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水務局工作總結及工作計劃表篇一
“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝時期,也是全市水務工作取得重大成績的關鍵時期。五年來,在市委市政府和局黨組的堅強領導下,廣大干部職工凝心聚力、砥礪奮進,全市水務工作取得了顯著成效,我市先后榮獲全國水生態(tài)文明城市、國家節(jié)水型城市稱號,石碣泵站擴建工程、松山湖犀牛陂排渠整治工程獲得“大禹獎”。高質量編制《東莞市供水安全保障規(guī)劃》,全市整合鎮(zhèn)村水廠65座、關停53座,更新改造老舊供水管網(wǎng)2656.69公里,整治河涌424條、易澇點102個、河道砂場182個,城市黑臭水體穩(wěn)定消除黑臭,納入省“清四亂”范圍的503宗河湖問題和省下達的“五清”任務全部完成銷號,治理水土流失面積85.57平方公里,成功抗擊“天鴿”、“山竹”等強臺風,全面推行河長制湖長制,實現(xiàn)從“有名”到“有實”的轉變,在全省的考核成績逐年向好,構建了水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)“四位一體”的治理體系,為東莞實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了堅實的支撐保障。
剛剛過去的2020年,是極不平凡的一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情的沖擊,全局上下眾志成城、頑強拼搏,有力推動疫情防控及治水興水取得雙勝利。
一年來,我們堅持黨政同責、壓實責任,河湖長制工作有了新突破。全市28名市領導掛點督辦42條重污染河涌治理100次,全市河湖巡查隊累計巡查2136條河湖段,河湖治理曝光臺曝光110條問題河涌,各級河長累計巡河超5.56萬次,發(fā)現(xiàn)并落實整改問題超2.03萬個,河湖面貌明顯改善。定期舉辦“河湖保潔日”及“河湖治理大家談”,評選“最美河涌”“最美河長”“最美巡河志愿者”,營造了社會廣泛參與的濃厚氛圍。修訂了《東莞市全面推行河長制工作責任追究和基層河長考核實施意見(試行)》,印發(fā)《東莞市全面推行河長制工作述職方案》、《東莞市全面推行基層河長水質考核評價方案》并抓好實施,建立河長約談機制,全市共有46人因履職不到位受到問責處理并全市通報,40名河長或職能部門責任人被約談,河長制真正長出“牙齒”,實現(xiàn)“有名”“有實”。
一年來,我們敢于迎難而上、攻堅克難,河湖水環(huán)境質量有了新改善。建立局領導掛點督辦河涌整治機制,加大現(xiàn)場督導及通報問責力度,有力推動全市完成河涌整治213條,超額完成市政府下達的150條的年度目標,我局負責的12條黑臭水體穩(wěn)定消除黑臭,全市669條河涌兩岸“清6米”全部實現(xiàn)銷號。會同市有關部門加大執(zhí)法力度,每周深夜伏擊、每月聯(lián)合執(zhí)法,有力打擊了各類違法水事行為。學習借鑒省內外先進城市經(jīng)驗,高質量編制東莞市碧道建設總體規(guī)劃、實施方案及技術指引,指導完成包括麻涌華陽湖省級碧道試點在內的碧道建設62.14公里,超額完成了省下達的年度任務。
一年來,我們聚焦補短板、強弱項,城市水安全保障能力有了新提升。加強與國家、省市有關部門及屬地鎮(zhèn)街的溝通協(xié)調,配合基本完成了珠三角水資源配置工程主干線、分干線所有地塊的征地交地工作,出臺《東莞市供水安全保障規(guī)劃》,松木山水庫交水點調整取得實質性突破,建成石馬河河口東江水源保護一期工程,為構建東西江、水庫、水廠互聯(lián)互通的水資源配置格局打下了堅實基礎。提請市領導親自協(xié)調,每月現(xiàn)場督導,及時協(xié)調解決問題,推進沿海水鄉(xiāng)片完成堤防達標建設28.99公里,完成茅洲河、石馬河、東引運河—寒溪水、東江及東江三角洲網(wǎng)河四大流域內河涌暗渠清淤,東江北干流石龍南岸整治工程、茅洲河界河段綜合整治工程(東莞部分)等一批項目通過竣工驗收,進一步提升了河道防洪能力。落實易澇點備案銷號,全市新增整治易澇點21個,市區(qū)內澇整治應急三期南側分流工程等重點項目正在加快實施,排查并安裝雨水檢查井防墜網(wǎng)32.89萬個,清淤疏浚排水管網(wǎng)3278公里,城市內澇應急及處置能力不斷提升。
