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全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神縣級經(jīng)濟(jì)工作會議內(nèi)容篇一

剛剛召開的縣委十三屆十二次會議，對今年全縣工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)進(jìn)行了全面部署。剛才，成書記就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講了十分重要的意見，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決抓好落實(shí)。下面，圍繞貫徹縣委十三屆十二次全會精神，我就20xx年經(jīng)濟(jì)工作情況和20xx年經(jīng)濟(jì)工作安排，講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績，把握形勢，堅(jiān)定發(fā)展信心

剛剛過去的一年，面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，全縣上下堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話特別是視察山東及菏澤重要講話精神，全面落實(shí)中央、省市各項(xiàng)重大決策部署，牢牢把握主題主線，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值240億元，增長10%;受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和煤炭價(jià)格下滑等因素影響，完成公共財(cái)政預(yù)算收入19億元，下降9.36個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到20550元和10370元，均增長10%。新落地億元以上項(xiàng)目20個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目8個(gè),10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資88億元，增長16%。萬福礦井、繽紛五洲等11個(gè)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)。同時(shí)，大力開展低效閑置土地清理，盤活挖潛各類土地1852畝，土地節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提高，并榮獲“山東省國土資源節(jié)約集約模范縣”稱號。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11.7:55.4：32.9，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增21家、達(dá)到了257家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入505億元，增長13%。主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)發(fā)展到143家，新增22家。新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)7家、省級工程技術(shù)研究中心3家、省級企業(yè)技術(shù)中心1家。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值79億元，增長12%;社會消費(fèi)品零售總額115億元，增長13%。糧食總產(chǎn)63.8萬噸，實(shí)現(xiàn)“十一連增”，并榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號;新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地3萬畝。

三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。完成城建投資25億元，新修、改造城市道路11條、36公里，完成了南北干溝綜合改造和洙水河公園三期工程;新增綠化面積120萬平方米，國家級園林縣城創(chuàng)建工作通過省住建廳預(yù)評估。佳和廣場、東方新天地、繽紛五洲等42個(gè)綜合開發(fā)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);新開工綜合開發(fā)面積120萬平方米、新竣工90萬平方米。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)開始運(yùn)行，社區(qū)建設(shè)與城市管理水平有效提升。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，完成了柳林鎮(zhèn)、田莊鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，龍固鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)入選全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。新增農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站10座、轉(zhuǎn)運(yùn)車89輛，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村覆蓋率達(dá)到80%，農(nóng)村群眾生活環(huán)境明顯改善。

四是各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，對全縣590個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了分類，并編制完成了行政權(quán)力項(xiàng)目目錄和運(yùn)行流程圖，權(quán)責(zé)歸屬更加清晰，權(quán)力運(yùn)行更加陽光。進(jìn)一步清理壓縮行政審批事項(xiàng)，編制完成了《巨野縣縣級行政審批項(xiàng)目目錄》，行政審批事項(xiàng)減少9項(xiàng)，行政審批申請材料精簡58項(xiàng)，精簡率22%，部門承諾審批時(shí)限比法定時(shí)限壓縮了80%以上。工商登記制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，全縣新增各類市場主體8355戶，增長56.1%。全面啟動(dòng)了第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了藥品零差率銷售。基本完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，新增土地流轉(zhuǎn)7.5萬畝?！洱埞替?zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)方案》已經(jīng)省編辦批復(fù)實(shí)施，縣供銷社綜合改革被列為全省18個(gè)縣級改革試點(diǎn)之一。

五是民生保障不斷加強(qiáng)。集中財(cái)力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，全年完成民生事業(yè)投資24.36億元，占整個(gè)財(cái)政支出的74.97%。十個(gè)方面的民生實(shí)事得到有效落實(shí)。安全飲水工程扎實(shí)推進(jìn)，寶源湖水庫、麟城水廠建成運(yùn)行，春節(jié)前可解決42萬農(nóng)村居民飲水安全問題。就業(yè)水平進(jìn)一步提升，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬人。社會保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)，城市低保月標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)分別提高到360元和2400元。啟用了大義、大謝集中心敬老院，另有2所敬老院完成主體建設(shè)。完成各類保障房和棚戶區(qū)改造510套。教育投入不斷加大，全年實(shí)施中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目123個(gè)，竣工啟用城區(qū)學(xué)校4所，新增教學(xué)班156個(gè);公開招錄各類教師383名，教育教學(xué)水平得到提升。醫(yī)療保障能力進(jìn)一步提高，基本藥物制度健康運(yùn)行，新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)順利完成交接;縣醫(yī)院新址規(guī)劃設(shè)計(jì)全面啟動(dòng)，中醫(yī)院新院區(qū)一期工程基本完工，保健院門診樓主體竣工。鋪設(shè)供熱管網(wǎng)41公里，新增供熱面積60萬平方米。新建改造縣鄉(xiāng)道路14條、71.4公里，新增lng公交車16輛，群眾出行更加便利。高標(biāo)準(zhǔn)完成了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別和建檔立卡工作，4.8萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，超額完成了任務(wù)。全年送戲下鄉(xiāng)300余場，送電影下鄉(xiāng)7480場。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)境質(zhì)量逐步改善，城區(qū)空氣質(zhì)量綜合排名保持全市前列。安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，社會治理創(chuàng)新工作深入推進(jìn)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題。從具體經(jīng)濟(jì)工作看，當(dāng)前有幾個(gè)問題需要引起高度重視：保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模小，新開工項(xiàng)目產(chǎn)能釋放不足，新的消費(fèi)增長點(diǎn)不多。招商引資力度不夠，項(xiàng)目謀劃、爭取、儲備總量不足，支撐20xx年乃至以后投資增長的潛力不大、后勁不足。財(cái)政增收渠道窄，可支配的財(cái)力不足，政府性債務(wù)規(guī)模較大，財(cái)政收支矛盾較為突出，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力不強(qiáng)，保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保建設(shè)的任務(wù)仍然很艱巨。民營企業(yè)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，在原料供應(yīng)、融資貸款方面還存在體制障礙。轉(zhuǎn)型升級壓力大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，工業(yè)企業(yè)對市場和資源的依賴性大，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。服務(wù)業(yè)種類少、檔次低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。特色農(nóng)業(yè)深度開發(fā)不夠，特色資源優(yōu)勢還沒有發(fā)揮最大效益，帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)少，農(nóng)民增收渠道狹窄。城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后。城鎮(zhèn)化水平不高，城鎮(zhèn)功能不完善，對周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)能力弱，老城改造、新區(qū)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。社會事業(yè)發(fā)展水平還不高，民生總體保障水平低，與人民群眾接受教育、看病就醫(yī)及精神文明建設(shè)等各方面的需求還不相適應(yīng)。對于這些困難和問題，我們要客觀冷靜地分析和對待，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的精神加快解決。

