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領(lǐng)導農(nóng)村工作會議講話稿篇一
今天,我們召開全區(qū)農(nóng)村工作會議,主要目的是,深入貫徹落實中央、自治區(qū)、市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,努力推動我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破。剛才,會議表彰獎勵了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進單位和企業(yè);部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負責人做了表態(tài)發(fā)言,思路清晰、目標明確、措施有力;張新同志客觀總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,并對今年的工作進行了全面安排部署,符合惠農(nóng)實際,符合上級要求,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,再強調(diào)三個方面意見:
一、進一步增強做好“三農(nóng)”工作的自豪感、成就感、責任感
隨著我國工業(yè)化、城市化的推進,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟格局中份額、地位下降了,就我們惠農(nóng)區(qū)來講,全區(qū)有三十萬畝耕地和三萬農(nóng)民,但是,去年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值僅6億元,占經(jīng)濟總量不到5%,在全區(qū)國民經(jīng)濟中所占的份額比較小。那么,是不是說農(nóng)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用就不重要了?我認為不是。首先,農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。中國歷朝歷代都重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安,沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,就沒有國家的穩(wěn)定,就沒有國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。從20xx年開始,中央已連續(xù)20xx年下發(fā)一號文件推進“三農(nóng)”工作,這充分說明了“三農(nóng)”工作在全黨工作中的重要地位。以為核心的黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,多次強調(diào),中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。國家始終高度重視糧食安全,強調(diào)中國人的飯碗要端在自己手上,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民、穩(wěn)妥地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事。我們的農(nóng)業(yè)工作者不能因為農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重小而輕視發(fā)展,要充分認識到農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和糧食安全的重大戰(zhàn)略意義。其次,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全面建成小康的必然要求。全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,也是黨的一項重大奮斗目標。要牢固樹立小康路上一個也不能少的意識。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),沒有農(nóng)村的小康,就沒有全面建成小康社會。但是,當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村還是全面建成小康社會的主要短板,必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為一項重要工作,堅定不移地牢牢抓在手上,切實抓緊抓好,抓出成效。第三,土地是最珍貴的資源。隨著科技的進步,以煤炭、石油為代表的化石能源正逐步被風能、太陽能等新能源所代替。但土地是不可替代、不可再生的珍貴資源,任何時候都離不開土地。我們做農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,要切實增強做好“三農(nóng)”工作的自豪感、成就感、責任感,樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大有可為的思想動力。要立足當前我區(qū)的實際,進一步理清思路,加強領(lǐng)導,鼓足干勁,真抓實干,力爭在新一輪農(nóng)村改革中取得實質(zhì)性突破。
以社會主義市場經(jīng)濟的思維思考推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化今年,我們要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠這個主線來抓好我區(qū)“三農(nóng)”工作的發(fā)展。在“三農(nóng)”工作中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),沒有產(chǎn)業(yè)的興旺就沒有農(nóng)村的興旺,也沒有農(nóng)民的幸福。抓產(chǎn)業(yè)就要樹立市場經(jīng)濟思維,要以市場經(jīng)濟思維考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。長期以來,我們發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路都是種和養(yǎng)的問題,即種什么、養(yǎng)什么,怎么種好、養(yǎng)好。對于什么最賺錢,產(chǎn)品賣給誰的問題則思考的較少。市場經(jīng)濟最核心的問題就是產(chǎn)品賣給誰,這也正是國家提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要要求,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具體而言,就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,根據(jù)市場需要,調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。
第一,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面建成小康社會的一個主要指標就是經(jīng)濟收入,如何提高農(nóng)民的收入,這是我們當前要研究解決的一個很重要的課題,全區(qū)三十萬畝耕地,人均不到十畝,僅僅依靠種玉米、小麥等傳統(tǒng)糧食作物很難實現(xiàn)收入持續(xù)增長,這就要求我們尋找新的增收路子。一是要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。比如,這幾年我們的脫水菜及其制品、飼草、奶牛、枸杞等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不錯,要繼續(xù)下功夫在這些產(chǎn)業(yè)上形成自己的品牌,充分利用我區(qū)富硒資源這一優(yōu)勢,生產(chǎn)出高質(zhì)量高品質(zhì)的產(chǎn)品,放大品牌效益,增加農(nóng)業(yè)收入。要變劣勢為優(yōu)勢,惠農(nóng)區(qū)有大量的鹽堿地,很適合種植黑果枸杞,而且鹽堿地有利于農(nóng)作物對硒元素的吸收,我們要充分發(fā)揮這一特色,把富硒產(chǎn)業(yè)做大做強。同時,要加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移,不斷發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造就業(yè)崗位,促進農(nóng)村多余勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。二是突出加工轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。我區(qū)在發(fā)展脫水菜產(chǎn)業(yè)上有了一定積淀,經(jīng)過二十多年的大浪淘沙,現(xiàn)在存活下來的脫水菜企業(yè)都是很有競爭力的,有很多產(chǎn)品已經(jīng)進入了高端市場行列,這是我們的優(yōu)勢,但目前,我們絕大多數(shù)脫水菜產(chǎn)品還停留在原材料加工這一層面,如果我們把產(chǎn)品做到產(chǎn)業(yè)鏈的高端,那么增值空間就會很大,也大有可為。還有就是黑果枸杞,種植黑果枸杞勞動力投入比紅果枸杞少,價格比紅果枸杞高,而且黑果枸杞高含量的花青素很有市場潛力。大力推動農(nóng)產(chǎn)品深加工不僅是為了延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)業(yè)附加值,更重要的是能有效解決農(nóng)作物不易保存這一難題,克服“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生,確保農(nóng)民得到更多收益。三是突出多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要以市場需求為導向,市場需要什么就種什么、養(yǎng)什么,只要是能夠增加農(nóng)民收入的,就支持,但是要控制好規(guī)模,增強抵制風險的能力。比如,奶牛產(chǎn)業(yè)容易受到國際國內(nèi)市場的沖擊,要提前做好研判,適度規(guī)模經(jīng)營,確保企業(yè)、農(nóng)戶不受損失。
第二,培育農(nóng)村發(fā)展新動能,促進農(nóng)民持續(xù)增收。要根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,在科技應(yīng)用上下功夫,抓好農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,加大科技投入,加快建立一套完善的農(nóng)村科技服務(wù)和人才支撐體系,調(diào)動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性,為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。要把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點,結(jié)合我區(qū)自身實際,不斷發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升品牌優(yōu)勢,拓寬農(nóng)民增收空間;要不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,積極推進電商與實體流通相結(jié)合,完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務(wù)體系,暢通農(nóng)民致富之路;要在提升農(nóng)民素質(zhì)上下功夫,大力實施新型農(nóng)民培育工程、引鳳還巢工程,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,助推農(nóng)民增收致富;要不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,加強涉農(nóng)資金監(jiān)管,確保資金發(fā)揮最大效益,保障農(nóng)民增收致富。
第三,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?,F(xiàn)在的農(nóng)村房子都建好了,馬路也修到了村口,但是還不美。曾指出:“要讓農(nóng)村像農(nóng)村,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!蔽覀兊泥l(xiāng)村普遍都缺樹,尤其是花灌木,今年,我們要有意識的去補這個短板。今后,旅游產(chǎn)業(yè)將是中國消費市場非常重要的一個熱點,而且,現(xiàn)在的旅游觀念和形式都發(fā)生很大的改變,休閑旅游日趨火爆,提倡到農(nóng)村比較僻靜的地方享受農(nóng)家美食和田園風光。對于我們惠農(nóng)現(xiàn)在而言,要抓住休閑旅游的機會,突出我們自己的特色,建好美麗鄉(xiāng)村,為全域旅游打好基礎(chǔ)。
三、農(nóng)村基層黨組織要成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主心骨
“一分部署,九分落實”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能否取得成效,關(guān)鍵在于抓好工作部署的落實,尤其是農(nóng)村組織,要有大局意識、責任意識和服務(wù)意識,組織好群眾,形成合力,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策落到實處。
一要帶領(lǐng)群眾致富奔小康。人民群眾最大的愿望是擺脫貧窮落后,和其他社會階層共享發(fā)展成果。所以,帶領(lǐng)群眾致富奔小康就是農(nóng)村基層黨組織最大的政治。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的基礎(chǔ),農(nóng)村干部要堅持解放思想,克服困難、勇于創(chuàng)新,發(fā)揮傳幫帶作用,把產(chǎn)業(yè)引進來,做起來,切實提高農(nóng)民群眾的收入。
二要樹立村“兩委”班子威信。農(nóng)村是熟人社會,村干部做什么說什么群眾都看在眼里,對待群眾一定要做到公平公正,不偏不倚。同時,要有奉獻精神,村干部能夠帶領(lǐng)自己家鄉(xiāng)的農(nóng)民致富,是一件自豪的事情,是值得發(fā)揚的正能量。新一屆村“兩委”換屆之后,我們的村干部要爭當這樣的同志,勇于擔當、樂于奉獻,為建設(shè)美麗家鄉(xiāng)而奮斗。同時,要把嚴明紀律、從嚴治黨向基層壓實,堅決杜絕農(nóng)村“微腐敗”,扎緊制度的籠子,引導農(nóng)村干部沉下心,多為老百姓的發(fā)展謀思路、做實事。要樹立威信,只有村“兩委”班子在群眾中有了威信,才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,群眾才會愿意在“兩委”班子的領(lǐng)導下擼起袖子加油干。
三要加強星級服務(wù)型組織建設(shè)。不斷加強農(nóng)村基層黨建工作,抓好村“兩委”及村監(jiān)會換屆工作,真正把政治素質(zhì)好、愿意為村民服務(wù)、能帶動村民增收致富的優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。要加強對農(nóng)村干部及致富帶頭人的培訓,多組織外出學習先進經(jīng)驗,開闊眼界和思維,增強服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的能力。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨而繁重,使命神圣而光榮。希望大家在區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導下,真抓實干,攻堅克難,在新的起點上不斷開創(chuàng)我區(qū)“三農(nóng)”工作新局面,為建設(shè)開放富裕和諧美麗新惠農(nóng)、決勝全面建成小康社會而努力奮斗。
領(lǐng)導農(nóng)村工作會議講話稿篇二
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位
(一)要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
(二)要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當?shù)氖?。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實,確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
(三)要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作
(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當前和今后一個時期,農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導
(一)要提高黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責任意識,加強誠信教育,倡導契約精神、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風,抓好移風易俗,崇尚健康文明新風尚。
(四)要全面改進工作作風,更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓導,多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
領(lǐng)導農(nóng)村工作會議講話稿篇三
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設(shè)計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務(wù)不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機,加強農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負責進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學設(shè)計,保證高標準、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計,設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領(lǐng)導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關(guān)天的大事,不管誰負責,出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達標;水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
領(lǐng)導農(nóng)村工作會議講話稿篇四
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。x年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對x年三農(nóng)工作進行了總結(jié),對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點意見。
一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認同x品牌,消費x品牌,把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、好產(chǎn)品。要特別強調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!
2、要促進規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規(guī)?;?jīng)營。近年來,我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調(diào)的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏斦蒉r(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年20xx萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是,決不允許沒有項目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項目進行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務(wù)必保護好農(nóng)村生態(tài)
生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項整治”工作,重點在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責,勇于擔當,走在前列。
1、要管理好青山。生態(tài)好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準為項目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會黯然失色。保護一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行,實行定點、定量采沙,嚴禁無證開采,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達標排放的一律關(guān)停。要引導農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣,推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務(wù)必落實好惠農(nóng)政策
從x年開始,中央連續(xù)20xx年出臺一號文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設(shè)盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認真實施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達標。有關(guān)部門要從嚴把關(guān),既要對上級負責、對群眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關(guān)部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)。
3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,扎實深入推進。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點的基礎(chǔ)上,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
四、務(wù)必維護好農(nóng)村穩(wěn)定
農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強基層組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強,班子團結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設(shè),重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關(guān),多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經(jīng)過認真調(diào)查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
2、要注重改進工作作風。三農(nóng)工作能否達到預期目標,關(guān)鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。
3、要持續(xù)倡導文明新風。一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育活動的深入開展,村風民風建設(shè)有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻,誠實守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應(yīng),傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法,引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風,更加昂揚的斗志,齊心協(xié)力、攻堅克難,扎實工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸?!弊龀鲂碌母蟮呢暙I!
