職權(quán)法定原則，不斷規(guī)范住建部門行政權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（懷建發(fā)〔20xx〕17號），對涉及我局的建筑節(jié)能與科技類等6大類的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的處罰依據(jù)、違法行為情形和處罰基準(zhǔn)均作了詳盡規(guī)定，確保行政處罰依法進(jìn)行。另外，我局今年在市政府機構(gòu)改革后的220項權(quán)力清單（含9項行政許可事項）已在7月初由市政府統(tǒng)一掛網(wǎng)公示，責(zé)任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關(guān)于公布市政府部門責(zé)任清單的通知》（懷政發(fā)〔20xx〕6號），涉及我局的責(zé)任清單共49項，（其中部門職責(zé)9項，與相關(guān)部門的職責(zé)邊界23項，事中事后監(jiān)管制度12項，公共服務(wù)事項5項），收費清單現(xiàn)僅有市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳1項，并嚴(yán)格按照我局的權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費清單依法決策、依法行政、依法處罰、依法征繳，重要文件均嚴(yán)格按照市政府規(guī)定進(jìn)行規(guī)范性文件合法性審查與備案，不斷建立健全住建部門法律專家顧問團(tuán)，重要事項積極征詢專家意見建議，涉及全局的“三重一大”事項均實行集體領(lǐng)導(dǎo)決策制度；認(rèn)真受理、及時辦理人大代表建議議案和政協(xié)委員提案，主動邀請人大代表和政協(xié)委員觀摩、參觀、指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，按時辦結(jié)了市政協(xié)四屆三次會議84號提案，滿意率百分之百。認(rèn)真接受市人大常委會對我局工作評議，被評為“20xx年度人大工作評議滿意單位”。

四、不斷提升建設(shè)行業(yè)整體管理水平

（一）推進(jìn)建設(shè)工程“三化”工作。全市已創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地48項，市級標(biāo)準(zhǔn)化示范工地12個，已有37家二、三級建筑施工企業(yè)通過市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，4家正在認(rèn)定。目前，全市共有受監(jiān)項目269個（其中市本級72個），總體納入監(jiān)管。

（二）深入開展“打非治違”、工程質(zhì)量治理兩年行動和住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理。局班子成員定期帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。1-11月，全市共組織集中執(zhí)法行動87次，出動執(zhí)法人員1650人次，檢查項目488項次，涉及企業(yè)442家次，排查發(fā)現(xiàn)隱患20xx處，責(zé)令限期整改項目191個，責(zé)令停工項目117個，上報責(zé)任主體嚴(yán)重不良行為記錄1起。全市建設(shè)領(lǐng)域（含燃?xì)猓┪窗l(fā)生較大以上安全等級事故。

（三）不斷規(guī)范建設(shè)部門行政許可工作。截至12月9日，市本級完成建設(shè)工程初步設(shè)計評審48個、施工圖審查備案76個；施工合同備案58個，合同總價121.96億元；完成施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計招標(biāo)共81個，標(biāo)的12.5億元；補辦、新辦施工許可證53個；辦理建筑工程竣工驗收項目87個，合格率98.85%，項目備案32個。

（五）六是加強規(guī)費征收。截至12月8日，全市完成建筑企業(yè)勞?；鹫魇?372.91萬元（其中市本級4967.04萬元）；市本級完成城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳5543.49萬元（按有關(guān)優(yōu)惠政策，已退付20xx.27萬元）。