面對速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超。今后一個(gè)時(shí)期，中央和省對菏澤支持力度將進(jìn)一步加大，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃深入實(shí)施，“山東西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”建設(shè)加快推進(jìn)，以及支持菏澤打造“科學(xué)發(fā)展和鄰邊經(jīng)濟(jì)高地”的配套政策相繼落實(shí)，多重機(jī)遇的疊加效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。可以說，我們已具備了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)和機(jī)遇。同時(shí)，我們建立了一整套符合實(shí)際的工作推進(jìn)機(jī)制，全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心明顯增強(qiáng)，熱情空前高漲，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，將有力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)向好。我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，我們完全有信心、有決心、有能力把20xx年的工作做得更好。

二、科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展

根據(jù)縣委十三屆十二次全會的總體要求，20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長7%左右;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長16%;社會消費(fèi)品零售總額增長13%;進(jìn)出口總額和利用外資增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和10%;登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);人口出生率控制在9.2‰以內(nèi);節(jié)能減排完成省市下達(dá)的任務(wù)。

今年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，我們既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，也要科學(xué)把握、抓住重點(diǎn)。圍繞全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和工作目標(biāo)，我們要全力抓好“八個(gè)提升，八個(gè)突破”。

(一)提升項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)投資帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破。要繼續(xù)把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵措施，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展。

一要高點(diǎn)定位謀劃項(xiàng)目。及時(shí)掌握國家和省政策導(dǎo)向、投資投向，依托我縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好項(xiàng)目的策劃論證，健全完善項(xiàng)目儲備庫，力爭今年策劃、儲備投資過10億元項(xiàng)目5個(gè)以上。對干熄焦余熱發(fā)電、港口裝卸自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)等項(xiàng)目，要加快做好各項(xiàng)前期工作。同時(shí)，要抓住國家、省“十三五”項(xiàng)目庫編制和申報(bào)機(jī)遇，積極爭取更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省級規(guī)劃盤子。

二要優(yōu)中選優(yōu)招引項(xiàng)目。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，招商引資仍然是我們加快發(fā)展的主要抓手，必須持之以恒，常抓不懈。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，著力提高招商質(zhì)量。對那些高耗能、高污染、低效益的項(xiàng)目要嚴(yán)格卡死、堅(jiān)決不上，這一塊縣落地辦要嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)好項(xiàng)目審批聯(lián)席會議審查制度，確保落地項(xiàng)目質(zhì)量。在招商引資過程中，我們還必須改變拼資源、拼環(huán)境、拼政策的招商模式，積極搭建平臺、優(yōu)化服務(wù)、營造環(huán)境，實(shí)現(xiàn)由普惠招商向精準(zhǔn)招商、由感性招商向智慧招商、由政策招商向優(yōu)勢招商的轉(zhuǎn)變。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，緊緊盯住國內(nèi)外有影響、有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，通過資源招商、以商招商、企業(yè)招商、盤活存量招商等多種招商方式，全力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，力爭年內(nèi)簽約過億元項(xiàng)目20個(gè)以上，其中過10億元項(xiàng)目5個(gè)以上;新開工過億元項(xiàng)目10個(gè)以上。

三要強(qiáng)化保障推進(jìn)項(xiàng)目。要進(jìn)一步明確高新化工園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展方向和功能定位，將其打造成專精尖產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展的平臺。同時(shí)要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施特別是重點(diǎn)企業(yè)雙電源、雙回路建設(shè)，盡快提升統(tǒng)一供水、供電、供暖、供氣和集中治污水平，努力滿足企業(yè)多元化需求。要探索建立更加高效的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)、督辦、服務(wù)機(jī)制,全力破解征地拆遷、阻工誤工等制約項(xiàng)目建設(shè)的難題，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。要繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)大項(xiàng)目制度，實(shí)行重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程掛圖作戰(zhàn)、工作倒推督查機(jī)制。對萬福礦井、興澤化工、乙二醇、中華煤氣lng等重點(diǎn)項(xiàng)目，要全力搞好服務(wù)，加快建設(shè)，力爭年內(nèi)新竣工過億元項(xiàng)目10個(gè)以上。乙二醇、興澤化工、大安電動(dòng)車等項(xiàng)目要力爭進(jìn)入省市重點(diǎn)盤子。要進(jìn)一步強(qiáng)化銀政、銀企合作，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)資金難題，年內(nèi)組織銀企對接活動(dòng)不少于4次，新增貸款15億元以上。要著力破解土地制約瓶頸，繼續(xù)下大力推進(jìn)低效閑置土地清理、土地增減掛鉤工作，力爭置換用地指標(biāo)800畝以上、盤活存量土地1000畝以上，確保大項(xiàng)目用地需求。

(二)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，我縣發(fā)展既面臨著速度不快的問題，也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。在加快發(fā)展的同時(shí)，必須把提高質(zhì)量和效益擺在中心位置，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一要加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣能源化工、玻璃建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重較小。各產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要精心研究，完善發(fā)展規(guī)劃，加大工作指導(dǎo)和推進(jìn)力度，在發(fā)展精深加工、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條上狠下功夫，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有產(chǎn)業(yè)控制力和高附加值的上下游延伸，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型升級的突破口。要實(shí)施好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育工程，能源化工產(chǎn)業(yè)要推動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同協(xié)作，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全力引進(jìn)高精尖項(xiàng)目，增創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢;玻璃科技產(chǎn)業(yè)要加快推動(dòng)集群化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、品牌、市場的高效配置;要引導(dǎo)扶持農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織、木材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極采用先進(jìn)技術(shù)、裝備和工藝，加速優(yōu)化升級，促進(jìn)全縣各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端、高質(zhì)、高效發(fā)展。

二要做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。骨干企業(yè)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的希望和支撐，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的標(biāo)志。在全市納稅100強(qiáng)企業(yè)中，我縣共有8家。對這8家企業(yè)，各相關(guān)單位要落實(shí)好全市促進(jìn)百強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的意見，研究制定促進(jìn)企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體措施，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、境外并購和投資合作，促其快速成長壯大。同時(shí)，還要從現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中，篩選50家膨脹潛力大的企業(yè)，在資金、土地、科技、環(huán)境容量等方面加大政策傾斜力度，助推企業(yè)膨脹升級。經(jīng)濟(jì)主管部門要精心組織工業(yè)運(yùn)行，真正摸清企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中存在的困難和問題，搞好綜合協(xié)調(diào)，積極幫助企業(yè)搞好內(nèi)部管理、解決經(jīng)營難題。力爭全年主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)發(fā)展到150家以上，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到570億元以上;納稅過5000萬元的企業(yè)達(dá)到4家以上、過1000萬元的企業(yè)10家以上、過100萬元的企業(yè)55家以上。