領(lǐng)導農(nóng)村工作會議講話稿篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議和市委六屆五次全會、全市推進新一輪振興發(fā)展落實年活動動員大會和市委書記劉喜杰同志的批示精神,認真總結(jié)20xx年全市農(nóng)村工作,分析當前全市農(nóng)村工作面臨的形勢,安排部署20xx年全市農(nóng)村工作各項任務(wù)。下面,我代表市委、市政府講三個方面的問題。
一、20xx年工作的基本總結(jié)
20xx年,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展承接了前幾年持續(xù)向好的形勢。主要標志是:
糧食生產(chǎn)再獲豐收??偖a(chǎn)實現(xiàn)154.13億斤,占全省總產(chǎn)的21.8%,連續(xù)4年突破150億斤,穩(wěn)居全省第二位;單產(chǎn)比全省平均高出283.4斤/畝,居全國首位。四平市和公主嶺市、梨樹縣、雙遼市、伊通縣分別再獲全國糧食生產(chǎn)先進單位稱號,我市被國家糧食協(xié)會命名為全國唯一的“中國優(yōu)質(zhì)玉米之都”。
畜牧業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。新建擴建牧業(yè)小區(qū)291個,總數(shù)達到2375個。豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別達到1074萬頭、196.7萬頭、142.8萬只和1.06億只。肉蛋奶產(chǎn)量126萬噸,增長3.8%。畜禽飼養(yǎng)量和肉蛋奶產(chǎn)量分別占全省的20.3%和21.4%。
園藝特產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進。新建擴建棚室蔬菜園區(qū)33個,新增生產(chǎn)面積9080畝。有8個棚室蔬菜園區(qū)、6個棚室育苗點獲省獎補,有4個棚室蔬菜園區(qū)獲國家獎補,累計獎補資金664萬元。四平市代表吉林省成功爭取到北方較大城市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地項目,獲得國家扶持資金1250萬元。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企穩(wěn)回升。完成投資4.3億元,建設(shè)3000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目15個。梨樹縣年產(chǎn)6000噸木糖及1000噸阿拉伯糖等一批精深加工項目建成投產(chǎn)。吉林秀滿園集團有限公司等5家企業(yè)晉升為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。博來德、天成玉米、新天龍實業(yè)、吉春制藥等大型骨干企業(yè)支撐作用明顯,梨樹華利農(nóng)業(yè)公司等4家企業(yè)在上海股權(quán)托管交易中心q板掛牌,韓州酒業(yè)在e板掛牌。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值476億元。
綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。累計獲得“三品一標”認證產(chǎn)品359個,基地面積發(fā)展到116萬畝。遼河墾區(qū)大米、梅花鹿、梨樹縣小根蒜、雙遼市大米、玉米、小米、大豆等7個產(chǎn)品納入地理標志產(chǎn)品普查范圍。綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)20.9億元,比上年增加1億元。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強。農(nóng)機總動力實現(xiàn)307.7萬千瓦,同比增長9.5%;耕種收綜合機械化水平達到75.1%,提高2.3個百分點。爭取國家資金1.7億元,建設(shè)高標準農(nóng)田4萬畝。新增節(jié)水增糧灌溉面積17萬畝。完成市直3座?、⑿退畮斐U加固和梨樹灌區(qū)渠首水毀修復工程。植樹造林24萬畝,清收林地64.2萬畝,完成還林16.95萬畝,連續(xù)34年無重大森林火災(zāi)。投資6.09億元,增加糧食倉儲容量171萬噸。開展人工增雨作業(yè)88次,氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出了突出貢獻。
新農(nóng)村建設(shè)取得重大突破。市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級投入資金2.2億元,推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。全市80%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯環(huán)境得到明顯改善,“美麗鄉(xiāng)村”達到75個。打破地域界限,統(tǒng)籌打造13條精品線路和5個樣板鎮(zhèn)群,集群帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。20所農(nóng)村學校達到美麗鄉(xiāng)村學校建設(shè)標準,3個村被評為省級生態(tài)示范村。鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)團山子村、鐵東區(qū)葉赫鎮(zhèn)大山河屯成為農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的新典型。形成了高位操作、上下聯(lián)動、分類整治、強力推進的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的“四平模式”。
農(nóng)村民生明顯改善。有258個村完成標準化村衛(wèi)生室建設(shè),125萬在鄉(xiāng)農(nóng)民參加新農(nóng)合醫(yī)保,參合率達到99.97%。全年發(fā)放低保金1922萬元,受益人口10109人。投入資金557.5萬元,救助農(nóng)村困難家庭14289人次。市本級爭取國家及省財政支農(nóng)項目40個,資金8067.7萬元。投資1.77億元,改造建設(shè)鄉(xiāng)村公路190公里、危橋14座。加大力度推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決3.7萬農(nóng)村居民飲水不安全問題。改造農(nóng)墾職工危房3740戶,受益人口超過1萬人。投資1.57億元,分別擴建66千伏、10千伏線路30.8公里、271.19公里,基本解決農(nóng)村用電“卡脖子”、電壓低的問題。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)42萬人。農(nóng)行累計發(fā)放涉農(nóng)貸款41.26億元,其中發(fā)放農(nóng)戶貸款6.97億元。農(nóng)發(fā)行累計發(fā)放糧油收購貸款168億元,同比增加11億元。農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款3676萬元。投資1.62億元,獎補農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”建設(shè)項目,增長15.73%。參加農(nóng)業(yè)保險20萬戶,參保面積393.9萬畝,核災(zāi)賠款6826萬元。在全省率先啟動溫室、大棚保險業(yè)務(wù)。舉辦首屆吉林省農(nóng)民文化節(jié),送戲下鄉(xiāng)演出209場,開展1.38萬場農(nóng)村公益電影放映活動,服務(wù)群眾195萬人次,完成800家廣播電視戶戶通工程建設(shè)任務(wù)。
農(nóng)村改革不斷深化。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點進展順利,公主嶺市作為整體推進試點,其他縣(市)區(qū)的11個試點村完成土地實測。大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)民合作社發(fā)展到9500個,家庭農(nóng)場發(fā)展到1218戶,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積占承包地面積25.7%。土地收益保證貸款發(fā)放規(guī)模逐步擴大,貸款余額6.3億元,惠及農(nóng)戶15546戶。土地收益保證貸款經(jīng)驗全國推廣,被確定為全省林權(quán)、草權(quán)、水權(quán)收益保證貸款試點市。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社工作繼續(xù)走在全省前列,有2家“糧食銀行”試點企業(yè)掛牌運營。全省唯一的市級供銷合作社綜合改革試點順利推進。
農(nóng)民人均收入進一步提高。全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入實現(xiàn)10722.7元,增長9.5%,首次突破萬元大關(guān),實現(xiàn)“十一連快”。
這些成績的取得,既是各級黨委、政府和各部門共同努力工作的結(jié)果,也是廣大基層干部和農(nóng)民群眾辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向各地各部門和全市廣大基層干部群眾表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,“三農(nóng)”工作同新形勢、新任務(wù)的要求相比,同廣大農(nóng)民群眾的新期待相比,同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標相比,仍然存在一些突出的困難和問題。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看,農(nóng)業(yè)面臨自然風險、市場風險和各種不確定因素的影響很多,雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)“望天田”面積較大,防御干旱、洪澇等災(zāi)害措施少,在高起點上繼續(xù)實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)壓力很大。糧、牧、特等主導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),產(chǎn)品質(zhì)量和效益有待提升。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求更高、責任更大、任務(wù)更重。從農(nóng)民增收上看,家庭經(jīng)營性收入在農(nóng)民收入中的比重雖然逐年下降,但仍然是農(nóng)民收入的主體,依靠家庭經(jīng)營持續(xù)增收的空間有限;同時,財產(chǎn)性增收、勞務(wù)增收仍是“短板”,政策補貼已近“黃線”。進一步優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),加快促進農(nóng)民增收的核心任務(wù)十分緊迫。從農(nóng)村改革上看,各項改革任務(wù)繁重,政策復雜而敏感,點多面廣,牽一發(fā)動全身。制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次問題有待破題,農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力有待進一步激發(fā)。從民生和公共服務(wù)上看,農(nóng)村社會公共產(chǎn)品不足、服務(wù)能力不強、基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況沒有根本改變,改善民生任務(wù)十分繁重。新農(nóng)村建設(shè)投入不足,農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,工作推進仍不平衡,產(chǎn)業(yè)支撐作用還不明顯,長效機制有待進一步完善。所有這些問題,都需要我們認真對待、深入研究、妥善解決。
二、20xx年工作的總體部署
20xx年全市農(nóng)村工作總的思路是:以進一步深化農(nóng)村改革、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,以突出“三區(qū)一建”為總抓手,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,努力實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村民生改善的目標。
(一)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
中央和省相繼召開的農(nóng)村工作會議、下發(fā)的1號文件都是我們做好新時期“三農(nóng)”工作的基本遵循和主攻方向。我市作為全省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高的市,就是要把中央和省里的要求與四平實際緊密結(jié)合起來,解放思想,深化改革,大膽創(chuàng)新,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上率先有所作為。
繼續(xù)增加總量,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快糧食生產(chǎn)發(fā)展。必須毫不動搖地繃緊糧食生產(chǎn)這根弦,確保總量不減、質(zhì)量逐步提升。加大力度推廣保護性耕作、綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)等新型配套技術(shù);突出抓好春耕生產(chǎn)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、抗御災(zāi)害等關(guān)鍵環(huán)節(jié);繼續(xù)組織好高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進活動,重點建設(shè)好100個高產(chǎn)示范區(qū),打造多點“噸糧田”,輻射帶動全市糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。正常年景,全市糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在150億斤階段性水平。二是加快畜牧業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好牧業(yè)小區(qū)建設(shè),重點在質(zhì)量和效益上下功夫。全面實施“放心肉”工程,切實抓好標準化生產(chǎn),提高動物疫病防控能力。牢牢抓住溫氏集團、新希望集團等國內(nèi)大型養(yǎng)殖企業(yè)向北擴張的機遇,推進大型養(yǎng)殖企業(yè)落地發(fā)展,全力打造具有四平特色的精品畜牧業(yè)。三是加快園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建擴建棚室蔬菜園區(qū)25個,新增棚室面積6500畝。完成四平市北方較大城市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地項目,確保年末一次通過驗收。四是加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。抓住國家加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助、支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)的政策機遇,大力開展招商引資,謀劃一批大項目、好項目,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值同比增長10%以上。
把握重點、突破難點,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是加快集約發(fā)展。四平糧食產(chǎn)量多、單產(chǎn)水平高、對國家貢獻大,這是不爭的事實。但是,糧食的增產(chǎn)豐收,靠拼農(nóng)資投入、拼土地規(guī)模、拼資源消耗,“增產(chǎn)靠化肥、治病靠農(nóng)藥”的生產(chǎn)方式,已經(jīng)讓土地產(chǎn)出能力幾乎達到極限。糧食增產(chǎn)的背后,我們付出了太大的代價。因此,必須堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,從主要追求產(chǎn)量增長和拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重,注重提高競爭力,注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,注重可持續(xù)集約化發(fā)展上來。以“節(jié)本、提質(zhì)、穩(wěn)產(chǎn)、增效”為目標,充分發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用,走科學投入、精細管理、高效產(chǎn)出的發(fā)展之路。科學確定種、肥、藥用量,實現(xiàn)精準投入。根據(jù)市場和加工需求,推廣高淀粉玉米、甜玉米、糯玉米等專用玉米;依托資源稟賦發(fā)展花生、小雜糧、香瓜等經(jīng)濟作物;加快推廣玉蘭菜、食用百合、高粱烏米、南方蘆筍等園藝特產(chǎn)新品種;加快推廣雄蜂授粉、臭氧殺菌等園藝特產(chǎn)物理、生物技術(shù);糧食主產(chǎn)區(qū)域盡快實現(xiàn)耕種收全程機械化;開展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)的試驗、示范;積極引導適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵企業(yè)投資農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民,扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展。二是加快綠色發(fā)展。強化源頭治理,加大對種子、肥料、農(nóng)藥獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品和糧食、肉蛋奶、菜瓜果等產(chǎn)出品的安全監(jiān)測和執(zhí)法力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量安全。加快人畜圈舍分離和畜禽糞便的綜合利用及污染治理,搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、休耕農(nóng)業(yè),開展退耕還林,植樹種草。鼓勵山、水、林、田、路綜合治理,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以特色鄉(xiāng)村為依托,因地制宜,大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)觀光等新興產(chǎn)業(yè)。三是加快品牌發(fā)展。鼓勵企業(yè)、合作社開展綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品標準認證,鼓勵以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為單位開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志創(chuàng)建。充分利用新聞媒體、展銷會等平臺,加大品牌宣傳推介力度,擴大品牌知名度,提高產(chǎn)品市場份額。制定出臺“三品一標”扶持政策。有條件的地方成立政府全資的農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建中心,擔負起品牌創(chuàng)建的重任,助推品牌農(nóng)業(yè)成長。發(fā)揮“中國優(yōu)質(zhì)玉米之都”品牌優(yōu)勢,以天成玉米、新天龍酒業(yè)為龍頭,帶動專用玉米產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,建成2個玉米綠色食品原料基地;將大米企業(yè)整合,建設(shè)1個綠色水稻原料基地,用1個商標共同開發(fā)市場;依托雙遼“鄭家屯”品牌發(fā)展雜糧、雜豆,建設(shè)1個雜糧、雜豆綠色原料基地;以鐵西區(qū)、鐵東區(qū)棚室蔬菜園區(qū)為主,發(fā)展2個無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)和放心菜配送基地。四是加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。打通農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的通道,讓農(nóng)業(yè)這個“一產(chǎn)”,與二、三產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互融合,構(gòu)建“接二連三”格局,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。進一步開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和一村一品,提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值和文化價值。
(二)從構(gòu)成和形式上發(fā)力,多渠道促進農(nóng)民增收