五、多措并舉力促房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

房地產(chǎn)方面：一是認(rèn)真貫徹落實國家、省里出臺的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，堅決執(zhí)行市政府出臺的“兩個意見”；認(rèn)真落實《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項目并聯(lián)審批實施方案》（懷政辦發(fā)〔20xx〕24號）要求，不斷優(yōu)化房地產(chǎn)建設(shè)項目環(huán)境。二是出臺《懷化市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定管理辦法》等制度，加大監(jiān)管力度。目前，全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)411家，其中已定級企業(yè)314家（一級2家，二級32家，三級215家，四級65家），未定級（暫定）企業(yè)97家。1-11月全市完成房地產(chǎn)投資91。7億元。三是加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題調(diào)處工作，成立專案工作組，實行部門聯(lián)合辦公，推進(jìn)國際名品城等重大項目的調(diào)處，在信訪維穩(wěn)、施工報建、竣工驗收、房產(chǎn)與國土“兩證”集中辦理等上取得成效。城區(qū)已完成分戶登記13828本，發(fā)放分戶房產(chǎn)證8783本、國土證5000余本。建筑業(yè)方面：嚴(yán)格建筑業(yè)企業(yè)與從業(yè)人員資質(zhì)管理。出臺《懷化市建筑業(yè)企業(yè)信用評價辦法》，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。今年1-11月，在全市建設(shè)工程施工招投標(biāo)中，懷化本土建筑業(yè)企業(yè)在中標(biāo)總金額中占41%，在中標(biāo)總數(shù)量上占62%。目前，全市建筑業(yè)企業(yè)共計265家，其中總承包企業(yè)86家（一級5家、二級26家、三級55家）、勞務(wù)承包企業(yè)59家、專業(yè)承包企業(yè)120家。

六、建立健全監(jiān)督體系

今年來，我局圍繞“三個上臺階”總目標(biāo)，主動接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政和司法監(jiān)督，拓寬社會監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督渠道，認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作，積極辦理“局長信箱”來信和各級各類信訪交辦、轉(zhuǎn)辦件，扎實做好群眾來信來訪，特別是全力做好涉及城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題項目的來信來訪來電工作，竭力化解歷史遺留問題。1-11月，我局累計接待來訪群眾50余批次1400余人次；加大了對住建系統(tǒng)各單位貫徹落實上級決策部署、重點工作和局黨組議定重要事項、重要工作落實等的監(jiān)督檢查，建立了定期督查和通報制度，強力推進(jìn)各縣市區(qū)住建部門、局機關(guān)各科室和局屬單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行、狠抓具體落實。目前，我局服務(wù)市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略的新型城鎮(zhèn)化及試點、中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造、調(diào)處城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題、住宅產(chǎn)業(yè)化等重點工作穩(wěn)步推進(jìn)，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管（含燃?xì)猓?、農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)新增燃?xì)庥脩?、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等其他重點工作也積極推進(jìn)，并保持對作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化定期督查暗訪。

七、不斷加強住建部門干部職工隊伍誠信建設(shè)

誠信體系建設(shè)工作方案篇六

通過區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄，涉及到公開的各類信息425條，其中企業(yè)信用信息153條，從業(yè)單位不良信息16條，從業(yè)人員不良信息1條。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實。高度重視項目信息公開和誠信體系建設(shè)，狠抓工作落實。制定工作方案，明確各部門在工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)中的工作職責(zé)，確定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，制定保障措施；編制項目信息和信用信息公開目錄，明確信息公開的標(biāo)準(zhǔn)、程序以及信息采集、整理、報送和發(fā)布的方式，堅持“誰產(chǎn)生、誰發(fā)布”、“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，保證了公開的.項目信息和信用信息準(zhǔn)確及時；開展督促檢查，實時督查項目信息和信用信息公開情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決信息公開中遇到的問題，總結(jié)推廣好的做法，保證信息公開工作的方向。

（二）加強企業(yè)融資擔(dān)保信用建設(shè)。一是定期收集各企業(yè)融資需求情況。二是主動搭建平臺，搞好銀企對接，積極協(xié)助企業(yè)解決融資問題。三是定期了解各企業(yè)還款信用度，對未能按期還款的企業(yè)予以通報。去年共幫助32戶企業(yè)融資1.4億元。

（三）整合資源，注重工作實效。各單位在項目信息公開和誠信體系建設(shè)中，充分整合信息資源，把信息公開平臺應(yīng)用于工作過程，堅持把信息公開與從業(yè)企業(yè)從業(yè)人員網(wǎng)上辦事緊密結(jié)合，實時采集信息；把信息公開與行政審批緊密結(jié)合，及時核準(zhǔn)信息；把信息公開與市場監(jiān)管結(jié)合，實時采集動態(tài)信息；把信息公開與項目建設(shè)進(jìn)程緊密結(jié)合，實時采集關(guān)聯(lián)信息，有效解決了項目信息、從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信息及其信用信息采集難、核準(zhǔn)難以及信息新鮮度等問題。