三要加快自主創(chuàng)新步伐。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力培植晨農(nóng)天然產(chǎn)物、百維藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)英電光伏太陽能、匯鑫新材料、源鑫生物科技等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促其快速膨脹。要加快自主創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升研發(fā)能力。年內(nèi)新培育省級以上高新技術(shù)企業(yè)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家，新建省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)4家，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品25項(xiàng)，爭取省級以上科技項(xiàng)目10個(gè)，引進(jìn)高層次人才70人，組織100名企業(yè)家外出培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、人才保障。

四要促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量。堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，加快服務(wù)業(yè)提檔升級，力爭20xx年縣城列入省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)城區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值91億元，增長12%。要加快推進(jìn)蘇南國際商貿(mào)城、大元商貿(mào)城、麗天商都等專業(yè)市場的建設(shè)和招商工作，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)商貿(mào)業(yè)向高端化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。加快推進(jìn)港口物流園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)培育煤炭化工物流、玻璃建材物流、糧食棉花物流，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。要提升發(fā)展文化旅游業(yè)，積極推進(jìn)書畫產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)融合發(fā)展，培植壯大農(nóng)民繪畫培訓(xùn)基地、農(nóng)村書畫專業(yè)合作社，提升書畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和檔次，確保書畫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億元。要著力抓好新巨龍塌陷地農(nóng)業(yè)旅游、金山旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力培育一批旅游業(yè)龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，著力引進(jìn)知名銀行、保險(xiǎn)公司更多分支機(jī)構(gòu)，力爭年內(nèi)新增民間資本管理公司2家，濟(jì)寧銀行年底前具備營業(yè)條件。

(三)提升配套功能，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，完善配套功能，增強(qiáng)承載能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。

一要抓好中心城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“城市讓人民生活更美好”的理念，進(jìn)一步完善城市功能，提高城市品位。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，編制近期規(guī)劃和防洪排澇、給水等專項(xiàng)規(guī)劃，抓好北部新區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域控規(guī)實(shí)施，完成地下管線普查及信息化建設(shè)工程。要進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)城市路網(wǎng)提升，新建改造新華路(新華橋-北外環(huán)段)、一中體育場南路(文化路-步行街段)等城市道路,抓好城區(qū)背街巷改造。完成金山路大修和327國道城東至嘉祥段中修罩面工程。對麒麟大道與新華路等5處道路交叉口進(jìn)行渠化改造，提高通行效率。繼續(xù)抓好水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施。對今年的基礎(chǔ)設(shè)施工程，城建部門要搞好投資測算，結(jié)合財(cái)政部門，編制好工程計(jì)劃，按照量力而行的原則，穩(wěn)步進(jìn)行推進(jìn)。要切實(shí)提高城市綜合開發(fā)水平，穩(wěn)步推進(jìn)新城建設(shè)和舊城改造，對佳和廣場、東方新天地、凱旋新城等在建項(xiàng)目，要精心搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。對星雨華府、天茂錦城、銀座天悅國際等片區(qū)的征收補(bǔ)償工作，各個(gè)指揮部要加大力度，加快推進(jìn)，爭取盡快啟動(dòng)建設(shè)。城開辦、國土等部門要制定好今年的房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)計(jì)劃，科學(xué)掌控供地結(jié)構(gòu)、時(shí)序和節(jié)奏，提高經(jīng)營城市水平，增加政府收益。

二要提升精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)數(shù)字化城管應(yīng)用，推進(jìn)二級平臺建設(shè)，逐步構(gòu)建大城管格局，提升城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治，依法打擊占道經(jīng)營、亂搭亂建、未批先建等違法違規(guī)行為。推行城區(qū)主次街道分類管理，今年要把麒麟大道打造成樣板示范街。要利用春季植樹造林的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)做好大街小巷、街道兩側(cè)的新植、補(bǔ)植、增綠和管護(hù)工作，確保完成國家級園林縣城創(chuàng)建。要切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，積極探索符合我縣實(shí)際的社區(qū)建設(shè)體系。以小區(qū)物業(yè)公司評星定級為契機(jī)，加強(qiáng)物業(yè)公司管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

三要抓好鎮(zhèn)村建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)辦今年要完成控制性詳細(xì)規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制，并依法加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處占用耕地建房等違規(guī)違法行為。要完善鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力、人口承載能力和服務(wù)功能，努力夯實(shí)本地城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)。龍固、大謝集等鎮(zhèn)要緊緊抓住示范鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，率先突破。要進(jìn)一步加大工作力度，提升生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)水平，今年要完成陶廟鎮(zhèn)曲莊社區(qū)等8個(gè)社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。在鞏固既有成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境。

(四)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型經(jīng)營服務(wù)體系，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場需求，合理推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展農(nóng)業(yè)增效增收空間，不斷完善省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。要按照“招引新建一批，改造鞏固一批，創(chuàng)造培育一批”的思路，加快農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)，形成“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的市場化格局。財(cái)政、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門要研究制定扶持政策，扶植龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭新增市級以上規(guī)模龍頭企業(yè)4家以上，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3萬畝、油用牡丹基地5000畝、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場41個(gè)。

二要大力發(fā)展“一村一品”。我縣特色產(chǎn)業(yè)村的發(fā)展實(shí)踐證明：以專業(yè)村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，整村整鎮(zhèn)推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的有效途徑。近年來，每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦都有幾個(gè)相對具備“一村一品”的專業(yè)村，但規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱的現(xiàn)狀還沒有改變。在下步工作中，要抓緊完善 “一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑和保障措施。鼓勵(lì)引導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)辦立足自身比較優(yōu)勢，本著“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游、宜商則商”原則，不斷做大做強(qiáng)糧食、蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成鎮(zhèn)有支柱產(chǎn)業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)品、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，不斷夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。今年每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦都要新發(fā)展專業(yè)特色村5個(gè)以上。要加快推動(dòng)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，促進(jìn) “一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”規(guī)?；?jīng)營。大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，在做好建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，積極爭取專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目，確保5萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富。