從農(nóng)民收入構(gòu)成看,一是產(chǎn)業(yè)收入,主要是糧食、畜牧業(yè)和園藝特產(chǎn)業(yè)收入,這是農(nóng)民的基礎(chǔ)收入,也是我市農(nóng)民收入的“大頭”。所以,現(xiàn)階段仍然要緊緊抓住糧、牧、特這3個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),注重調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增效益,這是農(nóng)民收入的“穩(wěn)定器”。二是工資收入,就是勞務(wù)收入。指出,“今后增加農(nóng)民收入,很大程度上還得靠轉(zhuǎn)移就業(yè)”。在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面,對內(nèi)要培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,通過規(guī)模經(jīng)營實現(xiàn)增產(chǎn)增收。對外要培養(yǎng)技能型人員,注重培養(yǎng)農(nóng)民的一技之長,使其在技能型、高收入的崗位上就業(yè),靠技術(shù)多賺錢。轉(zhuǎn)移收入是農(nóng)民收入的“助推器”。三是財產(chǎn)收入,主要是用好農(nóng)民對土地承包經(jīng)營權(quán)擁有抵押、擔保等權(quán)利,活化土地使用權(quán)的金融功能和作用,有效緩解融資難矛盾;用好農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益權(quán)利,將虛化的產(chǎn)權(quán)量化到戶、到人,使農(nóng)民能夠依法獲得集體資產(chǎn)股份分紅,成為農(nóng)民財產(chǎn)性收入中新的穩(wěn)定增長部分;盤活農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等“沉睡”的資產(chǎn),使其變?yōu)轱@性的、恒久的資產(chǎn),釋放財產(chǎn)增值、農(nóng)民增收的潛力。財產(chǎn)收入是增加農(nóng)民收入的“加速器”。
從增加農(nóng)民收入的實現(xiàn)形式看,一是兼業(yè)增收,一個家庭在種1坰多地糧食的基礎(chǔ)上,再有外出務(wù)工或干幾棟溫室、大棚或搞小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè),應(yīng)該有不錯的收入。二是特業(yè)增收,就是從事各種名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入,也要高出純種糧收入,比如種高粱烏米,1坰地就能收入10萬元。三是合作增收,農(nóng)民與企業(yè)之間的合作,農(nóng)民與合作社之間的合作,農(nóng)民之間的合作,也能增加收入。四是依靠資源增收,休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游等休閑農(nóng)業(yè),日益成為增加農(nóng)民收入新的產(chǎn)業(yè)。
(三)積極推進新農(nóng)村建設(shè),加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐
以村屯環(huán)境整治為重點,以建設(shè)宜居村莊為導向,突出一個主題,實施雙輪驅(qū)動,強化三個意識,開展四項行動,分類實施“六大工程”、全面推進30項整治建設(shè)任務(wù),分步實現(xiàn)人居環(huán)境干凈、整潔和農(nóng)村居民基本生活條件全面改善目標。
突出一個主題,就是要讓農(nóng)村成為美麗家園。要實施新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對新農(nóng)村建設(shè)的輻射帶動作用。要強化規(guī)劃先行意識。各縣(市)區(qū)要明確重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)、中心村和一般村。明確不同區(qū)位、不同類型村屯人居環(huán)境改善的重點和時序。村莊規(guī)劃要優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項目,要符合農(nóng)村實際,防止大拆大建。要強化整合投入意識。鼓勵在縣一級把資金整合起來,按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則,把環(huán)境綜合整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)工作結(jié)合起來。要強化幫扶包保意識。各部門要按照新農(nóng)村建設(shè)幫扶包村任務(wù)各自選派優(yōu)秀后備干部駐村擔任第一書記,每年駐村工作時間不少于90天。市委組織部和市農(nóng)委要聯(lián)合拿出考評方案,加大考核力度,對表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部,作為優(yōu)先提拔使用的重要參考,對于沒有實質(zhì)性工作內(nèi)容的幫扶部門,作風飄浮、紀律渙散的后備干部給予通報批評。要開展農(nóng)村新型社區(qū)試點、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、強化產(chǎn)業(yè)支撐和保護傳統(tǒng)村落四個專項行動。鼓勵各地開展1—2個農(nóng)村新型社區(qū)試點,在優(yōu)化布局、改善環(huán)境、完善功能、提升服務(wù)、強化管理、彰顯特色等方面搞好示范;要圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康,抓好文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建;要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、專業(yè)市場、農(nóng)村電商、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)村環(huán)境建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結(jié)合;要保護好鄉(xiāng)土文化的血脈,把潛在的資源轉(zhuǎn)化成促進農(nóng)民增收的資產(chǎn)、資本,確保以鄉(xiāng)愁的記憶吸引住流動的人群。要全面開展農(nóng)村環(huán)境清潔工程。從化凍時開始全面行動,種地前干凈、整潔村屯達標率要超過50%,全年要達到80%以上,“一核三帶”、“三線一環(huán)”區(qū)域干凈、整潔達標率要實現(xiàn)100%。要分類推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人畜分離、垃圾污水處理、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境改善等五大工程,上凍前農(nóng)村居民基本生活條件明顯改善村屯達標率要超過40%。去年市財政設(shè)立了新農(nóng)村建設(shè)專項獎補資金,今年這項資金額度要增加到1000萬元,繼續(xù)用于市級一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補,各地要組織好建設(shè),把錢用在刀刃上。要繼續(xù)推進樣板村群建設(shè)。繼續(xù)擴線、擴面,每個縣(市)區(qū)要再布局1-2個樣板村群,已成型的樣板村群要向田園景觀帶提升。要有序推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),市級美麗鄉(xiāng)村要達到100個。開展尋找“最美村莊”系列報道活動,示范引領(lǐng)和推進全市新農(nóng)村建設(shè)。各級黨委政府要把統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)擺上重要議事日程,建立起市里強力推進、縣(市)區(qū)負總責、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實、村組織實施的工作機制。我們要在投入機制、共建機制、長效管護機制建設(shè)上有新突破,用機制建設(shè)確保廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境越來越美好。
(四)深化農(nóng)村改革,激發(fā)內(nèi)部活力
應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),迎接農(nóng)業(yè)新挑戰(zhàn),根本出路在改革。我們要把握好中央和省委的要求,突出重點任務(wù),扎實向前推進。對已經(jīng)出臺的改革政策,要解放思想,積極推進,按照上級要求,排出時間表,精心組織實施,決不允許“中梗阻”或推諉搪塞。這要作為一條政治紀律來明確、來要求。對已經(jīng)進行的改革試點,市和縣(市)區(qū)政府要搞好頂層設(shè)計,分類指導,既要積極、又要穩(wěn)妥,試點取得成功經(jīng)驗、具備推廣條件的要擴大示范;暫不具備擴大試點條件的,要繼續(xù)搞好試點。對有些新情況、深層次問題,要進行研究探索,在理論層面和務(wù)虛層面搞明白,然后抓試點。
一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展。要充分利用省級新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展引導資金,盡快落實好111個新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,不斷探索和豐富集體經(jīng)營的有效實現(xiàn)形式。鼓勵和引導工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,發(fā)展種苗繁育、高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。要加強對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風險防范,嚴禁“非糧化”和“非農(nóng)化”。
二是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革。要突出抓好確權(quán)登記頒證試點擴展工作。這項工作政策性和專業(yè)性強,既要解決問題,又要防止引發(fā)矛盾,必須把握好政策原則,得到群眾認可,經(jīng)得起歷史檢驗??h、鄉(xiāng)兩級黨委、政府要切實承擔起主體責任,領(lǐng)導要親自掛帥,精心組織,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作,確保今年30%的任務(wù)順利完成,為農(nóng)戶“確實權(quán)、頒鐵證”。在確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,要適時穩(wěn)妥地開展好“三權(quán)分置并行”試點,經(jīng)營權(quán)“擴權(quán)賦能”試點。其他“兩塊地”加上農(nóng)村土地征收的改革中央今年剛剛部署試點,要做好充分準備,積極創(chuàng)造條件,爭取及早試點。
三是鼓勵土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。目前,我市土地流轉(zhuǎn)速度略高于全省平均水平,但縣(市)區(qū)之間很不平衡,和先進地區(qū)比還有較大差距。我們要加強政策扶持力度,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,鼓勵土地經(jīng)營權(quán)加快有序流轉(zhuǎn),爭取今年流轉(zhuǎn)面積要有較大的突破。
四是因地制宜啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要積極探索推進土地股份合作。通過土地入股、農(nóng)戶入社,組建土地股份合作社,解決土地細碎化和產(chǎn)出能力低下等問題,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,豐富集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式。要積極探索發(fā)展農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟。集體經(jīng)濟組織可將其擁有的土地等資源性資產(chǎn)和房屋、設(shè)備等經(jīng)營性資產(chǎn)作為出資,引導和吸引農(nóng)民投入土地經(jīng)營權(quán),農(nóng)村外部經(jīng)濟主體投入資金、技術(shù)等,共同發(fā)展農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟,帶領(lǐng)農(nóng)民走向合作與聯(lián)合。
五是全面推進農(nóng)村金融體制改革。各級銀信部門要履行支持農(nóng)業(yè)的責任和義務(wù),增加涉農(nóng)貸款,豐富農(nóng)村金融服務(wù)的“毛細血管”。要抓好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點。蔣超良省長在全省農(nóng)村工作會議上特別強調(diào),“這件事具有創(chuàng)新性意義,必將為盤活農(nóng)村土地資源帶來重大變化?!比鞋F(xiàn)有耕地1300萬畝,租金平均每畝600塊錢,1300萬畝就是78個億,按7折計算每年就可以形成50多個億的貸款規(guī)模,效益非常可觀。這件事一定要抓好實施,一定要把土地資產(chǎn)活化為資金。要進一步擴大土地收益保證貸款覆蓋范圍。這項工作我市仍然沒有全面推開,各縣(市)區(qū)要引起高度重視,立即行動起來,絕不留死角。要穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點。各縣(市)區(qū)政府必須落實監(jiān)管責任,必須嚴格堅持成員封閉、內(nèi)部運行、不給固定報酬的原則,加強風險防范。條件成熟的地方要繼續(xù)啟動糧食銀行、土地銀行試點,啟動畜牧物權(quán)抵押融資試點,積累經(jīng)驗,逐步推廣。要不斷拓展農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域。在繼續(xù)擴大政策性保險覆蓋面、提高保費補貼標準、爭取應(yīng)保盡保的同時,積極推進互助合作農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)民財產(chǎn)、農(nóng)民人身意外傷害等各類涉農(nóng)保險。今年要在全市范圍內(nèi)啟動溫室、大棚保險,棚室園區(qū)都要積極參加。各縣(市)區(qū)政府要高度重視、大力支持,農(nóng)業(yè)、保險等部門要緊密配合,規(guī)范操作,把好事辦好。
六是推動農(nóng)業(yè)科技體制機制創(chuàng)新。梨樹縣要借助“中國農(nóng)業(yè)大學吉林梨樹實驗站”平臺,探索建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,將吉林省現(xiàn)代天豐農(nóng)業(yè)集團納入農(nóng)業(yè)科技推廣體系,加強農(nóng)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),突破制約發(fā)展技術(shù)瓶頸;組織開展農(nóng)業(yè)科技發(fā)展重大問題調(diào)研,提出重大戰(zhàn)略咨詢報告和政策建議。各地要進一步完善各級農(nóng)業(yè)科技推廣體系,探索農(nóng)技推廣機構(gòu)公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)分離機制。
七是搞好綜合配套改革。主要是按照國家和省里的安排部署和要求,抓好水利、供銷社、林業(yè)等相關(guān)改革任務(wù)。各地各部門要搞好工作銜接、精心組織實施,確保改革順利推進,取得實效。
(五)著力辦好民生實事,增加百姓福祉
今年在民生實事方面,重點辦好10件事。1.全面落實好農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金普惠政策。落實低保標準自然增長機制,提高農(nóng)村低保水平,確保農(nóng)村低保標準達到農(nóng)村上年人均純收入的25%以上。2.加強農(nóng)村公路建設(shè),新建改建農(nóng)村公路200公里,進一步解決百姓出行難問題。3.抓好農(nóng)村飲水安全項目建設(shè),著力解決4.85萬人飲水不安全問題。4.加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,全面保證農(nóng)村電力供應(yīng)和電壓質(zhì)量。5.爭取國債工程項目,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,新建戶用沼氣4000個。6.繼續(xù)推進農(nóng)墾危房改造,計劃完成5211戶改造任務(wù)。7.加快農(nóng)村文化建設(shè),抓好農(nóng)村各項文化惠民工程。廣泛開展全民健身活動,力爭行政村體育健身器材全覆蓋。8.積極推進村衛(wèi)生室標準化建設(shè),進一步提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。9.大力改善農(nóng)村辦學條件,合理規(guī)劃農(nóng)村學校布局,切實解決好農(nóng)民工子女和農(nóng)村留守兒童的教育問題。10.強化防雹減災(zāi)人工影響天氣作業(yè)服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。
三、加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導
一是強化“重中之重”意識,落實“重中之重”要求。目前,我市仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)還相當艱巨,絕不能因為糧食獲得“十一連豐”,就認為糧食生產(chǎn)沒有問題了;絕不能因為農(nóng)民收入實現(xiàn)“十一連快”,就認為農(nóng)民增收的長效機制已經(jīng)建立起來了;絕不能因為農(nóng)村環(huán)境建設(shè)在點、片、線上有所成就,就認為新農(nóng)村建設(shè)的目標基本實現(xiàn)了。農(nóng)村改革面臨的任務(wù)仍然很重,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍任重道遠。所以,各級黨委、政府的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要站在政治和戰(zhàn)略的高度,充分認識新時期“三農(nóng)”工作的艱巨性和緊迫性,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、改善農(nóng)村民生、推進農(nóng)村改革,作為“重中之重”的大事切實抓緊抓好,主動踐行“重中之重”思想,發(fā)揮表率作用。要全面落實好“重中之重”的各項具體要求,黨中央、國務(wù)院明確指出,“對‘三農(nóng)’工作中的重大問題,主要負責同志要親自抓?!比懈骷夵h委每年要研究幾件“三農(nóng)”問題的大事,政府要抓好落實、抓出亮點,各行各業(yè)都要以服務(wù)“三農(nóng)”為已任,投入、出力、獻策。
二是轉(zhuǎn)變工作方式方法,改進為農(nóng)服務(wù)作風。轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)方法,重在轉(zhuǎn)變作風。作風不轉(zhuǎn)變,方式難轉(zhuǎn)變;方式不轉(zhuǎn)變,作風難體現(xiàn)。首先要明確政府定位。我在市委分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作期間,多次強調(diào)要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指導方式,政府一定要多做市場不能做、農(nóng)民需要做、我們恰恰能夠做好的事情,更好地履行服務(wù)“三農(nóng)”的職責。農(nóng)民何時買種、買肥的事不用大家去操心,只要我們把農(nóng)資市場整頓好,讓農(nóng)民隨時能買到“放心種”、“放心肥”就可以了;把適宜播種的氣象條件傳達給農(nóng)民,把先進生產(chǎn)技術(shù)告知給農(nóng)民,讓農(nóng)民學懂會用,種地的事就不用操心了。這樣既做到了政府工作到位,又讓農(nóng)民感到滿意。其次要選擇好載體?,F(xiàn)在,指導和服務(wù)“三農(nóng)”工作不能全靠老套路,一定要與時俱進、因時而變、隨勢而為。去年,市農(nóng)委搞的農(nóng)業(yè)試驗田、農(nóng)業(yè)專家會商、惠農(nóng)通信息平臺、派駐蹲點干部幫扶農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等,都是借助載體、創(chuàng)新服務(wù)的好做法。今年各地各部門在新品種和新技術(shù)推廣、電子商務(wù)平臺應(yīng)用、智慧農(nóng)業(yè)開發(fā)、爭取項目資金等方面,都要有所作為、都要有所突破。第三要有過硬的基本功。做好“三農(nóng)”工作,干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫,把熟悉黨的“三農(nóng)”政策作為必修課,把善于做好新時期“三農(nóng)”工作當作基本功。要切實轉(zhuǎn)變作風,深入鄉(xiāng)村、深入群眾,和農(nóng)民交朋友,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法,使我們的決策和工作更加切合實際。同時,要尊重農(nóng)民意愿,從認識上和感情上端正對農(nóng)民的態(tài)度。無論做決策還是抓工作,都要設(shè)身處地為農(nóng)民著想,認真聽取群眾意見。只有這樣,我們的各項決策和工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護,才能真正調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。
三是加強基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨員干部作用。農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。基層黨員干部,處在基層黨建工作的最前沿,他們的模范帶頭作用發(fā)揮得如何,直接影響到黨在人民群眾中的形象和地位。大家可以回想一下,這些年來,不管我們是貫徹落實黨的各項惠農(nóng)政策也好,還是開展服務(wù)農(nóng)民群眾的各類工作也好,可以說哪方面都離不開基層黨組織?!吧厦媲l線,下面一根針。”要讓我們開展的每一項工作都能落到實處、收到實效,就必須要加強和改進基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好基層組織作用,增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這一點,不論到什么時候都不能放松。要進一步要以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果為契機,多為群眾辦實事、辦好事,通過服務(wù)群眾來貼近群眾、團結(jié)群眾、引導群眾、贏得群眾。
同志們,做好新時期的“三農(nóng)”工作,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,任務(wù)繁重,使命光榮。我們要解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,加快農(nóng)村改革發(fā)展,以優(yōu)異的成績,實現(xiàn)“”圓滿收官,為早日全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