一年來,我們狠抓服務民生、保障發(fā)展,水務行業(yè)監(jiān)督管理有了新成效。全面落實最嚴格水資源管理制度,加大節(jié)水工作力度,成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,2020年我市在省最嚴格水資源管理制度考核(2019年度)中全省排名第六,獲得200萬激勵基金,取得歷年來最好的成績。加快推進全市“供水一張網(wǎng)”,整合鎮(zhèn)村水廠29家、關停24家,更新改造供水管網(wǎng)約693.46公里,供水管網(wǎng)漏損率降至9.74%,達到國家水十條提出的不高于10%的目標要求。實行供水“一鍵報裝”,用水指標評價在全省營商環(huán)境評價中排名第四,大大方便了群眾辦事。實施《東莞市水土保持條例》,全市治理水土流失面積20.05平方公里,全市達到海綿城市建設要求的面積為35.5平方公里,占城市建成區(qū)面積(124.38平方公里)的28.54%,達到了國家規(guī)定的“到2020年不低于20%”的目標要求。撥付水庫移民后期扶持資金4125.9萬元,惠及扶持人口約2.2萬人。
一年來,我們著力建章立制、標本兼治,全面從嚴治黨有了新作為。堅定不移把黨的政治建設擺在首位,全力配合市委巡察,對照反饋的27個問題,照單全收、真改實改,制定或完善了水務工程招投標、市場主體信用管理、審計、公車管理等13項制度,基本完成了巡察反饋問題的整改。建立常態(tài)化學習機制,局黨組、各黨支部通過集中學習等方式,認真學習了習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示、習近平總書記對防汛救災工作重要指示等精神,隊伍的政治能力不斷提高。狠抓意識形態(tài)工作,弘揚水務精神,講好東莞水故事。全面開展廉政談話,組織干部職工觀看反腐系列教育片,進一步增強了隊伍的廉政意識和自律意識。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想和依法治水的理念,統(tǒng)籌好水生態(tài)文明建設與東莞高質量發(fā)展的關系,準確把握大灣區(qū)戰(zhàn)略對水安全保障的總體要求,聚焦補短板、強監(jiān)管,推動構筑供水保障網(wǎng)、防洪減災網(wǎng)、綠色生態(tài)水網(wǎng)以及智慧監(jiān)管服務網(wǎng),全面加強黨的領導和黨的建設這個根本政治保證,落實從嚴管黨治黨,推動東莞水務改革發(fā)展再上新的臺階。
(一)立足高質量、高水平,加快構建供水安全保障網(wǎng)。圍繞承接好珠三角水資源配置工程2024年建成后優(yōu)質的西江來水,構建東西江、本地水庫、水廠之間互聯(lián)互通的水資源配置戰(zhàn)略格局,將全市應急備用供水保障時間增加到30天,城市供水水質明顯提升的目標,“十四五”期間要重點完成沙溪分水口至五點梅水庫群連通管工程、五點梅水庫群物理隔離工程及清淤擴容工程、原水管道工程(江庫聯(lián)網(wǎng)繞松木山水庫段及蓮花山—馬尾水庫段)、新建蘆花坑水廠(一期)及配水主干管線工程、新建松山湖水廠及配水主干管線工程等6宗項目,啟動大溪水懷德水庫擴建工程建設。推進“全市供水一張網(wǎng)”,完成鎮(zhèn)村供水資源的整合,更新改造供水管網(wǎng)不少于2000公里。2021年要重點推動大溪水懷德水庫擴建納入省及國家“十四五”規(guī)劃,力爭其余6項供水安全保障工程實現(xiàn)動工,對水庫擴建等范圍土地實施管控,完成珠三角工程松木山水庫交水點調整工作以及市第二、第四水廠取水口遷移工程。關停水廠13座,更新改造供水管網(wǎng)不少于400公里。
(二)立足安全性、可靠性,加快構建防洪減災網(wǎng)。圍繞建設高標準的防洪排澇體系,設防標準內基本消除城市內澇現(xiàn)象,最大程度減少水患災害損失的目標,“十四五”期間要全面完成沿海水鄉(xiāng)片346.18公里堤防達標,結合碧道完成石馬河干流84.16公里防洪工程及6座市屬橋梁的改造,編制全市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃、防汛防旱應急子預案,出臺《東莞市城市內澇治理五年實施方案(2021—2025)》,完成全市原131個易澇點中剩余的29個及新增22個易澇點的整治,補齊補好水務工程建設短板。2021年要推動沿海水鄉(xiāng)片堤防達標動工100公里,并完成不少于50公里;完成石馬河干流防洪工程不少于40公里,爭取動工建設旗嶺水閘改擴建工程,基本完成石馬河干流防洪及碧道建設工程征地拆遷及管線遷改任務,完成市屬6座阻水橋梁改造工程前期工作,推進石馬河流域綜合治理工程第二期項目、掛影洲圍蘆村等4座排站、峽口水閘上游650米河道局部拓寬工程的前期工作;動工建設東莞市交椅灣新河工程(含沙涌整治)及東莞市磨碟河片區(qū)綜合治理項目(水利部分)一期工程。推動全市整治易澇點不少于15個,加快推進市區(qū)內澇整治南側分流工程、東莞西站站場片區(qū)內澇整治工程、市統(tǒng)一實施易澇點整治工程的實施。