三要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展農(nóng)田水利基本建設(shè)會戰(zhàn)，加快小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目和水利工程建設(shè)，不斷提升防汛抗旱減災(zāi)能力。優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)機(jī)械化作業(yè)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到86%。要加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣，科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。要加快糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè)，今年我們計(jì)劃整合涉農(nóng)資金6424萬元，積極搭建柳林鎮(zhèn)、董官屯鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(五)提升創(chuàng)業(yè)水平，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。民營經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)，更是活力經(jīng)濟(jì)、希望經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方民營經(jīng)濟(jì)活躍、發(fā)達(dá)，哪個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)也就活躍、發(fā)達(dá)。去年，省市已召開專題會議對民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行安排部署，并分別出臺了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。我們一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略位置，毫不動(dòng)搖地支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，迅速掀起新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。

一要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見，按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”原則,建立公平、開放、透明的市場規(guī)則,清除各種壁壘,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要大力引導(dǎo)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、廣大農(nóng)民本土創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè)，吸引在外能人來巨創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮好新一輪創(chuàng)業(yè)大潮的引領(lǐng)示范作用，力爭年內(nèi)新增民營經(jīng)濟(jì)市場主體4000家，到20xx年底達(dá)到5萬家。

二要扶持小微企業(yè)發(fā)展。沒有小微企業(yè)的“鋪天蓋地”，就沒有骨干企業(yè)的“頂天立地”。很多有前途、有影響的大公司都是從小微企業(yè)一步一步成長起來的。我縣的佳農(nóng)果蔬原本也是一個(gè)名不見經(jīng)傳的小企業(yè)，現(xiàn)在已成長為全市100強(qiáng)企業(yè)。各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、全局觀念，對小微企業(yè)高看一眼、厚愛一層、多幫一把，多做“雪中送炭”的好事，不做 “釜底抽薪”的傻事，推動(dòng)小微企業(yè)加快發(fā)展。特別是金融部門要樹立長遠(yuǎn)目光，進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的扶持力度，多為企業(yè)著想，多提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時(shí)，要大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等“四上”企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)微升小、小升中、中升大，著力培育一批特色鮮明的中小企業(yè)集群，力爭年內(nèi)新增各類企業(yè)500家以上，規(guī)模以上企業(yè)15家以上。

三要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?？h委、縣政府已研究出臺了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，從工商注冊、財(cái)政、金融等方面予以政策支持。各鎮(zhèn)區(qū)辦和相關(guān)部門要全面落實(shí)好省、市、縣推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，研究制定促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法，降低創(chuàng)業(yè)門檻，營造寬松環(huán)境。要加快建立投資項(xiàng)目庫、勞動(dòng)力資源信息庫等公共服務(wù)項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和金融支持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。要拓寬直接融資渠道，大力推進(jìn)企業(yè)上市工作，力爭聚祥機(jī)械、晨農(nóng)天然產(chǎn)物、煤田醫(yī)院3家企業(yè)年內(nèi)在新三板成功上市。縣委、縣政府已研究確定將市場主體培育納入綜合考核，作為衡量經(jīng)濟(jì)實(shí)績的重要依據(jù)。希望各鎮(zhèn)區(qū)辦切實(shí)加大力度，確保民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的突破。

(六)提升保障能力，推進(jìn)財(cái)政增收實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)財(cái)政收入、預(yù)算、支出管理，確保收入任務(wù)完成和收支平衡，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益，最大限度地提升保發(fā)展、保民生的能力。

一要加強(qiáng)對財(cái)稅改革政策的研究。財(cái)稅等部門要研究營改增范圍擴(kuò)大對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，充分發(fā)揮營改增對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。更多地關(guān)注地方稅種、稅收以及分成比例的變化，著力培育形成地方主體稅種，彌補(bǔ)營改增后取消營業(yè)稅對地方財(cái)政的影響。各部門都要加強(qiáng)對實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入來源渠道的分析，努力筑牢稅基。同時(shí)，要認(rèn)真研究政策，積極向上級爭取專項(xiàng)資金，最大限度地拓寬財(cái)源。

二要健全稅收征管機(jī)制。要完善部門及納稅人信息，建立涉稅管理平臺，提高稅源監(jiān)控水平，強(qiáng)化稅收征管的公開性、公平性。堅(jiān)持依法治稅、以率計(jì)征，突出抓好主體稅種征管，進(jìn)一步提高稅收、主體稅種“兩個(gè)占比”，提升財(cái)政收入質(zhì)量。加快清理空殼企業(yè)，嚴(yán)格禁止虛收空轉(zhuǎn)。按照省政府、省財(cái)政廳關(guān)于清理優(yōu)惠政策的意見，逐步清理糾正低價(jià)出讓土地以及與繳納稅收掛鉤的先征后返、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。要繼續(xù)抓好稅收質(zhì)量檢查，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。

三要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。今年財(cái)政工作要以保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)為總基調(diào)，嚴(yán)格預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)做到支出必有預(yù)算，無預(yù)算不支出;同時(shí)，從嚴(yán)控制會議、接待、慶典等一般性支出;加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，20xx年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出要壓縮20%，為重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出騰出財(cái)力空間。要全面推行公務(wù)卡結(jié)算、國庫集中支付制度，規(guī)范財(cái)政性收支，促進(jìn)日常支付更加合法、透明。要積極爭取省里的支持，探索設(shè)立各類政府引導(dǎo)基金，進(jìn)一步拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。

(七)提升群眾福祉，推進(jìn)民生改善實(shí)現(xiàn)新突破。民生既是發(fā)展目的，也是穩(wěn)增長、促發(fā)展的動(dòng)力。在加快發(fā)展的同時(shí)，要大力發(fā)展社會事業(yè)，積極興辦民生實(shí)事，著力解決好群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

一要加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。按照“社會政策要托底”的要求，努力擴(kuò)大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)覆蓋范圍，不斷提高統(tǒng)籌層次和社會保障水平。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人群就業(yè)，全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人。要認(rèn)真落實(shí)社會保障標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療救助水平。今年龍固、董官屯等6處敬老院要確保投入使用，同時(shí)開工建設(shè)麒麟鎮(zhèn)等10處敬老院，巨野縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心力爭完成一期工程建設(shè)。要切實(shí)做好住房保障工作，今年要建成經(jīng)濟(jì)適用住房200套，新建公共租賃住房60套，完成棚戶區(qū)改造1600套，進(jìn)一步提高困難群眾住房保障水平。