領(lǐng)導農(nóng)村工作會議講話稿篇六
今年以來,我們認真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會議和中央、省委1號文件精神,切實落實中央、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農(nóng)”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi),奮力抗震救災(zāi),全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會安定和諧的良好態(tài)勢。
一、主要工作
(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手,深入宣傳發(fā)動,推動“三農(nóng)”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務(wù)會、農(nóng)村工作座談會進行傳達學習,專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會議,制定出臺了指導今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,接著又分別召開了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機、扶貧等專題會議,全面落實中央、省委1號文件和全市農(nóng)村工作會議精神。全市各級干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,督查春耕生產(chǎn)。通過電視、電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策,得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以奮力抗震救災(zāi)為重點,抓好災(zāi)后重建,做好“三農(nóng)”工作。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達53萬畝,擴大2.8萬畝,產(chǎn)量預計達16萬噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達80.6萬畝,目前,長勢良好,豐收在望,贏得了抗災(zāi)主動權(quán)。兩補:及時補欄畜禽2063萬只,補育經(jīng)濟林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝。三恢復:恢復因雪災(zāi)斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農(nóng)作物,全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災(zāi),做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確保”。兩及時:及時召開了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會,通報了災(zāi)情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災(zāi)區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運豬肉的準備工作,調(diào)運糧油11877噸。兩認真:認真核實災(zāi)情,不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災(zāi)害,防止動物疫病發(fā)生。兩落實:落實受災(zāi)群眾基本生活,加強資金物資保障,全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬元,首期安排生活補助資金1500萬元,安排救災(zāi)糧2800噸,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復重建的措施,已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題,整治病險水庫14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全,無群體事件、無重大人員傷亡,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟良好運行態(tài)勢。
(三)以扶貧開發(fā)為中心,推進新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場,把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務(wù),突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境,切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,按照“項目建設(shè)推進年”的要求,落實財政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發(fā)、整體推進試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”,創(chuàng)新扶貧機制,落實領(lǐng)導聯(lián)系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅持以扶貧開發(fā)為中心,推進新農(nóng)村建設(shè)。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項目,新啟動了100個村的新村建設(shè)。堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè),培育專合組織741個。小春糧油預計總產(chǎn)達到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產(chǎn)達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利,水源、種苗保障,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%,小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務(wù)開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人,勞務(wù)收入22.5億元、增長8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農(nóng)惠農(nóng),切實增加對“三農(nóng)”投入,今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元,全市財政預算“三農(nóng)”資金1.3億元,其中新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn),市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農(nóng)時季節(jié)為關(guān)鍵,明確階段任務(wù),部署“三農(nóng)”工作。年初,在對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上,分季度又作出了專門的安排,細化階段目標任務(wù),突出階段工作重點。先后對春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱、移民工作、勞務(wù)開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,召開了專題會議,并及時開展農(nóng)村政策落實和農(nóng)村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實省委巡視組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機,細化工作目標,推進“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見,進行了認真梳理,將其細化分解為3個大項13個小項,落實了牽頭領(lǐng)導、責任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結(jié)合,堅持注重實際、確保實效,以此推動“三農(nóng)”各項工作。
二、存在問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價格上漲,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農(nóng)業(yè)比較效益低,整家外出務(wù)工多,造成部分邊遠地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,加之體制、機制等客觀原因,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機制形成較難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進緩慢。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫少,已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據(jù)估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,農(nóng)業(yè)機械化水平低,靠天吃飯并沒有根本改變。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復任務(wù)艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級財力十分困難,加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入,農(nóng)村融資十分困難。
三、下步工作
當前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時期,切實做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅持一手抓抗震救災(zāi),一手抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,全面完成農(nóng)村工作各項任務(wù),實現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收,非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標任務(wù)。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中,農(nóng)活打逗,農(nóng)村勞動力缺乏,要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭多栽多種,種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復。盡快組織排查修復被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設(shè)施,搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災(zāi)民安置,落實受災(zāi)困難群眾臨時生活救助政策,保障災(zāi)民的基本生活,讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處,有基本醫(yī)療。四是嚴防次生災(zāi)害。當前正值主訊期,嚴密監(jiān)控病險水庫、塘堰,抓好除險加固,嚴防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、動物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生。五是加強農(nóng)資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場流通,加強農(nóng)資價格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進入農(nóng)村市場。六是千方百計增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實施“一村一品”戰(zhàn)略,加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設(shè),抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育,增強帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要把當前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強組織領(lǐng)導。各級領(lǐng)導和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復、發(fā)展和重建上來。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,特別是農(nóng)口部門要加強為民服務(wù)工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金,加強扶貧、救災(zāi)、移民資金的監(jiān)督管理,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實,確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標的超額完成。
領(lǐng)導農(nóng)村工作會議講話稿篇七
同志們:
今天,我們召開這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)去年以來我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,表彰先進典型,交流先進經(jīng)驗,全面分析當前我們所面臨的新形勢和新問題,研究部署今年的“三農(nóng)”工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確任務(wù)、搶抓機遇、加大措施,大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)民營經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加和農(nóng)村社會的長治久安。鎮(zhèn)黨委、政府對這次會議非常重視,多次召開聯(lián)席會議,認真研究今年的“三農(nóng)”工作。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,重點講以下五個方面的問題:
一、全面總結(jié)20xx年農(nóng)村工作,進一步明確今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。
剛剛過去的20xx年,是很不尋常的一年,是我們經(jīng)受考驗、戰(zhàn)勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,按照“多予、少取、放活”的方針,全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,以大膽創(chuàng)新、敢為人先的膽略,頑強拼搏、敢打必勝的氣概,創(chuàng)造性地開展工作,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出多年未有的好形勢。
主要體現(xiàn)在:一是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量達到17046噸。二是農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。達到3192元,增長18%。三是財政收入向前邁了一大步。總收入達到347萬元,比上年增長28%。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系逐步完善。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植面積比調(diào)整為5.5:4.5,糧經(jīng)產(chǎn)值比為3:7;漁業(yè)、蘆筍、林業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。蘆筍種植實現(xiàn)新突破,發(fā)展蘆筍面積2600余畝,蘆筍育苗地100余畝。全鎮(zhèn)大蒜種植面積達到了3500余畝。林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟林(杞柳)發(fā)展3500余畝,毛白楊20xx余畝,種苗花卉種植面積達到80余畝。全鎮(zhèn)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到2萬余畝。微山純種麻鴨達到20萬只,品種得到有效保護,畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量近60萬只。雙孢菇種植規(guī)模擴大,現(xiàn)已發(fā)展到50個大棚。勞務(wù)輸出管理網(wǎng)絡(luò)逐步完善,勞務(wù)輸出基地開發(fā)工作取得新突破,勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到壯大,全年從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)較上年增加5000人,達到1.2萬人,其中市外輸出6363人。五是招商引資實現(xiàn)新突破,民營經(jīng)濟勢頭強勁。20xx年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟新上項目12個,技改、擴建項目8個;民營經(jīng)濟總投資額達到41990萬元,本年新增固定資產(chǎn)40990萬元;合同利用外資43637萬元,引進到位市外資金36900萬元,實際到位國外資金70.5萬美元;民營經(jīng)濟總戶數(shù)達到1600余家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到3家,填補了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展中的空白。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到加強。投資547.2萬元,完成"村村通油路"工程36.2公里。扎實開展了農(nóng)田水利基本建設(shè),改造更新部分排灌站,新建水渠2公里,清洗機井50眼,疏通溝、渠10公里。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),口門村、新河村的農(nóng)村扶貧開發(fā)項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成,消除了湖區(qū)安全隱患。鎮(zhèn)村電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)入戶率進一步提高,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的貫通和黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)的完善。七是社會事業(yè)全面進步。認真實施了"科教興鎮(zhèn)"戰(zhàn)略,加大了對農(nóng)作物優(yōu)良品種、泥鰍養(yǎng)殖、食用菌種植技術(shù)的引進和推廣工作。繼續(xù)加大教育投入,中小學危房改造進展順利;"普九"成果得到鞏固,通過縣政府"兩基"教育鞏固提高復查驗收。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善,計劃生育取得新的成績。保持了耕地占補平衡和總量動態(tài)平衡,高度重視了環(huán)境質(zhì)量。高度重視救災(zāi)救濟工作,進一步完善了社會保障體系,扶貧救助活動成效顯著。八是農(nóng)村社會趨于和諧融樂。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,黨員干部群眾的整體素質(zhì)得到新的提高?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)扎實推進,政務(wù)、村務(wù)公開取得較大進展。"平安魯橋"建設(shè)取得明顯成效,“三三平安”工程全面推進,農(nóng)村"文明一條街"創(chuàng)建進展較快。高度重視群眾來信來訪和農(nóng)民減負工作,農(nóng)民群眾對黨和政府的感激之情溢于言表,干群關(guān)系明顯改善,全鎮(zhèn)安定團結(jié)的局面得到鞏固。
總之,過去的20xx年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟跨越發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進,村"兩委"換屆順利進行,社會局面安定團結(jié),鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了很大的變化,呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績,廣大干部群眾看在眼里喜在心里,必須充分肯定,這些可喜的成績是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是在座各位辛勤勞動的結(jié)果,是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層,常常直接面對矛盾和困難,工作壓力大,吃苦受累受委屈,但從不說苦,不怨天怨地,始終如一地努力工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻。在此,我代表魯橋鎮(zhèn)黨委、政府向工作戰(zhàn)斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區(qū)、村、單位和個人表示熱烈的祝賀!同時祝愿你們在新的一年里再立新功,再創(chuàng)佳績!