誠信體系建設(shè)工作方案篇七

我國網(wǎng)絡(luò)輿論的現(xiàn)狀與監(jiān)督

——關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督辦法探討

作

者

王 芳

系

別 地質(zhì)與交通工程系

專

業(yè)

土木工程

年

級

土木11升本

學(xué)

號

0927101037

成績

指導(dǎo)教師

社會實踐調(diào)查報告題目：

社會實踐主要內(nèi)容：

建設(shè)社會信用體系，是完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。當(dāng)前，惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等現(xiàn)象屢禁不止，加快建設(shè)社會信用體系，對于打擊失信行為，防范和化解金融風(fēng)險，促進(jìn)金融穩(wěn)定和發(fā)展，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)群眾權(quán)益，推進(jìn)政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，具有重要的現(xiàn)實意義。

社會實踐調(diào)查報告評語：

社會實踐調(diào)查報告成績：

評定教師簽字：

年 月 日

[1] 河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2010年暑期社會實踐報告

摘 要：

社會信用體系建設(shè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以法制為基礎(chǔ)，信用制度為核心，以健全信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，政府推動、培育市場，完善法規(guī)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序開放、維護(hù)安全”的原則，建立全國范圍信貸征信機構(gòu)與社會征信機構(gòu)并存、服務(wù)各具特色的征信機構(gòu)體系，最終形成體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。

關(guān)鍵詞：誠信 監(jiān)督 管理 規(guī)范

誠信是一個人的立命之本，是人人必備的優(yōu)良品格，一個人講誠信，就代表了他是一個講文明，講信用的人，這樣的人處處受歡迎，時時受尊重。不講誠信的人，人們會避免和他打交道，甚至忽視他的存在。所以，我們每個人都要講誠信，企業(yè)更應(yīng)該講誠信才能發(fā)展，社會更應(yīng)該有誠信才有和諧。

一種風(fēng)氣一旦養(yǎng)成，其自身便具有了強大的生命力，它能夠迅速膨脹，彌漫到它能到達(dá)的每一個角落，并將在它形成之后踏入其中的每一個人裹挾，后來者除了隨波逐流，找不到任何應(yīng)對之策。這種風(fēng)氣可以給順從者以實際的利益，如那些支持者所說的“有利于人際交往、開展業(yè)務(wù)”;而不順從者則會因頭銜太小被人看作“人微言輕”，工作無法展開甚至處處受阻。最終的結(jié)果是，所有想在其中生存的人都要向這種風(fēng)氣屈服。

但隨波逐流的壞處也是顯而易見的。正如一個考場中，當(dāng)作弊者只有幾個人時，這幾個人會因為作弊而得高分，但當(dāng)考場中所有人都作弊時，每個人都會在考試中得高分，這時分?jǐn)?shù)也就變得毫無意義。而且最要緊的是，只有數(shù)人作弊，被發(fā)現(xiàn)的幾率較小，而所有人都作弊，作弊也就像“禿頭上的虱子”，是明顯擺著的事了。這時，誰都無法再從中獲益，而只能集體被打入誠信的“黑名單”。

但是，雖然很多人也會想到最終的結(jié)局是誰都無法獲益，作為個體，卻不會為整體的利益過多著想。而且，由于最終的損失不會由其一個人來承擔(dān)，這也減少了其心理上的負(fù)罪感。但“頭銜通脹”所帶來的不良后果，卻是身處其中的人們誰都無法逃脫、必須承受的。

到處都是“經(jīng)理”，“經(jīng)理”便不值錢了;到處都是“老總”，“老總”便不值錢了?！邦^銜通脹”發(fā)展到現(xiàn)在這種狀況，絕非一日之功，其弊端已經(jīng)逐漸凸顯。每個身在其中的人，既從中獲益，也因而受損，既快樂又痛苦，既想跳出又樂在其中，在這樣的糾結(jié)中，社會的誠信環(huán)境不可避免地大大惡化了。