二要加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，今年要完成改造項(xiàng)目65個(gè)、面積8.4萬平方米;要進(jìn)一步優(yōu)化教育布局，開工建設(shè)南觀楊小學(xué)和巨野縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，加快南關(guān)小學(xué)等城區(qū)學(xué)校的升級改造。加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè)，全面完成第二批公立醫(yī)院試點(diǎn)改革任務(wù)，健全縣鎮(zhèn)村三級公共衛(wèi)生管理體系，增強(qiáng)重大疾病防控能力。年內(nèi)完成縣醫(yī)院新院門診樓、醫(yī)技樓主體建設(shè)，中醫(yī)院新址力爭投入使用。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，遏制性別比失調(diào)，努力提高出生人口素質(zhì)。進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)體系，建設(shè)百個(gè)文化小廣場、組建百支廣場舞隊(duì)、提升百村文化大院、建設(shè)百家農(nóng)家書屋、為百村配備健身器材，年內(nèi)送戲下鄉(xiāng)300場以上、送電影下鄉(xiāng)7300場以上，最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民的文化和健身需求。切實(shí)加快安全飲水工程建設(shè)進(jìn)度，早日解決全縣百萬人民安全用水問題，爭創(chuàng)全國平原地區(qū)安全飲水示范縣。同時(shí)，加快實(shí)施農(nóng)村道路、窄危橋、供電項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。

三要積極創(chuàng)新社會治理。要進(jìn)一步健全完善暢通有序的訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、下訪接待制度，抓好群眾信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)解決群眾合理訴求和切身利益問題，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。健全應(yīng)急救援機(jī)制，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，嚴(yán)打制售假冒偽劣商品行為，切實(shí)保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)健全大氣治理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、“治用保防控”水環(huán)境整治工作長效機(jī)制，重點(diǎn)抓好巨潤建材脫硝、鐵雄新沙干熄焦改造、二污升級改造和老洙水河董官屯濕地建設(shè)等治污工程建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)管和違法排污查處，確保大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大力推進(jìn)植樹造林和城鄉(xiāng)綠色通道建設(shè)，林木覆蓋率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，為全縣人民打造一個(gè)生態(tài)宜居的美好家園。

(八)提升改革創(chuàng)新，推進(jìn)各項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)新突破。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市部署，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。

一要著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面理順新一輪政府機(jī)構(gòu)改革運(yùn)行體系，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。大力推行行政權(quán)力清單制度，爭取3月底前公布行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程，6月底前全部納入行政權(quán)力“一庫四平臺”管理，把該放的權(quán)力堅(jiān)決放開、放到位，該管的事情堅(jiān)決管住、管好，使行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、高效。

二要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要繼續(xù)深化金融體制改革，鼓勵(lì)發(fā)展城鄉(xiāng)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)，規(guī)范民間資本市場，促其健康成長、規(guī)范發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，力爭年底前達(dá)到銀行化改革要求。穩(wěn)步推進(jìn)龍固省級經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革，年內(nèi)基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，在做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)面積力爭突破12萬畝;深入推進(jìn)縣供銷社綜合改革試點(diǎn)，力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作社120個(gè)，完成土地大田托管15萬畝，綜合為農(nóng)服務(wù)中心達(dá)到4處，不斷提升供銷社服務(wù)“三農(nóng)”平臺作用。

三要大力優(yōu)化營商環(huán)境。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦理和審批提速，切實(shí)提高行政效能。要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和問責(zé)制，大力整治行政不作為、慢作為、亂作為行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要進(jìn)一步加大建設(shè)領(lǐng)域突出問題的整治力度，嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查執(zhí)法行為，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意索要、阻工鬧事等違法犯罪行為，營造良好的施工環(huán)境。

三、改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，全縣上下要集中全部精力，努力克服困難，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一要堅(jiān)持依法行政。社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治理念，依法依規(guī)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。各級各部門要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神，更新觀念、轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法，加快法治巨野建設(shè)，切實(shí)以法治眼光審視發(fā)展問題，以法治思維謀劃發(fā)展思路，以法治手段破解發(fā)展難題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善決策制度和決策程序，確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意，切實(shí)把政府工作納入制度化、法制化、規(guī)范化軌道，切實(shí)提升政府公信力和執(zhí)行力。

二要改進(jìn)工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)作風(fēng)重在抓落實(shí)。指出，“如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖也只是鏡中月、水中花。要勇于擔(dān)當(dāng)。對重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重要環(huán)節(jié)，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)區(qū)辦、部門主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，以身作則，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，敢于管理，敢于較真，敢于大刀闊斧開展工作。要深入基層。拿出更多時(shí)間和精力到基層、到一線“訪民生、知民情、解民事”，掌握實(shí)情、解決問題、推動(dòng)工作。要細(xì)化責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)辦、各部門要圍繞各自承擔(dān)的任務(wù)，制定具體落實(shí)方案，把每一項(xiàng)政策具體化，每一項(xiàng)工作項(xiàng)目化，每一項(xiàng)責(zé)任明細(xì)化，將全年任務(wù)分解到人，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

三要深化督促檢查。各級各部門對各自的工作要盯住目標(biāo)、盯住細(xì)節(jié)抓落實(shí)，盯住責(zé)任、盯住關(guān)鍵抓督查，確保各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有結(jié)果。兩辦督查室和考核辦要強(qiáng)化監(jiān)督考核，對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行專項(xiàng)督查、跟蹤問效，確保縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。

四要堅(jiān)持廉潔從政。要認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于反腐倡廉的總體部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭摒棄“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔從政準(zhǔn)則，做到警鐘長鳴，令行禁止。要強(qiáng)化民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察和輿論監(jiān)督，加大對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源等腐敗易發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，厲行勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，樹立政府廉潔、勤政、為民良好形象。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)，對我們提出了更高的要求，讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的激情，更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心同德，凝心聚力，真抓實(shí)干，為加快巨野發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神縣級經(jīng)濟(jì)工作會議內(nèi)容篇二

全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神傳達(dá)提綱

全縣經(jīng)濟(jì)工作會議于2012年2月10日召開。會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市有關(guān)會議精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，全面部署今年的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新實(shí)干，努力推動(dòng)自治縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階、取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。

會議確定，2012年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議以及市縣黨代會精神，以“五縣”建設(shè)為目標(biāo)，搶抓政策疊加機(jī)遇，把做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)作為著力點(diǎn)和主攻方向，更加突出生態(tài)，更加突出轉(zhuǎn)型，更加突出項(xiàng)目，更加突出民生，更加突出和諧，努力推進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。

全縣會議的主要精神體現(xiàn)在縣委書記李宏偉和縣委副書記、縣長高林俊的講話中。

李宏偉書記講話的主要精神：

會上，李宏偉充分肯定了在過去的一年里我們所取得的成績，并要求我要認(rèn)清形勢，把握加快發(fā)展的機(jī)遇。他講到，當(dāng)前我們轉(zhuǎn)型跨越的勢頭正在向好，務(wù)必要再鼓干勁。過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績的一年，一年來全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在穩(wěn)定增長中加快轉(zhuǎn)型，在鞏固團(tuán)結(jié)中促進(jìn)和諧，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出增長加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢，完成或超額完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。但是我們轉(zhuǎn)型跨越的壓力依然巨大，務(wù)必要加壓奮進(jìn)。面對加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的“雙重任務(wù)”，我們在轉(zhuǎn)型中促發(fā)展的壓力加大。同時(shí)我們轉(zhuǎn)型跨越的機(jī)遇不斷增多，務(wù)必要牢牢把握。從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來看，今年國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極的財(cái)政政策對我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善等方面都十分有利；從扶持政策來看，中央和省委推出的深入推進(jìn)西部大開發(fā)展路、支持甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、推進(jìn)全省藏區(qū)跨越式發(fā)展、建設(shè)兩個(gè)“共同示范區(qū)”和“1414”工程等一系列支持區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的疊加和發(fā)酵，將開始全面發(fā)揮作用，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢來看，特色旅游業(yè)，新能源、新材料、文化產(chǎn)業(yè)未來一個(gè)時(shí)期將是國家扶持的重點(diǎn)，為我們調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了持久的動(dòng)力。只要我們充分依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極把握這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，創(chuàng)造性地開展工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就一定能夠在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

李宏偉強(qiáng)調(diào)，要立足實(shí)際，彰顯優(yōu)勢，明確加快發(fā)展的重點(diǎn)。圍繞上述總體要求和會議確定的主要目標(biāo)，今年的經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下五個(gè)重點(diǎn)：一、更加突出生態(tài)，進(jìn)一步拓展發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的路徑和空間?！耙簧街?、一水之源”為肅南賦予了西部生態(tài)安全屏障的戰(zhàn)略地位。我們一定要把生態(tài)作為立縣之基、強(qiáng)縣之本的思想貫穿于發(fā)展的始終，把生態(tài)建設(shè)當(dāng)做經(jīng)濟(jì)建設(shè)來看待、當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展來重視、當(dāng)做經(jīng)濟(jì)建設(shè)來投入，切實(shí)把生態(tài)這一肅南最大優(yōu)勢、最大財(cái)富、最大品牌的潛力發(fā)揮出來，力爭使我縣在生態(tài)文明大市建設(shè)中發(fā)揮示范先導(dǎo)和主力軍作用。二、更加突出轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，也是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。肅南經(jīng)濟(jì)屬于傳統(tǒng)的資源依賴型經(jīng)濟(jì)，全面轉(zhuǎn)型既是加快肅南發(fā)展的必由之路，也是肅南實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。要充分利用豐富的旅游文化資源，著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，創(chuàng)作一批特色文化藝術(shù)作品，開發(fā)一批特色旅游文化商品，推動(dòng)?天籟裕固?等一批優(yōu)秀劇目走向全國，形成市場演出、品牌宣傳與肅南形象提升的良性互動(dòng)。充分發(fā)揮祁連玉石資源優(yōu)勢，著力培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。把祁連玉石開發(fā)培育成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越的新興產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的重點(diǎn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮草蓄資源優(yōu)勢，著力提升轉(zhuǎn)型發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。肅南的畜牧業(yè)有其自身的特色和優(yōu)勢，要發(fā)揮“高原”和“綠色”兩大天然優(yōu)勢，堅(jiān)持圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展方向調(diào)結(jié)構(gòu)，按照保護(hù)生態(tài)綠色發(fā)展的要求轉(zhuǎn)方式，落實(shí)扶助政策，調(diào)高優(yōu)勢續(xù)種的比重，裝大細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模。充分發(fā)揮礦產(chǎn)水能資源優(yōu)勢，著力優(yōu)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“開發(fā)經(jīng)營權(quán)向大企業(yè)集中，優(yōu)勢資源向大項(xiàng)目配置，新建企業(yè)向園區(qū)集聚”的思路，加快“一園一區(qū)“建設(shè)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)生產(chǎn)規(guī)模由小到大、產(chǎn)業(yè)鏈條由短到長、產(chǎn)業(yè)層次由低到高、企業(yè)關(guān)聯(lián)由散到聚。三、更加突出項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。要始終把項(xiàng)目建設(shè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，通過項(xiàng)目建設(shè)，一手抓做大規(guī)模，一手抓優(yōu)化結(jié)構(gòu)；一手抓盤活存量，一手抓擴(kuò)大增量，有效地在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要提升政策研究能力，提高謀劃項(xiàng)目的本領(lǐng)。機(jī)遇稍縱即逝，全縣上下一定要進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真研究、用心捕捉各種政策蘊(yùn)含的重要信息和發(fā)展良機(jī)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)明確著力點(diǎn)，積極謀劃貫徹落實(shí)的具體舉措和切實(shí)可行的實(shí)施方案，切實(shí)用足用活用好國家政策。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資工作機(jī)制，提高借力發(fā)展的能力。我們既要自力更生謀發(fā)展更要借力轉(zhuǎn)型促發(fā)展。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，必須有好的機(jī)制和體制來保障。四、更加突出民生，進(jìn)一步提高人民群眾的幸福指數(shù)。首先要做美城鎮(zhèn)，改善人居環(huán)境。繼續(xù)加大小康住宅和游牧民族集中定居工程建設(shè)力度，讓我們的小集鎮(zhèn)真正成為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的據(jù)點(diǎn)、商貿(mào)流通的載體、農(nóng)牧民生活的基地。其中做實(shí)民生，提高保障水平是基礎(chǔ)。圍繞改善牧區(qū)水電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快農(nóng)牧村電網(wǎng)改造、道路交通、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)。五、更加突出和諧，進(jìn)一步提升社會管理水平。要堅(jiān)持一手抓跨越發(fā)展、一手抓長治久安，力保社會局面和諧穩(wěn)定。

李宏偉指出，當(dāng)前，我們必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，立志趕超，強(qiáng)化加快發(fā)展的措施。干部作風(fēng)，對內(nèi)是凝聚力，對外是吸引力；對下是號召力，對上是落實(shí)力。我們要力爭在狠抓落實(shí)中創(chuàng)先爭優(yōu)、在加強(qiáng)黨建中保障發(fā)展。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的根本保證。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為突破口，加強(qiáng)理論研究，始終把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放到研究和解決實(shí)際問題上來，尤其是關(guān)系全局的重大問題、制約發(fā)展的瓶頸問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，要反復(fù)琢磨，深入調(diào)查，潛心研究，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的預(yù)見性、正對性。高林俊縣長講話的主要精神：