我們在肯定成績的同時,也要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作所面臨的諸多問題:農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有待完善,結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠,促進農(nóng)民增收的長效機制尚未形成;民營經(jīng)濟外向度不高,投資拉動不足;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對較少,在建項目不多,招商引資工作沒有大的突破;農(nóng)業(yè)投入增加較多,但投入穩(wěn)定增長的機制并沒有建立;影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在,發(fā)展環(huán)境需進一步整治和優(yōu)化。總的來說,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增加的任務(wù)還相當艱巨,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題,我們要高度重視,以對人民負責的精神,采取有效措施,切實加以解決。
同時,我們也應(yīng)看到,做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的有利條件。面對困難和不足,只要我們積極應(yīng)對,就能夠抓住機遇,就能夠爭取發(fā)展的主動。經(jīng)過這幾年的改革調(diào)整,我們在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中積累了大量成功的經(jīng)驗,這些都是我們發(fā)展的力量和基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的第一年,也就是20xx年,我們共同努力,健全了班子,理順了關(guān)系,打牢了基礎(chǔ),為新世紀農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展開了個好頭。20xx、20xx、20xx這三年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,經(jīng)濟實力不斷壯大。特別是20xx年,全鎮(zhèn)的各項工作有了較大突破,為我們的發(fā)展積蓄了強大的后勁。今年,我們更要認清形勢,從講政治和講全局的高度,認識加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,增強機遇意識,堅定信心,與時俱進,乘勢而上,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的跨越式發(fā)展,向小康社會邁出堅實的一步。
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了到20xx年底進入全市70名,全縣前6名的目標,20xx年我們的綜合實力已躍居到全縣第9名,今年是實現(xiàn)三年目標的最后一年,也是最關(guān)鍵的一年。做好今年的政府工作,保持經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展的良好的勢頭,對于鼓舞斗志、增強信心,實現(xiàn)我們的宏偉目標具有十分重要的意義。根據(jù)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,按照"干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超、平安魯橋、加快發(fā)展"的總體要求和"環(huán)境立鎮(zhèn)、引進強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)"的戰(zhàn)略指導,今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的總的要求是:深入貫徹黨xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期,堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,繼續(xù)圍繞富民強鎮(zhèn)的目標,緊緊抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不動搖,抓住民營經(jīng)濟、招商引資不動搖,按照"發(fā)展保穩(wěn)定、穩(wěn)定促發(fā)展,構(gòu)建和諧社會"的工作思路,真抓實干,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮。具體目標是:農(nóng)業(yè)增加值增長5%,鎮(zhèn)財政總收入達到500萬元,其中地方財政收入達到318萬元,農(nóng)民人均純收入增長7%,達到3415元,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
二、突出工作重點,全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)水平。
完成上述任務(wù)目標,在新的起點上實現(xiàn)更快更好的發(fā)展,必須重點突出經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、社會穩(wěn)定這三個重點,立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,全面提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次,不斷增強整體素質(zhì),提高經(jīng)濟和社會效益,構(gòu)建和諧社會。
把經(jīng)濟工作的著力點放在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民營經(jīng)濟建設(shè)上,立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,切實提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和運行質(zhì)量,增創(chuàng)競爭發(fā)展新優(yōu)勢。
(1)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快提升五大產(chǎn)業(yè)競爭能力。繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走調(diào)整和提高的路子,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,本著"市場引導、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、因地制宜"的原則,著力拉大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)鏈條。漁湖業(yè)。抓住國家實施南水北調(diào)工程的機遇,按照發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的要求,壓縮常規(guī)魚種的養(yǎng)殖面積,繼續(xù)鞏固和擴大烏鱧、泥鰍等名優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積,加快"中國烏鱧之鄉(xiāng)"建設(shè),發(fā)展特色經(jīng)濟,實現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)、集約化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)。以湖東沿湖各村為重點,建設(shè)宏大的商品魚基地,完善烏鱧養(yǎng)殖帶,使烏鱧等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達到2.6萬畝,其中烏鱧養(yǎng)殖面積2萬畝,河蟹面積5000畝,泥鰍養(yǎng)殖面積1000畝。種植業(yè)。放手發(fā)展高價值經(jīng)濟作物,培養(yǎng)以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地,以棗林總支、侯樓辦事處為重點的大蒜種植基地,以魯橋六村、泗河村為重點的雙孢菇種植基地,以圈里總支為重點的甜玉米種植基地。經(jīng)濟作物種植面積發(fā)展到8000畝,其中雙孢菇種植面積達到10萬平方米。林果業(yè)。以速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林為重點,突出抓好環(huán)湖環(huán)河綠化帶建設(shè),速生豐產(chǎn)林新發(fā)展1000畝,經(jīng)濟林發(fā)展到4500畝,其中杞柳新發(fā)展1000畝,實現(xiàn)千畝連片規(guī)模種植,形成全縣林業(yè)生產(chǎn)的亮點;全鎮(zhèn)林木覆蓋率達到22.5%。畜牧業(yè)。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動物的總量擴張和規(guī)模飼養(yǎng),重點抓好新河村養(yǎng)鴨基地建設(shè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),力爭全年番鴨飼養(yǎng)量達到12萬只。發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟。按照"公平對待、合理分導、完善管理、搞好服務(wù)"的方針,建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,進一步加強與各大城市、沿海發(fā)達地區(qū)的勞務(wù)聯(lián)系與合作,暢通輸出渠道,實現(xiàn)境外輸出新突破,全年勞務(wù)輸出人數(shù)達到1.5萬人。二是實施“三化”聯(lián)動戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化、市場多元化“三化”聯(lián)動對提升農(nóng)業(yè)整體競爭力,開拓市場、帶動農(nóng)民增收具有重要作用。今年我們繼續(xù)加大對信威食品公司、延峰漁具加工廠等龍頭企業(yè)的培育和扶持,促其盡快發(fā)展壯大。鼓勵民間資本和外商資本興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工項目,密切龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),推行"訂單農(nóng)業(yè)",逐步形成"辦一個企業(yè),建一片基地、育一大產(chǎn)業(yè)、富一方群眾"的格局。充分發(fā)揮蘆筍協(xié)會、雙孢菇協(xié)會、養(yǎng)鴨協(xié)會等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標準化基地建設(shè),大力發(fā)展無公害綠色食品,加快建設(shè)城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)推廣體系。三是加大科技投入,提高產(chǎn)品的科技含量。進一步搞好技術(shù)培訓,努力提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和轉(zhuǎn)化科技成果的水平,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)突出、品質(zhì)優(yōu)良、布局合理、效益明顯、農(nóng)民科技意識增強、農(nóng)業(yè)科技含量高的文明經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
(2)突出抓好民營經(jīng)濟和招商引資,加速提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。大力推進民營經(jīng)濟和招商引資、全方位對外開放是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的必由之路,必須舉全鎮(zhèn)之力,以超常規(guī)的舉措,打好招商引資攻堅戰(zhàn),在新一輪的大發(fā)展中贏得主動。
去年鎮(zhèn)黨委、政府提出了"一年打基礎(chǔ),二年上臺階,三年進入全縣民營經(jīng)濟強鎮(zhèn)"的任務(wù)目標,今年是我鎮(zhèn)三年目標任務(wù)的第二年,也是我鎮(zhèn)爭創(chuàng)強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵年。根據(jù)縣分配我鎮(zhèn)的任務(wù),結(jié)合全鎮(zhèn)實際和發(fā)展趨勢與潛力,20xx年民營經(jīng)濟發(fā)展的具體目標是:堅持抓大扶優(yōu),培養(yǎng)骨干企業(yè),橫向聯(lián)合組建企業(yè)集團,實現(xiàn)重點突破,確保實現(xiàn)縣委提出的"123"工程,即上一個5000萬元的項目,2個1000萬元的項目,3個500萬元以上的項目。重點落實好北京仕龍恒信科技發(fā)展有限公司投資6000萬元的項目和投資1000萬元的煤矸石制磚項目,以及投資1000萬元的中大飼料加工項目。招商引資方面,合同利用市外資金達到35000萬元,實際到位8200萬元,固定資產(chǎn)投入達到26000萬元,營業(yè)收入達到90000萬元,增加值達到28000萬元,合同利用國外資金480萬美元,實際利用外資220萬美元。成立自營進出口公司,全年出口創(chuàng)匯100萬美元。新上50萬以上的項目36個,新增船舶4萬個噸位,新增個體工商戶380戶,使民營經(jīng)濟總戶數(shù)達到1800戶,民營經(jīng)濟從業(yè)人員達到5200人,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到6家,力爭民營經(jīng)濟利稅超億元,對財政增長的貢獻率達到80%以上。
為確保全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展和招商引資任務(wù)落到實處,鎮(zhèn)政府將拿出專人,以經(jīng)委為重點,調(diào)整招商隊伍,外出招商、重點招商,構(gòu)筑新的亮點。繼續(xù)實行副科級領(lǐng)導干部包保企業(yè)和招商引資責任制,將招商引資任務(wù)目標層層分解到黨總支到村到單位,分解細化到每一名鎮(zhèn)村干部身上,實行一把手負責制,使人人身上有壓力,個個單位有擔子。凡有包保任務(wù)的領(lǐng)導干部,都要從講政治、講黨性、講大局的高度,充分認識招商引資加快發(fā)展的重要性,增強危機意識、競爭意識和責任意識,認真履行好包保企業(yè)發(fā)展和招商引資工作的重要職責,積極主動地開展全方位對外聯(lián)誼活動,認真排查在外經(jīng)商、任職的本地經(jīng)商能人,做好攀親結(jié)對、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業(yè)招商、委托招商、登門招商的方式,采取切實有效措施,確保完成招商引資任務(wù)。堅持“環(huán)境立鎮(zhèn)”的思想,牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己,服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟,關(guān)注投資者就是關(guān)注開發(fā)”的新觀念,把創(chuàng)新環(huán)境作為跨越發(fā)展的“生命線”,努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規(guī)范行政行為,簡化辦事程序,提高辦事效率,營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。嚴肅查處各種破壞投資環(huán)境的行為,嚴格責任追究制,促進投資與發(fā)展環(huán)境的不斷改善。
(3)加強稅收征管,做好增收節(jié)支文章。在這里要點名表揚的是通達、廣會兩家航運公司。在去年僅半年的時間里,兩家公司上繳稅收均過百萬元,是我鎮(zhèn)財政收入的主要來源??梢哉f,沒有這兩個公司的發(fā)展,我們鎮(zhèn)機關(guān)的各項工作的開展就沒有堅實的后勤保障。20xx年,我們又增加了一個航運公司,相信今年的財政稅收工作會更加輝煌。
三、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村社會事業(yè)是農(nóng)村發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。加快改變農(nóng)村社會事業(yè)滯后的狀況,是廣大群眾的迫切要求,是推進農(nóng)村全面小康的重要任務(wù)。要把農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)等重要的位置,努力促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,切實發(fā)揮科學技術(shù)的作用,加大科技興農(nóng)、興工力度。加快名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)的開發(fā)研究,力爭烏鱧、泥鰍人工繁育技術(shù)、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)加強基礎(chǔ)教育,全面推進素質(zhì)教育,加快普及高中階段教育和學前教育,逐步形成與經(jīng)濟和社會發(fā)展要求相適應(yīng)的新型教育體制。加強教師隊伍建設(shè),全面實施教師考核制度,提高師德和業(yè)務(wù)水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制,改造劉橋小學。三是強化政府公共衛(wèi)生管理職能,加強醫(yī)院內(nèi)部管理,改善群眾就醫(yī)條件,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。積極應(yīng)對第四次人口出生高峰,毫不放松地抓好人口與計劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。四是強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。始終把水利建設(shè)放在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的首位,認真抓好抗旱防汛、節(jié)水灌溉、河道疏浚、澇洼地治理等水利工程項目的建設(shè)和管理。以改造現(xiàn)有水利設(shè)施為重點,按照"誰受益、誰負擔"的原則,改造維修部分排灌站,新打配套機井30眼,擴大改善灌溉面積20xx畝。認真調(diào)查論證,積極探索南水北調(diào)工程實施后,促進湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的相關(guān)措施。進一步搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。五是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。嚴格實施村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,強化規(guī)劃全過程的管理和監(jiān)督,堅持重大項目集體審查制度,嚴把規(guī)劃項目審批關(guān),嚴肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為,維護規(guī)劃的權(quán)威性。通過招商引資、社會集資、政府投資等途徑,進一步加大投入,重點實施鎮(zhèn)駐地、濟微公路兩側(cè)、泗河礦區(qū)的舊貌改造,努力辦好鎮(zhèn)中心街及部分村主要街道的亮燈工程,為建設(shè)縣北部中心鎮(zhèn)打下堅實基礎(chǔ)。維護好現(xiàn)有公路,增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規(guī)劃,年內(nèi)解決沿湖部分村群眾吃水問題。
四、夯實基層組織工作,建設(shè)“平安魯橋”,為開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面創(chuàng)造良好條件。
年初,省、市、縣層層召開深入開展平安建設(shè)工作會議,進一步強調(diào)了穩(wěn)定的重要性。穩(wěn)定是基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟更離不開穩(wěn)定。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府在維護社會穩(wěn)定方面,做了許多扎實的工作,取得了很大的成績,為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。正是由于保持了社會政治穩(wěn)定,我們才贏得了今天的良好局面。今年,我們面臨的任務(wù)仍然十分嚴峻,地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點和難點問題十分敏感,維護穩(wěn)定比其它地方更具有特殊重要性。農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn),農(nóng)業(yè)的豐收、農(nóng)民的情緒、農(nóng)村的形勢,是我們每個同志應(yīng)時刻關(guān)注的全局性問題。
首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級組織建設(shè)年活動,抓強促弱帶中間,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。加強對新一屆村“兩委”成員的教育培訓,抓好農(nóng)村黨員干部遠程教育,使他們成為農(nóng)民群眾的貼心人,組織農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人,并不斷增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)。
第二是全面加強社會治安綜合治理。我們要從保護湖區(qū)資源,維護湖區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),加強湖區(qū)管理工作。適時組織開展嚴打斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,堅決杜絕湖區(qū)“三亂”、漁業(yè)“三害”等不法行為。