(三)立足系統(tǒng)性、全覆蓋,加快構建綠色生態(tài)水網(wǎng)。圍繞融入粵港澳大灣區(qū),促進建設宜居、宜業(yè)、宜游的品質新東莞的目標,“十四五”期間要繼續(xù)推進河涌水環(huán)境綜合整治工作,落實“長制久清”措施,確保全市內河涌消除劣v類水體。高質量規(guī)劃建設碧道不少于600公里,堅持以國際視野高標準研究規(guī)劃建設“濱海灣—茅洲河—松山湖—同沙生態(tài)公園—黃旗山—三江六岸—沙田泗盛—濱海灣”的環(huán)形碧道系統(tǒng),提升岸線周邊環(huán)境,推動盤活更多土地,實施黃沙河下游河道整治工程、西南河堤岸整治工程、銀瓶湖省級濕地公園等3個海綿城市項目,充分彰顯水環(huán)境治理的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益。2021年要推動余下217條河涌完成整治,力爭全市河涌消除黑臭,一級支涌消除劣v類水體,并推動更多河涌消除劣v類水體。全市建成碧道不少于150公里,啟動實施濱海灣至松山湖的碧道,加快推進黃沙河下游河道整治工程等3個海綿城市項目,不斷提升河湖濱水空間品質。
(四)立足現(xiàn)代化、信息化,加快構建智慧監(jiān)管服務網(wǎng)。圍繞推動水務一體化,加快推進智慧水務建設,結合河長制湖長制,不斷提升全市水務行業(yè)管理服務的能力的目標,“十四五”期間要完成智慧水務一期工程建設,全面提升水生態(tài)環(huán)境管理、排水防澇、重點排水戶監(jiān)測、河長制等工作的信息化水平。要推深做實河長制湖長制,建成河涌水質全覆蓋監(jiān)測網(wǎng)絡,建立河湖健康指數(shù)評價體系,嚴格實行基層河長責任追究和考核問責,并結合河湖專職巡查隊、河湖治理曝光臺等措施,全面壓實各級河長的責任。2021年要加快推進智慧水務一期工程平臺的開發(fā),建立小微水體名錄,將小微水體納入河(湖)長制管理體系。探索將河湖巡查監(jiān)管納入“智網(wǎng)工程”網(wǎng)格化管理,進一步提升河湖巡查管護能力。建立“生態(tài)綠幣”激勵機制,鼓勵引導群眾積極參與河湖治理保護。
水務局工作總結及工作計劃表篇二
今年以來,始終堅持習近平總書記明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,在縣委、縣政府的堅強領導下,在省、市水務系統(tǒng)行業(yè)主管部門的指導和幫助下,充分挖掘自身潛力,努力打造智慧水利,強化水利項目整合力度,全力推進水利事業(yè)發(fā)展,水資源制約瓶頸加快突破,旱汛兼重的窘境得到有效改善。被評選為國家級縣域節(jié)水型社會達標建設縣,先后被表彰為全省河湖管理保護工作先進集體、省農(nóng)村水利工作先進集體、省水行政執(zhí)法工作先進集體。
(一)堅持項目優(yōu)先,統(tǒng)籌兼顧,不斷夯實民生基礎。今年以來,始終堅持以項目為抓手,以解決民生問題為切入點,結合縣情和水務部門實際,積極爭取項目,統(tǒng)籌推進重大項目和中小型項目建設,不斷夯實民生基礎,提高水旱災害防御能力。一是積極編制爭取項目。編制完成2020年水利項目7個,預計總投資6.02億元,完成縣下達目標任務。已入庫項目7個,完成固定投資7.15億元,全面完成縣下達目標任務。積極與中央、省市水利主管部門對接,結合全縣實際和上級項目編制要求,提前謀劃,上報項目,確保項目爭取率。已爭取上級項目資金4079萬元、項目7個。二是加快推進毗河工程建設。毗河一期工程段總干渠、樂陽干渠、十里河充水渠等渠道主體工程基本結束,達到通水條件。今年1月6日,毗河一期總干渠自驗式通水試驗成功,水頭成功到達朝陽水庫。目前,新生充水渠剩余50米正在施工,預計年底達到通水條件。穩(wěn)步推進毗河二期工程,配合省二期辦完成了《省都江堰灌區(qū)毗河供水二期工程建設征地實物調查細則及工作方案》的確認、臨時用地選址規(guī)劃和環(huán)評公示等工作。三是大力整治病險水庫。規(guī)劃整治薄弱環(huán)節(jié)病險水庫10座,目前陳家灣、吳家灣兩座水庫主體已完工,靈泉寺等4座水庫已完成70%工程量,預計今年年底完工。金石坎等4座水庫已完成財政評審,正在進行招標工作。完成縣巖板灘水庫灌區(qū)改造試點項目、縣2019年小型水源工程建設項目、縣2019年小型水庫維修養(yǎng)護工程;完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)內源治理;完成40座小型水庫大壩安全鑒定。四是穩(wěn)步實施后扶移民項目。2020年開工移民后扶項目5個,計劃投資6436.8萬元,目前已完成項目1個,正在實施項目4個,完成投資3500余萬元,建成村級公路32.86公里,田間道路12公里,整治山坪塘15座、囤水田8處,土地整理60畝,引水管道安裝1900米。五是扎實推進水土流失項目。完成2019年石湍小流域水土流失綜合治理項目,加快建設2020年中天小流域水土流失綜合治理項目。計劃完成財政投資834.98萬元,治理水土流失面積22.86平方公里。