認(rèn)真回顧總結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)跨越式發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。2011年，在市委，市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，立足“五縣”建設(shè)，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的發(fā)展事態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局。突出體現(xiàn)在工業(yè)化進(jìn)程不斷加快、生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、特色旅游業(yè)開發(fā)提檔升級、重大項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)成效明顯及民生保障水平不斷提升。

科學(xué)研判形勢，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。當(dāng)前，我縣正處在跨越發(fā)展的爬坡期、政策疊加的機(jī)遇期和加快發(fā)展的黃金期，有利條件和不利因素同時(shí)顯現(xiàn)，短期問題和長期問題互相交織，實(shí)現(xiàn)挑戰(zhàn)和歷史機(jī)遇相伴共存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢仍然十分復(fù)雜。從形勢嚴(yán)峻的一面來說主要面臨的問題有以下幾點(diǎn)：一、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境依然復(fù)雜；二、加快發(fā)展的壓力較大；三、自身發(fā)展缺乏后勁；四、干事創(chuàng)業(yè)的能力不足。但同時(shí)我們也要看到，當(dāng)前我們正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇：從全國來看，國家實(shí)施積極的財(cái)政政策，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持長期向好的基本態(tài)勢。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，國家支持甘肅、支持牧區(qū)發(fā)展，實(shí)施扶貧開發(fā)新十年規(guī)劃、扶持人口較少民族第二個(gè)五年規(guī)劃等各項(xiàng)政策措施的全面落實(shí)，有利于我們爭取更多的項(xiàng)目和支持。從全省來看，省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中將我縣列入張武河西走廊綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)和酒嘉新能源基地兩個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)圈，有利于我們加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作推動(dòng)互補(bǔ)。從全市來看，市第三次黨代會立足“一山一水一古城”的本質(zhì)屬性，做出加快“宜居宜游金張掖”建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，我縣作為一山之首、一水之源和全國唯一的裕固族自治縣，生態(tài)安全屏障的地位更加突出，民族文化內(nèi)涵獨(dú)具魅力，具備了得天獨(dú)厚的有利條件無論是生態(tài)優(yōu)勢還是旅游文化特色都很明顯，完全有能力、也有實(shí)力在全市生態(tài)經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)中率先起跑。從自身來看，經(jīng)過多年努力，我縣特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系初步形成，一批打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目正在成為新的發(fā)展支撐，為我們加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)跨越式發(fā)展帶來新的契機(jī)。今年，中央經(jīng)濟(jì)工作的主要取向時(shí)穩(wěn)中求進(jìn)，全省經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)合實(shí)際，提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的工作基調(diào)。肅南要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，必須正確處理和把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“好”與“快”的關(guān)系，要堅(jiān)持既定的思路和方向，突出自己的特色和優(yōu)勢，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在特色中謀發(fā)展，在特色中促轉(zhuǎn)型，在特色中求跨越。

明確目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展新局面。今年全縣工作的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量為重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的工作基調(diào)，深入推進(jìn)五縣建設(shè)，全力抓好十大重點(diǎn)項(xiàng)目，科學(xué)推動(dòng)自治縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。為此，我們要按照“一產(chǎn)抓調(diào)整、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓增量”的思路，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，努力走出一條既有肅南特色，又能跨越趕超的發(fā)展路子。高林俊指出，當(dāng)前，我們要力爭做到以下幾點(diǎn)：一、致力于夯實(shí)發(fā)展根基，力爭在生態(tài)保護(hù)上取得新突破。二、致力于培育競爭優(yōu)勢，力爭在項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。三、致力于拓寬發(fā)展路徑，力爭在新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得新突破。四、致力于推進(jìn)“三農(nóng)”工作，力爭在生態(tài)畜牧業(yè)上取得新突破。五、致力于強(qiáng)化主導(dǎo)支持，力爭在工業(yè)提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)新突破。六、致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭在特色文化旅游業(yè)上取得新突破。七、致力于提升承載能力，力爭在城鎮(zhèn)化建設(shè)上取得新突破。八、致力于提高人民的幸福指數(shù)，力爭在保障和改善民生上取得新突破。九、致力于維護(hù)和諧穩(wěn)定，力爭在創(chuàng)新社會管理上取得新突破。

狠抓工作落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。落實(shí)是工作之本，成事之基。只有抓好落實(shí)我們的發(fā)展路徑才能得以實(shí)踐，我們的宏偉藍(lán)圖才能變成現(xiàn)實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬部門、村級組織（社區(qū)）要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，把心思花在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中，把本領(lǐng)用在解難題上，我們要一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí)、一個(gè)步驟一個(gè)步驟地抓推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位。高林俊強(qiáng)調(diào)狠抓落實(shí)我們必須做到以下幾點(diǎn)：一、科學(xué)謀劃，大膽干事；二、深化改革，創(chuàng)新干事；三、創(chuàng)先爭優(yōu)，比著干事；四、凝聚合力，共同干事；五、抓緊時(shí)間，搶先干事；六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，帶頭干事。

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全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神縣級經(jīng)濟(jì)工作會議內(nèi)容篇三

立足防汛抗旱 狠抓工程建設(shè) 注重前期工作

縣水利局貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神工作匯報(bào)

（2010年4月15日）

全縣經(jīng)濟(jì)工作會議召開后，縣水利局緊緊抓住中央、省委兩個(gè)“一號文件”相繼出臺的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的水利工作思路，迅速貫徹落實(shí)會議精神，立足防汛抗旱、狠抓工程建設(shè)、注重前期工作，取得一定成績。

一、中央省委一號文件學(xué)習(xí)宣傳如火如荼。

在2月初召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上，縣水利局將600余本《安化縣學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件宣傳手冊》發(fā)放到參會的縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村支書、村主任手中，是我市最先最先開展一號文件系列宣傳的單位；3月份縣委常委和市人大分別對我縣水利工作進(jìn)行了專題調(diào)研，在縣委農(nóng)村工作會議上對水利工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署；3月至4月，縣委常委、縣防指先后三次召開專題會議研究水利工作，出臺了加快水利改革發(fā)展的十大措施，是我市最先落實(shí)一號文件配套措施的縣；4月8日，益陽市多家媒體組成采訪團(tuán)，就我縣水利現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)行了為期三天的聯(lián)合采訪，益陽日報(bào)整版專題報(bào)道將于近期刊登，縣委宣傳部、安化電視臺與我局共同制作了《貫徹中央一號文件、推動(dòng)水利改革發(fā)展》專題系列報(bào)道，已于4月12日開始在安化電視臺綜合頻道新聞聯(lián)播欄目播出。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)民情直達(dá)工作開展有聲有色。

縣水利局在2月底完成了黨員、基層黨組織公開承諾書的審核、公示工作，局機(jī)關(guān)支部、老干支部60名黨員集體亮相接受社會各界監(jiān)督；3月28日，縣水利局7個(gè)工作小組14名民情直達(dá)工作室成員正式進(jìn)入小淹鎮(zhèn)7個(gè)民情直達(dá)聯(lián)系點(diǎn)開展工作，并已將收集整理的民情、民意反饋至縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦；4月12日，縣水利局與市委宣傳部牽頭的扶貧組再次來到小淹鎮(zhèn)幸福村，下一階段將在繼續(xù)做好民情直達(dá)工作的同時(shí)，積極配合市扶貧組開展扶貧幫困等相關(guān)工作。

三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，科學(xué)部署防汛抗旱。

防汛抗旱是水利系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作，也是為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航的重要工作。縣水利局充分認(rèn)識到了今年我縣面臨的流域性特大洪峰、山洪地質(zhì)災(zāi)害、病險(xiǎn)水利工程等幾個(gè)方面的嚴(yán)峻形勢，召開指揮長辦公會議、明確了今年防汛抗旱工作的總思路和總目標(biāo)，科學(xué)部署今年的防汛抗旱工作。

㈠、應(yīng)對換屆選舉新形勢，切實(shí)落實(shí)防汛責(zé)任制。今年是縣、鄉(xiāng)、村三級集中換屆選舉之年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級防指機(jī)構(gòu)成員都將面臨調(diào)整。為應(yīng)對這一新形勢，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆選舉完成后，及時(shí)調(diào)整防指成員、重新劃分工作職能、盡快上報(bào)相關(guān)基本信息，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)健全、通訊聯(lián)絡(luò)暢通，汛前準(zhǔn)備工作不停滯，汛期戰(zhàn)斗力不減退。

㈡、組織專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行汛前安全大檢查?？朔瓿跛詹榈雀黜?xiàng)基礎(chǔ)工作任務(wù)繁重的實(shí)際困難，水利部門從相關(guān)股室抽調(diào)技術(shù)骨干39人次，分前鄉(xiāng)、后鄉(xiāng)、庫區(qū)三個(gè)檢查組，對全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136座中小型水庫、275處水利工程進(jìn)行了全面排查，檢查過程中共發(fā)現(xiàn)并責(zé)令整改各類問題28處，列入汛前緊急除險(xiǎn)項(xiàng)目計(jì)劃10處。同時(shí)，縣防辦與省設(shè)計(jì)院共同對現(xiàn)有的村級報(bào)警預(yù)警設(shè)備進(jìn)行了詳細(xì)的抽樣調(diào)查，對部分報(bào)警預(yù)警設(shè)備進(jìn)行了維修（更換）處理。

㈢、根據(jù)去年防汛搶險(xiǎn)情況，開展水庫緊急除險(xiǎn)加固。根據(jù)去年防汛中新出現(xiàn)的險(xiǎn)情，結(jié)合此次汛前檢查工作情況，在年初開始，對以平口光輝水庫、樂安周家沖水庫為代表的8處險(xiǎn)工險(xiǎn)段開展緊急除險(xiǎn)加固工作。其中對光輝水庫采取的是降低壩頂高程、加固壩體、減少庫容的全面工程措施，對周家沖水庫采取的是開挖擴(kuò)建溢洪道、降低壩前水位的優(yōu)化工程措施。目前這一批緊急除險(xiǎn)工程大部分已經(jīng)完工，其余部分按計(jì)劃將在汛前收尾。

四、保質(zhì)量、搶進(jìn)度，全面推進(jìn)水利工程建設(shè)。

㈠、四水治理城南防洪堤項(xiàng)目。第二期項(xiàng)目已獲得國家投資計(jì)劃500萬元，計(jì)劃將南區(qū)防洪堤再向東延伸700米，已于4月初完成招投標(biāo)工作，目前正處于基礎(chǔ)施工階段，完成工程進(jìn)度為30%。計(jì)劃在主汛期前搶出基礎(chǔ)工程，汛期結(jié)束后再進(jìn)入上部結(jié)構(gòu)施工。

㈡、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。目前正在實(shí)施的有?、⌒退畮?座，具體進(jìn)度為：大洞沖15%、東風(fēng)45%、密巖60%、后溪坑35%、尤溪坑35%、鹽井60%，國家共下達(dá)投資計(jì)劃2700萬元。

㈢、中小河流治理工程。目前正在實(shí)施的有洢水流域滔溪、仙溪、樂安三段，具體進(jìn)度為：滔溪段、仙溪段60%，樂安段40%，國家共下達(dá)投資計(jì)劃1237萬元。

㈣、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目。目前正在抓緊2010年度最后一批農(nóng)飲安全項(xiàng)目的掃尾工作，2011年項(xiàng)目計(jì)劃尚未下達(dá)。

五、重基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，合理規(guī)劃各項(xiàng)前期工作。

㈠、水利普查工作有序開展?？h財(cái)政已安排普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元；縣水利局已按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了普查辦公室，完成辦公設(shè)備采購安裝任務(wù)；配備了專業(yè)技術(shù)人員9名，落實(shí)普查指導(dǎo)員68名、普查員544人；共計(jì)組織參加省級培訓(xùn)18人次、市級培訓(xùn)68人次、縣級培訓(xùn)586人次；累計(jì)張貼宣傳標(biāo)語6000余條，利用電子廣告屏進(jìn)行滾動(dòng)宣傳30天。目前已發(fā)放臺賬建設(shè)、清查登記表格8500余張，清查登記工作正在緊張有序進(jìn)行。

㈡、爭資立項(xiàng)工作成果豐碩。已有18座小ⅰ型、107座?、⑿筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目進(jìn)入上級項(xiàng)目庫，預(yù)計(jì)國家投資240萬元/座。今年準(zhǔn)備實(shí)施的有小ⅱ型水庫27座，目前已完成大壩安全鑒定，正在與設(shè)計(jì)院聯(lián)合進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。已有6條河流進(jìn)入中小河流治理上級項(xiàng)目庫，今年準(zhǔn)備實(shí)施的有洋溪流域煙溪段，已下達(dá)國家投資計(jì)劃1500萬元，將在4月底進(jìn)行初步設(shè)計(jì)評審；今年正在爭取的有洋溪流域馬路、奎溪段和洢水梅城段，其中洋溪馬路、奎溪段已完成初步設(shè)計(jì)，將在4月底進(jìn)行評審，評審結(jié)束后再進(jìn)行洢水梅城段的初步設(shè)計(jì)工作。