第三,認真落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,深入開展“村帳鎮(zhèn)管”工作,進一步保護和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。黨在農(nóng)村的各項政策,集中體現(xiàn)了廣大農(nóng)民的根本利益,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。要把黨在農(nóng)村的基本政策不折不扣的落實到每個村、每個農(nóng)戶,切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。在這里需要強調(diào)的是在目前農(nóng)民增收困難的情況下,辦任何事情都要堅持從實際出發(fā),不能超越財力許可和農(nóng)民的承受能力。作為村帳鎮(zhèn)管這項工作,自1998年以來,各級都非常重視。我們以前也搞過,但沒有進行下去。鎮(zhèn)黨委、政府決定自今年起全面抓好落實。長期以來,村級帳務(wù)管理一直是一個多事而敏感的環(huán)節(jié),已經(jīng)成為群眾關(guān)注的熱點和焦點問題,更成為引發(fā)上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項工作,是建立新型財務(wù)管理機制的必然要求,是保證農(nóng)民復興、密切干群關(guān)系的內(nèi)在要求,是深化改革發(fā)展的客觀要求。村帳鎮(zhèn)管是在堅持資金所有權(quán)、使用權(quán)、債權(quán)債務(wù)三權(quán)不變的前提下,將村級財務(wù)集中于鎮(zhèn)里統(tǒng)管,村里不再設(shè)專職會計,只設(shè)一保報帳員。實行村帳鎮(zhèn)管,不僅可以杜絕村級財務(wù)的揮霍和不合理開支,又實現(xiàn)村務(wù)公開的真實性,解決了公開中的虛假問題。既增強了鎮(zhèn)對村級財務(wù)的監(jiān)控力度,堵塞了過去村級財務(wù)管理的漏洞,規(guī)范了村級財務(wù)管理,又有利于村務(wù)公開,密切黨群關(guān)系。這樣,通過大幅度人員精簡,既可以避免要組干部的“閑置”現(xiàn)象,又可以減少開支,減輕農(nóng)民負擔。實行村帳鎮(zhèn)管之后,各村用款實行“先研究,寫報告,領(lǐng)導批,財政撥,事后報”的工作制度,推行“兩公開、兩監(jiān)督、一報告”制度,真正做到“讓群眾明白,還干部清白”。為確保村帳鎮(zhèn)管工作切實落實到位,鎮(zhèn)黨委制定了《實施方案》及有關(guān)財務(wù)財務(wù)管理的《決定》,望各村必須著眼大局,高度統(tǒng)一思想認識,把握關(guān)鍵,推進各項措施落實,加強領(lǐng)導,確保村帳鎮(zhèn)管工作實施到位。
第四是繼續(xù)深入開展"平安魯橋"建設(shè)工作,全力維護社會穩(wěn)定。堅持工作重心下移,抓基層基礎(chǔ),抓隊伍建設(shè),全面落實社會治安綜合治理各項措施,強化治安防范體系建設(shè),完善預警機制和突發(fā)事件處置預案。繼續(xù)深入開展嚴打斗爭,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,掃除"黃、賭、毒"等社會丑惡現(xiàn)象。加強對外協(xié)調(diào),繼續(xù)開展多種形式的聯(lián)誼活動,積極審慎地處理邊界、湖區(qū)糾紛,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,果斷處置突發(fā)性、群體性事件,依法嚴懲團伙性暴力抗法行為,確保邊界和湖區(qū)穩(wěn)定。高度重視信訪工作,健全完善矛盾糾紛預警機制、排查調(diào)處機制和工作責任制,切實做到抓重點、抓苗頭、抓及時處理、抓責任落實。強化安全生產(chǎn)責任制,建立完善安全生產(chǎn)長效機制,嚴防重大特大事故的發(fā)生,保障國家和群眾生命財產(chǎn)安全。五是加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入持久地開展理想信念、社會公德、家庭美德教育,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型農(nóng)民。選準思想政治教育與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點,把群眾的思想和行為引導到一心一意謀發(fā)展、盡心竭力奔小康上來。搞好農(nóng)村文明一條街建設(shè),不斷提升標準,豐富內(nèi)涵。組織開展“弘揚時代精神、倡樹文明新風”活動,引導農(nóng)民移風易俗,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習,逐步形成科學文明、健康向上的生活方式和社會風尚,全面提高農(nóng)村文明程度。
五、以“十六”大精神為指針,不斷提高做好農(nóng)村工作的水平。
要強化首位意識,高度重視新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟工作。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民經(jīng)濟命脈。認真抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,不僅是一個重要的經(jīng)濟問題,而且是一個重大的政治問題。我們要堅定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作首位,把農(nóng)村經(jīng)濟放在全局發(fā)展戰(zhàn)略的首位,把扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為自己義不容辭的職責,進一步健全領(lǐng)導體系,強化領(lǐng)導責任,增強服務(wù)意識,采取切實措施,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟有新的發(fā)展。
要強化創(chuàng)新意識,不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟工作的領(lǐng)導水平。在新世紀、新時期、新形勢下,我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決,還有許多新知識、新要求,新規(guī)則需要我們?nèi)W習,熟悉和掌握。我們要盡快把發(fā)展路子理清,結(jié)合實際,有針對性地研究解決應(yīng)對措施。
要強化宗旨意識,轉(zhuǎn)變工作作風。要面向群眾,面向基層,經(jīng)常深入農(nóng)戶,開展調(diào)查研究,注意總結(jié)經(jīng)驗,切實解決影響當前農(nóng)業(yè)發(fā)展,制約農(nóng)民增收的突出矛盾和問題,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們要帶著感情做好農(nóng)村工作,要深懷愛民之心,恪守為民之責,多辦利民之事,善謀富民之策,善于用說服教育、提供服務(wù)的辦法來推動農(nóng)村工作?!熬又亓異u,無廉則無恥,事事檢點,休留千年唾罵;好官貴仁明,不仁則不明,時時省察,要知道百姓艱難”。做好農(nóng)村工作,保持廉潔也很重要。
關(guān)心支持基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村工作的最前沿,是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的最基本的力量,各項工作任務(wù)和措施主要是靠他們?nèi)ヂ鋵?,任?wù)最繁重,工作最辛苦。我們要為他們創(chuàng)業(yè)干事的大環(huán)境,讓那些干事業(yè)的、創(chuàng)業(yè)的、改革的能夠心情舒暢,理直氣壯地干工作,沒有后顧之憂。在這里,我對我們的基層干部提一點要求,你們一定要充分發(fā)揮自己了解政策、見多識廣的優(yōu)勢,發(fā)揮自己的特長,果斷決策。“計疑無定事,事疑無成功”說的就是這個道理。要注意發(fā)動群眾,群策群力。脫離了群眾,什么事都辦不成。再一個就是因地制宜,量力而行??傊欢ㄒ塾诖缶?,鋪下身子、為民辦事,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入。
同志們,20xx年我們的前途光輝燦爛,工作形勢任重道遠,肩負的使命重大光榮。我們相信,只要全鎮(zhèn)廣大人民把心思用在發(fā)展上,把熱情投到工作上,把精力用到干事上,時刻心系人民群眾,工作上傾全身之力,就一定能夠開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村工作的新局面。
領(lǐng)導農(nóng)村工作會議講話稿篇八
在剛剛結(jié)束的黨的會議中,胡報告里大篇幅的談到了三農(nóng)問題,說明中央對于地方,特別是農(nóng)村的關(guān)注和關(guān)心是一刻也沒有放松和減少。三農(nóng)問題依然是黨的工作中的重點,農(nóng)村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報告里,強調(diào)“國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活?!?“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。;加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。等等一系列內(nèi)容,報告是綱領(lǐng)性文件,為我黨制定農(nóng)村政策打下一個堅實的基層,是我黨農(nóng)村工作的指南針,方向盤。只有學好文件精神,進一步貫徹現(xiàn)有的好的農(nóng)村和基層惠民政策,進一步加強對農(nóng)村的投入力度,我想農(nóng)村工作一定會朝著更好,目標前進。為我國在20xx年全面建成小康社會打下一個堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)本人在基層的一些工作經(jīng)驗我把我在農(nóng)村遇到的問題聯(lián)系報告,做了一些分析和建議。
一、以精神為指導,繼續(xù)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,逐步縮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟差距
改革開放以后沿海城市和東部城市依托著政策優(yōu)勢是便利的區(qū)位優(yōu)勢,抓住有利機遇在經(jīng)濟,文化,醫(yī)療衛(wèi)生,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等都有長足的發(fā)展,在某些地區(qū)和城市已經(jīng)初步實現(xiàn)了小康社會的雛形,例如江蘇的華西村,長江村等等。反觀我國的中西部地區(qū),在改革開放初期因為各種原因落后于沿海和東部地區(qū),在三十多年里差距越拉越大,特別是一些革命老區(qū),山區(qū),顯現(xiàn)的特別明顯,農(nóng)村勞動力為了生計大量流入沿海和東部城市,雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動力資源,但是相對于農(nóng)村的勞動力就變的短缺,特別是青壯年勞動力流失,給這些地區(qū)的農(nóng)業(yè),工業(yè)發(fā)展帶來了不小的沖擊。農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)依然比較落后,如公路,橋梁,電站,自來水等等民生工程與發(fā)達地區(qū)相比嚴重落后,也滿足不了當?shù)剞r(nóng)民日益增長的需求。胡報告里也提到了這個問題:國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。黨和國家對于這個問題是越來越重視了。對于這些問題的有什么具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個同步,二個加強,一個促進”。
三個同步,一是經(jīng)濟建設(shè)和基層建設(shè)同步進行,好的基礎(chǔ)建設(shè)可以帶動經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,而經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展也可以促進基層建設(shè)的快速推進。第二是工業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)同步進行,在農(nóng)村中農(nóng)業(yè)為主,但是不能忽略農(nóng)村一些小型企業(yè)和中型企業(yè)的發(fā)展,工業(yè)可以解決農(nóng)村中存在的剩余勞動力就業(yè)問題,農(nóng)業(yè)也可以促進工業(yè)消費品的開發(fā)和生產(chǎn)。二個相輔相成,不能偏頗。第三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地規(guī)?;膯栴},在城鎮(zhèn)化的今天,許多農(nóng)民都變成了城鎮(zhèn)居民,導致許多土地荒蕪,無人耕種,而把農(nóng)民的土地進行流轉(zhuǎn)變成大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可以節(jié)省勞動力,又可以規(guī)?;?jīng)營,增加土地的產(chǎn)量。形成規(guī)模效應(yīng)。
二個加強,一是加強對農(nóng)村的資金投入,在一些沒有自然資源的農(nóng)村,除了靠天吃飯,基本上就是靠上面的救濟過活,在一些地方低保,五?;旧暇统闪艘恍┤说木让X。加大資金的投入特別是對于困難人群和弱勢群體的關(guān)懷,可以使他們感到上級的溫暖也可以。二是加強對農(nóng)村的文化科技投入,在農(nóng)村教育條件相對于城市有所落后,少數(shù)農(nóng)村的孩子由于輟學而喪失改變命運的機會,一些農(nóng)民朋友也是沒有好的科技技術(shù)指導以致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上不去,或者容易受到病蟲害的侵擾。加強對農(nóng)村的文化科技投入,鼓勵一些有文化有技術(shù)的青年人到農(nóng)村去,服務(wù)農(nóng)村,扎根農(nóng)村。對于一些長期在基層的干部,老師。技術(shù)員要優(yōu)先提拔,增加工資待遇和優(yōu)先獲得職稱資格,這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。
一個促進,就是進一步促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,就要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機制已不適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會全局的高度,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。引導農(nóng)民向中心村集中,加強對閑置的鄉(xiāng)村建設(shè)用地的整理,促進城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體集約節(jié)約。公共服務(wù)進一步向農(nóng)村地區(qū)延伸。改善農(nóng)村居住和生活條件,使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放的成果。
二、鞏固加強各項惠民政策,貫徹落實關(guān)于農(nóng)村工作的精神
黨和國家對于三農(nóng)問題的政策是一年一年逐步加強的。胡報告中提到加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度 ,說明中央對于這些問題是相當重視的。面對這些問題我們可以采取三結(jié)合的方法。
一是上級資金和地方財政相結(jié)合,上級資金和地方財政的結(jié)合可以在一定程度上彌補地方財政收入短缺,落實上級惠民政策的實施。
二是地方政府和金融部門的結(jié)合,在一些地方可以依靠銀行,信貸部門的資金,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,解決當?shù)刭Y金短缺的問題,
三是采取農(nóng)民和商人的結(jié)合,一些商人的創(chuàng)業(yè)目標已經(jīng)逐步從沿海城市轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸和中西部地區(qū),政府有效的促成當?shù)剞r(nóng)戶和開發(fā)商的合作,開發(fā)商帶來先進的管理理念和充足的資金,幫助農(nóng)戶共同致富。
三、形成落實長效統(tǒng)一機制,初步實現(xiàn)人民共同富裕,全面建成小康社會
對于一些好的政策,法規(guī)我們必須堅決貫徹落實下去,并且形成一種長效的責任機制,對于一些三農(nóng)問題解決的好的縣市,必須加以鼓勵,對于三農(nóng)工作有成效,有成績的領(lǐng)導干部必須優(yōu)先提拔重用。這些政策的落實都有賴于我們廣大的基層工作者,和上級領(lǐng)導的支持。鄧小平同志一再強調(diào)要消滅貧窮,消除兩極分化,實現(xiàn)百分之九十幾以上社會成員的富裕,其要旨在于要實現(xiàn)普遍富裕。正如鄧小平同志所說:“社會主義的特點不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕?!闭腔谶@樣的判斷,鄧小平同志一再告誡我們在改革開放的過程中,必須堅持公有制的主體地位,保證人民占有、使用和支配生產(chǎn)資料的平等權(quán)利;必須堅持按勞分配的原則,保證人民獲得財富的公平權(quán)利,胡在講話中更是強調(diào),建成小康社會,實現(xiàn)共同富裕的目標。在三千天不久,只爭朝夕,全面建成小康社會的集結(jié)號下。全體干部群眾,沒有統(tǒng)一思想和一致認識是不行的。而農(nóng)村是進行小康社會建設(shè)的主體,三農(nóng)問題是全面建成小康社會的重點和難點,我們沒有一個清晰,清醒,清楚的認識是不行的。貫徹落實上級的惠農(nóng)政策,做農(nóng)民的貼心人,做農(nóng)民的服務(wù)員,才是廣大基層工作者應(yīng)有的心態(tài)。帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富,逐步趕上沿海發(fā)達地區(qū),實現(xiàn)共同富裕,是我們基層工作者的最終目標。
黨的是一個凝心聚力的會議,是一個繼往開來的會議,是一個激勵人心的會議,是一個催人奮進的會議,會議是集結(jié)號,集結(jié)廣大干部群眾在黨的帶領(lǐng)下,只爭朝夕建成小康社會,會議是方向盤,帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗走向共同富裕的目標。會議是指南針,指引全國各族人民朝著小康社會的目標奮勇前進。這個會議讓人心潮澎湃,讓人熱血沸騰。我將好好領(lǐng)會會議精神,以理論結(jié)合實際。攻堅克難,開拓進取,以高瞻遠矚,高屋建瓴的思想開展今后的農(nóng)村工作,以積極向上,奮勇趕超的精神面對今后的各項難題。
領(lǐng)導農(nóng)村工作會議講話稿篇九
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹中央一號文件、省市委農(nóng)村工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,客觀總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績,全面部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,我們參觀了*鎮(zhèn)生態(tài)家園建設(shè)現(xiàn)場,很受啟發(fā),值得借鑒和推廣。等會,書記、**縣長還將作重要講話,希望大家認真貫徹,狠抓落實。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,先講四個方面的問題。
一、肯定成績,正視困難,準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢
過去的20__年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,全縣上下團結(jié)一心,迎難而上,取得了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入快速增長、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定的好成績。糧食生產(chǎn)被評為全省先進縣,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)民教育培訓、養(yǎng)殖業(yè)、重大動物疫病防控、農(nóng)村飲用水水源保護、農(nóng)產(chǎn)品流通等工作被評為全市先進。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值73.4億元,增長4.4%;農(nóng)民人均純收入達7149元,增長24.6%,是近年來增幅最大的一年。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體向好
1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。糧食播面132.81萬畝,較上年增加5.81萬畝;棉花種植面積25.4萬畝,比上年減少0.6萬畝;實收油菜面積67.1萬畝,總產(chǎn)8.73萬噸,冬季發(fā)展油菜訂單面積60萬畝,比上年增加35萬畝;全縣肉類總產(chǎn)達10.1萬噸,出欄生豬101.47萬頭,肉牛2.12萬頭,肉羊25.25萬只,家禽1797.9萬羽,產(chǎn)蛋品6.8萬噸,起水水產(chǎn)品4.83萬噸。
2、高效產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅持以促進農(nóng)民持續(xù)增收為核心,加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營基地化、規(guī)模化、集約化,提速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。平原區(qū)葡萄、山區(qū)茶葉、丘陵區(qū)桔柚、湖區(qū)水產(chǎn)四大高效產(chǎn)業(yè)板塊在規(guī)模上有明顯擴大,優(yōu)勢更加顯著。全縣新擴葡萄3200畝,達到2.7萬畝;新擴茶葉5129畝,達到1.05萬畝;實施柑桔品改1.2萬畝;新擴楠竹1500畝;新擴油茶1000畝,低改2700畝;新擴蘋果柚20__畝,達到5000畝。發(fā)展魚、蝦、蟹等高效水面10萬多畝,占全縣可養(yǎng)水面的50%以上。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家,總數(shù)達684家,其中規(guī)模以上企業(yè)48家,帶動基地45萬畝,吸納就業(yè)人員7__60人,實現(xiàn)銷售收入15.4億多元。
4、品牌創(chuàng)建取得成效。繼續(xù)抓好葡萄外銷宣傳,在江西南昌舉辦了以“甜蜜的葡萄 快樂的鄉(xiāng)村”為主題的葡萄旅游節(jié)新- 2 -
聞發(fā)布會;在上海國際茶文化節(jié)閉幕式上對有機茶進行了專場推介。榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”稱號,“生態(tài)啤酒”榮獲中國馳名商標,蘋果柚獲農(nóng)業(yè)部地理標志產(chǎn)品認證,**米業(yè)榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)”稱號。綠色食品認證新增3個,無公害農(nóng)產(chǎn)品認證新增15個。