(二)堅持完善機制,壓實責任,水生態(tài)環(huán)境明顯改善。今年以來,始終堅持建立完善縣鄉(xiāng)村三級黨政干部擔任河湖長的工作體系,出臺巡河、例會等一系列制度。大力推進“清河、護岸、凈水、保水”四項行動,扎實開展“清四亂”工作,全面推動河流生態(tài)保護和綜合治理工程。一是完善河長制工作機制體制。建立“行政河長領航、技術河長駕航、河道警長護航”河流治理模式,實行縣委書記、縣長為總河長的三級河長體系。將轄區(qū)內104座水庫、6條主干渠道及各塘壩納入湖長制管護范圍,納入河長制工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一考核。圍繞流域內水資源保護、水域岸線保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管等六大任務,共巡河1414人次,其中縣級河長巡河189人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長巡河1221人次。組織召開總河長大會2次、沱涪兩江流域綜合治理等專題會8次。二是加強水域岸線管理保護。完成童家河、蟠龍河等6條河流約170公里的河道管理保護岸線劃定工作,啟動14條縣級河流劃定工作。以飲用水源保護地為重點,徹底清除水庫、河道等水域周邊非正規(guī)垃圾堆放點、白色暴露垃圾等衛(wèi)生死角。三是水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。出臺《2020年縣全面深化河長制湖長制工作要點》,制定20條縣級河流河長制“目標、問題、任務、責任”四張清單,確保河長制工作落到實處。加快蟠龍河元壩子斷面水質提升項目完成基礎設施建設,確保項目早日投入使用,斷面水質達標。建立聯(lián)防聯(lián)控機制,與簡陽市、安居區(qū)等8個縣(區(qū))河長辦簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議,定期召開郪江流域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調會,不斷強化跨縣(區(qū))河流的監(jiān)控管理。
(三)堅持水利改革,創(chuàng)新機制,水庫管理體制不斷優(yōu)化。今年以來,始終堅持以推進水利機制體制創(chuàng)新為突破口,不斷深化水利改革,強化依法治水、科技興水。一是完善水庫管理機制。探索新的水庫管理模式,制定《縣水庫管理運行方案》,把到期?。ǘ┬退畮觳糠止芾砺氊熞平坏礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。二是加強水庫日常管理。完善了水庫管理單位管理制度和工作職責,制定了年度考核辦法及評分細則,嚴格規(guī)范管理行為,定期或不定期開展考核。三是加強水庫工程維護。出臺了《縣水利工程維修養(yǎng)護管理制度》,編制了《水毀渠道修復工程實施方案》,督促水管單位對大壩、溢洪道、放水設備進行常年維修養(yǎng)護。
(四)堅持水土流失治理,保護生態(tài),水土保持監(jiān)管持續(xù)加強。今年以來,始終堅持生態(tài)優(yōu)先,積極分析水土流失情況,增添水土流失治理措施,加強水土保持監(jiān)管,水土流失治理成效顯著。一是持續(xù)開展水保宣傳。充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車等載體和下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入社區(qū)等機會,大力開展水土保持法律法規(guī)宣傳活動。共張貼宣傳標語40余幅,印發(fā)宣傳資料8000余份,出動宣傳車10余臺次,展出宣傳版面30版次,水保法律法規(guī)知曉率得到顯著提高。二是加強項目水保審批。嚴格執(zhí)行報告書“雙五”標準,印發(fā)《水土保持方案辦理須知》,簡化審批流程,提高審批效率。截止目前,共審批生產(chǎn)建設項目水土保持方案34個,其中:報告書15個,報告表19個。征收水土保持補償費162.75萬元。三是全面推進監(jiān)督管理。印發(fā)《2020年度水土保持監(jiān)督檢查工作計劃的通知》,努力實現(xiàn)生產(chǎn)建設項目監(jiān)督檢查全覆蓋,累計開展執(zhí)法檢查170次,檢查在建項目91個,其中現(xiàn)場檢查29個,書面檢查81個,現(xiàn)場檢查率32%,約談違法項目4個,通報批評涉嫌違法項目19個。四是全面啟動遙感監(jiān)管。及時完成生產(chǎn)建設項目水土保持相關數(shù)據(jù)和信息的錄入工作,并應用遙感監(jiān)管系統(tǒng)對我縣疑似違法擾動圖斑全部進行了現(xiàn)場復核,對違法項目下發(fā)了整改通知。五是強力推進示范創(chuàng)建。2020年1月,省孔雀水土保持科技示范園區(qū)成功創(chuàng)建為省級水土保持科技示范園區(qū),計劃啟動國家級科技示范園區(qū)創(chuàng)建工作,正著力加強科普教育設施建設,完善園區(qū)宣傳標識體系,確保滿足國家級評定標準。