是該反省的時候了。浮夸與虛飾的社會不可能進(jìn)步，普遍不誠信的結(jié)果是誰都不可能從中獲益。方鴻漸的“克萊登大學(xué)博士”頭銜是這種浮夸的遠(yuǎn)祖，某些公眾人物如唐駿的學(xué)歷造假是其近親，有方舟子等人堅持不懈地打假，說明我們?nèi)杂羞M(jìn)步的希望，而為數(shù)不少的為唐駿辯護(hù)者以及唐駿本人“只認(rèn)錯不道歉”的態(tài)度也說明，這一過程仍然任重而道遠(yuǎn)。

如今社會誠信的缺失，給社會帶來了災(zāi)難，更帶來了麻煩。諸如：“毒牛肉”、“牛肉膏”、“染色饅頭”、“硫磺姜”、“瘦肉精”，這些食品安全問題已經(jīng)威脅到了社會的安全，人民群眾的生命財產(chǎn)安全。湖北省委宣傳部在第一時間開展“誠信大家談”活動，可見講誠信的重要性，尤其是在當(dāng)下講誠信更是不可少的。

信用評級、信用擔(dān)保、信用管理咨詢和商賬催收等社會專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)所構(gòu)成。(3)社會信用活動，主要包括消費者信用活動、企業(yè)信用活動、銀行信用活動和政府信用活動等。(4)監(jiān)督與懲戒機制，主要包括信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度，運用行政、經(jīng)濟(jì)、道德等多種手段，依法對信用活動行為進(jìn)行監(jiān)管和失信懲戒，將有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)單位和個人從市場經(jīng)濟(jì)的主流中剔除出去，同時激勵守信企業(yè)單位和個人。

反觀當(dāng)前，社會信用體系建設(shè)依舊滯后，誠信缺失問題依舊突出，重拾誠信，每個人都不是旁觀者。結(jié)合膠州當(dāng)前誠信體系建設(shè)實際，如何繼續(xù)推動征信工作縱向深入開展？一言蔽之，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一種政府，企業(yè)，民眾三方合力聯(lián)動的局面，樹立自上而下，從政府到個人的誠信理念和工作方式，讓每家機構(gòu)，每個個人經(jīng)營好自己“誠信的店面”，打造幸福和美新膠州的誠信氛圍。

推動社會信用體系建設(shè)，政府部門要“立”

在整個社會信用體系建設(shè)中,政府既是信用體系的科學(xué)規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運轉(zhuǎn)的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關(guān)重要。政府部門如果不能在打造誠信社會中發(fā)揮榜樣作用,社會信用體系建設(shè)無疑就會成為無源之水、無本之木,政府在喪失誠信的同時也會失去民心。因此政府部門一定要嚴(yán)肅對待，以身作則，不能在誠信體系建設(shè)問題上缺位，不作為。

1.加強表率作用。要樹立政府部門誠信旗幟，積極拓寬誠信考核晉級辦法，將征信內(nèi)容考核納入其中，從服務(wù)態(tài)度，執(zhí)法理念，監(jiān)管措施等方面加強誠信理念，各項措施要公開公平，讓權(quán)力運行于陽光之下，做到以德服人、以信立威。要自覺接收公眾監(jiān)督，保證權(quán)利運作規(guī)范化，陽光化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門機構(gòu)，杜絕部門間利益保護(hù)所導(dǎo)致的信息征集難，公開范圍窄的現(xiàn)象。

2.加大宣傳力度。通過金膠州，政務(wù)網(wǎng)及印發(fā)宣傳材料等方式營造誠信建設(shè)的良好氛圍，要定期組織市內(nèi)各行業(yè)機構(gòu)代表開展誠信工作總結(jié)大會，積極聆聽各方意見，不斷完善我市征信工作，打造適合我市發(fā)展特色的征信體系。要適當(dāng)安排專項資金，可通過“誠信標(biāo)兵”、“守信單位“等榮譽及獎勵辦法的實施引導(dǎo)全市范圍共同開展誠信活動，營造良好的信用環(huán)境。

3.構(gòu)筑信息平臺。將市內(nèi)各機構(gòu)納入征信考核體系，以信用信息的記錄，整合和應(yīng)用為重點，在市內(nèi)幾家代表性金融機構(gòu)及企業(yè)采取試點，通過征信體系的具體要求，制定切合實際的量化考核辦法進(jìn)行考核。政府可適當(dāng)擴大預(yù)算，安排部分資金，通過購買設(shè)立服務(wù)終端查詢機，誠信信息服務(wù)窗口等途徑建立信息數(shù)據(jù)庫等信息公開平臺，征信范圍涵蓋要廣，上級監(jiān)管部門要不定時進(jìn)行敦促抽查，完善相關(guān)信用登記及數(shù)據(jù)信息的更新，并對公眾及需求者提供便捷查詢，切實讓信息平臺真正成為社會信用的“反映器”。

推動社會信用體系建設(shè)，各家企業(yè)要“做”

企業(yè)部門作為市場活動的主體，是信用體系建設(shè)的主力軍。對企業(yè)而言，誠信不僅是企業(yè)外部形象，而且決定著企業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，因此，加強企業(yè)誠信體系建設(shè)，不僅意味著企業(yè)自身軟實力提升，更關(guān)乎全市信用體系建設(shè)成功與否。近期，我市出臺了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》文件，并在青島轄區(qū)率先啟動了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)”的開展，這幾項重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設(shè)指明方向和行動目標(biāo)，各家企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照工作方案具體要求，立足自身實際情況，認(rèn)真推進(jìn)本單位征信工作的開展。

[3] 河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2010年暑期社會實踐報告

會，撰寫總結(jié)等多種活動形式，將誠信理念作為本單位的經(jīng)營準(zhǔn)則，形成濃厚的外部氛圍，提高全體員工的誠信意識。

2.提升認(rèn)識，加強配備。要增強誠信體系建設(shè)及信息數(shù)據(jù)采集處理，要在人力物力上加強支持，成立誠信工作小組，由分管部門組成工作組成員，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。對于工作分工要明確，任務(wù)布置要細(xì)化，確保征信工作各項任務(wù)都有人負(fù)責(zé)實施。各單位也需要結(jié)合自身情況適當(dāng)擴大預(yù)算額度，撥出部分資金，積極爭取申領(lǐng)政府的專項表彰資金，讓信用體系建設(shè)有可靠的人力物力和財力保障。

群眾是社會主體，重拾誠信，每個人都責(zé)無旁貸。作為社會群眾，不能認(rèn)為誠信工作的開展與己無關(guān)，應(yīng)當(dāng)樹立一種“主人翁”意識，發(fā)揮自身積極性和主動性，充分融入社會誠信體系工作的開展建設(shè)當(dāng)中。可以將誠信要求融入到自己的日常工作生活當(dāng)中，規(guī)范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門提供合理化建議對策、參與社區(qū)開展的誠信活動、撰文寫稿等多種途徑來發(fā)揮自身能動性，為社會誠信體系建設(shè)積極出謀獻(xiàn)策。通過全市民眾的集思廣益，推動我市信用體系建設(shè)愈加完善。

[4]

誠信體系建設(shè)工作方案篇八

1.提高誠信經(jīng)營意識。我公司將組織全體員工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，樹立誠實守信的企業(yè)文化，做誠信守法的企業(yè)。2.加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我公司將嚴(yán)格遵守有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際公約和相關(guān)法律;堅持自主創(chuàng)新，拒絕生產(chǎn)及接受委托生產(chǎn)和經(jīng)營侵權(quán)產(chǎn)品。

3.堅決杜絕偽劣產(chǎn)品。我公司將嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律、法規(guī)合法生產(chǎn)和經(jīng)營，保證生產(chǎn)和經(jīng)營合法、安全、有效的產(chǎn)品，不生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣產(chǎn)品，杜絕以次充好，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品檔次。

4.加強企業(yè)自律 ,強化企業(yè)社會責(zé)任。我公司自覺接受社會、群眾、新聞輿論的監(jiān)督檢查。

5.規(guī)范合同，公平交易。我公司積極參與本行業(yè)的企業(yè)信用體系建設(shè)，自覺遵守企業(yè)信用管理，共同樹立信用自律的道德觀念和行業(yè)風(fēng)尚，重合同，守信用。

承諾人：___

時間：____年__月__日