(二)新農(nóng)村建設(shè)縱深推進
1、園區(qū)建設(shè)全面推進。按照市政府“高標準規(guī)劃示范區(qū)”的要求,聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計院的專家對示范區(qū)進行了規(guī)劃設(shè)計。示范區(qū)內(nèi)共硬化道路23公里,新建水利設(shè)施8處,硬化溝渠10.5公里,擴容堰塘52口,栽植樹木8000余株,建設(shè)戶用沼氣池250口,安裝太陽能60套,總投資達5__0萬元。建成以平原為核心的萬畝葡萄、**鄉(xiāng)萬畝水稻2個市級標準化示范區(qū)和**鄉(xiāng)5000畝蔬菜、**鎮(zhèn)雙橋村1200畝柑橘、**鄉(xiāng)6700畝茶葉、**村1000畝葡萄4個縣級標準化示范區(qū)。
2、基礎(chǔ)建設(shè)投入較大。水利建設(shè)方面。爭取省以上水利項目資金3.48億元,年度水利建設(shè)投入達到5億多元,創(chuàng)歷史新高。完成了*水堤段2.4公里拆遷壓浸和至**4.1公里大堤壓浸除險、39座中小型水庫除險加固、3個蓄洪垸堤防加固、場2.6公里大堤除險加固、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固、水**鎮(zhèn)小垸綜合治理、水土保持、引水二期等項目;修復水毀工程2300多處;完成
堰塘清淤擴容3400多口;整治渠道2144公里。去年,全縣水利建設(shè)中涌現(xiàn)出了一大批先進典型:**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)通過引資分別新建了一座小ⅰ型、?、⑿退畮?,等鄉(xiāng)鎮(zhèn)渠道清淤整修都在50公里以上,等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堰塘擴容都在100口以上。生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面。推廣病蟲專業(yè)化防治30萬畝,完成造林4萬畝,其中退耕還林荒山造林1500畝,林業(yè)血防造林1.8萬畝,速豐林造林2萬畝,其他造林500畝。農(nóng)機化建設(shè)方面。推廣各類農(nóng)機具__00余臺套,發(fā)放購臵補貼資金1300萬元。全縣農(nóng)業(yè)機械總動力已達到69.01萬千瓦,較上年末凈增2.61萬千瓦,增長3.9%,擁有各類農(nóng)業(yè)機械11.3萬臺套。
3、為民辦實事落實較好。解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)2.4萬人,建設(shè)蔬菜標準化基地5000畝,蔬菜農(nóng)殘超標率控制在1%以內(nèi),59座水庫實施禁投限養(yǎng),壓減珍珠養(yǎng)殖面積3091畝,完成戶用沼氣池建設(shè)2500口、小型沼氣工程建設(shè)35處,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造53個村。
(三)農(nóng)村政策全面落實
1、規(guī)范惠農(nóng)資金發(fā)放。嚴把資金發(fā)放關(guān)口,規(guī)范發(fā)放程序。共發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金8202.7萬元,其中糧食直補1040.3萬元,綜合直補6210.9萬元,油菜良種補貼519.5萬元,雙季稻補貼432萬元。
2、加強農(nóng)民負擔監(jiān)管。全面開展農(nóng)民負擔自清自查,對農(nóng)民負擔重點監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點監(jiān)督、全程監(jiān)控。全縣停止“一事一議”籌勞,規(guī)范了“一事一議”籌資,繼續(xù)實行農(nóng)村義務(wù)教育收費“一費制”、農(nóng)村報刊訂閱限額制和涉農(nóng)收費“公示制”。
3、著力抓好移民工作。全面完成市委市政府下達給我縣皂市水庫移民300人的安臵任務(wù),發(fā)放已安臵皂市水庫移民過渡期生活費536.48萬元,2310戶皂市水庫移民調(diào)增資金存折卡全部發(fā)放到位。
(四)農(nóng)村辦點成效顯著
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有新突破。全縣點村共新擴葡萄920畝,高效水面520畝,果木林2600畝,其他高效經(jīng)濟作物3000多畝??h委駐**村工作組扶持該村繼續(xù)做大果木林文章,新建1000畝香桃基地;縣委駐**村工作組在點村葡萄產(chǎn)業(yè)新擴320畝的基礎(chǔ)上探索其他致富產(chǎn)業(yè),培植發(fā)展金銀花120畝;縣委駐**村等工作組牽線搭橋,指導點村發(fā)展柑橘、茶葉、油茶、無公害蔬菜等產(chǎn)業(yè),有效增加了農(nóng)民收入。
2、基礎(chǔ)設(shè)施有新改善。點村共計整修、硬化道路47.9公里,清淤溝渠26.8公里,新建和維修機埠23處,新挖、擴容堰塘107口,新建垃圾圍46個,添臵路燈34盞,群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善。**村、**村項目多、投入大、建設(shè)快;縣委駐*村工作組、*村、*村除直接投入建設(shè)資金外,還努力為點村協(xié)調(diào)、爭取項目。
領(lǐng)導農(nóng)村工作會議講話稿篇十
今天開調(diào)研座談會,主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況,對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強的針對性,林光同志對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細的安排,各個部門要按照各位領(lǐng)導講的意見和要求抓好落實。我想強調(diào)幾個方面。
一、“三農(nóng)”始終是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)
是山區(qū)、是農(nóng)村,不管其他條件怎么變,山區(qū)這一條件是變不了的,所以在最近一段時期,甚至在未來二、三十年時間,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,大家對農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚,定位準了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用是什么。“三農(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是“三農(nóng)”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作,進一步提高“三農(nóng)”工作水平,鞏固全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)
在市委四屆六次全委會上,政才書記的報告對“三農(nóng)”方面強調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個字,而且他特別強調(diào)這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然有特殊情況,但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡,耕地碎片化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實,現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現(xiàn)特色,像這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過別人的,因為農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬畝的種植,我們?nèi)珔^(qū)也就80萬畝土地,根本沒法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產(chǎn)100萬頭生豬,是我們最規(guī)模化的東西了,但那也只是進入一般常規(guī)市場的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,創(chuàng)一個**品牌,就更有市場了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,而是養(yǎng)生態(tài)雞,把規(guī)模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷,也能打響品牌,也能做電子商務(wù)。所以,要解決量和品質(zhì)的問題,把電子商務(wù)這些東西做起來,就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發(fā)展有點現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè),老在土里面刨,刨不出效益來,再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來越少,那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施,發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機械化之類的,大家下來都要認真消化落實,努力提高產(chǎn)出效益。
三、抓好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個“三農(nóng)”的核心問題,必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場化、改革這幾個環(huán)節(jié)入手。
(一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是一個優(yōu)勢,要抓住生態(tài)這一概念,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)在我們的市場要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國甚至國外,這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外,就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè),在重慶有一定知名度,現(xiàn)在武隆也做,這對來說,要想把品牌保住,就必須實打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好,讓產(chǎn)品真正賣出去,否則,很快會被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎勵資金,由于缺乏統(tǒng)籌指導,結(jié)果致使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型,為了區(qū)域的利益搞了個“金溪獼猴桃”,為什么不搞“獼猴桃”,或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌,并把品牌叫響。因為有品牌,才有市場。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模,有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)就是這么一個關(guān)系。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè),通過國家的政策扶持,目前已具備一定規(guī)模,都還發(fā)展得不錯,但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優(yōu)勢的。所以,要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè),做強產(chǎn)業(yè)化,不能把這三個扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時,也要認識到,搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè),去年搞環(huán)境整治,要關(guān)一些畜牧場,并不是說面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了,離水源地遠、不污染的,甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問題的,都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬頭生豬這么一個產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),如果再增加它抗市場風險之類的能力,就是一個很好的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在農(nóng)村勞動力缺乏的情況下,要把有效的勞動力組織起來,充分發(fā)揮大戶和合作社的作用,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),做成產(chǎn)業(yè)化,我很贊成剛才林光同志說的,重點抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ),有基礎(chǔ)的東西就要抓實,要在有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。
(三)抓市場化。我們在農(nóng)業(yè)上,原來考慮最多的是生產(chǎn),實際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售,就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場的問題?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)缺乏市場化,主要有兩點原因:一個是我們?nèi)狈κ袌龌臈l件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識,沒覺得他要市場,他覺得屋前房后刨一點就夠了,養(yǎng)點豬就夠了,不需要擴大規(guī)模,不需要市場化。所以農(nóng)業(yè)口的各個部門,要更加重視市場化,包括我們供銷社,要利用各方面的優(yōu)勢,跟商業(yè)部門聯(lián)合起來,做大農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動市場化。要出臺實實在在的支持政策,誰能干我支持誰,誰真干我支持誰,通過典型示范帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化。新時期,電子商務(wù)是推動農(nóng)業(yè)市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù),提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”,“買武陵、賣全國,買全國、賣武陵”等口號,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動下得到了較快發(fā)展,農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。
(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營體制,這是在20xx年全國農(nóng)村工作會上確定的今年工作重點。目前,農(nóng)村的現(xiàn)實是勞動力外出務(wù)工過多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費。只有通過改革農(nóng)村經(jīng)營體制,把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、大戶手頭,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,才能發(fā)展農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村,讓農(nóng)民增收致富。
四、加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度
農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財政困難,所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上,農(nóng)業(yè)板塊是國家擴大支持的板塊,向上爭取支持,關(guān)鍵是我們要有概念。比如,我區(qū)作為生態(tài)保護發(fā)展區(qū),要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護,關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè),把它變成錢、變成效益,這才叫生態(tài)保護發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點,一個是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,第二個是要把生態(tài)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。這些對我們的指導性很強,所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,加強與市上的匯報、對接,爭取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金,應(yīng)該來說總數(shù)不少,關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,幾千萬的投入,實現(xiàn)了幾個億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,要以此為標準,把資金的效益充分發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)絕對是國家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導它健康發(fā)展,不能變成補貼式的,那個是不可持續(xù)的。下一步,請林光同志重點研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用,哪幾個是該重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該補償,要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導。
領(lǐng)導農(nóng)村工作會議講話稿篇十一
各位領(lǐng)導:
根據(jù)會議安排,下面,我就全縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作思路及重點工作作一簡要發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
20xx年,全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路是:按照中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省地安排部署,認真貫徹落實縣委十四屆二次全委擴大會、政府全體會議精神,搶抓東部城市群建設(shè)、黨政軍企共建示范村工程機遇,以村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃編制為基礎(chǔ),以示范村、小集鎮(zhèn)建設(shè)為重點,以村莊整治為切入點,大力整合涉農(nóng)項目和其它資金,著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)工作,為建設(shè)綠色、開放、和諧新互助增添業(yè)績。
圍繞以上工作思路,重點抓好以下六個方面的工作。
(一)加快村鎮(zhèn)規(guī)劃步伐,打好新農(nóng)村建設(shè)基矗今年,要搶抓東部城市群建設(shè)歷史機遇,按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化和新農(nóng)村建設(shè)要求,編制新一輪新農(nóng)村建設(shè)村級規(guī)劃100個以上,首先考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、主要公路沿線、旅游景點的村莊。全面完成五十、東和、臺子、林川、巴扎、1
塘川、哈拉直溝、紅崖子溝、松多、東山、西山、蔡家堡等12個集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃定稿工作。村鎮(zhèn)規(guī)劃要服體現(xiàn)實用性和可操作性,最大限度地彰顯村鎮(zhèn)特色。
(二)提升村莊建設(shè)檔次,著力推進示范村建設(shè)。根據(jù)省地圍繞“三線”建設(shè)示范村的安排,計劃把塘川鎮(zhèn)高羌等西寧至北山旅游公路沿線的18個村建成黨政軍企共建示范村,使5953戶,23880人受益的同時,集中展示互助農(nóng)村新面貌、新氣象。一抓農(nóng)村困難群眾危房改造。整合農(nóng)村困難群眾危房改造資金,全面改造示范村危房,改善農(nóng)戶居住條件,使村莊房屋新穎整齊,院落美觀大方,呈現(xiàn)新村新貌。年內(nèi),示范村農(nóng)村困難群眾住房改造率達100%。二抓村莊凈化。大力開展“三清”、“三改”活動,著力整治農(nóng)村“六亂”現(xiàn)象,切實改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象。三抓重要節(jié)點建設(shè)。實施示范村“一村一廣潮工程,建設(shè)一處不少于3000平方米、集村民集會交流、學習技能、健身休閑、文化娛樂、傳播信息為一體的村級文體廣場,為群眾提供一個良好的活動場所,豐富農(nóng)村文化生活。對村莊主要巷道、村口及周邊農(nóng)戶等重要節(jié)點進行重點整治,把示范村的中心區(qū)域打造成全村的精品區(qū)、亮點區(qū)。四抓村莊美化。以綠化和粉飾增強村莊的美化效果。綠化要做到喬、灌、花等樹種相結(jié)合,實現(xiàn)“花樹環(huán)繞、綠色養(yǎng)眼”的目標。墻面粉飾要村域有別、融入民族元素、彰顯濃郁的民族特色。五抓工作進度。4-10月集中力量全力建設(shè)示范村,10月底全面完成2