(五)堅持節(jié)水護水,提高效能,水資源管理更加規(guī)范。今年以來,嚴格落實最嚴格水資源管理“三條紅線”制度,堅持“節(jié)水優(yōu)先”,落實節(jié)水各項措施,推進節(jié)水載體建設,抓好城市、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領域節(jié)水,規(guī)范用水節(jié)水行為,不斷鞏固省級節(jié)水型社會達標建設縣創(chuàng)建成果。一是深入開展節(jié)水宣傳行動。利用“世界水日”、“中國水周”等重要節(jié)點,組織各部門干部走上街頭為群眾提供節(jié)水法規(guī)政策、節(jié)水知識宣傳服務,通過“三下鄉(xiāng)”活動,把節(jié)水知識送到基層干部群眾;利用縣廣播電視臺等重要平臺,滾動介紹水情、節(jié)水知識;與郵政合作利用郵政的宣傳平合,通過印發(fā)dm宣傳單、在閱報欄宣傳節(jié)水知識、郵政經(jīng)營網(wǎng)點led滾動宣傳等手段,大力開展節(jié)水宣傳。共計參與開展各類節(jié)水公益宣傳活動10次,發(fā)放宣傳資料5000余份,張貼宣傳標語100余條。二是嚴格執(zhí)行水政執(zhí)法。嚴格依法辦事,以加強取水管理、涉河建設管理及水土保持等執(zhí)法為重點,建立常態(tài)化保水監(jiān)管機制,促進全縣水生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉。目前,共計開展非法取水、違規(guī)采用地下水等行為的水事執(zhí)法巡查300余次,發(fā)放限期整改通知書87份,發(fā)放責令停止違法行為通知書10份,均已按期銷號。三是嚴格落實水資源管理制度。全面落實最嚴格水資源管理制度,制訂工作方案,編制《縣水資源綜合規(guī)劃》,以促進水資源可持續(xù)發(fā)展為目標,不斷強化水資源管理、優(yōu)化水資源配置、提高水資源利用效率,以推進水污染治理為重點,嚴守用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,實行嚴格的監(jiān)管措施,讓水資源管理“紅線”真正成為水環(huán)境“警戒線”、水生態(tài)“保護線”。四是強化水利行業(yè)節(jié)水機關建設。成立以局主要領導為組長的節(jié)水機關工作領導小組,制定《縣水務局水利行業(yè)節(jié)水機關建設工作實施方案》和《縣水務局機關節(jié)水工作管理制度》等六項規(guī)章制度,投資38萬余元,嚴格按照《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和《節(jié)水生活器具標準》安裝更換節(jié)水器具,對水務局機關辦公樓老舊器具、管網(wǎng)進行升級改造,安裝空調冷凝水收集利用系統(tǒng),杜絕出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,促進水資源高效利用。
(六)堅持圍繞民生,服務群眾,飲水安全全力保障。今年以來,始終堅持民生優(yōu)先,積極開展飲用水源地保護及集中供水站、大院集中供水的新建改造和單戶井打造,全力保障全縣飲用水安全。一是強化農(nóng)村飲水安全。緊緊圍繞解決農(nóng)村飲水安全問題,以貧困人口為重點,采取新建、配套改造等措施,加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。共投入資金788.84萬元,組織新打單戶井1580口、新建改造大院集中供水26處,自來水管網(wǎng)延伸4處,鞏固提升受益人口5000余人,確保了全縣貧困人口按現(xiàn)行標準飲水安全全部達標。二是加強集中式飲用水源地保護。制定了《縣集中式飲用水源地保護方案》,完成飲用水源地隔離設施建設、農(nóng)業(yè)面源污染治理、原住民生活污水治理、水環(huán)境綜合治理等工作,加快推進第一批(簡家河水庫、貓兒溝水庫、黑堰塘水庫)水體內源治理試點、一級保護區(qū)水源涵養(yǎng)林建設等工作。三是逐步推進供水規(guī)劃建設。開展全縣“大供水”規(guī)劃,計劃將現(xiàn)有10個飲用水源地優(yōu)化調整為4個,在全縣分四個片區(qū)實行區(qū)域供水。保留雙河集中供水站(供水區(qū)域包括雙河、通旅),新建寶石水庫集中供水站(供水區(qū)域包括縣城及周邊共13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)、東禪寺水庫集中供水站(供水區(qū)域包括大佛、良安、金順)、桂花灣水庫集中供水站(供水區(qū)域包括寶林、盛池、中和場)。
(七)堅持齊抓共管,多方發(fā)力,質量安全管理更加規(guī)范。今年以來,始終堅持齊抓共管,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”,高度重視水利項目質量安全管理,確保無安全事故發(fā)生。一是強化質量監(jiān)管。印發(fā)了《縣水務局“黨政同責、一崗雙責”管理辦法》、《縣水務系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會成員及職責》、《縣2020年水利安全生產(chǎn)要點》等相關文件,采取項目法人及業(yè)務股室自檢與質監(jiān)站抽檢相結合的方法。對全局在建水利工程質量進行了全面的現(xiàn)場檢查、復查。目前,共編制質量監(jiān)督計劃3份,確認項目劃分3份,監(jiān)督檢查整改意見1份,簽訂質量監(jiān)督書3份,督促指導簽訂質量終生制責任書若干,現(xiàn)場檢查工程8處,存在的隱患已全部整改到位,有效地遏制了質量事故的發(fā)生。二是強化安全檢查。印發(fā)《縣水務系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》、水利安全生產(chǎn)工作職責清單》、《縣2020年水利安全生產(chǎn)要點》等文件,及時修正完善《縣水務系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應急預案》,通過會前學法、集中學習、轉發(fā)文件等方式及時傳達省市縣安全生產(chǎn)有關的文件精神,形成了良好的安全生產(chǎn)氛圍。重點開展元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)點安全檢查,全面落實安全生產(chǎn)責任制。目前已發(fā)現(xiàn)安全隱患20處,按期完成整改,全年無重大安全隱患及安全事故。三是強化掃黑除惡。及時調整掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,召開各類會議15次。按照10個業(yè)務股室職能職責全力開展掃黑除惡治亂線索排查和治理。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展各類宣傳活動25次,發(fā)放掃黑除惡宣傳單14500余份、宣傳小冊子700余份。
(八)堅持防救結合,未雨綢繆,防汛抗旱更加有力。今年以來,始終把防汛抗旱作為全局的重點工作之一,積極分析歷年水情旱情,層層壓實工作責任,提前存儲防汛抗旱物資,定期開展督查檢查,確保了防汛抗旱工作有力有序推進。一是組織領導到位。及時召開全縣防汛工作會,安排部署防汛工作,層層壓緊壓實責任。按照屬地管理、部門聯(lián)動的原則,全面落實行政領導為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門聯(lián)動的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是防汛準備到位。完善《縣2020年防汛應急預案》,督促21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、15個水庫管理單位完善本單位《2020年防汛應急預案》。落實搶險隊伍22支,備齊備足搶險救災物資7類(其中編織袋、麻袋4.6萬根、編織布、水工布2500平方米、鉛絲2噸、沖鋒舟3艘、機動船18艘、救生衣2321件、照明設備658臺套),為今年的防汛工作奠定了堅實基礎。三是隱患排查到位。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查與縣委、縣政府專項督查相結合的方式,重點圍繞山洪地質災害易發(fā)區(qū)、低洼城區(qū)、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,交通干線、在建工程等重要設施,學校、醫(yī)院、居民聚居點等人群密集區(qū)開展風險隱患排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,全部建立臺賬,落實隱患治理、緊急避險等措施,要求責任單位限期整改到位。截至目前,累計投入119人組成63支排查隊伍,開展隱患排查5次,排查整改問題60余處。四是預警監(jiān)測到位。積極開展山洪災害防治項目非工程措施建設,已建成簡易雨量站、自動監(jiān)測雨量站、四要素自動監(jiān)測氣象站等監(jiān)測站點100余處。完善“群測群防、群專結合”監(jiān)測預警體系,建立國土、水利、應急、氣象等部門預報會商及動態(tài)預警機制,密切監(jiān)視天氣變化和雨情汛情,滾動會商研判16次,做好全天候監(jiān)測,精細化預報,累計發(fā)送發(fā)送雨情3592條,水情37110條,預警25次,發(fā)送預警短信12850條,啟動預警廣播300次。通過宣傳欄等形式廣泛開展防汛減災宣傳,累計發(fā)放防汛減災宣傳單5000余張、山洪危險區(qū)明白卡10000余張,發(fā)動社會各界積極參與,形成全民防汛抗洪救災的強大合力。五是督查考核到位。制定《關于開展防汛減災與地質災害防治工作專項督查的通知》《關于開展防汛減災及地災防治安全隱患大排查和問題整改大督查的通知》,抽調防指有關成員單位人員,分成3個督查組持續(xù)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展汛前、汛中巡查督導工作。縣水務局抽調防汛辦、管理總站工作人員組成檢查組,在分管領導帶領下定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各水庫管理站開展防汛減災督查,對省市縣防汛減災督查發(fā)現(xiàn)的問題及時和相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接反饋,限期整改到位,確保全縣防汛減災工作順利推進。截止目前,全縣防汛減災督查組已持續(xù)全覆蓋開展檢查8次,水務局防汛減災檢查組已持續(xù)開展檢查18次,發(fā)現(xiàn)問題均已全部整改完畢。六是值班值守到位。嚴格執(zhí)行汛期領導帶班和24小時值班制度,每周對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各水庫管理站、各成員單位、山洪災害危險區(qū)責任人值班值守情況進行電話抽查3次。要求值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,及時收集掌握防汛相關信息,認真做好值班值守記錄,第一時間做好洪災險情信息報送工作,確保不漏報、不錯報、不遲報、不瞞報,確保了有災提前防御,有險及時避讓。七是抗旱保產(chǎn)到位。成立以分管副縣長為組長,水務局局長為副組長,其他相關部門負責同志為成員的抗旱救災工作領導小組,領導小組下設宣傳組、業(yè)務組、保障組,統(tǒng)一調度開展抗旱救災工作。堅決按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則,從棉花溝、古堰口等水庫調水160萬立方米,通過科學調度水資源,把有限的蓄水用在刀刃上。深入實地,積極開辟水源、挖掘潛力,尋求有效的抗旱途徑,組織打單戶井1580口、新建改造大院集中供水機井26處,自來水管網(wǎng)延伸4處,努力將災情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護社會大局穩(wěn)定。
(八)堅持學以致用,轉變作風,黨風廉政建設更深入。
今年以來,始終堅持學以致用,高度重視理論學習,嚴明干部紀律,持續(xù)轉變作風,積極開展黨風廉政建設。一是強化理論學習。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政》第三卷、黨的十九大精神以及習總書記對工作的系列重要指示精神,認真貫徹落實省委、市委和縣委的決策部署。持續(xù)開展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育,召開黨員大會集中學習10次,各支部也先后開展學習教育活動30余次,講黨風廉政專題課2次,不斷豐富主題教育形式和內容,確保學習教育制度化常態(tài)化落實。黨組成員開展專題調研,逐句學習黨章黨規(guī)。抓實“三會一課”、主題黨日以及雙重組織生活等制度落實;建立支部會議記錄及黨員學習筆記定期不定期檢查抽查制度,積極拓展“支部互助、黨員互幫、上下互學”的“三互”結對活動機制,扎實開展機關支部與石湍鎮(zhèn)高廟子村、興龍壩村和通旅鎮(zhèn)新橋村開展“城鄉(xiāng)黨建結對共建”等活動,幫助寶林鎮(zhèn)新建社區(qū)黨支部完善工作機制。二是加強黨建廉建。局黨組書記、局長帶頭執(zhí)行黨組主體責任,帶頭給全系統(tǒng)黨員講授黨課2次,各分管領導分別到聯(lián)系支部上黨課2次。召開廉政談話專題會議8次,進行集體廉政談話共100余人次,不斷提高防腐拒變意識;組織局機關和下屬單位觀看廉政教育片3次;局黨組每半年聽取分管領導履行“一崗雙責”情況報告
;重新梳理廉政風險點共84個,其中班子成員16個,重點人員37個,內設機構31個。嚴格執(zhí)行公務用車、上下班簽到等水務局內部管理制度,進一步加強對領導干部的管理、監(jiān)督。三是加強組織建設。加強對幫扶村通旅新橋村進行幫助指導,派出“第一書記”“駐村工作隊”,落實“五個一”幫扶力量隊伍。堅持黨風廉政建設和業(yè)務工作同時抓,逢會必講黨風廉政建設工作,努力營造部門清正、干部清廉、作風優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各支部組織黨員到縣烈士陵園進行入黨宣誓,重溫入黨誓詞。在年初的新冠肺炎疫情防控期間,組織黨員干部到超市和小區(qū)開展值班值守、文明勸導等志愿服務活動。過去一年在省、市、縣領導的關心和支持下,在全體干部職工的共同努力下,取得了很好的成績,也清醒認識到,水利事業(yè)發(fā)展仍存在一些問題和困難。
(一)毗河一期配套渠系未建。毗河供水一期境內共布置放水洞48處,但沒有進行放水洞渠道延伸配套建設,未與原水系連通,不能充分發(fā)揮其灌溉效益。
(二)水利設施管理有待深化。部分小型水利工程管理不到位。如農(nóng)村小型集中供水站建成后,因農(nóng)村群眾基本都有單戶井,工程運行、管理積極性不高,且缺乏專業(yè)管理人員,因此存在運行管理、維修維護不到位的情況。
(三)病險水庫的整治急待加強。2020年我縣對金石坎等4座水庫進行了整治,現(xiàn)仍有蟠龍河、東禪寺兩座中型水庫和桂花灣、漆家溝等20座小型水庫存在安全隱患,急需加快整治。
(四)水毀工程缺乏維修。農(nóng)村小微型水利工程管理粗放,水利基礎設施年久失修,維修養(yǎng)護資金少,水毀或滲漏、垮塌、風化等情況較嚴重,部分石河堰、山平塘已經(jīng)荒廢,配套的渠道風化、垮塌嚴重,嚴重地制約了工程效益發(fā)揮。
(五)河道綜合治理難度大??h地處沱涪兩江分水嶺,水資源嚴重匱乏,河流自我凈化能力十分有限,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道垮塌,環(huán)?;A設施建設滯后,農(nóng)業(yè)面源污染仍未完全消除,影響河流水質,穩(wěn)定達標壓力大。
2021年將繼續(xù)圍繞年度省市縣既定目標任務,進一步落實責任,增添措施,全力推進水利工程建設,加強水生態(tài)環(huán)境治理和水庫管理,強化水利隊伍建設,確保工作任務圓滿完成。
(一)進一步加快重大水利工程建設。一方面全力做好毗河一期工程掃尾。積極與水投和施工單位對接,加強協(xié)調和督促監(jiān)督,強力推進管理公路等附屬工程施工,加快工程缺陷修復,督促施工單位及時處理炮損補償和借占道損毀修復,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展完成臨時用地復墾,切實解決民生實事,全力做好一期工程掃尾工作,確保工作落到實處。另一方面全力做好毗河二期的開工準備工作。按照市委市政府的總體安排,全力配合市毗辦開展好毗河二期實物調查、統(tǒng)計和匯總上報,積極開展資金籌措、移民安置、社會風險穩(wěn)定評估等前期各項工作,確保二期工程早日開工建設。
(二)進一步加強水利項目建設管理。一是加快在建項目建設。加快中天小流域水土流失綜合治理項目、縣2019年第二批大中型水庫移民后期扶持項目等31個工程項目建設和驗收;二是積極推進項目開工。加快縣小陽化河工業(yè)園五通匯龍段防洪治理工程、縣鹽井凼等等9個項目前期工作,力爭早日開工建設。三是積極向上爭取項目。積極與省市水利主管部門對接,結合實際,積極爭取中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目、東禪寺中型水庫除險加固項目、蟠龍河中型水庫除險加固項目等5個項目工程,爭取更多項目資金到位。
(三)進一步強化水利行業(yè)監(jiān)管。一是強化全縣水利工程質量、安全管理和監(jiān)督,完善質監(jiān)信息報送、考核等工作。二是落實最嚴格水資源管理工作制度,加強水政執(zhí)法和水保執(zhí)法檢查工作,規(guī)范水行業(yè)監(jiān)管。三是全面落實《市國家節(jié)水行動方案》,持續(xù)推進各行業(yè)節(jié)水工作,大力推動全社會節(jié)水,全面提升水資源利用效率;四是加強水庫管理,落實好安全生產(chǎn)責任和人員值守,保障水庫正常運行。持續(xù)推進水庫的運行管理改革。五是加強汛期值班值守,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好防汛值班和度汛相關準備,確保安全度汛。
(四)進一步加強水生態(tài)環(huán)境治理。進一步抓好“河長制”工作,制定出臺《2021縣全面深化落實河長制湖長制工作要點》,全面完成全縣20條河流管理保護岸線劃定工作,堅決落實全面推行河長制工作的政治責任,以水質達標為基礎、以生態(tài)涵養(yǎng)為核心,按照“科學規(guī)劃、綜合施策、項目推進”思路,大力實施河長制工作“四大戰(zhàn)役”,不斷改善水庫、河道水質。全力推進全省河湖管護示范縣建設。進一步加強集中式飲用水源地保護工作,不斷提高達標率。