建設(shè)任務(wù),迎接省地驗收檢查。六抓主導產(chǎn)業(yè)培育。緊密結(jié)合村域?qū)嶋H,依托優(yōu)勢資源,按照“一村一品”的建設(shè)模式,引導、扶持、發(fā)展特色優(yōu)勢種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村小企業(yè)、農(nóng)家樂、特色旅游、勞務(wù)經(jīng)濟為主的主導產(chǎn)業(yè),增強發(fā)展后勁,為農(nóng)民提供一個穩(wěn)定的增收渠道,實現(xiàn)示范村農(nóng)民純收入穩(wěn)定增長18%的目標。
(三)立足集鎮(zhèn)提檔,全面推進小集鎮(zhèn)建設(shè)。一是加快撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)步伐。配合相關(guān)部門做好林川、東溝、東和、臺子、巴扎、紅崖子溝、哈拉直溝等七個鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作,促進集鎮(zhèn)向建制鎮(zhèn)發(fā)展。二是重點集鎮(zhèn)提檔升級。丹麻、南門峽鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固提高,做好集鎮(zhèn)所在地村莊整治工作,使集鎮(zhèn)、村莊協(xié)調(diào)一致。加定、五峰、東溝三鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù),形成鮮明特色,抓出成效。塘川、巴扎二鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照三年建設(shè)出成效的要求,加大拆遷、建設(shè)力度,力爭在今年集鎮(zhèn)建設(shè)初見成效。三是全面推開其余集鎮(zhèn)建設(shè)工作。今年,林川、五十、東和、臺子、哈拉直溝、松多、東山、西山、蔡家堡、紅崖子溝等10個集鎮(zhèn)要按照集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,認真制定集鎮(zhèn)建設(shè)三年規(guī)劃,逐年作出建設(shè)詳規(guī)。同時,以拆遷為突破口,全面拆除影響集鎮(zhèn)統(tǒng)一建設(shè)的建筑,構(gòu)建集鎮(zhèn)路網(wǎng),拉開集鎮(zhèn)建設(shè)框架,為下一步工作打好基矗
(四)突出重點村莊,狠抓農(nóng)村環(huán)境整治。配合小集鎮(zhèn)建設(shè),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊進行環(huán)境整治,使集鎮(zhèn)建設(shè)與集鎮(zhèn)所在地村莊整治工作融為一體。整治工作要按照集鎮(zhèn)建
設(shè)總體規(guī)劃,對廣嘗村口、學校、公路沿線、主要村道等重點區(qū)域重點打造,建成與集鎮(zhèn)協(xié)調(diào)一致、和諧統(tǒng)一、融入一體的新農(nóng)村,為集鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境。
(五)有效整合資源,全力建設(shè)新農(nóng)村。整合項目資金是新農(nóng)村建設(shè)的一項主要措施。整合項目資金的力度,決定新農(nóng)村建設(shè)的成效。對小集鎮(zhèn)、黨政軍企共建示范村要加大項目資金整合力度,繼續(xù)整合捆綁農(nóng)村困難群眾危房改造、農(nóng)村獎勵性住房、棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)、水電路基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)等涉農(nóng)項目資金。同時,引導群眾投資投勞,提高群眾建設(shè)新農(nóng)村投入比例,形成建設(shè)合力。其中示范村整合資金300萬元以上、重點集鎮(zhèn)整合資金500萬元以上、一般集鎮(zhèn)整合資金100萬元以上,群眾投入資金戶均達到1萬元以上。
(六)強化組織領(lǐng)導,為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。建設(shè)新農(nóng)村是考驗干部、鍛煉干部,提高干部執(zhí)政能力的平臺,也是農(nóng)民參與社會發(fā)展進程,共享改革發(fā)展成果的過程。為此,一要實行新農(nóng)村建設(shè)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化組織領(lǐng)導,組織專門班子,抽調(diào)精兵強將,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室職能作用。要強化宣傳引導,充分調(diào)動干部群眾的主動性、積極性、參與性,發(fā)揮群眾的主體作用,把每一個村建成富裕村、文明村、衛(wèi)生村、樣板村。二要建立縣直重點部門、企業(yè)幫扶示范村制度,實現(xiàn)示范村建設(shè)目標。
領(lǐng)導農(nóng)村工作會議講話稿篇十二
剛才,x區(qū)長深刻分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,我們要深刻領(lǐng)會、準確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)分解表》,明確了51項重點工作任務(wù),相關(guān)部門要按照任務(wù)分工,落實責任,強化措施,確保各項工作取得實效。下面,對當前立即要著手實施的幾項重點工作任務(wù),我再作一下強調(diào)。
第一項,關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
目前,我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進,委托吉林省合信建設(shè)項目管理有限公司進行確權(quán)采購招標代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標公告,12月28日開標,今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務(wù)進度,6月底要完成實測工作,9月底要完成結(jié)果公示、確認登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結(jié)驗收,年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測地是確權(quán)的基礎(chǔ),實測面積不等于確權(quán)面積,目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,片面認為實測多少、就應(yīng)確權(quán)多少,農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,影響下步工作進程?,F(xiàn)在進入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時期,農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實到具體地塊。這個問題應(yīng)引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準確理解把握政策,確保工作的順利進行。具體工作中,有三個事需要注意,一是要預留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標準做好預留,部分村集體公益用地沒落實到位的土地,要調(diào)查清楚原因,抓緊落實,為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權(quán),對于這些地塊,要積極進行調(diào)節(jié),做到少擱置,多確權(quán)。總的原則是,確實權(quán)、發(fā)鐵證,尚存在問題的,堅決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,做到圖表冊一致、人地相符,在確權(quán)過程中,不能單純依賴測繪隊,特別是測繪隊撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。
第二項,關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。
20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項工作作為一項重點任務(wù),不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒有做到位的村,要抓住時機,立即補上,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作。沒有達到長效機制的,立即建立起來,落實“三包”,實行“三責”,實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標,在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。
第三項,關(guān)于清收還林工作。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺、農(nóng)村大集等契機,重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗,曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點宣傳清收還林相關(guān)政策,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果,結(jié)合各村提供的荒山摸底情況,確認流失林地,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的,堅決依法收回,組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導,著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護、復耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導,對重點區(qū)域要駐點指導,切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進行核查,并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項,抓好脫貧攻堅工作。
通過三個多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯,受到媒體了關(guān)注,省、市都進行了報道,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎(chǔ)上,進一步做好接下來的工作。一要加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目?,F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請貸款,因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證,確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設(shè)施扶貧項目。我區(qū)設(shè)施扶貧項目比較多,投資強度也比較大,為了確保這些項目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責任人、完成時限和形象進度,加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大,相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實,同時要盡快把賬算好,在基礎(chǔ)工作完成后,盡快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實。
第五項,關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復雜,既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,可以說,時間緊任務(wù)重。總的要求是,要確保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達到12.85萬砘以上。當前要抓好以下幾項工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,發(fā)布收購時限、收儲庫點信息,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,引導農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求,今年我區(qū)要堅持以市場需求為導向,以提質(zhì)增效為目標、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積,重點調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,針對農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,今年要重點抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準培訓。抓住開播前的有效時間,結(jié)合種植計劃落實,抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實、農(nóng)機改裝維修等指導和服務(wù),要創(chuàng)新農(nóng)民培訓方式,推行菜單式、點單式科技培訓,切實把培訓成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機械,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機信息技術(shù)服務(wù)要實現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司,圍繞農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動,嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,嚴厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,嚴懲違法犯罪分子,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。
第六項,關(guān)于畜牧工作。
加快推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,加強宣傳引導和技術(shù)指導,引導養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認證當做是對消費者的承諾,促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管,落實責任,確保認證產(chǎn)品的質(zhì)量,全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識的宣傳普及,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,擴大檢測范圍,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導向,“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目,做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設(shè)和管理,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。
第七項,關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國氣象條件總體偏差,必須做好防范極端異常天氣的準備,特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,峰值和強度僅次于1998年。對此,要超前準備,排查隱患,全面落實防范措施,確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預警系統(tǒng)的作用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預警系統(tǒng)進行檢查與維護,保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情,并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領(lǐng)導、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下,森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下,森林火災(zāi)案件查處率要達到90%以上,實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的目標。四是抓好無疫區(qū)建設(shè)。要對照無疫區(qū)建設(shè)要求,認真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,查遺補缺,對遺漏項、不足項、不達標項立即整改,確保順利通過國家評估驗收。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
領(lǐng)導農(nóng)村工作會議講話稿篇十三
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預期目標和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進行了認真的學習討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次學習新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務(wù)的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認識。
當前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。
一是傳達速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學習,領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導行動,促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標任務(wù)都要進行細化、量化,嚴格落實責任,尤其是對一些重要經(jīng)濟指標,能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責任到人的一律責任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔子,個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會的目標相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進。
(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓班等形式切實加強對果農(nóng)的技術(shù)培訓,真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓,使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責任,進行技術(shù)指導;按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè),進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實、高效政府。
發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力。緊緊圍繞“優(yōu)化環(huán)境,促進發(fā)展”的目標,把思想和行動統(tǒng)一到營造良好發(fā)展環(huán)境、擴大對外開放、加快經(jīng)濟發(fā)展上來。一是優(yōu)化政策環(huán)境。要完善和落實有利于鎮(zhèn)內(nèi)外企業(yè)與個人投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的各項優(yōu)惠政策措施。認真抓好各項對外招商引資政策的落實和兌現(xiàn)工作,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。從影響發(fā)展環(huán)境的事件入手,重點解決工作紀律、工作效率、廉潔從政等方面存在的突出問題,切實解決好行政不作為、亂作為,政令不暢等問題。三是優(yōu)化市場環(huán)境。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,加強綜合執(zhí)法,治理和規(guī)范市場經(jīng)營秩序,使市場秩序進一步好轉(zhuǎn);四是優(yōu)化居住環(huán)境。進一步加大抗震安居工作力度,確保農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全,
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè),實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應(yīng)急預案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強對宗教事務(wù)的管理,落實宗教事務(wù)管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進一步加強社會主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標,關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領(lǐng)導,把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關(guān)系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓,開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作,高標準、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強烈的事業(yè)心和責任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮斗!